územní plánování

územní plánování

pro starosty obcí Karlovarského kraje30.1.2007

KÚKK, ORR, odd. územního plánování, Jana KaválkováKÚKK, ORR, odd. územního plánování, Jana Kaválková

Jana Kaválková 2

jaké jsou právní předpisy?

zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) = nový zákon = velké změny účinnost od 1. ledna 2007 (s výjimkou několika ustanovení) do konce roku 2006 – starý stavební zákon č. 50/1976 Sb.

prováděcí předpisy vyhláška č. 500/2006 Sb. vyhláška č. 501/2006 Sb. …

Jana Kaválková 3

jaké jsou druhy dokumentací? územně plánovací dokumentace „ÚPD“ jsou

závazné zásady územního rozvoje „ZÚR“

(dříve územní plán velkého územního celku „ÚP VÚC“) - kraj

územní plán „ÚP“(dříve územní plán obce „ÚPO“ nebo územní plán sídelního útvaru „ÚPN SÚ“) - obce + změny

regulační plán „RP“– obce i kraj

územně plánovací podklady „ÚPP“ územní studie (dříve urbanistické studie, …) územně analytické podklady „ÚAP“

Jana Kaválková 4

proč pořizovat územně plánovací dokumentace? určují podmínky pro výstavbu, pro rozvoj území,

pro přípravu veřejné infrastruktury stanovují způsob využití a prostorové uspořádání území koordinují veřejné a soukromé záměry a zájmy v území chrání a stanovují podmínky pro rozvoj přírodních,

kulturních a civilizačních hodnot území; chrání krajinu zajišťují předpoklady pro udržitelný rozvoj územíjsou podkladem pro rozhodování stavebního úřadu a dalších úřadů

prověřují a vytváří podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů

jsou podmínkou pro některé dotace jsou podmínkou pro převody pozemků od státu na obce …

Jana Kaválková 5

kdo o čem rozhoduje? § 6 zastupitelstvo obce

rozhoduje, zda se bude dokumentace pořizovat určuje zastupitele, který bude spolupracovat

s pořizovatelem při pořizování územního plánu nebo změny

schvaluje jednotlivé etapy dokumentace vydává územní plán a regulační plán

rada obce, event. zastupitelstvo schvaluje žádost obce o pořízení

nebo uzavření smlouvy s pořizovatelem („létající pořizovatel“)

uplatňuje námitky k zásadám územního rozvoje KK a připomínky k územnímu plánu sousední obce

Jana Kaválková 6

co je Rada obcí pro udržitelný rozvoj? zcela nový orgán územní plánování § 9 zvláštní orgán ORP členové jsou zástupci všech obcí ve správním obvodu

ORP

ustanovení není povinné se zřízením musí souhlasit všechny obce

účelem je koordinovat územně plánovací činnost v rámci ORP projednává územně analytické podklady

a vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj územních plánů, …

Jana Kaválková 7

kdo pořizuje? § 6 rozdělení působností OBCÍ v oblasti územního plánování = přenesená

působnost – POŘIZOVÁNÍ

1/ ORP = úřad územního plánování vykonává územně plánovací činnost pro celé správní území- úředníci splňují kvalifikační požadavky (§ 24)

2/ jiný obecní úřad – pořizuje ÚPD pro svou obec nebo na základě veřejnoprávní smlouvy pro jinou obec- pouze pokud úředníci nebo fyzické osoby (létající pořizovatel)

splňují kvalifikační požadavky

3/ ostatní obecní úřady – nesmí pořizovat ÚPD povinnost poskytovat veškeré informace při pořizování ÚPP a ÚPD

Jana Kaválková 8

jaké jsou kvalifikační požadavky? § 24

3 podmínky zkouška zvláštní odborné způsobilosti

z územního plánování příslušné vzdělání 3 roky praxe v územně plánovací činnosti

ve veřejné správě

přechodná ustanovení § 189, odst. 3 § 195

Jana Kaválková 9

5 možností, jak pořídit územně plánovací dokumentaci úřadem územního plánování, který žádost obce nesmí

odmítnout setkání se zástupci obcí v rámci jednotlivých ORP se konají postupně v lednu

a únoru 2007

na základě veřejnoprávní smlouvy s OÚ jiné obce, který splňuje kvalifikační požadavky § 24

úředníkem vlastního úřadu, který splňuje kvalifikační požadavky § 24

na základě smlouvy s fyzickou osobou splňující kvalifikační požadavky § 24 (létající pořizovatel)

na základě smlouvy s právnickou osobou, jejíž pracovníci splňují kvalifikační požadavky § 24 (létající pořizovatel)

Jana Kaválková 10

jaké jsou působnosti úřadu územního plánování? pořizuje ÚZEMNĚ ANALYTICKÉ PODKLADY pro celé

správní území pořizuje ÚZEMNÍ PLÁNY, regulační plány a územní

studie na žádost OBCÍ ve svém správním obvodu a pro svou obec

připravuje data pro evidenci územně plánovací činnosti pořizuje vymezení zastavěného území na žádost obce ve svém

správním obvodu

je dotčeným orgánem v územních řízeních a v řízeních o změnách území

vykonává další činnosti dle zákona (např. poskytuje územně plánovací informace, prověřuje aktuálnost ÚPP, …)

Jana Kaválková 11

kdo co platí? § 45 náklady na zpracování územního plánu projektantem

hradí obec, která rozhodla o pořízení smlouvu s projektantem uzavírá obce, která rozhodla o pořízení

náklady spojené s projednáním územního plánu hradí pořizovatel

náklady na mapové podklady hradí obec, která rozhodna o pořízení, pokud se s ÚÚP nedohodnou jinak

pořízení změny územního plánu může být podmíněno úhradou nákladů na zpracování a mapové podklady ze strany navrhovatele

Karlovarský kraj poskytuje dotace na územně plánovací činnost obcí (a v roce 2007 také na vybavení pracovišť standardizovaných územně analytických podkladů)

Jana Kaválková 12

opatření proti průtahům § 56 je-li při pořizování jiným obecním úřadem

překročena lhůta 1 roku od předchozího rozhodnutí zastupitelstva, musí pořizovatel povinně předložit návrh dalšího postupu

Jana Kaválková 13

co s platnými dokumentacemi? postupovat dle přechodných ustanovení

§ 187 odst. 1 a § 188 odst. 1 a 2

ÚPD schválené před 1.7.1992 – přestanou platit po 31.12.2009 pořídit nový ÚP

ÚPN SÚ a ÚPN Z - přestanou platit po 31.12.2011 pořídit nový ÚP

ÚPO a RP schválené po 1.7.1998 je možné upravit do souladu s novým stavebním zákonem, a nejpozději do 31.12.2011 vydat, jinak přestanou platit

Jana Kaválková 14

co s rozpracovanými dokumentacemi?

postupovat dle přechodných ustanovení § 188 odst. 3

u územních plánů, regulačních plánů a jejich změn, u kterých bylo zahájeno před 1.1.2007 pořizování, a které nebyly do 31.12.2006 schváleny, se nedokončená činnost při pořizování upraví podle nového stavebního zákona a další pořizování a vydání se již řídí novými právními předpisy

Jana Kaválková 15

jak pořídit změny „starých“ dokumentací?

postupovat přiměřeně podle nového stavebního zákona § 188 odst. 4

změna se však stále nazývá názvem původní dokumentace

Jana Kaválková 16

Jana Kaválková 17

jak nyní postupovat? kompletace platných i rozpracovaných dokumentací

kontrola činností po schválení rozhodnout o pořizování nových dokumentací – zastupitelstvo obce

pořizování - kontrola kvalifikačních požadavků na úřadu usnesení rady obce – žádost o pořízení – poslat na ÚÚP nebo OÚ usnesení zastupitelstva obce – určení spolupracujícího zastupitele

kontaktovat pořizovatele a projednat další spolupráci financování

výběrové řízení na projektanta - smlouva s projektantem nebo dodatek (nový obsah a forma) - konzultace s pořizovatelem

žádost o krajskou dotaci – do konce března metodická pomoc

krajský úřad (+ informovat o způsobu pořizování) úřad územního plánování účast na společně organizovaném jednání webové stránky: www.uur.cz – konzultační středisko

předání podkladů a dokladů pořizovateli – předávací protokol

Jana Kaválková 18

děkuji za pozornostkontakty: Ing. arch. Jana Kaválková (zásady územního rozvoje)

vedoucí oddělení územního plánování, KÚKK 353 502 223, [email protected]

ORP AšBc. Jaromír Trtík, 353 502 437, [email protected]. Jana Sedlačíková, 353 502 359, [email protected] ORP

ORP ChebBc. Jaromír Trtík, 353 502 437, [email protected]

ORP Karlovy Vary, Kraslice, Ostrov Ing. Lenka Burešová, 353 502 309, [email protected]

ORP Mariánské LázněIng. Markéta Báčová, 353 502 559, [email protected]

ORP SokolovIng. Lenka Burešová, 353 502 309, [email protected]. Jana Sedlačíková, 353 502 359, [email protected]

ÚAPIng. Markéta Báčová, 353 502 559, [email protected]. arch. Jaroslav Jelínek, 353 502 139, [email protected]

Documents

územní plánování