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Entrevista Dr. Luis Téllez Kuenzler / Bolsa Mexicana de Valores Veritas COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO A.C. www.ccpm.org.mx [email protected] AGOSTO 2011 LV No. 1680 IETU ¿ POR QUÉ DEBE DESAPARECER? LEY DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES DERECHO A LA CONFIDENCIALIDAD FINANZAS EN LA NUBE APLICACIONES EN INTERNET

Veritas Agosto 2011

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Veritas Agosto 2011

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EntrevistaDr. Luis Téllez Kuenzler / Bolsa Mexicana de Valores

VeritasCOLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO A.C.

[email protected]

AGOSTO 2011 LV No. 1680

IETU¿POR QUÉ DEBE DESAPARECER?

LEY DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

DERECHO A LA CONFIDENCIALIDAD

FINANZAS EN LA NUBE

APLICACIONES EN INTERNET

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Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en materia política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.

ÍNDICEAGOSTO 2011

2 Mensaje del Presidente3 Carta Editorial

ESCAPARATE4 Beneficios a la membrecía

ENTORNO POLÍTICO Y ECONÓMICO6 INEGI. Radiografía de una sociedad

AMBIENTE FINANCIERO Y DE NEGOCIOS10 Oferta pública de Médica Sur12 XBRL. Práctico y confiable

COMPROMISO SOCIAL15 Esfuerzo compartido INFORMACIÓN FINANCIERA18 Renovación de la IAS-1919 Noticias del IASB

IMPUESTOS20 Dictámenes22 Diario Oficial de la Federación23 Fiscomentarios

TECNOLOGÍA28 Finanzas en la nube

VIDA COLEGIADA 38 Normas Internacionales de Auditoría39 Fiscalización de partidos políticos40 Desayunando con el Dr. Luis Rosendo Gutiérrez ESPACIO UNIVERSITARIO44 Guía de la macroeconomía en México

ARTE Y CULTURA46 Paseos en tranvía

EN CORTO48 Notas breves del Colegio

33 Cápsulas de Ética

36 En 300 segundos

41 Contabilíssima

42 Calidad y

productividad

45 Pulso Universitario

47 Agenda Cultural

IETU: ¿Por qué debe desaparecer?

16Compromiso Social

34EntrevistaDr. Luis Téllez Kuenzler

Ley de Protección de Datos Personales

Además...

Veritas, Colegio, Año LV No. 1680 1 de Agosto del 2011. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Tabachines no. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 1105 1922. Director Responsable: L.C.P. Roberto Pérez Cerezo. Registrado como artículo de publi-cación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el no. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva no. 04-2005-010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados no. 1260 y 2018. SIN 0188-9435. Impreso en Servicios Profesionales de Impresión, S.A. de C.V. Mimosas 31, Santa María Insurgentes, C.P. 06430. México, D.F. Tiraje: 7,000 ejem-plares. Distribuida a todos los socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $385.00. Precio por ejemplar: $35.00. El contenido de los artículos firmados es responsabilidad exclusiva del autor, sin que éste necesariamente refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se expre-se la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo.

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PRESIDENTECOLUMNA DEL

C.P.C. Adolfo F. Alcocer MedinillaPresidente del Colegio de Contadores Públicos de México

Calidad, la diferencia

L os temas relativos a la calidad siempre han estado presentes en nuestra profesión, existen normas y criterios que incluso

nos regulan, comenzando por nuestro Código de Ética Profesional.

Requisitos internacionales, certificacio-nes de calidad de empresas conforme a los estándares ISO y la propia competen-cia, entre otros, hacen que los profesio-nales se preocupen por distinguirse de los demás. En ese orden de ideas, la Con-taduría Pública siempre ha estado alerta y atenta al contexto nacional e interna-cional, buscando la mejora continua.

A partir del primero de enero de 2010, las firmas de Contadores Públicos afi-liadas al Instituto Mexicano de Conta-dores Públicos (IMCP), que otorguen los servicios de auditoría y revisiones de información financiera, trabajos pa-ra atestiguar y otros servicios rela-cionados, tienen que prestar especial atención a lo que establece la Norma de Control de Calidad (NCC), cuyo propó-sito es establecer las regulaciones para que las firmas o colegas que cuenten con estos servicios tengan un sistema de control de calidad que proporcione una seguridad razonable sobre el cum-plimiento de las normas profesionales y los requisitos regulatorios y legales.

Dentro de los elementos generales que se piden para los sistemas de control de

“La recompensa del trabajo bien hecho, es la oportunidad de hacer más trabajo bien hecho”.

Jonas Edward Salk

calidad de las firmas está establecer y documentar políticas y procedimientos para delimitar la responsabilidad de los líderes de la firma, y para promover una cultura interna donde la calidad se con-sidere un requisito indispensable en el desempeño de los trabajos.

También se busca garantizar en forma razonable el cumplimiento de requi-sitos éticos, de aceptación y retención de clientes, así como que se cuente con el personal suficiente, con capaci-dad, competencia y observantes siem-

pre de los principios éticos, todo ello siendo monitoreado, con el fin de dar seguridad de que los procedimientos establecidos son adecuados, operan de manera efectiva y están aplicados en la práctica.

Por otra parte, la Norma de Revisión de Control de Calidad (NRCC) estable-ce los criterios para poder llevar a cabo la revisión del sistema implantado por las firmas de Contadores Públicos In-dependientes que realicen auditorías y revisiones de información financiera, trabajos para atestiguar y otros servi-cios relacionados. La Norma regula las funciones y facultades del IMCP para revisar y evaluar que las firmas de au-ditores cumplan con la NCC, así como para la aplicación de las sanciones por incumplimiento de la misma, a través de sus Comisiones Técnicas de Calidad y la Administradora de Calidad. Ca-be mencionar que se está teniendo es-pecial cuidado en la determinación de quiénes serán las personas que revisa-rán a las firmas, cuidando la confiden-cialidad y respeto a las mismas.

Todos los que prestamos en forma in-dependiente los servicios sujetos a re-visión de calidad, de alguna manera y conforme a nuestras características de tamaño y personal, aplicamos y cuida-mos la calidad. Hagamos un esfuerzo por documentar lo que en el día a día hacemos. ¡Nos conviene a todos!

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CARTAeDitoriaL

Resguardo de datos personales

E l desarrollo de nuevas tecnologías informáticas ha potencializado el f lu-jo de información confidencial, incluso la ha puesto al alcance de perso-nas que la utilizan para cometer ilícitos. Lo anterior ha ocasionado que varios países del mundo promulguen leyes que garanticen el resguardo y

el correcto uso de los datos personales de los ciudadanos.

en lo que corresponde a México, el Congreso de la Unión aprobó en 2010 la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares (LFPDP), con la finali-dad de que las personas físicas o morales que manejen bases de datos, implemen-ten mecanismos para asegurar el buen uso de esa información.

Comprometido con la seguridad de su membrecía y empleados, el Colegio de Con-tadores Públicos de México se sumó a esta iniciativa, y a partir del 6 de julio de 2010 colocó en el portal electrónico un aviso de Privacidad, donde se explica el uso y tratamiento que hará de la información alojada en sus diferentes bases de datos.

Por este motivo, y atendiendo una de las obligaciones de la LFPDP, creó el Depar-tamento de Datos Personales, el cual contará con un representante que atende-rá todas las dudas y solicitudes que se deriven de esta Ley. en estos momentos, el área se encuentra trabajando en la implementación de mecanismos de seguridad que garanticen el resguardo de la información.

Con la finalidad de que la membrecía conozca más acerca de esta tema, hemos preparado un reportaje con los pormenores de esta la Ley, que incluye algunos de los mecanismos y procedimientos que deben cumplir las empresas y entidades que manejan bases de datos.

si deseas más información sobre este tema, consúltanos a través del correo electrónico: [email protected].

Gerencia de Calidad y Comunicación

presidentes Pablo CreelMiguel Ortiz Monasteriodirectora editorial Elizabeth Solís director creativo Carlos Colíndirector de circulación Rodolfo Trillogerente de producción Elizabeth Ruvalcaba

Editorial editora Adriana Reyescoeditora Mariana Ledezmacorrector de estilo Abril LópezArte editor gráfico Wendy González

VeritasCOLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MéxICO A.C.

presidente C.P.C. Adolfo F. Alcocer Medinillavicepresidente de gobierno C.P.C. Sergio F. Ruiz Olloqui Vargas vicepresidente de comunicación e imagen C.P.C. Francisco José Sánchez Gonzálezvicepresidente de desarrollo y capacitación profesional C.P.C. Francisco Javier Torres Chacónvicepresidenta de vinculación universitaria C.P.C. Silvia Rosa Matus de la Cruzvicepresidente de educación profesional continua C.P.C. Luis Sánchez Galgueravicepresidente de promoción y membrecía C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillénvicepresidente de finanzas C.P.C. José Leopoldo Ibarra Posadavicepresidente de estrategia, organización y control C.P.C. Jaime Enrique Espinosa de los Monteros Cadena auditor financiero C.P.C. Víctor Manuel Topete Orozcopresidente del comité de auditoría C.P.C. Alfonso Lebrija Guiot director ejecutivo L.C.P. Roberto Pérez Cerezo

Consejo Editorialpresidente C.P. Roberto Danel DíazC.P.C. Carlos Cárdenas GuzmánC.P.C. Marcela Fonseca GarcíaC.P. Federico Gertz ManeroC.P. Manuel C. Gutiérrez GarcíaSrita. Renata Mena BarrazaL.C.P. María Caridad Mendoza Barrón C.P. Joaquín Moreno FernándezC.P.C. María de Lourdes Nabor CadenaC.P. Felipe Orozco CovarrubiasC.P. Sergio Suárez LicéagaC.P. Blanca Tapia Sánchez

Control de EdiciónLic. Grisell Fernández MendozaLic. Mario Alberto Briones PérezT.S.U. Kimberly Arizmendi Montes

COMITÉ EJECUTIVO 2010-2012

Imágenes: Getty Images, IStock, Corbis

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ESCAPARATE

www.ccpm.org.mx

CAPACITACIÓN:➔ No pierdas la oportunidad de actualizarte en temas de interés para la profesión con los cursos que el Colegio te ofrece:• XIII Foro de Tributación Internacional, 11 y 12 de agosto.

Sede: Hotel Brisas Ixtapa-Zihuatanejo.• Semana de Auditoría Gubernamental. Del 22 al 26 de agosto.• Simposio Fiscal del Régimen de las Escuelas y Universidades, 22 y 23 de agosto.

Sede: Universidad Panamericana. • Entre otros más.

Destino paradisíaco

Vacaciones en la playa➔ Disfruta de unos excelentes días de descanso en destinos como Acapulco, Cancún, Los Cabos y Puerto Vallarta, entre otros, con la comodidad, servicio y promociones que te ofrecen los hoteles Fiesta Americana por ser Socio de nuestro Colegio. Para más información consulta la sección Convenios y Promociones del portal electrónico.

DUPLICADODE CÉDULAPROFESIONAL➔ Por ser Socio de nuestro Colegio, te ofrecemos nuestro apoyo para que obtengas el duplicado de tu Cédula Profesional. Lo único que debes hacer es ingresar a nuestro portal y revisar los requisitos para conseguir este importante documento, que cuenta con 14 candados que lo hacen prácticamente infalsificable.

TALENTO UNIVERSITARIO➔ Te invitamos a consultar la gaceta electrónica universitaria Entre Letras y Números, que edita el Comité de Integración de Contadores Universitarios (CICU). En esta publicación bimestral encontrarás información de actualidad sobre temas de interés para la profesión, escritos por jóvenes entusiastas que se preparan para ingresar con éxito al mundo de la Contaduría Pública.

BeneficiosA LA MEMBRECÍAParticipa con nosotros y aprovecha las oportunidades que el Colegio te ofrece

EN LA RED➔ Únete a la red de nuestra publicación en Facebook, donde podrás interactuar con los demás lectores, consultar material en línea y participar en diversas dinámicas. Sólo búscanos como Revista Veritas y da clic en “Me gusta”.

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ENTORNOPOLÍTICO

Y ECONÓMICO

Más allá de los alegatos políticamente interesa-dos y de los deseos por explicar la complejidad de una realidad social,

con base en la información censal, es posible constatar cómo, a pesar de las crisis, la sociedad mexicana registra cambios estructurales a largo plazo: los indicadores de salud, escolaridad, vivienda e ingreso dan cuenta de una dinámica paulatina, a fin de cuentas un mejoramiento en las condiciones materiales de vida.

En paralelo, se puede observar cómo el cambio parece haber alcanzado su tope y su potencial transformador, al

El Censo de Población y Vivienda ofrece una comprensión de nuestra realidad, donde la desigualdad y la inclusión son algunos de los desafíos a enfrentar.

Radiografía de una sociedad

Por Seminario Político [email protected]

MÉXICO

tiempo que persisten los lastres de premodernidad, que impiden acceder a otros niveles de desarrollo. En otros términos, las condiciones materiales de vida de los mexicanos mejoran, pe-ro sobreviven profundos rasgos pre-modernos que dan lugar a resultados socialmente disparejos, y por tanto a la profundización de las escisiones que atraviesan y amenazan nuestro tejido social.

LA DINÁMICA DEMOGRÁFICAMéxico ha experimentado un gran cambio demográfico. Producto de una auténtica política de Estado que –preciso es reconocerlo– adoptó una estrategia oportuna encaminada a re-

ducir las tasas de natalidad vía la promoción del cambio cultural (la pa-ternidad responsable).

Desde los años 70, el país ha reduci-do sistemáticamente su ritmo de cre-cimiento poblacional. Nos hallamos en pleno proceso de transición demográfi-ca: estamos pasando de un crecimien-to explosivo de habitantes y predominio de los grupos de menor edad a una esta-bilidad en el tamaño de la población y al paulatino envejecimiento de la misma. Entre 1940 y 2010, la población total se multiplicó casi por seis y después del in-cremento registrado en las décadas de los 60, 70 y parte de los 80, el ritmo se ha reducido de manera sistemática.

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Radiografía de una sociedad

Las condiciones materiales de los mexicanos mejoran, pero

sobreviven rasgos que dan lugar a la dispa-

ridad social.

Así, mientras en 1990 el promedio de hijos nacidos vivos por mujer fue de 2.4, para 2010 se redujo a solo 1.7. Sin embargo, hay enormes diferencias en función del grado de escolaridad de la madre: 1.1, en el caso de quienes cuentan con educación media y supe-rior, contra 3.5 de quienes carecen de escolaridad y 3.3 para las de primaria incompleta. Estas cifras ilustran con elocuencia el peso decisivo del cambio cultural y de la modificación de ex-pectativas que traen consigo la mayor escolaridad y la adopción de patrones de vida y trabajo más urbanos.

El país ocupa la undécima posición a escala mundial por el tamaño de su población. Somos muchos porque nuestro aparato productivo se ha vis-to rebasado por las demandas de em-pleo de 112 millones de habitantes. Si bien ha disminuido el ritmo de creci-miento de la población, la tasa media anual registrada en el decenio 2000-2010 fue mayor (1.4%) a la que se ha-bía proyectado por los expertos (1%). A este respecto, parece haber dos fenómenos paralelos: por una par-te, la reducción en el f lujo de mexi-canos que emigra a Estados Unidos (EU); y por otro lado la menor cele-ridad en el proceso de urbanización (que trae consigo menores tasas de fecundidad).

A pesar de que los flujos migratorios hacia EU responden a una problemá-tica estructural a su vez determinada por los diferenciales económicos entre ambos países y por la complementarie-dad de sus dinámicas poblacionales, la estridencia del discurso antiinmi-grante ha dificultado el paso y la estan-cia de los mexicanos al país vecino. La emigración de connacionales disminu-yó de alrededor de 1.5 millones en 2000 a 1.1 millones en 2010. En paralelo, se constata un aumento en el número de migrantes que retornan a México.

En relación con el proceso de urbaniza-ción, la disminución en el porcentaje de población que vive en localidades me-nores a los dos mil 500 habitantes ocu-rre a un ritmo más lento que en décadas previas, mientras que el porcentaje de personas que habitan en localidades mayores a 100 mil se mantuvo práctica-mente igual entre 2000 y 2010. Esto ha ocurrido, en parte, por el agotamiento de oportunidades de vida y trabajo en los centros urbanos e industriales, y por la adopción de políticas populistas que ven como un bien la permanencia de la población en el campo, aun a costa de los bajos niveles de productividad y de la falta de oportunidades.

Un aspecto trascendental es que el cambio en el ritmo de crecimiento de la población da lugar a cambios de fondo en su estructura etaria (por grupos de edad). En la medida en que disminuye la participación porcentual de los menores de 14 años, aumenta la de habitantes en edad laboral y la de la llamada “tercera edad”. Se registra, por tanto, un incremento en la edad media del mexicano: de 19 años en 1990 a 26 años en 2010.

El patrón de comportamiento de la es-tructura etaria de la población da cuen-ta del fenómeno del bono demográfico: la relación de dependencia tiende a dis-minuir de 74 dependientes, por cada

100 personas en edad de trabajar en 1990, a solo 55 por cada 100 en 2010. El beneficio del bono demográfico estriba en que la menor relación de dependen-cia puede dar lugar a la acumulación de excedentes con los cuales constituir los fondos que, a su vez, permitan fi-nanciar pensiones, servicios de salud y las necesidades educativas de una po-blación de mayor edad.

El gran drama de México es que no está siendo capaz de aprovechar su bono de-mográfico y, en tal sentido, no está gene-rando las masas de riqueza necesarias para enfrentar los retos de una nueva estructura de las demandas sociales.

DESARROLLO HUMANO Y SATISFACTORES MATERIALESLos dos grandes componentes del de-sarrollo humano son la educación y la salud. En ambas dimensiones se ob-servan mejoras indiscutibles que, a su vez, son indicativas del potencial transformador del país.

En educación, cabe destacar una cla-ra tendencia al aumento de la pobla-ción que asiste a la escuela. De esta forma, 52.3% de los niños entre tres y cinco años acude, aunque este por-centaje se eleva a 54.1 en las locali-dades mayores a 100 mil habitantes y disminuye a 50.3 en las menores a dos mil 500 habitantes.

Por su parte, en el grupo de edad que va de seis a 14 años, el incremento es margi-nal, toda vez que la asistencia se aproxi-ma a 100%. En cambio, entre quienes se ubican en el grupo de 15 a 24 años, el aumento es significativo (10 puntos en-tre 1990 y 2010). El corolario es que casi hay cobertura total en la educación bá-sica, pero también enormes rezagos en la educación media superior y superior, con los consabidos efectos en materia de adquisición de activos cognoscitivos y de cohesión social.

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ENTORNO POLÍTICO

Y ECONÓMICO

Cabe destacar que los datos de asis-tencia a la escuela entre la población de seis a 14 y de 15 a 24 son consisten-tes con el grado promedio de escolari-dad en el país, pues aunque el número de años en la escuela se ha elevado (de 6.5 a 8.6 entre 1990 y 2010), este pro-medio apenas corresponde a los nive-les superiores de la educación básica y, desde luego, está muy rezagado res-pecto de los prevalecientes en las na-ciones que lideran los procesos de desarrollo económico e innovación científica y tecnológica.

En resumen, en virtud de los avances en materia de asistencia a la escuela y de escolaridad promedio, el reto es la provisión de infraestructura y en la calidad de la enseñanza, así como del énfasis en la educación básica y supe-rior, y la adquisición de los insumos cognoscitivos y de actitudes y valo-res indispensables para insertarse con éxito en el mundo contemporáneo.

Algo muy similar se puede afirmar respecto de los sistemas de salud. Se registran avances importantes en ma-teria de cobertura. La derechohabien-cia se ha elevado de modo notable, toda vez que en 2000 solo 40.1% de la población era derechohabiente de al-guna modalidad de servicio de salud. En 2010, dicho porcentaje se había ele-vado a 64.4%.

Sin lugar a dudas, el principal fac-tor que explica esta expansión es la adopción del Seguro Popular. Cierta-mente, el Instituto Mexicano del Se-guro Social (IMSS) sigue siendo el principal proveedor de servicios de salud (48.8%), pero en la medida en que la creación de empleos en el sec-tor formal se ha estancado, la ma-yor cobertura es el producto de la instrumentación de una modalidad de aseguramiento no asociada con el

Nuestra eco-nomía adolece de niveles de productividad

muy bajos, asociados con la

informalidad.

empleo formal. En efecto, el Seguro Popular y el Seguro para una Nueva Generación brindan servicios de salud a 36% de los derechohabientes. Y a es-te respecto, lo que conviene destacar es que, en ausencia de este mecanis-mo, más de la mitad de los mexicanos estaría al margen de la seguridad so-cial en el campo de la salud.

Es un logro significativo, pero no exento de contradicciones. En primer lugar, porque el acceso incondiciona-do a esta modalidad de la seguridad social eleva el atractivo de la informa-lidad. En segundo lugar, la contradic-ción asociada con la baja calidad de los servicios de salud, aunada a la vir-tual situación de quiebra financiera del sistema y las dificultades prácti-cas y políticas para construir un sis-tema unificado (convergencia), hacen cada vez más urgente promover la for-malización y el acceso universal a ser-vicios de salud de calidad.

Al igual que en el caso de la educación, la problemática de la salud ya no se tra-ta de instrumentar campañas masivas de vacunación ni de combatir la inci-dencia de las enfermedades típicas del subdesarrollo (infectocontangiosas), sino de brindar salud a una población de mayor edad y con padecimientos más complicados y caros (crónico-

degenerativos como enfermedades car-diacas, cáncer y diabetes).

Este nuevo perfil de las demandas socia-les nos conduce a las limitaciones estruc-turales de la economía para aprovechar el bono demográfico. El problema de fon-do es que nuestra economía adolece de niveles de productividad muy bajos, di-rectamente asociados con la omnipre-sencia de la informalidad. La tasa de participación económica (oferta en el mercado laboral) ha incrementado: pa-só de 49.3% de la población de 12 años y más en 2000 a 52.6% en 2010; pero es-to no corresponde con el experimentado por el empleo en el sector formal.

Una rápida mirada a la distribución de la población ocupada resulta ilustrati-va. Desde el punto de vista sectorial, sobresale el enorme peso que todavía tienen las actividades agropecuarias, que se caracterizan por su bajo gra-do de formalización y por su pobre de-sempeño en materia de productividad. En cuanto al trabajo, el alto porcenta-je de personas que laboran por cuenta propia no es un indicador del espíritu emprendedor de los mexicanos, sino de la necesidad de recurrir al autoempleo como alternativa de sobrevivencia.

Finalmente, aunque se observan me-joras claras en el renglón de los ingre-sos percibidos (disminuye la población ocupada que no recibe ingresos o que son inferiores a dos salarios mínimos, al tiempo que aumenta el porcenta-je representado por quienes los tienen mayores a tres salarios mínimos), lo cierto es que los ingresos percibidos por la abrumadora mayoría de mexi-canos son a todas luces insuficientes (casi 60% percibe menos de tres sa-larios mínimos), hecho indicativo del escaso dinamismo y de la baja pro-ductividad que distinguen a la econo-mía mexicana.

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Aun así, los ingresos de los mexica-nos se han elevado, quizá como fru-to de la combinación entre estabilidad macroeconómica y, en el caso de los grupos de menores ingresos, de las vir-tudes paliativas de los programas so-ciales. De ahí que los mexicanos han experimentado una mejora consisten-te, tal como lo ilustran los datos relati-vos a las características de viviendas y a los bienes de que disponen.

Con todo, estas mejoras en las condi-ciones de las viviendas y en materia de bienes no están distribuidas de ma-nera homogénea. Por un lado, porque en el medio rural la mayor incidencia de pisos de tierra o de falta de drenaje se traduce en una mayor vulnerabili-

dad en materia de salud. Asimismo, su menor disponibilidad de bienes como refrigerador, teléfono, computadora e internet hace más difícil la vida y con-tribuye a reproducir los factores gene-radores de pobreza y exclusión.

PERSPECTIVAA grandes rasgos, la revisión de los da-tos del más reciente censo nos lleva a una conclusión: en términos absolutos, la pobreza material tiende a disminuir, aunque las desigualdades persisten, tal como se evidencia en el medio rural.

El problema es que aunque el país es cada vez más urbano, el porcentaje de población que aún permanece ancla-do en el sector rural –particularmente

en actividades económicas de baja pro-ductividad y en un medio físico– es to-davía demasiado elevado. Es un asunto prioritario incorporar un mayor núme-ro de mexicanos a la dinámica de la vida urbana, con sus evidentes venta-jas en los terrenos de las economías de aglomeración, de la interacción social y de la modernización cultural.

En el marco de aspiraciones crecien-tes, la inconformidad con la propia si-tuación tiende a exacerbarse, a pesar de que se disponga de mayores bienes materiales, de mejor vivienda, ingresos o acceso a los servicios de educación y salud. El gran reto social del país se lla-ma desigualdad y, más en específico: inclusión y cohesión.

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10 VERITAS • AGOSTO 2011

AMBIENTE FINANCIERO Y DE NEGOCIOS

BMV

La oferta pública primaria de Médica Sur S.A.B. de C.V. en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) consistió en colocación de 4 millones 22 mil 436 accio-

nes, mientras que la oferta secundaria fue por 25 millones 87 mil 668 acciones. En suma fueron 29 millones 110 mil 104 acciones al precio de 24 pesos, con lo cual el monto de la oferta mixta ascen-dió a 698 millones 642 mil 496 pesos. La oferta fue distribuida entre más 990 in-versionistas, incluyendo la participación de algunos institucionales (afores).

La colocación accionaria de Médi-ca Sur S.A.B. de C.V. en la BMV, ade-más de exitosa, es muy satisfactoria y alentadora; es muestra de que las em-presas medianas pueden acceder al mercado de capitales cuando están institucionalizadas y tienen un buen gobierno corporativo.

Resulta significativo que empresas de tamaño medio como Médica Sur uti-licen una vez más el mercado bursátil mexicano para hacer frente a sus ne-cesidades de financiamiento y conso-lidar su crecimiento.

En la ceremonia de colocación, Luis Té-llez, Presidente de la BMV, dio la bienve-nida y felicitó a Ricardo Spínola Sevilla, Director General de Médica Sur, y a Héc-tor Rangel Domene, Director General de

La empresa realizó su oferta pública mixta de acciones en la BMV: una oferta primaria de suscripción de acciones y una secundaria de venta. Nafinsa fungió en esta como accionista vendedor.

CONSOLIDA CRECIMIENTO

Médica Sur

Nacional Financiera S.N.C. Institución de Banca de Desarrollo (Nafinsa), así como a los intermediarios colocadores líderes BBVA Bancomer y Banorte-Ixe Grupo Financiero, representados por Luis Robles Miaja y Marcos Ramírez, Vicepresidente y Director General de Banca Mayorista, respectivamente, de estas instituciones.

Asimismo, el Dr. Téllez destacó: “Esta-mos festejando la colocación de Médica Sur, la colocación de una empresa me-diana, pero de alta calidad, que pres-ta servicios hospitalarios y médicos de la mayor calidad que existen en nues-tro país, pero que además muestra, sin lugar a dudas, el potencial que tiene el mercado mexicano para que empresas de tamaño medio puedan colocarse y puedan financiar su crecimiento en distintas áreas, desde las industriales, como lo hemos visto en esta BMV, has-

ta el área de servicios tan sofisticados como se han vuelto los médicos”.

En su oportunidad, el señor Ricardo Spí-nola agradeció “a todo el equipo que nos ha apoyado en este proceso tan impor-tante para Médica, especialmente a la BMV, que nos ayudó a vivir un proceso muy ágil y expedito. En especial agra-decer a los intermediarios colocado-res y al público inversionista por la gran aceptación que tuvimos para esta colo-cación secundaria y primaria, que esta-mos convencidos, con una experiencia tan positiva, vamos a estar buscando el proceso de financiamiento a futuro en proyectos de Médica, para poder traer medicina de muy alta calidad, de muy alto nivel en el futuro, con el apoyo del mercado de valores de México”.

El director general de Nafinsa, Héctor Rangel Domene, precisó los fines que tendrán los recursos obtenidos de la co-locación secundaria de Médica: “Los vamos a utilizar en un fondo para capi-tal de riesgo para emprendedores, para empresarios pequeños que tienen mag-níficas ideas en nuestro país y que re-quieren capital de riesgo para llevar sus proyectos a feliz término. Así que de es-ta manera Nacional Financiera cumple su mandato de apoyar el desarrollo del mercado de valores y de empresas me-dianas que lleguen a esta Bolsa de Valo-res”, puntualizó.

Por Guillermo Medina Arellano [email protected] Corporativo de Comunicación de la BMV

Médica Sur es muestra de que

las empresas medianas

pueden acceder al mercado de

capitales.

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12 VERITAS • AGOSTO 2011

AMBIENTE FINANCIERO Y DE NEGOCIOS

El Lenguaje eXtensible de repor-tes empresariales (XBRL, por sus siglas en inglés), norma glo-bal que permite que la informa-ción financiera y de negocios

sea fácilmente legible por las compu-tadoras de una manera rápida y preci-sa sin importar qué tipo de plataforma tecnológica se use para transportar esa información, está causando impacto en millones de departamentos corpora-tivos de impuestos en todo el mundo.

El uso del Lenguaje eXtensible es una de las áreas más novedosas en la actualidad, que sin duda impactó –o lo hará– con la información fiscal de su empresa.

Por Brad J. Monterio*

XBRL

Práctico y confiable

Las autoridades fiscales en muchos países ya han impuesto el uso del XBRL para las declaraciones fisca-les o han comenzado a manejar pro-gramas de presentación voluntaria de informes financieros, utilizándolos para etiquetar la información. Como ejemplo se puede mencionar al Rei-no Unido de Gran Bretaña, donde se requerirá a todas las compañías que presenten sus declaraciones de im-puestos en formato XBRL al Servicio

de Rentas y Aduanas de Su Majestad (HMRC, por sus siglas en inglés) del Reino Unido, la agencia tributaria de ese país, comenzando en la primera mitad de 2011.

Aunque toda la atención está enfoca-da en el Reino Unido para observar cómo se desarrollará este proceso, ya que su alcance incluye a todas las empresas, hay requerimientos si-milares o programas voluntarios en

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AGOSTO 2011 • VERITAS 13

Alemania, Dinamarca, Japón, Chi-na y en los Países Bajos, y reciente-mente en Irlanda. Otras autoridades fiscales, incluyendo el Servicio de Impuestos Internos de Estados Uni-dos (IRS, por sus siglas en inglés), también están revisando los bene-ficios del XBRL para modernizar el proceso de presentación de declara-ciones y reducir la carga que implica la preparación de informes financie-ros, tanto para los contribuyentes como para la entidad regulatoria.

Los beneficios de las declaraciones fiscales del XBRL incluyen simplifica-ción en la presentación de informes y disminución en la carga que impli-ca prepararlos tanto para la entidad corporativa como para los “consu-midores” o usuarios de la informa-ción. La tendencia de exigir el uso del XBRL para las declaraciones de gra-vámenes significa que los departa-mentos corporativos de impuestos pronto necesitarán soluciones para ayudarles a preparar, analizar y com-partir su información fiscal con las partes involucradas (como regulado-res, equipo ejecutivo y financiero y consejo de administración).

El XBRL ha recibido el apoyo del Co-mité Técnico para el intercambio de información fiscal de OASIS (Organi-zación para el Avance de las Normas de Información Estructurada, por sus siglas en inglés), un grupo dedicado a promover las normas y la inter- operabilidad con base en lenguaje de programación eXtensible Markup Language (XML), concentrándose en las autoridades fiscales y en las par-tes involucradas con las que inter-cambian información. También del

Subgrupo de Servicios al Contri-buyente de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Econó-mico (OCDE), que representa a las autoridades fiscales de las naciones líderes. Estas han actuado con rela-tiva rapidez al apoyar el XBRL, por la evidencia de sus beneficios en los mercados de capital, así como en los gobiernos federales de Australia, Paí-ses Bajos y China.

ENTRE MÁS SEPA…El XBRL para información de impues-tos llegó para quedarse y no hay forma de retroceder. Entre más pronto co-nozca usted el XBRL y –lo que es más importante– el resultado final que ob-tendrá al utilizarlo (simplificación en la recolección, análisis y preparación de la información; disminución de la carga ocasionada por la preparación de informes, una lógica de análisis efi-ciente, una mejoría en la transparen-cia y en la administración de riesgos) estará mejor preparado para conver-tir esa perspectiva y conocimiento en mejoras de fondo.

Los ejecutivos de impuestos deben saber cómo etiquetar sus datos con el XBRL, preparar informes inter-nos y formas fiscales externas y com-partir los formularios relevantes con las partes involucradas, tanto hacia adentro como hacia fuera de la em-presa. Con el fin de llevar a cabo este proceso en forma eficiente, efectiva y segura, se deberán identificar las soluciones de software adecuadas, y el personal corporativo de impues-tos y de finanzas necesitará la ca-pacitación idónea sobre XBRL. Para obtener información adicional visite www.XBRLresources.org

Los beneficios del XBRL

incluyen simpli-ficación en la

presentación de informes y en la carga que impli-ca prepararlos.

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14 VERITAS • AGOSTO 2011

AMBIENTE FINANCIERO Y DE NEGOCIOS

ELEGIR LA SOLUCIÓN CORRECTANo hay una forma correcta o incorrec-ta de encontrar una solución de XBRL que cumpla mejor con sus necesida-des de presentación de informes fisca-les y de análisis. Hay varias opciones:

➔ Bolt-on. Utilizar herramientas de software que etiqueten la información después de que haya sido reunida pa-ra los informes y antes de enviarlos a la autoridad fiscal.

➔ Subcontratación para manejo del etiquetado. Considerar la subcontrata-ción de una tercera parte proveedora, o un equipo de proveedores, para la tarea de etiquetar, validar y llenar sus decla-raciones de impuestos. Dichos provee-dores tienen plataformas desarrolladas.

➔ Solución integrada. Incorporar una solución XBRL que etiquete la in-formación desde la fuente interna de sus sistemas financieros. Esto permi-te al departamento tener una mayor flexibilidad para producir los infor-mes. Refiriéndose a los inventarios de menudeo y el UPC (Universal Product Code) original o modelo de código de barras, se acostumbraba colocarlos en los productos del minorista des-pués de que habían sido embarcados por el fabricante. Ese modelo ha evo-lucionado, ahora es más eficiente y costo-efectivo etiquetarlos desde el programa de software del fabricante. Esto permitió llevar de manera con-fiable la información del código de ba-rras a través del proceso, sin importar dónde fuera embarcado el producto y a qué minorista estuviera dirigido.

Dependiendo de la complejidad de su estructura corporativa –pequeña y mediana empresa (pyme) o empre-sa clasificada; pequeña empresa local o corporación multinacional (CMN)–

y de sus necesidades/requerimientos de presentación de informes fiscales, se necesitará encontrar la solución XBRL que mejor se adapte.

EL TIEMPO ES DINERODebido a que el XBRL permite auto-matizar la información, sus propios sistemas internos de presentación de informes y sus herramientas analíti-cas pueden recabar datos más fácil-mente y que estos sean confiables y sin errores (no hay corta y pega, por lo que tampoco se introducen errores costosos por la manipulación manual de la información). Esta simplifica-ción también ayuda a disminuir la carga de trabajo, tanto humana como financiera, de la recolección de la in-formación fiscal y de su preparación para los usuarios internos y externos.

A lo largo del proceso también se me-jora la productividad del personal del departamento corporativo de impues-tos, contribuyendo a obtener ahorros en tiempo y dinero.

LA INTEGRACIÓN ESTÁ DE MODADebido a la naturaleza de interopera-bilidad de la norma del XBRL (es in-dependiente de cualquier plataforma, puede trabajar con todas), muchas empresas están usándolo para otros

propósitos además de los fiscales y para optimizar la vinculación del de-partamento corporativo de impuestos con otras áreas funcionales dentro de la organización.

Existen algunos otros mandatos de XBRL para los principales estados fi-nancieros y las notas de pie de página de dichos informes, cuentas anuales, resumen de riesgo/retorno de fondos mutuos, y otra clase de activos. Están en proceso otros usos adicionales del XBRL en las áreas de acción corpora-tiva, otorgamiento de poderes, agen-cias de informes crediticios y otros. Más aún, el XBRL se está utilizando para los procesos clave internos que abarcan la administración de riesgos de la empresa, la medición del desem-peño, la inteligencia empresarial y el uso de puntos de referencia o bench-marking, la mezcla de información y otras formas de análisis lógico, así co-mo la vigilancia de prácticas ambien-tales, sociales y de gobierno (ESG, por sus siglas en inglés).

El departamento de impuestos no está solo al enfrentarse al conocimiento de los beneficios del XBRL. Este lenguaje se está utilizando en las demás áreas de una empresa y para cubrir otras ne-cesidades de información, tanto in-terna como externa, lo que ofrece una oportunidad para que el departamen-to corporativo de impuestos se integre de una mejor manera con el resto de la empresa, a través del conducto común que ofrece el XBRL al operar a través de sus sistemas de información.

Entre más pronto conozca el XBRL, estará

mejor preparado para convertir

ese conocimien-to en mejoras de

fondo.

*Brad J. Monterio es Director de Ope-raciones y fundador de Colcomgroup Inc. y de CMH Partners LLC. Es Presidente del Comité de Asesoría de XBRL del ICA, [email protected].

Texto original: Artículo publicado en la edición de Strategic Finance, febrero de 2011. Traducción para Veritas, del Colegio de Contadores Públicos de Méxi-co, por Pilar Vidal.

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COMPROMISO SOCIAL

La Fundación del Empresaria-do en México A.C. (Funde-mex) impulsa el desarrollo económico en comunidades de escasos recursos con tres

líneas de acción estratégicas: proyec-tos productivos, capacitación para el trabajo y fortalecimiento institucional y profesionalización de las Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC).

Al ser un organismo de segundo pi-so, Fundemex firma convenios y cana-liza recursos a OSC que trabajan con grupos de base (productores, artesa-nos, emprendedores) en comunidades marginadas para financiar de mane-ra corresponsable proyectos producti-vos enfocados al triple resultado: social, económico y ambiental.

El fortalecimiento institucional y la pro-fesionalización de las OSC son priori-tarios como reconocimiento al rol que estas juegan y para promover el desa-rrollo de sus capacidades y ofrecerles herramientas que contribuyan a su con-solidación y sostenibilidad.

En 2007, Fundemex, Microsoft y el Ins-tituto Tecnológico y de Estudios Supe-

riores de Monterrey (ITESM) crearon www.massociedad.org.mx para sumar esfuerzos que fortalezcan las OSC, y di-señar un espacio virtual donde se con-juguen una oferta educativa de interés, una plataforma tecnológica de van-guardia y las herramientas para que las personas que trabajan en temas socia-les intercambien experiencias. La oferta educativa es variada: cursos básicos y gratuitos para la elaboración de propuestas de inversión y tres di-plomados de seis meses, certificados por el ITESM: Líderes sociales, Procu-ración de fondos y Desarrollo de base. Su calidad y pertinencia han atraído al sector social de toda la República y varios países de América Latina.

En abril de 2011, Akhtar Badshah, Di-rector de Asuntos Comunitarios de Microsoft a escala global, convocó a un encuentro en Santiago de Chile, don-de acudieron más de 20 organizacio-nes sociales latinoamericanas que, en alianza con Microsoft, promueven la creación de Centros de Capacitación Tecnológica (CCT) y el desarrollo de capacidades que contribuyen a reducir la brecha tecnológica.

Los resultados del taller indicaron la necesidad de potenciar la oferta tec-nológica actual para fomentar su uso en las comunidades, pero también fa-vorecer el intercambio de información y experiencias sobre temas sociales.

Por ello, Fundemex asume el reto, en alianza con Microsoft, primero para revisar y mejorar la estrategia que for-talezca a Massociedad, responder efi-cazmente a la demanda y ser punta de lanza en el tema.

La segunda acción comenzó en 2010, cuando Fundemex y Microsoft se alia-ron estratégicamente para financiar proyectos que impulsen el desarrollo de capacidades en Tecnologías de la Información (TI) y provean de equi-pos de cómputo y el uso de software en comunidades menos favorecidas.

A través de una convocatoria se invi-tó a las OSC donatarias autorizadas a postular proyectos que cumplieran con mejorar los diferentes proyectos productivos y con promover y acercar el uso de las tecnologías a las comu-nidades. Como resultado, en 2010 se abrieron nueve Centros de Capacita-ción Tecnológica (CCT) en diferentes estados del país.

Los resultados permitieron continuar con el programa en 2011, además de doblar el monto disponible a dos mi-llones de pesos, que serán destinados a crear 16 CCT vinculados a proyectos productivos en México.

Se publicó la primera convocatoria en marzo, dirigida a 20 entidades del norte del país y se eligieron seis pro-yectos. Actualmente, y hasta el 20 de julio, está abierto el concurso para que participen OSC de los 12 estados restantes. Las bases están disponibles en www.fundemex.org.mx.

Esfuerzo compartidoFundemex está comprometida con tres acciones estratégicas que promueven el crecimiento de las comunidades y de las organizaciones sociales.

TECNOLOGÍA Y DESARROLLO

Por Lic. Iliana Molina [email protected] de Programas en Fundemex

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16 VERITAS • AGOSTO 2011

COMPROMISOSOCIAL

En el ámbito organizacional, el f lujo de datos confiden-ciales e información juega un papel muy importante, ya que las empresas tienen ba-

ses de datos con referencias sobre su personal y, en ocasiones, de la socie-dad en general.

Con el fin de proteger la información confidencial de los mexicanos, el Con-greso de la Unión aprobó el 27 de abril de 2010 la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares (LFPDP), la cual se publi-có el 5 de julio de ese año en el Diario Oficial de la Federación (DOF). A par-tir de esa fecha, las empresas iniciaron una serie de acciones para cumplirla con límite a enero de 2012.

El Lic. Jorge Cervantes Martínez, espe-cialista en el tema, explicó para Veri-tas que en la actualidad los humanos se han convertido en “seres de cristal”, porque forman parte de una sociedad donde la información, al ser materia prima, f luye por varios canales sin que las personas sepan a dónde va.

En este sentido, explicó que la crea-ción de la LFPDP pretende garantizar

Inmersos en la “era de la información” –donde a cada segundo fluyen millones de datos– la confidencialidad

es ahora un derecho ciudadano garantizado.

Por Mario Alberto Briones [email protected] Editorial

y dar soporte a uno de los derechos de los mexicanos, expresado en el Artí-culo 16 de la Constitución, donde se indica que toda persona tiene derecho a la protección de sus datos persona-les, así como al acceso, rectificación y cancelación de los mismos.

MECANISMOS INSTITUCIONALESEl Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) es el organismo que se encar-ga de dar a conocer, promover y ga-rantizar la protección de los datos que se encuentren en posesión de entida-des privadas que manejan bases con referencias personales. Estas organi-zaciones pueden ser: educativas, pro-fesionales, bancos, hospitales, tiendas departamentales, entre otras.

El Lic. Cervantes Martínez mencionó que para el 6 de julio del presente año, las empresas debieron cumplir con lo que se establece en la Ley. Primero, designar a una persona responsable, o bien, crear un Departamento de Da-tos Personales para tramitar solicitu-des que se generen en relación con el uso de los datos.Otra de las obligaciones, agregó, fue

Protección de datos

LEY FEDERAL

la publicación de un Aviso de Priva-cidad, que podía ser un documento físico, electrónico, sonoro, visual, ge-nerado por el responsable, donde debe establecerse el uso que la empresa da-rá a su base de datos y el propósito de su transferencia, si llegara a suceder.

“En caso de que las empresas no ha-yan cumplido con estos dos objetivos previamente establecidos, además de que violarían la Ley, se estarían per-diendo una oportunidad competiti-va que le agregaría valor a su negocio, ya que además de decir que son Em-presas Socialmente Responsables, o 100% ecológicas, también estarían a la vanguardia en lo que corresponde a la protección de datos”, mencionó el especialista.Es importante destacar que la LFPDP

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establece sanciones a quienes hagan uso indebido de los datos persona-les. Estas pueden alcanzar los 320 mil días de salario mínimo vigente en el Distrito Federal, lo que equivale a aproximadamente 18 millones de pe-sos. Incluso, si se trata de datos sensi-bles (por ejemplo, religión, condición sexual, estado de salud), podría dupli-carse la sanción. Para quienes lucren indebidamente con los datos persona-les existirá una pena corporal de has-ta cinco años.

Entre las acciones consideradas moti-vo de sanción se encuentran: robo, al-teración, modificación y pérdida total o parcial de la información, así como transmisiones indebidas o ilícitas de la misma, acceso no autorizado a ba-ses de datos y robo de identidad.

OBLIGACIONESLa Ley establece obligaciones y res-ponsabilidades de las personas físicas y morales, que continuamente mane-jan datos personales:

a) Garantizar el cumplimiento de la LFPD.

b) Informar a los titulares sobre el uso que se le da a la información.

c) Facilitar y garantizar el derecho a Acceder, Rectificar, Cancelar u Oponer-se al manejo de la información (ARCO).

d) Mantener discreción en lo que corresponde a los mecanismos ad-ministrativos y tecnológicos que la or-ganización utiliza para el adecuado manejo de los datos.

Cabe destacar que los dueños de la in-formación ejercerán el derecho ARCO a partir de enero de 2012, y en caso de

tener una inconformidad en el ma-nejo de sus datos personales, podrán iniciar –en ese momento– el procedi-miento de protección ante el IFAI.

En días pasados, la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer) puso a disposición de personas físicas y em-presas el Reglamento de la Ley de Datos Personales en Posesión de Particulares, para que puedan proponer cambios al documento, mismas que serán toma-das en cuenta por el IFAI y la Secretaría de Economía, y entidades responsables de implementar y difundir la Ley.

En la actualidad, más de 800 mil em-presas mexicanas manejan bases de datos con información personal de los ciudadanos, por lo que la imple-mentación de la LFPDP garantizará la protección y buen uso de los datos de millones de personas, en una sociedad donde no solo la seguridad personal está siendo fuertemente vulnerada.

El Colegio de Contadores Públicos de México, comprometido con el adecuado manejo de los datos personales de su membrecía y empleados, está llevando a cabo las acciones necesarias para garantizar la máxima seguridad de la información confidencial que maneja en sus diferentes bases de datos.

En días pasados se publicó en el portal electrónico del Colegio el Aviso de Privacidad de los datos personales que posee. Para mayor información, lo invitamos a comunicarse al Departamento de Datos Personales de la institución, al correo electrónico: [email protected]

Información seguraCompromiso

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18 VERITAS • AGOSTO 2011

INFORMACIÓNFINANCIERA

CINIF Por C.P.C. Luis Antonio Cortés Moreno [email protected] y miembro del Consejo Emisor del CINIF

El pasado 16 de junio de 2011, el International Accoun-ting Standards Board (IASB) reemitió la NIIF IAS-19, Be-neficios a empleados. El reco-

nocimiento contable derivado de las modificaciones a la IAS-19 debe ser retrospectivo en términos de la IAS-8, Políticas contables, cambios en es-timaciones contables y errores.

PRINCIPALES CAMBIOS:1. Desaparece el enfoque del corredor o banda de fluctuación para el mane-jo de las Ganancias o Pérdidas Actua-riales (GPA), esto es, ya no se difieren y en cambio se reconocen en forma in-mediata conforme se devengan; sin embargo, su reconocimiento será di-rectamente como Otra Partida Inte-gral (OPI). Dicha OPI no se recicla a la

La Norma Internacional de Información Financiera (NIIF) entrará en vigor para ejercicios que inicien después del primero de enero de 2013, con un permiso de aplicación anticipada.

IAS-19RENOVACIÓN

utilidad o pérdida neta del periodo. Es importante mencionar que de acuerdo con la NIF D-3, Beneficios a los emplea-dos, si la entidad opta por reconocer las ganancias o pérdidas actuariales con-forme se devengan, esto debe ser direc-tamente en los resultados del periodo.

2. El interés de los Activos del Plan (AP) debe ser con base en la tasa de bonos corporativos de alta calidad, en lugar de la tasa estimada de retor-no de los AP; en la NIF D-3 debe utili-zarse la tasa estimada de retorno de los AP. La diferencia resultante entre la tasa de bonos corporativos de alta calidad y la tasa real de retorno de los

AP se reconocerá también co-mo una OPI, sin reciclarse.

3. La variación resultante de cualquier cambio en el efecto del

techo de los AP tendrá el mismo ma-nejo contable: se reconocerá como una OPI sin reciclarse a la utilidad o pérdi-da neta del periodo.

4. Todas las Modificaciones al Plan (MP) y las reducciones y liquidacio-nes se reconocen inmediatamente en resultados, cuestión no prevista en el actual D-3, ya que por una parte las MP deben reconocerse en periodos futuros, basándose en la Vida Labo-ral Remanente Promedio (VLRP). Por otro lado, en el caso de las reduccio-nes y liquidaciones, la NIF D-3 señala que las pérdidas y ganancias asocia-das deben reconocerse en forma pro-porcional en función de la porción del pasivo neto ya reconocido.

Las modificaciones a la IAS-19 serán analizadas por el Consejo Mexicano de Normas de Información Financie-ra (CINIF) para ponderar su incorpo-ración a la NIF D-3, Beneficios a los empleados.

La nueva IAS-19, en su versión com-pleta, puede consultarse en la página del IASB www.iasb.org

El CINIF analizará las

modificaciones a la IAS-19 para

ponderar su incorporación a

la NIF D-3.

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AGOSTO 2011 • VERITAS 19

NOTICIAS DEL IASBEl Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad y el Consejo Emisor de Normas de Contabilidad Financiera (IASB y FASB, respectivamente, por sus siglas en inglés) tuvieron juntas del 21 de mayo al 2 de junio y del 13 al 15 de junio de 2011. Los principales temas discutidos fueron:

Por C.P.C. Juan Mauricio Gras [email protected] y Miembro del Consejo Emisor del CINIF

CONTRATOS DE SEGUROS➔ Se trató el tema del reaseguro, definien-do cuándo inicia la transferencia de riesgo, reconociendo el activo por reaseguro en forma consistente con el pasivo de seguro, evaluando riesgos de contraparte y otros te-mas. Sin embargo, el punto principal fue la liberación del margen residual del contrato. Este es un tema toral, afecta al ingreso que se devenga y al pasivo que mide las obliga-ciones esperadas de la aseguradora.Hubo un debate sobre si el margen residual es un pasivo o es un crédito diferido que re-presenta el monto a devengar en ejercicios futuros, y si este debe modificarse al cierre de cada periodo por ajuste de riesgo, cam-bio en la tasa de descuento y otros factores. No en todo se tuvo un consenso de cómo ajustar el pasivo. Asimismo, se discutió si debe quedar un margen residual pendiente de aplicar, por el plazo en que pudieran ha-ber reclamaciones, y cómo medirlo.

INSTRUMENTOS FINANCIEROS➔ Se habló sobre cómo tratar la renivelación cuando cambian las cantidades de la parti-da cubierta o del instrumento de cobertura y cuando la proporción de la cobertura pue-de diferir de la que se usa para efectos de administración de riesgos. Una vez designada una cobertura, no se discontinúa si el objetivo de administración de riesgo no se ha mo-dificado. Se trató lo relacionado con el valor en tiempo de las opciones en las coberturas.Se concluyó cómo medir las pérdidas esperadas. El portafolio se divide en tres cate-gorías: la provisión debe cubrir las pérdidas esperadas de los próximos 12 meses o las que estadísticamente un portafolio tendría por la experiencia, la mayor; se estima una pérdida esperada mayor de ciertos portafolios, al presentarse eventos que pre-suponen pérdidas futuras; los préstamos individuales que muestran problemas se se-gregan del portafolio y se estima la pérdida total esperada.

ARRENDAMIENTOS➔ Se habló sobre el tratamiento del arrendamiento por el arrendador, ba-jo el supuesto de dar de baja del ac-tivo tangible la parte que se arrienda para reconocer una cuenta por co-brar al arrendatario. Se discutió la determinación del valor residual, y se acordó que se determina inicial-mente por la proporción de la par-te rentada y la que no. Pero no hubo acuerdo en si los periodos posterio-res debe valuarse nuevamente el va-lor residual a su valor razonable. Se pidió al staff investigar más.Hubo consenso de que, si se transfie-ren sustancialmente todos los riesgos del activo, sí habría utilidad, como si fuera una venta. Sin embargo no siempre es así, por ejemplo, cuando se arrienda parte de un activo, tal co-mo unos pisos de un edifico y/o por ciertos años. Se discutió la dificul-tad de determinar el valor razonable de la parte del activo que se daría de baja cuando se renta una porción de un activo y por parte de su vida. En las reuniones, la posición del FASB se ha vuelto más intransigen-te. Por ejemplo, están preparando un proyecto de clasificación de ins-trumentos financieros que diferirá en algunos aspectos de lo que el IASB tiene ya en IFRS-9. El FASB permitirá un derecho condicional de compen-sación en los acuerdos maestros de compensación. Por lo anterior, habrá dificultades en la convergencia.

RECONOCIMIENTO DE INGRESOS ➔ Discutieron que no se da-rán tratamientos diferencia-les por industrias y el proyecto se volverá a auscultar, hacien-do énfasis en cuatro temas en los que se quiere más retroali-mentación.

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20 VERITAS • AGOSTO 2011

DICTÁMENESIMPUESTOS

Infonavit y pensionados

Como es de su conocimien-to, en días pasados se pu-blicaron en los medios de comunicación las Jurispru-dencias emitidas por la Su-

prema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), relativas al derecho que tie-nen los pensionados por cesantía en edad avanzada o vejez, de obtener concretamente la devolución del fon-do denominado en los estados de cuenta de las afores: Vivienda 97 o In-fonavit 97.

Desde 2006, la SCJN emitió una Ju-risprudencia donde declara incons-titucional el artículo 8° transitorio de la Ley del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, co-rrespondiente a la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) del 6 de enero de 1997. Dicho criterio establece que los trabajado-res tienen el derecho a que el Institu-to del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), les entregue en una sola exhibición la totalidad de los fondos acumulados por ese concepto, de lo contrario, se les privaría (garantía constitucional de previa audiencia) de recursos que son parte de su patrimonio.

En estas condiciones, tenemos dos momentos para solicitar al Infonavit la devolución de los fondos, el prime-ro es cuando el pensionado sea noti-ficado de su Oficio de Concesión de Pensión por parte del Instituto Mexi-cano del Seguro Social (IMSS), a par-tir de ese momento se cuentan 15 días hábiles para promover el juicio de amparo indirecto.

El segundo momento es que en el su-puesto de que el pensionado, desde tiempo antes, haya recibido su Oficio de Concesión de Pensión, entonces debe solicitar al Infonavit la devo-lución de los fondos (Vivienda 97), como esa autoridad va a negar la en-trega del dinero argumentando que los remitió a la Tesorería de la Federa-ción, en contra de esa resolución ne-gativa deberá presentarse el amparo indirecto dentro de los siguientes 15 días hábiles.

Hay dos momentos para hacerlo y el consejo legal es que, como en muchos casos, el monto que aparece en el es-tado de cuenta de la afore por el con-cepto de Vivienda 97 o Infonavit 97 es muy interesante, el pensionado no debe permitir que ese dinero perma-nezca en el bolsillo de la Tesorería de la Federación.

Cada persona debe evaluar si está en condiciones y cuenta con la docu-mentación necesaria para solicitar la devolución de la cantidad a que tie-ne derecho; si el trabajador está por pensionarse debe tener en mente la herramienta legal para solicitar la de-volución de su dinero.

Por Lic. Hugo Valderrábano Sánchez [email protected] de la Comisión Representativa ante Organismos de Seguridad Social del Colegio

DEVOLUCIÓN DE FONDOS

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AGOSTO 2011 • VERITAS 21

C.P.C. Francisco Javier Torres Chacón y L.C. Luis M. Peña MuñozEspecialistas en Seguridad Social de PwC

Seguridad SocialDE INTERÉS Y ACTUALIDAD EN MATERIA DE

Y CONTRIBUCIONES LOCALES

Presentación del Dictamen IMSS 2010. Conforme al artículo 161 del Reglamento de la Ley del Seguro

Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización (RACERF), el plazo para la

presentación del Dictamen del Contador Público Autorizado, para efectos del Instituto Mexicano del Seguro Social

(IMSS), vence el próximo 30 de septiembre, por ello resulta importante tomar en cuenta las siguientes consideraciones:

➔ El Dictamen se presenta por duplicado en la Subdelegación que corresponda al domicilio fiscal

del patrón, aun cuando no cuente con Registro Patronal (RP) en el mismo.

➔ En caso de diferencias derivadas del Dictamen, estas deberán ser pagadas antes de su presentación. Los patrones podrán convenir con el IMSS el pago en parcialidades conforme al artículo 149 del RACERF.Presentación física. Carta de presentación, opinión y anexos del I al V.Presentación vía Sistema Único de Dictamen (SUDI). Comprobante generado por el SUDI, dispositivo que contenga el archivo en formato .xml, carta de presentación, hoja tres o seis del anexo II, y anexo V.En ambos casos, se deberá incluir: balanza de comprobación en español, copia del aviso de Dictamen y constancia de los pagos efectuados derivados de dicho Dictamen.

Causales para rechazar el Dictamen por parte del IMSS. Conforme a la guía para la presentación del Dictamen,

el personal de la Subdelegación no podrá solicitar documentación adicional como: declaración anual del Impuesto Sobre la Renta (ISR), detalle de excedentes,

declaración anual informativa, etcétera.

Las únicas causas para no aceptar el Dictamen son: opinión distinta al contenido de los anexos, diferencias determinadas y no pagadas o convenidas, falta de comprobantes de pago de las diferencias o copia de la solicitud del pago en parcialidades, avisos afiliatorios derivados del Dictamen no presentados y archivo SUDI dañado o con virus.

Presentación de avisos afiliatorios derivados del Dictamen. Deberá realizarse en la Subdelegación que corresponda a

cada RP y presentar la siguiente información: ➔ Área de afiliación. Disco con etiqueta que contenga la

descripción de los movimientos y el RP, formato SAIIA-01 y tarjeta de identificación patronal.

➔ Área de auditoría. Copia del aviso para dictaminar, copia del reporte de movimientos entregado por el área de afiliación (SIREMM-04), dos tantos de la hoja tres o seis del anexo II y en su caso la hoja siete (opcional). El área de auditoría aplicará sello en las hojas tres o seis y estas deberán incluirse en el cuaderno de Dictamen.Fuente: Guía para la presentación del Dictamen (Oficio No. 09 52 17 9000/010 del 2 de julio del 2010).

Pago de Cuotas Obrero Patronales al IMSS (julio 2011). El plazo vence el miércoles 17 de agosto de 2011.

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22 VERITAS • AGOSTO 2011

Por C.P.C. Antonio González Rodríguez [email protected] de Impuestos y Servicios Legales Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C., Deloitte

DOF ◼ FISCOMENTARIOS

IMPUESTOS

Diario Oficial de la FederaciónPRINCIPALES PUBLICACIONES DEL MES DE JUNIO

HASTA EL 10 DE JULIO DE 2011

SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICOJUNIO◼ DÍA 15 Tasas para el cálculo del Impues-to Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) aplicables a la enajenación de gasoli-nas y diesel en mayo de 2011.◼ DÍA 30 Quinta Resolución de Modifi-caciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2010 y sus anexos 10 y 22. JULIO◼ DÍA 1 Resolución Miscelánea Fiscal para 2011.◼ DÍA 4 Anexo 1 de la Resolución Misce-lánea Fiscal para 2011, publicada el 1 de julio de 2011.Anexo 1-A de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2011, publicada el 1 de julio de 2011. ◼ DÍA 5 Anexos 3, 4, 11, 13, 17 y 18 de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2011, publicada el 1 de julio de 2011.

Resolución por la que se modifican las disposiciones de carácter general aplica-bles a las instituciones de crédito.◼ DÍA 6 Anexo 14 de la Resolución Mis-celánea Fiscal para 2011, publicada el 1 de julio de 2011.

BANCO DE MÉXICOJUNIO◼ DÍA 27 Costo de captación a plazo de pasivos denominados en moneda nacio-nal a cargo de las instituciones de banca múltiple del país.JULIO ◼ DÍA 8 Índice Nacional de Precios al Consumidor.Valor de la Unidad de Inversión.

SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORESJUNIO◼ DÍA 22 Decreto por el que se aprueba el Protocolo que modifica el Convenio

entre los Estados Unidos Mexicanos y el Gran Ducado de Luxemburgo para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de Impuesto Sobre la Renta (ISR) y sobre el capital, suscrito en Luxemburgo, el 7 de octubre de 2009.Decreto por el que se aprueba el Conve-nio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Estado de Kuwait para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de ISR, firmado en la ciudad de Kuwait, el 27 de octubre de 2009.

SECRETARÍA DE ECONOMÍAJUNIO◼ DÍA 13 Adición a la Vigésima Séptima Modificación al Acuerdo por el que la Secretaría de Economía emite reglas y cri-terios de carácter general en materia de comercio exterior, publicada el 9 de junio de 2011.

INDICADORES

ABRIL 100.046 4.580857 3.35% 0.74% 0.31%

MAYO 100.041 4.554475 3.38% 0.00% 0.31%

➔ Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC)➔ Valor de la Unidad de Inversión (UDI) al último día del mes➔ Costo Porcentual Promedio de Captación➔ Inflación del mes➔ Inflación acumulada del año

➔ Tasa de recargos por mora➔ Tasa de recargos por prórroga➔ Tipo de cambio de dólar, publicado por el Banco de México el primero del mes

ABRIL 1.13% 0.75%

11.5278

MAYO 1.13% 0.75%

11.5780

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AGOSTO 2011 • VERITAS 23

Por C.P.C. Antonio González Rodríguez [email protected] de Impuestos y Servicios Legales Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C., Deloitte

AdicionesRESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL

El pasado primero de julio se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Resolución Miscelánea Fis-cal para 2011 (RMF 2011).

Se adicionan los siguientes capítulos:I.2.7 De los comprobantes fiscales digitales a través de internet o fac-tura electrónica. Se incluyen dispo-siciones relativas a diversos requisitos de dichos comprobantes, a la opción de contratar a un proveedor de cer-tificación de los mismos, así como a las reglas en materia de facturas elec-trónicas aplicables a contribuyentes que pertenezcan a sectores específicos (primario, minero, etcétera). Ejemplo:

a) Se podrán usar dos o más pro-veedores de certificación de com-probantes fiscales digitales por internet.b) Los contribuyentes que emitan comprobantes fiscales digitales por internet deberán almacenarlos en medios magnéticos en formato electrónico XML.

I.2.8 De los comprobantes fiscales impresos. Derivado de que el Códi-go Fiscal de la Federación (CFF) per-mite expedir comprobantes fiscales impresos en operaciones menores a dos mil pesos, la RMF 2011 menciona que dicha cantidad deberá ser antes de impuestos. Asimismo, este capí-tulo regula la información que podrá servir como comprobante fiscal, así como disposiciones aplicables a los comprobantes simplificados.

I.2.9 De los comprobantes fisca-les digitales y del mecanismo de transición. El capítulo incluye reglas aplicables a los casos en que los con-tribuyentes durante el 2010 hubieran emitido comprobantes fiscales digita-les, lo podrán continuar haciendo sin necesidad de remitirlos a un proveedor de certificación de comprobantes fis-cales por internet para la validación de requisitos, asignación de folio e incor-poración del sello digital del Servicio de Administración Tributaria (SAT).

Por su parte, se eliminaron los si-guientes capítulos en materia del Im-puesto Sobre la Renta (ISR):➔ II.3.11 De las empresas multina-cionales.➔ II.3.12 De los estímulos fiscales.

Mediante disposiciones transitorias, se establece que:➔ Se prorrogan los anexos 2, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 16, 16-A, 19, 20 y 21 con sus respectivas modificaciones de la RMF 2010, hasta que no sean publi-cados los anexos correspondientes a la RMF 2011.

➔ Derivado del cambio en el envío de solicitudes de devolución de impues-tos en la ventanilla de la administra-ción correspondiente a mandarlas por internet, mediante disposición transi-toria de la Cuarta Resolución de Modi-ficaciones a la RMF 2010, se establecía como fecha límite para presentar so-licitudes de devolución de este grava-men el 30 de junio; sin embargo, la RMF

2011, mediante disposición transitoria, la amplía al 31 de agosto de 2011.

La RMF 2011 incluye todos los cambios que aparecieron en la Cuarta Reso-lución de RMF 2010, que fue publica-da en el DOF el 24 de mayo de 2011, y contenía modificaciones importantes en los trámites de devoluciones y com-pensaciones de impuestos.

Por otro lado, el 30 de junio se publi-có en el DOF la Quinta Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carác-ter General en Materia de Comercio Exterior para 2010 y sus anexos 10 y 22, la cual entró en vigor el 1 de julio.

Entre estos destacan cambios a la re-gla 3.8.4 fracción VII, relativa a la ena-jenación realizada por un residente en el extranjero a residentes en Méxi-co, mediante entrega en territorio na-cional, de una empresa con Programa de la Industria Manufacturera, Ma-quiladora y de Servicio de Exporta-ción (IMMEX) y con autorización de empresa certificada.

El principal cambio en la regla con-siste en considerar la enajenación del residente en el extranjero como reali-zada en territorio nacional y gravada a la tasa de 16% del Impuesto al Valor Agregado (IVA), por lo que las empre-sas residentes en territorio nacional deberán efectuar la retención del IVA al residente en el extranjero, de con-formidad con lo previsto en la Ley del Impuesto al Valor Agregado.

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24 VERITAS • AGOSTO 2011

TEMA DE PORTADA Por C.P.C. Carlos Cárdenas Guzmán [email protected]

Presidente del Comité de Comunicación del Colegio, Vicepresidente del IMCP, Área Fiscal

Ley del Impuesto Sobre la Renta, a efecto de que el tratamiento imposi-tivo aplicable a los sujetos previstos en dichos títulos y capítulos quede regulado únicamente en la presente Ley. Para los efectos de este artícu-lo el Servicio de Administración Tri-butaria deberá proporcionar al área competente de la Secretaría de Ha-cienda y Crédito Público, la informa-ción que tenga en su poder y resulte necesaria para realizar el estudio de

Cuando el Impuesto Empresa-rial a Tasa Única (IETU) se creó en 2007 para entrar en vigor en 2008, se estableció en su artículo transitorio dé-

cimo noveno que:

“La Secretaría de Hacienda y Crédi-to Público deberá realizar un estudio que muestre un diagnóstico integral sobre la conveniencia de derogar los Títulos II y IV, Capítulos II y III de la

24 24 24 VERITAS VERITAS VERITAS VERITAS • AGOSTO 2011 AGOSTO 2011 AGOSTO 2011 AGOSTO 2011 AGOSTO 2011

Ley del Impuesto Sobre la Renta, a efecto de que el tratamiento imposi-tivo aplicable a los sujetos previstos en dichos títulos y capítulos quede regulado únicamente en la presente Ley. Para los efectos de este artícu-lo el Servicio de Administración Tri-butaria deberá proporcionar al área competente de la Secretaría de Ha-cienda y Crédito Público, la informa-ción que tenga en su poder y resulte necesaria para realizar el estudio de

Cuando el Impuesto Empresa-rial a Tasa Única (IETU) se creó en 2007 para entrar en vigor en 2008, se estableció en su artículo transitorio dé-

cimo noveno que:

“La Secretaría de Hacienda y Crédi-to Público deberá realizar un estudio que muestre un diagnóstico integral sobre la conveniencia de derogar los Títulos II y IV, Capítulos II y III de la

IETU¿Por qué debe desaparecer?

Debe eliminarse y crearse un verdadero impuesto mínimo de fácil cálculo, complementario del ISR. Otros países tuvieron la capacidad de hacerlo y ahora están recogiendo los frutos

de esas reformas.

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AGOSTO 2011 • VERITAS 25

Por C.P.C. Carlos Cárdenas Guzmán [email protected] del Comité de Comunicación del Colegio, Vicepresidente del IMCP, Área Fiscal

referencia. Dicho estudio se debe-rá entregar a la Comisión de Hacien-da y Crédito Público de la Cámara de Diputados a más tardar el 30 de ju-nio de 2011”.

Este estudio ya fue presentado, por lo que respetuosamente me permito so-meter a la consideración de los lecto-res, las siguientes reflexiones:

La política tributaria del país consti-tuye un instrumento de política eco-nómica, como lo es, entre otros la monetaria; por lo tanto, hablar de im-puestos es hablar de economía. En la globalización, en México no solamen-te los empresarios están compitiendo con el resto del mundo en el tema eco-nómico, también –entre muchas otras cosas– con su esquema fiscal; por lo tanto, requerimos contar con uno que sea claramente competitivo en el con-texto internacional para estar en po-sibilidades de mantener los capitales mexicanos por una parte y atraer in-versiones extranjeras, y así crear em-pleos.

Con inversiones y empleo se generará el pago de impuestos y, habiendo in-versión, empleo y gravámenes, habrá bienestar social. Este es el círculo vir-tuoso al que debemos incorporarnos, saliéndonos cuanto antes del círcu-lo vicioso en el que estamos metidos: inversión, empleo e impuestos insufi-cientes y, consecuentemente, falta de bienestar social.

Es preocupante que México no cuente con un esquema fiscal que sea eficien-te. Esta afirmación no es mía única-mente, se pone en evidencia:➔ El informe sobre la Competitividad

Global 2009–2010 elaborado por el Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés). En la pági-na 407, punto 6.04 Alcance y efecto de los impuestos, se indica que de 133 países sobre los incentivos para invertir y trabajar en materia de im-puestos, México ocupa el lugar 91.

➔ El Banco Mundial advirtió que la complejidad de nuestro esquema fiscal provoca que los contribu-yentes dediquen mayor tiempo al cumplimiento de sus obligaciones fiscales en comparación con otros sistemas tributarios.

➔ El Ejecutivo Federal reconoció ha-ce un año que “la estructura actual de nuestro sistema fiscal resulta, en algunos casos, compleja y onerosa, tanto para el contribuyente como para la autoridad fiscal”.

Esta complejidad de las leyes fiscales provoca que los contribuyentes deban destinar una parte muy importante de sus recursos humanos, financie-ros y materiales para cumplir con las disposiciones fiscales, en lugar de des-tinarlos a lo que verdaderamente ge-nera riqueza y agrega valor a nuestro país que es la actividad comercial, in-dustrial o de servicios a la que cada quien se dedique.

Es claro que a nuestro país le urge al-canzar niveles de recaudación de en-tre 16 y 18% del Producto Interno Bruto (PIB). Históricamente no hemos logrado sobrepasar 10%, no obstante las múltiples reformas fiscales (funda-mentalmente recaudatorias para apli-carse a los contribuyentes cautivos y sin una visión de mediano y largo pla-zo) que por décadas se han venido im-plementando cada año.

Al eliminarse el IETU se genera la necesidad de contar con un impuesto mínimo para asegurar la

recaudación.

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26 VERITAS • AGOSTO 2011

TEMA DE PORTADA

La meta del 16 al 18% no es utópi-ca, el promedio de recaudación en los países que integramos la Organiza-ción para la Cooperación y el Desa-rrollo Económico (OCDE) es de 25% y en América Latina de 15%. Para mejo-rar la recaudación a estos niveles re-querimos, como ya lo indiqué, contar con un esquema fiscal que sea clara-mente competitivo en el contexto in-ternacional.

En otras palabras, nuestro esquema debe acercarse, igualar o aventajar la oferta fiscal de los países con los que compite, donde: ➔ Los impuestos indirectos, como el

Impuesto al Valor Agregado (IVA), etcétera, son la base de la recauda-ción.

➔ Los impuestos directos, como el Impuesto Sobre la Renta (ISR) o im-puestos mínimos son relativamen-te bajos.

➔ No se mantienen o se mantienen pocos gravámenes al patrimonio.

PROPUESTAPara lograr lo anterior se requiere que se implemente la Reforma Fiscal/Ha-cendaria de la que por mucho tiempo se ha hablado, ahora ya como un te-ma de sobrevivencia. Esta reforma de-berá de incluir entre otros aspectos, dos muy importantes:

La eliminación del IETU debido a que: ➔ No cumplió, y por mucho, con las

metas de recaudación que se anun-ciaron para justificar su creación. Se afirmó que recaudaría hasta tres puntos del PIB, o sea 300 mil millo-nes de pesos y la realidad es que, aun considerando el incremento en

la recaudación en el ISR que el mis-mo ha generado, estamos muy lejos de la estimación original, con nive-les de aproximadamente 50 mil mi-llones, en el mejor de los casos.

➔ Representa una gran complejidad administrativa determinar todos los meses dos impuestos sobre la renta: el ISR tradicional en ba-se a devengado y el IETU, con re-glas diferentes, y en base a f lujo de efectivo. Desde la época de Adam Smith (1723–1790) se estableció la necesidad de que los impues-tos sean de fácil cálculo y cómoda determinación para evitar su in-cumplimiento.

➔ Se ha debilitado la posibilidad de que permanezca como un impues-to acreditable en Estados Unidos (principal socio comercial de Méxi-co) y en otros países, como conse-cuencia de que para no conceder la razón a los más de 30 mil amparos que en su momento se presentaron, la Corte estableció que se trata de un impuesto diferente al ISR (que es el que puede ser acreditable en el extranjero, de acuerdo con los tra-tados y las resoluciones de las cor-tes internacionales) a confesión de parte, relevo de pruebas.

El IETU debe eliminarse tan pronto como sea posible. Es muy importante que México cuente con un impuesto mínimo, que verdaderamente sea mí-nimo y complementario del ISR. Por ello propongo:

IMPUESTO MÍNIMO QUE SUSTITUYA AL IETU Al eliminarse el IETU se genera la ne-cesidad de contar con un impuesto mínimo para asegurar que la Hacien-

México debe contar con un

impuesto míni-mo, verdadera-mente mínimo y complementario

del Impuesto Sobre la Renta.

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AGOSTO 2011 • VERITAS 27

da Pública pueda re-caudar, aun cuando no se genere la obligación de pago del ISR con motivo de la realización de actividades em-presariales.

Para ello, sugiero que se adopte un esquema similar al que existe en Es-tados Unidos (EU) con el Alternati-ve Minimum Tax o Impuesto Mínimo Alternativo, en el que se parta de la misma base gravable determina-da para efectos del ISR adicionando o eliminando –según se trate de un ingreso o una deducción, respectiva-mente– aquellas partidas que se pu-dieran considerar de “privilegio”.

A la nueva base así determinada, se le aplicaría una tasa inferior a la ta-sa general aplicable. El excedente del ISR mínimo estaría sujeto a un régi-men de acreditamiento retroactivo o prospectivo similar al que en su mo-mento se aplicó en el Impuesto al Ac-tivo (IMPAC).

OTRAS REFORMASSi bien es cierto que en esta colabora-ción me estoy refiriendo en forma es-pecífica al IETU, no quiero dejar pasar la oportunidad de señalar que la Re-forma Fiscal/Hacendaria también de-be incluir lo relativo a:➔ Implementar un IVA generalizado.➔ Reducción en las tasas

del ISR.➔ Ampliación de la base de

contribuyentes/combate a la eco-nomía informal.

➔ Esfuerzo recaudatorio por parte de los estados y municipios.

➔ Política efectiva de estímulos fiscales.

➔ Revisión de regí-menes preferen-ciales.

➔ Simplificación de las disposiciones fiscales.

➔ Fortalecimiento de la Seguridad Jurídica.

➔ Permanencia de las disposiciones fiscales.

➔ Cultura fiscal y de respeto a las leyes.

➔ Independencia del Servicio de Ad-ministración Tributaria (SAT).

No debe desaprovecharse la oportuni-dad histórica que se nos presenta para implementar la Reforma Fiscal/Hacen-daria que México requiere para hacer frente a todos sus compromisos, pero muy particularmente a aquellos que es-tán relacionados con la inversión social.

He insistido que es grave que no so-lamente no avancemos, sino que en una estéril autocomplacencia solo ob-servemos cómo nos están rebasando otros países. Confío que en el próximo periodo de sesiones del Congreso se tomen en cuenta y se adopten las pro-puestas presentadas.

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28 VERITAS • AGOSTO 2011

TECNOLOGÍA Por Ro Gill*

Finanzas en la nube¿Cuándo fue la última actualización de su sistema de Planeación de Recursos de la Empresa? Una novedosa forma de usar aplicaciones de negocios en internet podría agilizar el proceso financiero de su compañía.

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AGOSTO 2011 • VERITAS 29

Casi dos terceras partes de los negocios medianos usan versiones antiguas de su Pla-neación de Recursos de la Empresa (ERP, por sus siglas

en inglés), en algunos casos es soft-ware de hace dos o tres generaciones. Es el legado de décadas de despliegues de software internos (en las propias instalaciones), de nuevos incrementos que parecían no valer la pena en un importante proyecto de actualización y el temor de perder ajustes personali-zados críticos.

Pero ahora más que nunca, en me-dio de reglas siempre cambiantes de reconocimiento de ingresos y de un entorno regulatorio en constante evo-lución, es importante que sus siste-mas de negocios reflejen el entorno actual. En NetSuite estamos mane-jando la versión más reciente de la solución de NetSuite de ERP en la nube/20109.2, que salió en octubre de 2010. De hecho, uno de cada dos ne-gocios que maneja sus finanzas con ERP de NetSuite en la nube –desde la empresa más pequeña que comen-zó a usarlo hace 10 años, hasta la más grande que se suscribió en el último trimestre– también la está usando.

El que el grueso de las organizaciones de finanzas esté manejando sistemas de contabilidad tradicionales inter-nos, demasiado difíciles de actualizar, es solo un dato de que la era de la com-putación en nube promete transfor-mar la organización financiera.

¿QUÉ ES LA COMPUTACIÓN EN NUBE?Es una forma de usar aplicaciones de negocios por internet, igual que se usa el banco electrónico o el Gmail.

Ya no más hardware e infraestructu-ra costosa y de capital intenso. Ya no más actualizaciones que consu-men dinero, tiempo y que requieren más personal. Usted paga y obtiene sus aplicaciones de finanzas, recursos humanos, ventas o de servicios con un buscador web. Según la Corpora-ción Internacional de Datos (IDC, por sus siglas en inglés), este modelo está atravesando un dramático crecimien-to y se espera que el mercado de so-luciones en la nube crezca seis veces más rápido que el de software.

Es muy probable que su organización esté manejando una aplicación auto-matizada de la fuerza de ventas con base en la nube, como la que brinda Salesforce.com, o tal vez su función de Recursos Humanos (RH) esté des-plegando una aplicación de adminis-tración del desempeño de empleados, como SuccessFactors. Estas herra-mientas se diseñaron desde su origen para funcionar en la era de internet.

Esto no solo transforma la colaboración de los empleados que las usan, también reduce en forma considerable los cos-tos de desplegar, correr y mantener las aplicaciones. Para algunos tipos de pro-

gramas, el Software-como-servicio (SaaS, en inglés) es ya la arquitectura por default (obligada). ¿Cuándo fue la última vez que supo de una anticuada implementación interna de Siebel CRM (administración de rela-ciones de clientes)? Ninguna empresa moderna hace hoy una solicitud de pro-puesta (RFP, en inglés) para CRM sin considerar una solución en la nube.

La ola de aplicaciones en nube ha al-canzado a la organización de finanzas, donde se espera el mismo impacto más bajo costo, colaboración más fácil e in-novación más rápida. Pero igual que con cualquier nueva tecnología, abun-dan los prejuicios y mitos.

En NetSuite, compañía pública de soft-ware, de más de mil millones de dólares de capital de mercado, manejamos to-das nuestras aplicaciones de negocios en la nube: desde rastrear una oportu-nidad de negocio hasta una orden de venta, pasando por la facturación y re-conocimiento de ingresos, y desde in-formes a la administración y generación de estados financieros con Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (PCGA), hasta la administración de los procesos más complejos de servicios y renovación, todo se hace mediante un navegador en la web.

El impacto en finanzas y a lo an-cho de nuestra organización ha si-do profundo y de gran alcance, y hay un fuerte contraste entre compañías donde he trabajado y las que maneja-ban aplicaciones tradicionales como Oracle Financials, SAP R/3 o Micro-soft Dynamics.

La computación en nube es una forma de usar aplicaciones de negocios por

internet.

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30 VERITAS • AGOSTO 2011

¿Por qué debería una organiza-ción de finanzas cambiar sus proce-sos financieros de un sistema ERP interno a un modelo en la nube? Primero, es clave definir qué es la computación en nube o Saas. En po-cas palabras:

➔ El acceso a las aplicaciones es por medio de suscripción en vez de la tra-dicional adquisición directa de la li-cencia del software.

➔ La solución es alojada (hosted) y operada por el proveedor en equipo que posee y mantiene el proveedor. Toda la información de sus operacio-nes y de sus clientes se alojan en el centro de datos del proveedor junto con el hardware e infraestructura pa-ra correrlos. Todo lo que usted necesi-ta es un navegador web.

➔ El sistema se basa totalmente en la web. No hay clientes Windows ni co-nexión Citrix ni túnel virtual de red privada (VPN, por sus siglas en in-glés). Hay una capacidad de acceder a la aplicación de manera segura des-de cualquier parte, ya sea casa, apara-to móvil, cualquier sistema operativo (Mac o PC), regiones apartadas. Todo mediante cualquier navegador web estándar como Internet Explorer, Fi-refox o Chrome.

➔ Está dise-ñado para multi-

tenencia. El proveedor tiene capacidad de lograr

economías de escala co-rriendo la aplicación para

miles de clientes en una infraestructu-ra compartida y lograr así una estructu-ra de costo que sería imposible para un departamento individual de contabili-dad o de Tecnologías de la Información (TI). El resultado es que una aplicación de finanzas de multitenencia en la nube puede ser 50% más barata que su alter-nativa interna en la propia instalación.

➔ Hay una sola versión de la aplica-ción. Esto significa que el departamento de finanzas puede obtener moderni-zación y funcionalidad automatizadas (como soporte para los más recientes cambios en contabilidad) sin tener que pasar por un proceso de parches y mejo-ras. Generalmente, el sistema se actua-liza automáticamente y nadie tiene que reimplementar los ajustes.

QUÉ ES LA NUBE PARA FINANZASLos beneficios son múltiples en la tran-sición de un sistema ERP a la nube. Una encuesta de NetSuite, con aproximada-mente 800 miembros del IMA (Institu-to de Contadores Administrativos, por sus siglas en inglés), preguntaba: “¿Cuál

percibe usted como el beneficio clave de cambiar sus datos de finanzas a la nu-be?”. Los impulsores claros eran sobre el costo total de propiedad, acceso en cualquier momento y cualquier lugar y mejora del proceso de negocios.

Reducir el costo de propiedad del sis-tema ERP tiene un beneficio impor-tante para finanzas. No se trata solo de disminuir el gasto de TI, es rea-signar el presupuesto para mantener funcionando los servidores, actuali-zaciones del desempeño y copias de seguridad.

Hace unos años, un informe de Gartner reveló que más de 90% de un presupuesto típico de TI se gasta en mantenimiento y queda solo 9% pa-ra una mejora real del proceso de ne-gocios. El resultado es que se abre una brecha importante entre las me-tas de la organización de finanzas –co-mo una clara visibilidad del negocio, mantener la estructura y proceso de un control interno efectivo y asegurar una conformidad eficiente con los PCGA– y las que TI puede lograr con los siste-mas actuales. Simplemente no queda presupuesto para la innovación.

El manejo en nube cambia esta ecua-ción, porque los negocios tienen la ca-pacidad de recuperar 50% o más de sus costos de operación de TI al hacer la transición. No más servidores, ba-ses de datos, respaldos, fallas, parches ni actualizaciones. Libera los recursos de TI para cambiar de un rol operativo a un rol estratégico.

Otro beneficio clave que identificaron los miembros de IMA es la capacidad de acceder a los datos de finanzas de manera segura en cualquier momen-to, en cualquier lugar, mediante un

TECNOLOGÍA

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AGOSTO 2011 • VERITAS 31

buscador web. En NetSuite estamos distribuidos de una manera inherente con una parte importante del perso-nal de oficina en el exterior. Tenemos también personal de finanzas a dis-tancia y ejecutivos de líneas de nego-cios en subsidiarias regionales.

Dependiendo de la compañía, una or-ganización de finanzas distribuida puede rendir beneficios sustanciales de costo y permitir retener el mejor personal, especialmente ante el creci-miento continuo de la globalización. Sin embargo, para poder manejar una organización distribuida de finanzas de manera eficiente, sus sistemas de negocios tienen que facilitar la colabo-ración en tiempo real. Aquí es donde salen a relucir las finanzas en la nube.

Un modelo tradicional interno de ERP obstaculiza en varias formas a la or-ganización de finanzas distribuida. A nivel operativo, requiere recursos de TI en el terreno y se necesita viajar a lugares lejanos para asegurar que las herramientas de clientes y las aplica-ciones locales de contabilidad están vigentes y funcionando. Así, los costos de soporte pueden convertirse rápida-mente en una espiral en ascenso.

Por otro lado, está en juego un tema todavía más maligno. Con los mode-los internos tradicionales, los datos pueden fácilmente apilarse y perder-se, enterrados en hojas de cálculo, en bases de datos o en aplicaciones loca-les. Esto significa que el personal de finanzas puede encontrarse con in-formación obsoleta, datos en conflic-to en diferentes lugares o depender de un extracto de hoja de cálculo. En un modelo con soporte externo, esto pue-de dar como resultado un estado la-tente para el f lujo de la información

financiera en toda la organización y hacia el nivel ejecutivo.

Cuando sus datos financieros son ac-cesibles mediante un buscador en tiempo real, todo mundo opera con una “sola versión de la verdad”, no im-porta dónde estén.

Nuestro proceso distribuido de pla-neación financiera demuestra esto. Es mucho más ágil, menos propen-so al error y más preciso de lo que se-ría. Con datos financieros en la nube, nuestras partes interesadas en finan-zas y en líneas del negocio están ope-rando sobre la misma información centralizada en tiempo real. Los cor-porativos tienen también una visibi-lidad al instante de las transacciones divisionales, lo que permite un proce-so de planeación centralizado o des-centralizado.

El resultado es un plan y un pronós-tico a nivel corporativo libres de pro-blemas de versiones y hojas de cálculo obsoletas, y con una dramática reduc-ción del tiempo desperdiciado en el envío por e-mail de los datos financie-ros entre las partes interesadas. Tam-bién exenta al personal del cálculo de la información financiera y cambia el

proceso de información a un modelo de autoservicio. Los interesados pue-den hacer cambios con toda seguri-dad mediante su búsqueda cotidiana en la web, el equipo de finanzas pue-de trabajar en forma conjunta sobre la misma información en tiempo real y nadie acabará haciendo cambios a versiones antiguas de los datos.

LOS MITOS Pese al crecimiento acelerado de la nube y a su adopción en áreas clave de los negocios, los mitos sobre el ERP persisten en los departamentos de fi-nanzas: en parte, porque los datos fi-nancieros con base en la nube son posteriores en el ciclo de adopción a las aplicaciones en ventas y adminis-tración de capital humano (HCM, en inglés), donde estas inquietudes ya se han superado, pero también nace de que finanzas sea el custodio claro de datos operativos críticos para la orga-nización.

Cuando preguntamos a los miembros de IMA sus preocupaciones sobre la computación en nube, algunos temas fueron importantes, incluyendo segu-ridad, propiedad de datos y nivel de ajuste personalizado, que puede per-mitir razonablemente una aplicación de datos de finanzas.

¿Cómo se sustentan estas percepcio-nes? Comencemos con seguridad. Es-ta inquietud se basa en el hecho de que un centro de datos en la nube es-tá conectado a internet y las aplica-ciones se usan en toda la web. Pero la mayoría de las personas ya realizan sus transacciones más sensibles por la web-todo, desde originar pagos de bancos, pasando por proceso de nó-minas hasta manejo de información personal sensible.

Se espera que el mercado de soluciones en la nube crezca seis veces más

rápido que el de software.

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32 VERITAS • AGOSTO 2011

TECNOLOGÍA

La vanguardia en seguridad en inter-net con las aplicaciones en nube, ya sea de consumidores o de negocios, es el uso de seguridad nivel banca-rio 128-bit SSL (Secure Sockets Layer o protocolo de seguridad). Esto sig-nifica que, cuando se usa una aplica-ción, la información invariablemente está encriptada en forma más estric-ta que una aplicación de red de área local tradicional (LAN, en inglés), pre-vio a internet.

Alojar sus datos de finanzas en un centro de datos, y no en el cuarto ser-vidor en sus propias instalaciones, despierta también algunas preguntas interesantes. ¿No es inherentemente más pirateable (hackable, en inglés) un centro de datos en nube que su contraparte interna local? Los nego-cios están todo el tiempo conectados a internet y las típicas aplicaciones de negocios internas locales también, de algún modo. Ya sea bajo llave en un cuarto servidor o bajo su escritorio, están directa o indirectamente conec-tados a internet.

Cuando se trata de seguridad, la cues-tión no es realmente sobre un centro de datos en nube contra uno en las instalaciones. Se trata de cuántos re-cursos puede dedicar su organización a seguridad de datos y aplicaciones para proteger su información de fi-nanzas y datos de negocios, y cómo se compara con la pericia y recursos que el vendedor en nube desplegará.

La mayoría de los vendedores en nu-be tienen expertos que se centran exclusivamente en manejar su apli-cación y mantener sus datos seguros. El vendedor en nube está operando con un modelo de servicios compar-tidos, tiene capacidad de crear una

función completa centrada puramen-te en seguridad, con recursos dedi-cados a mantener estrictas normas de seguridad, como cumplimiento de PCI DSS (Payment Card Indus-try Data Security Standard), que sue-len ser de un costo prohibitivo como para que una empresa pueda lograr-las y mantenerlas por su cuenta. Así que un vendedor en la nube puede ser más seguro que un despliegue inter-no elaborado en casa.

Otra inquietud con las finanzas en nube es la disponibilidad de la aplica-ción. Por supuesto, cada vez que una aplicación como Gmail o Salesforce sufre una suspensión temporal siem-pre es noticia. Pero, en forma realista ¿cómo se comparan las aplicaciones bien manejadas en nube contra la disponibilidad de aplicaciones inter-nas locales? Para comenzar, un punto clave es que los vendedores en nube típicamente brindan a sus usuarios un compromiso de servicio de 99.5% o mejor. Como en cualquier servicio, se trata de transparencia y de pena-lidades si el vendedor no cumple con el nivel. La transparencia viene de promover la disponibilidad en línea; por ejemplo, NetSuite la publica en status.netsuite.com.

El contraste con un despliegue tradi-cional interno local es sorprendente. Un departamento de finanzas típica-mente no tiene visibilidad en la dis-ponibilidad de su aplicación contable, y el departamento de TI suele no ser responsable de suspensiones o cor-tes por la falta de cualquier tipo de in-formación de tiempo productivo o de un acuerdo de nivel de servicio (SLA, en inglés). Un centro de datos en nube administrado profesionalmente con múltiples niveles de redundancia se-guramente brindará un nivel más alto de tiempo productivo, mejor seguri-dad y más transparencia que un cen-tro de datos interno local.

Con el dramático crecimiento de la computación en nube, entran rápida-mente a escena nuevos vendedores, y los viejos se desesperan tratando de reposicionar sus ofertas como solu-ciones en nube, de modo que es clave hacer las preguntas correctas cuan-do investigue.

Si encuentra que la computación en nube es adecuada para su compañía, su función de finanzas puede bene-ficiarse de varias maneras: mejor co-laboración, distribución global más fácil, costo total de propiedad (TCO, en inglés) más bajo y software de con-tabilidad siempre al día. Esto acelera-rá las mejoras del proceso financiero, más allá de lo que haya visto con su software contable al viejo estilo.

*Ro Gill es CFO de NetSuite. www.netsuite.com y miembro del Instituto de Contadores Administrativos en el Capítulo Península-Palo Alto.

Texto original: “Why cloud computing matters to finance”. Artículo publicado en la edición de enero de 2011 de Strategic Finance. Traducción para Veritas, del Colegio de Contadores Públicos de México, por Jorge Abenamar Suárez Arana.

Con el manejo en nube los

negocios pueden recuperar 50% o más de sus cos-tos de operación

de TI.

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AGOSTO 2011 • VERITAS 33

COLUMNACÁPSULAS DE ÉTICA

En el Libro de las virtudes, de William I. Bennett, se mencio-na: “Responsabilidad signifi-ca capacidad de responder, de dar cuenta de nuestros actos.

La conducta irresponsable es conduc-ta inmadura. Asumir una responsabi-lidad –ser responsable– es indicio de madurez (…) Las personas responsa-bles son personas maduras que se ha-cen cargo de sí mismas y su conducta, que son dueñas de sus actos y dan cuenta de ellos, responden por ellos”.

Hay personas que siempre tienen ex-cusas cuando las cosas salen mal. Entre los políticos, es común utili-zar formas impersonales para evitar la culpa: “Se cometieron errores”, “el error de diciembre”, pero nadie se des-vive por asumir la responsabilidad, aunque no escasean las personas dis-puestas a llevarse los laureles por un proyecto que anduvo bien.

Julio Roldán, en su libro Ética médica, afirma que a través de la reflexión, el hombre va a sentirse responsable de sus actos, de sus intenciones y de sus propios proyectos. Se atribuirá su ac-ción y sentirá la conciencia de culpa-bilidad cuando llegue a faltar a sus deberes, poniendo así de manifiesto su madurez al relacionarlos con los principios éticos conocidos.

Cuando el hombre realiza una acción siente que esta va acompañada de una “sensación de responsabilidad”. De al-

Por C.P.C. Enrique Zamorano García [email protected] Emérito del IPN

responsabilidadEs uno de los valores más preciados por la sociedad y las firmas profesionistas.

guna manera se siente comprometido como persona en cada acción. Se sien-te responsable de lo que elige y hace libremente. Lo característico de esa sensación es que se manifiesta con un carácter absoluto.

De acuerdo con Roldán, la responsabi-lidad es una obligación de todo hombre de rendir cuenta de sus propios actos. La responsabilidad supone la imputa-bilidad de los actos realizados y obli-ga al hombre a responder por ellos ante una especie de tribunal que puede ser la conciencia o Dios. Esta se denomina responsabilidad moral. Si es llamado a responder de sus actos ante el poder pú-blico es responsabilidad civil. La profe-sional cae bajo la responsabilidad moral, sin que esta excluya la posible responsa-bilidad penal ante las leyes y el derecho. El Contador Público es responsable de la veracidad de la información que produ-ce, emite o acredita con su firma.

La responsabilidad primordial del pro-fesionista es adoptar una actitud deci-dida hacia el estudio y la investigación, y mantener sus conocimientos constan-temente actualizados. Cuidadoso de su formación técnica y ética, llegará a po-seer un perfil profesional definido para poder interpretar, rectamente, las diver-sas situaciones que se le presentan es su trabajo y decidir correctamente. No es fácil mantenerse actualizado en esta época, en la que se exige del profesio-nista conocimientos sobre temas di-versos. Mantenerse actualizado en sus

campos de actuación requiere cons-tante dedicación.

El Contador no debe conformarse con organizar y producir la información contable, pues se quedaría a la mitad del camino; no debe creer que su res-ponsabilidad termina ahí y que lo que se haga con los estados financieros no es su asunto. Además de producir la in-formación, debe asistir a los adminis-tradores en la utilización de la misma y orientar sus decisiones. Los conta-dores son comunicadores de informa-ción y esta solamente sirve para algo si se utiliza.

Al interpretar la información finan-ciera pueden hablar con los hombres que deciden sobre temas tan varia-dos como administración del capital de trabajo, inversiones en inventarios y cuentas por cobrar, proyectos de in-versión de capital, productividad, in-flación y muchos temas más. Por lo que deben estar preparados en temas como: principios de contabilidad, Tec-nologías de la Información, sistema de control, auditoría, sistemas de costos, consolidación de estados financieros, finanzas, matemáticas para la admi-nistración, legislación fiscal y, ante el proceso de globalización de los merca-dos, deben tener conocimiento sobre las normas internacionales de contabi-lidad y auditoría y de educación, proce-dimiento de conversión de los estados financieros a monedas extranjeras y otros temas más.

EL SENTIDO DE

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ENTREVISTA

DR. LUIS TÉLLEZ KUENZLERPresidente del Consejo de Administración y Director General de la Bolsa Mexicana de Valores

Tendencias en BMVActualmente las Bolsas buscan tener servicios integrados, como las Cámaras de Compensación y de Custodios, lo que genera ventajas competitivas y con ello cientos de millones de dólares en el negocio bursátil, ¿qué se está haciendo para lograrlo?

Por Asiria Olivera [email protected] de Contenidos y Redes Sociales

La tendencia del mercado fi-nanciero son las fusiones de las Bolsas, como reciente-mente se ha visto con el caso de NYSE Euronext y Deutsche

Böerse, o el del London Stock Exchan-ge con TMX de Toronto.

“Ambas son ejemplo de que las insti-tuciones desean alcanzar un mayor tamaño que permitirá satisfacer las demandas y brindar mejor tecnología en beneficio de los usuarios”, dice el Dr. Luis Téllez, Presidente del Consejo de Administración y Director General de la Bolsa Mexicana de Valores.

Considera que la razón de estas fusio-nes es la creciente competencia en los sectores bursátiles y la dinámica que existe para la futura creación de un sis-tema de gobierno financiero mundial. “Por ello, las instituciones bursátiles en particular, y en general los merca-dos mundiales, se beneficiarían con la creación de mercados más eficientes, transparentes y mejor regulados”.

DERIVADOSComo resultado de las crisis, las au-toridades financieras del mundo a través de diversos mecanismos esta-blecieron la necesidad de normar los Derivados. México está observando la regulación americana y europea. La primera, a través de la Securities and Exchange Commissions (SEC, por sus siglas en inglés), marca el camino que México seguirá, adaptándola a su en-torno con algunos matices.

Las nuevas reglas abrieron los merca-dos a la competencia, el Dr. Luis Téllez comentó que a raíz de la crisis de 2008, se dio un crecimiento potencial del mer-cado de derivados mexicano. Sin embar-go, un problema al que se enfrentan los mercados organizados es que las tran-sacciones no necesariamente se realizan en estos sino en instituciones alternas, son operaciones sobre el mostrador, y no existe un registro, ya que la regula-ción mexicana lo permite, por lo que las autoridades no tienen conocimien-to de esto al no realizarse la operación o negociación por Bolsa, lo que significa aproximadamente una pérdida de 40% de volumen del mercado. Como referen-cia, al cierre de 2010 el valor nocional de contratos en mercados abiertos (OTC) ascendía a 583 billones de dólares, va-rias veces el PIB mundial, mientras que el valor nocional de contratos abiertos en mercados organizados era del orden de 68 billones de dólares .

El Dr. Luis Téllez agregó: “La regulación consiste en que primero se van registrar en un instrumento financiero que impli-que un Derivado, por lo que los deriva-dos tendrán que pasar por mercados ya establecidos como es el Mercado Mexi-cano de Derivados (MexDer), además de Cámaras de Compensación y evitar los problemas de insolvencia, perjudiciales para las propias empresas e incluso para las economías de cualquier país”.

Comenta que al hacerlo a través de una Cámara de Compensación, se cuenta con los márgenes regulatorios,

Dr. Luis Téllez, al frente de una Bolsa con gran potencial.

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lo que al final del día incentiva que las operaciones se realicen en Bolsa, ade-más de generar recursos para las Cá-maras, que es lo que sucede con las fusiones de Deutsche Böerse y NYSE Euronext, ya que su mercado de de-rivados y de opciones es mucho más grande que el de Nueva York, y ade-más cuenta con una Cámara de Com-pensación más sofisticada, y por ello lleva 60% contra 40% en la fusión que realizaron.

MERCADO MEXICANOSobre el mercado mexicano, el Dr. Luis Téllez explicó: “En la Bolsa Mexi-cana de Valores (BMV) estamos bien posicionados. Es relativamente pe-queña, pero cuenta con la tecnología para recibir los recursos que se quie-ren invertir. Los sistemas de cómputo permiten operaciones de alta frecuen-cia, lo que genera oportunidades de arbitraje; además contamos con un sistema de organización central, en el cual las operaciones se realizan en mi-cro segundos, lo que da velocidad y li-quidez al mercado de capitales”.

“Tenemos 135 empresas listadas en el segmento accionario de la BMV y se puede hacer todo tipo de transaccio-nes, sin embargo, solo se efectúa 5% del total, el otro 95% se hace sobre el mos-trador. En este sentido, lo que se quie-re con la regulación es lograr que todas estas transacciones se realicen a través de la BMV”, expresó el Dr. Luis Téllez.

Sobre el acuerdo que la BMV estable-ció con la Bolsa de Chicago, mencionó: “Nosotros estamos muy bien posicio-nados por el acuerdo con la Bolsa de Chicago, la más grande en futuros, con la que iniciamos operaciones el primero de abril; esto permitirá traer a México transacciones que se hacen con deuda mexicana, además de ins-trumentos financieros”.

La BMV busca realizar alianzas con otras Bolsas, como es el caso de las de Brasil y Chile, con esta última ya se tiene un acuerdo, que permitirá par-ticipar en Mercados Integrados Lati-noamericanos (MILA) que es la fusión de las Bolsas de Chile, Perú y Colombia. Con la Bolsa de Toronto, la BMV bus-ca una alianza de listados duales, pa-ra que las empresas mexicanas puedan participar en ambas Bolsas.

CONSTITUCIÓN DE LA BMVLa BMV es una empresa pública in-tegrada verticalmente, cuenta con Mercado de Valores, Cámara de Com-pensación y Custodia, Mercado de Ac-ciones, MexDer y otros negocios de broker o brokerage. El Dr. Luis Téllez comentó: “Somos una empresa consti-tuida estratégicamente y bien posicio-nada, relativamente pequeña, el valor de capitalización de las empresas que cotizan en bolsa es más o menos de 42% del PIB mexicano”.

“Contamos con un esquema con el cual las empresas pueden emitir bo-nos y deuda no bancaria, de tal for-ma que pueden apalancarse para su crecimiento. Asimismo, tienen la po-sibilidad de colocar acciones diversifi-cando su capital entre el gran público inversionista. Somos una Bolsa con un potencial enorme. El año pasado se listaron siete nuevas empresas.” Algunas compañías que realizaron su incursión a la BMV son: OHL, Sport World y Chedraui. El Dr. Luis Téllez comentó que aunque la BMV no es pa-ra pequeñas y medianas empresas, ya que los costos podrían resultar eleva-dos para ellas, lo cual limitaría su cre-cimiento, desde hace un año se cuenta con una base de inversionistas insti-tucionales, lo que ha posibilitado que el financiamiento bursátil sea mucho más amplio y abierto.

TRAYECTORIA

LICENCIADO EN ECONOMÍA POR EL ITAM. DOCTOR EN ECONOMÍA POR EL INSTITUTO TECNOLÓGICO DE MASSACHUSETTS.

1987 DIRECTOR GENERAL DE PLANEACIÓN HACENDARIA EN LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.

1990 SUBSECRETARIO DE PLANEACIÓN EN LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y RECURSOS HIDRÁULICOS.

1994 JEFE DE LA OFICINA DE LA PRESIDENCIA.

1997 SECRETARIO DE ENERGÍA.

2000 VICEPRESIDENTE EJECUTIVO DE DESC S.A DE C.V.

2004 CODIRECTOR DEL GRUPO CARLYLE EN MÉXICO.

2006 TITULAR DE LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.

2009 PRESIDENTE DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE GRUPO BMV.

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COLUMNAEN 300 SEGUNDOS

Si no fuera por las severas notas que los me-dios de información difunden, nadie creería

que la civilización y el progreso de los países desarrollados involucra el incremento del consumo de fármacos para el bienestar de quienes los consumen, según la industria que los produce, pero según artículos médicos, no son sino un aumento de la drogadicción. En EU, pacientes que han te-nido intervenciones quirúrgicas o enfermedades que de-jan una breve o pesada secuela de dolencias, diariamente en gran número se alojan en pequeños sanatorios en don-de les aplican calmantes para el dolor sin efectivo control, derivados de estupefacientes, produciéndose un próspe-ro negocio que prolonga irresponsablemente el de los la-boratorios, considerando que el proceso de recuperación para el paciente ha llegado a terminar en la muerte. Las denuncias de instituciones y particulares aumentan, pero la autoridad lo ha tomado con calma y lleva años sin emi-tir reglas de control que impidan cuando menos el exceso en el uso de estas sustancias tóxicas –pensará que prime-ro hay que cuidar la fortaleza de la economía, aun a costa de la vida de los pacientes o, lo peor, del peligro de hacer-los caer en drogadicción con trágicas consecuencias pa-ra la sociedad.

Lo anterior confirma que el país mayor con-sumidor de drogas en el mundo, lo hace a

través de fármacos y medicamentos; la autoridad deja a los laboratorios que los fabrican, la responsabilidad de es-tablecer los límites de tolerancia, prácticamente nulos, da-do que la industria los mezcla y les da tratamientos que considera atenuantes o que disimulan la presencia de sus-tancias tóxicas, legalizando su aplicación. Pero detrás de este proceso están los grandes volúmenes de materias pri-mas en rama o en primeros procesos que esa industria ad-quiere para su transformación y que le venden, hay que suponerlo, proveedores de camisa blanca y corbata per-trechados en su mayoría con facturas de computadora, no con metralletas. Pero si son del tipo del chino Ye Gon –que ya se ha mencionado en anteriores segundos- el trá-fico será en otros términos, porque ningún empresario co-

Armisticiomún tiene que escuchar la frase “o cooperas o cuello”, que solo pudo secretearle una autoridad involucrada en el trá-fico ilegal, u otro delincuente traficante. Proveedores que exponen o no el cuello, autoridades que disimulan o se in-volucran y traficantes protegidos, forman el grupo activo que provee pacíficamente las materias primas peligrosas a la industria farmacéutica al interior de EU.

Vista esa situación -fina trama corrupta- re-sulta más impreciso el propósito de la gue-

rra –no simple combate- que se impuso en el continente a México contra el narcotráfico. Armamentos de todas las nacionalidades, producidos por los países industriali-zados, se comercian o se manejan en contrabando hacia todos los lugares en los que se puedan promover conflic-tos armados, suministrando el necesario material a am-bos contendientes, buenos y malos, patriotas e invasores, así se trate de países hundidos en la pobreza de sus mayo-rías, que como no disponen de recursos, sus deudas sobe-ranas los marcarán una eternidad como dependientes. La libre empresa y menos la de las armas, no tienen objetivos sociales, por lo que las ganancias –como las de los labo-ratorios- se aplican pagando altos dividendos para soste-ner el mercado de valores o reinvirtiendo en la creación de nuevas empresas, cuidando que no se produzcan “pira-midaciones” redundantes que impidan multiplicar la pro-ducción, tomando en cuenta que al igual que las drogas, son un pilar de la prosperidad económica, principalmente de los EU, primer productor mundial de armas según un estudio de su propio Congreso. Los países dicen requerir normas para reducir el tráfico de armamentos, pero nadie pone la primera letra para un tratado internacional que lo establezca.

La conclusión a que se llega respecto al tráfi-co de armas y el consumo de drogas, es que

los fabricantes no tienen ningún interés en reducir la pro-ducción de ambas y a las autoridades les preocupan más las ganancias de las oligarquías empresariales, que revisar sus estrategias de control para poner decencia en los gran-

Por C.P. Avelino Preza Casco [email protected] Vicepresidente del IMCP

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des mercados, que por supuesto también acechan a los países pobres al borde del desastre, como México, al que se dio una fuerza de segu-ridad con una tecnología que la rebasa, con un ejército al centro, ac-tuando en acciones duplicadas para la televisión, pero su guerra ha traído la prosperidad al narcotráfico cuyas facilidades le llegan cru-zando la frontera. La tropa es de raíces populares, no tenemos otras, pero su fuero funciona según un caso que conocí de cerca. En 1940 el dedo le ganó la elección presidencial al general Almazán y este pensó que con sublevar algunos grupos revertiría el proceso. En Tamauli-pas, un grupo de 20 rebeldes se posesionó de dos furgones ajenos con cargas de maíz. Comunicado el caso a la Zona Militar, esta envió a un sargento con unos ocho soldados con órdenes de rendirlos.

Al llegar al lugar, sin exponerse el sargento gritó que su propósito era llevarlos a la zona, que debían arrojar sus

armas y salir con las manos en alto; la respuesta fue un disparo sin mayores consecuencias y se inició el combate que duró seis o siete minutos, produciendo un muerto y dos rebeldes heridos, el uno se en-terró y los dos fueron al hospital, los restantes arrojaron las armas y se rindieron. Llevados a la zona se les amonestó, se tomó nota de sus nombres y fueron puestos en libertad, considerando que lo comple-jo de la situación no daba espacio para tomar represalias. Hace unos cinco años el consumo de este país no había crecido desproporciona-damente, pero el de EU era ya un explicable escándalo por la medi-cina-droga tolerada sin control, tomándose esto como pretexto para fortalecer la industria bélica y armar hasta los dientes en México a las fuerzas de seguridad y a los enriquecidos narcotraficantes, sin descuidar los instrumentos de destrucción que requieren las autori-dades involucradas en el negocio y los delincuentes infiltrados como autoridad, guerra que, salvo alguna excepción, solo sirve para mos-trar algunos “don-nadie” como si fueran padrinos del hampa.

Parece ser que los objetivos del neoliberalismo de Friedman, son sepultar a los ciudadanos que van mu-

riendo bajo montañas de riquezas -meta actual de la mayoría de los humanos- y de costumbres sociales de ilimitadas libertades, fuera de la acción moderadora de la prudencia. Lo que es bueno para uno pue-de ser lo más malo para su vecino, al desaparecer la escala de valores. Cuando las insensatas guerras se desatan entre potencias, después de casi exterminar a sus juventudes ubicadas sin su real parecer en un bando, al cabo del tiempo el cansancio y tal vez el remordimiento o la escasa moral que queda, motiva la declaración de un armisticio y los beligerantes se sientan en una mesa para mal componer las cosas y no es cuestión de acabar con las tropas sobrevivientes, que pronto hasta podrán ambos bandos llevar a cabo causas comunes que im-pulsen el desarrollo. Repásense estos segundos y se entenderá que muchos negocios de drogas no son más que eso, negocios del neolibe-ralismo, que en las condiciones en que operan no cometen más deli-tos que los que una estructura de Estado guarda como secretos, que pueden sentarse en una mesa y firmar un armisticio.

Por C.P. Avelino Preza Casco [email protected] Vicepresidente del IMCP

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VIDA COLEGIADA

Con un evento organizado por la Vicepresidencia de Vincu-lación Universitaria, a cargo de la C.P.C. Silvia Rosa Ma-tus de la Cruz, el Colegio de

Contadores Públicos de México abrió sus puertas el 10 de junio, para que el C.P.C. Horacio Zúñiga Gómez im-partiera la conferencia universitaria Plan de Adopción Integral de las Nor-mas Internacionales de Auditoría en México.

El C.P. Horacio Zúñiga indicó que las ISA se han adoptado en más de 100 países y que en otras naciones están en proceso de regularización, con el fin de generar mayor comparabili-dad con el ambiente internacional, forjando confiabilidad en el esque-ma de normas y con ello mayor in-versión extranjera.

Enfatizó que fueron 36 las Normas Internacionales de Auditoría (ISA, por sus siglas en inglés) las que se revisaron de forma consistente pa-ra su autoridad y efecto. Explicó las etapas del proceso de adopción en nuestro país y mostró un cuadro comparativo entre las mexicanas y las internacionales.

El Contador Zúñiga Gómez detalló el glosario de términos para nuevas ISA, así como la guía de aplicación de las Normas de Auditoría y Ates-tiguamiento. Finalmente, informó a los universitarios que la abrogación de las ISA será generalmente acepta-

da en México a partir del primero de enero de 2013.

CIVISMO FISCALEnseguida, los estudiantes escucha-ron la conferencia Civismo Fiscal, im-partida por la Lic. Susana Lugo León y la Mtra. Irma Leticia Rodríguez Mén-dez, del Servicio de Administración Tributaria (SAT), quienes menciona-ron que la institución tiene como ob-jetivo incentivar en los universitarios universitarios la creación de una cul-tura contributiva para el cumplimien-to de sus obligaciones fiscales.

Las expositoras mostraron la estruc-tura de un programa de contexto tributario, para que los estudiantes comprendieran y valoraran la impor-tancia de cumplir como contribuyen-tes. Aseguraron que México es uno de los países con mayor evasión fis-cal, pues los índices de contribución

tributaria se deben principalmente a que el ciudadano no está consciente, y mucho menos comprometido, con el cumplimiento de sus obligaciones fis-cales, además no identifica el uso de los recursos provenientes de graváme-nes ni de su beneficio.

Las funcionarias indicaron que en la actualidad las sociedades solo pue-den sostenerse y fortalecerse me-diante la corresponsabilidad entre gobierno y ciudadanía, para la satis-facción de los derechos, la solución de los problemas comunes y la crea-ción de oportunidades.

Así concluyó este evento de vincu-lación entre el sector universitario y el Colegio de Contadores Públicos de México, donde la institución contri-buyó una vez más en la formación de nuevas generaciones de profesionistas, actualizados y comprometidos.

Por Kimberly Arizmendi [email protected] de Comunicación Interna

ActualizaciónNORMAS INTERNACIONALES DE AUDITORÍA

Jóvenes universitarios durante el evento.

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AGOSTO 2011 • VERITAS 39

VIDA COLEGIADA

Los principios constituciona-les que tutelan las autoridades electorales, así como la crono-logía de la rendición de cuentas de los partidos políticos, fueron

algunos de los temas de la conferencia Fiscalización a partidos políticos de los institutos electorales, a cargo del Dr. Leo-nardo Valdés Zurita, Consejero Presiden-te del Instituto Federal Electoral (IFE).

El evento se llevó a cabo el pasado 23 de junio en el Colegio de Contadores Públicos de México, bajo la coordi-nación del C.P.C. Alfredo Cristalinas Kaulitz, Vicepresidente de la Comisión de Contabilidad Gubernamental de la institución. En la plática estuvo como anfitrión el C.P.C. Adolfo F. Alcocer Me-dinilla, Presidente del Colegio.

Durante la ponencia, el Dr. Leonardo Valdés explicó a los presentes la evo-lución que han tenido los órganos ad-

Por Mario Briones [email protected] Editorial

FiscalizaciónDR. LEONARDO VALDÉS ZURITA

En una conferencia magistral, el Consejero Presidente del IFE habló de lo vital que es este órgano para que haya pluralismo, y sobre los mecanismos

para garantizar la transparencia de los partidos políticos.

ministrativos de los partidos políticos para los requerimientos de la autori-dad, las prácticas efectivas para la de-tección de conductas de evasión, así como los retos y perspectivas que tie-ne el IFE en materia de fiscalización.

Mencionó que la creación del IFE per-mitió la sincronización del cambio institucional a la implantación del pluralismo político, que convirtió a los partidos políticos en organizacio-nes más competitivas y dio paso a grandes transformaciones en las leyes electorales de México.

El funcionario expresó que en 1990 quedó incluida en la Constitución Po-lítica la figura del financiamiento pú-blico a los partidos políticos, la cual tiene tres modalidades: el destinado a sostenimiento de sus actividades, los gastos de campañas y actividades es-pecíficas, como las de capacitación.

Indicó que a partir de 2007, en el IFE se creó la Unidad Técnica de Fisca-lización de los Partidos Políticos, la cual supervisa el trabajo de los parti-dos en cuanto al uso de los recursos que les son otorgados.

Agregó que en la actualidad, los par-tidos políticos están obligados a pre-sentar informes trimestrales y anuales sobre la aplicación de recursos. Asimis-mo, tienen que enviar informes sobre campañas y precampañas electorales.

Al finalizar el evento, el C.P.C. Francisco Macías Valadez Treviño, Presidente del Instituto Mexicano de Contadores Pú-blicos (IMCP), agradeció a nombre del Colegio al Dr. Leonardo Valdés Zurita por su exposición, y reiteró la importan-cia de contar con este tipo de mecanis-mos que garanticen la transparencia y la buena rendición de cuentas de los partidos políticos.

C.P.C. Francisco Macías Valadez Treviño, Dr. Leonardo Valdés Zurita, C.P.C. Adolfo F. Alcocer Medinilla y el C.P.C. Germán Ganado Iturriaga.

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40 VERITAS • AGOSTO 2011

VIDA COLEGIADA

El 13 de julio, en el Colegio de Contadores Públicos de México, se llevó a cabo De-sayunando con el Dr. Luis Rosendo Gutiérrez Romano,

Tesorero del Distrito Federal, quien dio los pormenores sobre el Programa de Condonación de Multas y Recargos de la capital mexicana.

La reunión fue organizada por la Vi-cepresidencia de Desarrollo y Capaci-tación Profesional, a cargo del C.P.C. Francisco Javier Torres Chacón. La C.P.C. María Isabel Pliego Rosique, in-tegrante de la Comisión de Auditoría Fiscal, fue la coordinadora de la plá-tica, a la que acudieron Socios del Co-legio y miembros de otras Comisiones de Trabajo.

El funcionario explicó que el Progra-ma tiene como objetivo ofrecer a la ciudadanía 100% de descuento en los recargos, multas y accesorios de las principales contribuciones de la Ciudad de México, entre las que se encuentran: predial, agua, Impuestos Sobre Nómi-nas (ISN), adquisición de inmuebles, así como el pago de la tenencia local.

El Dr. Luis Rosendo Gutiérrez enfatizó que desde 2006 no se implementaba en la ciudad un programa como este, pe-ro después de que alrededor de 300 mil hogares capitalinos vieron afectada su capacidad contributiva –consecuencia

CondonaciónLa plática con el funcionario amplió el panorama de los asistentes sobre

los beneficios del programa capitalino de fiscalización.

DR. LUIS ROSENDO GUTIÉRREZ ROMANO

Por Mario Alberto Briones [email protected] Editorial

de las crisis de 2008 y 2009– el gobierno tuvo que promover la condonación pa-ra regular las contribuciones.

Indicó que el Programa de Condona-ción no busca premiar a los ciudada-nos morosos, pues los contribuyentes cumplidos siempre saldrán ganando en términos económicos si pagan a tiempo, ya que se evitan molestias de fiscalización y aprovechan las diversas promociones y descuentos que se ofre-cen por contribuir a tiempo.

Recordó que el programa de fiscali-zación concluye el 31 de agosto del presente año, por lo que instó a los asistentes a que promuevan este be-neficio en las diferentes empresas y

se sumen a los más de 100 mil hoga-res y empresas que se han regulariza-do gracias a este esfuerzo.

Finalmente, el Dr. Luis Rosendo Gutié-rrez felicitó al Colegio por su labor a través de sus Comisiones Técnicas de Trabajo, quienes continuamente pre-sentan proyectos de mejora en las di-ferentes áreas de la profesión.

El C.P.C. Adolfo F. Alcocer Medinilla, Presidente del Colegio, entregó un re-conocimiento al Tesorero del Distrito Federal por su destacada participa-ción, y reforzó el compromiso de la institución de seguir trabajando para contribuir con iniciativas al desarro-llo del país.

Luis Rosendo Gutiérrez Romano, durante su plática.

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AGOSTO 2011 • VERITAS 41

En la teoría de los impuestos se menciona la comodidad como un principio básico, respecto de la claridad, sim-plicidad, precisión y facilidad

de pago que deben contener. Nues-tro sistema fiscal no cumple a la per-fección con este principio, ya que en algunos casos no hay claridad, el cál-culo de los gravámenes no es sencillo, falta precisión también en algunas si-tuaciones y cubrirlos no es tan fácil como debiera.

Enfocándonos en este aspecto, la tec-nología para el pago de impuestos fe-derales está a la vanguardia, pero en un país donde todavía no se erradi-ca el analfabetismo y el nivel econó-mico no permite a gran parte de la población acceder a la tecnología y tampoco al sistema bancario, resul-ta ilógico que la única forma de pago sea precisamente la electrónica. No ocurre lo mismo en los sistemas lo-cales o estatales, donde un gravamen puede cubrirse hasta en una tienda de autoservicio, honrando el princi-pio de comodidad.

Como reclamo constante de la Orga-nización para la Cooperación y el De-sarrollo Económico (OCDE), sitúa a México como el país con menor in-greso fiscal respecto del Producto In-terno Bruto (PIB) entre sus miembros. Pero este ingreso fiscal reducido no debe ubicarse como si los impuestos

Para atraer a los contribuyentes al pago de gravámenes es indispensable aplicar un sistema que sea fácil, claro, simple y preciso.

COLUMNACONTABILÍSSIMAPor C.P.C. Roberto del Toro Rovira

Socio de PwC y Ex Presidente del Colegio

La comodidad fiscal

fueran bajos, como en general se le quiere interpretar, sino que gran parte de la población no cubre gravámenes, sobre todo la economía informal. Esto provoca que el peso recaiga en pocos contribuyentes.

Los contribuyentes cautivos y los cum-plidos no pueden afirmar que el costo

fiscal sea reducido porque en realidad no lo es. Precisamente por esta nece-sidad de incorporar a mayor número de contribuyentes, resulta indispensa-ble que el principio de comodidad sea aplicado. Ese gran sector de la econo-mía informal requiere atracción para su incorporación al sistema fiscal.

La invitación a integrarse al esfuer-zo para que todos los ciudadanos cu-bran los gastos públicos solo podrá dar algún resultado si el principio de comodidad se aplica en cuanto a sim-plicidad, precisión, claridad y sobre todo a la facilidad de pago, que no so-lo signifique cubrir un impuesto en di-versos puntos y formas ni únicamente vía electrónica o sistema bancario, si-no que incluso se pudiera hacer en unidades móviles.

En algunos países se ha observado que mientras más simple, fácil y pre-ciso sea el pago de los impuestos, la recaudación es mejor; ni qué decir del aspecto del costo, pues cuando los gravámenes bajan no necesaria-mente también la recaudación, sino que puede darse un efecto totalmen-te contrario.

La práctica fiscal, por lo general, lle-va a la complejidad, pero la vida invi-ta necesariamente a la aplicación de técnicas de atracción, y éstas apun-tan siempre al tan renombrado prin-cipio de comodidad.

En los sistemas locales o estatales, un gravamen puede cubrirse hasta

en una tienda de auto-servicio, honrando el

principio de comodidad.

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COLUMNACALIDAD

Y PRODUCTIVIDAD

Estas son las seis claves fun-damentales para tener éxito. No solamente se aplican a ni-vel corporativo, también en el personal, finalmente la em-

presa más importante es nuestra vida.

1. Pasión. Significa arrebato, entrega emocional. Es vital descubrir qué nos apasiona en la vida. Es aquella tarea o actividad que nos fascina, no signifi-ca sacrificio y encontramos satisfac-ción en el esfuerzo que realizamos para cumplirla. La pasión no se pue-de alimentar o estimular, simplemen-te se siente, se traduce en urgencia, en deseo ferviente. Es nuestra propia naturaleza que nos reclama nuestra esencia, entregarnos a ella es el cami-no a la plenitud.

2. Talento. Los talentos son natu-rales, no se pueden adquirir. Cuando no se posee el don para algo, por más que tomemos cursos, estudiemos o practiquemos, si no tenemos la habili-dad natural, seremos siempre medio-cres. Está demostrada científicamente la existencia de 32 talentos, estamos conscientes de que aún hay mucho más por descubrir. Por ejemplo, para quien tiene el talento de estudiar, no es una carga, es disfrute pleno. Conoz-co quienes tienen 20 años cursando Inglés y lo hablan en forma pésima, se-guirán practicando y en alguna forma avanzarán, pero jamás serán expertos en esa materia; en cambio, hay quien

Por Miguel Ángel Cornejo y Rosado [email protected] de la Fundación Miguel Ángel Cornejo S.C.

Éxito corporativodomina 10 idiomas, por supuesto, es el poder que les da su talento natural.

3. Ser el mejor. No debemos con-formarnos con ser buenos en algo, si-no estar convencidos de poder llegar a ser los mejores del mundo en nues-tra especialidad, lo cual es aplicable a cualquier tipo de actividad. Dentro de mi género distinguirme del resto, encarnar la diferencia, lo magistral, fuera de serie. Aspiración que sola-mente sienten aquellos que desean ser extraordinarios.

4. Preparación. No basta únicamen-te con tener talento, para triunfar es indispensable adquirir conocimientos para desarrollarlo. Significa preparar-nos para la acción, el conocimiento nos permite expandir nuestro talento, nos muestra horizontes por nosotros igno-rados, es por excelencia la mejor gim-nasia cerebral; aprender es un ejercicio

que mantiene al cerebro sano, ágil, alerta, despierta nuestra creatividad para encontrar mejores formas de apli-car nuestros dones naturales.

5. Práctica. Si vale la pena hacerlo, vale hacerlo mal hasta lograr la ex-celencia, y así la audacia es un factor determinante, atrevernos a practicar sin miedo a la crítica, al qué dirán, arriesgarnos a hacerlo. Por supues-to, en cada intento la recompensa es-tá asegurada, estamos aprendiendo, adquiriendo experiencia tanto de los fracasos como de los éxitos, la prácti-ca nos lleva a la maestría, a convertir-nos en virtuosos.

6. Trabajo en equipo. El recurso más importante de una empresa es la gente capaz, personas comprome-tidas que aplican sus talentos a su trabajo. Es a estos a quienes hay que consentirles el bolsillo y el corazón, darles reconocimiento para retener-los en la empresa, porque hay quienes no hacen equipo, son equipaje, displi-centes y contradicen la filosofía cor-porativa, y hay que despedirlos.

El líder de clase mundial crea un equipo de estrellas, está en perma-nente búsqueda de gente capaz, su labor es integrarlos; sabe que cuen-ta con los colaboradores idóneos y que no importa la dimensión del proyecto, lo sacarán adelante. Él de-pende de ellos.

Cuando no se posee el don, por más que estudiemos,

si no tenemos la habilidad,

seremos siempre mediocres.

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ESPACIO UNIVERSITARIO Mtro. Armando Puebla Maldonado [email protected]

Maestro de Tiempo Completo de la División de Negocios y Hospitalidad de la UVM Campus Lomas Verdes Consulta el artículo completo en www.ccpm.org.mx/veritas/agosto2001/44i.php

Los especialistas y analistas de temas económicos se guían por los informes provenien-tes de organismos oficiales y de instituciones privadas fi-

nancieras, no financieras y académi-cas, para conocer las variables que conducen la economía de México.

En el caso de las entidades de gobier-no, las fuentes principales son el Ban-co de México (Banxico), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). De las fuentes priva-das tenemos la que reporta el Centro de Análisis y Proyecciones de la Economía Mexicana (CAPEM), el Consejo Coordi-nador Empresarial (CCE) y las cámaras empresariales. De las financieras está, por ejemplo, El Examen de la Situación Económica de México, reporte que pu-blica mensualmente Banamex.

El sector académico también contri-buye con sus informes, como el del Centro de Análisis e Investigación Económica del Instituto Tecnológi-co Autónomo de México (ITAM) y la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), a través del Instituto de Investigaciones Económicas, con el documento: Situación y Perspectiva de la Economía Mexicana.

Para explicar el funcionamiento de la economía de un país, se parte

La macroeconomía GUÍA

Para tomar decisiones acertadas, es importante conocer las variables de la economía de un país.

de dos enfoques: el de mercado y el de gasto o demanda. El primero se refiere al estudio del comporta-miento de las principales variables macroeconómicas: producción (Pro-ducto Interno Bruto), empleo y pre-cios (inf lación). Y que comprenden los siguientes mercados:

Bienes y servicios. Representado por la producción de mercancías y gene-ración de servicios. Nos indica el ni-vel de riqueza de una región o país en un momento determinado. Los facto-res que se incluyen generalmente en porcentajes o tasa de crecimiento son: PIB, PIB sectorial y la inversión públi-ca y privada, extranjera y nacional.

Mercado de trabajo. Se refiere a la oferta y demanda de empleo, y nos in-dica la tasa de empleo/desempleo en el país o por regiones. Se incluyen: ta-sa de desempleo abierta, salario, ta-sa de participación y remuneraciones media anuales.

Mercado de dinero. Representado por la oferta y demanda de dinero de un país. Nos expresa el comporta-miento de la inflación, la tasa de in-terés, el crédito y el circulante en una economía. Las variables que se inclu-yen son: tasa de inflación, ahorro na-cional y externo, tasa de interés, nivel de crédito otorgado por la banca co-mercial y de desarrollo.

EN MÉXICO

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Por Kimberly ArizmendiEncargada de Comunicación [email protected]

UNIVERSITARIOPULSOCONOCIMIENTO Y COMPETITIVIDAD

Ivonne Tapia Rodríguez, alumna del octavo semestre de Contadu-ría Pública en el Centro Universi-tario Zumpango de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), opinó sobre los avances y objetivos de su profesión.

“En materia fiscal la carrera de Contaduría es una de las más im-portantes y vitales para el país, ya que sin ella no existirían muchas funciones, como la recaudación de impuestos, esto representa un ingreso federal, el cual contribu-ye al gasto público y con ello a mejores condiciones para el país”, comentó la estudiante.

Uno de los desafíos de la profe-sión –indicó– es lograr que los contribuyentes cumplan con el pago de impuestos, para no im-plementar nuevas prestaciones tributarias obligatorias. Agregó que una de las diferencias entre México y otras naciones es la can-tidad de gravámenes y el nivel de porcentaje en las tasas de estos.

Para Ivonne Tapia, las universida-des tienen el deber de involucrar a los alumnos en temas actuales, con el objetivo de tener una for-mación completa e incorporarse al ámbito laboral, pues adquirir co-nocimientos más amplios hace a un profesionista más competitivo y con una mayor capacidad en la resolución de problemas.

Para la alumna, el área fiscal es una de las más relevantes, porque la obtención de recursos depende de los contribuyentes, y sin estos no se cumpliría el ciclo econó-mico ni el progreso para el país. Mencionó que la evasión fiscal es un fenómeno económico que ha prevalecido a través del tiempo y representa gradualmente una pér-dida de ingresos.

Consulta el artículo completo en www.ccpm.org.mx/veritas/agosto2001/44i.php

El segundo enfoque es el de modelos de sectores:

1. Hogares. Representado por los ser-vicios de trabajo, capital, recursos na-turales y habilidad empresarial y los pagos de salarios, intereses, alquile-res y ganancias. Los factores más re-presentativos son: tasa de desempleo, salarios reales y contractuales.

2. Negocios. Se refiere a los gastos de dinero para la producción de mer-cancías y servicios. Las variables más importantes: PIB, PIB sectorial, la in-versión pública y privada, extranjera y nacional.

3. Gubernamental. Son los gastos del gobierno para la generación de bienes y servicios públicos y las retribuciones de impuestos, principalmente. Gravá-menes, transferencias, inversión pú-blica, ingreso y gasto presupuestal, y el balance público, son los principa-les aspectos.

4. Externo. Considera el balance del país con el exterior. Las variables más representativas: exportaciones, im-portaciones, deuda, reservas interna-

cionales, Inversión Extranjera Directa (IED), balance comercial y remesas.

Para poder explicar la interrelación en-tre los mercados o sectores, una ma-nera muy sencilla es apoyándose en el flujo circular de la economía, que con-siste solamente en familias y empresas. Para entender lo relacionado con el sec-tor público, que recolecta impuestos del sector privado y realiza dos tipos de gas-tos, se debe considerar un flujo de ingre-so por gravámenes que fluye desde las familias hacia el gobierno, quien a su vez envía a las familias dinero en forma de transferencias (por ejemplo, seguro social), dejando un déficit que debe ser financiado. Esto lo puede hacer a través del mercado de capitales, de la misma manera en que las empresas venden bo-nos y acciones a las familias para finan-ciar sus proyectos de inversión.

Si añadimos el comercio de bienes, servicios y capitales que tiene un país con otro, estaremos hablando de una economía abierta, donde intervienen tanto los sectores como los merca-dos, así como el mercado de dinero representado por el sistema bancario y mercado financiero.

Un análisis de coyuntura de la economía mexicana empezaría por observar el comportamiento de las variables del sector de los hogares, continuar con los negocios, el gobierno y terminar con el sector externo. Algunos indicadores de referencia son:➔ PIB, correspondería al mercado de bienes y servicios.➔ La oferta y demanda agregada, que incluye consumo de gobierno general

(sector gobierno), consumo privado y formación bruta de capital (inversión, sector negocios).➔ Exportaciones e importaciones de bienes y servicios (sector externo).➔ Indicadores de empleo y salarios. Mercado de trabajo.➔ Balanza de pagos y deuda al sector externo.➔ Indicadores de finanzas públicas y crédito al sector financiero y de dinero.

Elementos básicosAnálisis

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ARTE Y CULTURA Por Mario Alberto Briones [email protected]

Encargado Editorial

El Centro Histórico de la Ciudad de México, declarado Patrimo-nio Cultural de la Humanidad, está lleno de leyendas y luga-res emblemáticos que nos per-

miten conocer no solo los orígenes de la capital, sino también de nuestro país. Una de las formas de recorrer y apren-der de este lugar es por medio de los Pa-seos Culturales en Tranvía.

Los recorridos incluyen desde las can-tinas con más tradición, hasta los ca-llejones que encierran las leyendas más escalofriantes de la ciudad. El paseo se realiza a bordo de réplicas de tranvías tradicionales de principios del siglo XX y con guías especializados.

El objetivo de este programa es pro-mover el conocimiento del patrimo-nio artístico, cultural e histórico de la capital mexicana. Algunos de los re-corridos que recomendamos para es-te verano son:Arte Sacro. Paseo por los principales templos religiosos del Centro, de la ma-no de guías que narran la historia de cada recinto. También se llevan a cabo recorridos nocturnos y visitas especia-les a museos como el del Templo Ma-yor, Antiguo Palacio del Arzobispado y del Ejército, entre otros. Domingos, 10:00 hrs. Precio: 150 pesos, descuento a estudiantes, maestros y niños.

Leyendas vivas del siglo XVI al XIX. Con personajes caracterizados de acuerdo con la época, conoce aquellos hechos fantásticos que se cuentan so-

RESCATE DE LA CULTURA

Paseos en tranvíaLa historia dormida de la Ciudad de México despertará cuando te adentres en los

rincones que la hacen una capital única: cosmopolita y tradicional a la vez.

bre algunas calles, palacios e iglesias del Centro. Vibrarás de la emoción, el miedo y la nostalgia, con las diferen-tes historias que se cuentan sobre el lugar. Martes, 20:00 hrs. Precio: 100 pesos, aplican descuentos.

Paseo por cantinas. En un lapso de dos horas conocerás sitios típicos y folkló-ricos de la ciudad, entre los que se en-cuentran: La Faena, La Corona y el Bar Nuevo. Sin duda, este es uno de los tra-yectos en tranvía más divertidos, pues además de conocer los lugares, podrás convivir con personajes verdaderamen-te pintorescos. Jueves, 20:00 hrs. Precio: 100 pesos, descuentos especiales.

DÓNDEEl punto de partida es a un costa-do del Palacio de Bellas Artes (ca-lle Ángela Peralta). La capacidad por tranvía es de 20 personas. Guías en español, inglés y francés.

Conoce más sobre estos y otros recorri-dos en nuestra versión electrónica.

El objetivo de Paseos

Culturales en Tranvía es pro-mover el patri-monio histórico

de la capital mexicana.

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AGENDA CULTURAL

interactivosMUSEOS

TEATRO dio de diversas técnicas: di-

bujo, instalación, collage,

ambientación y fotografía.

La obra retrata la naturaleza

humana, a través de un len-

guaje personal que te hará

reflexionar sobre la vida y el

papel del ser humano en una

sociedad carente de valores.

Museo Antiguo Colegio

de San Ildefonso, Justo

Sierra 16, Centro Históri-

co. De miércoles a domin-

go, de 10:00 a 20:00 hrs.

Hasta el 14 de agosto.

D´ BUFFO PARA FRANKENSTEIN

FORMACIÓN

CENTRO CULTURAL

HELÉNICO

EXPOSICIÓN

ANNETTE MESSAGER

Además de una amplia carte-

lera teatral, el Helénico ofre-

ce al público en general una

variedad de cursos de forma-

ción artística, entre los que se

encuentran: El motor creati-

vo: del inconsciente al texto,

Teatro frenético y otros más

que te ayudarán a desarro-

llar tu creatividad y fortalecer

tus habilidades de comuni-

cación. Más detalles en la

siguiente dirección elec-

trónica: http://www.hele-

nico.gob.mx/

Con el recurso de la sáti-

ra política, canciones del

imaginario popular y re-

membranzas a la trage-

dia griega, esta puesta en

escena nos narra la histo-

ria de Frankenstein, uno de

los grandes clásicos de la li-

teratura universal. A través

de personajes disfrazados

de bufones, la obra explo-

ra uno de los temores an-

cestrales del ser humano: el

miedo a la muerte. Centro

Cultural del Bosque, Tea-

tro El Galeón. Paseo de la

Reforma y Campo Mar-

te, Chapultepec Polanco.

Todos los lunes hasta el

29 de agosto.

Esta exposición reúne el tra-

bajo más sobresaliente de

Annette Messager, por me-

El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes anun-ció el inicio de los trabajos de remodelación de la Cineteca Nacional, entre los que destacan: la cons-trucción de cuatro nuevas salas y la renovación y equipamiento tecnológico de las existentes. La inten-ción es promover y resguardar el trabajo cinemato-gráfico del país con espacios dotados con la más alta tecnología audiovisual.

CINETECA NACIONAL

Remodela sus salas

Consulta material adicional en www.ccpm.org.mx/veritas/agosto2011/46i.php

Los museos del Palacio de Bellas Artes, Nacional de Cultu-ras Populares, Casa de Carranza y Nacional de los Ferroca-rriles Mexicanos forman parte del programa Museos para las Vacaciones, que tiene como objetivo ofrecer recorridos virtuales en tecnología 3D a través de sus sitios web. Los vi-sitantes podrán conocer, desde la comodidad de su casa, la belleza arquitectónica de estos recintos, así como sus expo-siciones permanentes.

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EN CORTO Para mayor información, visita el portal www.ccpm.org.mxEN CORTO Para mayor información, visita el portal www.ccpm.org.mx

CAPACITACIÓN➔ Durante los meses de junio y julio, docentes del área de Diplomados, así como miembros de diversas Comisiones de Trabajo del Colegio to-maron el Taller de Pre-sentaciones Efectivas y Formación de Instructo-res, donde aprendieron nuevas técnicas didácti-cas y reforzaron las ad-quiridas para continuar ofreciendo capacitación de calidad.

COMPROMETIDOS CON LA CALIDAD➔ Por tres años más, el Colegio de Contadores Públicos de Méxi-co obtuvo la Certificación ISO 9001-2008, como resultado de la Auditoría de Recertificación, que realizó la empresa APPLUS el 13 y 14 de julio.

Lo anterior demuestra que los procesos que se llevan a cabo en la institución cumplen satisfacto-riamente con los requisitos de la norma, y con ello el Colegio re-afirma su compromiso de ofrecer servicios de alta calidad a toda la membrecía.

Fortalecen la profesión

El pasado 30 de junio, el Colegio de Contadores Públicos de México firmó un convenio con el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), con el cual la institución se convirtió en patrocinadora del programa Empresas de Diez.

A través de este acuerdo, el Colegio pondrá a disposición de las firmas –que cumplan puntualmente con sus obligaciones en materia de vivienda– descuentos en capacitaciones, diplomados, eventos y productos de financiamiento en condiciones preferenciales.

Por otro lado, el C.P.C. Adolfo F. Alcocer Medinilla, Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México, el pasado 9 de julio estuvo presente en la firma del convenio de colaboración entre el Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP) y el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (TFJFA), con el fin de fortalecer la relación entre ambas organizaciones, así como promover el intercambio, información, estudios y análisis en materia de investigación fiscal, contable, financiera y legislativa.

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