Utvalget for fag- og yrkesopplæringen

Utvalget for fag- og yrkesopplæringenFagkonferanse NSF 17. mars 2009

Rolf Jørn Karlsen

2 Kunnskapsdepartementet

Mandat

• Analysere endringer i arbeidsmarkedet som følge av den demografiske utviklingen, større mobilitet over landegrensene og konkurranse om arbeidskraften, og vurdere hvordan disse utfordringene best kan møtes i fag- og yrkesopplæringen

• Analysere den teknologiske utviklingen og kravene til innovasjonsevne i produksjon og tjenesteyting og vurdere mulige konsekvenser for fag- og yrkesopplæringen


• Vurdere hvordan fag- og yrkesopplæringen skal møte utfordringer knyttet til de store nasjonale og internasjonale miljøutfordringene

• Utrede og foreslå tiltak knyttet til framtidig kompetansebehov og rekruttering innen offentlig tjenesteyting, herunder helse- og omsorg

• Vurdere hvorvidt dagens samarbeid mellom de ulike aktørene i fag- og yrkesopplæringen (hovedorganisasjonene, bransjene, opplæringsmyndighetene nasjonalt og regionalt, m.v.) også i framtiden vil bidra til å sikre en fag- og yrkesopplæring som har høy kvalitet og relevans, og eventuelt fremme forslag om endringer


• Vurdere tiltak som kan ivareta eventuelle økte kompetansekrav og økt spesialisering innenfor enkelte fag, herunder overganger til fagskole- og universitets og høyskolenivået, uten å vurdere struktur og inndeling i fagskolene og utdanninger innen universitets- og høyskolesektoren

• Vurdere tiltak for å skaffe flere læreplasser, herunder utrede muligheten for lovfesting av rett til læreplass


Sammensetning• Forbundssekretær Rolf Jørn Karlsen, leder, SKIEN• Forskningsdirektør Ida Munkeby, TRONDHEIM • Student Jan Christian Vestre, OSLO• LO-sekretær Tor-Arne Solbakken, RYGGE• Seniorrådgiver Helge Halvorsen, MOSS• Nestleder Per Aahlin, NITTEDAL• Helse- og sosialsjef Lise Tanum Aulie, STOKKE• Fylkesutdanningssjef Marit Schønberg, STJØRDAL• Fiskeoppdretter Lisbeth Berg Hansen, BINDAL• Forsker Pål Schøne, OSLO• Fagekspert Jens Bjørnåvold, BRUSSEL• Direktør Gunn Ovesen, OSLO• Seniorforsker Robert Salomon, OSLO• Daglig leder Dagfinn Haukanes, AUSTEVOLL• Fylkesordfører Kirsti Saxi, VADSØ


Trendene

• Demografi• Helse- og omsorg• Teknologi• Miljø• Globalisering• Ungdomskultur


Demografi

• Flere eldre• Færre i yrkesaktiv alder• Større mobilitet i Norge og mellom land• Andel uføre


Helse- og omsorg

• I dag 200 000 brukere hvorav 40 000 bor i sykehjem og 160 000 mottar hjemmetjenester i omsorgsbolig eller eget hjem.

• I 2006 ble det utført om lag 116 000 årsverk, halvparten i sykehjem og halvparten som hjemmetjenester og i omsorgsboliger.


Helse og omsorg

• I Stortingsmelding nr 25 2005-2006 Mestring, muligheter og mening slås det fast at den største utfordringen framover vil være å skaffe til veie tilstrekkelig faglært arbeidskraft.


Helse og omsorg

• Middelalternativet gir en økning på 54000 årsverk fram mot 2030 og nesten 130 000 årsverk fram mot 2050.

• Årlig standardøkning på 1% gir et sysselsettingsbehov på 420 000 årsverk i 2050.

• Svak økning fram mot 2020- så tar det av.


Teknologi

• Den teknologiske utviklingen vil fortsette• Endringer i arbeidslivet• Endringer i kompetansebehovene• Endringer i utdanningssystemet


Miljø

• Det foregår menneskeskapte klimaendringer

• Usikkert hvilke, hvor store, hvor og når• De politiske beslutningene • Viktig med høy kompetanse og

omstillingsevne


Globalisering

• Global arbeidsdeling• Post olje og gass• Konsekvenser av klimapolitikk


Ungdomskultur

• Økte valgmuligheter• Utdanning som identitetsdannelse• Familiebakgrunn og kjønn • Inkludering


Konsekvenser for utdanningen

• Behov for mer arbeidskraft• Behov for høyere kompetanse i

arbeidsstyrken• Behov for fleksibilitet i fag- og

yrkesopplæringen• Behov for raskere omstilling i arbeidsstyrken• Behov for kvalitet og relevans i fag- og

yrkesopplæringen• Behov for økt miljøbevissthet• Behov for internasjonalisering i fag- og

yrkesopplæringen


Mye er bra i den norske fag- og yrkesopplæringen

• Rett til opplæring• Lokalt ansvar• Arbeidslivets rolle • Struktur og innhold• Ressurser


Tiltak for at flere gjennomfører

• Insentiver for å øke gjennomføringen• Yrkesretting av opplæringen• Plasser til alle søkere til helse- og sosialfag• Justering av lærlingtilskuddet• Ekstra tilskudd for lærlinger med spesielle

oppfølgingsbehov• Rett til to års yrkesfaglig opplæring for alle

som ikke får læreplass• Ressurs til rådgivning dobles• Nasjonalt senter for karriereveiledning


Tiltak for spesialisering og videreutdanning

• Spesialiseringen legges hovedsakelig til fagskolen

• Bedre finansieringen av fagskolen • helse- og sosialfag

• Eget råd for fagskolene• All videregående opplæring fører til

generelt studieforberedthet• Rett til påbygningskurs• Y-veien i flere fag• Aldersgrensen for realkompetansevurdering

vurderes satt ned


Tiltak for at flere voksne kan oppnå yrkeskompetanse

• Tiltak for motivering• Tiltak for finansiering• Tiltak for å bedre

realkompetansevurderingene


Tiltak for å rekruttereyrkesfaglærere

• Bachelor- og masterstudier for yrkesfaglærere i alle utdanningsprogram

• Etterutdanning• Krav til veilederkompetanse for

instruktørene styrkes • Stipendordninger og

lønnskompensasjonsordninger• Hospiteringer


Tiltak for bedre kvalitet i opplæringen• Videreutvikling av et nasjonalt

kvalitetsvurderingssystem• Prioriterte innsatsområder -læringsutbytte og gjennomføring

-samarbeid mellom skole og bedrift -undervisning i fellesfag på yrkesfag -lærer- og instruktørkompetanse -elev- og lærlingvurdering -læringsmiljø

• Økt bruk av tilsyn som grunnlag for kvalitetssikring av fag- og yrkesopplæringen

• Styrking av kompetansen om fag- og yrkesopplæringen hos Fylkesmannen


Tiltak for å bedre kunnskapsgrunnlaget om fag- og yrkesopplæringen

• Bedre statistikkgrunnlaget og utvide publiseringsrutinene for fag- og yrkesopplæringen

• Statistikk om voksne og fagskoleutdannede• Opprette et eget forskningssenter for

forskning på fag- og yrkesopplæring• Inngå som en del av NFR


Tiltak for økt internasjonalisering

• Økt deltakelse i internasjonale undersøkelser og nettverk

• Videreutvikle samarbeidet med partene i arbeidslivet for økt gjennomslag

• Bedre tilskuddsordninger for hospiteringer for aktører innen fag- og yrkesopplæringen

Documents

Utvalget for fag- og yrkesopplæringen