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UVZ Geschäftsbericht 2009
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UVZ
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1879
1919Geschäftsbericht und
Rechnung 2009
UVZ
Wichtige Kennzahlen
2009 2008
in ‰ der in ‰ der
Lohnsummen Lohnsummen
Prämiensätze Stadt Zürich
Berufsunfall Nettoprämie 2.10 2.30
Berufsunfall Endprämie 2.55 2.79
Nichtberufsunfall Nettoprämie 10.60 10.60
Nichtberufsunfall Endprämie 12.27 12.27
Für die Zahlen der Unfallkasse der Stadt Zürich (UK) wird auf die Jahres
rechnung ab Seite 26 des Geschäftsberichts verwiesen.
Unfallversicherung UVG
2009 2008
in CHF 1’000 in CHF 1’000
Versicherungsrechnungen
Heilungskosten, Taggelder 12’400 12’519
Renten und Kapitalleistungen 4’442 4’374
Nettoprämien, inkl. Abredeversicherung 18’491 18’030
Vermögen
Kontokorrente 48’173 36’373
Kapitalanlagen 110’501 108’120
Anzahl gemeldete Unfälle 3’507 3’460
Anzahl laufende Renten 156 157
Geschäftsbericht
Vorwort 3
130 Jahre Unfallschutz 5
Jahresbericht 8
Vermögensanlagen 12
Jahresrechnung und Revisionsbericht
Unfallversicherung UVG 15
UVG-Ergänzungsversicherung 22
Unfallkasse UK 26
Inhaltsverzeichnis
1
Impressum
HerausgeberinUnfallversicherung Stadt ZürichStadelhoferstrasse 33, 8022 ZürichTel. +41 (0)44 412 55 00Fax +41 (0)44 412 55 [email protected]
Text Beat Fehr
Konzept und Gestaltungagor ag, Marketing, Werbung, Public Relations, 8037 Zürich
FotosJürg Waldmeier, 8003 Zürich
DruckKarl Schwegler AG, 8050 Zürich Auflage 600 Exemplare
Inhaltsverzeichnis
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130 Jahre Unfallschutz
130 Jahre Unfallschutz für städtische Angestellte:
Am Anfang unserer Unfallversicherung stand
die 1879 für das Forstpersonal gegründete
«Unfall-Entschädigungs Casse Sihlwald». Weil
sich 2009 gleich mehrere wichtige Ereignisse
unserer Geschichte jährten, haben wir den
Geschäftsbericht mit einem kurzen historischen
Abriss, inklusive einiger spannender Anekdoten,
ergänzt. Der Bildteil ist einer Gruppe städtischer
Angestellten gewidmet, die ihre Aufnahme in
die Unfallversicherung lange erdauern musste.
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130 Jahre «Unfall-Entschädigungs-
Kasse», 90 Jahre «Unfallkasse»,
25 Jahre «Unfallversicherung nach
UVG» – die UVZ hätte im Berichtsjahr
2009 gleich mehrere Gründe zum
Feiern gehabt. Seit mehr als hundert
Jahren sorgte und sorgt die Stadt
Zürich mit ihrer eigenen Unfallver-
sicherung dafür, dass städtische An-
gestellte bei Berufs- und Nichtberufs-
unfällen einen Versicherungsschutz
beanspruchen können. So lässt sich
sicherstellen, dass einerseits die Ver-
sicherten von einer reibungslosen,
kompetenten und rechtsgleichen Be-
arbeitung der Schadenfälle profitie-
ren und andererseits die Stadt Zürich
Gewähr hat, dass die Prämien risiko-
gerecht erhoben und die Reserven
und Rückstellungen angemessen ge-
äufnet werden. Dass diesen Grund-
sätzen tatsächlich nachgelebt wird,
konnte durch die im Berichtsjahr zum
dritten Mal in Folge durchgeführte
Reduktion der BU-Prämie um weitere
10% bezeugt werden. Reserven und
Rückstellungen erfüllen die Anforde-
rungen der zuständigen Organe der
UVZ, welche die aktuarischen und
anlagestrategischen Risiken fortlau-
fend nach den «best-practice»-Grund-
sätzen einschätzen.
Nach der weltweiten Finanzkrise
folgte für die UVZ ein Jahr, welches
im Zeichen der öffentlichen Wahr-
nehmung und Legitimation stand.
Eine stellenweise überzeichnete Me-
dienberichterstattung brachte 2009
bewegte und umtriebige Monate mit
sich, in denen im Rahmen einer vom
Finanzvorstand in Auftrag gegebenen
externen Untersuchung eine intensive
Durchleuchtung der Geschäftstätig-
keit der UVZ stattfand.
Der Schlussbericht der unabhängigen
externen Fachstelle zeigte Optimie-
rungspotenziale in einigen wenigen
Bereichen auf, attestierte der UVZ
allerdings in sämtlichen Bereichen
ihrer Kerntätigkeit eine vorbildliche
Geschäftsführung. Die UVZ sei ge-
mäss den Weisungen von Stadt- und
Gemeinderat organisiert und doku-
mentiert und erhebe durchwegs eine
adäquate Versicherungsprämie. Ver-
besserungspotenziale seien in einer
klareren Definition der strategischen
Ausrichtung sowie einer Optimierung
von Struktur und Aufsicht erkennbar.
Die im Schlussbericht empfohlenen
Massnahmen wurden nach den Vor-
gaben des Finanzvorstandes im Nach-
gang zur Berichterstattung an die
Kommissionen des Gemeinderates
(RPK/GPK) in die Wege geleitet und
werden von der Geschäftsleitung um-
gesetzt. Damit sind die Grundlagen
geschaffen, den Versicherten auch bis
zu den nächsten Jubiläen optimalen
Schutz vor den Folgen von Unfällen
zu bieten.
Beat Fehr
Vorsitzender der Geschäftsleitung
Vorwort
Vorwort
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UEK
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K 19
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UVZ
1984
| UE
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984
| UEK
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UVZ
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UEK
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UVZ
1984
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UVZ
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1879
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K 19
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UVZ
1984
| UE
K 18
79 |
UK 1
919
| UVZ
198
4 |
4
Mit Beharrlichkeit zum Ziel:
Die städtischen Weibel benötigten sehr viel
Beharrlichkeit, um 1960 nach mehreren An-
läufen in die damalige Unfallkasse aufgenommen
zu werden. Ausdauer, Einsatz und ein hohes
Mass an Verantwortung ist bei diesem Dienst
auch heute gefragt. So werden die Unterlagen
für die Stadt- und Gemeinderatssitzungen
durch den Stadtweibel persönlich verteilt.
UEK
1879
| UK
191
9 | U
VZ 1
984
| UEK
187
9 | U
K 19
19 |
UVZ
1984
| UE
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919
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198
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879
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191
9 | U
VZ 1
984
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K 19
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UVZ
1984
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K 18
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UK 1
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| UVZ
198
4 | U
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879
| UK
1919
| UV
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UEK
1879
| UK
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| UEK
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UVZ
1984
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UEK
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UVZ
1984
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K 18
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UVZ
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UEK
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UEK
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UVZ
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Die Unfallversicherung Stadt Zürich (UVZ) blickt im Be-
richtsjahr auf eine lange Vorgeschichte zurück. Bereits
1879 wurde die erste Lohnausfall-Versicherung der Stadt
Zürich für das Aufsichts- und ständige Arbeitspersonal
der städtischen Forstverwaltung eingerichtet. Sie stand
ganz im Geiste des Fabrikhaftpflichtgesetzes, welches
die Arbeitgeber bereits zwei Jahre zuvor schweizweit für
den Schutz der Gesundheit der Fabrikarbeiter in die
Pflicht genommen hatte.
Gründung der Versicherungskasse
Am 8. März 1913 erhielt die Versicherungskasse der
Stadt Zürich ihre ersten Statuten. Sie sahen Entschädi-
gungen bei Betriebsunfällen vor, wie sie gesetzlich vor-
geschrieben waren. Nachdem ein Teil der städtischen
Betriebe der 1918 gegründeten Schweizerischen Unfall-
versicherungsanstalt (SUVA) unterstellt worden war,
fühlten sich die übrigen, nicht versicherten Arbeitnehmer
mit unfallgefährdeten Arbeiten benachteiligt. Deshalb
wurde bereits am 1. Dezember 1918 die Verordnung über
die städtische Unfallkasse (UK) in Kraft gesetzt und ab
1919 umgesetzt. Ihr gehörten alle Arbeiter jener städ-
tischen Betriebe an, die nicht der SUVA unterstellt waren.
Der Versicherungsschutz konnte zudem auf jene Grup-
pen von Beamten und Angestellten ausgedehnt werden,
die besonderen Unfallgefahren ausgesetzt waren.
Leibesvisitation als besondere Unfallgefahr?
In den folgenden Jahrzehnten befasste sich die UK mit
einer Vielzahl von Gesuchen verschiedenster Berufs-
gruppen zwecks Aufnahme in die Versicherung. 1931
musste sich der Finanzvorstand beispielsweise mit der
Frage auseinandersetzen, ob die Ehefrau des Abwarts
des Amtshauses III, die auch die Leibesvisitationen «ein-
gebrachter Frauenspersonen» durchzuführen hatte, zu-
folge tätlicher Angriffe oder Infektionen einer nicht uner-
heblichen Gefährdung ausgesetzt sei. Weil sie aufgrund
der Tätigkeit als Abwartsfrau bereits eine Unfalldeckung
hatte, konnte die Frage elegant gelöst werden: Es wurde
festgestellt, dass die Leibesvisitationen Dienstverrich-
tungen seien, die aus örtlichen Gründen zum Aufgaben-
kreis der Abwartsfrau des Amtshauses III gehörten. We-
niger erfolgreich waren hingegen die Bemühungen des
Geflügelschlächters und des Markteinzügers. Bei beiden
wurde festgehalten, dass die Frage, ob diese Leute be-
sonderen Unfallgefahren ausgesetzt seien, «füglich ver-
neint» werden dürfe.
Was lange währt ...
Es dauerte mehr als 50 Jahre, bis mit der Gemeindeab-
stimmung vom 29. Mai 1960 die Mitgliedschaft bei der
UK für praktisch das gesamte nicht der SUVA unterstell-
te städtische Personal und die Lehrer obligatorisch er-
klärt wurde. Die Leistungen der UK entsprachen nun für
alle denjenigen der SUVA.
Zu den Berufsgruppen, die vor 1960 wiederholt um eine
Aufnahme in die Unfallkasse der Stadt Zürich ersucht
hatten, zählten auch die im Aussendienst tätigen Pfän-
dungsbeamten und Weibel. 1938 machten diese erst-
mals geltend, dass es bei amtlichen Verwahrungen, Gant-
transporten oder Inventuraufnahmen wiederholt vorge-
kommen sei, «dass Beamte oder Angestellte sich Unfälle
zugezogen hätten, die leicht zu dauernder Invalidität hät-
ten führen können. Ebenso oft sei es vorgekommen,
dass diese Berufsgruppe bösartige Blutvergiftungen
«Von Forstarbeitern, Abwartsfrauen und Weibeln bis zur Unfallversicherung für alle städtischen Angestellten»
130 Jahre Unfallschutz
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erlitten habe oder unvorhergesehen mit dem Leben be-
droht worden sei». Nebst den Gefahren des Strassenver-
kehrs und der ständigen Trambenützung stellten auch
Treppen in alten Baracken und Mietskasernen mit man-
gelnder Beleuchtung eine stetige Verletzungsquelle dar.
Trotz Unterstützung durch den Föderativ-Verband der
Beamten und Angestellten der Stadt Zürich wurde das
Gesuch damals abgelehnt.
Bereits 1944 nahmen die Pfändungsbeamten und die
Weibel der Betreibungsämter einen neuen Anlauf, der
wiederum abschlägig beantwortet wurde – verbunden
mit der Anregung, während einiger Zeit eine Statistik
über die entstandenen Unfälle aufzunehmen, um den
Nachweis zu erbringen, dass die Zahl der Unfälle tat-
sächlich so gross sei, dass sich eine Ausdehnung des
Versicherungsschutzes rechtfertige.
... wird endlich gut
Die Jahre zogen ins Land und 1951 klopfte die erwähnte
Berufsgruppe ein weiteres Mal an – leider wieder ohne
Erfolg. In der abschlägigen Antwort des Stadtrats heisst
es: «Die Überprüfung der Angelegenheit hat ergeben,
dass bei den Weibeln und Pfändungsbeamten der Be-
treibungsämter zeitweise erhöhte Gefahrenmomente
vorliegen, doch sind diese nicht derart, dass von einer
besonderen Unfallgefahr gesprochen werden kann. Je-
denfalls ist die Sachlage so, dass als Folge einer Aufnah-
me dieser Angestellten in die Unfallkasse der Kreis der
zu versichernden Personen gerechterweise auch auf an-
dere Gruppen erweitert werden müsste. Da die Unfall-
kasse bereits durchschnittlich 2235 Versicherte der
Stadtverwaltung umfasst, erscheint eine gewisse Zu-
rückhaltung begründet, da sonst eines Tages wohl das
gesamte städtische Personal der Unfallkasse unterstellt
werden müsste, um so mehr, als fast bei jeder Abteilung
gewisse Unfallgefahren bestehen».
1954 war es dann endlich soweit – zumindest was die
Weibel der Betreibungsämter betraf. Eine erneute Über-
prüfung habe gezeigt, «dass diese zeitweise erhöhten
Unfallgefahren ausgesetzt seien, was einer Aufnahme
der Weibel, nicht aber anderer im Aussendienst tätiger
Funktionäre rechtfertige». Für diese zuletzt verbliebene
Gruppe dauerte es weitere 6 Jahre, bis sie im Rahmen
der Ausdehnung der Unfallversicherung auf das gesamte
städtische Personal und die Lehrer Aufnahme fanden
und so in den Genuss der Übernahme der Heilungskos-
ten bei Unfällen kamen.
Schritt für Schritt in die Selbständigkeit
Die erste Revision in der Gesetzgebung zur Unfallver-
sicherung auf Bundesebene dauerte über 10 Jahre. Sie
sah eine Ausdehnung der Träger der obligatorischen Un-
fallversicherung auf private Versicherungsgesellschaften
und anerkannte Krankenkassen vor. Dank der Interven-
tion des damaligen Finanzvorstandes der Stadt Zürich,
Dr. M. Koller, beim federführenden Bundesamt wurden in
das am 1. Januar 1984 in Kraft gesetzte UVG auch die
öffentlichen Unfallversicherungskassen als mögliche Ver-
sicherungsträger aufgenommen. Das ermöglichte die
Gründung der damaligen Unfallversicherungskasse der
Stadt Zürich als Abteilung der «Versicherungskasse der
Stadt Zürich».
Im Zuge der Aufhebung dieser Dienstabteilung wurde die
städtische Unfallversicherung am 1. Januar 2003 in die
Rechtsform einer selbständigen, öffentlich-rechtlichen
Anstalt überführt. Dies stellte einen wichtigen Schritt zur
rechtlichen und organisatorischen Entflechtung zwi-
schen der Stadt Zürich als Arbeitgeberin und Versiche-
rungsnehmerin sowie der UVZ als eigenständiger Versi-
cherungseinrichtung dar. Die im Jahre 2009 durchge-
führte externe Überprüfung der 2003 eingeführten Orga-
nisationsstrukturen der UVZ ergab, dass eine fachliche
Stärkung des Aufsichtsgremiums einen weiteren Schritt
in Richtung einer auf Zweck und Ziel der UVZ ausgerich-
teten selbständigen Einrichtung im Interesse der Ver-
sicherten darstellen dürfte.
130 Jahre Unfallschutz
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7
Organisation ist die halbe Miete:
Beim städtischen Weibeldienst sorgen 23
Personen mit unterschiedlichen Aufgaben nach
einem genauen Plan für die zuverlässige Ver-
teilung der internen Post. Bereits früh morgens
werden im Stadthaus die teils vertraulichen
Dokumente nach Adressaten sortiert und für
die Verteilung in die verschiedenen Amtshäuser
vorbereitet.
8
Jahresbericht
Externe Analyse der UVZ
Im Berichtsjahr wurden sämtliche
Geschäftsbereiche der UVZ einer ex-
ternen Analyse unterzogen. Die VZ
Insurance AG erhielt vom Finanzvor-
stand der Stadt Zürich den Auftrag,
die bestehenden Abläufe und Tätig-
keitsgebiete der UVZ einer ausseror-
dentlichen Prüfung zu unterziehen.
Insbesondere die Frage nach der An-
gemessenheit der UVG-Prämien stand
dabei zur Diskussion. Darüber hinaus
wurden aber auch weitere Aktivitäten
im Hinblick auf Optimierungspoten-
ziale untersucht. Der Schlussbericht
der VZ Insurance AG bestätigte, dass
die UVZ eine für das städtische Ver-
sichertenkollektiv insgesamt risiko-
gerechte Prämie erhebe. Mögliche
Kostenreduktionen wurden vor allem
im Rahmen von Neuausschreibungen
in den Bereichen «Vermögensverwal-
tungsmandat» und «Rückversiche-
rungsdeckung» in Aussicht gestellt.
Einführung eines Dokumenten-
Management-Systems (DMS)
Nebst der zeitlich intensiven Bean-
spruchung durch die vorerwähnte
externe Analyse konnte 2009 ein
wichtiges Projekt an die Hand ge-
nommen und per 1. Januar 2010 pro-
duktiv umgesetzt werden. Mit der
Einführung eines vollautomatischen
elektronischen Dokumenten-Manage-
ment-Systems (DMS) hat die UVZ
einen weiteren wichtigen Schritt in
Richtung «papierreduzierter Arbeits-
platz» getätigt. Sämtliche neuen
Schadendossiers werden nur noch
elektronisch geführt, wobei wichtige
mit der Dossier- und Schadenfall-
führung zusammenhängende Arbeits-
schritte zusätzlich durch program-
mierte Work-flows unterstützt werden.
Prämiensätze 1994–2009, Stadt Zürich
1994–98 1999 2000 2001–04 2005–06 2007 2008 2009
Maximal versicherter
Verdienst
je Versicherte/r in CHF 97’200 97’200 106’800 106’800 106’800 106’800 126’000 126’000
Prämiensätze
in ‰ der Lohnsumme
BU Nettoprämie 3.30 2.90 2.90 2.60 2.90 2.60 2.30 2.10
Endprämie 4.01 3.52 3.52 3.16 3.52 3.16 2.79 2.55
NBU Nettoprämie 10.60 10.60 10.60 9.60 10.60 10.60 10.60 10.60
Endprämie 12.27 12.27 12.27 11.11 12.27 12.27 12.27 12.27
9
Jahresbericht
Unfälle, Unfalltage, Prämien 2009
Unfallereignisse Entschädigte Nettoprämien
Männer Frauen beide Unfalltage
CHF
Stadt Zürich
BU 395 530 925 10’006 2’853’151
NBU 930 1’311 2’241 38’640 14’095’806
Zusammen 1’325 1’841 3’166 48’646 16’948’957
Andere Versicherungsnehmende
BU 17 76 93 902 322’594
NBU 55 193 248 7’275 1’195’480
Zusammen 72 269 341 8’177 1’518’074
Laufende Unfallrenten (jeweils per 31. Dezember)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Total Total Total Total Total Total Total BU NBU Total
Renten an Invalide 76 86 106 124 122 127 134 24 112 136
Renten an Hinterlassene 14 20 17 16 20 19 23 9 11 20
Total Renten 90 106 123 140 142 146 157 33 123 156
Unfallzahlen im Jahresverlauf
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
BU 777 738 770 798 862 914 884 779 815 894 1’018
NBU 1’866 1’778 1’876 1’968 2’139 2’249 2’354 2’458 2’447 2’566 2’489
Zusammen 2’643 2’516 2’646 2’766 3’001 3’163 3’238 3’237 3’262 3’460 3’507
Veränderung in % 9.49 –4.81 5.17 4.54 8.50 5.40 2.37 –0.03 0.77 6.07 1.36
10
Jahresbericht
Aktualisierung der Rechnungs-
grundlagen des BAG
In enger Zusammenarbeit mit der
Bundesaufsichtsbehörde (BAG) wur-
den überdies die Finanzierungs- und
Rechnungslegungsgrundsätze des
Bundes den Anforderungen an eine
zeitgemässe Berichterstattung für
öffentlich-rechtliche Unfallversiche-
rungen angepasst. Dank der Koordi-
nation durch das BAG konnten so
Grundlagen erarbeitet werden, die
für sämtliche drei heute bestehenden
öffentlichen Unfallversicherer (SUVA/
Unfallversicherung des Kantons Aar-
gau/UVZ) einheitlich Geltung haben
sollen. Die abschliessende Vorgabe
des BAG, diese Grundsätze bereits
für die Rechnungslegung 2009 umzu-
setzen, zog Ende Jahr weitere inten-
sive Arbeiten im Finanz- und Rech-
nungswesen der UVZ nach sich.
Ergänzende Unfallversicherung
für das städtische Personal
Seit dem 1. Januar 2009 bietet die
UVZ neu auch für das städtische
Personal eine freiwillige UVG-Ergän-
zungsversicherung an, bei welcher
ein über das UVG hinausgehender
Versicherungsschutz abgeschlossen
werden kann. Dank der effizienten
und kompetenten Zusammenarbeit
mit HRZ konnte innert kürzester Zeit
eine Lösung implementiert werden,
bei welcher städtischen Versicherten
die zusätzliche Prämie automatisch
vom Lohn abgezogen wird, wodurch
nicht zuletzt die Aufwände für die Ver-
sicherten äusserst gering gehalten
werden können.
Die Leistungserbringung –
unser Kerngeschäft
Im Berichtsjahr wurden 3’507 neue
Unfälle gemeldet (Vorjahr 3’460),
wovon sich 1’018 (29%) während der
Arbeitszeit (Vorjahr 894/26%) und
2’489 (71%) während der Freizeit er-
eigneten (Vorjahr 2’566/74%). Die
Gesamtzahl der gemeldeten Unfälle
nahm im Vergleich zum Vorjahr um
rund 1.4% zu.
2’222 Fälle (63%) waren sogenannte
Bagatell-Unfälle ohne Taggeld (Vor-
jahr 2’240/65%). In 1’285 Fällen (37%)
waren Taggelder zu entrichten (Vor-
jahr 1’220/35%). Insgesamt wurden
16’461 Leistungen (Vorjahr 16’792) be-
arbeitet.
Im Bereich NBU wurden neu 2 Invali-
denrenten gesprochen und 2 Kinder-
renten eingestellt. Im Bereich BU fiel
eine Kinderrente weg.
Schliesslich sind im Berichtsjahr 195
erstinstanzliche Verfügungen erlassen
und 122 Einsprache-Entscheide ge-
fällt worden. Auf kantonaler Ebene war
die UVZ in 15 und vor Bundesgericht
in 5 Beschwerdeverfahren involviert.
11
Jahresbericht
Zuverlässig wie eine Schweizer Uhr:
Vier Chauffeure fahren mehrmals täglich
auf vorbestimmten Routen alle Amtshäuser
sowie mehrere dem Dienst angeschlossene
Institutionen an. Dort wird die Post pünktlich
ausgehändigt und auch gleich wieder neues
«Verteilgut» für die nächste Tour in Empfang
genommen.
12
Vermögensanlagen
Anlagestrategie und Anlagetätigkeit
Angesichts der Finanzmarktkrise des
Jahres 2008 wurde das Anlagekon-
zept der Unfallversicherung Stadt
Zürich (UVZ) und der Unfallkasse
(UK) der geringeren Risikofähigkeit
des Gesamtvermögens angepasst.
Der Anteil am Kontokorrentguthaben
bei der Finanzverwaltung der Stadt
Zürich wurde auf durchschnittlich
30% des Gesamtvermögens erhöht.
Zudem galt für die Anlagekategorien
«Aktien Schweiz», «Aktien Ausland»
und «Alternative Anlagen» ein aktiver
Kaufstopp. Die Veränderungen in
diesen Kategorien folgten dement-
sprechend mehrheitlich den Verände-
rungen der Referenzindices.
Angesichts der nach wie vor unsiche-
ren Tendenzen der Kapitalmärkte
wurde die defensive Strategie über
das Jahresende hinaus weiterver-
folgt. Hierbei standen zunehmend
auch die hohen Staatsverschuldun-
gen und die damit einhergehende
Frage nach einem zu erwartenden
Anstieg von Inflation und Zinsen im
Blickfeld der Anlagestrategie.
Tabelle 1: Aufteilung des Vermögens (UVZ und UK)
Stand Ende Jahr Zielstrategie
2009 2008 2009 2008 2009
in CHF 1’000 in CHF 1’000 in % in % in %
Obligationen CHF 64’161 63’083 37.1 39.8 37.1
Aktien Schweiz 12’386 10’252 7.2 6.5 8.4
Aktien Ausland 18’587 15’743 10.8 9.9 11.6
Immobilienfonds 13’977 11’320 8.1 7.1 8.0
Liquidität 2’564 12’801 1.5 8.1 0.0
Alternative Anlagen 8’324 6’811 4.8 4.3 4.9
Total Wertschriften 119’999 120’010 69.4 75.8 70.0
Kontokorrente 52’874 38’374 30.6 24.2 30.0
Total Anlagevermögen 172’873 158’384 100.0 100.0 100.0
13
Vermögensanlagen
Performance
Für die Verzinsung der Kontokorrent-
guthaben orientiert sich die Finanz-
verwaltung der Stadt Zürich am
Durchschnitt der von der Schweize-
rischen Nationalbank publizierten
Tageswerte der 10-Jahres-Kassa-
zinssätze. Im Berichtsjahr war er mit
2.22% deutlich tiefer als im Vorjahr
(2.93%). Der Zinssatz der Guthaben
bei der Postfinance betrug nach wie
vor 0.125%.
Die Finanzmarktkrise des Jahres 2008
hat im 2009 mit unerwarteter Härte
zu einer Krise der Realwirtschaft ge-
führt. Erst im letzten Quartal erholten
sich die Märkte teilweise und lang-
sam. Die globale Marktentwicklung
im Berichtsjahr lässt sich grob in
zwei Phasen unterteilen. Während
sich in den ersten Wochen die Krise
nochmals zugespitzt und insbeson-
dere die Finanz- und Automobil-
industrie in arge Schwierigkeiten ge-
bracht hatte, setzte ab Mitte März
eine konstante Erholung ein. Dement-
sprechend fiel der Verlauf der Aktien-
kurse aus. Verlor der MSCI World
Index zu Jahresbeginn noch rund
20%, legte er anschliessend um über
50% zu, so dass das Gesamtergeb-
nis zum Jahresende positiv ausfiel.
Entsprechend der Erholung am Ge-
samtmarkt fiel auch die Performance
der extern verwalteten Vermögens-
werte von UVZ und UK im Vergleich
zum sehr schwierigen Berichtsjahr
2008 mit rund 11% erfreulich gut aus
(Vorjahr –14%). Sie lag zwar im Ver-
gleich zum Wert des Benchmarks
von rund 13% leicht tiefer. Das lässt
sich durch die leicht defensivere
Strategie mit entsprechenden Kauf-
stopps in den Kategorien «Aktien
Schweiz», «Aktien Ausland» und «Al-
ternative Anlagen» nachvollziehen.
Mit einer Gesamtrendite von durch-
schnittlich 8.4% konnte die erforder-
liche Minimalrendite zur Verzinsung
der Passiven komfortabel erreicht
werden. Die gute Performance führte
dazu, dass die Wertberichtigungs-
reserve auf dem extern verwalteten
Vermögen von den Ende 2008 beste-
henden 7.3% auf 14.9% per Ende
2009 gesteigert werden konnte.
Vermögensanlagen
14
Eiligen Schritts direkt zu den Empfängern:
Briefe, Dokumente, Zeitungen – die internen
Weibel sorgen in den weitläufigen Amtshäusern
dafür, dass alles schnell und zuverlässig
direkt bei den jeweiligen Stellen landet. Zu
den Aufgaben der Hausweibel gehört auch,
die ausgehende Post einzusammeln und
für die nächste Abholung bereit zu stellen.
15
Jahresrechnung UVG – Anhang
Risk Management und IKS
Im Rahmen von Risk Management
und IKS werden bei der Unfallversi-
cherung Stadt Zürich (UVZ) sowohl
im Bereich der Schadenfallbearbei-
tung wie auch bei den Kapitalanlagen
regelmässige Kontrollen hinsichtlich
der zu erkennenden Risiken durchge-
führt und bei Bedarf entsprechende
Massnahmen getroffen. Ein Beispiel
hierfür bildet die auf Seite 9 beschrie-
bene Anpassung der Anlagestrategie
angesichts der gesunkenen Risiko-
fähigkeit des Portefeuilles. Überdies
führt die UVZ ein Inventar, in wel-
chem erkannte Risiken erfasst und
gewichtet sind.
Die UVZ gestaltet IKS und Risk Ma-
nagement als laufende Prozesse
und passt diese stets den neuesten
Erkenntnissen an. Im Bereich der
Schadenbearbeitung werden vor
allem die kostenintensiven Risikofälle
regelmässig überwacht. Mit konkre-
ten Rückmeldungen zur Häufigkeit
einzelner Unfallursachen wird über-
dies bei einzelnen versicherten Be-
trieben aktiv eine stärkere Sensibili-
sierung bezüglich der Unfallgefahren
angestrebt.
Prämieneinnahmen
Die Prämieneinnahmen für Berufs-
unfälle (BU) sind aufgrund der zum
dritten Mal in Folge durchgeführten
10%-igen Prämienreduktion für 2009
erneut zurückgegangen. Im Bereich
NBU führten die Lohnmassnahmen
der Stadt Zürich zu einer leichten Zu-
nahme der Nettoprämieneinnahmen.
Versicherungsaufwände
Die Aufwände für Pflegeleistungen
und Kostenvergütungen halten sich
auf einem im Vergleich zum Vorjahr
konstanten Niveau. Positiverweise
nahmen die Taggeldzahlungen im
Bereich NBU ab, was zu einem Teil
auf Neuberentungen zurückzufüh-
ren war. Am erfreulichsten war die
Tatsache, dass in der BU-Versiche-
rung nicht nur keine zusätzlichen
Rückstellungen für zu erwartende
Rentenfälle geäufnet werden muss-
ten, sondern dass diese Passivposi-
tion sogar leicht zurückgenommen
werden konnte. Hierzu dürfte nicht
zuletzt auch das städtische Case
Management mit gelungenen Rein-
tegrationen am Arbeitsplatz nach
Unfall beigetragen haben.
Die liquiditätswirksamen Aufwendun-
gen bewegten sich sodann weiter-
hin im Bereich der Erwartungen und
wichen gesamthaft wenig vom Vor-
jahr ab. Das Deckungskapital für
die Renten konnte aufgrund des Zeit-
ablaufs laufender Renten in beiden
Versicherungszweigen entsprechend
reduziert werden.
Reserven der Versicherungs-
zweige
Die Reserven gemäss Art. 111 Abs. 3
UVV, die der Deckung des Selbstbe-
haltes der UVZ bei Grossschadener-
eignissen sowie den Langzeitkosten
bei Rückfällen, Spätfolgen und in der
BU-Versicherung für unerwartete
Schadenzahlungen bei Berufskrank-
heiten dienen, bewegen sich per Ende
2009 im Bereich der angestrebten
Zielwerte (CHF 10 bis 15 Mio.). Die
Rückversicherungsdeckung in der
Höhe von CHF 25 Mio. läuft noch bis
Ende 2010.
Jahresrechnung UVG
16
Wertschriftenvermögen, Unfall-
verhütung, Verwaltung
Zur Entwicklung des Wertschriften-
vermögens finden sich ausführliche
Erläuterungen auf den Seiten 12 und
13. Die Rückstellung Wertberichti-
gung für Kapitalanlagen konnte dank
der Erholung der Aktienmärkte auf
CHF 16.4 Mio erhöht werden. Bezo-
gen auf das am Kapitalmarkt inves-
tierte Vermögen bestand somit per
31.12.2009 eine Wertschwankungs-
reserve von 14.9%.
Angesichts der im Verlauf der Finanz-
marktkrise gesunkenen Risikofähig-
keit wurde das Anlagekonzept per
1.1.2009 angepasst und der Aktien-
anteil am Gesamtvermögen auf maxi-
mal 20% zurückgefahren. Für das
ganze Jahr 2009 galt zudem ein ak-
tiver Kaufstopp für Aktien. Der Anteil
Alternative Anlagen (Fund of Hedge
Funds) am Gesamtvermögen betrug
per Ende Berichtsjahr weiterhin rund
5%.
Im Berichtsjahr ist erneut eine Unfall-
verhütungsaktion durchgeführt wor-
den. Die UVZ beteiligte sich an den
Kosten der Versicherten beim Kauf
eines Skihelms oder von Rücken-
protektoren mit einem Beitrag von
CHF 30. Mit über 800 Teilnehmenden
konnte diese Aktion einmal mehr als
Erfolg verbucht werden.
Der Personalaufwand wurde im Ver-
gleich zum Vorjahr erneut gesenkt
(–6%). Die Mehraufwände bei den
Sachleistungen und den Dienstleis-
tungen Dritter waren auf die Kosten
der externen Untersuchung sowie
das Ende 2009 erfolgreich durchge-
führte Projekt «elektronisches Doku-
menten-Management-System (DMS)»
zurückzuführen.
Konto «Allgemeine Reserve»
Die allgemeine Reserve, welche seit
der Verselbständigung der UVZ als
Eigenkapitalbasis für die gesamte
Geschäftstätigkeit aufgebaut worden
ist, konnte im Berichtsjahr zum Zins-
satz des Kontokorrentguthabens ver-
zinst werden. Sie erreichte per Ende
2009 einen Wert von rund 7% des
Gesamtvermögens der UVZ.
Rückstellungen für
Teuerungszulagen
Die UVZ hat im Berichtsjahr die
Rückstellungen für Teuerungszulagen
nochmals geäufnet, so dass sie in
beiden Versicherungszweigen nahe-
zu den Wert von 5% des Deckungs-
kapitals der laufenden Renten errei-
chen. Somit kann eine Teuerung in
dieser Grössenordnung bereits als
vorfinanziert betrachtet werden.
Im Hinblick auf die hohen Staatsver-
schuldungen – und der als Folge der
Überflutung der Volkswirtschaften mit
billigem Geld zu erwartenden Infla-
tion – wird die Rückstellung für Teue-
rungszulagen im Rahmen der Renten-
teuerung 2010 im Auge behalten. Die
UVZ rechnet nach wie vor mit einem
nicht zu unterschätzenden Teuerungs-
schub in den nächsten Jahren, der
zu einem entsprechenden Anstieg
der Deckungskapitalien für die Teue-
rungszulagen führen wird. Solange
möglich, sollen diese teuerungsbe-
dingten Rentenanpassungen ohne
Prämienzuschlag finanziert werden,
was allerdings von der Entwicklung
der Kapitalmärkte und der Inflation
abhängen wird.
Jahresrechnung UVG
17
Jahresrechnung UVG
Versicherungsrechnung Berufsunfälle und Berufskrankheiten (BU)
2009 2008
CHF CHF
Aufwand
Pflegeleistungen 1’031’198 1’116’413
Kostenvergütungen 28’986 18’015
Taggelder 1’187’568 1’180’718
Renten an Invalide 585’904 591’897
Renten an Hinterlassene 224’874 223’018
Integritätsentschädigungen 4’860 98’790
Prämie an Rückversicherer 52’717 55’056
Beitrag an Ersatzkasse 9’172 5’781
Abschreibungen auf Forderungen 1’097’913 536’164
Zuweisungen an Rückstellungen für Kurzfristleistungen 208’000 –
Zuweisungen an Rückstellungen für Langfristleistungen – –
Zuweisungen an Rückstellung für Teuerungszulagen 222’534 –
Ergänzung der Deckungskapitalien 0 2’004’758
Zuweisung an Reserve nach Art. 111 Abs. 1 UVV 0 48’735
Zuweisung an Reserve nach Art. 111 Abs. 3 UVV 906’133 –
5’559’860 5’879’344
Ertrag
Nettoprämien der Stadt Zürich 2’853’151 3’012’746
Nettoprämien übrige Versicherungsnehmende 322’594 303’869
Spitalabzüge 2’348 2’003
Kürzungen von Versicherungsleistungen 0 7’099
Zahlungen von Haftpflichtigen 1’014’513 273’049
Rückerstattung von Versicherungsleistungen 39’066 19’006
Entnahme aus Rückstellungen für Langfristleistungen 305’193 1’025’702
Entnahme aus Rückstellungen für Teuerungszulagen 0 296’685
Reduktion der Deckungskapitalien 270’320 –
Entnahme aus Reserve nach Art. 111 Abs. 3 UVV 0 327’350
Kalkulatorischer Zins auf Rückstellungen 741’730 611’224
Übriger Ertrag 10’945 611
5’559’860 5’879’344
18
Jahresrechnung UVG
Versicherungsrechnung Nichtberufsunfälle (NBU)
2009 2008
CHF CHF
Aufwand
Pflegeleistungen 5’070’869 4’955’447
Kostenvergütungen 220’138 221’918
Taggelder 4’861’596 5’026’198
Renten an Invalide 3’187’895 2’979’507
Hilflosenentschädigungen 33’216 84’787
Renten an Hinterlassene 171’905 175’229
Aufwand nach Art. 99 Abs. 2 UVV 149’310 –
Integritätsentschädigungen 84’240 221’130
Prämie an Rückversicherer 253’835 243’897
Beitrag an Ersatzkasse 43’859 25’611
Abschreibungen auf Forderungen 644’150 2’919’208
Zuweisungen an Rückstellungen für Kurzfristleistungen 1’160’000 –
Zuweisungen an Rückstellungen für Langfristleistungen 4’202’121 –
Zuweisungen an Rückstellungen für Teuerungszulagen 176’314 –
Ergänzungen der Deckungskapitalien – 2’172’694
Zuweisung an Reserve nach Art. 111 Abs. 1 UVV – 146’205
Zuweisung an Reserve nach Art. 111 Abs. 3 UVV 1’056’098 2’994’030
Übriger Aufwand – 230
Zuweisung an allgemeine Reserve – –
21’315’548 22’166’090
Ertrag
Nettoprämien der Stadt Zürich 14’095’806 13’552’388
Nettoprämien übrige Versicherungsnehmende 1’195’480 1’140’172
Prämien Abredeversicherung 24’025 20’881
Spitalabzüge 17’121 9’390
Kürzungen von Versicherungsleistungen 20’394 61’757
Zahlungen von Haftpflichtigen 2’628’118 3’236’374
Rückerstattung von Versicherungsleistungen 113’721 847’653
Leistungen des Rückversicherers 205’403 –
Entnahme aus Rückstellungen für Langfristleistungen – 1’823’589
Entnahme aus Rückstellungen für Teuerungszulagen – 190’274
Reduktion der Deckungskapitalien 697’474 –
Kalkulatorischer Zins auf Rückstellungen 2’318’006 1’283’611
21’315’548 22’166’090
19
Jahresrechnung UVG
Rechnungen Unfallverhütung, Verwaltung und Vermögensanlagen
2009 2008
CHF CHF
Aufwand
Überweisungen an EKAS und bfu 298’191 303’718
Unfallverhütungsaktionen NBU 24’840 27’174
Personalaufwand 1’435’025 1’522’416
Sachaufwand 421’844 382’868
Entschädigungen für Dienstleistungen Dritter 605’584 498’496
Entschädigung für Revision 11’000 11’000
Entschädigung für medizinische Gutachten 183’510 155’533
Entschädigung für Vermögensverwaltung 192’805 302’868
Zuweisungen an Rückstellungen für Unfallverhütung NBU 27’430 22’034
Zuweisungen an Rückstellungen Verwaltung 287’323 168’360
Zuweisungen an Rückstellungen für Wertberichtigungen 8’501’577 –
Wertverminderung von Kapitalanlagen – 20’054’186
Zins zugunsten der Versicherungsrechnungen 3’064’225 1’894’835
Übriger Aufwand 316’412 51’938
15’369’767 25’395’424
Ertrag
Prämienzuschläge für Unfallverhütung 321’133 325’593
Prämienzuschläge für Verwaltung 2’782’941 2’742’279
Entschädigungen Dritter 57’063 42’265
Zinserträge 3’557’398 4’070’723
Wertvermehrung von Kapitalanlagen 8’501’577 –
Entnahme aus Rückstellungen für Unfallverhütung NBU 24’810 27’062
Entnahme aus Rückstellungen für Wertberichtigungen – 18’094’709
Übriger Ertrag 124’846 92’793
15’369’767 25’395’424
Jahresrechnung UVG
20
Bilanz Unfallversicherung UVZ am 31. Dezember
2009 2008
CHF CHF
Aktiven
Kontokorrente 48’172’769 36’373’078
Kapitalanlagen 110’501’354 108’120’132
Debitoren 3’866’955 2’862’510
162’541’078 147’355’720
Passiven
Deckungskapitalien BU 12’422’931 12’693’251
Rückstellungen für Kurzfristleistungen BU 3’590’000 3’382’000
Rückstellungen für Langfristleistungen BU 3’456’002 3’761’195
Rückstellungen für Teuerungszulagen BU 548’171 325’637
Reserven nach Art. 111 Abs. 1 UVV BU 1’706’386 1’706’386
Reserven nach Art. 111 Abs. 3 UVV BU 10’008’346 9’102’213
Deckungskapitalien NBU 52’307’177 53’004’651
Rückstellungen für Kurzfristleistungen NBU 12’990’000 11’830’000
Rückstellungen für Langfristleistungen NBU 15’806’883 11’604’762
Rückstellungen für Teuerungszulagen NBU 2’093’437 1’917’123
Reserven nach Art. 111 Abs. 1 UVV NBU 5’119’157 5’119’157
Reserven nach Art. 111 Abs. 3 UVV NBU 11’333’727 10’277’629
Rückstellung für Unfallverhütung NBU 189’879 187’259
Rückstellung Verwaltung 3’009’719 2’722’396
Rückstellung Wertberichtigung Kapitalanlagen 16’415’997 7’914’420
Verschiedene Kreditoren 219’559 750’332
Allgemeine Reserve 11’323’707 11’057’311
162’541’078 147’355’720
21
Bericht der Kontrollstelle UVG
Bericht der Kontrollstelle zur Ordentlichen Revision
Unfallversicherung Stadt Zürich
Als Kontrollstelle haben wir die Jahresrechnung der Unfallversicherung Stadt Zürich, bestehend aus Bilanz,
Erfolgsrechnung und Anhang für das am 31. Dezember 2009 abgeschlossene Geschäftsjahr geprüft. Die
Prüfung bezieht sich auf die detaillierte Jahresrechnung.
Verantwortung der Geschäftsleitung und des Aufsichtsorgans
Die Geschäftsleitung ist für die Aufstellung der Jahresrechnung in Übereinstimmung mit den gesetzlichen
Vorschriften und des Organisationsstatuts verantwortlich. Diese Verantwortung beinhaltet die Ausgestaltung,
Implementierung und Aufrechterhaltung eines internen Kontrollsystems mit Bezug auf die Aufstellung einer
Jahresrechnung, die frei von wesentlichen falschen Angaben als Folge von Verstössen oder Irrtümern ist.
Darüber hinaus ist die Geschäftsleitung für die Auswahl und die Anwendung sachgemässer Rechnungsmetho-
den sowie die Vornahme angemessener Schätzungen verantwortlich. Das Aufsichtsorgan ist für die Abnahme
der Jahresrechnung zuhanden des Gemeinderates zuständig.
Verantwortung der Revisionsstelle
Unsere Verantwortung ist es, aufgrund unserer Prüfung ein Prüfungsurteil über die Jahresrechnung abzugeben.
Wir haben unsere Prüfung in Übereinstimmung mit dem schweizerischen Gesetz und den Schweizer Prüfungs-
standards vorgenommen. Nach diesen Standards haben wir die Prüfung so zu planen und durchzuführen, dass
wir hinreichende Sicherheit gewinnen, ob die Jahresrechnung frei von wesentlichen falschen Angaben ist.
Eine Prüfung beinhaltet die Durchführung von Prüfungshandlungen zur Erlangung von Prüfungsnachweisen für
die in der Jahresrechnung enthaltenen Wertansätze und sonstigen Angaben. Die Auswahl der Prüfungshand-
lungen liegt im pflichtgemässen Ermessen des Prüfers. Dies schliesst eine Beurteilung der Risiken wesentlicher
falscher Angaben in der Jahresrechnung als Folge von Verstössen oder Irrtümern ein. Bei der Beurteilung
dieser Risiken berücksichtigt der Prüfer das interne Kontrollsystem, soweit es für die Aufstellung der Jahres-
rechnung von Bedeutung ist, um die den Umständen entsprechenden Prüfungshandlungen festzulegen, nicht
aber um ein Prüfungsurteil über die Wirksamkeit des internen Kontrollsystems abzugeben. Die Prüfung umfasst
zudem die Beurteilung der Angemessenheit der angewandten Rechnungslegungsmethoden, der Plausibilität
der vorgenommenen Schätzungen sowie eine Würdigung der Gesamtdarstellung der Jahresrechnung. Wir sind
der Auffassung, dass die von uns erlangten Prüfungsnachweise eine ausreichende und angemessene Grund-
lage für unser Prüfungsurteil bilden.
Prüfungsurteil
Gemäss unserer Beurteilung entsprechen die Buchführung und die Jahresrechnung für das am 31. Dezember
2009 abgeschlossene Geschäftsjahr dem schweizerischen Gesetz und der Verordnung über die Unfallver-
sicherung.
Berichterstattung aufgrund weiterer gesetzlicher Vorschriften
Wir bestätigen, dass wir die gesetzlichen Anforderungen an die Zulassung gemäss Revisionsaufsichtsgesetz
(RAG) und die Unabhängigkeit (Art. 728 OR und Art. 11 RAG) erfüllen und keine mit unserer Unabhängigkeit
nicht vereinbare Sachverhalte vorliegen.
Im Rahmen unserer Prüfung gemäss Art. 728a Abs. 1 Ziff. 3 OR und dem Schweizer Prüfungsstandard 890
haben wir festgestellt, dass ein gemäss den Vorgaben der Geschäftsleitung ausgestaltetes internes Kontroll-
system für die Aufstellung der Jahresrechnung existiert.
Wir empfehlen, die vorliegende Jahresrechnung zu genehmigen.
Finanzkontrolle der Stadt Zürich
Elisabeth Sicher Bernhard Keller
Revisionsexpertin, Leitende Revisorin Revisionsexperte
Zürich, 6. Mai 2010
22
UVG-Ergänzungsversicherung
Seit dem 1. Januar 2009 können die
städtischen Versicherten sowie die
Mitarbeitenden von angeschlossenen
Unternehmen, die mit der UVZ einen
Kollektivvertrag abgeschlossen ha-
ben, auf freiwilliger Basis eine Zusatz-
deckung zur UVG-Grunddeckung ver-
einbaren. Im Rahmen dieser ergän-
zenden Unfallversicherung zum UVG
werden vor allem die Kosten für statio-
näre Aufenthalte nach Unfall in den
Privat- oder Halbprivatabteilungen
von Spitälern abgedeckt. Die Prämie
geht voll zulasten der Versicherten.
Die Zusatzdeckung gilt weltweit und
kann auch bei unbezahlten Urlauben
in Verbindung mit einer UVG-Abrede-
versicherung abgeschlossen werden.
Sie steht auch den bei der SUVA ver-
sicherten städtischen Mitarbeitenden
offen.
In der UVG-Ergänzungsversicherung
standen den Prämieneinnahmen von
rund CHF 450’000 laufende Ausga-
ben von rund CHF 300’000 gegen-
über, so dass zum Jahresende 2009
rund CHF 150’000 für zu erwartende
Kosten bereits laufender Fälle zu-
rückgestellt werden konnten. Da die
Ergänzungsversicherung Pflegeleis-
tungen innerhalb von 5 Jahren seit
dem Ereignis in unbeschränkter Höhe
und später anfallende Kosten immer
noch bis max. CHF 200’000 abdeckt,
drängt sich in diesem Versicherungs-
zweig die Äufnung von nachhaltigen
Reserven und Rückstellungen in ähn-
lichem Verhältnis wie im UVG-Grund-
geschäft auf.
Die nachstehende Betriebsrechnung
sowie die dazugehörige Bilanz ge-
ben Auskunft über die Geschäftstä-
tigkeit im Rahmen der UVG-Ergän-
zungsversicherung. Im Vergleich zu
2008 ist der Umsatz – aufgrund der
per 1.1.2009 erfolgten Ausweitung
der Versicherung auf das gesamte
städtische Personal – sprunghaft an-
gestiegen.
Jahresrechnung UVGZ
23
Jahresrechnung UVGZ
Erfolgsrechnung UVG-Ergänzungsversicherung
2009 2008
CHF CHF
Aufwand
Heilungskosten 291’301 2’870
Taggelder 3’920 0
Prämienrückerstattung Mitbeteiligung 21’577 20’925
Zuweisung an Rückstellungen Versicherungsleistungen 156’478 3’192
Übriger Aufwand 1’862 3
475’137 26’990
Ertrag
Nettoprämien Versicherungsnehmer 469’847 23’876
Prämien Abredeversicherung 988 515
Regresse und Rückforderungen 1’820 0
Rückerstattung Versicherungsleistungen Mitbeteiligung 2’363 2’583
Zinsertrag Postfinance 119 17
475’137 26’990
Bilanz UVG-Ergänzungsversicherung am 31. Dezember
Aktiven
Aktive Rechnungsabgrenzung 40’510 7’433
Kontokorrente 124’348 17’329
Debitoren 14’025 0
178’883 24’762
Passiven
Passive Rechnungsabgrenzung 0 140
Rückstellungen Versicherungsleistungen 159’669 3’192
Kreditoren 19’213 21’430
178’883 24’762
Bericht der Revisionsstelle UVGZ
24
Bericht der Revisionsstelle zur Eingeschränkten Revision
an das Aufsichtsorgan der UVG-Zusatzversicherungen Unfallversicherung Stadt Zürich
Als Revisionsstelle haben wir die Jahresrechnung (Bilanz und Erfolgsrechnung) der UVGZ Unfallversicherung
Stadt Zürich für das am 31. Dezember 2009 abgeschlossene Geschäftsjahr geprüft. Die Prüfung bezieht sich
auf die detaillierte Jahresrechnung.
Für die Jahresrechnung sind die Geschäftsleitung und das Aufsichtsorgan verantwortlich, während unsere
Aufgabe darin besteht, diese zu prüfen. Wir bestätigen, dass wir die gesetzlichen Anforderungen hinsichtlich
Zulassung und Unabhängigkeit erfüllen.
Unsere Revision erfolgte nach dem Schweizer Standard zur Eingeschränkten Revision. Danach ist diese Revi-
sion so zu planen und durchzuführen, dass wesentliche Fehlaussagen in der Jahresrechnung erkannt werden.
Eine Eingeschränkte Revision umfasst hauptsächlich Befragungen und analytische Prüfungshandlungen so-
wie den Umständen angemessene Detailprüfungen der beim geprüften Unternehmen vorhandenen Unterlagen.
Dagegen sind Prüfungen der betrieblichen Abläufe und des internen Kontrollsystems sowie Befragungen und
weitere Prüfungshandlungen zur Aufdeckung deliktischer Handlungen oder anderer Gesetzesverstösse nicht
Bestandteil dieser Revision.
Bei unserer Revision sind wir nicht auf Sachverhalte gestossen, aus denen wir schliessen müssten, dass die
Jahresrechnung sowie der Antrag über die Verwendung des Bilanzgewinns nicht Gesetz und Verordnung über
die Unfallversicherung entsprechen.
Finanzkontrolle der Stadt Zürich
E. Sicher B. Keller
Revisionsexpertin RevisionsexperteLeitende Revisorin
Zürich, 6. Mai 2010
25
Rasant und sicher zum Ziel:
Vom Verwaltungszentrum Werd aus werden
auch verschiedene Aussenstellen bedient.
Damit alles schnell und umweltfreundlich ans
Ziel gelangt, tritt der Veloweibel jeden Tag
mehrmals kräftig in die Pedalen. Glücklicher-
weise geniesst er heute – genauso wie seine
Kolleginnen und Kollegen des Weibeldienstes –
einen umfassenden Unfallversicherungsschutz
bei der UVZ.
Versicherungstätigkeit
Die Unfallkasse (UK) wurde bereits
am 1. Dezember 1918 gegründet,
hatte ihr erstes volles Betriebsjahr
allerdings erst im Jahre 1919. Sie ist
seit 1984 eine inaktive Versicherung
(sog. «run-off»-Geschäft), da ihr auf
der Einnahmenseite keine Prämien
mehr zugehen. Über die UK werden
dementsprechend nur noch die Auf-
wendungen für Unfälle gedeckt, die
sich in den Jahren vor 1984 ereignet
haben. Zu diesem Zweck verfügt sie
über ein Vermögen, das sich am
Ende des Berichtsjahres auf rund
CHF 14.3 Mio. belief.
Erträge
Während aufgrund der stärkeren
Gewichtung des Kontokorrentgutha-
bens die Erträge auf den Kapitalan-
lagen im Vergleich zum Vorjahr rund
CHF 100’000 tiefer zu stehen gekom-
men sind, schlugen die Wertvermeh-
rungen auf den Aktien mit einem
Zuwachs von rund CHF 870’000 zu
Buche. Dies ermöglichte im Berichts-
jahr eine entsprechende Äufnung der
Rückstellung für Wertberichtigungen
(siehe Abschnitt rechte Spalte).
Aufwände
Bei den Aufwänden fällt vor allem der
starke Rückgang von Krankengeld-
Zahlungen auf, was auf eine Abnah-
me der Rückfälle mit Arbeitsunfähig-
keiten schliessen lässt. Die gestie-
genen Rentenleistungen sind auf die
per 1. Januar 2009 erfolgte Teuerungs-
anpassung von 3.6% zurückzuführen.
Verwaltungskosten
Die pauschale Überweisung der UK
an die UVZ für die Übernahme der
Verwaltung wurde im Berichtsjahr auf
dem selben Niveau wie im Vorjahr
beibehalten, da die Verwaltungsauf-
wände der UK, verglichen mit jenen
der UVZ, als marginal zu bezeichnen
sind. Verwaltungsaufwände, die sich
eindeutig zuteilen lassen, wie z.B. die
Rechnungen für die Revision oder für
Gutachten, werden seit jeher direkt
der UK belastet.
Jahresergebnis
Der Ertragsüberschuss im Jahreser-
gebnis von rund CHF 600’000 resul-
tiert aus der Wertvermehrung der
Kapitalanlagen; er wurde vollumfäng-
lich der Rückstellung für Wertberich-
tigungen zugewiesen.
Rückstellungen
Die Rückstellung für Wertberichti-
gungen des investierten Wertschriften-
vermögens erreichte am Ende des
Berichtsjahres komfortable 17.9% der
extern investierten Vermögenswerte
(Vorjahr 9.2%). Die während der Finanz-
marktkrise gesunkene Risikofähigkeit
der UK wurde ebenfalls durch die auf
Seite 12 des vorliegenden Jahresbe-
richts erwähnte Änderung der strate-
gischen Allokation per Anfang 2009
adjustiert.
Jahresrechnung UK
26
27
Jahresrechnung UK
Erfolgsrechnung Unfallkasse UK
2009 2008
CHF CHF
Aufwand
Heilungskosten 25’048 39’870
Krankengelder 9’285 41’269
Renten 760’225 742’917
Erhöhung Deckungskapitalien – 46’379
Verwaltungsaufwand Versicherung 23’927 23’899
Entschädigung für Revision 5’000 5’000
Entschädigung für Vermögensverwaltung 21’339 21’299
Wertverminderung auf Kapitalanlagen – 2’205’338
Zuweisung an Rückstellungen für Wertberichtigungen 609’264 –
1’454’088 3’125’971
Ertrag
Reduktion der Deckungskapitalien 313’060 –
Zinsen und Wertschriftenerträge 268’895 371’060
Wertvermehrung auf Kapitalanlagen 872’133 –
Entnahme aus Rückstellungen für Wertberichtigungen – 2’205’338
Entnahme aus allgemeiner Reserve – 549’573
1’454’088 3’125’971
Bilanz Unfallkasse UK am 31. Dezember
Aktiven
Aktive Rechnungsabgrenzung – 168
Kontokorrente 4’701’188 2’001’130
Kapitalanlagen 9’496’789 11’889’856
Debitor Verrechnungssteuer 53’558 64’177
14’251’535 13’955’331
Passiven
Deckungskapitalien 6’860’140 7’173’200
Rückstellungen für zukünftige Leistungen 1’740’000 1’740’000
Rückstellung Wertberichtigung Kapitalanlagen 1’701’408 1’092’145
Verschiedene Kreditoren 20’000 20’000
Allgemeine Reserve 3’929’986 3’929’986
14’251’535 13’955’331
28
Bericht der Revisionsstelle zur Eingeschränkten Revision
an das Aufsichtsorgan der Unfallkasse der Stadt Zürich
Als Revisionsstelle haben wir die Jahresrechnung (Bilanz und Erfolgsrechnung) der Unfallkasse der Stadt
Zürich für das am 31. Dezember 2009 abgeschlossene Geschäftsjahr geprüft. Die Prüfung bezieht sich auf
die detaillierte Jahresrechnung.
Für die Jahresrechnung sind die Geschäftsleitung und das Aufsichtsorgan verantwortlich, während unsere
Aufgabe darin besteht, diese zu prüfen. Wir bestätigen, dass wir die gesetzlichen Anforderungen hinsichtlich
Zulassung und Unabhängigkeit erfüllen.
Unsere Revision erfolgte nach dem Schweizer Standard zur Eingeschränkten Revision. Danach ist diese Revi-
sion so zu planen und durchzuführen, dass wesentliche Fehlaussagen in der Jahresrechnung erkannt werden.
Eine Eingeschränkte Revision umfasst hauptsächlich Befragungen und analytische Prüfungshandlungen so-
wie den Umständen angemessene Detailprüfungen der beim geprüften Unternehmen vorhandenen Unterlagen.
Dagegen sind Prüfungen der betrieblichen Abläufe und des internen Kontrollsystems sowie Befragungen und
weitere Prüfungshandlungen zur Aufdeckung deliktischer Handlungen oder anderer Gesetzesverstösse nicht
Bestandteil dieser Revision.
Bei unserer Revision sind wir nicht auf Sachverhalte gestossen, aus denen wir schliessen müssten, dass die
Jahresrechnung sowie der Antrag über die Verwendung des Bilanzgewinns nicht Gesetz und Verordnung über
die Unfallversicherung entsprechen.
Finanzkontrolle der Stadt Zürich
E. Sicher B. Keller
Revisionsexpertin RevisionsexperteLeitende Revisorin
Zürich, 6. Mai 2010
Bericht der Revisionsstelle UK
UEK
1879
| UK
191
9 | U
VZ 1
984
| UEK
187
9 | U
K 19
19 |
UVZ
1984
| UE
K 18
79 |
UK 1
919
| UVZ
198
4 | U
EK 1
879
| UK
191
9 | U
VZ 1
984
| UEK
187
9 | U
K 19
19 |
UVZ
1984
| UE
K 18
79 |
UK 1
919
| UVZ
198
4 | U
EK 1
879
| UK
1919
| UV
Z 19
84 |
UEK
1879
| UK
191
9 | U
VZ 1
984
| UEK
187
9 | U
K 19
19 |
UVZ
1984
| UE
K 18
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UK 1
919
| UVZ
198
4 |
UEK
1879
| UK
191
9 | U
VZ 1
984
| UEK
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9 | U
K 19
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UVZ
1984
| UE
K 18
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UK 1
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| UVZ
198
4 | U
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191
9 | U
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UVZ
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UVZ
1984
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UVZ
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UVZ
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UVZ
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UVZ
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UEK
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UVZ
1984
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UVZ
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9 | U
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187
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UVZ
1984
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UK 1
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UEK
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UVZ
1984
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