Versenyképes közigazgatás,

versenyképes magyar vállalatok

dr. Rétvári Bence

Parlamenti Államtitkár

2

1911. február 6. – 2004. június 5.

Ronald Reagan

3

Versenyképességi mutatók I.

• A World Economic Forum versenyképességi felmérésében 9 év alatt a 29. helyről az 52.-re csúszott le hazánk.

• Az svájci IMD hasonló rangsorában 2002-ben 30., míg 2010-ben 42. helyen álltunk.

4

Versenyképességi mutatók II.

Nemzetközi versenyképességi felmérések alapján Magyarországon

• kevesen dolgoznak, • kuszák és instabilak a közpénzügyi viszonyok,• a gazdasági környezet kiszámíthatatlan,• sok az adminisztráció,• vállalkozásaink megújulási képessége, innovációs potenciálja

alacsony,• nem megfelelő az iskolák tudásátadó képessége.

5

Versenyképesség növelése

Legfontosabb céljaink:• Közép-európai régió legversenyképesebb országává válni

– Miért nem írta alá Magyarország a Versenyképességi Paktumot?• Az aláírással le kellene mondanunk a Magyarország független

adópolitikájától.• Csökkenne a gyorsított értékcsökkenési leírásból származó előnyünk.• Csökkenne a kutatás-fejlesztési költségek kétszeres leírásának lehetősége.

• Gazdasági stabilitás megteremtése• A versenyképesség elérésének eszköze: az adópolitika

6

Költségvetési hiány tervezett alakulása

2011 2012 2013 2014

2,9% 2,5% 2,2% 1,9%

7

Fő célkitűzéseink a közigazgatás átalakításával

• Egyszerűbb szabályozás nagyobb teljesítmény.– Jelenleg: magas adminisztrációs teher.

• évi 65 óra, • teljes vállalatvezetői munkaidő 3%-a

• Gazdaságossági szempontból szervezzük át a közszolgáltatásokat.

• Hatékonyan működő közigazgatás kevesebb pazarlás.

8

Gazdasági Akcióterv I.2010. június

• Adó- és járulékcsökkentés:– SZJA 36%-ról 16%-ra csökkent– Társasági Adó (500M forint alatti adóalap részre) 19%-ról 10%-

ra csökkent– Kismamák alkalmazása esetén a TB járulék 27%-ról 20%-ra

csökkent

• A kötelező magánnyugdíj-pénztári vagyonból adósságcsökkentést hajtunk végre.

9

Gazdasági Akcióterv II. 2010. június

• 10 kisadó megszüntetése, köztük:– épület utáni idegenforgalmi adó,– a vállalkozók kommunális adója,– a nagyteljesítményű személygépkocsik, vízi járművek, légi

járművek adója,– a vízgazdálkodási termelői érdekeltségi hozzájárulás.

10

Gazdasági Akcióterv III. 2010. június

• Kötelező engedélyek 30%-ának eltörlése:– választhatóvá tettük az elvi építési engedélyt – a kisvállalkozások beruházásaira bevezettük az integrált

engedélyezési eljárást – az építési engedélyezés során nem lesz szükség örökségvédelmi

hatástanulmány benyújtására, – nem szükséges közmeghallgatás használatbavételi engedélyezéskor– rövidül az építési beruházások engedélyei tekintetében a bírósági

keresetindítási határidő 30 napról 15 napra

11

2010. 2011. ―Területi Igazságügyi Hivatalok―Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalok―Földhivatalok― Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Hatóságai ―Regionális Egészségbiztosítási Pénztárak―Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóságok―Regionális Munkaügyi Központok―Regionális Munkaügyi Felügyelőségek―Regionális Munkavédelmi Felügyelőségek―Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Regionális Felügyelőségei ―Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Regionális Irodái―Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Regionális Intézetei―Nemzeti Közlekedési Hatóság Regionális Igazgatóságai―Oktatási Hivatal Regionális Igazgatóságai―Megyei Közigazgatási Hivatalok

MEGYEI KORMÁNYHIVATAL

Kormányhivatalok 2011. január 1.

12

Kormányablakok2011. január 1.

• Országszerte 99 Kormányablak létrehozása.

• Egyszerűsített ügyintézés a vállalatoknak is.

13

Kormányablakokban intézhető ügyek1. Biztosítási jogviszony lekérdezés2. Elektronikus tulajdoni-lap másolat lekérdezése3. Elektronikus térképmásolat4. Ügyfélkapu létesítése, elektronikus kapcsolattartással kapcsolatos felvilágosítás, tájékoztatás5.Utazási költségtérítés egészségbiztosítási ellátás igénybevétele kapcsán6.Egyéni vállalkozói tevékenység bejelentése7. Egyéni vállalkozói tevékenységgel kapcsolatos adatváltozás és szünetelés bejelentése8. Egyéni vállalkozói tevékenység megszüntetése9. Kereskedelmi tevékenység bejelentése, engedélyezése10. Társasházkezelői és ingatlan-kezelői tevékenység bejelentése11. Telepengedélyezési eljárás12. Szálláshely-üzemeltetési engedély kérelmezése13. Üzletszerűen folytatni kívánt ingatlanközvetítői, ingatlan-vagyon értékelő és közvetítő tevékenység bejelentése 14.Gyermekgondozási segély igénylése15. Anyasági támogatás igénylése16. Családi pótlék igénylése17.Gyermeknevelési támogatás igénylése18. Egyéni vállalkozói igazolvány igénylése

19.Hatósági bizonyítvány igénylése az egyéni vállalkozók nyilvántartásából20.Önkormányzati hatáskörbe tartozó szabálysértések esetén a pénzbírság, illetve járművezetéstől való eltiltás méltányosságból történő mellőzése, az elkobzott dolog visszaadása21. Gyorsforgalmi út ügyében kártalanítási eljárás22. Terhességi-gyermekágyi segély igénylése23. Gyermekgondozási díj igénylése24. Magyar igazolvány, Magyar hozzátartozói igazolvány diákkedvezmények bejegyzése, visszavonása25. Magyar igazolvány, Magyar hozzátartozói pedagógus és oktatói kedvezmények bejegyzése, visszavonása26. Magyar igazolvány, Magyar hozzátartozói igazolvány kiadásában való közreműködés27. A bemutatott külföldi okirat elfogadhatóságának elbírálása, amennyiben nem magyar állampolgár Magyarországon kíván házasságot kötni28. Magyar állampolgár külföldi házasságkötéséhez tanúsítvány kiadása29. Külföldi állampolgár Magyarországon történő házasságkötéséhez szükséges tanúsítvány bemutatása alóli felmentés+ egyéb ügyekben tájékoztatás és ügyintézési segítség

14

Tiszta viszonyok

• Bírósági gyorsító csomag: 3 milliárd forint• Korrupció ellenes intézkedések az ügyészségen: 1 milliárd

forint• Ügyészségi korrupció ellenes csoport: 55 fő• Alapítóként csatlakozás a Nemzetközi Korrupcióellenes

Akadémiához

15

Új Széchenyi Terv I.

• Tíz év, egymillió új adózó munkahely - az állam és a vállalkozások közötti szövetség alapja az Új Széchenyi Terv

16

• Magyarország versenyképességének javítása, foglalkoztatás bővítése, üzleti környezet fejlesztése 7 kitörési pont mentén:– Gyógyító Magyarország – Egészségipari Program – Zöldgazdaság-fejlesztési Program– Otthonteremtési Program– Vállalkozásfejlesztési Program– Tudomány – Innováció Program– Foglalkoztatási Program– Közlekedésfejlesztési Program

Új Széchenyi Terv II.

17

Rendelkezésre álló források

• Az Új Széchenyi Terv 173 milliárd forintnyi forrást tartalmaz vállalkozás fejlesztésre és a ‐ vállalkozások támogatására.

18

Alaptörvény I.

L. cikk(1) Magyarország gazdasága az értékteremtő munkán és a

vállalkozás szabadságán alapszik.(2) Magyarország biztosítja a tisztességes gazdasági verseny

feltételeit, fellép az erőfölénnyel való visszaéléssel szemben és védi a fogyasztók jogait.

19

• Adósságfék (36. cikk)• XVIII. cikk (3) Törvény a szociális intézkedések

jellegét és mértékét a szociális intézkedést igénybe vevő személynek a közösség számára hasznos tevékenységéhez igazodóan is megállapíthatja.

Alaptörvény II.

20

Széll Kálmán terv

• Versenyképesség növelés• Államadósság csökkentés• Bizalom növelés (kamatfelár)

21

Ijesztő államadósság

22

23

Mire lenne ez elég?

A következő 3 évben évi közel 3000 milliárd forintot költünk adósságszolgálatra.

Az államadósság fizetése helyett ebből:• 7,5-szer több lakásépítési támogatás• 2-szer annyi családi támogatás• 50%-kal csökkenő ÁFA-terhelést• 1/3-a elegendő a társasági adó elengedésére• további 40% SZJA csökkentés• 30%-kal csökkenő munkaadói és munkavállalói TB-járulék

24

Az adósságcsökkentés pozitív spirálja

Az államadósság csökkentése + a strukturális reformok

beindítása banki kamatszint csökkenés (+ jegybanki

alapkamat csökkentés) csökken a vállalkozások hitelezésének

költsége beruházások élénkülése növekedés gyorsulása, a

munkahelyek számának gyarapodása munkaerő-kereslet

növekvése munkabérek emelkedése háztartási adósságok

csökkenése a körbetartozások mértékének csökkenése

hosszútávon államadósság további csökkenése

25

Rokkantsági ellátásban részesültek aránya a munkaképes korú népességen (20-65 év) belül (%)

26

A segélyekből, a közmunkákból és a piaci bérekből eredő személyi jövedelmek aránya

Segélyek Közmunkák Piaci bérek

27

A munkaerő kölcsönzés új rendszerét alakítjuk ki ‐ magánvállalkozások részére is megnyitjuk a lehetőséget, hogy közmunkásokat foglalkoztassanak, vagyis megfelelő feltételek mellett kölcsönvegyék a közmunkások munkaerejét egy egy ‐program megvalósítása során.

Munkaerő kölcsönzés új rendszere

28

Menetrend I.

• 2011. július 1 ig elkészítjük az új, közmunkák kivitelezési ‐terveit, és előkészítjük a közmunkarendszer keretéül szolgáló új jogszabályokat

• 2011. július 1 ig megalkotjuk azokat a jogszabályokat és ‐létrehozzuk azokat az intézményeket, amelyek az új rokkanttá nyilvánítási rendszer alapjait jelentik.

• 2012. január 1 ig az új, átlátható rokkanttá nyilvánítási ‐rendszer keretében méltányos módon felülvizsgáljuk a korábbi minősítéseket.

• 2012. január 1 jével elindítjuk a ‐ közmunkák új rendszerét.

29

Menetrend II.

• 2011. december 31 ig a Nemzetgazdasági Minisztérium ‐megalkotja azokat a további lépéseket, amelyek a vállalkozások adósságterhének további csökkenéséhez vezetnek.

• 2011. december 31 ig a Közigazgatási és Igazságügyi ‐Minisztérium megalkotja azokat a jogszabályokat, amelyek a végrehajtási és felszámolási eljárások gyorsítása és átláthatóvá tétele révén csökkentik a vállalkozások terheit.

30

Együttműködés a szakmai kamarákkal

• Magyar Kereskedelmi és Ipar Kamarával– Széchenyi kártya hitellehetőségeinek bővítése

• legfeljebb 3 éves futamidejű forgóeszközhitel (max. 25 millió forint)• legfeljebb 10 éves futamidejű beruházási hitel (max. 50 millió forint)• legfeljebb 10 éves futamidejű önerő hitel (max. 50 millió forint)

– Szakképzés

• Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetségével kötött megállapodás– Versenyképes adózás megteremtése– Szakmai és regionális tőketársaságok létrehozása– A vállalkozások adóterhelését négy év alatt, a lakosságét hat év

alatt régiós versenytársaink átlaga alá kell csökkenteni

31

Magyary Program

• A közigazgatás belső átalakításának programja• Cél: a közigazgatás hatékonyabbá tétele• Közigazgatás ne akadálya, hanem segítője legyen a

vállalkozásoknak• Ez hozzájárul a versenyképesség növeléséhez• A magasabb minőségű szolgáltatás magát a közszolgáltatót is

versenyképesebbé teszi. Különösen igaz ez azoknak a közszolgáltatásoknak az esetében, ahol a verseny nemzetközi szinten zajlik (pl. tömegközlekedés, felsőoktatás)

32

Stratégiai partnerségi megállapodások

• 2010. évi CXXXI. törvény a jogalkotásban való társadalmi részvételről

• A minisztériumok és az érdekképviseletek kötik• Elősegíti a fokozott együttműködést a jogalkotás során• Átlátható és kiszámítható viszonyokat hoz létre• Jobb minőségű jogszabályok• Kamarákkal való fokozott együttműködés (pl.: szakképzés,

érdekképviselet)

33

Navracsics Tibor miniszterelnök-helyettes és Havas István AmCham elnök stratégiai partnerségi megállapodást ír alá 2011. február 27-én.

34

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!