urdaibaiko biosfera-erreserbaren erabilpenerako eta kudeaketarako

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URDAIBAIKO BIOSFERA-ERRESERBAREN ERABILPENERAKO ETA

KUDEAKETARAKO EGITAMU GIDARIA

PLAN RECTOR DE USO Y GESTIÓN DE LA RESERVA DE LA

BIOSFERA DE URDAIBAI

Testu bateratua (2003. urtea) / Texto refundido (año 2003)

URDAIBAIURDAIBAI

LURRALDE ANTOLAMENDUETA INGURUMEN SAILA

DEPARTAMENTO DE ORDENACIÓNDEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

Vitoria-Gasteiz, 2004


Argitaraldia: 1.a, 2004ko abenduaEdición: 1ª diciembre 2004

Ale kopurua: 1.500Tirada: 1.500 ejemplares

© Euskal Autonomia Erkidegoko AdministrazioaLurralde Antolamendu eta Ingurumen SailaAdministración de la Comunidad Autónoma del País VascoDepartamento de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente

Argitaratzailea: Eusko Jaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu NagusiaEdita: Servicio Central de Publicaciones del Gobierno Vasco

Donostia-San Sebastián, 1 - 01010 VITORIA-GASTEIZ

Internet: www. euskadi.net

Imprimaketa: A.G. Elkar, S. Coop.

ISBN: 84-457-2247-6

LG/DL: BI-3051-04

Urdaibai: Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren erabilpenerako eta kudeaketarako egitamugidaria: testu bateratua (2003. urtea) = Plan rector de uso y gestión de la Reserva de laBiosfera de Urdaibai: texto refundido (año 2003). - 1. argit. = 1ª ed. - Vitoria-Gasteiz: EuskoJaurlaritzaren Argitalpen Zerbitzu Nagusia = Servicio Central de Publicaciones del GobiernoVasco, 2004

p. ; cm. + 1 CD-RomISBN 84-457-2247-6

1. Reserva de la Biosfera de Urdaibai. I. Euskadi. Departamento de Ordenación delTerritorio y Medio Ambiente. 502.72(460.152 Urdaibai)


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URDAIBAI BIOFERA-ERRESERBAREN ERABILPENERAKO

ETA KUDEAKETARAKO EGITAMU GIDARIA

Testu bateratua ( 2003. urtea)

– 242/1993 DEKRETUA, Abuztuaren 3koa,Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Erabilpenerakoeta Kudeaketerako Egitamua onartzen duena.

– 27/2003 DEKRETUA, otsailaren 11koa,Urdaibaiko Biosfera Erreserbaren Erabilera etaKudeaketa Arautzeko Egitamua aldatzeko dena.

– 181/2003 DEKRETUA, uztailaren 22koa,Gautegiz Arteaga eta Sukarrieta udalerrietakozati den Kanala auzoa Hirigintza-PlaneamenduakAntolatu beharreko Eremua (HPA) bezalazedarritzeko Urdaibaiko Biosfera ErreserbarenErabilera eta Kudeaketerako ArautzekoEgitamuaren aldaketa onartzen duena.

PLAN RECTOR DE USO Y GESTIÓN DE LARESERVA DE LA BIOSFERA DE URDAIBAI

Texto refundido (año 2003)

– DECRETO 242/1993, de 3 de agosto, por el quese aprueba el Plan Rector de Uso y Gestión dela Reserva de la Biosfera de Urdaibai.

– DECRETO 27/2003, de 11 de febrero, de modifi-cación del Plan Rector de Uso y Gestión de laReserva de la Biosfera de Urdaibai.

– DECRETO 181/2003, de 22 de julio, de modifica-ción del Plan Rector de Uso y Gestión de laReserva de la Biosfera de Urdaibai. Para delimi-tar como área a Ordenar por el PlaneamientoUrbanístico (OPU) el barrio de Kanala, pertene-ciente a los términos municipales de GautegizArteaga y Sukarrieta.



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AURKEZPENA

Erabili eta Kudeatzeari buruzko Egitamu Gidaria(EKEG) Urdaibai Biosfera Erreserba Babestu etaAntolatzeari buruzko uztailaren 6ko 5/1989 Legeanjasotako garapen-tresnetariko bat da. Lehenengo agiria1993ko abenduan sartu zen indarrean; UrdaibaikoPatronatuak eta toki-administrazioek nahiz administra-zio sektorialek hamarkada batean etengabe aplikatuondoren, 2003an arauzko testuan eta antolaketa oro-korreko planoetan aldaketa batzuk onetsi ziren. Horieiesker, gaurkotutako lan-eremu berria adostu ahal izanda toki-eragile guztien artean, eta lan-eremu hori hobe-to egokitzen da Urdaibaiko eremu geografikoarenbarruko ondare naturalaren zein kulturalaren kon-tserbaziora, baliabide naturalen zentzuzko erabileraraeta garapen jasangarrira.

Argitalpen berri honetan, Urdaibai BiosferaErreserba Erabili eta Kudeatzeari buruzko testua etaeranskinak jasotzen dira, 2003an onetsitako aldakete-kin. Horrenbestez, lurraldea planifikatzeko eta kudea-tzeko tresna horren agiri berritua da, eta, beraz, oina-rrizko materiala da Urdaibai Biosfera Erreserbakolanda-lurzoruaren helburuak, garapen-tresnak etazona-banaketa nahiz erabilera-arauketa ezagutzeko.

Material hau, geure zereginetarako praktikoa izate-az gain, erabilera handikoa izango delakoan nago.Halaber, lurraldea eta baliabide naturalak antolatzekotresna hau aurrerantzean ere baliozko erreferentea iza-tea nahi nuke, Urdaibai Biosfera Erreserban garapenjasangarria sustatzeko; aldi berean, toki-ikuspegiagainditu eta eskualde-mailako planifikaziorako tresnaknahi dituzten beste eremu batzuetarako eredu bizia ereizan daiteke.

Lurralde Antolamendu eta Ingurumen sailburua

PRESENTACIÓN

El Plan Rector de Uso y Gestión (P.R.U.G.) es unode los instrumentos de desarrollo que contempla la Ley5/1989, de 6 de julio, de protección y ordenación dela Reserva de la Biosfera de Urdaibai. El primerdocumento entró en vigor el mes de diciembre de 1993y, tras una década de aplicación continuada por partedel Patronato de Urdaibai y las Administraciones loca-les y sectoriales, el año 2003 se aprobaron una seriede modificaciones sobre su texto normativo y los pla-nos de ordenación general, que han permitido consen-suar entre todos los actores locales un nuevo marco detrabajo actualizado y mejor adaptado a las necesidadesde conservación del patrimonio natural y cultural, el usoresponsable de los recursos naturales y el desarrollosostenible del ámbito geográfico de Urdaibai.

Esta nueva publicación recoge el cuerpo normativoy los anexos del Plan Rector de Uso y Gestión de laReserva de la Biosfera de Urdaibai con las modifica-ciones que fueron aprobadas el año 2003. Por tanto, setrata en realidad del documento refundido de estaherramienta de planificación y gestión territorial y, enconsecuencia, del material básico para conocer losobjetivos, los instrumentos de desarrollo y la zonifica-ción y regulación de usos del suelo rústico de laReserva de la Biosfera de Urdaibai.

Confiamos en que este material, además de serpráctico para nuestros quehaceres, sea utilizado inten-samente. Asimismo, espero que este instrumento deordenación territorial y de los recursos naturales sigasiendo un referente válido para promover el desarrollosostenible en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, y,a su vez, sirva de ejemplo vivo a otros espacios que,superando la visión local, busquen herramientas deplanificación de ámbito comarcal.

Consejero de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente

SABIN INTXAURRAGA MENDIBIL



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ATALEN AURKIBIDEA

I IDAZPURUA.- XEDAPEN OROKORRAK

I Atalburua.- Egitamu Gidariaren helburua eta esparrua

1. Atala.- Helburua

2. Atala.- Zehaztapen Orokorrak

3. Atala.- Egitamu Gidaria osatzen duten agiriak

4. Atala.- Ezarpenerako lurraldeesparrua

5. Atala.- Lurretiko jabegoak

6. Atala.- Haztatzeko eta berreskuratzeko eskubi-deez baliatzea

II Atalburua.- Antolaketa eta Aginpideak

7. Atala.- Aginpideen Jaurbidea

8. Atala.- Administrazioarteko harremanak

III Atalburua.- Egitamu Gidariaren indarraldia etaberori onartzeko, aldatzeko etaberraztertzeko aginpidearen jaurbidea

9. Atala.- Indarraldia

10. Atala.- Egitamu Gidaria egiteratzeko, aldatzekoeta berraztertzeko prozedura

11. Atala.- Hirigintza-egitamuketak antolatu beha-rreko Eremuak eta zerbituz, hornidurakomunitario eta azpiegitura linealberriak ezartzeko prozedura.

IV Atalburua.- Egitamu Gidariaren Garapena etaKudeaketa

12. Atala.- Egitamu Gidariaren Garapena

13. Atala.- Sektorizazioa eta Zonifikazioa

14. Atala.- Egiterapena eta Jarraipena

15. Atala.- Iharduketen finantzaketabidea

16. Atala.- Kalte neurgarrien ordaingarritasuna

ÍNDICE DEL ARTICULADO

TÍTULO I.- DISPOSICIONES GENERALES

Capítulo I.- Objeto y ámbito del Plan Rector

Art. 1.- Objeto

Art. 2.- Determinaciones generales

Art. 3.- Documentos de que consta el Plan Rector

Art. 4.- Ambito territorial de aplicación

Art. 5.- Titularidades dominicales

Art. 6.- Ejercicio de derechos de tanteo y retracto

Capítulo II.- Organización y competencias

Art. 7.- Régimen competencial

Art. 8.- Relaciones interadministrativas

Capítulo III.- Vigencia y régimen competencial deaprobación, modificación y revisión delPlan Rector

Art. 9.- Vigencia

Art. 10.- Procedimiento de elaboración,modifica-ción y revisión del Plan Rector

Art. 11.- Procedimiento de modificación de lasAreas a Ordenar por el PlaneamientoUrbanístico y de implantación de nuevasinfraestructuras de servicio, equipamientoscomunitarios e infraestructuras lineales.

Capítulo IV.- Desarrollo y gestión del Plan Rector

Art. 12.- Desarrollo del plan rector

Art. 13.- Sectorización y zonificación

Art. 14.- Ejecución y seguimiento

Art. 15.- Financiación de actuaciones

Art. 16.- Indemnizaciones de perjuicios evaluables

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II IDAZPURUA.URDAIBAIKO ERRESERBAREN

HELBURU OROKORRAK, ESTRATEGIAKETA ARTEZTARAUAK

I Atalburua.- Helburu Orokorrak

17. Atala.- Helburu Orokorrak

II Atalaburua.- Estrategiak eta Arteztarauak

18. Atala.- Ekosistema bereziak babestearen hel-burua betetzeko Estrategiak etaArteztarauak

19. Atala.- Aniztasun biologikoari eustearen helbu-rua betetzeko estrategiak etaArteztarauak

20. Atala.- Paisaia-multzoak babestearen helburuabetetzeko Estrategiak eta Arteztarauak

21. Atala.- Garrantzi historiko-kulturaleko ondasu-nak sartzearen helburua betetzekoEstrategiak eta Arteztarauak

22. Atala.- Inguruneari buruzko ikerketa eta hezi-keta suztatzearen helburua betetzekoEstrategiak eta Arteztarauak

23. Atala.- Aisialdi-erabilpena eta turismoa antola-tzearenhelburua betetzeko Estrategiaketa Arteztarauak

24. Atala.- Landa-garapena eta baliabidenaturalenzentzuzko erabilpena bultzatzearen hel-burua betetzeko Estrategiak etaArteztarauak

25. Atala.- Uraren eta Geologiaren Zikloei eustea-ren eta higadura ekiditearen helburuabetetzeko Estrategiak eta Arteztarauak

TÍTULO II.OBJETIVOS GENERALES,

ESTRATEGIAS Y DIRECTRICES DE LARESERVA DE URDAIBAI

Capítulo I.- Objetivos generales

Art.17.- Objetivos generales

Capítulo II.- Estrategias y Directrices

Art. 18.- Estrategias y directrices para el cumpli-miento del objetivo de reservar los ecosis-temas

Art. 19.- Estrategias y directrices para el cumpli-miento del objetivo de mantener la diver-sidad biológica

Art. 20.- Estrategias y directrices para el cumpli-miento del objetivo de proteger los con-juntos paisajísticos

Art. 21.- Estrategias y directrices para el cumpli-miento del objetivo de integrar los Bienesde interés HistóricoCultural

Art. 22.- Estrategias y directrices para el cumpli-miento del objetivo de promocionar lainvestigación y educación ambiental

Art. 23.- Estrategias y directrices para el cumpli-mientodel objetivo de ordenar el usorecreativo y el turismo

Art. 24.- Estrategias y directrices para el cumpli-miento del objetivo de apoyar el desarro-llo rural y uso racional de los recursosnaturales

Art. 25.- Estrategias y directrices para el cumpli-miento del objetivo de mantener los cicloshidrogeológicos y luchar contra la erosión

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III IDAZPURUA.EGITAMU GIDARIAREN GARAPENA ETA

EGITERAPENA

I Atalburua.- Xedapen Orokorrak

26. Atala.- Garapentresnak

II Atalburua.- Egitamuak eta Egitarauak

27. Atala.- Lurralde-Ekintzarako Egitamuak

28. Atala.- Erabilpen-Egitamuak eta EgitarauOsotuak

29. Atala.- Urdaibai Biosfera ErreserbarenIharduera Sozioekonomikoen Egoki-tzapenerako eta GarapenerakoEgitaraua.

III Atalburua.- Egitamuen eta Egitarauen Sailkapena

30. Atala.- Erabilpen-Egitamuen sailkapena

31. Atala.- Egitarau Osotuen sailkapena

32. Atala.- Lurralde-Ekintzarako Egitamuen sailka-pena

IV Atalburua.- Lurralde-Ekintzarako Zehaztapenak etaAgiriak

1. Azpiatala.- Ingurune-Ataletako baliabideenbabespenerako, antolaketarakoeta ustiapenerako Lurralde-Ekin-tzarako Egitamua

33. Atala.- Zehaztapenak

2. Azpiatala.- Berarizko BabespekoEremuetako baliabideen babes-penerako, antolaketarako etaustiapenerako Lurralde-Ekin-tzarako Egitamua


3. Azpiatala.- Babespeko Eremuetako baliabi-deen babespenerako, antolaketa-rako eta ustiapenerako Lurralde-Ekintzarako Egitamua


4. Azpiatala.- Nekazaritza aldetik interesgarridiren Eremuetako Baliabideenbabespenerako, antolaketarakoeta ustiapenerako Lurralde-Ekin-tzarako Egitamua

TíTULO III.DESARROLLO Y EJECUCION DEL PLAN

RECTOR

Capítulo I.- Disposiciones generales

Art. 26.- Instrumentos de desarrollo

Capítulo II.- Planes y Programas

Art. 27.- Planes de Acción Territorial

Art. 28.- Planes de Manejo y ProgramasIntegrados

Art. 29.- Programa de Armonización y Desarrollode las Actividades socio-económicas de laReserva de la Biosfera de Urdaibai.

Capitulo III.- Clasificación de los Planes y Programas

Art. 30.- Clasificación de los Planes de Manejo

Art. 31.- Clasificación de los Programas Integrados

Art. 32.- Clasificación de los Planes de AcciónTerritorial

Capítulo IV.- Determinaciones y Documentos de losPlanes de Acción Territorial

Sección 1.- Plan de Acción Territorial de pro-tección, ordenación y aprovecha-miento de recursos de UnidadesAmbientales

Art. 33.- Determinaciones

Sección 2.- Plan de Acción Territorial de pro-tección, ordenación y aprovecha-miento de recursos de las Areasde Especial Protección


Sección 3.- Plan de Acción Territorial de pro-tección, ordenación y aprovecha-miento de recursos de las Areasde Protección


Sección 4.- Plan de Acción Territorial de protec-ción, ordenación y aprovechamientode recursos de las Areas de InterésAgrario

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5. Azpiatala.- Baso-Eremuetako baliabideenbabespenerako, antolaketarakoeta ustiapenerako LurraldeEkin-tzarako Egitamua


6. Azpiatala.- Landa-Lur Arrunteko Eremuetakobaliabideen babespenerako,antolaketarako eta ustiapenerakoLurralde-Ekintzarako Egitamua


7. Azpiatala.- Biztanelgune-Eremuetako balia-bideen babespenerako, antolake-tarako eta ustiapenerakoLurralde-Ekintzarako Egitamua


8. Azpiatala.- Sistema-Eremuetako baliabideenbabespenerako, antolaketarakoeta ustiapenerako Lurralde-Ekin-tzarako Egitamua


41. Atala.- Bide-azpiegituren Lurralde0kintzarakoEgitamuen onarpenprozedura

9. Azpiatala.- Lurralde-Ekintzarako Egitamuekbiltzen dituzten agiriak

42. Atala.- Beharrezko diren gutxienezko agiriak

V Atalburua.- Lurralde-Ekintzarako Egitamuak gauza-tzeko eta onartzeko prozedura

43. Atala.- Ekimena

44. Atala.- Aginpideak

45. Atala.- Onarpenprozedura

VI Atalburua.- Garapen-egitamuak eta egitarauakgauzatzeko eta erabiltzeko epeen egi-tarauketa

46. Atala.- Lurralde-Ekintzarako Egitamuak, erabil-penegitamuaketa egitarau osotuak


Sección 5.- Plan de Acción Territorial de pro-tección, ordenación y aprovecha-miento de recursos de las AreasForestales


Sección 6.- Plan de Acción Territorial de pro-tección, ordenación y aprovecha-miento de recursos de las Areasde Suelo Rústico


Sección 7.- Plan de Acción Territorial de pro-tección, ordenación y aprovecha-miento de recursos de las Areasde Núcleos de Población

Art.39.- Determinaciones

Sección 8.- Plan de Acción Territorial de pro-tección, ordenación y aprovecha-miento de recursos de las Areasde Sistemas

Art.40.- Determinaciones

Art.41.- Procedimiento de aprobación de losPlanes de Acción Territorial de infraestruc-turas viarias

Sección 9.- Contenido documental de losPlanes de Acción Territorial

Art. 42.- Documentación mínima necesaria

Capítulo V.- Procedimiento de elaboración y de apro-bación de los Planes de Acción Territorial

Art. 43.- Iniciativa

Art. 44.- Competencias

Art. 45.- Procedimiento de aprobación

Capítulo VI.- Programación de plazos para la elabora-ción y aprobación de los Planes yProgramas integrados

Art. 46.- Planes de Acción Territorial, Planes demanejo y programas integrados

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IV IDAZPURUA.HARDUKETA ZUZENAK

I Atalburua.- Edukia eta helburua

47. Atala.- Ezarpena eta mugapenak

48. Atala.- Edukia eta helburua

49. Atala.- Sailkapena

50. Atala.- Lurzoruaren erabilpenegintzak

51. Atala.- Eraikuntzaegintzak

II Atalburua.- Eraikitze-motak eta eraikuntzalanak

52. Atala.- Eraikitzemotak

53. Atala.- Eraikuntzalanak

54. Atala.- Eraikuntza-lan motak

55. Atala.- Egon dauden eraikuntzen lanak

56. Atala.- Instalakuntza teknologiko eta higieniko-sanitarioak

TITULO IV.ACTUACIONES DIRECTAS

Capítulo I.- Contenido y objeto

Art. 47.- Aplicación y límites

Art. 48.- Contenido y objeto

Art. 49.- Clasificación

Art. 50.- Actos de usos del suelo

Art. 51.- Actos de construcción

Capítulo II.- Tipos e intervenciones constructivas

Art. 52.- Tipos constructivos

Art. 53.- Intervenciones constructivas

Art. 54.- Clases de intervenciones constructivas

Art. 55.- Intervenciones sobre construcciones exis-tentes

Art. 56.- Instalaciones tecnológicas e higiénicosanitarias

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V IDAZPURUA.URDAIBAIKO ERRESEBAREN LURZORUAREN JAURBIDEA

I Atalburua.- Sailkapena

57. Atala.- Lurzoruaren sailkapena

58. Atala.- LandaLurra

59. Atala.- Hirigintza-egitamuketak antolatu beha-rreko lurzorua

60. Atala.- Landa-Lurraren hirigintz sailkapena

II Atalburua.- Kalifikapena

61. Atala.- Arau Orokorrak

62. Atala.- URDAIBAIko BiosferaErreserbaren kali-fikapena

63. Atala.- Berarizko Babespeko Eremuak

64. Atala.- Babespeko Eremuak

65. Atala.- Nekazal garrantziko Eremuak

66. Atala.- BasoEremuak

67. Atala.- BiztanleguneEremuak

68. Atala.- Landa-Lur Arrunteko Eremuak

69. Atala.- SistemaEremuak

III Atalburua.- Eremuen Zonifikazioa

1. Azpiatala.- Berarizko Babespeko Eremuak

70. Atala.- Berarizko Babespeko Eremua

71. Atala.- Itsasadarraren Eremua

72. Atala.- Itsasbazterraren Eremua

73. Atala.- Artadi Kantauriarren Eremua

74. Atala.- Garrantzi Arkeologikoko Eremua

2. Azpiatala.- Babespeko Eremuak


3. Azpiatala.- Nekazal Garrantziko Eremuak

76. Atala.- Nekazal Garrantziko Eremuak

TÍTULO V.RÉGIMEN DEL SUELO

DE LA RESERVA DE URDAIBAI

Capítulo I.- Clasificación

Art. 57.- Clasificación del suelo

Art. 58.- Suelo rústico

Art. 59.- Suelo a ordenar por el planeamientourbanístico

Art. 60.- Clasificación urbanística del suelo rústico

Capítulo II.- Calificación

Art. 61.- Normas generales

Art. 62.- Calificación de la Reserva de la Biosferade Urdaibai

Art. 63.- Areas de Especial Protección

Art. 64.- Areas de Protección

Art. 65.- Areas de Interés Agrario

Art. 66.- Areas Forestales

Art. 67.- Areas de Núcleo de Población

Art. 68.- Areas de Suelo Rústico Común

Art. 69.- Areas de sistemas

Capítulo III.- Zonificación de las Areas

Sección 1.- Areas de Especial Protección

Art. 70.- Area de Especial Protección

Art. 71.- Area de la Ría

Art. 72.- Area del Litoral

Art. 73.- Area de Encinares cantábricos

Art. 74.- Area de Interés Arqueológico

Sección 2.- Areas de Protección


Sección 3.- Areas de Interés Agrario


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4. Azpiatala.- BasoEremuak


5. Azpiatala.- BiztanleguneEremuak


6. Azpiatala.- Landa-Lur Arrunteko Eremuak


7. Azpiatala.- SistemaEremuak


Sección 4.- Areas Forestales


Sección 5.- Areas de Núcleo de Población

Art. 78.- Areas de Núcleo de Población

Sección 6.- Areas de Suelo Rústico Común

Art. 79.- Areas de suelo Rústico Común

Sección 7.- Areas de Sistemas

Art. 80.- Areas de Sistemas

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VI IDAZPURUA.ANTOLAKETA ZUZENERAKO ARAUAK.

LURZORUAREN ERABILPENEN JAURBIDEA


81. Atala.- Ingurunearekiko Egokitzapena

82. Atala.- Isurpenak

II Atalburua.- Berarizko Babespeko Eremuetako lur-zoruaren erabilpen- eta eraikuntza-egin-tzen jaurbidea




86. Atala.- Artadi kantauriarren Eremua


88. Atala.- Berarizko Babespeko Eremuetako Arauosagarriak

III Atalburua.- Babespeko Eremuetako lurzoruarenerabilpen- eta eraikuntza-egintzen jaur-bidea


IV Atalburua.- Nekazal Garrantziko Eremuetako lurzo-ruaren erabilpen- eta eraikuntza-egin-tzen jaurbidea

90. Atala.- Nekazal Garrantziko Eremuak

V Atalburua.- Baso-Eremuetako lurzoruarenerabilpenetaeraikuntza-egintzen jaurbi-dea


VI Atalburua.- Biztanlegune-Eremuetako lurzoruarenerabilpen- eta eraikuntza-egintzen jaur-bidea


VII Atalburua.- Babespeko Eremuak, Nekazal Garran-tziko Eremuak eta Baso-Eremuakzuzenean antolatzeko arauak

TÍTULO VI.NORMAS DE ORDENACIÓN DIRECTA.

REÉGIMEN DE USOS DEL SUELO

Capítulo I.- Disposiciones Generales

Art. 81.- Adecuación del medio

Art. 82.- Vertidos

Capítulo II.- Régimen de Actos de Uso del Suelo y deConstrucción de las Areas de EspecialProtección

Art. 83.- Areas de Especial protección

Art. 84.- Area de la Ría

Art. 85.- Area del Litoral

Art. 86.- Area de Encinares Cantábricos

Art. 87.- Area de Interés Arqueológico

Art. 88.- Normas complementarias de las Areas deEspecial Protección

Capítulo III.- Régimen de Actos de Uso del Suelo yde Construcción de las Areas deProtección


Capítulo IV.- Régimen de Actos de Uso del Suelo yde Construcción de las Areas de InterésAgrario


Capítulo V.- Régimen de Actos de Uso del Suelo y deConstrucción de las Areas Forestales


Capítulo VI.- Régimen de Actos de Uso del Suelo yde Construcción de las Areas deNúcleos de Población

Art. 92.- Areas de Núcleos de Población

Capítulo VII.- Normas de Ordenación Directa paralasAreas de Protección, de Interés Agrario,Forestales

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93. Atala.- Antolaketa Zuzenerako Arauak

VIII Atalburua.- Biztanlegune-Eremuen mugaketarakoeta antolaketa zuzenerako arauak

94. Atala.- Biztanlegune-Eremuen mugaketa

95. Atala.- Perimetroa mugatzeko erizpideak

96. Atala.- Antolaketa zuzenerako arauak

97. Atala.- Egitamu Berezien izapideketa

98. Atala.- Hirigintzako sailkapena eta lurzatiketa-rako jaurbidea

99. Atala.- Lurzatien itxiturak eta azpiegiturenetazerbitzuen gutxienezko baldintzak

100. Atala.- Biztanleguneak antolatzeko tresnenaldaketa

IX Atalburua.- Erbilpenen jaurbidea. LandalurArrunteko Eremuen antolaketa zuzene-rako arauak

101. Atala.- Lurzoruaren erabilpen-egintzen jaurbi-dea

102. Atala.- Eraikuntza-egintzen jaurbidea

103. Atala.- Antolaketa zuzenerako arauak etazehaztapenak

104. Atala.- Eraikuntza hartuko duten lurzatiak

105. Atala.- Nekazaritzako eta basogintzakoustiakuntzak

106. Atala.- Babeseko, Nekakzal Garrantziko etaLanda-Lur Arrunteko Eremuetan dau-den eraikuntzak

X Atalburua.- Sistema-Eremuetako lurzoruarenerabilpenetaeraikuntza-egintzen jaurbi-dea

1. Azpiatala.- Bideak: errepideak etaibilgailuentzako bide publikoak

107. Atala.- Herri jabetzapeko Aldeko antolaketazuzenerako arauak

108. Atala.- Zortasun Aldeko antolaketa zuzenera-ko arauak

Art. 93.- Normas de Ordenación Directa

Capítulo VIII.- Normas de Delimitación y deOrdenación directa para las áreas deNúcleo de Población

Art. 94.- Delimitación de las zonas de Núcleo dePoblación

Art. 95.- Criterios de delimitación del perímetro

Art. 96.- Normas de ordenación directa

Art. 97.- Delimitación y ordenación por elPlaneamiento urbanístico

Art. 98.- Clasificación urbanística y régimen deparcelación

Art. 99.- Cierres de parcela y condiciones mínimasde las infraestructuras y servicios

Art. 100.- Modificación de los instrumentos deordenación de los N.P.

Capítulo IX.- Régimen de usos. Normas deOrdenación Directa de las áreas deSuelo Rústico Común

Art. 101.- Régimen de actos de uso del suelo

Art. 102.- Régimen de actos de construcción

Art. 103.- Normas de ordenación directa y determi-naciones

Art. 104.- Parcelas receptoras

Art. 105.- Explotaciones agrícolaforestales

Art. 106.- Construcciones existentes en las Areasde Protección, Interés Agrario y SueloRústico Común

Capítulo X.- Régimen de actos de uso del suelo yde construcción de las Areas deSistemas

Sección 1.- Vialidad: Carreteras y caminos detráfico rodado público

Art. 107.- Normas de ordenación directa en lazona de dominio público

Art. 108.- Normas de ordenación directa en lazona de Servidumbre

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109. Atala.- Eratxikitako Aldeko antolaketa zuzene-rako arauak

110. Atala.- Babespeko aldeen lerrokaketak etaeraikuntzalerroa;gasolindegiak

2. Azpiatala.- Bestelako sistema orokorrak


Art. 109.- Normas de ordenación directa en lazona de Afección

Art. 110.- Alineación de zonas de protección y líneade edificación. Estaciones de servicio

Sección 2.- Otros sistemas generales


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VII IDAZPURUA.LURZORUAREN ERABILPEN ETA

ERAIKUNTZA-EGINTZEN JAURBIDEA,ANTOLAKETATIK KANPOKO EGOERAN.

TOLERATUTAKO ERABILPENEN JAURBIDEA

112. Atala.- Antolaketatik kanpoko kasuak

113. Atala.- Baimendu daitezkeen lanak,jabegabe-tzebaliohanditzea ez dakarrenean

114. Atala.- Baimendu daitezkeen lanak,jabegabe-tzebalioahaunditzea ekarri edo ez

115. Atala.- Eraikuntza-lerroak eragindako eraikun-tzak

116. Atala.- Antolaketatik kanpoko baimenen errol-daliburualiburua

117. Atala.- Antolaketatik kanpoko eta toleratutakoerabilpenak

118. Atala.- Toleratutako erabilpenen sailkapena

119. Atala.- Eraikuntza-lanak. Toleratutako erabil-penak

120. Atala.- Lehendik dauden erauzketa ihardue-ren egokitzapena

VIII IDAZPURUA.GARRANTZI HISTORIKOARTISTIKO ETA

KULTURALEKO ONDASUNAK

121. Atala.- Garrantzi historiko-artistiko eta kulturale-ko ondasunen Behin-behingo zerrenda

122. Atala.- Garrantzi historiko-artistiko eta kultura-leko ondasunen katalogoa


TÍTULO VII.RÉGIMEN DE ACTOS DE USO DEL

SUELO Y DE CONSTRUCCIÓN EN SITUACIÓN DE FUERA

DE ORDENACIÓN. RÉGIMEN DE USOS TOLERADOS

Art. 112.- Supuestos de fuera de ordenación

Art. 113.- Intervenciones autorizables cuando nosuponga incremento del valor de expro-piación

Art. 114.- Intervenciones autorizables supongan ono incremento de valor expropiatorio

Art. 115.- Construcciones afectadas por la línea deedificación

Art. 116.- Libro Registro de licencias de «fuera deordenación»

Art. 117.- Usos «fuera de ordenación y tolerados»

Art. 118.- Clasificación de usos tolerados

Art. 119.- Intervenciones constructivas. Usos tole-rados

Art. 120.- Adecuación de las actividades extracti-vas existentes

TÍTULO VIII.BIENES DE INTERES HISTÓRICO

ARTÍSTICO Y CULTURAL

Art. 121.- Relación provisional de bienes de inte-rés Histórico-Artístico y cultural

Art. 122.- Catálogo de bienes de interés histórico-artístico y cultural


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IX IDAZPURUA.EGITAMU GIDARIAREN

LURZATIKETA-JAURBIDEA

124. Atala.- Lurzatiaren eta lurzatiketaren definizio-ak

125. Atala.- Lurzatiketa kasuak eta agiriak ematea

126. Atala.- Nekazal lurzati txikiena EgitamuGidariaren ondorioetarako

127. Atala.- Zatituezineko lurzatiak

128. Atala.- Lurzatiketa-baimena landalurretan

129. Atala.- Eraikuntza-atal baten zatituezintasuna

X IDAZPURUA.ADMINISTRAZIOAREN

ESKUHARTZERAKO JAURBIDEA

130. Atala.- Baimenak eta aurretiazko txostenak

131. Atala.- txostenak emateko prozedura

132. Atala.- Egiteratzeaginduak

133. Atala.- Ingurugiroaren zaintza

Xedapen Osagarriak

Aldi Baterako Xedapena

Azken Xedapenak

ERANSKINAK

I. Urdaibaiko Biosfera-Erreserbarako Baliabide Naturalen Kudeaketarako Arteztarau Orokorrak.

II. Eraikuntz-Interbentzioiak.

III. Ondare Kultural eta Historiko-ArtistikokoKatalogoa.

IV. Antolaketa Orokorrerako Planoak.

V. Ingurune - Atalen mugapen-Planoak.

TÍTULO IX.RÉGIMEN DE PARCELACIÓN

DEL PLAN RECTOR

Art. 124.- Definición de parcela y parcelación

Art. 125.- Supuestos de parcelación y otorgamien-to de escrituras

Art. 126.- Parcela agraria mínima a efectos delPlan Rector

Art. 127.- Parcelas indivisibles

Art. 128.- Licencias de parcelación en suelo rústico

Art. 129.- Indivisibilidad de una unidad edificatoria

TÍTULO X.RÉGIMEN DE INTERVENCIÓN

ADMINISTRATIVA

Art. 130.- Autorizaciones e informes previos

Art. 131.- Procedimiento de emisión de informes

Art. 132.- Ordenes de ejecución

Art. 133.- Vigilancia ambiental

Disposiciones Adicionales

Disposición Transitoria

Disposiciones Finales

ANEXOS

I. Directrices Generales para la Gestión de losRecursos Naturales de la Reserva de la Biosferade Urdaibai.

II. Intervenciones constructivas.

III. Catálogo del Patrimonio Cultural e Histórico-Artístico.

IV. Planos de Ordenación General.

V. Planos de delimitación de UnidadesAmbientales.

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ARAUTEGIA NORMATIVA



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I IDAZPURUA.XEDAPEN OROKORRAK

I Atalburua.- Egitamu Gidariaren helburua etaesparrua

1. Atala.- Helburua

Tresna araupetzaile bat da «Urdaibaiko BiosferaErreserbaren Erabilpenerako eta KudeaketarakoEgitamu Gidaria», 5/1989 Legea garatzeko sortua etaondorengoa helburutzat daukana: aipatutako erreserba-ren, eta bereziki, lurrazaleko eta lurrazpiko uren ekosis-tema multzoa eta jatorrizko landaretza multzoa babesteaeta berreskuratzea eta Urdaibaiko BiosferaErreserbarenlurzoru ez urbanizagarria behar bezala erabil dadinahalbidetzea.

2. Atala.- Zehaztapen orokorrak

Bere helburuak lortzeko, «Urdaibaiko BiosferaErreserbaren Erabilpenerako eta KudeaketarakoEgitamu Gidaria»k ondorengo zehaztapen hauekaurrikusten ditu:

a) Erreserbaren antolaketarako eta erabilpenerakoarteztarau orokorrak.

b) Berezko baloreak babesteko, berreskuratzeko,zaintzeko eta iraunerazteko beharrezko kudeaketa- etaiharduketaarauak.

c) Erreserbaren zonifikazioa, erabilpen eta helburuezberdinetako eremuak mugatuz, haientzako babesmaila ezberdinak eta baimen eta debekuen jaurbideaezarriz; baliabide naturalen ustiapena eta hirigintzxedapenak.

3. artikulua.- Egitamu Gidariko Agiriak

Egitamu Gidari honek honako agiri hauek ditu:

Agiri idatziak.-

- Egitamuko testu artikulatua (Araua).

- Urdaibai Biosfera Erreserbako baliabide naturalakkudeatzeko jarraibide orokorrak (I. eranskina).

- Eraikuntza eskuhartzea (II. eranskina)

TÍTULO I.DISPOSICIONES GENERALES

Capítulo I.- Objeto y ámbito del Plan Rector

Artículo 1.- Objeto

El «Plan Rector de Uso y Gestión de la Reserva dela Biosfera de Urdaibai» es un instrumento normativodictado en desarrollo de la Ley 5/1989, y que tiene porobjeto protejer y recuperar el conjunto de ecosistemasde la citada reserva y en especial, la de las aguassuperficiales y subterráneas, masas de vegetaciónautóctona y favorecer el uso racional del suelo no urba-nizable de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.

Artículo 2.- Determinaciones generales

Para el cumplimiento de sus fines, el «Plan Rectorde Uso y Gestión de la Reserva de la Biosfera de«Urdaibai» contempla las siguientes determinaciones:

a) Las directrices generales de ordenación y uso dela Reserva.

b) Las normas de gestión y actuación necesariaspara la protección, recuperación, vigilancia y guarderíade sus valores naturales.

c) La zonificación de la Reserva delimitando áreasde diferente utilización y destino, estableciendo paraellas diferentes grados de protección, régimen de auto-rizaciones y prohibiciones; aprovechamiento de losrecursos naturales y disposiciones urbanísticas.

Artículo 3.- Documentos de que consta el PlanRector

El presente Plan Rector consta de los siguientesdocumentos:

Documentación escrita.-

- Texto articulado del Plan (Norma).

- Directrices generales para la gestión de los recur-sos naturales en la Reserva de la Biosfera deUrdaibai (Anexo I).

- Intervenciones constructivas (Anexo II).


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- Interes Kulturala edo Historiko-Artistikoa dutenOndasunen behin-behineko zerrenda (III. eranskina).

Aipatu eta Egitamu Gidari honetan sartu direneranskinak interpretaziozkoak baino ez dira.

Agiri grafikoak.

- Antolaketa orokorreko planoak (itsas-lehorrekojabari publikoaren mugaketa barne).(IV. eranskina)

- Ingurumen Unitateak mugatzeko planoa.(V. eranskina)

Idatzizko dokumentazioaren eta dokumentazio gra-fikoaren arteko desadostasunik egonez gero, testu arti-kulatu hau nagusituko da.

4. Atala.- Ezarpenerako lurraldeesparrua

Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Erabilpenari etaKudeaketari buruzko Egitamu Gidariaren aurrikuspe-nek hartzen duten lurralde-esparrua, hirigintz legedia-rekin bat etorriz aipatu Erreserban ez urbanizagarribezala sailkatu den lurzoruari dagokio, hogeitabi milahektareatako lurrazalera dauka eta honako mugahauek ditu:

Iparraldean: Matxitxakoko muturretik Arbolitzekopuntaraino, Izaro ugartea barne.

Hegoaldean: Bizkargitik Oizeraino, Ibaizabal etaOka erreken uren banalerrotik.

Ekialdean: Arbolitzeko puntatik eta Lagako erreka-ren eta Ea errekaren isurigunearen arteko uren banale-rroari jarraituz Ereñoraino, eta hortik Bustarriganekogainera eta uren banalerrotik Nabarnizeraino.Nabarnizetik, Lea ibaiaren isurigune hidrografikoareki-ko uren banalerroari jarraituz, Bizkaiko balkoiraino etahortik Oizeraino.

Mendebaldean: Matxitxakoko muturretik, Burgoakomendigainetik eta mendigainen ilarari jarraituzSolluberaino. Hortik, Butron ibaiaren isurigune hidro-grafikoarekiko uren banalerroari jarraituz, Errigoititikigaroz Bizkargi mendiraino.

5. artikulua.- Lurretiko jabegoak

URDAIBAI Biosfera Erreserbaren mugapenarenbarne sartutako ondasunak eta eskubideak publiko etapribatuetan sailkatzen dira, haien lurretiko jabegoarekinbat etorriz.

Egitamu Gidari honen babes-helburuekin zerikusiadaukaten herri jabegoko ondasunei eta eskubideei,Babes Bereziko Eremuetan edo Babes Eremuetan kali-

- Relación provisional de Bienes de Interés Culturale Histórico- Artístico (Anexo III).

Los Anexos citados e incorporados al presente PlanRector tienen un valor meramente interpretativo.

Documentación gráfica.

- Planos de ordenación general (incluye el deslindedel dominio público marítimo-terrestre. (Anexo IV)

- Plano de delimitación de Unidades Ambientales.(Anexo V)

En el supuesto de que se produzca alguna diver-gencia o discordancia entre la documentación escrita yla gráfica, prevalecerá el presente texto articulado.

Artículo 4.- Ambito territorial de aplicación

El ámbito territorial abarcado por las previsiones delPlan Rector de Uso y Gestión de la Reserva de laBiosfera de Urdaibai, es el constituido por todo el sueloclasificado, de acuerdo con la legislación urbanística,como no urbanizable de la mencionada Reserva, conuna superficie de veintidós mil hectáreas, y situadodentro de la siguiente delimitación:

Norte: desde el Cabo Matxitxako a la punta deArbolitz, incluyendo la isla de Izaro.

Sur: desde Bizkargi hasta Oiz por la divisoria deaguas del río Ibaizabal y el río Oca.

Este: desde la punta de Arbolitz y siguiendo la divi-soria de aguas entre el río de Laga y la cuenca del ríoEa hasta Ereño, de aquí al alto de Bustarrigan y por ladivisoria hasta Nabarniz. Desde Nabarniz, siguiendo ladivisoria de aguas con la cuenca hidrográfica del ríoLea hasta el balcón de Bizkaia y de aquí al monte Oiz.

Oeste: desde el cabo Matxitxako, por la cumbre deBurgoa y siguiendo la línea de cumbres hasta Sollube.De aquí, siguiendo la divisoria de aguas con la cuencahidrográfica del río Butrón, pasando por Rigoitia hastael monte Bizkargi.

Artículo 5.- Titularidades dominicales

Los bienes y derechos incluidos en la delimitaciónde la Reserva de la Biosfera de URDAIBAI se clasificanen públicos y privados con arreglo a sus titularidadesdominicales.

A los bienes y derechos afectos a los fines protec-tores del presente Plan Rector que estén localizadosen las calificaciones de Areas de Especial Protección o


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fikaturiko lurretan daudenean, euren erabilera aipatuta-ko helburuekin bateraezina denean, herri erabilerareneta gizarte interesaren kalifikazioari dagokion 5/1989Legearen 24. artikuluko lege araubidea ezarri ahalizango zaie, desjabetze ahalmenak bete daitezen.

6. atala.- Haztatzeko eta berreskuratzeko eskubi-deez baliatzea

Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Babespen etaAntolaketari buruzko uztailaren 6ko 5/1989 Legearen23. atalean aurrikusitako ondorioetarako, EuskalAutonomi Elkarteko Administrazioa edo, halakorikezean, Bizkaiko Foru Aldundia eta zerikusia dutenUdalak, haztatze-eskubideaz eta berreskuratzekoeskubideaz baliatu ahal izango dira BerarizkoBabespeko eta Babespeko Eremuetan kokatutakoondasunen eskualdaketa guztietan, Egitamu Gidarihonetan ezarritako kalifikapenei jarraiki, eta beti ereondasunhartzailea partikularra baldin bada.

Era berean, Egitamu Gidari hau garatzeko eta buru-tzeko onar daitezen tresnek aipatutako administrazioakhaztatzeko eskubideaz eta berreskuratzeko eskubide-az baliatu ahal izango diren bestelako ondasunak etaeskubideak zehaztu ahal izango dituzte.

II Atalburua.- Antolaketa eta aginpideak

7. Atala.- Aginpidejaurbidea

Urdaibaiko Biosfera-Ereserbaren Babespen etaAntolaketari buruzko uztailaren 6ko 5/1989 Legeanezarritako esparruaren barne, Eusko Jaurlaritzari dago-kio, ingurugiro arloan aginpidea daukan Sailaren bitar-tez, Erabilpenerako eta Kudeaketarako Egitamu Gidarihau aldatzea eta berraztertzea, aurretiaz eragindakoudalerriei eta Biakaiko Foru Aldundiari kontsultatubeharko dielarik.

Esparru horretan ere, Urdaibaiko Patronatoaridagozkio Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Babespeneta Antolaketari buruzko 5/1989 Legearen 18.3 ataleanberari emandako eginkizunak eta zereginak, bai etaaurrerantzean eman ahal izango zaizkionak ere.

8. Atala.- Administrazioarteko harremanak

Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren lurzoru ez urbani-zagarrian eragina izan dezaketen aginpideak dituztenAdministrazio Publikoek Egitamu Gidari honekin etagarapen-xedapenekin bat etorriz beteko dituzte aginpi-de horiek eta, aldi berean, horien arteko harremanakelkarri informazioa ematera, elkarlanera, koordinaketa-ra eta elkarri begirunea izatera egokituko dituzte.

de Protección, cuando su utilización resulte incompati-ble con los citados fines, podrá aplicárseles el régimenjurídico del Artículo 24 de la Ley 5/1989 respecto a lacalificación de utilidad pública e interés social con obje-to de ejercitar las facultades expropiatorias.

Artículo 6.- Ejercicio de derechos de tanteo yretracto

A los efectos previstos en el artículo 23 de la Ley5/1989 de 6 de julio de Protección y Ordenación de laReserva de la Biosfera de Urdaibai, la Administraciónde la Comunidad Autónoma de Euskadi y, en su defec-to, la Diputación Foral de Bizkaia y los Ayuntamientosafectados, de forma sucesiva, podrán ejercitar los dere-chos de tanteo y de retracto en todas las trasmisionesde bienes ubicados en Areas de Especial Protección yen Areas de Protección, según las calificaciones esta-blecidas en este Plan Rector,y siempre que el adqui-rente de las mismas sea un particular.

Asimismo, los instrumentos que se aprueben endesarrollo y ejecución de este Plan Rector podránseñalar otros bienes y derechos sobre los que procedael ejercicio de los derechos de tanteo y retracto porparte de las administraciones mencionadas.

Capítulo II.- Organización y competencias

Artículo 7.- Régimen competencial

En el marco de lo dispuesto en la Ley 5/1989, de 6de julio, de Protección y Ordenación de la Reserva dela Biosfera de Urdaibai, corresponde al Gobierno Vascoa través del Departamento competente en materiaambiental, la modificación y revisión del presente PlanRector de Uso y Gestión, previa consulta a los munici-pios afectados y a la Diputación Foral de Bizkaia.

En el mismo marco, corresponden al Patronato deUrdaibai los cometidos y funciones asignados al mismoen el artículo 18.3 de la Ley 5/1989 de Protección yOrdenación de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, ycuantos otros pudieran serle atribuidos.

Artículo 8.- Relaciones interadministrativas

Las Administraciones Públicas cuyas competenciashayan de incidir sobre el suelo no urbanizable de laReserva de la Biosfera de Urdaibai, las ejercitarán deacuerdo a las previsiones contenidas en el presentePlan Rector y disposiciones de desarrollo, a la vez queajustarán sus relaciones recíprocas a los deberes deinformación mutua, colaboración, coordinación y respe-to entre ellas.


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III Atalburua.- Egitamu Gidariaren indarraldia etaberori onartzeko, aldatzeko etaberraztertzeko prozedurari buruzkojaurbidea

9. Atala.- Indarraldia

Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Erabilpenerakoeta Kudeaketarako Egitamu Gidariak mugagabekoindarraldia dauka, indarrean sartzen denetik hamarurteko epearen buruan berraztertu beharko delarik.

Era berean, ondorengo kasu hauetan berraztertuahal izango da Egitamu Gidaria: maila handiagokoarauren baten zehaztapenek horrela eskatuz gero,edota, unean uneko egoera dela eta, onartutakoaz bes-telako lurraldeeredua hartu behar bada.

Bestelako kasuetan, berarekin lurzoruaren sailkape-nean edo kalifikapenean isolatutako aldaketakbadakartza ere, Egitamu Gidariaren zehaztapenenaldaketa Egitamu Gidariaren beraren aldaketatzat jokoda.

10. Atala.- Egitamu Gidaria egiteko, aldatzeko etaberraztertzeko prozedura

Bai Eusko Jaurlaritzako aginpidedun organoak berekabuz bai Urdaibaiko Patronatoak edota beste erakun-de publikoek zein partikularrek horrela eskaturik ekinahal izango zaie Egitamu Gidaria aldatzeko etaberraztertzeko prozedurei. Prozedura horietan eragin-dako Administrazio Publiko guztien arteko behar beza-lako koordinaketa egon dadila zainduko da.

Berrazterketa egin aurretik, eragindako lurraldeariburuzko azterketa orokorra burutu beharko da; alda-ketak, aldiz, bidezko arrazoibidea baino ez du beharizango.

Egitamu Gidaria egiteko eta berraztertzeko derrigo-rrezko prozedura-izapideak ondoko hauek izango dira:

- Eusko Jaurlaritzako Ingurugiro Sailak Egitasmoaegitea.

- Jendaurreko informazioa hilabeteko epean.

- Implikaturiko Udalerriei eta Bizkaiko Foru Aldundiarieta zerikusia duten bestelako AdministrazioPublikoei entzutea, horretarako hilabeteko epea eza-rriz.

- Urdaibaiko Patronatoaren txostena, berori eskatueta hilabeteko epean egin beharko dena. Epe horierantzunik gabe igaroz gero, txostena egitamuarenaldekotzatjoko da.

Capítulo III.- Vigencia y régimen procedimental deaprobación, modificación y revisióndel Plan Rector

Artículo 9.- Vigencia

El Plan Rector de Uso y Gestión de la Reserva deBiosfera de Urdaibai tiene vigencia indefinida debiendoser revisado al finalizar el plazo de diez años desde suentrada en vigor.

El Plan Rector podrá ser revisado también cuandoresulte afectado por las determinaciones de algunanorma de superior rango, o cuando las circunstanciasconcurrentes hagan necesaria la adopción de unnuevo modelo territorial distinto al considerado en suaprobación.

En los demás supuestos, la alteración de las deter-minaciones del Plan Rector se considerará como modi-ficación del mismo aún cuando lleve consigo cambiosaislados en la clasificación o calificación del suelo.

Artículo 10.- Procedimiento de elaboración, modifi-cación y revisión del Plan Rector

Los procedimientos de modificación y revisión delPlan Rector podrán ser iniciados, bien de oficio por elórgano competente del Gobierno Vasco, bien a instanciadel Patronato de Urdaibai, otros organismos públicos ode particulares. En los mismos se cuidará de la debidacoordinación entre las distintas AdministracionesPúblicas afectadas.

La revisión precisará de la previa realización deun análisis global del territorio afectado, mientras quela modificación sólo necesitará de su adecuada justi-ficación.

Los trámites procedimentales de carácter inexcusa-ble en la elaboración y revisión del Plan Rector,serán los siguientes:

- Elaboración del Proyecto por parte del órganoambiental del Gobierno Vasco.

- Información pública por periodo de un mes.

- Audiencia de los Municipios afectados así como dela Diputación Foral de Bizkaia y demás Administra-ciones Públicas afectadas, otorgando un plazo deun mes a tal efecto.

- Informe del Patronato de Urdaibai que deberá seremitido en el plazo de un mes desde que fuererequerido a ello. Transcurrido el citado plazo sincontestación, el informe será considerado comoemitido en sentido favorable.


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- Behin dagozkion aldaketa guztiak sarturik, EuskoJaurlaritzari Egitasmoa jakineraziko zaio, horrekberrazterketa behin-betiko onartzeari ekingo diolarik.

Eusko Jaurlaritzari dagokio Egitamu Gidariarenaldaketak onartzea hurrengo atalean ezarritako proze-duraren kaltetan gabe.

11. Atala.- Hirigintza Planeamenduak Antolatubeharreko Eremuak aldatzeko prozedu-ra eta zerbitzu, hornidura komunitarioeta azpiegitura lineal berriak ezartzekoprozedura

1.-Egitamu Gidari honetan aurreikusitako “HirigintzaPlaneamenduak Antolatu beharreko Eremuen”(HPAE) aldaketa ekar dezaketen hiri lurraren,hirigintza lanetarako lurraren edo hirigintza laneta-rako gai den lurraren azaleren gehikuntza edomurrizpena izaera orokorreko hirigintzako udalplangintzaren bitartez burutuko da, baldin eta eragi-nik ez badu babes bereziko eremuetan eta babeseremuetan, eta Eusko Jaurlaritzako ingurumenorganoaren txosten manuzko, loteslea eta aldekoalortzen badu. Aldaketak Nekazaritza GarrantzizkoEremuetan eragina duenean, kasu hori salbuespe-nez baino ez da onartuko, eta beraz, aldaketaproiektuaren barruan aukeren proiektua sartuko da,proposaturiko soluzioa justifikatu ahal izateko.

2.- Era berean, Landa Lurzoru Arruntzat (LLA) kali-fikaturiko lurzoruaren Egitamu Gidari honetanaurreikusi gabeko zerbitzu azpiegitura berriak edokomunitateko ekipamenduak ezarri ahal izango dira(baldin eta landa inguruan kokatu behar badira etababes bereziko eremuetan edo babes eremuetaneraginik ez badute), beroriek Eusko JaurlaritzakoIngurumen Sailaren aginduzko txostena, ebazteindarreko eta aldekoa onartutako udal hirigintza pla-neamendu orokorrean aurretiaz sartuz.

3.-Babes Bereziko Eremuetan izan ezik (horietanURDAIBAI Biosfera Erreserba Babestu eta Antola-tzeari buruzko 5/1989 Legean ezarritako azpiegitu-rak eta hornidurak baino ezin izango baitira egin),azpiegitura lineal berrien ezarkuntza (adibidez, hor-nidura, saneamendu, telekomunikazio sareak,etab.), horiek kalifikazio desberdineko aldeetan era-gina izan behar dutenean (lurraldeko leku desberdi-nak lotzeagatik), ez da Erabili eta Kudeatzeariburuzko Egitamu Gidaria aldatu beharrik egongo.

Halako azpiegituren ezarkuntza Egitamu Berezibaten bidez antolatu eta onetsiko da, eta horrek,betiere, aukeren aurretiazko ikerketa eduki beharkodu, eta hautaturiko aukeraren Inguru gainekoEbaluazioaren txostena ere edukiko du.

- El Proyecto, introducidas todas las modificacionescorrespondientes, será elevado al Gobierno Vascoquien procederá a la aprobación definitiva de larevisión.

La aprobación de modificaciones del Plan Rectorcorresponderá al Gobierno Vasco sin perjuicio del pro-cedimiento que se establece en el artículo siguiente.

Artículo 11.- Procedimiento de modificación de lasáreas a Ordenar por el PlaneamientoUrbanístico y de implantación de nue-vas infraestructuras de servicio, equi-pamientos comunitarios e infraestruc-turas lineales

1.-El aumento o reducción de las superficies desuelo urbano, urbanizable o apto para urbanizar,que implique modificación de las "áreas a Ordenarpor el Planeamiento Urbanístico" (O.P.U.), previstasen este Plan Rector, se realizará por el planeamien-to urbanístico municipal de carácter general, siem-pre que no afecte a las áreas de especial proteccióny de protección y obtenga el informe preceptivo, vin-culante y favorable del órgano ambiental delGobierno Vasco. Cuando la modificación afecte asuelos calificados como Zonas de Interés Agrario,este supuesto sólo se admitirá de forma excepcio-nal y, por ello, el proyecto de modificación incluiráun proyecto de alternativas que justifique la soluciónpropuesta.

2.- Del mismo modo, la implantación de nuevasinfraestructuras de servicio o equipamientos comu-nitarios no previstos en este Plan Rector y quenecesariamente deban emplazarse en el mediorural, podrá realizarse, siempre que no afecte a lasáreas de especial protección o protección, a travésde su previa inclusión en el planeamiento urbanísti-co municipal de carácter general, aprobado coninforme preceptivo, vinculante y favorable del órga-no ambiental del Gobierno Vasco.

3.-Salvo en las Áreas de Especial Protección,donde sólo podrán realizarse aquellas infraestructu-ras y equipamientos previstos en la Ley 5/1989 deProtección y Ordenación de la Reserva de laBiosfera de URDAIBAI, la implantación de nuevasinfraestructuras lineales como redes de abasteci-miento, saneamiento, de telecomunicaciones... yasimilables que precisen afectar a zonas con distin-ta calificación por unir puntos distantes en el territo-rio, no precisará de la modificación del Plan Rectorde Uso y Gestión.

La implantación de este tipo de infraestructuras seordenará y aprobará a través de un Plan Especial,que en todo caso deberá contar con un previo estu-dio de alternativas, y con un informe de EvaluaciónAmbiental de la alternativa seleccionada.


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4.-Artikulu honetan aurreikusi gabeko aldaketa oroaurreko artikuluan aurreikusitako EgitamuGidariaren azterketa berrirako eta aldaketarako pro-zeduren bitartez burutuko da. Nolanahi ere, BideAzpiegitura berrien ezarkuntza 41. artikuluan ezarri-takoaren arabera arautuko da.

IV Atalburua.- Egitamu Gidariaren garapena etakudeaketa

12. Atala.- Egitamu Gidariaren garapena

Erabilpenerako eta Kudeaketarako Egitamu GidariaLurralde-Ekintzarako egitamuen eta bere helburuakbetetzeko beharrezko diren bestelako bitartekoen etaegitarauen bitartez burutuko da. Lurraldeekintzarakoegitamuek, kasu guztietan, Egitamu Gidari honi jarraikibeharrezko diren Erabilpen-Egitamuak eta egitarauosotuak eduki beharko dituzte.

Aipatu Egitamu Gidariak lehentasuna izango duguztien aurrean, bai eta bere lurralde-esparruko hirigin-tz egitamuketaren aurrean ere. Egitamu Gidariarenzehaztapenak hirigintz egitamuketaren araudiarekinbateraezinak izatekotan, sail aginpidedunek beraiekeraginda berraztertu beharko dute azken hori.

13. Atala.- Sektorizazioa eta Zonifikazioa

Egitamu Gidari honen bestelako aginduetan ezarrita-koaren kaltetan gabe, Urdaibaiko BiosferaErreserbarenlurzoru ez urbanizagarria bere antolaketari eta kudeake-tari jarraiki ondorengo ataletan banatzen da:

A) Ingurune-Atala: Jarraiko lurzati handiak,Urdaibaiko ibai-azpiarro ezberdinen berezko muga-penekin bat datozen erizpide geomorfologikoekineta paisajistikoekin mugatuak.

B) Eremua: kalifikazio orokor berbera daukaten zen-bait aldek eratutako atala, Biosfera-Erreserbaren hel-buru bereziak betetzeko xedez bere garapenerakoiharduketaegitamubera daukalarik.

C) Aldea: Gomendatutako erabilpenei buruzko eriz-pideekin eta baliatzeko murrizpenekin definiturikomugapenak, bere ustiapena baliabideen kon-tserbazioarekin bateragarri izan dadin.

D) Tokia: Eraikuntza-lan edo instalakuntza osaga-rriak gauzatuko direneko paraje, leku edo kokagunezehatza.

4.-Cualquier alteración distinta de las previstas eneste artículo, se realizara a través de los procedi-mientos de revisión o modificación del Plan Rector,previstos en el artículo anterior. En cualquier caso,la implantación de nuevas Infraestructuras Viariasestará regulado según lo previsto en el artículo 41.

Capítulo IV.- Desarrollo y gestión del Plan Rector

Artículo 12.- Desarrollo del Plan Rector

El Plan Rector de Uso y Gestión será desarrolladopor planes de acción territorial y por cuantos otros ins-trumentos y programas resulten necesarios para elcumplimiento de sus fines. Los planes de acción terri-torial contendrán en todo caso los planes de manejo yprogramas integrados precisos con arreglo a este PlanRector.

El referido Plan Rector prevalecerá sobre todosellos, así como sobre el planeamiento urbanístico de suámbito territorial. Cuando las determinaciones del PlanRector sean incompatibles con las de la normativa delplaneamiento urbanístico, ésta deberá ser revisada deoficio por los órganos competentes para ello.

Artículo 13.- Sectorización y zonificación

Sin perjuicio de lo establecido en otros preceptosdel presente Plan Rector, el suelo no urbanizable de laReserva de la Biosfera de Urdaibai se divide a efectosde su ordenación y gestión en las siguientes unidades:

A) Unidad Ambiental: Amplias porciones territorialescontinuas, delimitadas con criterios geomorfológi-cos y paisajísticos y coincidentes con los límitesnaturales de las distintas subcuencas hidrográficasde Urdaibai.

B) Area: Unidad constituida por varias zonas de lamisma calificación global, con un mismo plan deactuaciones para su desarrollo en orden al cumpli-miento de los objetivos específicos de la Reservade la Biosfera.

C) Zona: Delimitaciones definidas con criterios deusos recomendados y restricciones de manejo, enorden a hacer compatible su explotación con la con-servación de los recursos.

D) Sitio: Paraje, lugar o ubicación concreta endonde tendrán lugar las diferentes intervenciones oinstalaciones de apoyo.


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14. Atala.- Egiterapena eta Jarraipena

Garapenerako Lurralde-Ekintzarako egitamuakonartzen ez diren bitartean, Egitamu Gidari honetandauden aurrikuspenen egiterapena egitamuan ezarritadauden antolaketa zuzenerako arauak beteaz burutu-ko da.

Bizkaiko Lurralde Historikoko foru organoek, bai etaEusko Jaurlaritzako dagokien sailek, udalek edo parti-kularrek ere, bakoitzari dagozkion aginpideen eta eran-tzukizunen esparruaren barne, Egitamu Gidari honengarapenerako egitamuetan eta egitarauetan ezarritakoaurrikuspen, helburu, lehentasun eta hobekuntzakburutu beharko dituzte.

Eusko Jaurlaritzako Ingurugiro arloko sail aginpidedu-nak eta gainontzeko Administrazio Publikoek, bakoitzakdauzkan aginpideen esparruaren barne, Egitamu Gidariabetetzeaz arduratuko dira, Urdaibaiko Patronatoak dauz-kan betebeharren eta eginkizunen kaltetan gabe.

15. Atala.- Jarduketen finantziazioa

URDAIBAI Biosfera Erreserba Babestu eta Antola-tzeari buruzko 5/1989 Legeko 21. artikuluan ezarritako-aren arabera, Erreserban eskumena duten HerriAdministrazioek, euren aurrekontuen kontura, beha-rrezko gastuak egingo dituzte Erreserbaren kudeaketaegokirako, eta Eusko Jaurlaritzak konpromisoa hartzendu Europar Batasunak halako helburuetarako aurreiku-sitako fondoak eskatzeko.

Eskumen sektorialei dagozkien jarduketak horienerakunde titularrek finantzatuko dituzte.

Norbanakoek Egitamu Gidari honetan edo berorigaratzeko tresnetan ezarritakoaren arabera egiaztatubehar dituzten gastuak, neurri batean edo guztiz,kasuan kasuko aurrekontu programen konturakodirulaguntzan bitartez ordainduko dira.

16. Atala.- Kalte neurgarrien ordaingarritasuna

Egitamu Gidari honen garapena dela eta partikula-rren ondasunetan eta eskubideetan sor daitezen kalteneurgarriak indarreango legediak dioen bezala ordain-duko dira.

Artículo 14.- Ejecución y seguimiento

En tanto no se aprueben los planes de acción terri-torial de desarrollo, la ejecución de las previsiones con-tenidas en este Plan Rector se realizará a través delcumplimiento de las normas de ordenación directa con-tenidas en el mismo.

Los órganos forales del Territorio Histórico deBizkaia, así como los Departamentos correspondientesdel Gobierno Vasco, los Ayuntamientos o los particula-res, llevarán a cabo el conjunto de previsiones, de obje-tivos, de prioridades y de mejoras contenidos en losplanes y programas de desarrollo del presente PlanRector dentro del ámbito de sus respectivas competen-cias y responsabilidades.

El Departamento del Gobierno Vasco con compe-tencia en materia de Medio-Ambiente y las restantesAdministracciones públicas,en el ámbito de su compe-tencia, velarán por el cumplimiento del Plan Rector sinperjuicio de los cometidos y funciones que asisten alefecto al Patronato de Urdaibai.

Artículo 15.- Financiación de actuaciones

De acuerdo con lo previsto en el artículo 21 de laLey 5/1.989 de protección y Ordenación de la Reservade la Biosfera de URDAIBAI, las AdministracionesPublicas con competencia en la Reserva, con cargo asus presupuestos, atenderán a los gastos necesariospara la correcta gestión de la misma, comprometiéndo-se el Gobierno Vasco a recabar los fondos previstos,por la Unión Europea, para estos fines.

Las actuaciones correspondientes a sus competen-cias sectoriales serán directamente financiadas por losorganismos titulares de las mismas.

Los gastos que deban de verificar los particularescon arreglo a lo dispuesto en el presente Plan Rector oinstrumentos de desarrollo del mismo, podrán ser totalo parcialmente subvencionados con cargo a los pro-gramas presupuestarios correspondientes.

Artículo 16.- Indemnizabilidad de perjuicios evalua-bles

Los perjuicios económicamente evaluables, que através del desarrollo del presente Plan Rector, se oca-sionaren en los bienes y derechos de los particulares,serán compensables en los términos de la legislaciónvigente.


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II IDAZPURUA.-URDAIBAIKO

BIOSFERA-ERRESERBAREN HELBURUOROKORRAK, ESTRATEGIAK

ETA ARTEZTARAUAK

I Atalburua.- Helburu orokorrak

17. Atala.- Helburu orokorrak

Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren helburu orokorrakhonako hauek dira:

1) Itsasbazterreko, estuarioko eta sistema karstiko-ko ekosistema berezien babespena bermatzea.

2) Aniztasun biologikoari, baliabide genetikoei etaingurunearen arauketari eustea.

3) Multzo paisajistiko baliotsuak babestea.

4) Garrantzi historiko-artistiko eta kulturaleko onda-sunak Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Sistemansartzea.

5) Ondare naturalaren eta kulturalaren inguruneariburuzko ikerketa, interpretazioa eta heziketa suzta-tzea.

6) Aisialdiko erabilpena eta turismoa artez bultza-tzea.

7) Landa-garapena, biztanlegoaren bizikalitatearenhobekuntza eta baliabide naturalen erabilpen zen-tzuduna bultzatzea.

8) Uraren eta geologiaren zikloei eustea eta higadu-ra ekiditea.

II Atalburua.- Estrategiak eta Arteztarauak

18. Atala.- Ekosistema bereziak babestearen helbu-rua betetzeko Estrategiak eta Arteztarauak

Estrategia: Ekosistema nagusi hauek mugatzea etaeskualdeko bere testuinguru biogeografikoan aztertu,sailkatu eta baloratzea, guneko unitate biotiko nagusiakespazioan eta denboran identifikatzea, bai eta bere fun-tzionamendurako fluxuak eta oinarrizko harremanakere.

TÍTULO II.-OBJETIVOS GENERALES,

ESTRATEGIAS Y DIRECTRICES DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA

DE URDAIBAI

Capítulo I.- Objetivos generales

Artículo 17.- Objetivos Generales

Los objetivos generales de la Reserva de laBiosfera de Urdaibai son los siguientes:

1) Asegurar la preservación de los ecosistemas sin-gulares del litoral,estuario y sistema kárstico.

2) Mantener la diversidad biológica, los recursosgenéticos y la regulación ambiental.

3) Proteger los conjuntos paisajísticos valiosos.

4) Integrar los bienes de interés Histórico-Artístico ycultural en el Sistema de la Reserva de la Biosferade Urdaibai

5) Promocionar la investigación, interpretación yeducación ambiental del patrimonio naturalístico ycultural.

6) Favorecer de forma ordenada el uso recreativo yel turismo.

7) Apoyar el desarrollo rural,la mejora de la calidadde vida de la población local y el uso racional de losrecursos naturales.

8) Mantener los ciclos hidro-geológicos y lucharcontra la erosión.

Capítulo II.- Estrategias y Directrices

Artículo 18.- Estrategias y Directrices en orden aasegurar el cumplimiento del objetivode preservar los ecosistemas singu-lares

Estrategia: Delimitar estos ecosistemas principalesy proceder a su estudio, clasificación y valoración en sucontexto biogeográfico regional, identificación en elespacio y en el tiempo de las principales unidades bió-ticas de la zona, así como los flujos y relaciones bási-cas para su funcionamiento.


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1. Arteztaraua: Eremu berezi hauek lurrean eta pla-noan mugatzea, mugapena ahalik eta zehatzen etazabalen izanik, ekosistema baliotsu gehienak barruansar daitezen.

2. Arteztaraua: Eremu berezi hauek, berarizkobabespeko gune direnez gero, lege aldetik babestutaegongo direla bermatzea, horientzat berezko egoeranbehin-betiko zainduta egongo direla bermatu dezanerabilpenari eta kudeaketari buruzko araudia finkatuz.

Hori dela eta, eremu hauetan burutu beharrekoiharduera oro ziklo naturaletan eta baso-bizitzan izanditzaketen eraginen arabera aztertuko da.

19. Atala.- Aniztasun biologikoari eustearen helburuabetetzeko Estrategiak eta Arteztarauak

Estrategia: Aurretik definituriko ekosistema bereziezgain, Urdaibaiko Biosfera-Erreserbak formazio biologi-koen ahalik eta mota-sailik eta aniztasunik handienarenlagin ordezkagarrien mantenimendua bermatu behardu (altzagak, hariztiak, landak), bai eta lurralde horieta-ko osagaienak ere (endemismoak, desagertzear dau-den edo urritutako espezieak).

Hori dela eta, basa-bizitzako komunitateen espeziebiologiko berezien eta haien bilakaera ekologikoarenhainbat etapa serialak ondo ezagutu behar ditugu.

Helburu honek, taktikoki, garrantzi handiko eraginadauka Biosfera-Erreserbaren berregintza- eta kon-tserbazioeremuakhautatzeko eta zuzentzeko orduan.

3. Arteztaraua: Etorkizuneko zonifikazioan, kon-tserbazioeremuetanbarne ekotono nagusien laginak etabilakaera ekologikoaren etapa multzoak izan beharkodira.

Kontserbazio-eremuen mugek ekotonolerro hauekizan beharko dituzte.

4. Arteztaraua: Araudiaren eta baimenjaurbidearenbitartez, alde naturalen ertzetan (ekotonoak) eta horie-tan zehar iharduketak eta ekintzak galerazi beharkodira, edo mekanismo autorregulatzaileak menpe dau-deneko ezaugarrietan eta fenomenoetan eragina dute-nak.

5. Arteztaraua: Urdaibaiko BiosferaErreserbarenkontserbazio-neurriek eremuko autorregulaziorakobeharrezko diren tokien eta fenomeno dinamikoenbabesa bermatu beharko dute, bai espazioan bai den-boran zehar.

Directriz 1: Conseguir una delimitación sobre elterreno y el plano, lo más precisa y amplia posible deestas áreas singulares de forma que se acoja la mayorparte de estos valiosos ecosistemas.

Directriz 2: Asegurar la preservación jurídica deestas áreas singulares como zonas de especial protec-ción, dotándolas de una normativa de uso y gestiónque garantice su mantenimiento perpetuo en estadonatural.

Por este motivo, todas las actividades a realizar enestas áreas se analizarán en términos de sus posiblesefectos sobre los ciclos naturales y la vida silvestre.

Artículo 19.- Estrategias y Directrices para elcumplimiento del objetivo de mante-ner la diversidad biológica

Estrategia: Además de los ecosistemas singularesantes definidos, la Reserva de la Biosfera de Urdaibaidebe asegurar el mantenimiento de muestras repre-sentativas de la mayor variedad y diversidad posible deformaciones biológicas (alisedas, robledales, landas) yde sus elementos componentes (endemismos, espe-cies en peligro de extinción o rarificadas) propios de laregión.

Por ello se deberá alcanzar un alto grado de cono-cimiento de las comunidades de vida silvestre , de lasespecies biológicas características, y de las distintasetapas seriales de su desarrollo ecológico.

Tácticamente este objetivo tiene consecuencias deimportancia para la selección y dirección de las áreasde restauración y conservación de la Reserva de laBiosfera.

Directriz 3: En la futura zonificación, las áreas de con-servación deben incluir muestras de los principales eco-tonos y distintas etapas seriales de la sucesión ecológica.

Los límites de las áreas de conservación, incluiránestas franjas de ecotono.

Directriz 4: A través de la normativa y régimen deautorizaciones, se deben evitar actuaciones y activida-des en los bordes (ecotonos) de las áreas naturales ya lo largo de ellos, o que interfieran en las característi-cas y fenómenos de los que dependen los mecanismosautorreguladores.

Directriz 5: Las medidas de conservación de laReserva de la Biosfera de Urdaibai, deben asegurar lapreservación de los lugares y de aquellos fenómenosdinámicos en el espacio y en el tiempo, que se preci-san para la autorregulación del área.


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Hemen nutrienteen zikloak, ziklo hidrologikoak,lurren erakuntza-zikloak, e.a. sartuko dira, bai etahegazti-fauna migratzailearen negualdia eta egonaldiaahalbidetzeko neurriak ere.

6. Arteztaraua: Baso-bizitzako espezie endemikoak,espezie bereziak edo bakanak eta eremu horretako sis-tema naturaletakoak izanik desagertzear daudenaketengabeko kudeaketa- eta jarraipen-egitamuen menpeegongo dira, hori Urdaibaiko BiosferaErreserbaren kon-tserbazio-helburu nagusia izanik.

7. Arteztaraua: Endemismoak edo espezie bereziakdaudeneko tokietan edo espezie bakanen zeindesagertzear dauden espezieen kontserbaziorakohabitat kritikoetan eragina izan dezaketeen ekintzak etaiharduketak galerazi beharko dira.

20. Atala.- Paisaia-multzoak babestearen helburuabetetzeko Estrategiak eta Arteztarauak

Estrategia: Baliabide naturalen balio berri bat berenberezitasun estetikoen garrantzitik eratortzen denez,helburu hau lortzeko estrategia toki horiek identifika-tzean eta toki horiek babestu ditzan erabilpenari etakudeaketari buruzko araudia finkatzean datza.

Urdaibain, paisaia-multzo gehienak Gizakiaren era-bileraren ondorio zuzenak dira (euskal baserri atlantia-rraren landa-paisaia orekatua) eta horrek, beraz, zailta-sun handi bat dakar berarekin. Izan ere, eskualdekobiztanleen garapen sozioekonomikoa dela eta, tradi-ziozko paisaia-ereduak azkar bilakatzen dira eta,beraz, bilakaera hori paisaiako zenbait elementu balio-tsuren kontserbazioarekin bateragarri izan dadin neurribereziak ezarri behar dira.

8. Arteztaraua: Erreserbako estetika-paisaia mul-tzoentipifikazioa egin eta haien ezaugarriak bilatukodira, beren oinarrizko ereduak eta egungo garapensozioekonomikoaren aurrean beren bilakaeraalderdidinamikorik sentikorrenak identifikatuz, bai eta berariz-ko babesa behar duten osagaien definizioa eman ere.

Azkenik, garrantzi kulturalaren eta kon-tserbazioegoeraren arabera ebaluatutako estetika-pai-saia multzoei buruzko katalogo zabala finkatuko da.

9. Arteztaraua: Erreserbaren erabilpenhelburuenbarne ere kontutan izan beharko da kultura- eta pai-saiaondarearenbabesa eta, horretarako, arlo honetanlaguntzeko eta iharduteko beharrezko diren araudi ego-kia eta aurrekontuak ezarriko dira, ekimen pribatuarenpartaidetzaren eta suztapenaren testuinguruan, izugarrigizatua dagoen eta turismoak hain garrantzi handiadueneko landa- eta hiri-paisaiari bait da.

Aquí se incluirán los ciclos de nutrientes, los hidro-lógicos, los de formaciones de suelos, etc ... así comolas medidas para favorecer la invernada y estancia dela avifauna migratoria.

Directriz 6: Las especies de vida silvestre endémi-cas, singulares o raras y las que se encuentran en peli-gro de extinción siendo propias de los sistemas natura-les del área estarán sometidas a planes de gestión yseguimiento permanente como objetivo prioritario de laconservación en la Reserva de la Biosfera Urdaibai.

Directriz 7: Deberán evitarse las actividades yactuaciones que puedan afectar a los lugares conendemismos o especies singulares, o que incidansobre hábitats críticos para la conservación de espe-cies raras o en peligro de extinción.

Artículo 20.- Estrategias y Directrices para el cum-plimiento del objetivo de proteger losconjuntos paisajísticos

Estrategia: Dado que un nuevo valor de los recursosnaturales viene derivado de la consideración de sus cua-lidades estéticas, la estrategia para alcanzar este objeti-vo consiste en identificar estos lugares y establecer unanormativa de uso y gestión que los preserven.

En Urdaibai, la mayor parte de los conjuntos paisa-jísticos valiosos son consecuencia directa de la accióndel Hombre (el paisaje rural equilibrado del caseríovasco atlántico) por lo que se introduce una gran difi-cultad, precisándose de especiales medidas parahacer compatible la conservación de ciertos elementospaisajísticos valiosos en un contexto de rápida evolu-ción de las pautas paisajísticas tradicionales, con eldesarrollo socioeconómico de los habitantes de lacomarca.

Directriz 8: Se realizará una tipificación y caracteriza-ciónde los conjuntos estético- paisajístico de la Reserva,identificando sus pautas básicas y sus aspectos evoluti-vos dinámicos más sensibles ante el desarrollo socioe-conómico actual, así como una definición de aquelloselementos necesitados de especial preservación.

Se determinará finalmente un catálogo abierto deconjuntos estético-paisajísticos valorado por su interéscultural y su estado de conservación.

Directriz 9: La preservación del patrimonio culturalpaisajístico, también se incluirá en los objetivos demanejo de la Reserva, disponiéndose de la normativapertinente y de las líneas presupuestarias necesariaspara las ayudas y actuaciones en este orden, en elcontexto de participación e incentivo de las iniciativasprivadas al tratarse de un paisaje rural y urbano alta-mente humanizado, en el cual el turismo tiene granimportancia.


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21. Atala.- Urdaibaiko Erreserbaren Sisteman barnegarrantzi historiko-artistiko eta kulturalekoondasunak sartzearen helburua bete-tzeko Estrategiak eta Arteztarauak

Estrategiak: Aztarnategi arkeologikoetan eta ermi-ten, belaun-etxeen, zubien, erroten arkitektura tradizio-nalean eta inguruko historiaren eta etnografiaren osa-gai adierazgarrietan ezkututako ondare kulturalarenaberastasuna, bai eta kultura herrikoiaren edo lokala-ren bestelako edozein nabardura ere kontutan hartubeharko dira Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren lur ezurbanizagarrian egin beharreko ihardueretan.

Horretarako garrantzi historiko-artistiko eta kultura-leko ondasunen ikerkuntza, babespena, sendoketa,berriztapena eta zabalkunde-lanak suztatuko dira eza-rritako legezko esparruaren barne.

10. Arteztaraua: Egitamu Gidariaren lurraldeespa-rruan ezagutu daitezen garrantzi historiko-artistiko etakulturaleko ondasunak Egitamu honen 123. ataleanaipatzen diren aginduak eta edukiak jaso beharkodituen katologo batean bilduko dira.

11. Arteztaraua: Desagertzear dauden ingurukoohizko kultura herrikoiaren iharduerak agirietan bildukodira lehentasun-hurrenkera bati jarraiki.

Ondorio horietarako, kultur ihardueratzat honakohauek hartuko dira: eskulangintzako zenbait ogibidetanjardutea eta baliabide naturalak teknika tradizionalezustiatzea, hizkuntz berezitasunak, ahoz ahoko tradizio-ak, ohiturak, edestiak, e.a.

Oporraldietako tailerrak, erakusketak, lehiaketak,e.a. antolatu ahal izango dira kultur iharduera horietari-ko zenbaitzuen iraupena berma dadin.

12. Arteztaraua: Urdaibaiko BiosferaErreserbarenkudeaketan kultur Ondare higiezina sartzearen ondo-rioz Administrazio publiko aginpidedunek zaintzari,mantentzeari, berriztatzeari, finantzatzeari eta bisitarienetorrerak antolatzeari ekingo diete bereziki.

22. Atala.- Inguruneari buruzko ikerketa eta hezike-ta suztatzearen helburua betetzekoEstrategiak eta Arteztarauak

Estrategia: Urdaibaiko Biosfera-Erreserbarenkudeaketak eta bertan burutuko diren iharduketek,baliabide naturalak eta kulturalak ezagutzea, ezagu-penak beste sektoreetara eskualdatzea eta ingurugi-roaren zaintzarako iharduerak eta tokiko biztanlegoa-ren eta orokorrean denon heziketa eta prestakuntza

Artículo 21.- Estrategias y Directrices para el cum-plimiento del objetivo de integrar losbienes de interés histórico-artistísticoy cultural en el Sistema de la Reservade Urdaibai

Estrategias: La riqueza del patrimonio cultural ence-rrado en los yacimientos arqueológicos, y la arquitectu-ra tradicional de ermitas, casas solariegas, puentes,molinos y en los distintos elementos representativos dela historia y etnografía de la zona, así como de cual-quier otro rasgo cultural popular o local, deberán sertenidos en cuenta en las actividades a realizar en elsuelo no urbanizable de la Reserva de la Biosfera deUrdaibai.

Para ello se promoverán los trabajos de investiga-ción, protección, estabilización, restauración y difusiónde los bienes de interés Histórico-Artístico y cultural,dentro del marco legalmente establecido.

Directriz 10: Los bienes de interés históricoartísticoy cultural que se conozcan, en el ámbito territorial delPlan Rector, se recogerán en un catálogo que deberácontener las prescripciones y contenidos a los que serefiere el artículo 123 de este Plan.

Directriz 11: Aquellas actividades de la cultura tradi-cional popular de la zona que se encuentren en vías dedesaparición serán recogidas documentalmentesiguiendo un orden de prioridades.

A estos efectos, se entienden como actividades cul-turales la práctica de ciertos oficios de artesanía yexplotación de los recursos naturales según técnicastradicionales, las peculiaridades lingüísticas, las tradi-ciones orales, ritos, leyendas, etc.

Para asegurar la conservación de algunas de ellas,se podrán organizar talleres vacacionales, demostra-ciones, concursos, etc.

Directriz 12: Como consecuencia de la inclusión delPatrimonio cultural inmueble en la gestión de la Reservade la Biosfera de Urdaibai las Administraciones públicascompetentes incidiran de forma especial,en su vigilan-cia, mantenimiento, restauración, financiación asi comoordenación de visitas al público.

Artículo 22.- Estrategias y Directrices para el cum-plimiento del objetivo de promover lainvestigación y la educación ambiental

Estrategia: La gestión de la Reserva de la Biosferade Urdaibai y las actuaciones que en ella se desarro-llen, apoyarán las iniciativas y actividades tendentes afavorecer la comprensión de los recursos naturales yculturales, la transferencia de conocimientos a otrossectores y las actividades de conservación medioam-


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ahalbidetuko duten ekimen eta iharduerak bultzatukodituzte.

13. Arteztaraua: bere kasuan, alor bakoitzekoAdministrazio aginpidedunek onartutakoek bildu behar-ko dituzten etapen eta lehentasunen araberako ikerke-taegitamu batek Urdaibaiko Biosfera-Erreserbarenbaliabide naturalen eta kulturalen azterketarako etaulermenerako ikerketa-iharduerak bultzatuko ditu.

14. Arteztaraua: Ikerketa zientifikoei buruzko egitas-moak burutzeko soilik, Berarizko BabespekoEremuetako gune zehatzak finkatuko dira, eta epeluzera begira baliabideak eta langileak egitarautuko.

15. Arteztaraua: Biosfera-Erreserbaren kudeaketanarazo zehatzak, hala nola baserriguneen garapena,zientzilari eta teknikarien prestakuntza eta hizkuntzababestuko duten eta zabalkunderako diren ikasmate-rialen prestaketarako eta argitalpenerako ikerketa- etakontrol-iharduerei buruzko egitarauak egingo dira.

16. Arteztaraua: Arreta berezia izango da irakaskun-tza maila ezberdinetarako egindako UrdaibaikoBiosfera-Erreserbaren lurraldeko ingurune berezitasu-nei buruzko ikasmaterialea lurralde-esparru horretakoikastetxe guztietan sartzen.

Era berean, ikastetxe horietako irakasleentzatinguruneprestakuntzarakoikastaro eta ekintza bereziakegitarautuko dira.

17. Arteztaraua: Zentru bereziak (ekomuseoak) eza-rriko dira iharduera eta ikasmaterialen kokapenerako,bai eta talde antolatuak eta orokorrean bisitariak beharbezala hartzeko, bideratzeko, hezitzeko eta presta-tzeko ere.

23. Atala.- Aisialdi-erabilpena eta turismoa antola-tzearen helburua betetzeko Estrategiaketa Arteztaruak

Estrategia: Aisialdi informalaren kontzeptua jendeakaisialdia bere helburu fisikoekin, izpiritualekin eta bar-neko deiekin zerikusia duten interes pertsonalak iker-tzeko eta garatzeko erabiltzen duen prozesua da.

Turismoa, ordea, aisialdiaz bestelako gauza denezgero, jendea gero itzultzeko asmoz beren etxebizi-tzetatik beste tokietara eramaten duen mekanismoa da;horrek zera dakar: bidaiak, ostatuak, elikagaizerbitzuaketa bestelako laguntzak. Aisialdi-ekintzen eta turismo-ekintzen bereizketa garbia oso garrantzitsua da inguru-

biental así como la educación y formación de la pobla-ción local y público en general.

Directriz 13: A través de un plan de investigacióncon definición de etapas y prioridades que,en su caso,deberá recoger los aprobados por las Administracionescompetentes por razón de la materia, se fomentaránlas actividades de investigación aplicada para el estu-dio y comprensión de los recursos naturales y cultura-les de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.

Directriz 14: Se designarán zonas específicas delas Areas de Especial Protección para el uso exclusivode proyectos de investigación científica, programadosen medios y personal a largo plazo en el tiempo.

Directriz 15: Se proyectarán programas de activida-des de investigación y control que respalden las solu-ciones de problemas específicos en la gestión de laReserva de la Biosfera, el desarrollo de las zonas rura-les, la formación y educación de científicos y técnicos ypara la preparación y publicación de los materialesdidácticos correspondientes a su divulgación pública.

Directriz 16: Se pondrá especial interés en incluirmaterial didáctico elaborado para los distintos niveleseducativos, y referido a las características ambientalesdel territorio de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai,en todos los centros escolares existentes en el ámbitoterritorial de la misma.

Igualmente, se programarán cursos y actividadesde formación ambiental específicos para el profesoradode estos centros.

Directriz 17: Se establecerán centros especiales(ecomuseos) para la localización de actividades ymedios didácticos, así como para la perfecta recepción,acogida, guía, educación y formación de los gruposorganizados y del público en general.

Artículo 23.- Estrategias y Directrices para el cum-plimiento del objetivo de ordenar eluso recreativo y el turismo

Estrategia: El concepto de recreo informal, es elproceso por medio del cual el público utiliza su tiempolibre de ocio para explorar y desarrollar sus interesespersonales, relacionados con sus metas físicas, espiri-tuales e inspirativas.

El turismo, como hecho diferente al recreo, es elmecanismo por medio del cual la gente se desplazadesde sus hogares hacia otros lugares para luegoregresar, lo que implica viajes, alojamientos, serviciosde alimentación y otros apoyos. La clara separaciónentre actividades de recreación y las de turismo, resul-


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nean izan ditzaketen eragin negatiboak galeraztekoorduan.

Biztanleek eta bisitariek ondare naturala eta kultura-la ikertu, gozatu eta ezagutu dezaten aukerak eta eki-pamenduak eskuratzean datza estrategia.

18. Arteztaraua: Urdaibaiko BiosferaErreserbarenzenbait gune aisialdi-ekintza mota ugari eskaintzekoplanifikatu eta garatuko dira, beharrezko ekipamendueta zerbitzuak jarriz (ibilaldi naturalistikoak, picnicalde-ak, paisaia-begiratokiak, ibilgailuentzako zirkuitoak,aisialdi-instalakuntzak, trenbide-ibilbideak, e.a.).

Gune horiek eta bertako instalakuntzak harreragai-tasun handiagoko tokietan kokatuko dira, inguruneanlitekeen suntsipena ahalik eta txikiena izan dadin.

19. Arteztaraua: Urdaibain turismo ekologikoa etakulturala suztatzeko egitarau bat burutuko da ekimenpribatuarekin eta lokalekin elkarlanean.

24. Atala.- Landa-garapena eta baliabide natura-len zentzuzko erabilpena bultzatzearenhelburua betetzeko Estrategiak etaArteztarauak

Estrategia: Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren lurral-dearen tradiziozko nekazal gunea da erabat. Halere,azkenengo urteotan arrazoi ekologikoak (aldats gogo-rrak, lur urritasuna, e.a.) edo sozioekonomikoak direlaeta (biztanleriaren zahartzapena, jabegoaren egitura,e.a.) egungo lehia-nekazaritzarako eta abeltzantzarakobalio ez duten alde zabalak agertuz joan dira.

Eko-garapenaren ikuspuntutik ezin da ahaztu ondoerrotutako baserrietako biztanleak abelurekoizpeneanaritzeaz gain, bestelako arloetan ere aktiboki aritu dai-tezkeela, esaterako, ziklo hidrologikoak erregulatzen,lurren emankortasuna iraunerazten, paisaia zaintzeneta baso-suteei aurrea hartzen.

Horren ondorioz, estrategiak bikoitzak dira etaUrdaibaiko Biosfera-Erreserba planifikatu eta kudeatubeharra dago, ondare naturalistikoaren eta kulturalarenkontserbazioa bermatzeaz gain berori sartuta dagoene-ko landa-inguruneko garapen sozioekonomikoa etabizi-kalitatea bultzatzeko, abelur-hobekuntzarako ihar-duketak (baserri-bideak, larre-belarren hobekuntza,larre-belardiak ixtea, uraskak, e.a.) eta basohobekun-tzarako iharduketak (basogintzako tratamenduak, lan-daketa berriak, e.a.) suztatuz, guzti hori naturaren kon-tserbazioarekin bateragarri eginaz.

ta importante en orden a evitar sus posibles impactosnegativos en el medio.

La estrategia consiste en proporcionar las oportuni-dades y los equipamientos para que los residentes ylos visitantes exploren, disfruten y comprendan el patri-monio natural y cultural.

Directriz 18: Ciertos espacios de la Reserva de laBiosfera de Urdaibai se planificarán y desarrollaranpara aportar un amplio espectro de actividades recrea-tivas, dotándolas de los equipamientos y serviciosnecesarios (paseos naturalísticos, áreas de picnics,miradores de panorámicas, circuitos automovilísticos,instalaciones recreativas, itinerarios en ferrocarril, etc).

Estos espacios y sus instalaciones se ubicarán enlos lugares de mejor capacidad de acogida de formaque se minimice la posible degradación del entorno.

Directriz 19: En Urdaibai se desarrollará un progra-ma de fomento del turismo verde y cultural en coope-ración con la iniciativa privada y entes locales.

Artículo 24.- Estrategias y Directrices para el cum-plimiento del objetivo de apoyar eldesarrollo rural y uso racional de losrecursos naturales

Estrategia: El territorio de la Reserva de la Biosferade Urdaibai alcanza su plena personalidad como zonatradicionalmente agrícola. No obstante, en los últimostiempos existen extensas áreas que por razones ecoló-gicas (fuertes pendientes, suelos pobres, etc) o socio-económicas (envejecimiento de la población, estructu-ra de la propiedad, etc) son marginales para la agricul-tura y ganadería competitiva actual.

Desde el punto de vista del ecodesarrollo no sepuede olvidar que la población rural debidamente asen-tada, además de en la producción agropecuaria, puedeparticipar activamente en la regulación de los cicloshidrológicos, en la conservación de la fertilidad de lossuelos, en el mantenimiento del paisaje y en la preven-ción de los incendios forestales.

Por lo tanto, las implicaciones estratégicas sondobles y se debe planificar y gestionar la Reserva de laBiosfera de Urdaibai de manera que además de ase-gurar la conservación del patrimonio naturalístico y cul-tural se fomente el desarrollo socioeconómico y calidadde vida del medio rural en el cual se integra,apoyándo-se actuaciones de mejora agropecuaria (caminos rura-les, mejora de pastos, cierre de pastizales, abrevade-ros etc.) y forestal (tratamientos silvícolas, plantacionesnuevas, etc.) todo ello de forma compatible con la con-servación de la naturaleza.


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20. Arteztaraua: Biosfera-Erreserbaren plangintzaeta kudeaketa arlo ezberdinetako erakunde publikoaginpidedunen koordinaketa egokiaz eta EgitamuGidari honen arabera beharrezko diren lurraldeekin-tzarako egitamuen bitartez burutuko dira.

21. Arteztaraua: Baztertutako lurrak, bertara iristekozailenak eta mugapen topografiko handiak dituztenakbehar bezala zonifikaztu eta modu zabal batean kude-atu beharko dira (baso babesleak). Hondatuen daudenlur baztertuetarako ingurune-berriztapenerako egita-rauak diseinatuko dira.

22. Arteztaraua: Urdaibaiko lur ez urbanizagarrianegin daitezen administrazio publikoetako abelur- etabaso-suztapenerako egungo egitarauak Egitamu Gidarihonetan eta garapen-tresnetan aurrikusitako ingurugiroarloko neurri berriak betetzeko ezar daitezen laguntzenbitartez burutuko dira.

23. Arteztaraua: Urdaibaiko BiosferaErreserbarenPatronatoak bere kabuz eta administrazio aginpidedu-nekin elkarlanean ingurunean eragina duten abelur- etabaso-suztapenerako iharduketa interesgarriak burutuahal izango ditu.

24. Arteztaraua: Biosfera-Erreserbaren Patronatoakondorengo eginkizunetarako aldi baterako egitarauakplanifikatu eta garatu ahal izango ditu: instalakuntzenmantenimendua, bisitarien zaintza eta horien eskakizu-nei erantzutea, ingurune-berriztapena, e.a. bertako biz-tanleriari lana emango diotenak.

25. Arteztaraua: Erreserbaren inguruneari buruzkoinformaziorako eta heziketarako egitarauak bertakobaserri-guneetako biztanleen bilakaera intelektuala etapraktikoa bultzatu behar du, baliabide naturalen kudea-keta eta ustiapen arloan arazo zehatzei irtenbide tekni-ko zehatzak eskainiz eta zabalduaz.

26. Arteztaraua: Urdaibaiko Erreserbaren Babespeneta Antolaketari buruzko 5/1989 Legearen mugenbarne sartutako lurralde osoak zonifikazio bati eta era-bilpenari buruzko araudi bati loturik egon behar du,ekogarapenaren ikuspuntutik baliabide naturalen ustia-pen iraunkorrarekin eta zentzuzko ustiapenarekin batetorri beharko duena.

27. Arteztaraua: Biosfera-Erreserbari buruzko iker-keta aplikaturako eta ingurune arloko heziketarako ihar-duerek Erreserba adierazgarri deneko lurraldeko bazte-rreko lurrak (Euskal Herrian intsinis pinuaz birlandatu-tako mendi-arteen kudeaketaren lehen esperientzia)modu burutsu batez erabil daitezen irtenbideak bilatzenlagundu behar dute.

28. Arteztaraua: Erreserbaren Patronatotik partaide-tza publikoa suztatu behar da, ez bakarrik Patronatoarenosoko bilkuretan, baizik eta lanerako bolondres elkartee-

Directriz 20.: La planificación y gestión de laReserva de la Biosfera se realizará con la debida coor-dinación de los organismos públicos competentes enlas distintas áreas sectoriales y a través de planes deacción territorial, necesarios según este Plan Rector.

Directriz 21: Los terrenos marginales, menos acce-sibles y con fuertes limitaciones topográficas deberánzonificarse adecuadamente y gestionarse de un modoextensivo (bosques protectores). Para los terrenosmarginales más degradados se diseñarán programasde restauración ambiental.

Directriz 22: Los actuales programas de fomentoagropecuario y forestal de las administraciones públi-cas competentes que se desarrollan en el suelo nourbanizable de Urdaibai se complementarán con lacuantía de ayudas que se establezcan para el cumpli-miento de las nuevas medidas ambientales previstasen este Plan Rector e instrumentos de desarrollo.

Directriz 23: El Patronato de la Reserva la Biosferade Urdaibai podrá a iniciativa propia y en coordinacióncon las administraciones competentes, desarrollaractuaciones de interés general para el fomento agro-pecuario y forestal con incidencia ambiental.

Directriz 24: El Patronato de la Reserva de laBiosfera podrá planificar y desarrollar programas deempleo eventual para labores de mantenimiento de ins-talaciones, vigilancia y atención a visitantes, restaura-ción ambiental, etc. que den ocupación a la poblaciónlocal.

Directriz 25: El programa de información y educa-ción ambiental de la Reserva de la Biosfera debefomentar el desarrollo intelectual y práctico de la pobla-ción rural local, aportando y divulgando las solucionestécnicas concretas a problemas específicos en la ges-tión y explotación de los recursos naturales.

Directriz 26: Todo el territorio incluido en los límitesde la Ley 5/1989 de Protección y Ordenación de laReserva de la Biosfera Urdaibai, deberá estar sujeto auna zonificación y normativa de uso, que desde la ópti-ca del ecodesarrollo sea consecuente con la explota-ción sostenida y racional de los recursos naturales.

Directriz 27: Las actividades de investigación apli-cada y educación ambiental de la Reserva de laBiosfera deben contribuir al desarrollo de solucionespara un uso inteligente de las tierras marginales (expe-riencia piloto de gestión de cuencas repobladas conpino insignis en el País Vasco) en la región dentro de lacual la Reserva es representativa.

Directriz 28: Desde el Patronato la Reserva se debede fomentar la participación pública, no solo en el órga-no plenario del mismo sino en asociaciones de volun-


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tan, Erreserbaren lagun elkarteetan, e.a.etan ere, horre-la denok egitasmo batean elkarlanean aritzea eraginko-rra izan dadin.

25. Atala.- Uraren eta Geologiaren zikloei eustea-ren eta higadura ekiditearen helburua betetzekoEstrategiak eta Arteztarauak

Estrategia: Edozein herritan lurraren erabilpen guz-tietan ezarri beharreko lehentasunezko helburuakhauexek dira: ibai-arroen berreskurapena, akuiferoakberriro beteko direla eta uraren kalitatea bermatzendituzten berezko ziklo hidrologikoak baldintza onetanmantentzea, uholde eta higadura-arrisku larriak dakar-tzaten lurrazaleko eskorrentiei aurre hartzeko drenaia-sarearen funtzionamendu egokia, etab.

Urdaibairen kasuan alderdi horiek berebiziko garran-tzia hartzen dute, Urdaibaiko BiosferaErreserbarenBabespen eta Antolaketari buruzko uztailaren 6ko5/1989 Legearen berarizko agindua bait da Erreserbarenesparru fisikoa den ur-arroaren sistema hidrogeologiko-en babesa.

Babespen hori alubioi-estuarioko sistemara eta sis-tema karstikora mugatzen da bereziki.

Berriro ere nabari da ziklo geologikoen eta higadu-raarriskuenartean dagoen harreman estua. Gurekasuan eragindako lurraldean erabilpen bateragarrienantolaketaren bitartez eta batez ere landaretzaren era-bilera egokiaren bitartez gertakari horien kontrol positi-boa eraman ahal izango da.

Urdaibaiko lurraldearen kudeaketak ibaiarroarengoiko aldeko eta beheko aldeko guneen arteko orekageomorfologikorako baldintzak errespetatzeko konpro-mezua hartu beharko du, hegalen aldakortasuna delaeta higadurak eragin ditzaten iharduketak galeraziz etaakuiferoen iragazpen egokia eta berriro uraz betekodela bermatu dezan landaretza-paisaia babeslearenberriztapena bultzatuz, aldi berean, haien ku-tsaduraarrisku oro eragotziz.

Era berean, beharrezkoa izango da lurralde honeta-ko erreten eta erreka sareak osatutako ibai-arroarenberezko drenaia-sistema egoera onean zaintzea.

Gaur egun lurraldean burutzen ari diren abelur etabaso-ihardueren berrazterketari modu berean ekingozaio, lurzoru emankorraren galera eta urzikloekikointerferentzia oro galerazi dadin.

29. Arteztaraua: Biosfera-Erreserbaren lurraldeaibai-arroen edo ibai-azpiarroen arabera kudeatuko da,beroiek kudeaketa-egitamuketarako oinarrizko ataltzatfinkatuta gelditzen direlarik, eta goi, erdi eta beheko zati

tarios para el trabajo, amigos de la Reserva, etc., demodo que sea efectiva la colaboración en un proyectocomún.

Artículo 25.- Estrategias y Directrices para el cum-plimiento del objetivo de mantener los ciclos hidrogeo-lógicos y luchar contra la erosión

Estrategia: La recuperación de las cuencas hidro-gráficas, el mantenimiento en buen estado de los cicloshidrogeológicos naturales que aseguran la recarga delos acuíferos y la calidad de las aguas, así como elcorrecto funcionamiento de la red de drenaje en previ-sión de las escorrentías superficiales causantes de ria-das y graves riesgos de erosión, etc., son condicionesprioritarias que deben aplicarse a todos los usos de latierra en cualquier país.

En el caso de Urdaibai estos aspectos cobran espe-cial importancia, al ser mandato expreso de la Ley5/1989 de 6 de Julio de Protección y Ordenación de laReserva de la Biosfera de Urdaibai, la preservación delos sistemas hidrogeológicos de la cuenca hidrográfica,ámbito físico de la Reserva.

Dicha protección se centra específicamente en elsistema aluvial-estuario y en el sistema kárstico.

Una vez más se hace patente la estrecha relaciónexistente entre los ciclos hidrogeológicos y los riesgosde erosión. En nuestro caso será a través de la orde-naciónde los usos compatibles en el territorio afectadoy sobre todo mediante el manejo adecuado de lacubierta vegetal como podamos efectuar un controlpositivo de estos fenómenos.

La gestión del territorio de Urdaibai deberá compro-meterse a respetar los factores condicionantes delequilibrio geomorfológico entre las zonas altas y bajasde la cuenca, evitando las actuaciones que provoquenfenómenos de erosión por inestabilidad de ladera,fomentándose la restauración de un paisaje vegetalprotector, que asegure la correcta infiltración y recargade los acuíferos al mismo tiempo que se evite todo ries-go potencial de contaminación de los mismos.

Igualmente será preciso mantener en buen estadoel sistema de drenaje natural de cuenca formado por lared de regatas y arroyos de este territorio.

La revisión de las actuales prácticas agropecuariasy forestales en uso en el territorio se realizará de lamisma forma en orden a evitar la pérdida del suelo fér-til y toda interferencia con los ciclos de agua.

Directriz 29: El territorio de la Reserva de la Biosferase gestionará por cuencas o subcuencas, que quedanasí configuradas como unidades básicas de gestión-planificación, determinándose para sus diferentes tra-


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ezberdinetarako, beren ezaugarri geomorfologikoeneta hidrologikoen arabera, lurzoruaren erabilpenerakozenbait arteztarau zehaztuz.

30. Arteztaraua: Uraren erabateko saneamendu etahorniketarako Lurralde-Ekintzarako egitamuaren onar-pena eta garapena lehentasunezko neurri bat izangoda eta herrigune garrantzitsuenak ez ezik sakabanatu-tako baserrietako biztanleak eta abelur instalazioak erekontutan izango dituzte.

31. Arteztaraua: Lurraren gaineko iharduketa sekto-rialetako egitarau guztiek kontutan izango dituzte dre-naiaren taiuketa, higadura-arriskuen aurrezaintza etaakuiferoen kutsaduraren aurreko kaltegarritasuna.

32. Arteztaraua: Ingurunearen zuzperketarako egi-tarauak arreta berezia izango du higadura-arriskukoaldeak eta akuiferoak berriz uraz betetzeko aldeakberriztatzen. Alde hauek mugapen topografiko handiakizatekotan baso babesleak egiteko erabiliko dira.

33. Arteztaraua: Ingurune arloko heziketarako egi-tarauaren barne tratamendu berezia emango zaieinguruko biztanleek baliabide hidrologikoen eta higa-duraren arazoa aztertzeari, haien artean zabaltzearieta ulertzeari.

mos altos, medios y bajos según sus característicasgeomorfológicas e hidrológicas, las respectivas directri-ces de usos del suelo.

Directriz 30: La aprobación y desarrollo de un plande acción territorial para el saneamiento y abasteci-miento integral del agua, constituirá una medida priori-taria y atenderá no solamente a los núcleos urbanosmás importantes, sino también al disperso poblamientorural y a las instalaciones agropecuarias.

Directriz 31: Todos los programas de actuacionessectoriales sobre el terreno tendrán en cuenta la orga-nización del drenaje, la previsión de los riesgos de ero-sión y la vulnerabilidad de los acuíferos frente a la con-taminación.

Directriz 32: El programa de recuperación ambien-tal pondrá especial atención en la restauración deáreas con riesgo de erosión y recarga de acuíferos.Cuando estas áreas tengan fuertes limitaciones topo-gráficas se destinarán al establecimiento de bosquesprotectores.

Directriz 33: Dentro del programa de educaciónambiental, se prestará muy especial atención al estu-dio, divulgación y comprensión por parte de la pobla-ción local de la problemática de los recursos hidrológi-cos y la erosión.


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III IDAZPURUA.EGITAMUAREN GARAPENA

ETA EGITERAPENA


26. Atala.- Garapentresnak

1.- Erabilpenerako eta kudeaketarako EgitamuGidaria Lurralde-Ekintzarako egitamuen bitartezburutuko da eta azken hauek Erabilpen-Egitamuaketa egitarau osotuak izango dituzte atxikita.

2.- Erabilpenerako eta kudeaketarako EgitamuGidaria Lurralde-Ekintzarako egitamuek edo bertandefinituriko antolaketa zuzenerako arauek ezarrita-ko antolaketa-arauen bitartez burutuko da.

II Atalburua.- Egitamuak eta Egitarauak

27. Atala.- Lurralde-Ekintzarako Egitamuak

Lurralde-Ekintzarako egitamuek, hirigintzako egita-mu bereziak dira eta Egitamu Gidariak eragindakolurraldea Egitamuak berak dioen bezala garatzea,antolatzea eta babestea dute funtsezko helburutzat.

28. Atala.- Erabilpen-Egitamuak eta EgitarauOsotuak

Egitamu Gidari honen helburuak beteaz eta bertanaurrikusitako estrategiak eta arteztarauak kontutan iza-nik, gauzatu egingo dira ustiaketari, kontserbazioari,heziketari, antolaketari, e.a.ei buruzko funtsezko kon-tzeptuak jasoko dituzten ErabilpenEgitamuak.

«Egitarau osotuak» izena hartzen duten eta fun-tsezko xedetzat haien esparruaren barne sartutakoosagai puntualen eta/edo sektorialen azterketa zehatzaduten azterketa-, kudeaketa-, ezagupen- eta antolake-taagirien bitartez garatzen dira erabilpenegitamuak.

29. artikulua- URDAIBAI Biosfera ErreserbakoJarduera Sozioekonomikoen Egokitzapen etaGarapenerako Egitaraua

Biosfera Erreserbako Jarduera SozioekonomikoenEgokitzapen eta Garapenerako Egitaraua irailaren 29ko258/1998 Dekretuaren bidez onetsi zen, eta Dekretuhorrek, berriz, Urdaibai Biosfera Erreserbaren garapenjasangarria lortzeko jarduketa lerroak eta helburu estra-

TÍTULO III.DESARROLLO Y EJECUCION

DEL PLAN RECTOR


Artículo 26.- Instrumentos de desarrollo

1.- El Plan Rector de Uso y Gestión se desarrollarámediante los planes de acción territorial que incor-porarán los planes de manejo y programas integra-dos inherentes a ellos.

2.- El Plan Rector de Uso y Gestión se ejecutarámediante las normas de ordenación dictadas por losplanesde acción territorial o por las normas de orde-nación directa definidas en el mismo.

Capítulo II.- Planes y Programas

Artículo 27.- Planes de Acción Territorial

Los planes de acción territorial son planes especia-les urbanísticos que tienen como fin fundamental desa-rrollar, ordenar y proteger el territorio afectado por elPlan Rector en los términos previstos en el mismo.

Artículo 28.- Planes de Manejo y ProgramasIntegrados

En cumplimiento de los objetivos de este PlanRector y teniendo en cuenta las estrategias y directricesprevistas en el mismo, se elaborarán Planes de Manejoque contengan los conceptos fundamentales de explo-tación, conservación, educación, organización, etc.

Los planes de manejo se desarrollan mediantedocumentos de análisis, gestión, conocimiento,y orga-nización, que reciben la denominación de «ProgramasIntegrados» y que tienen como misión fundamental elestudio pormenorizado de elementos puntuales y/osectoriales incluidos dentro del ámbito de aquellos.

Artículo 29.- Programa de Armonización yDesarrollo de las Actividades Socio-económicas de laReserva de la Biosfera de URDAIBAI

El Programa de Armonización y Desarrollo de lasActividades Socio-económicas de la Reserva de laBiosfera aprobado por el Decreto 258/1998 de 29 deseptiembre, que establece los objetivos estratégicos yprevé las líneas de actuación conducentes al desarro-


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tegikoak ezartzen ditu; Egitaraua Egitamu Sektorialenbitartez garatzen da, eta horien bidez, beste planifikaziotresna batzuekiko koordinazio egokia zaintzen da (lurral-de, sektore eta ingurumen mailako planifikazioa, etab.),eta, hain zuzen ere, Erabili eta Kudatzeari buruzkoEgitamu Gidari honekiko eta hori garatzen duten tresne-kiko koordinazioa ere bai (Lurralde Ekintza Egitamuak,Erabilera Egitamuak eta Programa Integratuak).

III Atalburua.- Egitamuen eta egitarauen sailka-pena

30. Atala.- Erabilpen-Egitamuen Sailkapena

Biosfera-Erreserbaren helburuak betetzeko ezin-besteko izango dira ondorengo erabilpenegitarauak:

A) ONDAREAREN KONTSERBAZIORAKO ETAINTEGRAZIORAKO EGITAMUA, Egitamuarenlurraldeesparruko basa-bizitzaren eta ondare histo-riko-artistiko eta kulturaleko ekosistemen babesare-kin zerikusia daukaten iharduera guztiak barne har-tzen dituena.

B) BALIABIDE NATURALEN ERABILPENEGITA-MUA, baliabide naturalen (abelur-iharduerak,basoiharduerak, e.a.) antolaketarekin eta ustiape-narekin zerikusia daukaten iharduera guztiak barnehartzen dituena.

C) ZENBAIT IHARDUERAREN SUZTAPENERAKOEGITAMUA, bestelako egitarauak lagundu etaUrdaibaiko Biosfera- Erreserbaren antolaketa admi-nistratiboa osatzen duten iharduera guztiak barnehartzen dituena.

D) INTERPRETAZIORAKO, IKERKETARAKO ETAADMINISTRAZIORAKOEGITAMUA, lurraldeariburuzko zabalkunde-lanekin, ingurune-heziketare-kin eta ikerketa zientifikoarekin zerikusia daukateniharduera guztiak barne hartzen dituena.

31. Atala.- Egitarau Osotuen Sailkapena

Erabilpen-Egitamuak,gutxienez, ondorengo egita-rau osotuen bitartez garatuko dira:

A) ONDAREAREN KONTSERBAZIORAKO EGITA-MUA:

- Estuarioari eta Padurari buruzko Egitaraua.

- Sistema karstikoari buruzko Egitaraua.

- Kostaldeari eta irlei buruzko Egitaraua.

llo sostenible de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai,se desarrollará a través de Planes Sectoriales que cui-darán de su correcta coordinación con otros instrumen-tos de planificación territorial, sectorial, ambiental, etc.y específicamente con este Plan Rector de Uso yGestión y sus instrumentos de desarrollo (Planes deAcción Territorial, Planes de Manejo y ProgramasIntegrados).

Capitulo III.- Clasificaciones de los planes y pro-gramas

Artículo 30.- Clasificación de los Planes de Manejo

Para la consecución de los objetivos de la Reservade la Biosfera se precisará como mínimo de lossiguientes planes de manejo:

A) PLAN DE CONSERVACIÓN E INTEGRACIÓNDEL PATRIMONIO, que incluye todas las activida-des relacionadas con la preservación de los ecosis-temas singulares de la vida silvestre y del patrimo-nio históricoartístico y cultural en el ámbito territorialdel Plan.

B) PLAN DE MANEJO DE LOS RECURSOS NATU-RALES, que incluye todas las actividades relacio-nadas con la ordenación y explotación de los recur-sos naturales (actividades agropecuarias, forestalesy otras).

C) PLAN DE PROMOCIÓN DE ACTIVIDADESDIVERSAS, que incluye todas las actividades querespaldan otros programas y configuran la organi-zación administrativa de la Reserva de la Biosferade Urdaibai.

D) PLAN DE INTERPRETACIÓN, INVESTIGACIÓNY ADMINISTRACIÓN, que incluye todas las activida-des relacionadas con la divulgación, educaciónambiental e investigación científica sobre el territorio.

Artículo 31.- Clasificación de los Programas Inte-grados

Los planes de manejo se desarrollarán, como míni-mo, mediante los siguientes programas integrados:

A) DEL PLAN DE CONSERVACION DEL PATRI-MONIO:

- Programa del Estuario y la Marisma.

- Programa del Sistema Kárstico.

- Programa de la franja costera e islas.


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- Kultur ondarearen integraziorako Egitaraua.

- Toki paisajistikoak, toki ikusgarriak babesteko etatokiko bilketa toponomikorako Egitaraua.

- Berezko basoak berreskuratzeko Egitaraua.

- Lurrazaleko sare hidrologikoak berreskuratzekoEgitaraua.

- Basa-bizitzako espezie bitxiei eta arriskuan dau-den espezieei buruzko Egitaraua.

- Abereentzako habitat-ak berreskuratzeko Egitaraua.

- Etxeko eta kultur espezieei eta motei buruzkoEgitaraua (genetikoaautoktonoa).

- Hegaztien faunaren migrazioari eta negualdiariburuzko Egitaraua.

- Paisaiaren berriztapenerako Egitaraua.

- Naturaren osagai bereziak babesteko Egitaraua.

B) BALIABIDE NATURALEN ERABILPENEGITA-MUA:

- Lurraldeko Ingurune-atalen kudeaketarakoEgitaraua.

- Baso-kudeaketarako Egitaraua.

- Abeltzaintzaren kudeaketarako Egitaraua.

- Nekazaritzaren Kudeaketarako eta SuztapenerakoEgitaraua.

- Ur-baliabideen kudeaketarako Egitaraua.

- Ibai-arroen kudeaketarako eta uholdeen aurrezain-tzarako Egitaraua.

- Ustiapen-erauzketen kudeaketarako Egitaraua.

- Higadura ekiditeko eta lurzoruaren babeserakoEgitaraua.

- Ehizaren, arrantzaren eta itsaskiharrapaketarenkudeaketarako Egitaraua.

- Turismoaren eta aisialdiaren kudeaketarakoEgitaraua.

- Turismo ekologikorako eta kulturalerako Egitaraua.

- Erreserban eraikuntza eta instalakuntza berriakeraikitzeko eredu arkitektonikoei eta teknikoeiburuzko Egitaraua.

- Programa de integración del Patrimonio Cultural.

- Programa de preservación de lugares paisajísti-cos, pintorescos y de recopilación toponímica local.

- Programa de recuperación de los bosques natu-rales.

- Programa de recuperación de la red hidrológicasuperficial.

- Programa de especies de la vida silvestre, raras yen peligro.

- Programa de recuperación de habitats para la fauna.

- Programa de especies y variedades domésticas yculturales (genéticoautóctono).

- Programa de migración e invernada de la avifau-na.

- Programa de restauración paisajística.

- Programa de preservación de elementos singula-res de la naturaleza.

B) DEL PLAN DE MANEJO DE LOS RECURSOSNATURALES:

- Programa de gestión de las unidades ambientalesterritoriales.

- Programa de gestión forestal.

- Programa de gestión ganadera.

- Programa de gestión y fomento agrícola.

- Programa de gestión de los recursos hídricos.

- Programa de gestión de las cuencas hidrográficasy prevención de las riadas.

- Programa de gestión de las explotaciones extrac-tivas.

- Programa de protección contra la erosión y pre-servación de suelos.

- Programa de gestión cinegética, de la pesca ymarisqueo.

- Programa de gestión turística y recreativa.

- Programa de turismo verde y cultural.

- Programa de prototipos arquitectónicos y técnicospara la construcción de nuevas edificaciones e ins-talaciones en la Reserva.


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- Erreserbaren esparruaren barne erabil daitezenenergia alternatiboei buruzko Egitaraua.

- Urdaibaiko hondakinen kudeaketarako Egitaraua.

- Herri-Lanen ebaluaketarako Egitaraua

- Ibai-arroaren Osoko saneamendu Egitamuarenebaluaketarako Egitaraua.

C) ZENBAIT IHARDUERAREN SUZTAPENERAKOEGITAMUA:

- Turismoaren eta aisialdiaren kudeaketarakoEgitaraua.

- Turismo ekologikorako eta kulturalerako Egitaraua. - Erreserban eraikuntza eta instalakuntza berriakeraikitzeko eredu arkitektonikoei eta teknikoeiburuzko Egitaraua.

- Erreserbaren esparruan barne erabil daitezenenergia alternatiboei buruzko Egitaraua.

- Urdaibaiko hondakinen kudeaketarako Egitaraua.

- Biosfera-Erreserbarako egitasmoan parte hartueta berori bultzatzeko enpresal iharduera eta elkar-teak suztatzeko Egitaraua.

- Enplegua suztatzeko Egitaraua.

D) INTERPRETAZIORAKO IKERKETARAKO ETAADMINISTRAZIORAKO EGITAMUA:

- Ingurune arloko zabalkunde eta heziketa ihardue-ren Egitaraua.

- Ondare ekologikoa eta kulturalak ezagutzeko era-bilitako ikerketa-iharduketen Egitaraua.

- Baliabide naturalen erabilpen berezirako eta tek-nologia berrien ezarpenerako Egitaraua.

- Elkarlana zientifikorako eta aditu gehiagorenprestakuntza profesionalerako Egitaraua.

- Mantenimendu-ihardueren Egitaraua:

- Zaintza eta jarraipenerako Egitamua.

- Instalakuntzak eta zerbitzuak.

- Publikoari orokorrean eta bertako biztanleei bere-ziki laguntzeko eta aholkuak emateko Egitaraua:

- Laguntzak eta dirulaguntzak ematea.

- Espediente eta zilegiduren izapideketa.

- Programa de energías alternativas para su utiliza-ción en el ámbito de la Reserva.

- Programa de gestión de los residuos de Urdaibai.

- Programa de evaluación de Obras Públicas

- Programa de evaluación del Plan de SaneamientoIntegral de la Cuenca.

C) DEL PLAN DE PROMOCIÓN DE ACTIVIDADESDIVERSAS:

- Programa de gestión turística y recreativa.

- Programa de turismo verde y cultural.

- Programa de prototipos arquitectónicos y técnicospara la construcción de nuevas edificaciones e ins-talaciones en la Reserva de Urdaibai.

- Programa de energías alternativas para su utiliza-ción en el ámbito de la Reserva.

- Programa de gestión de los residuos de Urdaibai.

- Programa de fomento de la actividad empresarialy del asociacionismo para la participación y promo-ción en la Reserva de la Biosfera.

- Programa de fomento del empleo.

D) DEL PLAN DE INTERPRETACIÓN, INVESTIGA-CIÓN Y ADMINISTRACIÓN:

- Programa de actividades de divulgación y educa-ción ambiental.

- Programa de actividades de investigación aplicadaal conocimiento del patrimonio ecológico y cultural.

- Programa de manejo específico de los recursosnaturales y aplicación de las nuevas tecnologías.

- Programa de cooperación científica y formaciónprofesional de nuevos expertos.

Programa de actividades de mantenimiento:

- Plan de vigilancia y seguimiento.

- Instalaciones y servicios.

- Programa de asistencia, asesoramiento e informa-ción al público en general y a la población localsobre:

- Concesión de ayudas y subvenciones.

- Tramitación de expedientes y licencias.


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- Lurzoruaren kudeaketaren arloan jendeari ahol-kuak emateko Egitaraua:

- Teknika egokiei buruzko informazioaren elkartru-kaketa eta hedapena.

- Lurzoruari buruzko xedapenak.

- Lurzoru pribatuaren bitartekaritza eta administra-zioa.

- Enpresarien prestakuntza eta nekazal, ekoizpen,transformazio eta zerbitzu enpresen eraketa.

32. Atala.- Lurralde-Ekintzarako EgitamuenSailkapena

Egitamu Gidari ondorengo egitamuetako batenbitartez garatuko da:

A) Honi erantsitako Ingurune-atalen Mugapena ize-neko planoan mugaturik agertzen diren inguruneata-len babespenerako eta antolaketarako lurraldeekin-tzarako egitamuak.

B) Banakako Eremu bakoitzeko edo Eremu multzobateko baliabideen babespenerako, antolaketarakoeta ustiapenerako Lurralde-Ekintzarako egitamuak,Eremuak gutxienez ondorengoak izango direlarik:

- Berarizko Babespeko Eremuak.

- Babespeko Eremuak.

- Nekazal garrantziko Eremuak.

- BasoEremuak.

- Landa-Lur Arrunteko Eremuak.

- BiztanleguneEremuak.

- SistemaEremuak.

IV Atalburua.- Lurralde-Ekintzarako Egitamuenzehaztapenak eta agiriak

1. Azpiatala.- Ingurune-Ataletako baliabideen babes-penerako, antolaketarako eta ustiape-nerako Lurralde-Ekintzarako Egitamua


Ingurune-Ataletako baliabideen babespenerako,antolaketarako eta ustiapenerako LurraldeEkintzarakoEgitamuak Ingurune-atalen mugapen-planoetan defini-

- Programa de asesoramiento público en la gestióndel suelo:

- Intercambio de información y divulgación de técni-cas adecuadas.

- Disposición de suelo.

- Intermediación y administración en el suelo priva-do.

- Formación de empresarios y creación de empre-sas agronómicas, de producción, transformación yservicios.

Artículo 32.- Clasificación de los Planes de AcciónTerritorial

El presente Plan Rector se desarrollará indistinta-mente a través de:

A) Los planes de acción territorial de protección yordenación de unidades ambientales que quedandelimitadas en plano adjunto titulado de delimita-ción de las Unidades Ambientales.

B) Los planes de acción territorial de protección,ordenación y aprovechmiento de recursos de cadaArea individualizada o de varias conjuntamente, ycomo mínimo serán:

- Areas de Especial Protección.

- Areas de Protección.

- Areas de Interés Agrario.

- Areas Forestales.

- Areas de Suelo Rústico Común.

- Areas de Núcleo de Población.

- Areas de Sistemas.

Capítulo IV.- Determinaciones y documentos de losPlanes de Acción Territorial

Sección 1.- Plan de Acción Territorial de protección,ordenación y aprovechamiento derecursos de las Unidades Ambientales

Artículo 33.- Determinaciones

Los planes de acción territorial de protección, orde-nación y aprovechamiento de recursos de las unidadesambientales irán dirigidos a plasmar, ordenar y normar


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turiko azpiarro bakoitzeko ekintzak isladatzera, antola-tzera eta arautzera zuzenduko dira.

Ondorengo zehaztapen hauek izango ditu gu-txienez:

a) Egitamu Gidari honetan aurrikusitako erabilpene-gitamuak eta egitarau osotuak, eta honekin batdatozen ezinbestekoak.

b) Antolatu beharreko lurren mugapen zehatza,Egitamu Gidariak definitutakoari jarraiki.

c) Mugapenaren gai diren lurrak aldeetan banatzea,Egitamu Gidarian definitutako aldeetan eta bestela-ko ezinbestekoetan oinarrituz.

d) Azpiarroaren garapenerako eta egon dauden edoantolatu beharreko baliabide naturalen ustiapenera-ko ezinbesteko diren oinarrizko azpiegiturak buru-tzeko beharrezko lurrak lurzoruaren jaurbideari etahiriantolaketari buruzko legediaren ondorioetarakosistemaalde bezala eta sistema orokorren lurzorubezala kalifikatzea.

e) Mugatutako gainontzeko Aldeetan EgitamuGidariak zehaztutako antolaketa zuzenerako arauakezartzea eta/edo garatzea eta sorkuntza berrikoAldeetarako berariazko araudia zehaztea.

f) Egitamu Gidarian edo honen garapenean aurriku-sitako zuzentze-arauak, baliabide naturalen ustia-penarekin eta bereziki nekazal, abel, baso, arrain,mehategi eta bestelako baliabide geologiko etahidrologikoen ustiapenarekin zerikusia dutenak,kasuan kasu, landaketa, mozketa, uzta eta landare-en eta animalien espezieen bestelako tratamendua-rekin zerikusia duten mugapenak ezarriz.

g) Alde bakoitza Zehatz-mehatz kalifikatzea, lurzo-ruaren erabilpenak eta baimendutako eraikuntzak,ustiapen motak, landaketa-motak, e.a. berariazzehaztuz, baliabideen ekoizpenerako gaitasun gu-txiagoko lurrak mugatuz, hala badagokio, etaEgitamu Gidari honen ondorioetarako hirigintza-egi-tamuketak antolatu beharreko lurzoru bezala sailkadaitezkeen ala ez adieraziz.

h) Egitamu Gidari honen 123. atalean bildutakozehaztapenak jasota dauzkan garrantzi historikoar-tistiko eta kulturaleko ondasunei buruzko katalogoa.

i) Ingurune-atalaren garapenerako beharrezko eri-tzitako bestelakoak.

las acciones de cada subcuenca de las definidas en losplanos de delimitación de Unidades Ambientales.

Contendrán como mínimo las siguientes determina-ciones:

a) Planes de manejo y programas integrados pre-vistos en el presente Plan Rector,y cuantos otrosresulten necesarios con arreglo al mismo.

b) Delimitación precisa de los terrenos objeto deordenación en base a la definida por el Plan Rector.

c) División en zonas de la totalidad de los terrenoscomprendidos en la delimitación, en base a laszonas definidas en el Plan Rector y cuantas otras seprecisen.

d) Calificación como zona de sistemas y como suelode sistemas generales a efectos de la legislaciónsobre régimen del suelo y ordenación urbana, delos terrenos precisos para realizar las infraestructu-ras básicas necesarias para el desarrollo de la sub-cuenca y el aprovechamiento de los recursos natu-rales existentes o a ordenar.

e) En el resto de las Zonas delimitadas, aplicacióny/o desarrollo de las normas de ordenación directadeterminadas por el Plan Rector y determinación deuna normativa específica para las Zonas de nuevacreación.

f) Normas reguladoras contempladas por el PlanRector o en su desarrollo, relacionadas con el apro-vechamiento de los recursos naturales, y especial-mente de las explotaciones agrícolas, ganaderas,forestales, piscícolas, los yacimientos minerales ydemás recursos geológicos e hidrológicos, conestablecimiento, en su caso, de las limitaciones queprocedan en lo referente a la plantación, corta, reco-lección y cualquier otro tratamiento de las especiesvegetales y animales.

g) Calificación pormenorizada de cada Zona, conespecificación precisa de los actos de uso de sueloy de construcción permitidos, tipo de explotaciones,de plantaciones etc., delimitando, si procede, lossuelos menos aptos para la producción de recursos,e indicando su posibilidad o no de ser clasificados aefectos del presente Plan Rector, como suelo aordenar por el planeamiento urbanístico.

h) Un catálogo de bienes de interés históricoartísti-co y cultural que contenga las especificacionesrecogidas en el artículo 123 del presente PlanRector.

i) Cuantas otras se consideren necesarias para elcumplimiento del objeto del desarrollo de la unidadambiental.


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2. Azpiatala.- Berarizko Babespeko Eremuetakobaliabideen babespenerako, antola-ketarako eta ustiapenerako Lurralde-Ekintzarako Egitamuak


Funtsean, berarizko babespeko gunearen baliabidenaturalak zaintzea, babestea, hobetzea eta, hala bada-gokio, gozatzea ahalbidetzera zuzenduko dira egitamuhauek, toki edo komunitate biologikoen suntsipena,hondamena, aldaketa edo asaldaketa galeraziz.Lurzoruaren iharduerak edo erabilpenak arautuz etamugatuz burutuko da, bai mugatutako esparru berezianbai bere babespeko aldean, kasuan kasu, eta gu-txienez ondorengo zehaztapenak izango dituzte:


b) Antolatu beharreko eremuen mugapena.

c) Aldeetako esparru berezi bakoitzaren kalifikapenzehatza.

d) Lurzoruaren jaurbideari eta hiriantolaketari buruz-ko legediaren ondorioetarako beren berebizikobalioak direla medio herritarren jabegokoak izan

Sección 2 .- Planes de Acción Territorial de protec-ción, ordenación y aprovechamientode recursos de las Areas de EspecialProtección


Estos planes irán dirigidos fundamentalmente aposibilitar la conservación, protección, mejora y disfru-te, en su caso, de los valores naturales del espacioespecialmente protegido, evitando la destrucción, dete-rioro, transformación o perturbación de lugares o comu-nidades biológicas.Se realizará a través de la regula-ción y limitación de las actividades o usos del suelo,tanto en el ámbito especial delimitado como en su áreade protección, en su caso, y contendrán como mínimolas siguientes determinaciones:

a) Planes de manejo y programas integrados pre-vistos en el presente Plan Rector, y cuantos otrosresulten necesarios con arreglo al mismo.

b) Delimitación de las Zonas objeto de ordenación.

c) Calificación pormenorizada de cada uno de losámbitos específicos de las Zonas.

d) Calificación como suelo de sistemas generales aefectos de la legislación sobre régimen del suelo yordenación urbana, de aquellos terrenos que por


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behar duten lurrak sistema orokorren lurzoru bezalakalifikatzea.

e) Herritarrek erabil ditzaketen lurrak mugatzea.

f) Baliabide naturalen eta bereziki nekazal, abel,baso, arrain, mehategi eta bestelako baliabide geo-logiko eta hidrologikoen ustiapenari dagokionez lur-zoruaren erabilpenen zuzentze-neurriak, kasuankasu, landaketa, mozketa, uzta eta landareen etaanimalien espezieen bestelako tratamenduarekinzerikusia duten mugapenak ezarriz.

g) Herbiziden, plagiziden eta bestelako produktuenerabilpenen zuzentzearauak.

h) Egitamu Gidari honen 121. atalean eta hurrengo-etan bildutako zehaztapenak jasota dauzkangarrantzi historiko-artistiko eta kulturaleko ondasu-nei buruzko katalogoa.

i) Bere helburua betetzeko beharrezko eritzitakobestelakoak.

razón de sus excepcionales valores deben de pasaral dominio público.

e) Delimitación de los terrenos que puedan usarsepor el público.

f) Normas reguladoras de actos de uso del suelo enlo que respecta al aprovechamiento de los recursosnaturales y especialmente, a las explotaciones agrí-colas, ganaderas, forestales, piscícolas, yacimien-tos minerales y demás recursos geológicos e hidro-lógicos con establecimiento en su caso de las limi-taciones que procedan en lo referente a la planta-ción, corta, recolección y cualquier otro tratamientode las especies vegetales y animales.

g) Normas reguladoras del uso de herbicidas, pla-guicidas y otros productos.

h) Un catálogo de bienes de interés históricoartísti-co y cultural que contenga las especificacionesrecogidas en el artículo 121 y siguientes del pre-sente Plan Rector.

i) Cuantas otras se consideren necesarias para elcumplimiento de su objeto.


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3. Azpiatala.- Babespeko Eremuetako baliabideenbabespenerako, antolaketarako etaustiapenerako Lurralde-EkintzarakoEgitamuak


Funtsean, babespeko guneen baliabide naturalakbabestea, birsortzea, hobetzea eta, hala badagokio,gozatzea ahalbidetzera zuzenduko dira egitamu hauek,alde bakoitzeko landareen, abereen eta komunitatebiologikoen edo naturalen zurperketari ekinaz.Iharduera kaltegarriak arautuz eta mugatuz burutukoda, hondamena ekiditeko xedez, eta gutxienez ondo-rengo zehaztapenak izango dituzte:


b) Antolatu beharreko aldeen mugapena.

c) Aldeetako esparru berezi bakoitzaren kalifikapenzehatza.

d) Birsortuko diren lurrak eta eremuak zehaztea,burutu beharreko ekintza-mota berariaz zehaztuaz.

e) Baliabide naturalen eta bereziki nekazal, abel,baso, arrain, mehategi eta bestelako baliabide geo-

Sección 3.- Planes de Acción Territorial de protec-ción, ordenación y aprovechamiento derecursos de las Areas de Protección


Estos planes irán dirigidos fundamentalmente aposibilitar la protección, regeneración, mejora y disfru-te, en su caso, de los valores naturales de las áreasprotegidas, tendiendo a la recuperación de la flora,fauna y comunidades biológicas propias o naturales decada zona. Realizándose a través de imponer la regu-lación y limitación de actividades perturbadoras, enaras a evitar su degradación y contendrán como míni-mo, las siguientes determinaciones:



c) Calificación pormenorizada de cada uno de losámbitos específicos de las Zonas.

d) Delimitación de los terrenos y áreas a regenerarcon especificación expresa del tipo de acción a rea-lizar.

e) Normas reguladoras de los actos de uso delsuelo y de construcción en lo que respecta al apro-


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logikoeta hidrologikoen ustiapenari dagokionez lur-zoruaren erabilpenen eta eraikuntzen zuzen-tzeneurriak, kasuan kasu, landareen eta animalienespezieen landaketak, tratamenduak, mozketa etabilketarekin zerikusia duten mugapenak ezarriz.

f) Herbiziden, plagiziden eta bestelako produktuenerabilpenen zuzentzearauak.

g) Egitamu Gidari honen 122. atalean bildutakozehaztapenak jasota dauzkan garrantzi historikoar-tistiko eta kulturaleko ondasunei buruzko katalogoa.

h) Bere helburua betetzeko beharrezko eritzitakobestelakoak.

vechamiento de los recursos naturales, especial-mente a las explotaciones agrícolas, ganaderas,forestales, piscícolas, los yacimientos minerales ydemás recursos geológicos e hidrológicos con esta-blecimiento, en su caso, de las limitaciones queprocedan en lo referente a las plantaciones, trata-mientos, corta y recolección de las especies vege-tales y animales.

f) Normas reguladoras del uso de herbicidas, pla-guicidas y otros productos.

g) Un cátalogo de bienes de interés históricoartísti-co y cultural que contenga las especificacionesrecogidas en el artículo 122 del presente PlanRector.

h) Cuantas otras se consideren necesarias para elcumplimiento de su objeto.


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4. Azpiatala.- Nekazaritza aldetik interesgarri direnEremuetako baliabideen babespene-rako, antolaketarako eta ustiapenera-ko Lurralde-Ekintzarako Egitamuak


Funtsean, nekazal ustiapen maila handieneko lurrakbabestea, birsortzea eta hobetzea ahalbidetzerazuzenduko dira egitamu hauek, alde bakoitzari egokitu-tako nekazal eta abel ustiapenen zurperketari ekinaz.Landaketa eta ustiapen motei buruzko orientabideaemanez eta iharduera kaltegarriak arautuz eta mugatuzburutuko da, guzti hori baliabideak zentzuz erabili dai-tezen eta horien hondamena edo erabilerarik eza ekidi-teko xedez. Gutxienez ondorengo zehaztapenak izan-go dituzte:


b) Antolatu beharreko aldearen edo aldeen muga-pena.

c) Akuiferoen (lurrazpiko urak) eta lurrazaleko dre-naiarako ubideen eta erreken mugapen zehatza,uren erabilera egokia eta lurzoruen egokitzapenaizan dadin.

Sección 4.- Planes de Acción Territorial de protec-ción, ordenación y aprovechamiento derecursos de las Areas de InterésAgrario


Estos planes irán dirigidos fundamentalmente aposibilitar la protección, regeneración y mejora de lossuelos de mayor capacidad productiva agrícola, ten-diendo a la recuperación de las explotaciones agrícolasy ganaderas adecuadas a cada Zona. Se realizará através de la orientación del tipo de plantaciones yexplotaciones y de la limitación y regulación de las acti-vidades perturbadoras, todo ello en aras al aprovecha-miento racional de los recursos evitando la degrada-ción e infrautilización de los mismos. Contendrán comomínimo las siguientes determinaciones:


b) Delimitación de la Zona o Zonas objeto de orde-nación.

c) Delimitación precisa de los acuíferos (aguas sub-terráneas) y de los cauces o canales de drenajesuperficial, en aras a la adecuada utilización de lasaguas y acondicionamiento de los suelos.


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d) Aldeetako esparruen mugapena eta kalifikazioa,kasuan kasu, lurzoru mota bakoitzaren gaitasunikonenak ezarriz eta dagozkion tresnetan ezarritakofinantzaketaren bitartez lurraldearen erabilera egokihorri ekiteko neurriak suztatuz.

e) Baliabide naturalen ustiapenari dagokionez lurzo-ruaren hirigintz erabilpenen eta eraikuntzen zuzen-tzeneurriak.

f) Herbiziden, plagiziden, ongarrien eta bestelakoproduktuen erabilpenen zuzentzearauak.

g) Bere helburua betetzeko beharrezko eritzitakobestelakoak.

d) Delimitación y calificación de los ámbitos de laszonas estableciendo, en su caso, las aptitudes ópti-mas de cada tipo de terreno y promoviendo, a tra-vés de la financiación que se establezca en los ins-trumentos correspondientes, las medidas tendentesa lograr dicha utilización óptima del territorio.

e) Normas reguladoras de los actos de uso urba-nístico del suelo y de construcción en lo que res-pecta al aprovechamiento de los recursos natura-les.

f) Normas reguladoras del uso de herbicidas, pla-guicidas, abonos y otros productos.

g) Cuantas otras se consideren necesarias para elcumplimiento de su objeto.


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5. Azpiatala.- Baso-Eremuetako baliabideenbabespenerako, antolaketarako etaustiapenerako LurraldeEkintzarakoEgitamuak

37. artikulua- Xedapenak

Egitamu horien helburua basoko baliabideen zen-tzuzko ustiakuntza da; horretarako, zuhaitz masakhobetu, kontserbatu nahiz suspertuko dira, eta gainera,lurzoruen zein baliabide hidrikoen babesa, suspertzeaeta hobekuntza bermatuko da.

a) Egitamu Gidari honetan ezarritako erabilera egi-tamuak eta programa integratuak, baita horren ara-bera beharrezkoak diren gainontzeko guztiak ere.

b) Antolatu beharreko Aldearen edo Aldeen muga-keta.

c) Azalerako drainatze bideen eta erreken mugake-ta nahiz kalifikazioa, horien eragin-aldean zonabereizia zehaztuz.

d) Oinarrizko bide-egituraren zehazpena eta kalifi-kazioa.

e) Aldeen eremuen mugaketa eta kalifikazioa; lurral-de bakoitzaren gaitasunik egokienak ezarri eta, gai-nera, kasuan kasuko tresnetan ezarritako finan-tziazioaren bitartez, beharrezko neurriak sustatukodira, lurraldearen erabilera hobezina lortzeko.

Sección 5.- Planes de Acción Territorial de protec-ción, ordenación y aprovechamiento derecursos de las Areas Forestales


Estos planes irán dirigidos al aprovechamientoracional de los recursos forestales mediante la mejora,conservación y recuperación de las masas arbóreas,garantizando la protección, regeneración y mejora delos suelos y los recursos hídricos.


b) Delimitación de la Zona o Zonas objeto de orde-nación.

c) Delimitación y calificación de los canales de dre-naje superficial, y arroyos definiendo en su área deinfluencia, una zona diferenciada.

d) Definición y calificación de la vialidad básica.

e) Delimitación y calificación de los ámbitos de laszonas estableciendo, en su caso, las aptitudes ópti-mas de cada tipo de terreno y promoviendo, a tra-vés de la finan-ciación que se establezca en los ins-trumentos correspondientes, las medidas tendentesa lograr dicha utilización óptima del territorio.


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f) Mugaturiko aldeetan, baso ustiakuntzetarako,beharrezko arauak eta neurriak ezarriko dira, lurzo-ruaren nahiz baliabide hidrikoen babes egokia etaustiakuntza horien produkzioa konbinatzeko. Neurrihoriek osatzeko, Jarduera SoziekonomikoarenEgokitzapen eta Garapenerako Egitarauan (iraila-ren 29ko 258/1998 Dekretuaren bidez onetsitakoa)ezarritako ekintzak gauzatuko dira.

g) Lurzoruaren erabilera egintzak eta eraikuntzaegintzak arautzeko arauak, baliabide naturalenustiakuntzari dagokionez.

h) Helburua betetzeko beharrezkoak diren guztiak.

f) En las zonas delimitadas se determinarán paralas explotaciones forestales las normas y medidastendentes a conseguir combinar una adecuada pro-tección del suelo y de los recursos hídricos con laproducción de dichas explotaciones. Estas medidasdeberán completarse con las acciones que a talefecto prevé el Programa de Armonización yDesarrollo de las Actividades Socio-económicasaprobado por el Decreto 258/1998 de 29 de sep-tiembre.

g) Normas reguladoras de los actos de uso urbanís-tico del suelo y de construcción en lo que respecta alaprovechamiento de los recursos naturales.

h) Cuantas otras se consideren necesarias para elcumplimiento del objeto.


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6. Azpiatala.- Landa-Lur Arrunteko Eremuetakobaliabideen babespenerako, antola-ketarako eta ustiapenerako Lurralde-Ekintzarako Egitamuak


Egitamu hauek funtsean lurzoruak berritzera etahobetzera zuzenduko dira, horien artetik nekazal etaabeltzantza ustiapenik handieneko lurzoruak bereiztuz.Alde bakoitzera egokitutako abeltzantza edo nekazalustiapena zuzpertzeari ekingo dio. Ustiapen eta landa-regune motei buruzko orientazioaren eta iharduera kal-tegarrien mugapenaren bitartez eta beroiek arautuzgauzatuko dira, baliabideak zentzuz erabil ditzaten etalurren erabilpenik eza eta hondamena eragotziz. Gu-txienez ondorengo zehaztapenak izango dituzte:


b) Antolatu beharreko Aldeen mugapena.

c) Aldeetako esparru berezi bakoitzaren kalifikapenzehatza, landaketa eta ustiapen motaren gaitasungenerikoa adieraziz eta, aldi berean, arloko fun-tzionamendu egokirako eta horniketarako beharrez-ko azpiegitura eta zerbitzu-aldeak definituz, egoki

Sección 6.- Planes de Acción Territorial de protec-ción, ordenación y aprovechamiento derecursos de las Areas de Suelo RústicoComún


Estos planes irán dirigidos fundamentalmente a laregeneración y mejora de los suelos, distinguiendo deentre ellos, los de mayor capacidad productiva agrícolay ganadera. Tenderá a la recuperación de las explota-ciones ganaderas o agrícolas adecuadas a cada Zona.Se realizarán a través de la orientación del tipo deexplotaciones y plantaciones y de la limitación y regula-ción de las actividades perturbadoras en aras a un apro-vechamiento racional de los recursos evitando la infrau-tilización y degradación de las mismas. Contendráncomo mínimo las siguientes determinaciones:



c) Calificación pormenorizada de cada uno de losámbitos específicos de las Zonas, con indicación dela aptitud genérica del tipo de plantación o explota-ción definiendo a su vez las Zonas de infraestructu-ra y servicios precisos para la dotación y el adecua-


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eritzitako suztapenneurriekin eta gainontzeko finan-tzaketa-bideekin osatuko direlarik.

d) Baliabide naturalen ustiapenari dagokionez lurzo-ruaren erabilpenen eta eraikuntzen zuzen-tzeneurriak. Eraikuntzei, instalakuntzei eta bestela-ko eraikuntzaegintzei dagokienez, eraiketarakooinarrizko arauek izango dute lehentasuna, bereznekazalabelazkuntzako kokaguneak finkatuko dira,nekazaritzaren, naturaren eta paisaiaren ikuspuntu-tik ekoizpenik txikiena duten tokiak mugatuaz,horiek ekipamendu komunitarioak, aisialdirako etajolaserako eskualde guneak izateko gauza bait diraeta ezinbestez, beren gaitasuna dela eta, lurzoru ezurbanizagarrietan kokatu behar bait dira.

Hirigintz egitamuketak arautu ahal izango ditueneremuak finkatu ere egin daitezke, abere, landareedo basoko produktuen bilketarako eta trasforma-ziorako nekazal industria parkeak, zerbitzuetakoindustria parkeak eta/edo dentsitate txikiko egoitza-parkeak (hektareako gehienez 10 etxebizitza) koka-tzeko.

e) Herbiziden, plagiziden eta bestelako produktuenerabilpenen zuzentzearauak.

f) Bere helburua betetzeko beharrezko eritzitakobestelakoak.

do funcionamiento del área, complementadas conlas medidas de fomento procedentes y demásmedios de financiación.

d) Normas reguladoras de los actos de uso delsuelo y de construcción en lo que respecta al apro-vechamientode los recursos naturales. En lo querespecta a edificaciones, instalaciones y demásactos de construcción, preverán las normas básicasde edificación, determinación de la ubicación de losasentamientos propiamente agrícola-ganaderosdelimitando los lugares que por sus característicasmenos productivas desde el punto de vista agronó-mico, naturalístico y paisajístico, puedan ser capa-ces de albergar equipamientos comunitarios, espa-cios comarcales de esparcimiento y recreo, que enrazón de su aptitud han de disponerse indispensa-blemente en suelos no urbanizables.

Podrá llegar incluso a la determinación de áreassusceptibles de poder ser ordenadas por el planea-miento urbanístico, en razón a dar cabida a parquesindustriales agrícolas para almacenamiento y trans-formación de productos animales, vegetales oforestales, parques industriales de servicios y/o par-ques residenciales de baja densidad (10 viviendaspor hectárea como máximo).

e) Normas reguladoras del uso de herbicidas, pla-guicidas, y otros productos.

f) Cuantas otras se consideren necesarias para elcumplimiento del objeto.


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7. Azpiatala.- Biztanlegune-Eremuetako baliabide-en babespenerako, antolaketarakoeta ustiapenerako Lurralde-Ekin-tzarako Egitamuak


Egitamu hauek lurraldearen araberako biztanlegu-neen dimentsioa aztertzera zuzenduko dira, nekazarienegoitza-guneak modu orekatu batean eta haien ustia-penlurretikhurbil kokatzeko. Landaguneen izateari eus-tea bermatuko dute, horretarako landa-lurren (ez urba-nizagarriak) itxura eta egitura hondatu ez daitezen ihar-duera kaltegarriak arautuko eta mugatuko dituztelarik.Gutxienez ondorengo zehaztapenak izango dituzte:

a) Egitamu Gidari honetan aurrikusitako erabilpene-gitamuak eta egitarau osotuak, eta horrekin batdatozen ezinbestekoak.

b) Antolatu beharreko Aldeen mugapena, gutxienezudalerrika.

c) Nekazarien eta elkartuen egoitza-guneak koka-tzeko diren Udalerrietako lurraldearen araberakodimentsionamendua.

d) Nekazal edo baso sektoreen menpeko diren edoez diren egoitza-eraikuntzen azterketa.

Sección 7.- Planes de Acción Territorial de protec-ción, ordenación y aprovechamiento derecursos de las Areas de Núcleos dePoblación


Estos planes irán dirigidos a analizar la dimensiónde los núcleos de población en función del territorio aque sirven, para dar cabida a los asentamientos resi-denciales de los agricultores de un modo ordenado ypróximo a sus explotaciones. Velarán por mantener elcarácter de núcleos rurales para lo cual regularán ylimitarán las actividades perturbadoras de modo que nose deteriore su imagen y estructura de suelos rústicos(no urbanizables). Contendrán como mínimo lassiguientes determinaciones:


b) Delimitación de las Zonas objeto de ordenacióncomo mínimo por términos municipales.

c) Dimensionamiento de los mismos en función delterritorio a que sirven para dar cabida a los asen-tamientos residenciales de los agricultores o aso-ciados.

d) Análisis de las edificaciones residenciales,dependientes o no del sector agrario o forestal.


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e) Biztanlegune bezala kalifikaturik egon arren bereerabilpen, biztanleria, antolamendua, egitura, ekipa-mendu komunitarioak eta zerbitzu-arazoak direlaeta hirigintz egitamuketak antolatu beharreko lurzo-ru bezala sailkatu behar diren Eremuak zehaztea,beti ere eragindako udalerriari entzunda.

f) Egitamu Gidari honen 122. atalean jasotako bere-zitasunak biltzen dituen garrantzi historikoartistikoeta kulturaleko ondasunei buruzko katalogoa.

g) Guneak antolatu eta haien perimetroa mugatzekoEgitamu honen VI Idazpuruaren VIII Atalburuanezarritakoari eutsi behar zaio.

h) Erabat ezberdindutako biztanleguneak daudenezgero, Lurralde-Ekintzarako Egitamuak horien artekobereizketa ezarriko du eta beren ezaugarrien etaetorkizuneko garapenaren araberako tratamenduberezia emango.

i) Bere helburua betetzeko beharrezko eritzitakobestelakoak.

e) Determinación de las Zonas calificadas comonúcleo de población, que por sus características deuso , población, ordenación, estructura,equipamien-tos y problemática de servicios han de pasar a clasi-ficarse como suelos a ordenar por el planeamientourbanístico, oído en todo caso el municipio afectado.

f) Un catálogo de bienes de interés históricoartísticoy cultural que contenga las especificaciones recogi-das en el artículo 122 del presente Plan Rector.

g) Para realizar la delimitación del perímetro y laordenación de los Núcleos deberá respetarse loestablecido en el Capítulo VIII del Título VI de estePlan.

h) Como quiera que existen muy diferentes núcleosde población, el Plan de Acción Territorial estable-cerá una diferenciación de los mismos y les otorga-rá un tratamiento específico en atención a suscaracterísticas y desarrollo futuro.

i) Cuantas otras se consideren necesarias para elcumplimiento del objeto.


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8. Azpiatala.- Sistema-Eremuetako baliabideenbabespenerako, antolaketarako etaustiapenerako Lurralde EkintzarakoEgitamuak

40. artikulua.- Xedapenak

Egitamu horien helburua beharrezko azpiegitura etazerbitzu guztiak hornitzea izango da (hirigintza legeria-ko sistema orokorrak), lurraldea garatzeko; gutxienez,honako xedapen hauek jasoko dituzte:

1.- Azpiegituren eta zerbitzuen aldeetan:

1.a) Egitamu Gidari honetan ezarritako erabileraegitamuak eta programa integratuak, baitahorren arabera beharrezkoak diren gainontzekoguztiak ere.

1.b) Obrek okupatu beharreko lurrak eta behin-behineko babeseko eremuak sistemen lurzoru-tzat kalifikatzea.

1.c) Obrak aurreproiektuaren zehaztasunazdefinitzea, obrak egin behar direneko eta behin-behineko babeserako eremuak mugatu ditzantaiutze planoetan zehaztutako ezaugarri teknikoaukeratuak zehaztu daitezen eta bere kalifikaziozehatzaren gainontzeko zehaztasunak finkatu.Azpiegitura linealak trazatzeko oinarrizko irizpi-

Sección 8.- Planes de Acción Territorial de protec-ción, ordenación y aprovechamiento derecursos de las Areas de Sistemas


Estos planes irán dirigidos a la dotación de las infra-estructuras y servicios (sistemas generales de la legis-lación urbanística) precisos para el desarrollo del terri-torio. Contendrán como mínimo las siguientes determi-naciones:

1.- En las Zonas de infraestructuras y servicios.

1.a) Planes de manejo y programas integradosprevistos en el presente Plan Rector, y cuantosotros resulten nece-sarios con arreglo al mismo.

1.b) Calificación como suelo de sistemas de losterrenos a ocupar por las obras y las áreas deprotección provisional.

1.c) Definición de las obras con el grado de preci-sión de anteproyecto, al objeto de concretar lascaracterísticas técnicas elegidas, determinadasen los planos de trazado que delimiten los terre-nos a ocupar por las obras así como los integran-tes de las áreas provisionales de protección yconcretar el resto de las determinaciones de su


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deak korridoreak nahiz eramateak partekatzeaeta lurraldearen hesi-efekturik inondik inora ereez sortzea izango dira. Bide azpiegituretan ezezik, lurpetik joateari loturiko irizpidea nagusitu-ko da (lur azpiko azpiegiturak).

1.d) Azpiegiturak babesteko Aldeak mugatzekoarauak, horiek egin ondoren. Babes Aldeek etor-kizunean egon daitezkeen handitze etahobekuntza beharrizanak betetzeko aukeraemango dute, azpiegituraren funtzionaltasunaeta inguru naturalarekiko egokitzapena berma-tuz, eta ez dute inoiz ere hesi efekturik sortukolurraldean.

1.e) Inguru gaineko Eraginaren EbaluazioaEuskal Autonomia Erkidegoko IngurumenaBabesteari buruzko otsailaren 27ko 3/1998 LegeOrokorraren eta beste legeria sektorial batzuenarabera.

1.f) Ikerketa ekonomikoa edota finantzazkoa etaetapen plana.

2.- Ekipamendu komunitarioko eta asialdirakoAldeetan:

2.a) Egitamu Gidari honetan aurrikusitako erabil-pe egitamuak eta egitarau osotuak, eta horrekinbat datozen ezinbestekoak.

2.b) Ezinbesteko ekipamendua ezartzeko beha-rrezko lurrak mugatzea eta lurralde horri sistemalurzoruarem edo, hala badagokio, sistema oro-korraren kalifikapen orokorra ematea, lurzorua-ren jaurbideari eta hiri antolaketari buruzko lege-diaren ondorioetarako.

2.c) Lur horien kalifikapen zehatza, lur horietanburutu beharreko eraikuntza egintzen ezauga-rriak eta hirigintzako baldintzak eta arkitektoniko-ak zehaztuz.

2.d) Eskualdeko parkeguneak, hondartzak, e.a.ezartzeko beharrezko lurrak mugatzea.

2.e) Lur horien kalifikapen zehatza, horietan bur-tutu beharreko lurzoruaren erabilpen etaeraikuntza egintzen ezaugarriak eta baldintzakzehaztuz.

2.f) Ekonomiari eta finantzaketari buruzko azter-keta eta etapen egitamua.

calificación pormenorizada. Los criterios básicosde trazado de las infraestructuras lineales seránlos de compartir pasillos y conducciones y no pro-ducir bajo ningún concepto efecto barrera en elterritorio. Excepto en las infraestructuras viarias,prevalecerá preferentemente el criterio de suocultación bajo tierra (subterraneidad).

1.d) Normas para delimitar las Zonas definidas deprotección de la infraestructura una vez realiza-das estas. Las Zonas definidas de protección per-mitirán cubrir las futuras y previsibles necesida-des de ampliación y mejora garantizando la fun-cionalidad de la infraestructura y su adaptación almedio natural, no produciendo bajo ningún con-cepto el efecto barrera en el territorio.

1.e) Evaluación del impacto ambiental, de acuer-do con la Ley 3/1998, de 27 de Febrero, Generalde Protección del Medio Ambiente del País Vascoy otras legislaciones sectoriales.

1.f) Estudio económico-financiero y plan de eta-pas.

2.- En las zonas de equipamiento comunitario yesparcimiento:

2.a) Planes de manejo y programas intergradosprevistos en el presente Plan Rector y cuantosotros resulten necesarios con arreglo al mismo.

2.b) Delimitación de los terrenos necesarios parala implantación del equipamiento preciso, y cali-ficación del mismo como suelo de sistemas, osistema general si procede a efectos de la legis-lación sobre régimen del suelo y ordenaciónurbana.

2.c) Calificación pormenorizada de tales terrenosconcretando las características y condicionesurbanísticas y arquitectónicas de los actos deconstrucción a realizar sobre ellos.

2.d) Delimitación de los terrenos necesarios parala implantación de espacios parques comarcales,playas, etc.

2.e) Calificación pormenorizada de tales terrenosconcretando las características y condiciones delos actos de uso del suelo y de construcción arealizar sobre ellos.

2.f) Evaluación económico-financiera y plan deetapas.


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41. Atala.- Bide-azpiegituren lurraldeEkintzarakoEgitamuen onarpenprozedura

Bide-azpiegituren Lurralde-Ekintzarako Egitamuakegiteko eta onartzeko egitamu berezietarako hirigin-tzako legedian aurrikusitako izapideei eutsiko zaie,honako berezitasun hauek sartuaz:

Lehena: Bizkaiko Foru Aldundiak Alternatibeiburuzko azterketa egingo du, bertan horietarikobakoitzak ingurugiroan dauzkan eraginak aurrikusi-ko direlarik, eta Eusko Jaurlaritzako IngurugiroOrganoari bidaltzea.

Bigarrena: Eusko Jaurlaritzako Ingurugiro arlokoorganoak Alternatibek Ingurugiroan dauzkatenEraginak ebaluatuko ditu eta txosten bat egingo du,Egitamu Gidariaren xedapenak betetzen diren alaez adieraziaz.

Hirugarrena: Foru organo aginpidedunak Alternatibaaukeratuko du eta aurreko atalaren zehaztapenenarabera Lurralde-Ekintzarako Egitamua formulatukodu.

Laugarrena: Patronatoaren txostena azaroaren24eko 313/1992 dekretuak (247 zenbakidunE.H.A.A.a), Urdaibaiko Biosfera-ErreserbarenBabespenari eta Antolaketari buruzko Legea gara-tzen duenak, esandako moduan.

Artículo 41.- Procedimiento de aprobación de losPlanes de Acción Territorial deInfraestructuras Viarias

El procedimiento de elaboración y aprobación delos Planes de Acción Territorial de Infraestructuras via-rias se ajustará a los trámites previstos en la legislaciónurbanística para los planes especiales, incluyendo lassiguientes especificidades:

Primero: Elaboración del estudio de Alternativas porla Diputación Foral de Bizkaia, donde se contem-plen las afecciones medioambientales de cada unade ellas, y remisión al Organo Ambiental delGobierno Vasco.

Segundo: Evaluación de Impacto Ambiental de lasAlternativas por el Organo ambiental del GobiernoVasco con Informe sobre el cumplimiento de las dis-posiciones del Plan Rector.

Tercero: Elección de la Alternativa por el OrganoForal competente y formulación del Plan de AcciónTerritorial por el mismo, según las determinacionesdel artículo anterior.

Cuarto: Informe del Patronato en los términos seña-lados en el Decreto 313/1992 de 24 de Noviembre(B.O.P.V. número 247) por el que se desarrolla laLey de Protección y Ordenación de la Reserva de laBiosfera de Urdaibai sobre emisión de informes delPatronato.


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9. Azpiatala.- Lurralde-Ekintzarako Egitamuek bil-tzen dituzten agiriak

42. Atala.- Beharrezkoa diren gutxienezko agiriak

Atalburu honetako aurreko azpiataletan adierazita-ko zehaztepenak, gutxienez, ondoko agirien bitartezgauzatuko dira:

- Egitamu Gidari honetan aurrikusitako erabilpene-gitamuak eta egitarau osotuak eta horrekin bat dato-zen ezinbestekoak.

- Erabilpenerako eta Kudeaketarako Egitamu Gida-riarekin zerikusia duela ziurtatzen duen txostena.

- Antolaketarako eta Kudeaketarako arauak.

- Antolaketa orokorrari buruzko planoak (E. 1/5.000),gutxienez, eta antolaketa xehetuari buruzkoak erebai, kasu bakoitzean egoki eritzitako eskalan,Egitamu Gidariaren kartografiari buruzkoak.

Sección 9.- Contenido documental de los Planes deAcción Territorial

Artículo 42.- Documentación mínima necesaria

Las determinaciones expresadas en las seccionesanteriores del presente capitulo, se formalizarán comomínimo en los siguientes documentos:

- Planes de manejo y programas integrados previs-tos en el presente Plan Rector, y cuantos otrosresulten necesarios con arreglo al mismo.

- Memoria justificativa de su relación con el PlanRector de Uso y Gestión.

- Normativa de ordenación y gestión.

- Planos de ordenación general (E. 1/5.000) comomínimo y pormenorizada, a la escala que resulteadecuada en cada caso, referidos a la cartografíadel Plan Rector.


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V Atalburua.- Lurralde-Ekintzarako Egitamuak gau-zatzeko eta onartzeko prozedura

43. Atala.- Ekimena

Entitate publikoek eta partikularrek bidezko eri-tzitako Egitamu Gidari honen garapen-egitamu eta egi-tarauproposamenakaurkeztu ditzakete, eta arlo honeta-ko Administrazio aginpidedunari dagokio ekimen haukontutan hartzea ala ez hartzea.

Aipatu Administrazio Publikoak ekimena baimenduondoren, berorrek hori gauzatzeko beharrezko informa-zio guztia emango dio eskatzaileari.

Berarizko Babespeko Eremuetan Eusko Jaurlari-tzako Ingurugiro arloko Organoaren baimena ere derri-gorrezkoa izango da.

44. Atala.- Aginpideak

Aurreko ataletan aurrikusitakoarekin kaltetan gabe,eta Egitamu Gidari honek ezartzen duen moduan,dagokion arloko erakunde publiko aginpidedunaridagokio garapenerako Lurralde-Ekintzarako egitamuakgauzatzea, behin-behingoz onartzea eta EuskoJaurlaritzako ingurugiro arloko organoari jakineraztea,behinbetiko onartua izan dadin, legez ezarritako aginpi-deak kontutan hartuz.

45. Atala.- Onarpenprozedura

Lurralde-Ekintzarako Egitamuen onarpenprozedu-rak, Bide-Azpiegituretako Lurralde-Ekintzarako Egita-muarenak izan ezik, ondoren zehaztutako izapideeieutsiko die, azken hori 41. atalean bait dago araupe-tuta:

Lehena: Dagokion arloko organo aginpidedunakegitasmoa behin-behingoz onartzea.

Bigarrena: Jendaurreko Argibidealdia hilabetekoepean.

Hirugarrena: Urdaibaiko Patronatoaren txostena,hori eskatu zaionetik hilabeteko epean egin beharkodena. Epe hori erantzunik gabe igarota, txostenaonartutzat joko da.

Laugarrena: Agiria behin-behingoz onartu duenorganoaren Behin-behingo onarpena.

Bostgarrena: Euskal Herriko Lurraldearen Antola-ketarako Batzordearen txostena.

Capítulo V.- Procedimiento de elaboración y deaprobación de los Planes de AcciónTerritorial

Artículo 43.- Iniciativa

Las entidades públicas y particulares podrán formu-lar propuestas de planes y programas de desarrollo deeste Plan Rector que consideren adecuadas, corres-pondiendo a la Administración competente por razónde la materia, la toma o no en consideración de la ini-ciativa.

Autorizada la misma por la mencionada Adminis-tración Pública, se facilitará por esta al peticionario todala información necesaria para su elaboración.

En las zonas de Especial Protección será precepti-va además, la autorización del Organo Ambiental delGobierno Vasco.

Artículo 44.- Competencias

Sin perjuicio de lo previsto en el artículo anterior, yen los términos de este Plan Rector, corresponde a losorganismos públicos competentes por razón de lamateria de que se trate, la elaboración, aprobación ini-cial y definitiva de los planes de acción territorial dedesarrollo del mismo, teniendo en cuenta las compe-tencias legalmente establecidas.

Artículo 45.- Procedimiento de aprobación

El procedimiento de aprobación de los Planes deAcción Territorial, con la única excepción del Plan deAcción Territorial de Infraestructuras Viarias, reguladoen el artículo 41, se ajustará a los siguientes trámites:

Primero: Aprobación inicial del proyecto por partedel órgano competente por razón de la materia.

Segundo: Información Pública por período de un mes.

Tercero: Informe del Patronato de Urdaibai quedeberá ser emitido en el plazo de un mes desde quefuere requerido a ello. Transcurrido el citado plazosin contestación, el informe será considerado comoemitido en sentido favorable.

Cuarto: Aprobación provisional por el órgano quehubiera aprobado inicialmente el documento.

Quinto: Informe de la Comisión de Ordenación delTerritorio del País Vasco.


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Seigarrena: Lurralde-Ekintzarako Egitamuaren gaiden arloko Administrazio aginpidedunaren behinbe-tiko onarpena.

VI Atalburua.- Garapen-egitamuak eta egitarauakgauzatzeko eta erabiltzeko epeenegitarauketa

46. Atala.- Lurralde-Ekintzarako Egitamuak, erabil-penegitamuaketa egitarau osotuak

Lurralde-Ekintzarako egitamuak, beren erabilpene-gitamuekin eta egitarau osotuekin batera, EgitamuGidari hau indarrean sartzen denetik gehienez hiruurteko epean gauzatu eta onartu beharko dira.

Sexto: Aprobación definitiva por la Administracióncompetente en razón de la materia objeto del Plande Acción Territorial de que se trate.

Capítulo VI.- Programación de plazos para la ela-boración y aprobación de los planes yprogramas de desarrollo

Artículo 46.- Planes de Acción Territorial, planes demanejo y programas integrados

Los planes de acción territorial, con sus correspon-dientes planes de manejo y programas integrados,deberán de ser elaborados y aprobados en el plazomáximo de tres años a partir de la entrada en vigor deeste Plan Rector.


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IV IDAZPURUA.IHARDUKETA ZUZENAK

I Atalburua.- Edukia eta helburua

47. Atala.- Ezarpena eta mugapenak

Aurreko ataletan definituriko garapenegitamuakonartzen ez diren bitartean, Egitamu Gidaria bertanhorretarako ezarritako antolaketa zuzenerako arauekaraupetuko dituzten iharduketa zuzenen bitartez burutuahal izango da. Era berean, antolaketa zuzenerakoarau hauek Lurralde-Ekintzarako Egitarauen oinarrizkoerizpideak gauzatzeko baliogarriak izango dira.

Iharduketa zuzenek ezin izango dituzte EgitamuGidariak mugatutako lurzoruaren 20 Hektarea bainogehiagoko lurralde- esparruetan lur-erabilpenik edoeraikuntzarik garatu. Era berean, ezin izango daBerarizko Babespeko Eremuetan iharduketa zuzenikburutu, horiek soilik horretarako onartutakolurraldeekintzarako egitamuen bitartez garatu ahalizango direlarik.

Salbuespenez, behar bezala justifikatutako garran-tzi publikoko arrazoiak direla medio eta Eusko Jaurlari-tzako Ingurugiro Sailaren baimena lortu ondoren, 20hektarea baino gehiagoko esparruetan edota BerarizkoBabespeko Eremuetan iharduketa zuzenak burutu ahalizango dira.

48. Atala.- Edukia eta helburua

Egitamu Gidari honek, bere zehaztapenen artean,Landa-Lurraren kalifikapen orokorra egitera eta lurral-dearen oinarrizko zonifikazioa egitera zuzendutakoiharduketa zuzenerako arauak garatzen ditu, Aldebakoitzeko lurraren erabilpen-egintzetarako etaeraikuntzaegintzetarakobeharrezko araudia definituz,bai eta horien motak, lur-erabilpenen intentsitateak, lur-zatiketa, antolaketa eta lehen sektorearen menpekodiren edo ez diren eraikin eta instalakuntza berrieneraikuntza araupetuko dituzten arauak ere.

Biosfera-Erreserbaren lurralde-esparruan burutzendiren iharduketei nolabaiteko jarraipena ahalbidetzekooinarrizko antolaketa burutzea da aipatutako antolake-ta zuzenerako arauen funtsezko helburua, baliabideenzentzuzko ekoizpenarekin bateragarri egiteko moduanarautuz. Horrela Alde bakoitzean kaltegarri diren ekin-tza guztiak galerazten dira, modu sakabanatzaile etadesorekatu batez burututako giza-iharduerek ingurunefisikoan eragindako kalteak ahalik eta txikienak izandaitezen.

TÍTULO IV.ACTUACIONES DIRECTAS

Capitulo I.- Contenido y objeto

Artículo 47.- Aplicación y límites

En tanto en cuanto no se hayan aprobado los pla-nes de desarrollo definidos en los artículos anteriores,el Plan Rector podrá ser ejecutado mediante actuacio-nes directas reguladas a través de las normas de orde-nación directa establecidas al efecto en el mismo.Asimismo, estas normas de actuación directa serviráncomo criterios básicos para la elaboración de losPlanes de Acción Territorial.

Las actuaciones directas no podrán desarrollaractos de uso del suelo o de construcción en ámbitosterritoriales que afecten a más de 20 Hectáreas delsuelo delimitado por el Plan Rector. Tampoco podrándesarrollarse actuaciones directas en las zonas de lasAreas de Especial Protección, las cuales únicamentepodrán desarrollarse mediante los planes de acciónterritorial aprobados al efecto.

Excepcionalmente, por motivos de interés públicodebidamente justificados y previa autorización deOrgano Ambiental del Gobierno Vasco, podrán desa-rrollarse actuaciones directas en ámbitos que afecten amás de 20 hectáreas o en áreas de EspecialProtección.

Artículo 48.- Contenido y objeto

El presente Plan Rector desarrolla entre sus determi-naciones, unas normas de actuación directa realizadasen base a una calificación global del suelo rústico y a unazonificación básica del territorio, definiendo una normati-va precisa de actos de uso del suelo y de construcciónpermitidos en cada Zona, así como normas para la regu-lación de los mismos en cuanto a su tipo, intensidadesde uso del suelo, parcelación, ordenación y construcciónde nuevos asentamientos de edificaciones e instalacio-nes dependientes o no del Sector Primario.

El objeto fundamental de las citadas normas deordenación directa es el de formalizar un ordenamientobásico para ofrecer continuidad al desarrollo de lasactividades que se realizan sobre el ámbito territorial dela Reserva de la Biosfera, regulándolas de tal modoque sean compatibles con la producción racional de losrecursos. Se evitan así todas aquellas acciones quesean perturbadoras en cada Zona en aras a disminuirlos impactos que producen sobre el medio físico lasactividades humanas realizadas de un modo expansio-nista y desordenado.


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49. Atala.- Sailkapena

Erabilpenerako eta Kudeaketarako Egitamu Gidarihonen ondorioetarako lurraren erabilpena honelaxetipifikatzen da:

- Lurraren erabilpenegintzak

- Eraikuntzaegintzak

50. Atala.- Lurzoruaren erabilpenegintzak

Ondoko hauek dira lurzoruaren erabilpenegintzak:

a) Baliabide naturalen erabilpenera eta ustiapenerazuzendutakoak.

b) Lurren lurzatiketa aldatzera zuzendutakoak.

c) Karabanak geldirik uztea eta akanpatzea.

d) eraikuntza-egintzen definizioan sartu gabekoingurune fisikoaren erabilpenik edo aldaketarikdakarten bestelakoak.

51. Atala.- Eraikuntzaegintzak

Ondoko hauek dira eraikuntzaegintzak:

a) Eraikuntzak edo instalakuntzak ezartzera, alda-tzera edo erraustera zuzendutakoak, bai eta horiekkokatuta daudeneko lurzatien barneko hirigintza-lanosagarriakegiteratzera zuzendutakoak ere.

b) Lan berezietako proiektuen baitan dauden lanakegitera zuzendutakoak.

Eraikuntza-egintzak aldi berean eraikuntza-motaeta eraikuntza-interbentzioez osatuta daude.

II Atalburua.- Eraikitze-motak eta eraikuntzalanak

52. Atala.- Eraikitzemotak

ERAIKINA: Zimendarriak dituen edo ez dituen obraoro da eraikina, lurrazpian edo lurgainean kokatua,egoitza-helburuetako erabiltzeko edo ekipamendukomunitarioekin zerikusia duten iharduerak burutzekoaire zabaletik babestuta bertan bizitzeko guneak eraiki-tzea helburutzat duen materiale landuaz edo bestelakoedozein materialez burututakoa.

INSTALAKUNTZA: Multzo-ideia bati jarraiki kokatu-tako edo bata besteari atxikitako osagaien multzoa da

Artículo 49.- Clasificación

A los efectos del presente Plan Rector de Uso yGestión, la utilización del suelo se tipifica a través de suconsideración como

- Actos de uso del suelo.

- Actos de construcción.

Artículo 50.- Actos de uso del suelo

Son actos de uso del suelo los siguientes:

a) Los dirigidos a la utilización y aprovechamientode los recursos naturales.

b) Los dirigidos a modificar la parcelación de losterrenos.

c) El estacionamiento de caravanas y la acampada.

d) Cualquier otro que suponga alguna utilización omodificación del medio físico, no comprendido en ladefinición de los actos de construcción.

Artículo 51.- Actos de construcción

Se entienden por actos de construcción:

a) Los dirigidos a la implantación, modificación odemolición de edificios o instalaciones, incluidos losencaminados a la ejecución de las obras comple-mentariasde urbanización interior de las parcelassobre las que los mismos se asienten.

b) Los dirigidos a realizar las obras comprendidasen los proyectos de obras especiales.

Los actos de construcción a su vez se componen detipos e intervenciones constructivas.

Capítulo II.- Tipos e intervenciones constructivas

Artículo 52.- Tipos constructivos

EDIFICIO: Se entiende por edificio cualquier obradotada o no de cimientos, situada en subsuelo o emer-gente de éste, realizada con fábrica o con empleo decualquier otro material que tenga por objeto construirespacios habitables, a resguardo de la intemperie paraser utilizados con fines residenciales, o albergar activi-dades relacionadas con los equipamientos comunitarios.

INSTALACION: Se entiende por instalación el con-junto de elementos situados o ensamblados conforme


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instalakuntza, horiek bizilekua zertan izanik ez daukate-larik, eta multzo honen helburua da ekoizpeniharduerakburutzea eta baliabideak, ondasunak eta zerbitzuaktransformatzea, bai eta estalitako laborantza inten-tsiboak ere. Eraikinetatik banatuta edo haien barnekokatuta egon daitezke, aurretik aipatutakoa beteazoinarrizko azpiegituren edo hirigintza-lanen zati direnosagaien multzoak definizio honetan sartuta daudelarik.

ERAIKINEN ATALA: Eraikinen Atala da eraikuntzabatez edo gehiagoz osatutako multzoa eta ezarrita dau-deneko lurzatia eta, bere kasuan, horiekin bateraerrejistroatalaosatzen duten bestelako lurzati osaga-rriak. Era berean, atalen landaketak, zuhaitz multzoaketa horien barneko hirigintza-lanak ere atalaren zatidira.

LURZATIEN BARNEKO hirigintza-lanak: Eraikinenatalari gutxienezko hirigintz zerbitzuak eskuratzekobeharrezkoak diren lanak dira lurzatien barneko hirigin-tzalanak,bertan sistema orokorrekiko edo lokalekikolotura eta eraikuntzak okupatu gabeko lurrazalera oso-aren azaleko tratamendua barne sartuz.

LAN BEREZIEN EGITASMOAK: Egitamu Gidarihonetan edo Egitamuaren garapen-bidean onar daite-zen Sistemen Lurralde-Ekintzarako Egitamuetan aurri-kusitako Sistema Orokorretako lanen ezaugarri tekniko-ak definitzen dituztenak dira lan berezien egitasmoak.

53. Atala.- Eraikuntzalanak

Egon dagoen eraikuntza bat erabat edo zati bateandesager araztera edo aldatzera zuzenduta daudenlanen multzo sistematizatua, bai eta, hala badagokio,aurretik ez zegoen eraikuntzaren egiketa ere diraeraikuntzalanak.

54. Atala.- Eraikuntza-lan motak

Eraikuntza-lanak bost multzotan sailkatzen dira:

a) Oin berriko eraikuntzak eratzen dituzten lanak.

b) Egon dauden eraikuntzen errausketa eragitenduten lanak.

c) Egon dauden eraikuntzen lurrazalera eraikiaren,bere altueraren edo solairu kopuruaren handiagotzenabarmenik ez dakarten aldakuntzak eragiten dituz-ten lanak.

una idea conjunta, que no constituyan un espacio habi-table, cuyo fin es la realización de actividades produc-tivas y transformación de recursos, bienes y servicios,así como cultivos intensivos cubiertos. Podrán ser inde-pendientes de los edificios o albergarse en ellos que-dando incluidos en esta definición de instalación, aque-llos conjuntos de elementos que cumpliendo lo ante-riormente indicado, formen parte de las infraestructurasbásicas o de las obras de urbanización.

UNIDAD EDIFICATORIA: Se entiende por unidadedificatoria el conjunto formado por una o varias cons-trucciones y la parcela sobre la que se sitúan así comoen su caso, otra u otras parcelas complementarias queformen con ellas una unidad registral. Se incluye igual-mente en la unidad las plantaciones, arbolado y obrasde urbanización interiores a las mismas.

OBRAS DE URBANIZACIÓN INTERIOR DE LASPARCELAS: Se entiende por obras de urbanizacióninterior de las parcelas, las precisas para dotar a la uni-dad edificatoria con los servicios urbanísticos mínimos,incluyendo su conexión con los sistemas generales olocales y el tratamiento superficial de la totalidad de lasuperficie no ocupada por la construcción.

PROYECTOS DE OBRAS ESPECIALES: Seentiende por proyectos de obras especiales, aquellosque definen las características técnicas de las obras delos Sistemas Generales previstos en el presente PlanRector o en los Planes de Acción Territorial deSistemas que se aprueben en desarrollo del mismo.

Artículo 53.- Intervenciones constructivas

Se entiende por intervención constructiva el conjun-to sistematizado de obras dirigidas a hacer desapare-cer o transformar una construcción existente en otradiferente en todo o en parte de la precedente, asícomo, en su caso, originar una nueva no existente conanterioridad.

Artículo 54.- Clases de intervenciones constructi-vas

Las intervenciones constructivas se clasifican encinco grupos:

a) Intervenciones que dan origen a construccionesde nueva planta.

b) Intervenciones que dan origen a la demolición deconstrucciones existente.

c) Intervenciones sobre construcciones existentesque dan origen a modificaciones que no suponenampliación apreciable de su superficie construida nide su altura o número de plantas.


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d) Egon dauden eraikuntzen lurrazalera eraikiarenhandiagotzea dakarten aldakuntzak eragiten dituz-ten lanak.

e) Eraikuntzak kokatuta daudeneko lurzatien barne-ko hirigintza-lanetan dautzan lanak.

Aurreko sailkapen hori ordezkapena, birreraikuntzaeta bestelako lan mistoen kaltetan gabe ulertu beharda.

55. artikulua.- Egon dauden eraikuntzen gainekolanak

1. Egon dauden eraikuntzen lurrazalaren handiago-tze nabarmenik eragiten ez duten lanak, aurreko c) arti-kuluan aipaturikoak, bi azpitaldetan banatuta daude,eraikitakoarekiko lotura estua eragin edo aldaketasakonagoa ahalbidetzearen arabera.

Lehenengo azpitaldearen eskuhartze motak honakohauek izango dira:

a) Berrikuntza zientifikoa.

b) Kontserbazioko berrikuntza.

c) Kontserbazioa eta apaindura.

d) Finkapena.

Bigarren azpi-taldeko eskuhartze motak honakohauek dira:

a) Berreraikuntza.

b) Berrikuntza.

2.- Egon dauden eraikuntzen gaineko lanak, aurre-ko artikuluko d) atalean aipaturiko handitzeak (azalera-ren eta bolumenaren handitzeak) eragiten dituztenaldaketak sortzen dituztenean, honako irizpideen ara-bera arautuko dira:

2.a) Eraikitako azaleraren handitzea zenbatzearenondoreetarako, hori solairu bakoitzean itxitako etaestalitako azalera guztien batuketa izango da.Halaber, hegal irekiak eta balkoiak azaleraren%50arekin zenbatuko dira. Hiru aldeko hegal itxiak,atariak eta terrazak azalera osoarekin zenbatukodira. Estalki azpiko aldeak 1,50 metrotik aurrerazenbatuko dira, horren forjatuaren kotatik estalkia-ren planoaren barruko alderaino zenbatuta.

2.b) Handitzeko eraikuntza lanak berritzeko eta aldebat eraisteko lanarekin batera egin daitezke; betie-

d) Intervenciones sobre construcciones existentesque dan origen a modificaciones que suponenampliación de su superficie construida.

e) Intervenciones consistentes en obras de urbani-zación interior de las parcelas sobre las que se sitúanlas construcciones.

La clasificación anterior se entiende sin perjuicio delas intervenciones mixtas como la sustitución, la reedi-ficación y cualesquiera otras.

Artículo 55.- Intervenciones constructivas sobreconstrucciones existentes

1. Las intervenciones constructivas sobre construc-ciones existentes que no supongan ampliación de lasuperficie construida, referidas en el apartado c) del artí-culo anterior, se subdividen en dos subgrupos, segúnsupongan una sujeción lo más estricta a lo construido oque se posibilite una modificación más profunda.

Los tipos de intervenciones del primero de estossubgrupos son los siguientes:

a) Restauración científica.

b) Restauración conservadora.

c) Conservación y ornato.

d) Consolidación.

Los tipos de intervenciones del segundo subgruposon los siguientes:

a) Reedificación.

b) Reforma.

2.- Las intervenciones constructivas sobre construc-ciones existentes que dan origen a modificaciones quesupongan ampliación superficial o volumétrica, referi-das en el apartado d) del artículo anterior, se regularánpor los siguientes criterios:

2.a) A los efectos de computar la ampliación de lasuperficie edificada, se considerará ésta como lasuma de todas las superficies cerradas y cubiertasen cada una de sus plantas. Así mismo, los vuelosabiertos y balcones computarán con el 50 % de susuperficie. Los vuelos cerrados a tres lados, por-ches y terrazas computarán con la totalidad de susuperficie. Las zonas bajo cubierta computarán apartir de 1,50 metros contabilizados desde la cotadel forjado del mismo hasta la cara interior del planode la cubierta.

2.b) La intervención constructiva de ampliaciónpodrá coexistir con las intervenciones de reforma y


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re, errespetatu egin beharko dira lehengo eraikina-ren ezaugarri formal eta tipologiakoak.

56. Atala.- Instalakuntza teknologiko eta higieniko-sanitarioaksanitarioak

Araudi honek 54. atalaren c) multzoaren eraikun-tzalanak baimentzen direneko eraikuntzetan eraikitakolurrazaleraren ehuneko bostetik behera handiagotzekobide ematen du, eta bakar bakarrik oinarrizkoinstalakuntza teknologiko eta higieniko-sanitarioakezartzeko.

Birgaitutako eraikuntzak bertan bizitzeko gu-txienezko baldintzak izan ditzan ezinbestekoak diraoinarrizko instalakuntza teknologiko eta higienikosani-tarioak, hala nola argindarra, uraren banaketa, telefo-no, berogailu, zerbitzu higieniko eta aireztatutako etaargindarrarekiko sukalde instalakuntzak.

demolición parcial, debiendo en todo caso respetar-se las características formales y tipológicas del edi-ficio preexistente.

Artículo 56.- Instalaciones tecnológicas e higiénicosanitarias

La presente normativa permite en aquéllas cons-trucciones en las que se autoricen intervenciones cons-tructivas del grupo c) del artículo 54 una ampliación nosuperior al cinco por ciento de la superficie construida,con el exclusivo fin de dotarlas de instalaciones tecno-lógicas e higiénico-sanitarias fundamentales.

Se consideran instalaciones tecnológicas e higiéni-cosanitarias fundamentales las precisas para que laconstrucción rehabilitada reúna las condiciones míni-mas de habitabilidad tales como instalaciones de ener-gía eléctrica, distribución de agua, teléfono, calefac-ción, servicios higiénicos y cocinas ventiladas e ilumi-nadas artificialmente.


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V IDAZPURUA.URDAIBAIKO ERRESERBAKO LURZO-

RUAREN JAURBIDEA

I Atalburua.- Sailkapena

57. Atala.- Lurzoruaren sailkapena

Egitamu Gidari honen ondorioetarako, UrdaibaikoBiosfera-Erreserbako lurzorua honela sailkatzen da:

- Landalurra.

- Hirigintza-egitamuketak antolatu beharreko lurra.

58. Atala.- Landalurra

Egitamu Gidariak ondorengora zuzenduz landalurbezala sailkatu ditzan lurrek osatzen dute landalurra:

a) Baliabide naturalen eta, bereziki, nekazaritza,abelazkuntza, arrantza, ehiza eta basobaliabideen,mehategien eta bestelako baliabide geologikoen,eta Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Babespen etaAntolaketari buruzko 5/1989 Legeak BerarizkoBabespeko Eremu bezala aitortutako garrantzi zien-tifiko, natural, historiko edo kultural nabarmeneko

TÍTULO V.RÉGIMEN DEL SUELO DE LA RESERVA

DE URDAIBAI.

Capítulo I.- Clasificación

Artículo 57.- Clasificación del suelo

A los efectos del presente Plan Rector, el suelo dela Reserva de la Biosfera de Urdaibai se clasifica en

- Suelo rústico.

- Suelo a ordenar por el planeamiento urbanístico.

Artículo 58.- Suelo rústico

Constituyen el suelo rústico los terrenos que el pre-sente Plan Rector clasifique como tal destinándolos a:

a) Proteger la ordenación, conservación y mejorade los recursos naturales, y en especial, los recursosagrícolas, ganaderos, piscícolas, cinegéticos y foresta-les, los yacimientos minerales y demás recursos geoló-gicos, así como los espacios naturales de marcadointerés científico, natural, histórico o cultural declaradoscomo Areas de Especial Protección por la Ley 5/1989


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gune naturalen antolaketa, kontserbazioa etahobekuntza babestea.

b) Biztanlegoaren aisialdirako herrigunetik kanpokoparke publikoak eta beren izaera dela eta udalerriesparrutik kanpo geratzen diren garrantzi publikoeta sozialeko bestelako zerbitzuak eskaintzekobeharrezko diren eraikuntzak eta instalakuntzakbere baitan hartuko dituzten gune handiek eratuta-ko ekipamendu komunitarioak.

c) Hiri-garapen prozesutik, hirigintza-lanetatik etaeraikinen eta instalakuntzen eraikitzetik babesteaeta nekazaritza, basogintza edo abeltzaintzarenaldetik duten ekoizpen-balioarekin kontraesaneandauden iharduerak ezar ez daitezela zaintzea;baliabide naturalak ustiatzeko aukera emanaz edobere balio zientifiko, natural, historiko edo kulturalakbabestuaz.

d) «hirigintza-egitamuketak antolatu beharreko lur-zoruaren» sailkapenaren barruan daudela EgitamuGidariak aitortu ez ditzan bestelako lurrak.

59. artikulua.- Hirigintza Planeamenduan antolatubeharreko lurzorua

URDAIBAI Biosfera Erreserbaren Erabilpen etaKudeaketarako Egitamu Gidaria indarrean sartu zene-an, eta lurzoruari buruzko legeriaren arabera hirilur, lurhirigarria edo hirigarria izateko gai bezela sailkatutazeudenak alde batetik, eta gaineratuz, bestetik, arudia-ren arabera eta 11 atalak, eremu hauek aldatzeko eza-rritako izapidetza jarraituz, izaera hau jasotzen dutenakizango dira “Hirigintza Egitamuketak antolatu beharre-ko lurzorua”. Hirigintza Egitamuketak antolatu beharre-ko lurzoruak, Egitamu Gidari honek duen kartografianhorrela agertzen dira adierazita.

60. Atala.- Landa-Lurraren hirigintz sailkapena

Lurzoruaren Jaurbideari eta Hiri Antolaketari buruz-ko legediaren ondorioetarako, Egitamu Gidari honenarabera Landa-Lur bezala sailkatutako lurzorua udale-ko hirigintza-egitamuketaren tresnetan lurzoru ez urba-nizagarri bezala sailkatu behar da.

II Atalburua.- Kalifikapena

61. Atala.- Arau orokorrak

Lurzoruaren kalifikapen orokorraren funtsezko hel-burua da ondorengo zehaztapen hauek ezartzea:

de Protección y Ordenación de la Reserva de laBiosfera de Urdaibai.

b) Equipamientos comunitarios consistentes engrandes espacios para parques públicos extraurbanospara el esparcimiento de la población y construccioneso instalaciones precisas para prestar otros servicios deinterés público y social que por su naturaleza superanel ámbito municipal.

c) Ser preservados del proceso de desarrollo urba-no, de obras de urbanización y de la construcción deedificaciones e instalaciones, así como protegidos de laubicación de actividades en contradicción con su valorproductivo agrícola, forestal, o ganadero; con la posibi-lidad de explotación de los recursos naturales o con lapreservación de sus valores científicos, naturales histó-ricos o culturales.

d) Los demás terrenos que el Plan Rector no decla-re comprendidos en la clasificación de «suelo a ordenarpor el planeamiento urbanístico».

Artículo 59.- Suelo a ordenar por el PlaneamientoUrbanístico

Constituyen el "suelo a ordenar por el PlaneamientoUrbanístico" aquellos que a la entrada en vigor del PlanRector de Uso y Gestión de la Reserva de la Biosferade URDAIBAI, estaban clasificados como urbanos,urbanizables o aptos para urbanizar con arreglo a lalegislación urbanística, asi como aquellos que confor-me a la misma, adquieran esta condición en lossupuestos, y a traves del procedimiento de modifica-ción de estas áreas establecido en el artículo 11. Lossuelos a ordenar por el Planeamiento Urbanístico apa-recen grafiados como tales en la cartografía del pre-sente Plan Rector.

Artículo 60.- Clasificación urbanística del suelo rús-tico

A los efectos de la legislación sobre régimen delsuelo y ordenación urbana, el suelo clasificado comorústico con arreglo al presente Plan Rector, deberá deser clasificado como no urbanizable en los instrumen-tos de planeamiento urbanístico municipal.

Capítulo II.- Calificación

Artículo 61.- Normas generales

La calificación global del suelo tiene como finalidadfundamental el establecimiento de las siguientes deter-minaciones:


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a) Landa-Lur guztia lurralde aldetik bata bestetikbanatutako aldeetan banatzea.

b) Egitamu Gidariaren esparru osoan ezargarridiren antolaketa zuzenerako arauak ezartzea, ber-tan lurzoruarenerabilpen-egintzak eta Eraikuntza-egintzak tipifikatuz eta zehaztuz, eta lurren, oinarriz-ko udal azpiegituren eta eraikuntzen segurtasun,osasun baldintzak arautzea.

c) Bere kalifikapen zehatzaren bitartez zehaztape-nen koordinaketa estua lortu behar denean eremubati baino gehiagori dagozkien tresna zehatzakarian-arian aurkezteko, izapidetzeko eta onartzekoderrigortasuna ezartzea, kalifikapen berberekoakedo kalifikapen ezberdinetakoak diren kontutan izangabe.

62. Atala.- Urdaibaiko Biosfera-ErreserbarenKalifikapena.

Bere ezaugarri fisiko eta ekologikoen arabera,Egitamu Gidari honetako landa-lurra orokorrean ondo-rengo eremuetan kalifikatuko da:

A) Berarizko Babespeko Eremuak.

B) Babespeko Eremuak.

C) Nekazal garrantziko Eremuak.

D) BasoEremuak.

E) BiztanleguneEremuak.

F) Landa-Lur Arrunteko Eremuak.

G) SistemaEremuak.


Babesa lehentasunezko eta funtsezko izaera dute-nak dira; eragin naturalez besteko eraginetatik babestubeharreko Urdaibaiko ekosistema bereziak edota ahu-lenak hartzen ditu barne (estuarioa, itsasaldea eta arta-diak), eta abere, landare edota naturako fenomenoak(hegaztien migrazioa, estuarioaren emankortasuna;Karsten hidrogeologia).

Bere helburu nagusia ingurune naturala babesteandatza.


Garrantzi naturalistikoko eta kulturaleko eremuak,ingurune sistema ahulak edo baliabide natural urriak

a) Dividir la totalidad del suelo rústico en zonas terri-torialmente individualizadas.

b) Establecer las normas de ordenación directa apli-cables en todo el ámbito del Plan Rector en las quesean tipificadas y definidas como actos de uso delsuelo y actos de construcción, y regular las condicio-nes de seguridad, salubridad de los terrenos, infraes-tructuras básicas municipales y construcciones.

c) Imponer la obligatoriedad de formular, tramitar yaprobar simultáneamente los instrumentos porme-norizados correspondientes a más de una zonacuando sea preciso conseguir una estrecha coordi-nación de determinaciones a través de su califica-ción pormenorizada, con independencia de que per-tenezcan a la misma o a diferentes calificaciones.

Artículo 62.- Calificación de la Reserva de la Bios-fera de Urdaibai

En función de sus características físicas y ecológi-cas, el suelo rústico objeto del presente Plan Rector secalifica globalmente en las siguientes áreas:

A) Areas de Especial Protección.

B) Areas de Protección.

C) Areas de Interés Agrario.

D) Areas Forestales.

E) Areas de Núcleo de Población.

F) Areas de Suelo Rústico Común.

G) Areas de Sistemas.

Artículo 63.- Areas de Especial Protección

Son aquellas en las que la protección alcanzacarácter prioritario y fundamental; acoge a los ecosis-temas singulares o más frágiles de Urdaibai (estuario,costa y encinares), y las especies de fauna, flora o losfenómenos naturales (migración de aves; productividaddel estuario; hidrogeología del Karst) que requierenuna protección de todas aquellas influencias que nosean las naturales.

Su objetivo general consiste en preservar el medionatural.

Artículo 64.- Areas de Protección

Son aquellas que por albergar zonas de interésnaturalístico y cultural, sistemas ambientales sensibles


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izateagatik beren iraunkortasuna bermatu dezaten neu-rriak behar dituztenak dira.

Haien helburu nagusia multzoaren babesa etaharen birsorkuntza eta hedapena ziurtatzean datza,aldi berean ikerketa zientifikoa, ingurune-heziketa etaaisialdirako modu arinak ahalbidetuz, baliabide natura-len ustiapena ingurune naturalaren kontserbazioarekinbateragarri eginaz.

65. Atala.- Nekazal garrantziko Eremuak

Bereziki, haien nekazaritza-emankortasuna dela etaUrdaibaiko lurzorurik oparoenak direnak hartzen ditubarne. Propietate fisiko-kimiko ezin hobeak dituzte, osoemankorrak dira eta erabiltzeko eta eskuratzeko erra-zak dira, leku topografiko egokietan daudelako.

Haien helburu nagusia Lurzorua baliabide naturalaprodukzioko nekazal erabilpenerako zainduko delaziurtatzean datza, erabilpen hori ingurune naturalarenbalioen zaintzarekin bateragarri izan daitekeelarik, baieta produktu kimikoen eta zenbait ongarrirenerabilpenakontrolatzea ere, lurzoruaren beraren,laborantzalandareen eta lurrazpiko akuiferoen ku-tsadura eragin ez dezaten.

66. Atala.- Baso Eremuak

Topografikoki buru-eremuetan kokatuta egotearrenhigaduraren aurrean bereziki ahulak diren substratuengainean kokatutako lurrak hartzen ditu barne, bai etamendi-hegalen multzokako higidura ahalbidetzen duteneta sarritan higadura-arriskuak handiagotzen dituenustiapenaren menpe dauden substratu litologikoez era-tutako aldats handiko isurialdeak ere.

Haien helburu nagusia lurzorua sendotu dezan etalurrazaleko drenaia-sarea eta akuiferoen betetze-prozesuak babestu ditzan baso-estalki babeslea ziurta-tzean datza, basa-bizitzaren birsorkuntzarekin etabasoko produktuen ustiapenarekin bateragarri eginaz.

67. Atala.- Biztanlegune Eremuak

Bata bestetik hurbil dauden eta Urdaibaiko BiosferaErreserbaren Babespen eta Antolaketari buruzko5/1989 Legea indarrean sartu zenean egon zeudennekazal eta egoitza-eraikinez osatutako eremuak diraeta gune bat eratzen dute.

Haien helburu nagusia lurraldeko ekoizpenihardue-rak burutzeko beharrezko diren eraikinak barne har-tzean datza, bere ingurune naturalaren eraginindarnegatiboa gutxituz.

o recursos naturales escasos, requieren medidas deprotección que garanticen su preservación.

Su objetivo general consiste en asegurar la preser-vación del conjunto e incluso su regeneración y amplia-ción, facilitando al mismo tiempo la investigación cien-tífica, la educación ambiental y las formas atenuadasde esparcimiento, compatibilizando la explotación delos recursos naturales con la conservación del medionatural.

Artículo 65.- Areas de Interés Agrario

Acoge específicamente a los mejores suelos deUrdaibai por su potencial agrario. Se caracterizan porsus excelentes propiedades físico-químicas, fertilidad,así como por su manejabilidad y accesibilidad, al ubi-carse en posiciones topográficas favorables.

Su objetivo general consiste en asegurar la conser-vación del recurso natural Suelo para el uso agrarioproductivo, compatible éste con la conservación de losvalores del medio natural, y el control en la utilizaciónde productos químicos y ciertos abonos de forma queno ocasionen la contaminación del propio suelo, lasplantas cultivadas y los acuíferos subterráneos.

Artículo 66.- Areas Forestales

Acoge terrenos ubicados sobre sustratos especial-mente sensibles a la erosión debido a su posición topo-gráfica en zonas de cabecera, y vertientes de fuertependiente con sustratos litológicos dispuestos a favordel desplazamiento en masa de las laderas y muchasveces sometidos a una explotación que incrementa losriesgos de erosión.

Su objetivo general consiste en asegurar unacubierta forestal protectora que estabilice el suelo, pre-serve la red de drenaje superficial y los procesos derecarga de acuíferos, de modo compatible con la rege-neración de la vida silvestre y la extracción de los pro-ductos forestales.

Artículo 67.- Areas de Núcleo de Población

Son áreas de edificaciones agrícolas y residencia-les próximas entre sí y existentes a la entrada en vigorde la ley 5/1989 de Protección y Ordenación de laReserva de la Biosfera de Urdaibai, que conforman unnúcleo.

Su objetivo general consiste en albergar los asenta-mientos necesarios para el desarrollo de las activida-des productivas del territorio, minimizando el potencialimpacto negativo en su entorno natural.


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Hirigintzari buruzko legediaren ondorioetarako,Egitamu Gidari honi jarraiki kalifikaturiko biztanlegune-eremuaklurzoru ez urbanizagarri bezala sailkatuko dira.

68. artikulua.- Landa Lurzoru Arrunteko Eremuak

Nekazaritzako edota abeltzaintzako eta basokoantolaketa duten eremu horietan, nekazaritzako etabasoko erabilera nagusitzen da, eta gizakiak eskuhar-tze handia dauka horretan; Horren eraginez, EuskalBaserriaren landazabal paisaia sortzen da, populatzesakabanatuarekin eta labore anitzen, zelaien etaoihaneztatzen mosaikoarekin. Nekazaritza, abeltzain-tza eta baso balio handia edukitzeaz gain, eremu hauekbalio ekologiko nabaria dute, neguan migratzen dutenhegaztientzat, eta gainera, jolasaldiko jardueren gara-penerako gaitasun handia dute.

Eremu horien helburu nagusia baserriko paisaianahiz lurzorurik onenak zaintzea, garapen sozio-ekono-mikoa zein baserriko bizi-kalitatea sustatzea, inguruaerrespetatzen duten nekazaritza teknikak bultzatzeaeta ekoturismoari lotutako jarduerak erraztea da.

69. Atala.- Sistema Eremuak

Egitamu Gidariak landa-lurrean kokatu behar direneta lurraldearen garapenerako eta, bereziki, biztanleria-ren aisiarako eta jolaserako beharrezkoak diren oina-rrizko azpiegiturei eta ekipamendu komunitarioei euste-ra zuzendutakoak dira Sistema Eremuak.

Haien helburu nagusia Eremu hauek bere ingurune-an izan dezaketeen eragin negatiboa gutxitzean datza.

Legez eska daitezkeen ingurunearekiko eraginariburuzko azterketen kaltetan gabe, Eremu hauetanbereziki paisaiaren integrazioa zainduko da, bai etakokatu behar direneko landagunearen gutxienezkoaldaketa ere.

Eremu hauetan aldakuntzak egin ahal izango dira11. atalean ezarritako prozeduraren bitartez.

III Atalburua.- Eremuen Zonifikazioa

1. Azpitaldea.- Berarizko Babespeko Eremuak

70. Atala.- Berarizko Babespeko Eremua

Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Babespen etaAntolaketari buruzko 5/1989 Legearen hirugarren atale-

A los efectos de la legislación urbanística, las áreasde núcleo de población calificadas con arreglo al pre-sente Plan Rector, ostentarán la clasificación de suelono urbanizable.

Artículo 68.- Areas de Suelo Rústico Común

Son áreas de ordenación agropecuaria y forestal enlas que predomina el uso agrícola y forestal, muy inter-venido por el ser humano, dando lugar al paisaje de lacampiña agraria del Caserío Vasco, con su poblamien-to disperso y el mosaico de policultivos, praderas yrepoblaciones. Además de su valor agrícola, ganaderoy forestal productivo, estas áreas presentan un valorecológico sensible para la avifauna migratoria inver-nante, así como una alta capacidad para el desarrollode actividades de esparcimiento.

Su objetivo general consiste en preservar el paisajerural y los mejores suelos, apoyar el desarrollo socio-económico y la calidad de vida rural, fomentar técnicasagrarias que respeten el medio, así como facilitar lasactividades de ecoturismo.

Artículo 69.- Areas de sistemas

Son las destinadas por el Plan Rector para soportarlas infraestructuras básicas y los equipamientos comuni-tarios que deban instalarse en suelo rústico y que resul-ten precisos para el desarrollo del territorio y en particu-lar, para el esparcimiento y recreo de la población.

Su objetivo general consiste en minimizar el poten-cial impacto negativo de estas Areas en su entornoambiental.

Sin perjuicio de los estudios de impacto ambientalque resulten legalmente exigibles, en estas Areas secuidará especialmente de su integración en el paisajeasí como de la mínima alteración del medio rural en elque se ubiquen.

La introducción de modificaciones en estas Areaspodrá realizarse a través del procedimiento establecidoen el artículo 11.

Capítulo III.- Zonificación de las Areas Sección

Sección 1.- Areas de Especial Protección

Artículo 70.- Area de Especial Protección

De acuerdo con lo previsto en el artículo tres de laLey 5/1989 de Protección y Ordenación de la Reserva


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an aurrikusitakoarekin bat etorriz, Berarizko BabespekoEremuak ondorengoak dira:

a) Itsasadarraren Eremua.

b) Itsasbazterraren Eremua.

c) Artadi Kantauriarren Eremua.

d) Garrantzi Arkeologikoko Eremua.


Urdaibaiko Biosfera-Erreserbako estuariosistemaeta padura-aldeak eratzen dituen itsas-lur aldea beza-la definitutakoa da eta ondorengo aldeetan banatzenda:

a) P.0. Marearteko aldeak edo alde supramarealak,landareekiko edo landarerik gabeko lokatzaz etapaduraaldeezosatutakoak.

b) P.1. Marearteko aldeak edo alde supramarealak,lokatzaz edo padura-aldeez osatuak eta lezoien,munen edo euskarri-hormen bitartez ur-zirkulaziokosistemaz isolatuak.

c) P.1.1. Hiritarrek okupaturiko alde supramarealak,lezoien, munen edo euskarri-hormen bitartez urzir-kulazioko sistemaz isolatuak.

d) P.2. Areezko Marearteko aldeak edo alde supra-marealak.

e) C.1. Itsasadarrak eratutako alde submarealak.


Matxitxakoko muturraren eta Arbolitzeko Muturrarenartean dagoen itsasaldeko itsas-lurraren eraginaldeakdefinitzen du eta Izaro, txatxarramendi eta Kanala (SanAntonio) ugarteak hartzen ditu bere baitan, ez ordea, I-tsasadarraren Eremua, hori C.2 hizkizenbakiaz sailka-tuta dagoelarik.

73. Atala.- Artadi Kantauriarren Eremua

Legez Itsasadarraren bi albotan karbonaturiko era-keta geologikoen gainean sortutako artadi kantauria-rren Eremu bezala definituta dagoena. P.3. hizkizenba-kiaz identifikatzen da eta ondoko kokaguneei dagokiegenerikoki:

- Atxarreko Artadia.

- San Miguel de Ereñozar.

de la Biosfera de Urdaibai las Areas de EspecialProtección son las siguientes:

a) Area de la Ría.

b) Area del Litoral.

c) Area de Encinares Cantábricos.

d) Area de Interés Arqueológico.

Artículo 71.- Area de la Ría

Definida como la zona marítimo-terrestre que confi-gura el sistema estuarino y las zonas de marismas dela Reserva de la Biosfera de Urdaibai, se divide en lassiguientes Zonas:

a) P.0. Zonas intermareales o supramareales cons-tituidas por fangos con o sin vegetación, y zonas demarisma.

b) P.1. Zonas intermareales o supramareales cons-tituidas por fangos o zonas de marisma, aisladasdel sistema de circulación hídrica mediante elempleo de lezones, munas o muros de contención.

c) P.1.1. Zonas supramareales aisladas mediante elempleo de lezones, munas o muros de contencióndel sistema de circulación hídrica, con ocupaciónurbana.

d) P.2. Zonas intermareales o supramareales dearenas.

e) C.1. Zonas submareales constituidas por elcauce de la Ría.

Artículo 72.- Area del Litoral

Definida por la zona de influencia marítimoterrestrede la costa comprendida entre el cabo Matxitxako yPunta Arbolitz, integrando las islas de Izaro, txa-txarramendi y Kanala (S. Antonio) con exclusión delArea de la Ría, queda señalada con la sigla C.2.

Artículo 73.- Area de Encinares Cantábricos

Legalmente definida como el Area de los encinarescantábricos desarrollados en ambas márgenes de laRía sobre formaciones geológicas carbonatadas. Sehalla identificada con la sigla P.3. y se correspondegenéricamente con los siguientes emplazamientos:

- Encinar de Atxarrea.

- San Miguel de Ereñozar.


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- Atxapunte.

- Atxondoko Harkaitza.


Aztarnategiak edo ezugarri arkeologikoak daudene-ko aldeek osatzen dute Garrantzi ArkeologikokoEremua, eta bi alde bereiz daitezke:

a) Y.C. Kobazuloetan aztarnategiak edo ezaugarriarkeologikoak daudeneko aldea.

b) Y.A. Aire zabalean aztarnategiak edo ezaugarriarkeologikoak daudeneko aldea.

2. Azpiatala. Babespeko Eremuak

75. Atala.- Babespeko Eremua

Babespeko Eremuak ondorengo aldeetan banatzendira:

a) P.4. Itsasbazterraren, erreka ertzeen eta natura,paisaia eta historia aldetik garrantzi handia duenBabespeko Aldea.

b) P.5. Artadi kantauriarren, berezko arboladien etaoso higadura-arrisku handiko lurzoruen BabespekoAldea.

c) P.6. Paisaiaren, ikuspegi eta eskenografia aldetikzaurgarritasun handikoak diren lurraldeenBabespeko Aldea.

d) P.7. Historia, arte, kultura eta paisaia aldetikgarrantzitsuak diren eraikin, instalakuntz eta mul-tzoen aldea edo tokia.

3. Azpiatala.- Nekazal Garrantziko Eremuak

76. Atala.- Nekazal Garrantziko Eremua

Nekazal garrantziko eremuak ondorengo aldeetanbanatzen dira:

a) A.1. Ibarren aldea.

b) A.2. Akuiferoen gaineko nekazal garrantzikoaldea.

c) A.3. Nekazal garrantziko aldea.

4. Azpiatala.- Baso Eremuak

- Atxapunte.

- Peña de Atxondo.

Artículo 74.- Area de Interés Arqueológico

Constituyen el Area de Interés Arqueológico laszonas en las que existen yacimientos o indicios arque-ológicos, distinguiéndose dos zonas:

a) Y.C. Zona de yacimientos o indicios arqueológi-cos en cueva.

b) Y.A. Zona de yacimientos o indicios arqueológi-cos al aire libre.

Sección 2.- Areas de Protección

Artículo 75.- Area de Protección

Las Areas de Protección se dividen en las siguien-tes zonas:

a) P.4. Zona de Protección del litoral, márgenes dearroyos, alto interés naturalístico, paisajístico ehistórico.

b) P.5. Zona de Protección de encinares cantábri-cos, bosquetes naturales y suelos con riesgos deerosión muy altos

c) P.6. Zona de Protección paisajística, territorios dealta vulnerabilidad visual y escenográfica.

d) P.7. Zona o sitio de edificaciones, instalaciones yconjuntos de interés Histórico-Artístico y culturalpai-sajístico.

Sección 3.- Areas de Interés Agrario


Las Areas de Interés Agrario se subdividen en lassiguientes zonas:

a) A.1. Zona de Vegas.

b) A.2. Zona de interés agrario sobre acuíferos.

c) A.3. Zona de interés agrario.

Sección 4.- Areas Forestales


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77. artikulua.- Baso Eremuak

Baso Eremuak honako alde hauetan banatzen dira:

a) F.1. higadura arrisku moderatuko Aldea.

b) F.2. higadura arrisku oso handiko Aldea.

F.2 aldeak izango dira ehuneko berrogeita hamarre-tik gorako malda dutenak, baita ehuneko hogeita hama-rretik gorako eta ehuneko berrogeita hamarretik behe-rako malda dutenak ere, higadura arriskuko litologiaduten lurzoruetan.

5. Azpiatala.- BiztanleguneEremuak


Bata bestetik hurbil dauden eta gune bat eratzenduten nekazaritza- eta egoitza-kokaguneen aldeekosatzen dituzte Biztanlegune-Eremuak eta N.P. hizkiakdagozkie. 6. Azpiatala.- Landa-Lur Arrunteko Eremuak

6 Azpiatala.- Landa Lur Arrunteko Eremuak


Natura, paisaia eta nekazaritza aldetik dituztenezaugarriak direla eta garrantzi handirik ez duten etaingurune-arrisku nabarmenik ez duten lurzoruek osa-tzen dituzte Landa-Lur Arrunteko Eremuak. L.L.A. hiz-kiak dagozkie.

7. Azpiatala.- SistemaEremuak


Sistema-Eremuak ondorengo aldeetan banatzendira:

a) I.S. Lurzoruaren okupaziorako diren eta lurralde-an erabilpen-zortasuna sortarazten duten komunita-teko azpiegiturak eta zerbitzuak bere baitan dituztenaldeak.

b) E.C.R. Arrazoi bereziak direla eta landalurreankokatu behar diren komunitateko ekipamendurakoezinbesteko eraikitze-kokaguneekin edo eraiki-tzekokagunerik gabeko alde publikoak zein priba-tuak. Kalifikapen hau izan dezaten alde berrienezarpena edo zonifikazioa Egitamu Gidari honetanaurrikusitako garapen-tresnen bitartez burutuko da.


Las Areas Forestales se dividen en las siguienteszonas:

a) F.1. Zona con riesgos de erosión moderados.

b) F.2. Zona con riesgo de erosión muy altos.

Se entienden como F.2 las zonas con pendientesuperior al cincuenta por ciento, así como aquellas conpendiente superior al treinta por ciento e inferior al cin-cuenta por ciento sobre suelos de litología sensiblefrente a la erosión.

Sección 5.- Areas de Núcleo de población

Artículo 78.- Areas de Núcleo de Población

Las Areas de Núcleo de Población están compues-tas por zonas de asentamientos agrícolas y residencia-les próximos entre sí que conforman un núcleo y gra-fiadas con el signo N.P.

Sección 6.- Areas de Suelo Rústico Común

Artículo 79.- Areas de Suelo Rústico Común

Las Areas de Suelo Rústico Común están com-puestas por suelos sin especial relevancia en cuanto asus características naturalísticas, paisajísticas, agra-rias y que no presentan riesgos ambientales sensibles.Quedan grafiadas con las siglas S.R.C.

Sección 7.- Areas de Sistemas

Artículo 80.- Areas de Sistemas

Las Areas de Sistemas se dividen en las siguienteszonas:

a) I.S. Zonas destinadas a soportar las infraestruc-turas y servicios de la comunidad, que afectan aocupacióndel suelo y generan servidumbre de usoen el territorio.

b) E.C.R. Zonas públicas o privadas, con o sinasentamientos constructivos, precisas para el equi-pamiento comunitario que por motivos específicoshan de disponerse en suelo rústico. La implantacióno zonificación de nuevas áreas con ésta califica-ción, se realizará a través de los instrumentos dedesarrollo previstos en este Plan Rector.


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VI IDAZPURUA.ANTOLAKETA ZUZENERAKO

ARAUAK. LURZORUAREN ERABILPENEN JAURBIDEA


81. Atala.- Ingurunearekiko Egokitzapena

Lurzoruaren erabilpen-egintzek eta eraikuntzaegin-tzek kokatuta daudeneko ingurunera egokituta egonbeharko dute oinarrizkoan eta, horretarako, antolaketazuzenerako ondoko arauak hartuko dira kontutan:

1) Lurzoruaren ohizko erabilpen-egintzak berresku-ratu beharreko ereduak ditugu, paisaiara egokitzeneta moldatzen direlako.

2) Izaera artistiko-historiko, arkeologiko, tipiko edotradizionala duen etxe-talde batetik hurbil daudenedo berori osatzen duten eraikuntzek, etxe-taldehorretako etxeekin bat etorri beharko dute.

3) Paisaia ireki eta naturaleko lekuetan, edo ezau-garri artistiko-historiko, tipiko edo tradizionalakdituzten monumentuek nahiz hiri edo nekazal mul-tzoek eskainitako ikuspegietan eta leku kusgarrieta-tik igarotzen diren errepide eta bide inguruetan ezinizango da kokapena, masa eta altuera direla etapaisaia horiek ikustea eragotzi, paisaiaren armoniahautsi edo monumentu edo multzoen ikuspegiadesitxuratuko duen landaketa, etxe, harresi eta i-txidurarik egin.

Atal honetan ezarritakoa eraginkortasunez betedadila lortzeko, hirigintzako zilegidurek eta baimenekarkitektura aldetikako baldintzak, landaketen bitartekodistantziak eta beharrezko zuzentze-neurriak ezarriahal izango dituzte.

Ondorengo ataletan berariz onartuta ez dauden lur-zoruaren erabilpen- eta Eraikuntza-egintzak debekatu-tzat joko dira.

Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Patronatoak bai-mendutako edo debekatutako erabilpenak eta ihardue-rak seinaleztatzeko behar diren neurriak hartuko ditu.

82. artikulua.- Isurketak

Isurketa zuzenak edo zeharkakoak egitea EgitamuGidari honetako 130. eta ondorengo artikuluetan ezarri-tako prozedurari lotuta gelditzen da, baldin eta isurke-tok eragina izan badezakete URDAIBAI BiosferaErreserbako edozein ekosistematan.

TITULO VI.NORMAS DE ORDENACION

DIRECTA. REGIMEN DE USOS DEL SUELO


Artículo 81.- Adecuación al Medio

Los actos de uso del suelo y de construcción habránde adaptarse en lo básico al ambiente en que estuvie-ran situados y a tal efecto, se tendrán en cuenta lassiguientes normas de ordenación directa:

1) Los actos de uso del suelo tradicionales constitu-yen un modelo a recuperar por su adaptación y con-formación del paisaje.

2) Las construcciones en lugares inmediatos o queformen parte de un grupo de edificios de carácterartísticohistórico,arqueológico, típico o tradicionalhabrán de armonizar con los mismos.

3) En los lugares de paisaje abierto y natural, o enlas perspectivas que ofrezcan los monumentos y losconjuntos urbanos y rurales de características his-tóricoartísticas, típicas o tradicionales, y en lasinmediaciones de las carreteras y caminos de tra-yecto pintoresco, no se permitirá que la situación,masa y altura de las plantaciones , de los edificios,muros y cierres, o la instalación de otros elementos,limite el campo visual para la contemplación deaquellos, rompa la armonía del paisaje o desfigurela perspectiva de los monumentos o conjuntos.

A los efectos de conseguir la efectiva aplicación delo establecido en el presente artículo las licencias urba-nísticas y las autorizaciones podrán imponer las condi-ciones arquitectónicas, distancias de plantación ymedidas correctoras precisas.

Los actos de uso del suelo y de construcción que nose encuentren expresamente permitidos en los siguien-tes artículos, se entenderán como prohibidos.

El Patronato de la Reserva de la Biosfera deUrdaibai adoptará las medidas oportunas en orden a laseñalización de usos y actividades permitidos o prohi-bidos.

Artículo 82.- Vertidos

Queda sometida al procedimiento previsto en losartículos 130 y ss. de este Plan Rector la realización devertidos, directos o indirectos, que puedan afectar a laintegridad de cualquiera de los ecosistemas del ámbitode la Reserva de la Biosfera de URDAIBAI.



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II Atalburua.- Berarizko Babespeko Eremuetakolurzoruaren erabilpen- eta eraikun-tza-egintzen jaurpidea


- Itsasadarraren Eremua: P.0.; P.1.; P.1.1.; P.2; C.1.Aldeak.

- Itsasbazterraren Eremua: C.2. Aldea.

- Artadi Kantauriarren Eremua: P.3. Aldea.

- Garrantzi Arkeologikoko Eremua: Y.C. eta Y.A.Aldeak.

84. artikulua.- Itsasadarraren Eremua

1) Itsasadarraren eremuan onartutako lurzoruarenerabilera egintzak eta eraikuntza egintzak honakohauek dira:

1.a) Lurzoruaren erabilera egintzak:

- Senderismo kontrolatua, hau da, zidorretan etahorien ondoko eremuetan egiten den jarduera,baldin eta zidor horiek ondo egokituta badaudeeta arau jakinak betetzen badituzte, bisitari kopu-ru jakina modu kontrolatuan jasan ahal izateko.

- Motorrik gabeko ontzien edota ibilgailuen zirku-lazio kontrolatua.

- Itsaski-harrapaketa eta arrantza, indarreko lege-riak araututa.

- Ontziak amarratzea eta lehorreratzea.

1.b) Eraikuntza egintzak:

- Lehendik dauden amarratze-lekuen eta ontzira-tzeko lekuen mantenamendua eta konponketa.

- Natura ikertzeko eta behatzeko instalazio ezi-raunkorrak, komunitatearen zerbitzurako direnak,baldin eta jabetza publikoa badute edo irabaziasmorik gabeko erakundeenak badira (naturaikertzeko, defendatzeko eta babesteko eraturikoerakundeak).

2) P.1 tzat kalifikaturiko aldeetarako, artikulu hone-tako lehenengo puntuan adierazitakoak ez ezik, hona-ko hauek ere baimenduta daude:

Lurzoruaren erabilera egintzak:

- URDAIBAI Babesteko eta Antolatzeko Legeaindarrean sartzean zeuden zelaien mantenamen-

Capítulo II.- Régimen de actos de uso del suelo yde construcción de las Areas deEspecial Protección

Artículo 83.- Areas de Especial Protección

- Area de la ría: Zonas P.0.; P.1.; P.1.1.; P.2; C.1.

- Area del litoral: Zona C.2.

- Area de encinares cantábricos:Zona P.3.

- Area de interés arqueológico: Zonas Y.C. e Y.A.

Artículo 84.- Area de la Ría

1) Los actos de uso del suelo y de construcción per-mitidos en el conjunto de las zonas del área de la ríason los siguientes:

1.a) Actos de uso del suelo:

- Senderismo controlado entendido como la acti-vidad que se realiza en sendas y espacios anexoscomplementarios a las mismas, que estén debi-damente acondicionados y bajo determinadasnormas, pudiendo soportar una cierta capacidadde acogida de visitantes, de forma controlada.

- Circulación controlada de embarcaciones y/ovehículos sin motor.

- Marisqueo y pesca regulados por la legislaciónvigente.

- Amarre y atraque de embarcaciones.

1.b) Actos de construcción:

- Mantenimiento y reparación de puntos de ama-rre y embarcaderos ya existentes.

- Instalaciones no permanentes para estudio yobservación de la naturaleza, destinadas exclusi-vamente al servicio de la comunidad y siempreque sean de titularidad pública o de entidades sinánimo de lucro constituidas para el estudio,defensa y protección de la Naturaleza.

2) Para las zonas calificadas P.1, además de losespecificados en el punto uno del presente artículo, sepermitirán los siguientes:

Actos de uso del suelo:

- Mantenimiento de praderas existentes a laentrada en vigor de la Ley de Protección y


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dua, nekazaritza erabileretarako, laborantzaintentsiboa kenduta.

3) P.1.1 gisa kalifikaturiko aldeetarako, artikuluhonetako lehenengo puntuan adierazitakoak ez ezik,honako hauek ere baimenduta egongo dira:


- Lizentzia edo baimenik behar ez duten jolasaldierabilerak; baita, lizentzia edo baimena beharizan arren, erabilera horiei zuzen-zuzen lotutadauden eta instalazio finkorik edo iraunkorrikbehar ez duten jarduerak ere.

- URDAIBAI Biosfera Erreserba Babestu etaAntolatzeari buruzko Legea indarrean sartzeanzeuden zelaien mantenamendua, nekazaritzaerabileretarako, laborantza intentsiboa kenduta.


- Oraingo hornidura komunitarioen handitzea,manuzko baimenak eta lizentziak lortu ondoren.

- Oraingo hornidura komunitarioen handitzea,manuzko baimenak eta lizentziak lortu ondoren.

4) P.2. gisa kalifikaturiko aldeetarako, artikulu hone-tako lehenengo atalean adierazitakoak ez ezik, honakohauek ere onartuta egongo dira.


- Bainuak eta jolasaldia.

- Motorreko ontzien zirkulazio kontrolatua,Errekaetxe errekaren bokalearen (Axpe-Busturia)eta kostaldearen artean, eta horien abiaduragehienez jota sei korapilokoa izango da.

- Hondartzak garbitzeko eta mantentzeko jardue-rak.

- Alga arrea biltzeko jarduerak.


- Babes zibileko eta saneamenduko instalazioakhondartzetan.

5) C.1. gisa kalifikaturiko aldeetarako, artikulu hone-tako lehenengo puntuan adierazitakoak ez ezik, hona-ko hauek ere onartuta egongo dira:


- Bainuak eta jolasaldia.

Ordenación de URDAIBAI, para usos agrícolasexceptuándose de los mismos el cultivo intensivo.

3) Para las zonas calificadas P.1.1 además de losespecificados en el punto uno del presente artículo, sepermitirán los siguientes:


- Usos recreativos que no precisen licencia niautorización alguna así como aquellas activida-des que requiriéndolas se hallen directamenterelacionadas con dichos usos y no precisen parasu desarrollo instalaciones fijas o permanentes.

- Mantenimiento de praderas existentes a la entra-da en vigor de la Ley de Protección y Ordenaciónde la Reserva de la Biosfera de URDAIBAI, parausos agrícolas exceptuándose de los mismos elcultivo intensivo.


- Ampliación de los equipamientos comunitariosexistentes, sujetos a autorización y licencias pre-ceptivas.

- Instalaciones para la ejecución y desarrollo delsaneamiento.

4) Para las zonas calificadas P.2., además de losespecificados en el apartado uno del presente artículo,se permitirán los siguientes:

4.a) Actos de Uso del suelo:

- Baños y esparcimiento.

- Circulación controlada de embarcaciones amotor entre la desembocadura del arroyoErrekaetxe (Axpe-Busturia) y la costa, limitándosesu velocidad máxima a seis nudos.

- Actividades de limpieza y mantenimiento de pla-yas.

- Actividades para la recogida de la alga parda.


- Instalaciones de protección civil y saneamientoen playas.

5) Para las zonas calificadas C.1., además de losespecificados en el punto uno de este artículo se per-mitirán los siguientes:


- Baños y esparcimiento.


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- Lizentziarik gabeko jolasaldi erabilerak, instala-zio finkoak edo iraunkorrak behar ez dituztenak.

- Motorreko ontzien edota ibilgailuen zirkulaziokontrolatua itsasadarrean, Errekaetxe eta Mapeerreken bokaleen artean, eta gehieneko abiaduralau korapilokoa izango da.

- Motorreko ontzien edota ibilgailuen zirkulaziokontrolatua, Mape errekaren bokaletik gorako ure-tan, eta gehieneko abiadura bi korapilokoa izangoda.


- Dragatze baimendua eta kontrolatua; Inguru gai-neko Eraginaren Ikerketa eta Ebaluazioa behardira, Euskadiko Ingurumena Babesteari buruzkootsailaren 27ko 3/98 Lege Orokorrean ezarritako-aren arabera; betiere, bermatu egingo da horibetetzean ez direla egingo konpondu ezinekoingurumen kalteak ekosisteman.

85. artikulua.- Itsasertzaren Eremua

Itsasertzeko C.2 eremuan baimendutako lurzorua-ren erabilera egintzak eta eraikuntza egintzak honakohauek izango dira:

a) Lurzoruaren erabilera egintzak:

- Senderismo kontrolatua, 84.1.a artikuluanzehazturikoa.

Lizentzia edo baimenik behar ez duten jolas era-bilerak; baita, lizentzia edo baimena behar izanarren erabilera horiei zuzen-zuzen lotuta egoneta instalazio finkorik edo iraunkorrik behar ezduten jarduerak ere, IZARO uhartean etaOGOÑO lurmuturrean izan ezik (Laga hondar-tzaren eta ELANTXOBEko hirigunearen edo por-tuaren artean.

- Itsaski-harrapaketa eta arrantza, indarreko lege-riaren arabera.

- Hondartzak garbitzeko eta mantentzeko jardue-rak.

- Alga arrea biltzeko jarduerak.

b) Eraikuntza egintzak:

- Babes zibileko eta osasun babeseko instalazioeziraunkorrak hondartzetan.

- Natura ikertzeko eta behatzeko instalazio ezi-raunkorrak, komunitatearen zerbitzurako direnak,baldin eta jabetza publikoa badute edo irabazi

- Usos recreativos sin licencia que no preciseninstalaciones fijas o permanentes.

- Circulación controlada de embarcaciones y/ovehículos a motor, en la ría, entre las desembo-caduras de los arroyos Errekaetxe y el Mape, limi-tándose la velocidad máxima a cuatro nudos.

- Circulación controlada de embarcaciones y/ovehículos a motor, aguas arriba de la desembo-cadura del arroyo de Mape, limitándose la veloci-dad máxima a dos nudos.


- Dragado autorizado y controlado, siendo pre-ceptiva la previa elaboración de un Estudio deImpacto Ambiental y su sometimiento aEvaluación, conforme a la Ley 3/98 de 27 deFebrero, General de Protección del MedioAmbiente del País Vasco, garantizándose, entodo caso, que su ejecución no suponga afeccio-nes medioambientalmente irreversibles en el con-junto del ecosistema.

Artículo 85.- Area del Litoral

Los actos de uso del suelo y de construcción per-mitidos en el área del litoral C.2. serán los siguientes:

a) Actos de uso del suelo:

- Senderismo controlado definido en el artículo84.1 a.

- Usos recreativos que no precisen licencia niautorización alguna, así como aquellas activida-des que requiriéndolas se hallen directamenterelacionadas con dichos usos y no precisen parasu desarrollo de instalaciones fijas o permanen-tes, salvo en la Isla de IZARO y en cabo OGOÑOentre Laga y el Casco-Puerto de ELANTXOBE.

- Marisqueo y pesca reguladas por la legislaciónvigente.

- Actividades de limpieza y mantenimiento de pla-yas.

- Actividades para la recogida de alga parda.

b) Actos de construcción:

- Instalaciones no permanentes de protección civily sanitaria en playas.

- Instalaciones no permanentes para el estudio yobservación de la naturaleza destinadas exclusi-vamente al servicio de la comunidad y siempre


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asmorik gabeko erakundeenak badira (naturaikertzeko, defendatzeko eta babesteko eraturikoerakundeak).

- Saneamendu jarduerak egiteko eta garatzekoinstalazioak.

86. artikulua.- Artadi Kantabriarren Eremua

Artadi Kantabriarren Eremuan, P.3 Aldea, onartuta-ko lurzoruaren erabilera egintzak eta eraikuntza egin-tzak honako hauek izango dira:


- Senderismo kontrolatua, 84 1 a. artikuluan adie-razitakoa.

- Lizentzia edo baimenik behar ez duten jolas era-bilerak, motorreko ibilgailuekin komunikazio bide-etatik kanpo ibiltzea izan ezik, baldin bide horiekSistema Orokorrak edo auzoko bideak badira.Azken kasu horretan, motorreko ibilgailuen zirku-lazioa debekatuta dago, eremua mantentzeko jar-dueretarako erabiltzen diren ibilgailuen kasuanizan ezik.

- Basoa kontserbatzeko eta suspertzeko basomantenamendua, artadiaren kontserbazioarekikoeta hobekuntzarekiko bateragarria, norberakerabiltzeko egurra hartzea ere kontuan hartuta.Egurra saltzea debekatuta dago.



87. artikulua.- Interes arkeologikoa duen eremua

Interes arkeologikoa duen eremuan, K.A eta A.AAldeak, onartuta dauden lurzoruaren erabilera egintzaketa eraikuntza egintzak honako hauek dira:

1) Kobazuloko aztarnategi arkeologikoetan -K.A-egindako lurzoruaren erabilera egintzek eta eraikuntzaegintzek, harik eta kasuan kasuko Lurralde EkintzaEgitamua onetsi arte, Eusko Jaurlaritzaren ingurumenorganoaren baimena beharko dute, baita ForuAldundian BIZKAIko Lurralde Historikoko Kulturarenarloan eskumena duen organoaren baimena ere.

2) Aire zabaleko aztarnategiei -A.A-dagokienez,horien kokalekuaren ezaugarrien arabera, honakohauek onartuta daude:

que sean de titularidad pública o de entidadesasociativas sin ánimo de lucro constituidas para elestudio, defensa y protección de la Naturaleza.

- Instalaciones para la ejecución y desarrollo deactividades de saneamiento.

Artículo 86.- Area de Encinares Cantábricos

Los actos de uso del suelo y de construcción per-mitidos en el área de encinares cantábricos, Zona P.3,serán los siguientes:


- Senderismo controlado definido en el art.84 1 a.

- Usos recreativos que no precisen licencia niautorización alguna, excepto la circulación devehículos a motor fuera de la vías de comunica-ción que tengan carácter de Sistema General osean caminos vecinales. En estos últimos, seprohibe la circulación de vehículos a motor con laexcepción de los dedicados a actividades demantenimiento del área.

- Mantenimiento forestal de conservación y rege-neración del bosque, compatible con la conserva-ción y mejora del encinar, incluyendo la extracciónde leñas para uso propio. Queda explícitamenteprohibida la venta de leñas.


- Instalaciones no permanentes para el estudio yobservación de la naturaleza destinadas exclusi-vamente al servicio de la comunidad y siempreque sean de titularidad pública o de entidades sinánimo de lucro constituidas para el estudio,defensa y protección de la Naturaleza.

Artículo 87.- Area de interés arqueológico

Los actos de uso del suelo y de construcción per-mitidos en el área de interés arqueológico, Zonas Y.C.e Y.A, serán los siguientes:

1) Los actos de uso del suelo y de construcción enyacimientos arqueológicos en cueva, -Y.C- en tanto nose apruebe el Plan de Acción Territorial correspondien-te, requerirán de la autorización del órgano ambientaldel Gobierno Vasco, así como la del órgano Foral com-petente en materia de Cultura del Territorio Histórico deBIZKAIA.

2) Para los yacimientos al aire libre -Y.A- y de con-formidad con las características de su emplazamiento,se permitirán los siguientes:


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- Larreak eta bazkak mantentzea.

- Alde horietan berariaz salbuetsita daude eraguztietako baso jarduerak, URDAIBAI Babestueta Antolatzeari buruzko Legea indarrean sar-tzean zeuden baso landaketetako zura ustiatzekojarduerak izan ezik.

- Ustiakuntza hori motorreko ibilgailurik erabiligabe egin beharko da. Halaber, motzondoak ken-tzeko jarduerak eta basoko bideak irekitzeko jar-duerak debekatuta daude.

Nolanahi ere, 130. artikuluan onartutako nekazari-tzako eta basoko lanetarako baimena lortu ondoren,Bizkaiko Foru Aldundiko Kultura Sailaren aurretiazkotxostena eskatu beharko da.


- Halako aldeetan, era guztietako eraikuntza egin-tzak debekaturik daude, ikerketa zientifiko etaarkeologikoetarako egin behar direnak izan ezik;azken horiek, hala eta guztiz ere, ez dira iraunko-rrak izango, eta gainera, Eusko Jaurlaritzakoingurumen organoaren eta Foru Aldundian kultu-raren arloan eskumena duen organoaren baime-na beharko dute.

88. artikulua.- Babes Bereziko Eremuetarako arauosagarriak

1.- Natura ikertzeko nahiz behatzeko, ikerketarakozein arkeologiarako eta hondartzetako babes zibilerakonahiz osasun babeserako instalazioen eraikuntza motaezin izango da iraunkorra izan, instalazio horiek “arki-tektura iragankorrekoak” izango dira eta, gainera, oina-rrizko material naturalekin egingo dira, esate baterako,zura, ihiak, txilarra, etab.

2.- Eremu hauetan lizentzia edo baimenik behar ezduten jolas erabilerak “Turismo eta Jolas KudeaketakoPrograma” deritzonak arautuko ditu, eta programa horiEgitamu Gidari hau garatzeko idatziko da.

3.- Bizkaiko Foru Aldundiak ehiza debekaturik dutenaldeen seinaleztapena egingo du; itsasadarraren, i-tsasertzaren eta artadi kantabriarren Babes BerezikoEremuak alde horien barruan egongo dira.

4.- Babes Bereziko Eremuak (Egitamu Gidaria gara-tuz) arautzen dituzten Lurralde Ekintza EgitamuakIngurumenaren arloan eskumena duen Eusko Jaurlari-


- Mantenimiento de praderías y pastizales.

- Quedan explícitamente excluidas en estaszonas las actividades forestales de cualquier tipo,excepto la explotación maderera de las plantacio-nes forestales existentes en el momento de entra-da en vigor de la Ley de Protección y Ordenaciónde URDAIBAI.

- La citada explotación debe ser realizada sin lautilización de vehículos a motor. Se excluyen asímismo, las actividades de destoconamiento y laapertura de pistas.

En todo caso previa a la autorización de las laboresagroforestales permitidas prevista en el artículo 130, sesolicitará un informe previo del Departamento deCultura de la Diputación Foral de Bizkaia.


- Queda explícitamente excluido en estas zonastodo tipo de acto de construcción, salvo los preci-sos para investigaciones científicas y arqueológi-cas, los cuales deberán tener el carácter de edifi-cación no permanente y ser autorizados por elórgano ambiental del Gobierno Vasco, y por elórgano foral competente en materia de cultura.

Artículo 88.- Normas complementarias de lasAreas de Especial Protección

1.- El tipo constructivo de las instalaciones, paraestudio y observación de la naturaleza, investigación yarqueología, protección civil y sanitaria en las playas,que han de ser no permanentes, deberán de tener elcarácter de "arquitectura efímera" y se realizarán conmateriales naturales y primarios, tales como madera,juncos, brezo, etc.

2.- Los usos recreativos que no precisen licencia niautorización alguna en estas Areas, se regularán espe-cíficamente por el "Programa de Gestión Turístico-Recreativa " que se redactará en desarrollo de estePlan Rector.

3.- Será competencia de la Diputación Foral deBizkaia la señalización concreta de las zonas vedadaspara la Caza, que abarcarán necesariamente las Areasde Especial Protección de la ría, litoral y encinares can-tábricos.

4.- Los planes de acción territorial que regulen lasAreas de Especial Protección, en ejecución del PlanRector, se realizarán en coordinación con el órgano del


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tzako organoarekiko koordinazioan egingo dira, egita-muok organo horrek egin behar ez dituenean.

5.- Dragatze, saneamendu eta baliabideenustiakuntza lanen kasuan, proiektua Inguru gainekoEraginaren Banakako Ebaluazio Prozeduraren menpejarri beharko da, Euskadiko Ingurumena Babesteariburuzko 3/98 Lege Orokorrean ezarritako prozedura.

6- Urdaibai Biosfera Erreserbako ekosistemen kon-tserbazioa indarreko legerian ezarritakoaren araberabermatuko da.

7- Arkeologi Intereseko Eremuetan, lurra abeltzain-tza jardueretarako ereiteko, arkeologi inpaktuarenaurretiazko ikerketa eta Bizkaiko Foru AldundikoKultura Saileko txostena beharko dira.

Gobierno Vasco competente en materia de MedioAmbiente, cuando su elaboración no corresponda aéste.

5.- En el caso de las actividades de dragado, sane-amiento y aprovechamiento de recursos naturales, loscorrespondientes proyectos deberán someterse al pro-cedimiento de Evaluación Individualizada de ImpactoAmbiental establecido en la Ley 3/98 General deProtección del Medio Ambiente del País Vasco.

6- La conservación de los ecosistemas de laReserva de la Biosfera de Urdaibai se garantizará con-forme a lo previsto en la legislación vigente.

7 – En las Áreas de Interés Arqueológico, la labran-za o las roturaciones del terreno para actividades gana-deras estarán sometidas a un estudio previo de impac-to arqueológico y al informe del Departamento deCultura de la Diputación Foral de Bizkaia.



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III Atalburua.- Babespeko EremuetakoLurzoruaren erabilpen- eta eraikuntza-egintzen jaurbidea

89. artikulua.- Babes Eremuak

1.- P.4, P.5, P.6 eta P.7 babes eremuei, URDAIBAIBiosfera Erreserba Babestu eta Antolatzeari buruzkouztailaren 6ko 5/1989 Legeko 24. artikuluan ezarritakoerabilera publikoko eta gizarte intereseko araubide juri-dikoa aplikatuko zaie.

2.- P.4, P.5 eta P6 aldeetan baimendutako lurzorua-ren erabilera egintzak eta eraikuntza egintzak honakohauek izango dira:


- Senderismo kontrolatua, 84.1.a) artikuluan eza-rritakoaren arabera.

- Lizentzia edo baimenik behar ez duten jolas era-bilerak.

- Zelaien eta larreen mantenamendu kontrolatua.

- Baso naturala kontserbatzeko eta suspertzekobaso erabilera.

- Orain arteko nekazaritza, abeltzaintza eta basoerabileren mantenamendua, eremua babestekohelburua lortzeko behar diren mugekin.



- Nekazaritza turismo motako ostatuak, lehendikdauden baserrietan soilik.

3.- P.4 aldeetan, aurreko puntuan adierazitakoak ezezik, lurzoruaren erabilera egintza eta eraikuntza egin-tza hauek ere onartuko dira:


- Arrantza, indarreko legeriaren arabera, ur konti-nentaletan, eta debekatuta egongo da Amunategierrekan arrantza egitea.


- Instalazio eziraunkorrak, jabetza publikoa dute-nak, jolas eta aisialdiko erabileretarako.

Capítulo III.- Régimen de actos de uso del Suelo y de construcción de Areas deProtección

Artículo 89.- Areas de Protección

1.- Será de aplicación a las áreas de protección P.4,P.5, P.6 y P.7, el régimen jurídico de utilidad pública einterés social previsto en el artículo 24 de la Ley5/1989, de 6 de Julio, de Protección y Ordenación de laReserva de la Biosfera de URDAIBAI.

2.- Los actos de uso del suelo y de construcción per-mitidos en las zonas P.4, P.5 y P6 serán los siguientes:

2.a) Actos de Uso del suelo:

- Senderismo controlado en los términos definidosen el art. 84.1.a).

- Usos recreativos que no precisen licencia niautorización alguna.

- Mantenimiento de praderas y pastizales de dien-te de forma controlada.

- Uso forestal de conservación y regeneración delbosque natural.

- Mantenimiento de los usos agrícolas, ganaderosy forestales existentes con las limitaciones precisaspara alcanzar los objetivos de protección del área.


- Instalaciones no permanentes para estudio yobservación de la naturaleza, destinadas exclusi-vamente al servicio de la comunidad y siempreque sean de titularidad pública o de entidades sinánimo de lucro constituidas para el estudio,defensa y protección de la Naturaleza.

- Alojamiento turístico tipo Agroturismo, exclusiva-mente en los caseríos preexistentes.

3.- En las zonas P.4 además de los indicados en elpunto anterior se permitirán los siguientes actos de usodel suelo y de construcción.


- Pesca según la legislación vigente en las aguascontinentales, quedando específicamente exclui-da la pesca en la regata de Amunategi.


- Instalaciones con carácter no permanente, detitularidad pública y destinadas a actividades deuso del público de naturaleza recreativa y deesparcimiento.


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- Erreken bideetan ura erakartzeko zerbitzuak etaitsasertzeko aldean saneamendu zerbitzuak egi-teko zein garatzeko instalazioak.

- Ikus-entzunezkoen antenetarako, seinaleztapenaeronautikorako eta itsasoko seinaleztapenerakoinstalazioak (erabilera publikoa edota gizarte inte-resa dutenak).

4.- P.6 aldeetan, artikulu honetako bigarren puntuanadierazitakoak ez ezik, lurzoruaren erabilera egintzaeta eraikuntza egintza hauek onartuta egongo dira:


- Egitamu Gidaria indarrean sartzean zeudenespezie aloktonoekin estalitako lursailak mozteaeta oihaneztatzea, baina eremurik egokienetansoilik, leku zehatz bakoitzaren ezaugarriek (P.6kalifikazioaren barruko kokaleku ugari eta anitzenartean) horretarako aukera ematen dutenean.


- Ikus-entzunezkoen antenetarako, seinaleztapenaeronautikorako eta itsasoko seinaleztapenerakoinstalazioak (erabilera publikoa edota gizarte inte-resa dutenak).

- Instalazio eziraunkorrak, jabetza publikoa dute-nak, jolas eta aisialdiko erabileretarako. Aldearenbabes helburuaren araberako instalazioak izangodira.

5.- P.7 aldeetan 123.f.1 artikuluan adierazitako lur-zoruaren erabilera egintzak eta eraikuntza egintzakonartuko dira.

6.- P.5 aldeetan, artikulu honetako 2. puntuan adie-razitakoak ez ezik, lurzoruaren erabilera egintza hauere onartuta egongo da:

- Egitamu Gidaria indarrean sartzean zeudenespezie aloktonoekin estalitako lursailak mozteaeta oihaneztatzea; lurraldearen konfigurazioaaldatzen dutenak mugatuz eta bereziki baso ere-mua espezie aloktonoekin handituko luketenak.

- Instalaciones para la ejecución y desarrollo delos servicios de captación de agua en los caucesde los arroyos y de saneamiento en las zonas delitoral.

- Instalaciones para antenas repetidoras de mediosaudiovisuales señalización aeronáutica y marítimade utilidad pública y/o interés social.

4.- En las zonas P.6 además de los indicados en elpunto dos del presente artículo, se permitirán lossiguientes actos de uso del suelo y de construcción.


- Corta y repoblación de las parcelas cubiertas conespecies alóctonas existentes a la entrada en vigordel Plan Rector, pero limitada a aquellos espaciosmás adecuados, donde las características de cadalugar concreto de entre los variados y diversosemplazamientos comprendidos en la calificaciónP.6. lo posibiliten.


- Instalaciones para antenas o repetidores demedios audiovisuales y señalización aeronáuticay marítima de utilidad pública y/o interés social.

- Instalaciones con carácter no permanente, detitularidad pública y destinadas a actividades deuso del público de naturaleza recreativa y deesparcimiento, acordes con el destino de protec-ción de la Zona.

5.- En las zonas P.7 se permitirán los actos de usodel suelo y de construcción señalados en el art.123.f.1.

6.- En las zonas P.5 además de los indicados en elpunto 2 de este artículo, se permitirá el siguiente usodel suelo:

- Corta y repoblación de las parcelas cubiertascon especies alóctonas existentes a la entrada envigor del Plan Rector, limitando aquellas quesupongan un cambio en la configuración del terri-torio y en especial las que provoquen un incre-mento de la superficie forestal con especies alóc-tonas.



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IV Atalburua.- Nekazal Intereseko Eremuetako lur-zoruaren erabilpen eta eraikuntzaegintzen jaurbidea

90. artikulua.- Nekazaritza Intereseko Eremuak

1.- Nekazaritza Intereseko Eremuak (A.1, A.2 etaA.3 Aldeak) nekazaritza eremutzat kalifikaturik daude(erabilera orokorra edo nagusia).

2.- Halako aldeetan onartutako lurzoruaren erabile-ra egintzak honako hauek izango dira:

Lurzoruaren erabilera egintzak

- Senderismo kontrolatua, 84.1.a) artikuluan ezarri-takoaren arabera.

- Larreak modu kontrolatuan eratzea eta manten-tzea, muga zorrotzak jarrita, pestizida, plagizida etaongarriek erabiltzeari dagokionez.

- Nekazaritza erabilera, muga zorrotzak jarrita pes-tiziden, plagiziden eta ongarrien erabileran.

3.- A.2 Aldeetan (akuiferoak kargatzeko Aldeak),artikulu honetako bigarren puntuan adierazitakoak ezezik, honako eraikuntza egintza hauek ere onartutaegongo dira:

Eraikuntza egintzak:

- Familia bakarreko edo biko eraikinak, nekazariabizitzeko.

- Nekazaritzako edo abeltzaintzako ikerketarako etaazterketarako instalazioak.

- Nekazaritzako produktuak eta animaliak alda-tzeko, biltzeko eta kontserbatzeko instalazioak.

- Baserriko tresnak eta nekazaritza edo abeltzaintzaustiakuntza bati lotutako produktuak biltzeko etakontserbatzeko instalazioak.

- Abereak modu ez intentsiboan babesteko, haztekoeta ugaltzeko instalazioak.

- Nekazaritzako produktuak eta abereak sortzekoeta sailkatzeko instalazioak.

- Nekazaritza erabilerarako instalazioak, zaintzabereziko baldintzetan.

- Ura erakartzeko eta saneamenduko zerbitzuakgauzatzeko eta garatzeko instalazioak.

- Nekazaritzako turismo eta Landetxe motako turis-mo ostatuak, baserri eta eraikin tradizionaletansoilik.

Capítulo IV.- Régimen de actos de uso del suelo yde construcción de las Areas deInterés Agrario


1.- Las áreas de Interés Agrario, Zonas A.1, A.2 yA.3, se califican (uso global o predominante) de agrí-colas.

2.- Los actos de uso del suelo permitidos en el con-junto de estas zonas serán los siguientes:

Actos de uso del suelo

- Senderismo controlado, en los términos definidosen el art. 84.1.a.

- Formación y mantenimiento de praderas de formacontrolada, con limitaciones estrictas en aplicaciónde herbicidas, plaguicidas y abonos.

- Uso agrario con limitaciones estrictas en la aplica-ción de herbicidas, plaguicidas y abonos.

3.- En las zonas A.2 (Zonas de recarga de acuífe-ros), además de los indicados en el punto dos, de esteartículo se permitirán los siguientes actos de construc-ción:

Actos de construcción:

- Edificaciones de vivienda unifamiliar o bifamiliarpara residencia del agricultor.

- Instalaciones para el estudio e investigación agro-pecuaria.

- Instalaciones para primera transformación, alma-cenaje y conservación de los productos agrarios yanimales.

- Instalaciones para almacenamiento y conserva-ción de útiles, aperos de labranza y productos liga-dos a la explotación agropecuaria.

- Instalaciones para refugio, cría y reproducción deespecies animales en régimen no intensivo.

- Instalaciones para producción y clasificación arte-sanal de productos agrarios y animales.

- Instalaciones para uso agrícola en condiciones deespecial cuidado.

- Instalaciones para la ejecución y desarrollo de losservicios de captación de agua y saneamiento.

- Alojamientos turísticos tipo Agroturismo y CasaRural, exclusivamente en caseríos y edificacionestradicionales.


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Eraikin eta instalazio horiek guztiak nekazaritzakoedo abeltzaintzako ustiakuntza bati lotuta egongodira, eta, halakoak eraiki ahal izateko, ustiakuntzakeraikina behar duela egiaztatu beharko da. Gainera,arauz ezarritako baldintza guztiak bete behakodituzte, gutxienez 105. artikuluan adierazitakoak.Eraikitako azalera kasuan kasuko ustiakuntzarenprodukzio gaitasunari lotuta egongo da, eta ez duinoiz ere akuiferoak kutsatzeko arriskurik sortuko,ez kokalekuaren eta ez garaturiko jardueraren era-ginez

4.- A.3 Aldeetan (akuiferoen erreserbako mugaberezirik gabe), artikulu honetako bigarren eta hiruga-rren puntuetan adierazitakoak ez ezik, lurzoruaren era-bilera egintza eta eraikuntza egintza hauek ere bai-menduta egongo dira:


- Larreak modu kontrolatuan hedatzea eta manten-tzea.

- Nekazaritza erabilera, muga zorrotzak jarrita, her-bizidak, plagizidak eta ongarriak erabiltzeari dago-kionez.


- Nahitaez nekazaritza inguruan kokatu behar direnhornidura komunitarioetarako (irakaskuntzakoak)instalazioak, esate baterako, nekazaritzako edoabeltzaintzako lanbide heziketako eskolak.


- Nekazaritza turismo eta Landetxe motako turismoostatuak, baserri eta eraikin tradizionaletan soilik.

Instalazioak eta eraikinak nekazaritza edo abel-tzaintzako ustiakuntza bati lotuta egongo dira, nahiz etaeraikitako azalerak kasuan kasuko ustiakuntzaren pro-dukzio gaitasuna gainditu. Gainera, eskualdekonekazaritza produkzioari lotuta egongo da.

Todas estas edificaciones e instalaciones estaránligadas a una explotación agropecuaria y podránser edificadas siempre que la explotación requierade dicha construcción. Además deberá cumpliraquellos requisitos que reglamentariamente seestablezcan, y que como mínimo serán los defini-dos en el artículo 105. La superficie construidaguardará relación con la capacidad productora de laexplotación a que sirven, y no supondrá bajo ningúnconcepto riesgo de contaminación de acuíferos, nipor su ubicación ni por la actividad que desarrolla.

4.- En las zonas A.3, (sin limitaciones especiales dereserva acuífera), además de los indicados en los pun-tos dos y tres de este artículo, se permitirán los siguien-tes actos de uso del suelo y de construcción.


- Formación y mantenimiento de praderas de formacontrolada.

- Uso agrario con limitaciones en la aplicación deherbicidas, plaguicidas y abonos.


- Instalaciones para equipamientos omunitarios-docentes que deban emplazarse en medio agrope-cuario necesariamente, tales como escuelas de for-mación profesional agropecuaria.

- Instalaciones para uso agrícola en condiciones deespecial cuidado.

- Alojamientos turísticos tipo Agroturismo y CasaRural, exclusivamente en caseríos y edificacionestradicionales.

Las instalaciones y edificaciones estarán ligadas auna explotación agropecuaria aún cuando su superficieconstruida supere la capacidad productora de la explo-tación a que sirve. Deberá guardar siempre relacióncon la producción agropecuaria de la comarca.



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V Atalburua.- Baso-Eremuetako Lurzoruaren era-bilpenen jaurbidea

91. artikulua.- Baso Eremuak

1.- F.1 eta F.2 eremuak baso eremutzat kalifikatukodira. Horien erabilera orokorra eta nagusia basokoaizango da.

2.- Bi alde horietan onartutako lurzoruaren erabileraegintzak honako hauek izango dira.


- Senderismo kontrolatua, 84.1.a artikuluan ezarrita-koaren arabera.

- Motorreko ibilgailuen zirkulazio kontrolatua.

- Larreen mantenamendu kontrolatua.

- Zelaien mantenamendu kontrolatua (ikusi I. erans-kineko 3.2.4 atala).

- Baso naturala kontserbatzeko eta suspertzekobaso erabilera.

- Lehendik dauden nekazaritzako eta basoko erabi-lerak; behar izanez gero, zuzentze-neurriak ezarribeharko dira, lurzoruaren babeserako eta baliabidehidraulikoetarako arriskutsuak diren jardueretarako,eta helburu nagusia baso naturalaren kontserbazioaeta suspertzea izango da.

3.- F.1 aldeetan (Baso Alde ezintentsiboa), artikuluhonetako bigarren puntuan adierazitakoak ez ezik, lur-zoruaren erabilera egintza eta eraikuntza egintzahauek ere onartuta egongo dira.


- Larreen eraketa eta mantenamendu kontrolatua.

- Basoko espezieen laborantza eta ustiakuntza.



- Nekazaritza, baso edo abeltzaintza ustiapen batilotutako eraikuntza egintzak; eraikitako azalera,berriz, kasuan kasuko ustiakuntzaren edoustiakuntzen (produktore elkartuak direnean) pro-dukzio gaitasunari lotuta egongo da.

4.- F.2 baso eremuetan, artikulu honetako 2. pun-tuan adierazitakoak ez ezik, lurzoruaren erabilera egin-tza hauek ere onartuta egongo dira.

Capítulo V.- Régimen de usos del suelo de AreasForestales


1.- Las áreas F.1 y F.2 se califican como forestales.Su uso global o predominante será el forestal.

2.- Los actos de uso del suelo permitidos en ambaszonas serán los siguientes.


- Senderismo controlado, en los términos definidosen el art. 84.1.a..

- Circulación controlada de vehículos a motor.

- Mantenimiento de praderas de forma controlada.

- Mantenimiento de pastizales de diente de formacontrolada (ver apartado 3.2.4 del anexo 1).

- Uso forestal de conservación y regeneración delbosque natural.

- Los usos agrarios y forestales existentes estable-ciendo, en su caso aquellas medidas correctoras enaquellas actividades que supongan un riesgo parala protección del suelo y los recursos hídricos, ten-diendo siempre a la conservación y regeneracióndel bosque natural.

3.- En las zonas, F.1, ( Zona Forestal con carácterno intensivo) además de los indicados en el punto 2 deeste artículo se permitirán los siguientes actos de usodel suelo y de construcción.


- Formación y mantenimiento de praderas deforma controlada .

- Cultivo y explotación de especies forestales.


- Instalaciones para uso agrícola en condicionesde especial cuidado.

- Actos de construcción ligados a la explotaciónagraria forestal o ganadera, cuya superficie cons-truida guarde relación con la capacidad producto-ra de la explotación a la que sirve o de las explo-taciones en el caso de productores asociados.

4.- En las zonas forestales F.2, además de los indi-cados en el punto 2 de este artículo, se permitirán lossiguientes actos de uso del suelo.


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- Basoko espezieen laborantza eta ustiakuntza, lur-zoruaren higadura nabarmentzen duten teknikenerabilera mugatuta.

VI Atalburua.- Biztanlegune Eremuetako lurzorua-ren erabilpen eta eraikuntza egin-tzen jaurbidea

92. artikulua.- Biztanle Guneko Eremua

Eremuan onartuta lurzoruaren erabilera egintzaketa eraikuntza egintzak honako hauek izango dira:


- Senderismo kontrolatua, 84.1.a) artikuluan eza-rritakoaren arabera.

- Lizentzia edo baimenik behar ez duten jolas era-bilerak.

- Larreen eraketa eta mantenamendu kontrolatua.

- Nekazaritza erabilera, muga zorrotzak ezarrita,pestiziden, plagiziden eta ongarrien erabileran.

- Baso naturala suspertzeko baso erabilera.


- Familia bakarreko edo biko etxebizitzarako erai-kina, nekazaria bertan bizitzeko.

- Familia bakarreko edo biko etxebizitzarako erai-kina (egoitzazkoa).

- Nekazaritzako edo basoko erabilerarako instala-zioak, zaintza bereziko baldintzetan.

- Tresnak, baserriko tresnak eta produktuak bil-tzeko eta kontserbatzeko instalazioak, nekazari-tzako edo abeltzaintzako ustiapen bati lotuta.

- Abereak modu ez intentsiboan babesteko, haz-teko eta ugaltzeko instalazioak.

- Nekazaritzako produktuak eta abereak sortzekoeta sailkatzeko instalazioak.

- Nekazaritzako produktuen lehenengo aldaketa-rako eta abereentzako instalazioak.

- Hornidura komunitarioetarako instalazioak(irakaskuntzakoak, erlijiokoak eta kulturalak), biz-tanle guneari zerbitzua emateko.


- Cultivo y explotación de especies forestales, limi-tándose la utilización de técnicas que acentúen laerosión del suelo.

Capítulo VI.- Régimen de actos de uso del suelo yde construcción de las Areas deNúcleo de Población

Artículo 92.- Area de Núcleo de Población

Los actos de uso del suelo y de construcción per-mitidos en esta Area serán:


- Senderismo controlado, en los términos defini-dos en el art. 84.1.a)

- Usos recreativos que no precisan licencia niautorización alguna.

- Formación y mantenimiento de praderas deforma controlada.

- Uso agrario con limitaciones en la aplicación deherbicidas, plaguicidas y abonos.

- Uso forestal de regeneración del bosque natural.


- Edificación de vivienda unifamiliar o bifamiliarpara residencia del agricultor.

- Edificación para vivienda unifamiliar o bifamiliarresidencial.

- Instalaciones para uso agrícola-forestal en con-diciones de especial cuidado.

- Instalación para almacenamiento y conservaciónde útiles, aperos de labranza y productos agrope-cuarios, ligados a la explotación agropecuaria.

- Instalación para refugio, cría y reproducción deespecies animales en régimen no intensivo.

- Instalación para producción y clasificación arte-sanal de productos agrarios y animales.

- Instalación para primera transformación artesa-nal de productos agrarios y animales.

- Instalaciones para equipamientos comunitarios,docentes, religiosos y culturales para servicio delnúleo de población.


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- Jolas, aisialdi eta kirol jardueretarako instalazio-ak, biztanle guneari zerbitzua emateko .

- Bisitariak hartzeko instalazioak eta eraikinak,esate baterako, landa-hotelak, landetxeak, askal-degiak, jatetxeak eta tabernak, beharrezko mugakezarrita, horiek ingurura egokitzeko, gunearennortasuna mantentzeko eta Egitamuaren helbu-ruak lortzeko.

- Ura erakartzeko eta saneamenduko zerbitzuakemateko eta garatzeko instalazioak.

VII Atalburua.- Babespeko Eremuak, NekazaritzaIntereseko Eremuak eta baso Ere-muak zuzenean antolatzeko arauak

93. artikulua.- Antolaketa zuzeneko arauak

Babeseko, Nekazaritza Intereseko eta Baso Ere-muen zehazpena honako arau hauei lotuta egongo da:

1.- Ibai sareko ertzak babesteko aldeek -P.4-,hirigintza ondoreetarako, 25 metroko zabalerako lurzerrenda osatzen dute, ertz bakoitzean, ibaibideosoan. Alde horietan, nekazaritza, abeltzaintza etabaso erabileretarako (jarduera horiei loturiko eraiki-nak eta instalazioak baztertuta), babes zerrenda 5metrokoa izango da, ertz bietan, ibaibideko kanpo-ko ertzetik hasita. Hala eta guztiz ere, P.4 aldeosoan baso naturala babestu egin beharko da. Ibaisareko ertzak (P.4) babesteko Lurralde EkintzaEgitamuak, tarte edo zona bakoitzean, horren apli-kazioaren komenigarritasuna zehaztuko du, EAEkoIbai eta Erreka Ertzak Antolatzeko Lurralde EgitamuSektorialean (Bizkaiko itsasoko isurialdea) ezarrita-ko oinarrizko irizpideak eta ingurumen interesa ain-tzat hartuz.

2.- Senderismo kontrolatua, 84.1.a. artikuluan eza-rritakoaren arabera, auzoko bideetatik, basoko bide-etatik eta zidorretatik egingo da, baldin eta horiek “Senderismoko eta Turismo Berde KulturalekoPrograma” batean oinarrituz antolatuta eta seinalez-taturik badaude.

3.- Lizentzia edo baimenik behar ez duten jolas era-bileren barruan, erabilera horiei lotuta egon eta ins-talazio finkorik edo iraunkorrik behar ez duten jar-duerak sartuko dira. “Turismoa eta Aisialdia Kudea-tzeko Programa” deritzonaren bitartez arautukodira.

- Instalaciones para actividades recreativas, deesparcimiento y deportivas para el servicio delnúcleo de población.

- Instalaciones y edificios para acogida de visi-tantes tales como hoteles rurales, agroturismos,casas rurales, merenderos, restaurantes y barescon las limitaciones necesarias para su adapta-ción al entorno, el mantenimiento del carácter pro-pio del núcleo y aquellas otras necesarias para laconsecución de los objetivos del Plan.

- Instalaciones para la ejecución y desarrollo delos servicios de captación de agua y saneamiento.

Capítulo VII.- Normas de ordenación directa paralas Areas de Protección, Interés Agra-rio, Forestales

Artículo 93.- Normas de ordenación directa

Las determinaciones de las Areas de Protección,Interés Agrario y Forestales, se ajustarán a las siguien-tes normas:

1.- Las zonas de protección de márgenes de la redfluvial -P.4-, representan, a los efectos urbanísticos,una franja general de terreno de 25 metros deancho a lo largo del cauce en cada una de sus már-genes. En estas zonas, para los usos agrícolas,ganaderos y forestales, exluidas las edificaciones einstalaciones ligadas a estas actividades, la bandade protección será de 5 metros en ambas riberas,desde la arista exterior del cauce. Ello no obstante,se velará por la preservación del bosque natural enel conjunto de la zona P.4. El Plan de AcciónTerritorial de protección de márgenes de la red flu-vial (P.4) determinará en cada tramo o zona la con-veniencia de su ampliación en atención al interésambiental y conforme a los criterios básicos esta-blecidos en el Plan Territorial Sectorial deOrdenación de Márgenes de los Ríos y Arroyos dela C.A.P.V (vertiente cantábrica).

2.- El senderismo controlado, definido en el art.84.1.a. se realizará por los caminos vecinales, pis-tas y senderos que se dispongan y señalicen alefecto en base a un "Programa de Senderismo yTurismo Verde Cultural"

3.- Los usos recreativos que no precisan licencia niautorización alguna incluyen aquellas actividadesque requiriéndolas se hallen directamente relacio-nadas con dichos usos y no precisen para su desa-rrollo instalaciones fijas o permanentes. Se regula-rán mediante el "Programa de Gestión Turístico-recreativa".


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4.- Abeltzaintza estentsiborako larreen mantena-mendua eta eraketa, azkenik, lurzoruaren presioa-ren edo abelburu kopuruaren nahiz kopuru horrekalde bakoitzean duen baliokidearen arabera arautu-ko da, Bizkaiko Foru Aldundiko Nekazaritza Sailakemandako xedapenak kontuan hartuz. Honakohauek aurreikusita daude:

INTENTSITATERIK HANDIENEKO ALDEA

P.4, P.5., F.2 2 abelburu, Ha bakoitzeko

P.6, F.1 2,5 abelburu, Ha bakoitzeko

5- Pestizidak, plagizidak eta ongarriak aplikatzeanezarri beharreko mugak, “Nekazaritza KudeaketakoPrograma” deritzonaren edo horri buruz emandakoarau osagarriren baten bitartez arautuko dira.Programa edo arau hori onetsi arte, halako produk-tuen erabilera mugatu egingo da A.1 eta A.2 aldee-tan, eragina baitute akuiferoak kargatzeko eremue-tan.

6.- Baso erabileren artean, arraseko basamozketek(5 hektareatik gorako azalera jarraituetan edo higa-dura arrisku nabariko lurretan) manuzko txostenabeharko dute (ezloteslea), eta hori Patronatuko Ba-tzorde Iraunkorrak eman beharko du; organohorrek, gainera, eskuhartzearen ingurumen alder-diak baloratu beharko ditu.

F.2 aldeetan, lurzoruen higadura areagotzen dutenustiakuntza tekniken erabilera mugatu behar da. BasoEremuen Lurralde Ekintza Egitamuak erabiltzekomoduko ustiakuntza teknikak zehaztuko ditu, baitalurraldearen zati bakoitzerako landare espezierik ego-kienak ere, eta gainera, lurzoruaren tratamenduanenfasi handiagoa egiten saiatuko da (basoak ustiatzekoeta berritzeko faseetan).

7.- Basoko landaketen eta egoitzazko eraikinenarteko distantzien araubideari dagokionez, BizkaikoMendiei eta Eremu Natural Babestuei buruzko ekai-naren 2ko 3/1994 indarreko Foru Arauan eta horigaratzen duten xedapenetan ezarritakoa betebeharko da, honako kasu hauetan izan ezik (basomasa ezarri baino lehen eraikitako eraikinetan apli-katu beharreko kasuak):

7.a) Babes Eremuetan, oihaneztatzeak egiteaneraikinetara errespetatu beharreko distantziariklaburrena 60 metrokoa izango da.

7.b) Nekazaritza Intereseko Eremuetan, basokolandaketek guztienez 90 metroko distantzia erres-petatu beharko dute, eraikinetara.

7.c) Basoko eremuetan, berriz, Bizkaiko ForuAldundiko araudi sektorialean ezarritako distan-tzien araubidea errespetatu beharko da.

4.- El mantenimiento de pastizales de diente dedica-dos a ganadería extensiva y la formación de los mis-mos se regularán según la presión del suelo o inten-sidades de cabezas de ganado mayor o su equiva-lente por zonas, según las disposiciones dictadas porel Departamento de agricultura de la Diputación Foralde Bizkaia. Se prevén las siguientes:

ZONA INTENSIDAD MÁXIMA

P.4, P.5., F.2 2 cabezas de ganado por Ha

P.6, F.1 2,5 cabezas de ganado por Ha

5- Los niveles de limitaciones en la aplicación deherbicidas, plaguicidas y abonos se regularánmediante el "Programa de Gestión Agrícola" onorma complementaria dictada al efecto. En tantono esté aprobado dicho programa o norma se limi-tará el uso de tales productos, en las zonas, A.1 yA.2, por afectar a las zonas de recarga de acuíferos.

6.- Dentro de los usos forestales, las cortas a hechoo matarrasa, en superficies continuas superiores a5 hectáreas o en terrenos con riesgo evidente deerosión, deberán ser sometidas a informe, precepti-vo pero no vinculante, de la Comisión Permanentedel Patronato, órgano que deberá valorar los aspec-tos ambientales de la intervención.

En las zonas F.2 debe limitarse la utilización de téc-nicas de explotación que acentúen la erosión de sussuelos. El Plan de Acción Territorial de las ÁreasForestales concretará las técnicas de explotación utili-zables, así como las especies vegetales idóneas paracada parte de este territorio, a la vez que procuraráhacer un mayor énfasis en el tratamiento del suelo (enlas fases de explotación y repoblación de los bosques).

7.- En cuanto al régimen de distancias a guardarentre las plantaciones forestales y las edificacionesresidenciales, se estará a lo previsto en la vigenteNorma Foral 3/1994, de 2 de junio, de Montes yEspacios Naturales Protegidos de Bizkaia y disposi-ciones que lo desarrollen, con la excepción de lossiguientes supuestos, a aplicar ante las edificacio-nes construidas con anterioridad a la implantaciónde la masa forestal:

7.a) En las Areas de Protección, la distancia míni-ma que deberá respetarse en la repoblación res-pecto a las edificaciones será de 60 metros.

7.b) En las Áreas de Interés Agrario, las planta-ciones forestales deberán respetar un mínimo de90 metros respecto a las edificaciones.

7.c) En las Áreas Forestales se respetará el régi-men de distancias previsto en la normativa secto-rial de la Diputación Foral de Bizkaia.


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8.- Natura ikertzeko eta behatzeko instalazio ezi-raunkorren eraikuntza mota “arkitektura iraganko-rrekoa” izango da; gainera, oinarrizko material natu-ralekin egingo da, adibidez, zurarekin, ihiekin,txilarrarekin, etab.

9.- Instalazioen eta eraikinen eraikuntza mota, irudiorokorrari dagokionez, eraikuntza tradizionalari, pai-saiari eta inguruari egokituta egongo da.

10.- Jolas, aisialdi eta kirol jardueretarako instala-zioetan, P.4 eta P.6 aldeetan kokatzen direnetan,ezin izango da eraikuntza iraunkorrik egin (salbues-penak salbuespen), adibidez, parke publikoak, pic-nic eremuak, begiratokiak, aire zabaleko aterpeak,komunak eta aldagelak.

11.- LLA aldeetan, P.6 aldeetan eta P.4 aldeetan (i-tsasertzaren ondoan) kokatu beharreko ikus-en-tzunezkoen, seinaleztapen aeronautikoaren eta i-tsasoko seinaleztapenaren antenen instalazioakegiteko, beharrezkoa izango da beharrizanen pro-grama eta ezarkuntzaren garrantzia garaturikozerbitzuaren araberakoa izatea.

Erabilera publikoko edota gizarte intereseko aurre-tiazko adierazpena beharko dute eta Ingurumen gaine-ko Eraginaren ebaluazioari lotuta egongo dira, EuskalAutonomia Erkidegoko Ingurumena Babesteari buruzko3/98 Lege Orokorrak ezarritakoaren arabera.

12.- Nekazaritza erabilerarako instalazioak, zaintzabereziko baldintzetan (esate baterako, kristalpekoedo plastikopeko negutegiak, baratzeko laboreeta-rako), honako baldintza hauen menpe egongo dira:

- Baimendutako gehieneko eraikigarritasunarenindizea 0,8 m2/m2-koa izango da, lursail bakarreansartutako lurzoruaren metro karratu bakoitzeko.Eraikigarritasun hori beheko solairuan baino ezinizango da egin.

- Ondoko lurretarako edo lursailetarako distan-tziarik laburrena 2 m-koa izango da.

- Lursail txikiena 7.500 m2-koa izango da, lurzorunaturalean garatzen ez diren ustiakuntza inten-tsiboen kasuan izan ezik, horiek oinplano berrikonekazaritzako edota abeltzaintza instalazioetara-ko eskaturiko lursaila eduki beharko baitute.

13.- A.2 eta A.3 aldeetan baimendutako eraikinakLanda Lurzoru Arrunteko Eremurako ezarritakoarenarabera arautuko dira, baina eraikinaren lursailiktxikiena horretarako behar den azaleraren bikoitzaizango da.

14.- F.1, A.2 eta A.3 aldeetan kokatuko dirennekazaritzako edota abeltzaintzako ustiakuntzari

8.- El tipo constructivo, de las instalaciones no per-manentes para estudio y observación de la natura-leza deberá tener el carácter de "arquitectura efí-mera" y se realizarán con materiales naturales y pri-marios tales como madera, juncos, brezo, etc.

9.- El tipo constructivo de las instalaciones y edifi-caciones se ajustará en su imagen general a laestética de la construcción tradicional, al paisaje yambiente en que se ubiquen.

10.- Las instalaciones para actividades recreativas,de esparcimiento y deportivas, que se ubiquen enlas zonas P.4 y P.6., no podrán contener construc-ciones permanentes más que de forma marginal,tales como parques públicos, áreas de pic-nic, mira-dores, refugios de intemperie, aseos y vestuarios.

11.- Las instalaciones de antenas o repetidores demedios audiovisuales, señalización aeronáutica ymarítima que deban ubicarse en las zonas de SRC,P.6 y en las P.4, junto al litoral responderán a que suprograma de necesidades y magnitud del asenta-miento guarde relación con el servicio que desarrolla.

Precisarán de su previa declaración de utilidadpública y/o interés social y estarán sometidas aEvaluación Individualizada de Impacto Ambiental, enlos términos de la Ley 3/98, General de Protección delMedio Ambiente del País Vasco.

12.- Las instalaciones para uso agrícola en condi-ciones de especial cuidado, tales como invernade-ros bajo cristal o plástico, para cultivos de horticul-tura, cumplirán las siguientes condiciones:

- El índice de edificabilidad máxima permitida seráde 0,8 m2/m2 de superficie construida por metrocuadrado de suelo afectado en parcela única.Esta edificabilidad únicamente podrá disponerseen planta baja.

- La separación mínima a los terrenos ó parcelascolindantes será de 2 m.

- La parcela mínima será de 7.500 m2, salvo enlos supuestos de explotaciones intensivas que nose desarrollen sobre el suelo natural y que debe-rán contar con la parcela exigida a las instalacio-nes agropecuarias de nueva planta.

13.- Las edificaciones permitidas en las zonas A.2 yA.3 se regularán según lo dispuesto para el Area deSuelo Rústico Común, con la salvedad de que laparcela receptora mínima de la edificación ha de serdel doble de superficie de la requerida para elmismo.

14.-Las instalaciones vinculadas a explotaciónagropecuaria a situar en las zonas F.1, A.2 y A.3 se


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loturiko instalazioak, berriz, Landa LurzoruArrunteko Eremurako ezarritakoaren arabera arau-tuko dira, eraikigarritasunaren eta lursail azalerarenparametroak kontuan hartuz.

15.- F.1 aldeetan sartutako eta Herri ErabilerakoMendien Katalogokoak diren lurretan, baimenduta-ko oinplano berriko eraikinek Landa LurzoruArrunterako ezarritako mugak bete beharko dituzte.

16. Urdaibai Biosfera Erreserbako ekosistemenkontserbazioa indarreko legerian ezarritakoarenarabera bermatuko da.

17.- P.4 aldeetan egin daitezkeen ur hartze etasaneamendurako zerbitzuak burutzeko eta aurreraeramateko instalazioak, erreka bazterretan eta i-tsasbazterren ondoko aldeetan bakarrik jarri ahalizango dira. Kasu bietan edozein instalaziok edohodik errekatik edo itsasbazterretik 5 metrora egonbeharko du gutxienez, ura geldiarazi-hartu-erregula-tzeko presa edo dikeen kasuetan izan ezik.

18.- Egitamu Gidari honetan A.2 eta A.3 gisa kalifi-katuriko lurretan, lur egokitzapenak egin daitezke,horien helburua lurraren emankortasun baldintzakhobetzea, drainatze gaitasuna hobetzea edotagehiegizko ureztatzeko biderik ez ematea denean.Aldaketak, nolanahi ere, ez du inoiz ere metro bate-ko altuera gaindituko, jatorrizko kotari dagokionez,eta hori egiteko, material naturalak erabiliko dira(lurra eta harriak); gainera, eraikuntzak ez du euste-ko elementu osagarrik behar izango.

19- Nekazaritza turismoak edukiko dituzten base-rriek GLU 1eko oinarrizko ustiakuntza (nekazari-tzakoa eta abeltzaintzakoa) eduki beharko dute;gainera, lursailik txikiena (eraikina kokatzeko erabi-liko dena, barruti biribilean) 7.500 metro karratukoaizango da. Landetxeen kasurako, lotutako lursailiktxikiena 10.000 m2-koa izango da, barruti biribilean.

20.- P.7 babes aldeetan, lanak egin baino lehen,arkeologi eragineko aurretiazko ikerketa etaBizkaiko Foru Aldundiko Kultura Sailaren txostenabeharko dira.

regularán así mismo según los parámetros de edifi-cabilidad y superficie de parcela establecido para elArea de Suelo Rústico Común

15.- En los terrenos incluidos en las zonas F.1 per-tenecientes al catálogo de Montes de UtilidadPública, las construcciones de nueva planta permi-tidas precisarán cumplir las limitaciones estableci-das para el Suelo Rústico Común.

16. La conservación de los ecosistemas de laReserva de la Biosfera de Urdaibai se garantizaráconforme a lo previsto en la legislación vigente”.

17.- Las instalaciones para ejecución y desarrollode los servicios de captación de agua y saneamien-to realizables en las zonas P.4., únicamente sepodrán disponer en los márgenes de los arroyos, yen las zonas junto al litoral. En ambos casos cual-quier instalación o conducción se separará un míni-mo de 5m. del cauce o borde del litoral, a excepciónde las presas o diques de contención-captación-regulación del agua.

18.- En los terrenos calificados con arreglo a estePlan Rector como A.2 y A.3 podrán realizarse acon-dicionamientos de terreno cuando los mismosvayan destinados a mejorar las condiciones de fer-tilidad del terreno, mejorar su capacidad de drenajey/o evitar el excesivo encharcamiento. La modifica-ción en ningún caso superará la altura de un metroen relación a la cota original, y su realización, quese llevará a cabo con materiales naturales (tierra ypiedras), no deberá precisar la construcción de ele-mentos complementarios de contención.

19 - Los caseríos que vayan a acoger los agroturis-mos deberán contar con una explotación agrícola -ganadera básica de 1 U.T.H. y la parcela mínimaexigida, donde esté ubicada la edificación y en cotoredondo, será de 7.500 metros cuadrados. Para elsupuesto de las Casas Rurales, la parcela mínimavinculada será de 10.000 m2 en coto redondo.

20.- En las zonas de protección P.7 las intervencio-nes estarán sometidas a un estudio previo deimpacto arqueológico y al informe delDepartamento de Cultura de la Diputación Foral deBizkaia.



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VIII Atalburua.- Biztanlegune-Eremuen mugaketa-rako eta antolaketarako arauak

94. Atala.- Biztanlegune-Eremuen mugaketa

Biztanlegune-Eremutzat definitutako edo definitukodiren aldeetan ezin izango da inolako eraikuntzarik edoinstalakuntzarik egin perimetroaren mugaketa eta bero-rren antolaketa onartu bitartean.

95. artikulua.- Perimetroa mugatzeko irizpideak

A.- Biztanle gunea egoitzazko kalifikazio orokorrekolanda lurzorua da; horren helburu nagusia nekazari-tzako nahiz egoitzazko ezarkuntzak eta nekazaritzaegoitzako hornidurak edukitzea da, lurraldeko ingu-ru naturalaren baliabideen produkzioa garatu ahalizateko.

B.- Biztanle gunearen perimetroaren edo perimetro-en mugaketa egiteko, kontuan hartu beharko dahorien barruan ezin daitekeela Egitamu Gidariaindarrean sartzean zegoen eraikin eta instalaziokopurua baino kopuru handiagorik egin. Oinplanoberriko eraikinetan egiteko moduko etxebizitzengehieneko kopurua ez da lehengoen kopurua bainohandiagoa izango.

Nolanahi ere, kontuan hartu beharko dira lurraldeaantolatzeko eta hirigintzako indarreko araudian ezarri-tako xedapenak.

Horretarako, eskala egokiko plano batean (lursailenplanoa eta plano topografikoa) lurzoruaren jabetzareneta horren eraikuntza aukeren egitura aztertuko da,goiko paragrafoan ezarritakoa justifikatzeko.

C.- Oinarrizko parametroak ezarriko dira (altuerak,okupazioa, tipologia eta beste edozein), lehendikdauden eraikinen multzoaren araberako egitura lor-tzeko.

Eskualdeko errepideetarako eraikuntza lerroarendistantzia 18 m-koa izango da, eta auzoko bideetarakonahiz beste zedarri batzuetarako distantzia, berriz, 5 m-koa. Lurzoru hori erreserbakoa izango da, gerora egindaitezkeen handitzeetarako.

Lursaila ixteko lerroak (halakorik eginez gero) 8 m-ra egongo dira eskualdeko errepideetatik; auzoko bide-etatik metro batera egongo dira, eta beste zedarri ba-tzuetara ez da halakorik egongo. Neurria, bestalde,horien lerrokaduretatik edo ertzetatik hartuko da.

D.- Egoitzazkoarekiko egoera osagarria duten e-txebizitza eta instalazio baterako edo birako eraiki-netarako oinplano berriko eraikin isolatuek, eta bisi-

Capítulo VIII.- Normas de delimitación y de ordena-ción directa para las Areas deNúcleo de Población

Artículo 94.- Delimitación de las zonas de Núcleode Población

En las zonas definidas o a definir como Areas deNúcleo de Población no podrá ejecutarse edificación oinstalación alguna hasta no haberse aprobado la deli-mitación del perímetro y la ordenación del mismo.

Artículo 95.- Criterios de delimitación del perímetro

A.- El núcleo de población es un suelo rústico concalificación global residencial, y que tiene por misiónbásica la de albergar los asentamientos agrícolas,residenciales y equipamientos agrícola-residencia-les necesarios para poder desarrollar la producciónde recursos del medio natural en el territorio.

B.- La delimitación del perímetro o perímetros delNúcleo de Población ha de definirse de tal formaque en su interior no se pueda realizar un númerode edificios e instalaciones aisladas de nueva plan-ta superior al existente a la entrada en vigor de estePlan Rector. El número máximo de viviendas que sepuedan realizar en las edificaciones de nueva plan-ta no superara al de las existentes.

En todo caso, deberán contemplarse las determina-ciones establecidas por la normativa de ordenación delterritorio y urbanística vigentes.

Para ello, se analizará sobre un plano parcelario ytopográfico de escala adecuada la estructura de la pro-piedad del suelo y de sus posibilidades edificatoriasjustificando lo establecido en el párrafo anterior.

C.- Se establecerán los parámetros básicos de altu-ras, ocupación, tipología y cualesquiera otros nece-sarios para una configuración acorde al conjunto delas edificaciones preexistentes.

Se establecerá línea de edificación de 18 metros enlos frentes a carreteras comarcales; de 5 metros acaminos vecinales, y a otros linderos. Este suelo seentenderá de reserva para futuras ampliaciones de losmismos.

Las líneas de cierre de parcela, en caso de reali-zarse, serán de 8 metros a carreteras comarcales; 1metro a caminos vecinales y nula a otros linderos,medidos todos desde las alineaciones o bordes de losmismos.

D.- Los edificios aislados de nueva planta para edi-ficaciones de una o dos viviendas e instalaciones deuso complementario al residencial, así como las ins-


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tariak hartzeko jabari pribatuko instalazioek eta erai-kinek (biztanle guneko alde bakoitzaren barrukolurretan egin daitezkeenak), ezin izango dute gain-ditu hurrengo artikuluko 6. paragrafoko a eta b ata-letan ezarritako dentsitatea.

E.- Biztanle guneetan, egoitzazko eraikinak eginahal izango dira, baita nekazaritzako edo abeltzain-tzako ustiakuntzara lotutako instalazioak ere, artiku-lu honetan ezarritakoaren ondoriozko mugaketareneta antolaketaren arabera.

Nekazaritzako edo abeltzaintzako ustiapen bati lotu-tako instalazioek legez ezarritako baldintza guztiakbete beharko dituzte, eta hori, lursail hartzaileei dago-kionez, udaleko hirigintza planeamenduak arautuko du.

Biztanle Gunean eraikuntzak egiteko obra lizentziaeskatu baino lehen, jabeek jabetzaren eskritura aurkez-tu beharko dute, lizentzia hori lortu ahal izateko.Lursaila Jabetzaren Erregistroan inskribaturik egonbeharko da, eraikuntza berrira lotutako lursailtzat.Gainera, dokumentazio planimetriko osagarria egin etaaurkeztu beharko da.

Lehenengo okupazioko lizentzia lortzeko, jabeakobra berriaren adierazpen eskrituraren kopia aurkeztu-ko du Udaletxean.

Patronatuak halako lizentzien AdministrazioErregistroa edukiko du, egindako eraikinek lurzoruetanduten eraginaren jarraipena egiteko.

F.- Udaleko plan orokorretan eta planeamendukoarau subsidiarioetan (Biztanle Guneko aldeakmugatzen eta zehazten dituztenak), azpiegitureneskema orokorra egongo da eta, bertan, berariazaipatuko da aukeraturiko arazketa sistema.

96. artikulua.- Antolaketa zuzeneko arauak

Biztanle Guneko aldeak honako arau hauen arabe-ra arautuko dira:

1.- Biztanle Guneetan baimendutako lurzoruarenerabilera egintzak eta eraikuntza egintzak 92. arti-kuluan ezarritakoak izango dira, honako zehazpenhauekin:

- Biztanle Guneko erabilera nagusia egoitzazkoaizango da (familia bakarreko edo biko etxebizitza),eta nekazaritzako edo abeltzaintzako ustiakuntzabati lotuta egotea ez da derrigorrezkoa izango.

- Onartutako eraikuntza egintzak egoitza erabilerahorren menpekoak edo horrekiko osagarriak izan-

talaciones y edificios de dominio privado para aco-gida de visitantes que se puedan realizar en losterrenos comprendidos en cada zona de núcleo depoblación, no podrán rebasar la densidad especifi-cada en los apartados a y b, del párrafo sexto delartículo siguiente.

E.- En los núcleos de población se permitirá la cons-trucción de edificaciones residenciales, así como deinstalaciones ligadas a explotación agropecuaria,en los términos de la delimitación y ordenaciónresultantes de lo previsto en el presente artículo.

Las instalaciones ligadas a una explotación agrope-cuaria deberán cumplir aquellos requisitos que regla-mentariamente se establezcan y que, en lo referente alas parcelas receptoras, estará regulado por el planea-miento urbanístico municipal.

Con anterioridad a la solicitud de la licencia de obra,para ejecutar construcciones en el Núcleo de Población,la propiedad deberá presentar escritura de propiedaden la extensión suficiente para optar a la misma. Estaparcela habrá de ser inscrita en el Registro de laPropiedad como suelo afecto y ligado a la nueva edifi-cación. Deberá de realizar y presentar asimismo, ladocumentación planimétrica complementaria.

Para optar a la licencia de primera ocupación, elpropietario presentará en el Ayuntamiento copia de laescritura de declaración de obra nueva.

El Patronato llevará un Registro Administrativo deeste tipo de licencias para el seguimiento de la afecciónde los suelos por las edificaciones realizadas.

F.- Los planes generales municipales y las normassubsidiarias de planeamiento que definan o delimi-ten las zonas de Núcleo de Población contendrándentro de sus determinaciones un esquema generalde infraestructuras con especial mención del siste-ma de depuración adoptado.


Las zonas de Núcleo de Población se regularánsegún las siguientes normas:

1.- Los actos de uso del suelo y de construcciónpermitidos en los Núcleos de Población serán losdefinidos en el artículo 92 con las siguientes preci-siones:

- El uso predominante del Núcleo de Población es elresidencial (vivienda uni o bifamiliar) ligado o no aexplotación agrícola ganadera.

- Los actos de construcción permitidos deberán serdependientes o complementarios del citado uso


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go dira, eta ezin izango da eraikuntza egintzarikegin, honako hauek kenduta: hornidura komunita-rioak; bisitariak hartzeko, instalazioak nahiz erai-kinak egiteko zein garatzeko instalazioak, etaganadua babesteko instalazioak, Erabili etaKudeatzeari buruzko Egitamu Gidari honetako103.1.e. artikuluan ezarritakoaren arabera.

- Erabilera osagarriak dituzten instalazioen etaeraikinen eraikitako azalera egoitza erabilerakoeraikinena baino txikiagoa edo azalera horrenberdina izan beharko da beti.

2- Eraikuntzak, oinarrizkoan, egokitu egingo diraarkitektura tradizionalaren irudira, osaketara nahizestetikara, ingurura eta paisaiara.

3- Eraikitzeko moduko gehieneko solairu kopuruabikoa izango da (BS+1), eta estalki azpiko ustiakun-tza ere baimenduta dago. Beheko solairuaren ses-tra edo kota, berriz, auzoko bidearekiko edo lurnaturalarekiko ezarriko da, eta gehienez jota metrobatera egon da, horien sestraren gainetik.

Artikulu hau oinplano berriko eraikuntza eskuhar-tzeetarako aplikatuko da, baita biztanle gunean lehen-dik dauden eraikinak ordezteko edo handitzeko ere.

4- Lehendik dauden eraikinak, Biztanle Guneandaudenak, aurreko artikuluko C eta E epigrafeetanezarritakoa eta artikulu honetako hirugarren arauanezarritakoa betetzen badute, antolaketaren barrukoeraikintzat hartuko dira eta horietan berrikuntza, fin-kapen, apaindura, berreraikitze, eta berritze lanakegin ahal izango dira,

Gainera, eraikitako azaleraren % 25 raino handituahal izango dira. Dena dela, eraikigarritasunaren handi-tze honek, ezin izango du 95.B) artikuluan ezarritakomuga gainditu, biztanlegunea antolatu aurretiko e-txebizitzen kupuruaren beste hainbeste sortzea, alegia.

5- Egitamu Gidaria indarrean sartu aurretik daudeneraikinak, aurreko puntuak betetzen ez dituztenak,“antolaketatik kanpokotzat” sailkatuko dira etaEgitamu Gidari honetako VII. tituluan ezarritakoaraubidearen menpe geldituko dira; gainera, ez da114. artikuluan ezarritako balorazioa egin beharrikegongo, eskualdeko errepideei dagokienez zehaz-turiko eraikuntza lerroan sartzen diren eraikinenkasuan izan ezik.

6- Biztanle guneetan dauden lurretan (lehendik dau-den erabileren kasuan izan ezik, horiek erabileratoleratuak izango baitira), lehendik dauden etaeraikuntza berrikoak diren eraikinetarako, familia

residencial, no pudiéndose realizar ningún acto deconstrucción con excepción de los referentes aequipamientos comunitarios, instalaciones para eje-cución y desarrollo de servicios, instalaciones y edi-ficios para acogida de visitantes e instalacionespara refugio del ganado, de acuerdo con lo regula-do en el art. 103.1.e. del presente Plan Rector deUso y Gestión.

- La superficie edificada de instalaciones o edifica-ciones que alberguen usos complementarios ten-drán que ser siempre menores o iguales a los quealbergue el uso residencial.

2- Las construcciones deberán adaptarse en lobásico a la imagen, composición y estética de laarquitectura tradicional, al ambiente y al paisaje enque estuvieran situadas.

3- El número máximo de plantas edificables será dedos (PB+1) y aprovechamiento bajo cubierta. Larasante o cota de planta baja se determinará enrelación al camino vecinal o terreno natural dispo-niéndose ésta como máximo a un metro sobre larasante de los mismos.

Este artículo será tanto de aplicación para las inter-venciones constructivas de nueva planta como para lasde sustitución o ampliación de las edificaciones pree-xistentes en los núcleos de población.

4- Las edificaciones existentes, ubicadas en losNúcleos de Población, siempre y cuando cumplanlos epígrafes C y E del artículo anterior y norma ter-cera del presente artículo, tendrán la consideraciónde edificios dentro de ordenación, pudiéndose reali-zar en ellos obras de restauración, consolidación,ornato, reedificación y reforma.

Además, podrá realizarse una ampliación de hastael 25% de su superficie construida. En todo caso, esteincremento del aprovechamiento no podrá rebasar ellímite establecido en el art. 95.B), de creación de nue-vas viviendas superior al existente en el momento de laordenación del núcleo.

5- Los edificios erigidos con anterioridad a este PlanRector, que no cumplan con los puntos anterioresquedan calificados como edificios "fuera de ordena-ción" y sometidos al régimen establecido en el títu-lo VII de este Plan Rector, sin que sea preciso rea-lizar la valoración establecida en el artículo 114,salvo en el caso de edificios que invadan la alinea-ción de edificación determinada en relación a lascarreteras comarcales.

6- En los terrenos enclavados en los Núcleos dePoblación a excepción de los usos preexistentesque tendrán consideración de tolerados, únicamen-te podrán asentarse tanto para las edificaciones


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bakarreko edo biko etxebizitza isolatuko egoitzaerabilerak baino ezin izango dira ezarri (horieknekazaritzako, abeltzaintzako edo basoko ustiape-nari lotuta egon nahiz ez), eta erabilera osagarritzathartzen direnak ere ezarri ahal izango dira, artikuluhonetako lehenengo arauan ezarritakoaren arabera(bisitariak hartzeko hornidura komunitarioak, insta-lazioak eta eraikinak).

Gutxieneko baldintza hauek ezartzen dira:

6.a) Hornidura komunitarioak, irakaskuntzakoak,erlijiozkoak eta kulturalak, biztanle guneari zerbitzuemateko.

Lursail hartzailerik txikiena ....................5.000 m2.

Eraikigarritasun koefizientea ........................m2/m2.

Hornidura horrekiko jarduera bateragarriak izangodira aisialdiko eta kiroleko jolas jardueretarako instala-zioak, biztanle guneari zerbitzua ematen diotenean.

6.b) Bisitariak hartzeko instalazioak eta eraikinak,adibidez, hotelak, ostatuak, askaldegiak, jatetxeaketa tabernak.


Eraikigarritasun koefizientea.................0,20 m2/m2.

Gehieneko okupazioa ....................................%10.

Azalera eraikigarri handiena ..................1.000 m2.

Hoteleko plaza kopururik handiena. ..................40

Aparkalekuetako gutxieneko leku kopurua: leku 1,eraikitako 25 m2 bakoitzeko.

Eremu askeak/jolasaldeak ......................2.000 m2.

6.c) Bisitariak hartzeko instalazioak, adibidez,Nekazaritzako turismoak eta Landetxeak


Gehieneko leku kopurua: 12 (eta baimendutako oheosagarriak).

7- BG aldeetan kokaturiko jolas, aisialdi eta kirol jar-dueretarako instalazioetan ezin izango da eraikun-tza iraunkorrik egin, salbuespenez ez bada, esatebaterako, parke publikoak, pic-nic eremuak, begira-tokiak, aire zabaleko aterpeak, komunak eta alda-gelak.

BG eremuetan, adierazitakoak ez ezik, frontoiak,polikiroldegiak (40x20m), probalekuak eta bolatokiak

existentes como para las de nueva planta, usosresidenciales del tipo vivienda uni o bifamiliar aisla-da, ligada o no a explotaciones agropecuarias oforestales, y los que tienen la consideración de usoscomplementarios según la norma primera de esteartículo (los equipamientos comunitarios e instala-ciones y edificios para acogida de visitantes).

Se establecen las siguientes condiciones mínimas:

6.a) Equipamientos comunitarios, docentes, religio-sos y culturales para servicio del núcleo de pobla-ción.

Parcela receptora mínima........................5.000 m2.

Coeficiente de edificabilidad ..................0,1 m2/m2.

Se consideran como actividades compatibles deeste equipamiento las instalaciones para actividadesrecreativas de esparcimiento y deportivas para el servi-cio del núcleo de población.

6.b) Instalaciones y edificios para acogida de visi-tantes tales como hoteles, hostales, merenderos,restaurantes y bares.

Parcela receptora mínima........................5.000 m2.

Coeficiente de edificabilidad:0,20 m2/m2.

Ocupación máxima ........................................10%.

Sup. máxima edificable............................1.000 m2.

Número máximo plazas hoteleras ....................40

Número mínimo de plazas de aparcamiento:1 plazapor cada 25 metros cuadrados edificados.

Espacios libres-áreas de juego ..............2.000 m2.

6.c) Instalaciones de acogida de visitantes comoAgroturismos y Casas Rurales.

Parcela receptora mínima ......................2.500 m2.

Nº máximo de Plazas: 12 (y camas supletorias auto-rizadas).

7- Las instalaciones para actividades recreativas,de esparcimiento y deportivas, que se ubiquen enlas zonas N.P., no podrán contener construccionespermanentes más que de forma marginal, talescomo parques públicos, áreas de pic-nic, mirado-res, refugios de intemperie, aseos y vestuarios.

En los núcleos de población N.P. además de lasindicadas podrán disponerse frontones, pistas polide-


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egin daitezke. Instalazio horiek aire zabalean egongodira, bolatokiak eta frontoiak izan ezik, eta zerbitzuematen dioten guneari lotuta egongo dira, azalerari,handitasunari eta neurriei dagokienez. Gainera, egoki-tu egingo dira gunearen eta baserri inguruaren esteti-kara nahiz arkitekturara.

97. Atala.- hirigintza-egitamuketak eginiko mugake-ta eta antolaketa

Perimetroaren mugaketa eta biztanlegune bakoi-tzaren antolaketa dagokion lurralde-egitamuaren bitar-tez edo udaleko hirigintza-egitamuketa orokorrarenbitartez egin ahal izango dira, atal honetan jasotakoarauak errespetatu beharko direlarik. Dena den, muga-keta eta antolaketa onartzeko, Eusko Jaurlaritzan ingu-rugiro arloan aginpidea duen organoaren behartzeindarrezko txostena behar da aurretik.

98. Atala.- Hirigintzako sailkapena eta lurzatiketara-ko jaurpidea

Jabegabetzearen ondorioetarako eta lurraz goza-tzeagatik edo berori saltzeagatik ordaindu beharrekojabetzako edozein zerga edo karga ezartzeko, biztanle-gune batean dauden lurrak lur ez urbanizagarri bezalasailkatuko dira.

Lurzatiketa ondorioetarako, Egitamu Gidari honenIX Idazpuruan lurzatiketetarako zilegidurei buruz ezarri-takoak izango du indarra.

99. Atala.- Lurzatien itxiturak eta azpiegituren etazerbitzuen gutxienezko baldintzak

Lurzatien itxiturak Landa-Lur ArruntarenAldeetarako zehaztutakoaren arabera araupetuko dira.

Gutxienezko azpiegiturak eta zerbitzuak egitekobehar diren gutxienezko baldintzak, hots, auzobideakegokitzea eta ur, argindar eta saneamendu zerbitzuakegiteratzea, horretarako emango diren erabaki osaga-rrien bitartez araupetuko dira.

Biztanlegune-Aldeetan hirigintzako gutxienezkozerbitzu batzu mantentzeko edo hobetzeko asmotanegiten diren lan proiektuak formulatu, izapidetu etaonartu ahal izango dira, bai eta taiuketa berriko bidepubliko, plaza eta gune libreen lerroketak eta sestrakdefinitzeko lanak ere.

100. Atala.- Biztanleguneak antolatzeko tresnenAldaketa

1. Egitamu Orokor batek edo Arau Osagarri batzuekdefinitutako Biztanlegune-Aldeak eta haien antolaketa

portivas (40x20 m.) probaderos y boleras. Estas insta-laciones serán al aire libre, con excepción de las bole-ras y los frontones, y deberán guardar relación con elnúcleo a que sirven en cuanto a su extensión, magni-tud y proporciones. Se adaptarán a la estética y arqui-tectura del núcleo y del entorno rural.

Artículo 97.- Delimitación y ordenación por el pla-neamiento urbanístico

La delimitación del perímetro y la ordenación decada uno de los núcleos de población, podrá ser reali-zada a través del correspondiente plan de acción terri-torial o mediante el planeamiento urbanístico municipalde carácter general debiendo respetarse las normascontenidas en el presente Capítulo. En cualquier caso,su aprobación precisará de previo informe vinculantedel órgano ambiental del Gobierno Vasco.

Artículo 98.- Clasificación urbanística y régimen deparcelación

A los efectos expropiatorios y de aplicación de cual-quier clase de impuestos o gravámenes de propiedadque se exijan por el disfrute o transmisión del suelo, losterrenos comprendidos en un Núcleo de Población ten-drán siempre la clasificación de suelo no urbanizable.

A los efectos de parcelación, es de aplicación loestablecido en el título IX de este Plan Rector corres-pondiente a las licencias de parcelación.

Artículo 99.- Cierres de parcela y condiciones míni-mas de infraestructuras y servicios

Los cierres de las parcelas se regularán según loespecificado para las zonas de Suelo Rústico Común.

Las condiciones mínimas para la realización de lasinfraestructuras y servicios mínimos, de acondiciona-miento de los caminos vecinales, de ejecución de losservicios de agua, energía eléctrica y saneamiento, seregularán por las disposiciones complementarias quese dicten al efecto.

En las zonas de Núcleo de Población se podrán for-mular, tramitar y aprobar proyectos de obras con elobjeto de mantener o mejorar algunos de los serviciosde urbanización mínimos, así como la definición de ali-neaciones y rasantes de los caminos públicos, plazas yespacios libres de nuevo trazado.

Artículo 100.- Modificación de los instrumentos deordenación de los Núcleos de Población

1. La modificación de las zonas, de su ordenación,y de la delimitación de los Núcleos de Población, defi-


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eta mugaketa aldatzeak ez du ekarriko inolako kalteor-dainetarakoeskubiderik.

2. Biztanleguneetako lurretan hirigintzako gu-txienezko zerbitzuren bat mantendu edo hobetzekoasmotan egindako lan proiektuak formulatu, izapidetueta onartu ahal izango dira.

3. Urdaibaiko Biosfera-Erreserbako Biztanleguneeiburuzko aurreko zehaztapenetan aldaketak egitekoEgitamu Gidaria aldatu beharko da.

Aurreko idazatiari buruz ez diren zehaztapenen etaBiztanleguneen mugaketei buruzkoen aldaketak,berriz, Egitamu Berezia, Egitamu Orokorra edo ArauOsagarriak aldatuz egingo dira, beti ere mugaketendefinizio kasuen arabera, eta gutxienez honako zehaz-tapen hauek ezarri beharko dituzte:

a) Biztanlegunearen perimetroaren edo perimetroendefinizioa.

b) Lurzatien planoa, jabetzaren egitura eta eraiki-tzeko aukerak aztertuaz eta aurreko idazatian eza-rritakoa arrazoibidetuz.

c) eraikuntza-lerroa ezartzea eta, hala badagokio,lurzatien itxiturak eta jabetza publikoarekiko muga,iadanik dauden errepideen aurrekaldeetan, errepi-deen legediarekin bat etorriaz.

d) eraikuntza-lerroa ezartzea eta, hala badagokio,lurzatien itxiturak auzobide publikoen aurrekaldee-tan.

e) Eraikuntzek eragindako lurraren neurririk txikienaeta haren okupaziorik handiena.

f) Bide sistema, auzobide eta ur garbien eta sanea-menduko lurrazaleko ubideketa-sistema definitzea.

nidos por un Plan General o Normas Subsidiarias, nogenerará derecho alguno a indemnización.

2. En el suelo de los Núcleos de Población sepodrán formular, tramitar y aprobar proyectos de obrascon objeto de instalar, mantener o mejorar alguno delos servicios de urbanización mínima.

3. Las modificaciones de las determinaciones ante-riores de los Núcleos de Población de la Reserva de laBiosfera de Urdaibai precisarán modificación del PlanRector.

Las modificaciones de las determinaciones que noafecten al apartado anterior, y las de las delimitacionesde los Núcleos de Población deberán realizarsemediante modificación del Plan Especial, del PlanGeneral o Normas Subsidiarias según los casos dedefinición de la delimitación, y deberán de establecercuanto menos las siguientes determinaciones:

a) Definición de perímetro o perímetros de núcleode población.

b) Plano parcelario con análisis de la estructura de lapropiedad y de sus posibilidades edificatorias y jus-tificación de lo establecido en el apartado anterior.

c) Establecimiento de la línea de edificación y en sucaso de los cierres de parcela y de la línea límite dedominio público, en los frentes de las carreterasexistentes, de conformidad con la legislación decarreteras.

d) Establecimiento de la línea de edificación y en sucaso de los cierres de parcela en los frentes de loscaminos vecinales públicos.

e) Dimensión mínima del suelo afectado por la edi-ficación y ocupación máxima del mismo.

f) Definición del sistema viario, caminos vecinales,sistema de drenaje superficial de aguas limpias ysaneamiento.



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IX Atalburua.- Landa-Lur Arrunteko Eremuetakolurzoruaren erabilpen- eta eraikun-tza-egintzen jaurbidea eta antolake-ta zuzenerako arauak

101. artikulua.- Lurzoruaren erabilera egintzenaraubidea

1.- Landa lurzoru eremuak -LLA- (erabilera orokorraedo nagusia) nekazaritzakotzat kalifikatuko dira etajabari publiko edo pribatukoak izan daitezke.

2.- Halako aldeetan lurzoruaren erabilera egintzahauek onartuko dira:

- Kontrolaturiko senderismoa, 84.1.a) artikuluanzehaztutakoa.

- Lizentzia edo baimenik behar ez duten jolas erabi-lerak, baita halakorik behar izan arren erabilerahoriei lotuta egon eta erabilerok garatzeko instalaziofinkorik edo iraunkorrik behar ez dutenak ere.

- Larreen mantenamendu kontrolatua.

- Zelaien aldaketa, eraketa eta mantenamendu kon-trolatua.

- Motorreko ibilgailuen zirkulazio kontrolatua.

- Egitamu Gidariaren helburuekiko nekazaritza etaabeltzaintza erabilera bateragarriak, eta horiekkasuan kasuko kudeaketa programan arautuko dira.

- Basoko espezieen laborantza eta ustiakuntza.

102. artikulua.- Eraikuntza egintzen araubidea

Halako aldeetan onartutako eraikuntza egintzakhonako hauek izango dira:

a) Nekazaritza, baso edo abeltzaintzako ustiakun-tzari lotutakoak; gainera, eraikitako azalera estulotuta egongo da kasuan kasuko ustiakuntzaren edoustiakuntzen (elkarturiko produktoreak direnean)produkzio gaitasunera.

- Baserriko tresnak nahiz erremintak eta nekazari-tzako, abeltzaintzako, basoko nahiz arrain-hazkuntzako produktuak biltzeko eta kontserba-tzeko instalazioak.

- Animali espezieak babesteko, hazteko eta ugal-tzeko instalazioak.

- Nekazaritzako eta abeltzaintzako produktuak sor-tzeko, ateratzeko eta sailkatzeko instalazioak.

Capítulo IX.- Régimen de actos de uso del suelo yde construcción y normas de ordena-ción directa de las Areas de SueloRústico Común

Artículo 101.- Régimen de actos de uso del suelo

1.- Las Areas de Suelo Rústico Común -SRC- secalifican (uso global o predominante) de agrarias ypodrán ser de dominio público o privado.

2.- Los actos de uso de suelo permitidos en estaszonas serán los siguientes:

- Senderismo controlado definido en el artículo84.1.a.

- Usos recreativos que no precisen licencia ni auto-rización alguna, así como aquellas actividades querequiriéndolas se hallen directamente relacionadascon dichos usos y no precisen para su desarrolloinstalaciones fijas o permanentes.

- Mantenimiento de pastizales de diente, de formacontrolada.

- Formación, transformación y mantenimiento depraderas de forma controlada.

- Circulación controlada de vehículos a motor.

- Usos agrícolas y ganaderos compatibles con losobjetivos del Plan Rector y que se regularán en elprograma de gestión correspondiente.

- Cultivo y explotación de especies forestales.

Artículo 102.- Régimen de actos de construcción

Los actos de construcción permitidos en estaszonas son los siguientes:

a) Ligados a la explotación agraria forestal o gana-dera, cuya superficie construida guarde relacióncon la capacidad productora de la explotación a laque sirve o de las explotaciones en el caso de pro-ductores asociados.

- Instalaciones para almacenamiento y conserva-ción de útiles, aperos de labranza y de productosagrarios, animales, forestales y piscícolas.

- Instalaciones para refugio, cría y reproducciónde especies animales.

- Instalaciones para producción, extracción y cla-sificación de productos agrarios y animales.


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- Nekazaritzako eta basoko erabilerarako instala-zioak, zaintza bereziko baldintzetan, 93.12 artiku-luan ezarritakoaren arabera.

- Nekazaritzako, abeltzaintzako eta basoko pro-duktuen lehenengo artisautzako aldaketarako ins-talazioak, esate beterako, erroiluko zuren lehe-nengo ebaketarako zerrak, errotak, sotoak etabeste batzuk.

b) Nekazaritza, baso edo abeltzaintzako ustiakun-tzara lotuta ez daudenak, baldin eta eraikitako aza-lerak kasuan kasuko ustiakuntzaren produkzio gai-tasuna gainditzen badu; hala ere, eskualdekonekazaritza, abeltzaintza, baso edo arrain hazkun-tzako produkzioari lotuta egongo dira, edo bestela,halako loturarik egon ezean, sustatu beharreko pro-dukzio berriak izango dira.

- Nekazaritza, abeltzaintza edo basoko ikerketa-rako instalazioak.

- Nekazaritza, baso edo abeltzaintzako lanetarakomakinen edo tresnen mantenamendurako instala-zioak.

- Ukuilu intentsiboetarako, aterpeetarako edolandetxeetarako instalazioak, behiak, ardiak,txerriak, hegaztiak eta abar edukitzeko; baita bil-tegiak, siloak eta gainontzeko eraikuntza osaga-rriak ere.

c) Negutegietako tresna osagarriak gordetzeko ins-talazioak.

d) Hornidura komunitarioetarako (publikoak edo pri-batuak) eraikinak eta instalazioak, baldin eta horiekematen edo emango dituzten zerbitzuen ezauga-rriak kontuan hartuz baserri inguruan kokatu beharbadira, organo eskudunak erabilera publikoa edogizarte interesa dutela esan ondoren.

e) Hiri hondakin solidoen kudeaketarako instalazio-ak, titularitate publikoa dutenean eta kasuan kasukoudalerriaren edo eskualdearen beharrizanetarakosoilik erabiliko direnean.

f) Ura erakartzeko eta saneamenduko zerbitzuakemateko eta garatzeko instalazioak.

g) Gehienez jota familia bakarreko edo biko eraiki-nak, nekazaritzako edo abeltzaintzako ustiakuntzabati lotuta daudenean, nekazaria bertan bizitzeko,eta horiek legez ezarritako baldintza guztiak betebeharko dituzte (gutxienez 105. artikuluan ezarrita-koak).

h) Ostalaritza jarduerari lotutako eraikinak eta insta-lazioak, bisitariak hartzeko, esate baterako, landahotelak, landa-turismoak eta baserri etxeak, baita

- Instalaciones para uso agrícola y forestal encondiciones de especial cuidado, definido en elart.93.12

- Instalaciones para primera transformación arte-sanal de productos agrarios, animales y foresta-les, tales como sierras para primer despiece demaderas de rollo, molinos, bodegas, queserías yotros.

b) Los no ligados a la explotación agraria, forestal oganadera cuya superficie construida supere lacapacidad productora de la explotación a la quesirve, pero que guarden relación con la producciónagropecuaria forestal o piscícola de la comarca, obien que sin guardar relación, por tratarse de pro-ducciones novedosas, se pretenda fomentarlas.

- Instalaciones para el estudio e investigaciónagraria, ganadera o forestal.

- Instalaciones para el mantenimiento de maqui-naria y aperos para labores agrarias, forestales oganaderas.

- Instalaciones para estabulaciones intensivas,cobertizos o granjas, para ganado bovino, ovino,porcino, avicultura y cunicultura, así como alma-cenes y silos y demás construcciones comple-mentarias.

c) Instalaciones para guarda de aperos de comple-mento de los invernaderos.

d) Los edificios e instalaciones para equipamientoscomunitarios, públicos o privados que presten ovayan a prestar servicios que por su naturaleza ycaracterísticas deban obligatoriamente emplazarseen el medio rural, siempre que previamente hubie-ran sido declarados de utilidad pública o interéssocial por el órgano competente.

e) Las instalaciones destinadas a la gestión de resi-duos sólidos urbanos, cuando sean de titularidadpública y uso exclusivo para las necesidades delMunicipio o Comarca en cuyo territorio se sitúen.

f) Las instalaciones para la ejecución y desarrollo delos servicios de captación de agua y saneamiento.

g) Los edificios constituidos por una o dos viviendasunifamiliares como máximo, ligados a una explota-ción agraria, ganadera, para residencia del agricul-tor, que deberán cumplir aquellos requisitos quereglamentariamente se establezcan, y como míni-mo, serán los definidos en el artículo 105.

h) Los edificios e instalaciones relacionadas con laactividad de hostelería, para acogida de visitantes,tales como hoteles rurales, agroturismos y casas


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jatetxeak, tabernak eta askaldegiak ere, baldin etahorien ezaugarriak kontuan hartuta nekazaritzainguruan kokatu behar badira; halako jardueraklehendik dauden baserrietan eta eraikuntza tradizio-naletan kokatuta egongo dira beti.

i) Karabanak aparkatzeko eta kanpaldietarako ins-talazioak.

j) Natura ikertzeko eta behatzeko instalazioak etatailerrak.

k) Ikus-entzunezkoen antenetarako, seinaleztapen a-eronautikorako edo itsasokorako instalazioak, erabi-lera publikoa edo gizarte interesa dutenak.

103. artikulua.- Antolaketa zuzeneko arauak etaxedapenak

1.- Oinplano berriko eraikuntzak egiteko, beteegin beharko dira ondoren adierazitako mugak etabaldintzak:

1.a) Errespetatu egingo dira errepideetarakoeraikuntza lerroetarako (18 m) eta ibilgailuen trafi-korako bide publikoetarako (15 m) distantziak.

1.b) Ibilgailuen trafiko publikoa duten errepide edoauzoko bideen aurrean egongo dira, gutxienez 50m-ko luzeran eta edozein zedarrirekiko distantziariklaburrena 10 m-tik gorakoa izango da.

1.c) Gutxienez 50 metroko distantziara egongo dira,urek ohiko uholderik handienetan hartzen dutengehieneko mailatik, ibaien, erreken eta urtegien er-tzetan; edo 25 metrora erreketatik, uren defen-tsarako edo ustiakuntzarako eraikuntzak direneanedo natura ikertzeko edo behatzeko eraikuntzakdirenean izan ezik.

1.d) Eraikuntza berriek eraikuntza tradizionalenoinarrizko ezaugarri arkitektonikoak errespetatukodituzte. Gainera, lurrazaletik gora egon daitekeensolairu kopururik handiena hirukoa da, hirugarrenbat egonez gero berori estalkia osatzen duten hega-len azpian egin beharko delarik. Estalkira bitartekoaltuerarik handiena 9 metrokoa izango da eta hega-lera bitartekoa 6 metrokoa.

Instalazioen eraikuntza egintzak behe solairuan etaestalki azpian egingo dira; hegalera gehienez 4 metro etaestalkira gehienez 6 metro egongo dira. Baserriko tresne-tarako etxolen kasuan, halako instalazioak ez dira e-txebizitzak izango eta paisaian ondo integraturik egongodira, eraikuntza tradizionalen ezaugarriak errespetatuz;gainera, hutsuneen gehieneko kopurua bikoa izango da(sarbide bat eta leiho bat), eta ezin izango da egoitzazkoelementurik sartu (tximiniak, antenak, etab.).

rurales, así como restaurantes, bares y merende-ros, que por su naturaleza deban emplazarse enmedio rural, siempre que dichas actividades se ubi-quen en caseríos y edificaciones tradicionales pree-xistentes.

i) Instalaciones para el estacionamiento de carava-nas y la acampada.

j) Instalaciones y talleres para el estudio y observa-ción de la Naturaleza.

k) Instalaciones para antenas repetidoras de mediosaudiovisuales señalización aeronáutica o marítima deutilidad pública y/o interés social.

Artículo 103.- Normas de ordenación directa ydeterminaciones

1.- La realización de construcciones de nueva plan-ta estará sujeta a las limitaciones y condiciones que acontinuación se establecen:

1.a) Deberán respetar las líneas de edificación delas carreteras (18 m) y de los caminos de tráficorodado público (15 m).

1.b) Deberán dar frente a las carreteras o caminosvecinales, de tráfico rodado público, en más de 50m. de longitud, siendo su separación mínima encualquier lindero superior a 10 m.

1.c) Deberán separarse una distancia no inferior a50 metros de la línea exterior del nivel máximo quealcanzan las aguas en sus mayores avenidas ordi-narias en las márgenes y orillas de los ríos, charcasy embalses; o a 25 metros de los arroyos, salvo sise tratase de construcciones para la defensa yaprovechamiento de las aguas, o las precisas parael estudio y la observación de la naturaleza.

1.d) Los nuevas edificaciones, que guardarán lascaracterísticas arquitectonicas básicas de las cons-trucciones tradicionales, no podrán poseer unnúmero de plantas elevadas superior a tres, debien-do la tercera en su caso, conformarse bajo los fal-dones que constituyen la cubierta. La altura máximaa cumbrera será 9 m, y a alero de 6 m.

Los actos de construcción de instalaciones se desa-rrollarán en planta baja y aprovechamiento bajo cubier-ta, no superando los 4 m. al alero y los 6 m. a cumbrera.En el caso de las casetas de aperos, estas instalacionesno tendrán naturaleza vividera y se deberán integrar enel paisaje acorde a las construcciones tradicionales, limi-tándose el número máximo de huecos a dos (un accesoy una ventana) y sin que puedan incorporar elementosde tipo residencial (chimeneas, antenas, etc.).


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1.e) Aurreko ataleko a) (nekazaritzako, abeltzain-tzako edota basoko ustiapenari lotutakoak), b)(ustiapenari lotu gabeak) eta e) (HHSetarako insta-lazioak) puntuetan adierazitako eraikuntza egin-tzetarako diren oinplano berriko eraikinek eta insta-lazioek ezin izango dute 0,02 m2-ko eraikuntza den-tsitaterik gainditu, eraikuntza egintzari loturiko lurzo-ru azaleraren metro karratu bakoitzeko eraikitakoazalera osoari dagokionez.

Aurreko artikuluko f) atalean (erakarpeneko etasaneamenduko instalazioak) adierazitako erabilereta-rako oinplano berriko instalazioek ezin izango dute 0.5m2/m2-ko dentsitaterik gainditu lursail bakarrean

Landare eta zuhaitzak arreta berezipean landatzekoinstalazioek eta ortuarietarako kristalezko edo plasti-kozko negutegiek ezin izango dute lursail bakarreaneraikitako 0.7 m2-koa baino dentsitate handiagorikeduki, eragindako lurraren metro karratu bakoitzeko;zedarriekiko distantziarik laburrena 2 m-koa izango da.Nekazaritzako eta abeltzaintzako instalazioen progra-ma integratuak, Egitamu Gidari hau garatuta onestendenak, beharrizan funtzionalak eta eraikuntza mailakobaldintzak zorrotz ikertu ahal izango ditu, halako insta-lazioen saneamenduari, arazketari eta gainontzekoarloei dagokienez, eta kasuan kasuko arauketa ezarri-ko du.

Aurreko artikuluko k) atalean (antena errepikagai-luak dituzten instalazioak) aipaturiko erabileretarakooinplano berriak dituzten instalazioek ezin izango dute0.3 m2/m2-ko eraikuntza dentsitaterik gainditu, lursailbakarrean.

Landa Lurzoru Arrunteko eremuko eraikuntza egin-tzetarako azalerarik txikiena hauxe izango da:

- 20.000 m2, aurreko artikuluko a) atalean (nekazari-tzako, abeltzaintzako eta basoko ustiakuntzari lotu-tako eraikinak) adierazitako eraikuntza egin-tzetarako, zaintza bereziko baldintzetako nekazari-tza erabilerako instalazioak direnean izan ezik, bal-din eta horien azalerarik txikiena 7.500 m2-koabada, barruti biribilean. Hala ere, lurzoru naturaleangaratzen ez diren negutegiek edo ustiakuntza inten-tsiboek oinplano berriko nekazaritzako edo abel-tzaintzako instalazioei eskaturiko lursaila edukibeharko dute. Gehieneko eraikigarritasun indizea0,8 m2/m2-koa izango da, lursail bakarrean eragin-dako lurzoruaren metro karratu bakoitzean eraikita-ko azalerarako. Eraikigarritasun hori beheko solai-ruan soilik gauza daiteke.

Aurreko artikuluko a) atalean (nekazaritzako, abel-tzaintzako eta basoko ustiakuntzari loturiko instalazio-ak) adierazitako eraikuntza egintzen kasuan, instala-zioa 7.500 m2-ko lursail hartzailean egon daiteke, gai-

1.e) Los edificios e instalaciones de nueva plantadestinados a los actos de construcción indicados enlos apartados a) (aquellos ligados a explotaciónagro-ganadera-forestal), b) (los no ligados a explo-tación), y e) (las instalaciones para RSU) del artícu-lo anterior no podrán rebasar la densidad de edifi-cación de 0,02 m2 de superficie total construida pormetro cuadrado de superficie de suelo afectado alacto de construcción.

Las instalaciones de nueva planta destinadas a losusos indicados en el apartado f) (instalaciones de cap-tación y saneamiento) del artículo anterior no podránrebasar la densidad de edificación de 0.5 m2/m2 en par-cela única.

Las instalaciones para cultivos de plantas y árbolesen condiciones de especial cuidado, e invernaderosbajo cristal o plástico para cultivos de horticultura, nopodrán rebasar la densidad de edificación de 0.8 m2 desuperficie máxima construida por metro cuadrado desuelo afectado en parcela única, siendo la distanciamínima a linderos de 2 m. El Programa Integrado deinstalaciones agropecuarias que se apruebe en desa-rrollo de este Plan Rector podrá estudiar detallada-mente las necesidades funcionales y requerimientosconstructivos de saneamiento, depuración y demás deestas instalaciones estableciendo la pertinente regula-ción.

Las instalaciones de nueva planta destinadas a losusos indicados en el apartado k) (instalaciones de ante-nas repetidoras) del artículo anterior no podrán rebasarla densidad de edificación de 0.3 m2/m2 en parcelaúnica.

La superficie mínima necesaria para los actos deconstrucción posibles en zonas de suelo rústico comúnserá:

- 20.000 m2 para los actos de construcción incluidosen el apartado a) (ligados a explotación agro-gana-dera-forestal), del artículo anterior, exceptuando elcaso de instalaciones para uso agrícola en condi-ciones de especial cuidado en que la superficiemínima será de 7.500 m2 en parcela en coto redon-do. No obstante, los invernaderos o explotacionesintensivas que no se desarrollen sobre el suelonatural, deberán contar con la parcela exigida a lasinstalaciones agropecuarias de nueva planta. Elíndice de edificabilidad máxima permitida será de0,8 m2/m2 de superficie construida por metro cua-drado de suelo afectado en parcela única. Esta edi-ficabilidad únicamente podrá disponerse en plantabaja.

En el caso de los actos de construcción incluidos enel apartado a) del artículo anterior (instalaciones liga-das a explotación agro-ganadera-forestal), podrá ubi-carse la instalación en una parcela receptora de 7.500


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nerako azalera osoa egiaztatuta, 20.000 m2-etaraino,7.500 m2-tik gorako lursailetan.

- 30.000 m2, b) atalean (nekazaritzako edo abel-tzaintzako ustiapenari lotu gabeak) adierazitakoen-tzat; gainera, f) (erakarpen eta saneamendu instala-zioak) eta i) (natura ikertzeko eta behatzeko instala-zioak) ataletan sartutakoentzat behar dena ere bai(horiek guztiak aurreko artikuluan adierazita daude).

- Ganadu ustiakuntza txikiei loturiko instalazioak(ganadua babesteko erabiltzen direnak) 7.500 m2-ko gutxieneko lursailetan kokatu ahal izango dira,baldin eta ustiakuntza hori dagoela egiaztatzenbadute, Bizkaiko Foru Aldundiak emandako ziurtagi-riaren bidez. Instalazioa iragankorra izango da, ezdu zimendatze elementurik edukiko, eta materialnaturalekin egindakoa izango da (zura, txilarra...).Halako instalazioak hiru aldetatik baino ezin izangodira itxi (altuerarik handiena 3 m). Hektarea bakoi-tzeko 2 abelburu edukiko dute, eta, instalazioarenazalera kalkulatzeko, honako lotura hau egingo da:behi-txerri-zaldi bakoitzeko 8 m2 eta ardi-ahuntzbakoitzeko 1,5 m2.

1.e) ataleko instalazioen kasuan (HHS tratatzekoinstalazioak), lursailik txikiena beharrezkoa izangoda, baina gehieneko okupazioa 0,75 m2/m2-koaizango da.

1.f) Aurreko artikuluko d) atalean (hornidura komu-nitarioak) adierazitako eraikuntzetarako diren oin-plano berriko eraikin eta instalazioek ezin izangodute lursail bakarrean guztira eraikitako 0,10 metrokarratukoa baino eraikuntza dentsitate handiagorikeduki, eragindako lurrazalaren metro karratu bakoi-tzeko, herri jabetzapekoak badira eta TokiAraubideari buruzko Legearen ondorioz udalerrieidagozkien gutxieneko zerbitzuetariko bati eragitenbadiote izan ezik. Azken kasu hauetan dentsitateaezin izango da 0,15 m2/m2 baino handiagoa izan,modu berean neurturik. Lursail bakarrean lurrazaliktxikiena 30.00 m2-koa izango da.

1.g) Bisitariak hartzeko hotel jarduerari eta ostalari-tzari loturiko jardueretarako erakinak (aurreko arti-kuluko h atala) 106. artikuluan ezarritako arauenbitartez arautuko dira.

1.h) Aurreko artikuluko d) puntuan adierazitakoeraikuntza egintzetariko baterako diren eraikinekezin izango dute hiru solairu baino gehiago eduki,eta, hirugarren bat izanez gero, ez da berori estal-kiaren hegalpean egin beharrik izango, beharrizanfuntzionalak bete ditzan beharrezkoa bada. Kasuhorretan estalkira bitarteko altuerarik handiena 12m-koa izango da eta hegalera bitartekoa 9 m-koa.

m2, acreditando el resto de superficie necesaria hastalos 20.000 m2 requeridos mediante parcelas vinculadasmayores de 7.500 m2.

- 30.000 m2 para los incluidos en el apartado b (noligados a explotación agropecuaria), y la necesariapara los incluidos en el apartado f) (instalaciones decaptación y saneamiento) y j) (instalaciones para elestudio y observación de la naturaleza), todos ellosdel artículo anterior.

- Las instalaciones para refugio de ganado vincula-das a explotaciones ganaderas menores, podránsituarse en parcelas mínimas de 7.500 m2., siemprey cuando se acredite mediante certificado de laDiputación Foral de Bizkaia la existencia de dichaexplotación. La instalación tendrá carácter efímero,sin elementos de cimentación, y estará realizado abase de materiales naturales (madera, brezo, ...).Este tipo de instalaciones sólo podrá cerrarse portres de sus lados (altura máxima 3 m). La cargaganadera será la equivalente a 2 cabezas de gana-do mayor por hectárea y la superficie de la instala-ción se calculará mediante la siguiente relación: 8m2/cabeza vacuno-porcino-equino y de 1,5 m2/ovi-no-caprino.

1.e) Para el caso de las instalaciones del apartadoe) (instalaciones de tratamiento de RSU) la parcelamínima será la necesaria, pero con una ocupaciónmáxima de 0,75 m2/m2.

1.f) Los edificios e instalaciones de nueva plantadestinados a los actos de construcción indicados enel apartado d) (equipamientos comunitarios) delartículo anterior, no podrán rebasar la densidad deedificación de 0,10 metros cuadrados de superficietotal construida por cada metro cuadrado de super-ficie de suelo afectado en parcela única, salvo sison de titularidad pública y si afectan a alguno delos servicios mínimos que correspondan a losMunicipios en virtud de la legislación de RégimenLocal, en cuyo caso no podrán superar la densidadde 0.15 m2/m2 medida de igual forma. La superficiemínima de la parcela única será de 30.000 m2.

1.g) Los edificios existentes destinados a activida-des relacionadas con la actividad de hotelería yhostelería, para acogida de visitantes (apartado hdel artículo anterior), se regularán mediante las nor-mas establecidas en el Art. 106.3

1.h) Los edificios destinados a alguno de los actosde construcción del apartado d) del artículo anteriorpodrán construirse con tres plantas, sin necesidadde que la tercera se conforme bajo faldones decubierta cuando sea imprescindible para el cumpli-miento de sus necesidades funcionales. En estecaso la altura máxima a cumbrera será de 12 m. yal alero 9 m.


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1.i) Familia bakarreko edo biko etxebizitzarako oin-plano berriko eraikin isolatuen dentsitatea (neka-zaritza edo abeltzaintza ustiapenari lotutakoak,nekazaria edo abeltzaina bertan bizitzeko) ez da0.01 metro karratutik gorakoa izango, eraginpekolurzoru azaleraren metro bakoitzeko.

Eraikinari loturiko lurrazalera lortzeko, lursail har-tzailearen azalerari osagarrien azalera batuko zaio, etahoriek ustiakuntzaren elementu higiezinen zatiak izanbeharko dira. Eraginpeko lurzoruaren azalera txikiena50.000 m2-koa izango da, eta lursail hartzailerik txikiena25.000 m2-koa izango da, eta lursail osagarri bakoi-tzaren azalera 7.500 m2-tik gorakoa izango da.

Eraikigarritasuna kalkulatzeko, lursail osagarritzatharturiko lurrek ezin izango dute eraikuntza ustiapeniksortu, Babes Bereziko Eremuetan edo BabesEremuetan kokaturik daudenean.

2- Erabilera Publikoko Mendien Katalogoan etaBabeseko Mendi nahiz lurren zerrendetan (LandaLurzoru Arruntaren barrukoak) sartutako lurretan ezinizango da oinplano berriko eraikuntzarik egin, ondorenadierazitakoak izan ezik:

2.a) Aurreko artikuluko a, b, c eta g ataletan jasota-koak, baldin eta eraikinen lursail hartzaileen azalerahoriena baino bi aldiz handiagoa bada.

2.b) Artikulu honetako laugarren zenbakian adiera-zitako obrak.

3.- Artikulu honetako aurreko zenbakian adierazita-ko lurretan oinplano berriko eraikinak eraikitzeko, beteegin beharko dira artikulu honetako 1. zenbakian adie-razitako mugak, honako aldaketa hauekin:

3.a) Goiko solairuen kopurua ezin izango da bitikgorakoa izan.

3.b) Zenbaki horretan ezarritako eraikuntza den-tsitateak erdira murriztuko dira.

4.- Baso landaketek lehendik dauden egoitza eraiki-netara eduki beharreko distantziak gutxienez 90 metro-koak izango dira, baldintzarik aurkakoenetan neurtuta.

5.- Landa Lurzoru Arruntzat sailkatutako lurretanoinplano berriko eraikuntzen eta jardueren edo aurrekoartikuluan sarturiko instalazioen beharrizanak betetzeramugatuko diren lanak burutu ahal izango dira, betieredagokion baimena lortu ondoren.

1.i) Los edificios aislados de nueva planta destina-dos a vivienda unifamiliar o bifamiliar, ligados a unaexplotación agropecuaria para residencia del titular,no podrán rebasar la densidad de 0.01 metros cua-drados de edificación por metro cuadrado de super-ficie de suelo afectado.

La superficie de terreno afectada a la edificación sepodrá obtener sumando a la superficie de la parcelareceptora las de otras complementarias, las cualesdeberán constituir parte de los elementos inmuebles dela explotación. La superficie mínima de suelo afectadoserá de 50.000 m2 siendo su parcela receptora mínima25.000 m2, y cada una de las parcelas complementa-rias mayor de 7.500 m2.

A los efectos del cálculo de edificabilidad, no podrángenerar aprovechamiento edificatorio los terrenos quese vinculen como parcelas complementarias situadosen las Areas de Especial Protección y en las deProtección.

2- En los terrenos incluidos en el Catálogo deMontes de Utilidad pública y en las Relaciones deMontes y Terrenos Protectores comprendidos en laszonas de Suelo Rústico Común, no se podrá realizarconstrucciones de nueva planta salvo las indicadas acontinuación:

2.a) Las comprendidas en los apartados a, b, c, y gdel artículo anterior siempre y cuando las parcelasreceptoras de las edificaciones sean del doble de susuperficie.

2.b) Las obras indicadas en el número cuatro deeste artículo.

3.- La construcción de edificios de nueva planta enlos terrenos indicados en el número anterior de esteartículo estará sujeta a las limitaciones indicadas en elnúmero 1 de este artículo con las siguientes modifica-ciones:

3.a) El número de plantas elevadas no podrá sersuperior a dos.

3.b) Las densidades de edificación establecidas enel número citado se reducen a la mitad.

4.- Las distancias de las plantaciones forestalesrespecto a las edificaciones residenciales preexisten-tes respetarán un mínimo de 90 metros medidos en lascondiciones más desfavorables.

5.- En los terrenos clasificados como suelo rústicocomún se podrán realizar las obras que se limiten asatisfacer las necesidades de las construcciones yactividades de nueva planta o instalaciones comprendi-das en el artículo anterior, tras la autorización corres-pondiente.


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6.- Aurreko zenbakian adierazitako lurretan azpiegi-tura lanak egin daitezke, bai arruntak eta bai 11. artiku-luan ezarritako prozeduraren bidez garatu beharrekohandiagoak, eta denek ere legez ezarritako prozedurakbete beharko dituzte (EIA, etab).

7.- Aurreko zenbakietan aipatutako sareen fun-tzionaltasuna ziurtatzeko instalaziorik edo eraikuntzarikegin behar denean, horiek ezin izango dute guztiraeraikitako 0,2 metro karratuko lurrazalera baino gehia-goko eraikuntza dentsitaterik eduki, eragindako lurra-ren metro karratu bakoitzeko.

8.- Edateko uraz hornitzeko sareak, argindarrabanatzekoak eta saneamendu, gas, telefono etagainontzeko telekomunikazioko sareak handitzekolanak, baita instalazio osagarriak eta LLAko Eremuetanbaimendutako beste instalazio batzuk ere, Ingurumengaineko Eraginaren Ebaluazioaren menpe gelditukodira, ingurumen araudi sektorialak ezartzen duenean,eta esandako helburua betetzera mugatuko dira soilik,eta ez dute inoiz ere etorkizunean lur urbanizagarriareneremuak eratzeko itxaropenik sortaraziko.

Halako sareak diseinatzeko eta trazatzeko irizpideahoriek lurpean egotea izango da, eta aireko lineaksaihestu egingo dira.

9.- Lursailen pilaketaren ondorioz ezarritako jabe-tzaren antolaketa berria ezarrita duten lurretan, egitendiren oinplano berriko eraikuntza guztien helburuaaurreko artikuluko a, b, c, f eta g ataletan adierazitakoeraikuntza egintzak egitea izango da.

10.- Karabanak aparkatzeko eta kanpaldietako ins-talazioen lursailik txikienak lau hektareakoak izangodira; horietatik, kanpaldirako, bideetarako eta zerbi-tzuko instalazio osagarrietarako gehieneko okupazioaazalera osoaren ehuneko berrogeita hamarrekoa izan-go da, eta gainerako zatia zuhaitzak landatzeko etaaisialdirako erabiliko da. Halako ezarkuntzak iraganko-rrak izango dira beti eta ezin izango dute eraginik sortueurak hartzen dituen inguru naturalean.

Zuhaitz eremuetan hostozabalen espezieak landa-tuko dira; horiek gutxienez hamar metroko atzealdeaosatuko dute zedarrietan edo instalazioaren ertzetan,eta kanpotik edo airetik ezin izango da kanpaldia ikusi.

11.- Egitamu Gidari honen arabera LLAtzat kalifika-turiko lurretan lur egokitzapenak egin daitezke, baldineta horien helburua lurraren emankortasun baldintzakhobetzea, drainatze gaitasuna hobetzea edota gehie-gizko ureztaketa ekiditea bada. Aldaketak ez du inoizere metro bateko altuera handituko, jatorrizko kotari

6.- En los terrenos indicados en el número anteriorse podrán igualmente realizar las obras de infraestruc-turas ordinarias y aquellas de mayor envergadura quese desarrollen a través del procedimiento previsto en elartículo 11, estando sometidas a los procedimientoslegalmente establecidos (EIA, etc).

7.- Cuando para asegurar la funcionalidad de lasredes citadas en los números anteriores sea precisorealizar instalaciones o edificaciones, no podrán reba-sar la densidad de edificación de 0.2 metros cuadradosde superficie total construida por cada metro cuadradode suelo afectado.

8.- Las obras de extensión de las redes de abasteci-miento de agua potable, de distribución de electricidad,de saneamiento, gas, teléfono y demás redes de tele-comunicación, así como sus instalaciones complemen-tarias y otras instalaciones permitidas en las Áreas deS.R.C., quedarán sometidas al procedimiento deEvaluación de Impacto Ambiental cuando la normativaambiental y sectorial así lo determine, y se realizaránajustándose al cumplimiento estricto de la finalidad indi-cada, sin que se generen, en ningún caso, expectativasde creación de futuras áreas de suelo urbanizable.

El criterio básico de diseño y trazado de estas redesserá su disposición bajo tierra, evitando los tendidosaéreos.

9.- En los terrenos en que se haya producido lareorganización de la propiedad establecida por la con-centración parcelaria, sólo se podrán realizar construc-ciones de nueva planta destinadas a los actos de cons-trucción, indicados en los apartados a, b, c, f y g, delartículo anterior.

10.- Las instalaciones para estacionamiento decaravanas y acampada, desarrollarán parcelas míni-mas de cuatro hectáreas, de las cuales la ocupaciónmáxima de plazas de acampada, viales e instalacionescomplementarias de servicio será del cincuenta porciento de su superficie, destinándose el resto del sueloa áreas de arbolado y esparcimiento. Estos asenta-mientos que tendrán siempre carácter temporal nopodrán afectar al medio natural en que se ubican.

Las áreas de arbolado se constituirán de especiesfrondosas disponiéndose de tal modo que formalicenun fondo mínimo de diez metros en los linderos o bor-des de la instalación, ocultando la presencia de laacampada desde las áreas exteriores a la misma y avista de pájaro.

11.- En los terrenos calificados con arreglo a estePlan Rector como S.R.C. podrán realizarse acondicio-namientos de terreno únicamente cuando los mismosvayan destinados a mejorar las condiciones de fertili-dad del terreno, mejorar su capacidad de drenaje y/oevitar el excesivo encharcamiento. La modificación en


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dagokionez, eta handitze hori egiteko, material natura-lak erabiliko dira (lurra eta harriak); era berean, ez dainoiz ere eusteko elementu osagarririk erabiliko.

104. artikulua.- Eraikuntza hartuko duten lursailak

1.- Nekazaritza edota abeltzaintza ustiakuntza batilotuta eta isolaturik dauden familia bakarreko edo bifamiliako etxe berriak eraikuntzen hartzaile izatekoezaugarriak dituzten lursailetan bakarrik eraiki ahalizango dira.

Eraikuntza hartuko duten lursailak eta lursail osaga-rriak, hirigintzaren aldetik eraikinera edo instalazioralotuta daudenean, halakotzat inskribatu beharko diraJabetzaren Erregistroan.

2.- Lursail hartzaileek, hirigintza lizentzia eskatzeandagoen ibilgailuen trafikoko bide publikoaren aurreanegoteaz gain, artikulu honetako 4. puntuan adierazitakogutxieneko azalerak eduki beharko dituzte, eta gainera,halako lursailtzat eratuta egongo dira, Egitamu Gidarihau indarrean sartzen denetik, edo egun horren ostekosailkatze prozesu berri baten ondoriozkoak izango dira(lurrak sailkatzeko prozesua), eta bertan ezin izangodira zatiketa maila hauek gainditu:

- 50.000 m2-tik beherako jatorrizko lursailetarako ezda zatitzerik onartuko.

- 50.000 m2-tik gorako eta 75.000 m2-tik beherakojatorrizko lursailetarako, gehienez jota bi lursail eginahal izango dira.

- 75.000 m2-tik gorako jatorrizko lursailetarako,gehienezko lursail kopurua hirukoa izango da.

3.- Egitamu Gidaria indarrean sartu osteko bereiz-keta edo zatiketa baten ondoriozko lursailak ezin izan-go dira berriro bereizi edo zatitu, lursail hartzaileak era-tzeko, harik eta gutxienez 20 urteko epea igaro arte,lurra zatitzeko eskritura egiten denetik zenbatzen hasi-ta, baldin eta aurreko zenbakian adierazitako zatitzemaila lortu ez delarik eskrituran bertan hori osatzekozein zatiketa egiteko adierazten ez bada.

4.- Nekazaritzako edota abeltzaintzako ustiapena-ri lotutako familia bakarreko edo biko etxebizitzarakoeraikinen kopurua (lursail hartzailearen baldintzakbete eta Egitamu Gidaria indarrean sartu ostekobereizketaren baten ondoriozkoa ez den lursaileaneraikitzeko moduko kopurua) ez da ondoren adierazi-takoa baino handiagoa izango, adierazitako azalerakontuan hartuta:

ningún caso superará la altura de un metro en relacióna la cota original, y su realización, que se llevará a cabocon materiales naturales (tierra y piedras), no deberárequerir en ningún caso la construcción de elementoscomplementarios de contención.

Artículo 104.- Parcelas receptoras

1.- Los edificios de nueva planta destinados avivienda unifamiliar o bifamiliar de carácter aislado liga-dos a una explotación agrícola y/o ganadera, sólopodrán ser construidos en aquellas parcelas que ten-gan la cualidad de parcelas receptoras.

Las parcelas receptoras y las complementarias queestén urbanísticamente vinculadas a la edificación oinstalación, deberán inscribirse como tales en elRegistro de la Propiedad.

2.- Serán parcelas receptoras aquellas que ademásde dar frente a una vía pública de tráfico rodado exis-tente en el momento de solicitar la licencia urbanística,alcancen las superficies mínimas indicadas en el puntocuatro de este artículo y estén constituidas como talesparcelas desde la entrada en vigor del presente PlanRector, o procedan de un proceso de parcelación pos-terior a la fecha citada en el que no se hubieran reba-sado los siguientes niveles de fragmentación.

- Para parcelas matrices menores de 50.000 m2 nose admite parcelación.

- Para parcelas matrices mayores de 50.000 m2 einferiores a 75.000 m2 el número de parcelas resul-tantes: dos.

- Para parcelas matrices mayores de 75.000 m2 elnúmero de parcelas resultantes: tres.

3.- Las parcelas obtenidas por segregación o divi-sión de otra con posterioridad a la entrada en vigor delPlan Rector no podrán ser segregadas o divididas nue-vamente a efectos de constituir parcelas receptoras,hasta que transcurra un plazo desde la escritura deparcelación, no inferior a 20 años; a no ser que, nohabiéndose alcanzado el nivel de fragmentación indi-cado en el número anterior, en la propia escritura sehaga constar, qué parcelas podrán ser parceladashasta completarlo.

4.- El número de edificios destinados a vivienda uni-familiar o bifamiliar de carácter aislado ligados a unaexplotación agrícola-ganadera, construibles en unaparcela que cumpla las condiciones de parcela recep-tora y que no se haya obtenido por segregación de otrau otras con posterioridad a la entrada en vigor de estePlan Rector, no podrá ser superior al que se indica acontinuación según su superficie:


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- 25.000 m2-tik gorako eta 50.000 m2-tik beherakolursail hartzaileetan, eraikinen gehieneko kopuruabatekoa izango da.

- 50.000 m2-tik gorako eta 75.000 m2-tik beherakolursail hartzaileetan, gehieneko eraikin kopuruabikoa izango da:

- 75.000 m2-tik gorako lursail hartzaileetan, gehiene-ko eraikin kopurua hirukoa izango da.

5.- Lurrak zatitzeko eragiketetan sortzen diren lur-sailak ezin izango dira nekazaritza edo basoko legerianezarritakoaren aurkakoak izan. Nekazaritza edo baso-ko legeriako xedapenek antolaketa zuzeneko arauhauetan ezarritakoa urratzen duten eragiketakahalbidetzen dituztenean, ondoriozko lursailetan ezinizango da oinplano berriko eraikin edo instalaziorikegin.

6.- Ondoko lursailei artikulu honetako 1. zenbakianadierazitako oinplano berriko eraikinak euskarritzekolursail hartzailearen izaera ematearen ondoreetarako,erabilera publikorik ez duten bideak ez dira ibilgailuentrafikoko bide publikotzat hartuko.

7.- Etxebizitzen eta instalazioen lursail hartzaileen i-txierek, baita landa-finken lursailen itxierek ere, eurenprodukzio erabileren eraginezko segurtasun arrazoiakdirela-eta beharrezkoak direnean (fruta-arbolak, hazte-giak, negutegiak, abeltzaintza erabilera eta antzekoak),8 m-ko distantzia errespetatuko dute, foru errepideeta-ra, eta metro 1ekoa, toki errepideetara eta auzoko bide-etara.

Itxieren ezaugarriak:

7.a) Aldeko harrizko oinarri horma tradizionala, bal-din eta horren gehieneko altuera 1.20 m-tik behera-koa bada, horren edozein aldetan, lurraldearenbarrutik edo ondoko lurraldetik neurtuta.

7.b) Arantzarik gabeko alanbredun zurezko hesiak,baita landare hesi biziak ere, eurak bakarrik edoaurrekoekin konbinatuta, 1.80 m-tik beherako altue-rarekin.

Debekatuta daude metalezko sareekin, burdinsare-ekin, plastikozko sareekin edo sare elektrosoldatuekinegindako itxiera guztia.

Inolako itxierarik ez erabiltzea gomendatzen da,ganadua kontrolatzeko behar direnak baino ez. I-txierarik egonez gero, ahal delarik naturalak izangodira, zuhaitzekin edo zuhaixkekin egindakoak.

- En parcelas receptoras mayores de 25.000 m2 ymenores de 50.000 m2 el número máximo de edifi-cios: uno.

- En parcelas receptoras mayores de 50.000 m2 ymenores de 75.000 m2 el número máximo de edifi-cios: dos.

- En parcelas receptoras mayores de 75.000 m2 elnúmero máximo de edificios: tres.

5.- En las operaciones de parcelación no se podránoriginar parcelas en contra de lo dispuesto en la legis-lación agraria o forestal. Cuando las determinacionesde la legislación agraria o forestal permitan realizaroperaciones de parcelación que incumplan lo estable-cido en las presentes normas de ordenación directa,las parcelas resultantes en ningún caso serán aptaspara constituir parcelas receptoras de edificios o insta-laciones de nueva planta.

6.- No se entenderán como vía pública de tráficorodado a efecto de conferir a las parcelas colindantesel carácter de parcela receptora para sustentar losedificios de nueva planta indicados en el número 1 deeste artículo, aquellos caminos excluidos del usopúblico.

7.- Los cierres de parcelas receptoras de viviendase instalaciones, así como el cierre de las parcelas defincas rústicas cuando éstos sean precisos por motivosde seguridad debido a los usos productivos que alber-guen (frutales, viveros, invernaderos, usos ganaderosy similares), respetarán una distancia de separación deal menos 8 m respecto a las carreteras forales y de 1m respecto a las locales y caminos vecinales.

Dichos cierres deberán ser:

7.a) De tapial tradicional a base de piedra de lazona, siempre que la coronación de la pared seainferior a 1.20 m. En cualquiera de sus partes medi-do desde el terreno propio o colindante.

7.b) Cercas de madera alambrada sin espinos esta-cadas, así como cierres vivos vegetales solos ocombinados con los anteriores, con una altura infe-rior a 1.80 m.

Quedan prohibidos todo tipo de cierres a base deverjas metálicas, redes metálicas, plastificadas o elec-trosoldadas.

Se recomienda la no utilización de ningún tipo decierre, más que los precisos para control de la gana-dería. En caso de disponerse, éstos serán preferible-mente naturales, a base de arbolado o plantas arbus-tivas.


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105. artikulua.- Nekazaritzako eta abeltzaintzakoustiakuntza

1.- Nekazaritzako eta abeltzaintzako ustiakuntza,Egitamu Gidari honen ondoreetarako, merkatura era-mateko nekazaritzako edo basoko produktuak lortzekoaukera ematen duen unitate tekniko-ekonomikoa izan-go da; unitate horren ardura enpresari batek izango du,eta hori pertsona fisikoa nahiz juridikoa izan daiteke.

2.- Egitamu Gidarian adierazitakoaren ondoreetara-ko, nekazaritzako eta abeltzaintzako ustiakuntza batennekazari titularra izateko, Administrazioko organo esku-dunak ziurtagiria eman eta, bertan, ustiakuntzarenondasunak eta eskubideak adieraziko dira; gainera,ziurtagiri horretan aditzera emango da bete egiten dire-la arauz ezarritako baldintza guztiak, ustiakuntzari etatitularraren lanbide ezaugarriei dagokienez.

3.- Etxebizitza edo instalazio bat nekazaritzako edoabeltzaintza ustiakuntza bati lotuta dagoela jotzeko, gu-txienez honako alderdi hauek egiaztatu beharko dira:

3.a) Bizkaiko Foru Aldundiko Nekazaritza Sailarenegiaztagiria, ustiakuntzaren ezaugarriak etaustiakuntzari atxikitako ondasun eta eskubideakzehaztuz, ustiakuntzan gutxienez 1,00 Giza LanUnitate (GLU) daudela justifikatzen duelarik, insta-lazioetarako eta familia bakarreko eraikuntzarako,baita 2 Giza Lan Unitate ere (GLU), bi familiakoeraikinerako.

Lehendik dauden ustiakuntzetan, 20.000 m2-tikbeherakoetan, gutxienez GLU 1 justifikatu beharko danegutegietako tresna osagarriak gordetzeko instalazio-ak eraikitzeko, eta horiek ez dituzte eraikitako azalera-ren 40 m2-ak gaindituko.

3.b) Escritura de propiedad del terreno.

4 Eraikin berria Jabetzaren Erregistroan inskribatubeharko da, eta nekazaritzako edo abeltzaintzakoustiakuntza iraunkor batekiko lotura ere adierazi behar-ko da, baita lotutako lurren zuzkidura ere, EKEGE104.7 artikuluan ezarritakoaren arabera. Ustiakuntzadesagertuz gero, eraikina antolaketatik kanpo gelditukoda.

106. artikulua.- Babes Eremuetan, NekazaritzaIntereseko Eremuetan eta LLAndauden eraikuntzak

Egitamu Gidari hau indarrean sartu orduko babesEremuetan, eta A.2, A.3 eta LLA aldeetan zeudeneraikuntzak honako arau hauen menpe geldituko dira:

Artículo 105. Explotación agrícola ganadera

1.- Se entiende por explotación agrícola-ganadera,a los efectos del presente Plan Rector, la unidad técni-co-económica de la que se obtienen productos agrarioso forestales con fines de mercado, bajo la responsabi-lidad de un empresario, que puede ser persona física ojurídica.

2.- A efectos de lo indicado en el Plan Rector, seconsidera agricultor al titular de una explotación agrí-cola-ganadera cuando por el órgano competente de laAdministración se expida certificación en la que se des-criban los bienes y derechos de la explotación y se indi-que que concurren los requisitos que reglamentaria-mente se establezcan, tanto en lo que respecta a laexplotación como a las circunstancias profesionales deltitular.

3.- Para que una vivienda o instalación sea consi-derada como vinculada a una explotación agrícola oganadera, se deberán acreditar, como mínimo, lossiguientes extremos:

3.a) Certificado del Departamento de Agricultura dela Diputación Foral de Bizkaia, detallando las carac-terísticas de la explotación y bienes y derechosafectos a la misma, que justifique disponer de unmínimo de 1,00 Unidad de Trabajo Humano (U.T.H.)en dicha explotación, para instalaciones y para edi-ficación unifamiliar, así como 2,00 Unidades deTrabajo Humano (U.T.H.) para una edificación bifa-miliar.

En explotaciones existentes, inferiores a 20.000 m2,deberá justificarse un mínimo de 1 U.T.H. para la edifi-cación de instalaciones para guarda de aperos de com-plemento de los invernaderos, las cuales no superaránlos 40 m2 de superficie construida.

3.b) Escritura de propiedad del terreno.

4 El nuevo edificio deberá inscribirse en el Registrode la Propiedad junto con su vinculación a la explota-ción agropecuaria con carácter permanente, y la con-signación de los terrenos afectos en los términos delart. 104.7 del PRUG. En el caso de que la explotacióndecayera, el edificio quedará declarado fuera de orde-nación.

Art. 106. - Construcciones existentes en las Áreasde Protección, Interés Agrario y S.R.C

Las construcciones erigidas con anterioridad a laentrada en vigor del presente Plan Rector situadas enAreas de Protección, y en zonas A.2, A.3 y S.R.C. que-darán sujetas a las siguientes normas:


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1.- 103. artikuluko 1. paragrafoko a) eta b) puntue-tan adieraziko mugapenak betetzen badituzte (errepi-de, bide eta zedarrietarako distantziei buruzko artiku-lua), eta eraikuntza egintza kasuan kasuko kalifikazio-ak baimentzen badu, eraikuntza horietan birgaitzelanak burutu ahal izango dira, bai eta sendotze, kon-tserbazio, apaintze, berritze eta handitze lanak ere,nahiz eta eraikuntza dentsitateko mugak gainditu edolursailen dimentsio baldintza ez bete. Eraikitako lurra-zalaren %25a handitu ahal izango da. Etxebizitza erai-kinaren kasuan, horrek ezin izango ditu etxebizitzabakoitzeko eraikitako 250 metro karratuak gainditu(handitzea ere kontuan hartuta), eta lanen ondoriozkoeraikinean gehienez jota bi etxebizitza egongo dira.Aldi berean, handitzeek bete egingo dituzte zedarrieta-rako distantziari eta ezarritako gehieneko altuerari lotu-riko baldintzak.

2.- 103. artikuluko 1. paragrafoaren a) eta b) pun-tuetan adierazitako mugapenak betetzen ez badituzte,baina eraikuntza kalifikazioak baimendutakoen arteko-ak badira, eraikuntza horietan birgaitze lanak egi ahalizango dira, bai eta sendotze, kontserbazio, apaintze,berritze eta handitze lanak ere, nahiz eta eraikuntzadentsitateko mugak gainditu edo lursailen dimentsiobaldintzak ez bete. Eraikitako lurrazalaren 15% handituahal izango da. Etxebizitza eraikinaren kasuan, horrekezin izango ditu etxebizitza bakoitzeko eraikitako 250metro karratuak gainditu (handitzea ere kontuan hartu-ta), eta lanen ondoriozko eraikinean gehienez jota bi e-txebizitza egongo dira. Aldi berean, handitzeek beteegingo dituzte zedarrietarako distantziari eta ezarritakogehieneko altuerari loturiko baldintzak. Edozein laneginda ere, desjabetze balioa ezin izango da %20baino gehiago handitu. Edozein kasutan araudi honeta-ko 114. artikuluan ezarritakoa bete egin beharko da etaetxebizitza kopururik handiena aurreko zenbakian adie-razitakoa izango da.

3.- Landa Lurzoru Arruntean egon eta 102. artikulu-ko h) atalean adierazitako eraikuntza egintzetarakodiren eraikinak (hotel eta ostalaritza jarduerak, bisita-riak hartzeko, adibidez, nekazaritza turismoak etalandetxeak, baita jantokiak, tabernak eta askaldegiakere) honako parametro hauen arabera arautuko dira:

3.a) Ibilgailuen trafiko publikoko bideetarako etazedarrietarako distantziak bete beharko dituzte,103. artikuluan ezarritakoak.

3.b) Bisitariak hartzeko jarduerarako eraikinak base-rri edo eraikuntza tradizionalak izango dira, landaturismoko ostatuetarako adierazitako modalitateeilotuta egongo dira eta, gainera, honako arauok betebeharko dituzte:

3.b.1) Nekazaritza turismo baten ezarkuntzarako,GLU 1eko oinarrizko nekazaritzako edo abeltzain-

1.- Si cumplen las limitaciones establecidas en losapartados a) y b) del párrafo 1 del artículo 103 (relativoa distancias a carreteras, caminos y linderos), y el actode construcción al que están destinadas es uno de lospermitidos por la calificación correspondiente, las cons-trucciones podrán ser sometidas a intervencionesconstructivas de restauración, consolidación, conserva-ción y ornato, reforma y ampliación, aún cuando serebasen las limitaciones de densidad de edificación ono se cumplan las condiciones de dimensión de lasparcelas. La ampliación podrá alcanzar como máximoel 25% de la superficie construida. En el caso de edifi-cio de vivienda no podrá rebasar los 250 metros cua-drados construidos por vivienda (incluyendo amplia-ción) con un máximo de dos viviendas en el edificioresultante de la intervención. A su vez, las ampliacionescumplirán los requisitos de distancia a linderos y la altu-ra máxima establecida.

2.- Si no cumplen las limitaciones establecidas enlos apartados a) y b) del párrafo 1 del artículo 103 y elacto de construcción a que estuviesen destinadas sehalla comprendido entre los permitidos por la califica-ción, las construcciones podrán ser sometidas a inter-venciones constructivas de restauración, consolida-ción, conservación y ornato, reforma y ampliación, aúncuando rebasen las limitaciones de densidad de edifi-cación o no se cumplan las condiciones de dimensiónde las parcelas. La ampliación podrá alcanzar comomáximo el 15% de la superficie construida. En el casode edificio de vivienda no podrá rebasar los 250 metroscuadrados construidos por vivienda (incluyendoampliación) con un máximo de dos viviendas en el edi-ficio resultante de la intervención. A su vez, las amplia-ciones cumplirán los requisitos de distancia a linderosy la altura máxima establecida.Cualquier intervenciónno podrá superar un incremento del 20% de su valor deexpropiación. En cualquier caso, se deberá cumplir loestablecido en el artículo 114 de esta normativa.

3.- Los edificios existentes en Suelo Rústico Comúndestinados a los actos de construcción del apartado h)del artículo 102 (actividades de hotelería y hosteleríapara acogida de visitantes, tales como agroturismos ycasas rurales, así como restaurantes, bares y meren-deros, se regularán mediante los siguientes paráme-tros:

3.a) Deberán cumplir las distancias a caminos detráfico rodado público y linderos establecidos en elartículo 103.

3.b) Los edificios destinados a la actividad de aco-gida de visitantes serán aquellos caseríos o cons-trucciones tradicionales que vinculados a las moda-lidades señaladas de alojamiento turístico rural,deberán cumplir las siguientes normas:

3.b.1) La implantación de un Agroturismo exigirá,además de la existencia de la explotación agrí-


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tzako ustiakuntza egoteaz gain, eraikinaren lursailhartzaileak gutxienez 7.500 m2 eduki beharkoditu.

3.b.2) Landetxeei dagokienez, loturiko lursailarenazalera 10.000 m2-koa izango da, barruti biribile-an.

3.b.3) Halaber, Landa Hotelaren modalitaterako,beharrezkoa izango da gutxienez 20.000 m2-kolursail hartzailea edukitzea, barruti biribilean.

4.- Aurreko zenbakietan onartutako eraikuntzaeskuhartzeak egiteko, errespetatu egin beharko diraeraikuntza mota eta fatxaden nahiz estalkien kokalekuazein materialak, eta gehienez jota hiru solairu egongodira, 103. artikuluko lehenengo zenbakiko d) ataleanadierazitakoaren arabera.

5.- Errepide edo oinarrizko azpiegituraren bat egite-ko familia bakarreko edo biko etxebizitza desjabetzendenean, baldin eta desjabetu beharreko eraikinarenkalifikazioak eraikuntza egintza baimentzen badu, horiberriro eraikitzeko baimena eman daiteke, aurreko erai-kinaren erabilera edo azalera berdina izanez gero, edodesjabeturiko lurretatik hurbil artikulu honetako biga-rren zenbakian adierazitakoa aplikatzearen ondoriozkokasuetarako, nahiz eta aurreko artikuluko 4. zenbakikomugak bete ez (eraikuntza dentsitateari eta lursailenazalerari buruzko mugak), kasuan kasuko eraikuntzalerroen kalterik gabe.

6.- Eraikuntzek izango duten erabilera 102. artiku-luan aurreikusitako eraikuntza egintzen barrukoa ezbada, 115. artikuluan eta 117. artikuluko lehenengozenbakian ezarritako araubideari lotuta geldituko da,antolaketatik kanpoko erabileretarako, eta 114. artiku-luan aipaturiko balorazio tramitea bete beharrik ez daegongo.

7.- Egitamu Gidaria indarrean sartu aurreko eraiki-netan, gaur egun erabilerarik eduki ez arren, birgaitzeaeta erabileraren berrezartzea egingarriak izango dira,baldin eta ibilgailuetarako sarbidea eduki eta euren“bolumena” agerikoa bada (gutxienez horma guztiak).Halako eraikuntzetan berritze, finkatze, kontserbazio,apaintze eta berriztatze lanak egin daiteke, nahiz etaeraikinaren dentsitatean mugak gainditu edo lursailendimentsiorako baldintzak bete ez.

cola-ganadera básica de 1 U.T.H., la existenciade una parcela receptora de la edificación de7.500 m2.

3.b.2) Para el supuesto de las Casas Rurales laparcela vinculada será de 10.000 m en cotoredondo.

3.b.3) Asimismo, la modalidad de Hotel Rural pre-cisará que la edificación preexistente disponga deuna parcela receptora de 20.000 m2 en cotoredondo.

4.- Las intervenciones constructivas permitidas enlos números anteriores, se deberán realizar respetandoel tipo edificatorio, y la disposición y materiales de lasfachadas y cubiertas, sin que por efecto de aquellaspuedan ser rebasadas las tres plantas, de acuerdo conlo indicado en el apartado d) del número uno del artí-culo 103.

5.- Cuando para posibilitar la realización de unacarretera u otra infraestructura básica se expropie unedificio destinado a vivienda unifamiliar o bifamiliar, ysiempre que el acto de construcción esté permitido porla calificación en la que estuviera situada la edificacióna expropiar, se podrá permitir su reconstrucción con elmismo uso y con una superficie construida igual a la deledificio precedente, o en su caso con la resultante deaplicar lo indicado en el número dos de este artículo enterrenos próximos al expropiado, aún cuando no secumplan las limitaciones del número 4 del artículo ante-rior, referidas a la densidad de edificación y a la super-ficie de las parcelas, sin perjuicio del respeto a lascorrespondientes líneas de edificación.

6.- Si el uso a que estén destinadas las construc-ciones no estuviese comprendido entre los actos deconstrucción previstos en el artículo 102, quedarásometido al régimen establecido en el artículo 115 ynúmero uno del 117 para los usos calificados fuera deordenación, sin que sea preciso cumplimentar el trámi-te de valoración a que de refiere el artículo 114.

7.- En los edificios existentes con anterioridad a laentrada en vigor del Plan Rector, aún cuando en laactualidad su uso hubiera decaido, se posibilitará surehabilitación y la reimplantación del uso, siempre ycuando disponga de acceso rodado y conserve visiblesu “volumen contenedor” (como mínimo los muros ensu totalidad). Estas construcciones podrán ser someti-das a intervenciones de restauración, consolidación,conservación y ornato, y reforma, aún cuando se reba-sen las limitaciones de densidad de edificación o no secumplan las condiciones de dimensión de las parcelas.



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X Atalburua - Sistema Eremuetako erabilpen etaeraikuntza egintzen jaurbidea

1 Azpiatala. Bideak: errepideak eta ibilgailuentzakobide publikoak

107. Atala.- Herri Jabetzapeko Aldeko antolaketazuzenerako arauak

Errepideen eta ibilgailuentzako bide publikoen herrijabetzapeko aldeari honako antolaketa zuzenerakoarau hauek ezarriko zaizkio:

1) Zerbitzu-sareak osatzen dituzten azpiegiturenbideekiko gurutzeak egiteko beharrezko diren lanaketa lur-berdinketak izango dira egin ahal izangodiren lan berezi bakarrak, beti ere errepidearenbetelanaren kaltetan gabe.

2) Salbuespenez, errepideen zerbitzua eta segurta-suna arriskuan jartzen ez dutenean, herri jabe-tzapeko aldeetan dauden eraikuntzetan 113. eta114. ataletan antolaketatik kanpokotzat jotakoeraikuntzetarako onartutako lanak burutu ahal izan-go dira.

3) Herri jabetzapeko aldearen titularitatea pribatuadenean landareak sartu eta lorategiak jarri ahalizango dira, beti ere errepidetik doazen ibilgailuakikustea galerazten ez badute.

4) Ezin izango dira onartu zirkulazioaren ikuspenariedo segurtasunari traba egiten dioten zuhaitzen lan-daketek.

108. Atala.- Utzibehar (Zortasun) Aldeko AntolaketaZuzenerako Arauak

Errepideen utzibehar (Zortasun) aldean honakoantolaketa zuzenerako arau hauek ezarriko dira:

1) Errepidea edo bidea menpe dagoenekoAdministrazioak erabili edo baimendu ahal izangodu (zortasun) utzibehar aldea honako helburu haue-tarako erabiltzea:

- Errepidearen eraikuntza-, konpontze-, edo zain-tzelanetarako erabiltzen diren materialak eta erra-mintak aldi baterako biltzeko.

- Arrazoi bat edo bestea dela eta, errepidean egoneta trafikoa oztopatu edo arriskuan jartzen duten

Capítulo X.- Régimen de actos de uso del suelo yde construcción de las Areas de Sistemas

Sección 1.- Vialidad: carreteras y caminos públicosde tráfico rodado

Artículo 107.- Normas de ordenación directa en lazona de dominio público

A la zona de dominio público de las carreteras ycaminos de tráfico rodado público les serán de aplica-ción las siguientes normas de ordenación directa:

1) No podrá autorizarse otro tipo de obras especia-les que las precisas para realizar los cruces con lasconducciones de las infraestructuras componentesde las redes de servicio y los movimientos de tie-rras, siempre que no perjudiquen a la explanaciónde la carretera.

2) Excepcionalmente, cuando no comprometan elservicio y la seguridad de las carreteras, en lasconstrucciones situadas en la zona de dominiopúblico, se podrán realizar aquellas obras permiti-das en el artículo 113 y 114 para las construccionescalificadas fuera de ordenación.

3) Cuando en la zona de dominio público se osten-ten derechos privados legalmente adquiridos y nosean resueltos en las formas establecidas por elOrdenamiento Jurídico, se podrán realizar sobre lasmismas cultivos y establecer jardines, siempre queno afecten a la visibilidad de los vehículos que cir-culen por la carretera.

4) No podrán autorizarse plantaciones de arboladoque afecten a la visibilidad o seguridad de la circu-lación. No se podrá realizar publicidad.

Artículo 108.- Normas de ordenación directa en laZona de Servidumbre

A la zona de servidumbre de las carreteras lesserán de aplicación las siguientes normas de ordena-ción directa:

1) La Administración de la que dependa la carreterao camino podrá utilizar o autorizar la utilización delárea de servidumbre para cualquiera de las finali-dades siguientes:

- Almacenar temporalmente materiales, maquina-ria y herramientas, destinadas a las obras deconstrucción, reparación o conservación de lacarretera.

- Depositar temporalmente (durante el plazo deobra) objetos o materiales de cualquier tipo, que


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objektuak edo edozein motatako materialak aldibaterako (lana amaitu arte) gordetzeko.

- Matxura edo beste arrazoiren bat dela etazirkulatzera behartu ezin zaien ibilgailuak edoerremolkeak aldi baterako uzteko.

- Errepidetik edo bidetik doazen urak bideratzeko.

- Baliabide geologikoak erabiltzeko, errepidearenedo bidearen eraikitze-lanetarako bakarrik,dagozkion baimenen bitartez.

- Ur eta elektrizitate bideak edo bestelakoak igarodaitezela baimentzea.

Errepidea edo bidearen zerbitzua hobetzen lagun-duko duten antzeko bestelakoak.

2) Aurreko zatiaren adierazitakoez gain ondorenadierazitako lanak burutu ahal izango dira:

- Aurreko atalaren bigarren arauean ezarritakoak.

- Betelanak, zuhaitzak landatzea eta moztea, betiere aginduzko baimena izan ondoren, bai eta ten-tsio baxuko hariak, hari telefonikoak eta telegrafiko-ak eta interes publikoko nahiz pribatuko hodiak ere,beti errepidetik edo bidetik doazen ibilgailuen ikus-pena gutxitu, bide segurtasun eza sortarazi edoerrepidearen betelanak galerazten ez badituzte.

- Bide, isleta, lorategi eta, kasu justifikatuetan, lur-peko biltegiak dituzten gasolindegiak eta partiku-larrek eraikiko dituzten bestelako instalakuntzak.

3) Jabeek utzibehar (Zortasun) aldean dituztenlurrak erabili eta ustiatu, bide segurtasunak dakar-tzan baldintzapean eta atal honen lehenengo araue-an araupetutako erabilpenarekiko bateragarritasu-naren baldintzapean egingo dute.

4) Ezin izango da inolako itxiturarik egin, ez etaaldean sartzea eragotzi edo zaildu egiten dutenbeste oztopo batzu jarri ere, iadanik daudenakberriztatu edo aldatuz izanda ere ez.

5) Ezin izango da harresirik egin, ez bada errepide-aren funtzionaltasunagatik, ez eta tentsio altukohariak jarri edo publizitatea egin ere.

109. Atala.- Eratxikitako Aldeko antolaketa zuzene-rako arauak

Utzibehar (Zortasun) aldearen eta errepideeneraikuntzalerroarenartean kokaturiko eratxikitako alde-an honako antolaketa zuzenerako arau hauek ezarrikodira:

por cualquier causa, se encuentren en la carreteray constituyan obstáculos o peligro para el tráfico.

- Estacionar temporalmente vehículos o remol-ques que no puedan ser obligados a circular, poravería o cualquier otra razón.

- Encauzar aguas que discurran por la carretera ocamino.

- Aprovechar, para uso exclusivo de las obras dela carretera o camino, recursos geológicosmediante las autorizaciones que correspondan.

- Autorizar el paso de conducciones de agua,eléctricas o de otro tipo.

Otras análogas que contribuyan al mejor servicio dela carretera o camino.

2) Además de las señaladas en el apartado anteriorse podrán realizar las obras indicadas a continuación:

- Las establecidas en la norma segunda del artí-culo anterior.

- Movimientos de tierras, planta y tala de árboles,tras la preceptiva autorización, así como líneas debaja tensión, telefónicas, telegráficas y conduccio-nes de interés público y privado, siempre que nodisminuyan la visibilidad a los vehículos que circu-len por la carretera o camino, originen inseguridadvial o perjudiquen a la explanación de aquella.

- Viales, isletas, zonas ajardinadas, y en casosjustificados estaciones de servicio con depósitossubterráneos así como otras instalaciones aconstruir por los particulares.

3) El uso y explotación por sus titulares de los terre-nos comprendidos en la zona de servidumbre, estánlimitados por las exigencias de la seguridad vial y porsu compatibilidad con la utilización regulada en lanorma primera de este artículo.

4) No se podrán realizar cerramientos de clasealguna, ni otro tipo de obstáculos que impidan o dificul-ten la entrada a la zona, ni siquiera por medio de lamodificación o reposición de los existentes.

5) No se podrán construir muros, salvo los precisospara la funcionalidad de la carretera, ni instalar líneasde alta tensión, o realizar publicidad.

Artículo 109.- Normas de ordenación directa en laZona de Afección

A la zona de afección situada entre la zona de servi-dumbre y la línea de edificación de las carreteras, leserán de aplicación las siguientes normas de ordenacióndirecta:


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1) Ondoren datozen lanak egin ahal izango dira:

- 108. Atalaren bigarren arauean ezarritakoak.

- Euste-hormak eraiki, berdintze eta betelanak,eta ikusteko inolako trabarik gabeko itxiturak, sal-tsarririk gabeko zutoinen gainean, eta jadanikzeuden itxiturak berreraikitzea, hondatuta baldinbazeuden.

- Hirigintzako Behin-behineko baimenaren babes-pean, instalakuntza arinak, errez desmonta-tzekoak, errepidearen erabilpen eta zerbitzurakobakarrik, dagozkien lege berezien arabera errepi-deen osagai funtzionaltzat jo daitezkeenak.

2) Ezin izango da oin berriko lanik, ordezko eraikun-tzarik edo berreraikitze-lanik egin, ez eta lur azpianeraikitzera derrigortzen duen lanik ere, hala nolagarajeak, biltegiak, igerilekuak, industriakoinstalakuntzen zati diren lanak eta antzerako bestebatzu. Era berean, ezin izango dira tentsio altukohariak jarri edo publizitatea egin.

110. Atala.- Babespeko aldeen lerrokaketak etaeraikuntzalerroa;gasolindegiak

Aurreko zenbakietan aipatzen diren herri jabe-tzapeko aldeak, utzibeharrekoak (Zortasunekoak) etaeraikuntzalerroaerrepide eta bideei buruzko araudiakdefinitutakoak izango dira.

Gasolindegiak eta instalakuntza osagarriak, 5.000m. 2 baino gehiagoko lurzatietan jarriko dira, gehienez0'05 m. 2 /m. 2 -ko baliapideaz, behe solairuan jarritaeta gehienez 6 m-ko altuera izanik.

2. Azpiatala.- Bestelako Sistema Orokorrak


Aurreko ataletan ezarritakoaren kaltetan gabe,eremu honetan egon daitezkeen Sistema Orokorrakhirigintzari buruzko legediak horretarako berariaz ezarridituen tresnen bitartez egitaratuko dira.

Eremu hauetan aurrikusitako ekintzek bete beharre-ko parametroak ez dira inolaz ere Egitamu Gidarihonen 103. Atalean (Landa-Lur Arruntaren AntolaketaZuzenerako Arauak eta Zehaztapenak) ezarritakoakbaino txikiagoak izango.

1) Se podrán realizar las obras indicadas a conti-nuación.

- Las establecidas en la norma segunda del artí-culo 108.

- La construcción de muros de sostenimiento,desmontes y terraplenes, así como cerramientostotalmente diáfanos, sobre piquetes sin cimientode fábrica, y la reconstrucción de los cierres exis-tentes, cuando se hubiesen arruinado.

- Amparadas en licencia urbanística provisional,instalaciones ligeras, fácilmente desmontablesexclusivamente para uso y servicio de la carrete-ra, que se puedan considerar elementos funcio-nales de las carreteras según su legislaciónespecífica.

2) No se podrán realizar obras de nueva planta,sustitución o reedificación, ni aquellas otras quesupongan una edificación por debajo del nivel delterreno, tales como garajes, almacenes, piscinas,obras que formen parte de instalaciones industria-les y cualquier otra similar, ni instalar líneas de altatensión o realizar publicidad.

Artículo 110.- Alineación de zonas de protección ylínea de edificación; estaciones deservicio

Las zonas de dominio público, de servidumbre y lalínea de edificación a que se refieren los números ante-riores, serán las definidas por la normativa de carrete-ras y caminos.

Las estaciones de servicio e instalaciones comple-mentarias, se asentarán en parcelas superiores a5.000 m. 2 , con un aprovechamiento máximo de 0,05m. 2 /m. 2 , dispuestos en planta baja, con una alturamáxima de 6 m.

Sección 2.- Otros Sistemas Generales


Sin perjuicio de lo establecido en los artículos pre-cedentes, la ejecución de los Sistemas Generalesposibles en este Area, se realizará por medio de losinstrumentos establecidos, a tal efecto, por la legisla-ción urbanística.

Los parámetros que deberán cumplir las actuacio-nes previstas en estas Areas, en ningún caso seráninferiores a los establecidos por este Plan Rector en elartículo 103 (Normas de Ordenación Directa y determi-naciones de Suelo Rústico Común).


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VII IDAZPURUA.LURZORUAREN ERABILPEN ETA

ERAIKUNTZA-EGINTZEN JAURBIDEA,ANTOLAKETATIK KANPOKO EGOERAN. TOLERATUTAKO ERABILPENEN JAURBIDEA

112. Atala.- «Antolaketatik kanpo»ko kasuak

Egitamu Gidari hau indarrean sartu aurretik eraikita-ko eraikuntzak, Egitamuketaren zehaztapenetan sartu-riko sistema orokorrak egin ahal izateko guztiz edo zatibatean errautsi behar badira, antolaketatik kanpokoeraikuntzatzat joko dira eta ondorengo ataletan dato-zen erabakien menpe egongo dira.

113. Atala.- Baimendu daitezkeen lanak, jabegabe-tzebalioahanditzea ez dakarrenean

Aurreko atalean aipaturiko eraikuntzetan, kon-tserbaziorako eta erabilgarri izaten jarrai dezaten hel-buru bakarraz, beharrezko Eraikuntza-lanak burutuahal izango dira, haien zaharkitzea ekidituz, birgaitze,kontserbazio- eta apaintze-lanen bitartez eta, halabadagokio, sendotze-lanak ere bai, beti ere azkenhauek egiturazko osagaien lurrazaleraren %20-ri bainogutxiagori eragiten ez badiote.

114. Atala.- Baimendu daitezkeen lanak, jabegabe-tzebalioahanditzea ekarri edo ez

Salbuespenetan, egitamuketaren xedapenak egite-ratu ahal izateko errautsi beharreko etxe edoinstalakuntza hirigintzako baimena eskatu eta ondoren-go lau urteko epean egitea aurrikusita ez balego,Udalak birgaitze, kontserbazio-, apaintze-, sendotze-,berritze- eta handitzelanakburutzeko hirigintza-baime-nak eman ahal izango ditu, beti ere haren baliapenaehuneko hamarrean handitzen ez bada, nahiz etajabegabetzebalioa handitzea ekarri, eta honako baldin-tza hauen pean:

- Aipatutako lanak burutzeko hirigintzabaimenaeman aurretik, Udalak etxearen edo instalakun-tzaren jabegabetze-balioa finkatuko du, indarreandagoen legediaren balio-erizpideei jarraiki, etabehin jabeak jabegabetze-balioa onartu ondoren,

TÍTULO VII.RÉGIMEN DE ACTOS DE USO DEL

SUELO Y DE CONSTRUCCIÓN EN SITUACIÓN DE FUERA DE

ORDENACIÓN. RÉGIMEN DE USOSTOLERADOS

Artículo 112.- Supuestos de «fuera de ordenación»

Las construcciones erigidas con anterioridad a laaprobación del presente Plan Rector, cuya demolicióntotal o parcial sea preciso efectuar para posibilitar larealización de los sistemas generales contenidos en lasdeterminaciones del planeamiento, serán calificadascomo construcciones fuera de ordenación y estaránsometidas a las disposiciones contenidas en los artícu-los siguientes.

Artículo 113.- Intervenciones autorizables cuandono suponga incremento de valor deexpropiación

En las construcciones mencionadas en el artículoanterior podrán realizarse, exclusivamente, las interven-ciones constructivas que sean precisas para su conser-vación y el mantenimiento de la eficiencia de su uso,evitando su obsolescencia, a través de intervencionesde restauración, conservación y ornato y, en su caso,consolidación, siempre que ésta no afecte por una solavez o sucesivamente a más del 20% de la superficie desus elementos estructurales. Estas obras no deberánsuponer incremento del valor de expropiación.

Artículo 114.- Intervenciones autorizables supon-gan o no incremento de valor expro-piatorio

En casos excepcionales, cuando el derribo de laedificación o instalación para permitir la ejecución delas determinaciones del planeamiento, no estuviereprevisto realizar en el plazo de cuatro años, desde elmomento de petición de la licencia urbanística, elAyuntamiento podrá, conceder licencias urbanísticaspara realizar intervenciones constructivas de restaura-ción, conservación, ornato, consolidación, reforma yampliación que no supongan un incremento de su apro-vechamiento superior al diez por ciento, aún cuandosuponga incremento de su valor de expropiación, conel cumplimiento de las siguientes condiciones:

- Previamente a la concesión de la licencia urbanís-tica para la ejecución de las obras citadas, elAyuntamiento fijará el valor de expropiación del edi-ficio o instalación, de conformidad con los criteriosde valoración de la legislación vigente, que una vez


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egitamuketa burutzeak ekar ditzakeen kalte-ordai-nak zehazteko oinarritzat erabiliko da.

Jabeak Udalak eginiko baloraketa onartuko ez balu,indarrean dagoen legediak agindutakoa beteko li-tzateke.

- Aurretik adierazitakoari jarraiki jabegabetzebalioafinkatu ondoren eta hirigintza-baimena eman etagero, Jabego-Erroldan eman beharko da izena.

- Aurreko idazatian ezarritakoari jarraiki finkatutakoeraikinaren hegalpearen edo instalakuntzarenjabegabetzebalioa,Egitamuketa egiteratzeko egingoden baloraketa burutzerakoan aldatuko da, etaaldatu ere aginpidedun Organismoak argitaratutakokontsumoko prezioen haztatutako indize orokorrak,beste faktore batzuen kaltetan gabe, ezartzen due-naren arabera egingo da.

115. Atala.- Eraikuntza-lerroak eragindako eraikun-tzak

Eraikuntza errepide baten edo ibilgailuentzako bidepubliko baten Eraikuntza-lerroak eraginda baldin bada-go, aurreko atalean agindutakoa beteko da, Udalak etajabeak elkarrekin egindako baloraketa errepidea edobidearen ardura duen Administrazioak ere idatziz onar-tu egin beharko duelarik hirigintza-baimena emanaurretik. Edozein kasutan ere, zabaltze-lanak errepide-aren edo bidearen bestekaldean egin beharko dira,aipatutako Administrazioak, lanek errepidearen edobidearen segurtasuna edo zerbitzua arriskuan jartzenbadute, beroiek burutzeko baimena ukatu ahal izangoduelarik.

Aurreko idazatiaren kasuan sarturiko eraikuntzakere aurreko ataletan jasotako arauenpean egongo dira.

116. Atala.- «Antolaketatik kanpoko» baimenenerroldaliburua

Udalek antolaketatik kanpoko eraikuntzetan eman-dako hirigintza-baimenen errolda-liburu bat eramanahal izango dute.

117. Atala.- «Antolaketatik kanpoko eta toleratuta-ko» erabilpenak

1.- Egitamu Gidari hau onartu aurretik ezarri direneta kalifikapenean onartutako ezarpen berriko lurzorua-ren erabilpen- eta eraikuntza-egintzatzat zehaztutako-en artean ez dauden erabilpenak eta iharduerak, anto-

aceptado por el propietario, servirá de base paradeterminar las indemnizaciones que se puedanderivar de la ejecución del planeamiento.

En el caso de que la valoración efectuada por elAyuntamiento no fuera aceptada por el propietario, seestará al procedimiento establecido por la legislaciónvigente.

- Una vez fijado el valor de expropiación conforme alo indicado anteriormente y concedida la licenciaurbanística, se deberá inscribir en el Registro de laPropiedad.

- El valor de expropiación del vuelo del edificio o ins-talación fijado conforme a lo establecido en el párra-fo anterior, variará en el momento de efectuar lavaloración para la ejecución del Planeamiento, en lamedida que resulte de aplicar, sin perjuicio de otrosfactores, el índice general ponderado de precios alconsumo publicado por el Organismo competente.

Artículo 115.- Construcciones afectadas por laLínea de edificación

En el supuesto de que la construcción esté afecta-da por líneas de edificación de una carretera o de uncamino de tráfico rodado público, se estará a lo indica-do en el artículo anterior con la particularidad de que lavaloración adoptada de mutuo acuerdo entre elAyuntamiento y el propietario deberá merecer la con-formidad expresa de la Administración de quien depen-da la carretera o camino, previamente a la concesiónde licencia urbanística. En cualquier caso, la amplia-ción se deberá realizar en el frente opuesto a la carre-tera o camino, pudiendo la Administración citada dene-gar la autorización para realizar las obras si con ellasse compromete la seguridad o el servicio de la carrete-ra o camino.

Las construcciones comprendidas en el supuestodel párrafo anterior, estarán igualmente sometidas a lasnormas contenidas en los artículos anteriores.

Artículo 116.- Libro Registro de licencias en «fuerade ordenación»

Los Ayuntamientos podrán llevar un libro de registrode las licencias urbanísticas concedidas en las cons-trucciones calificadas fuera de ordenación.

Artículo 117.- Usos «fuera de ordenación y tolera-dos»

1.- Los usos y actividades implantadas con anterio-ridad a la aprobación del Plan Rector que no seencuentren comprendidos entre los definidos por lacalificación como actos de uso del suelo o de construc-


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laketatik kanpokotzat edo hala badagokio toleratutzatjoko dira, Egitamu Gidari honen hurrengo atalean aurri-kusitako sailkapenaren arabera.

2. Jadanik antolaketatik kanpokotzat ezarritako era-bilpen edo iharduera bat sailkatzeak haien etxe edoinstalakuntzakaurreko ataletan antolaketatik kanpokoetxe eta instalakuntzetarako aipatu diren muga etabaldintzenpean egongo direla esan nahi du, beti ereesandako erabilpenak edo iharduerak irauten duendenboran eta beharrezko diren zuzentze-neurriak eza-rri beharra eskatzeko aukeraren kaltetan gabe.

118. artikulua.- Erabilera toleratuen sailkapena

Aurretiaz legeztatuta badaude, honako hauek erabi-lera toleratutzat hartuko dira:

a) Lurzoruaren erabilera egintzak, nekazaritzako etaabeltzaintzako jardueretarako egindakoak, esatebaterako, basoko landaketak, laborantzak, larreaketa zelaiak, Egitamu Gidari hau indarrean sartuaurrekoak.

b) Egitamu Gidari hau indarrean sartu aurrekonekazaritza, abeltzaintza eta baso ustiakun-tzetarako instalazioak.

c) Industriako, merkataritzako eta biltegiko instala-zioak, nekazaritzako edota abeltzaintzako eta baso-ko ustiakuntza bati lotuta egon nahiz ez.

d) Egoitzazko ezarkuntzak, familiakoak eta taldeko-ak.

e) Zerbitzuko ezarkuntzak, adibidez, hotelak, osta-tuak, bainuetxeak, askaldegiak, tabernak eta jate-txeak.

f) Nekazaritzako edota abeltzaintzako ustiakuntzabati lotutako egoitzazko ezarkuntzak.

g) Edateko uraren, hondakin uren saneamendua-ren, energiaren eta telekomunikazioen azpiegiturak.

119. artikulua.- Eraikuntza eskuhartzeak. Erabileratoleratuak

Egitamu Gidaria onetsi aurretik ezarritako erabileraedo jarduera kalifikatzearekin batera, artikulu honetakohurrengo ataletan ezarritako araubidea aplikatu behar-ko da:

1.- Egitamu Gidari honetako 118. artikuluan tolera-tutako erabileratzat hartzen diren erabilerak edo jar-duerak dituzten eraikinetan eta instalazioetan egite-ko moduko eraikuntza eskuhartzeak beharrezkoakizango dira horien erabileraren nahiz jardueraren

ción permitidos de nueva implantación, serán califica-dos como fuera de ordenación o en su caso como tole-rados, de acuerdo con la clasificación prevista en elartículo siguiente de este Plan Rector.

2. La calificación de un uso o actividad ya implanta-da como fuera de ordenación, supondrá que sus edifi-ciose instalaciones queden sometidos, en tanto perma-nezca el uso o actividad, a las limitaciones y condicio-nes indicadas en los artículos anteriores para los edifi-cios e instalaciones fuera de ordenación, sin perjuiciode la posibilidad de exigir la aplicación de las medidascorrectoras precisas.

Artículo 118.- Clasificación de usos tolerados

Siempre que previamente se hallen legalizados,tendrán la consideración de usos tolerados:

a) Los actos de uso del suelo de actividades agrí-colas y ganaderas tales como plantaciones foresta-les, cultivos, pastos y praderías existentes a laentrada en vigor del presente Plan Rector.

b) Las instalaciones de explotaciones agrícolas-ganaderas y forestales existentes a la entrada envigor del presente Plan Rector.

c) Las instalaciones industriales, comerciales y dealmacenaje, ligadas o no a una explotación agrope-cuaria o forestal.

d) Los asentamientos residenciales, familiares ycolectivos.

e) Los asentamientos de servicios como hoteles,hostales, balnearios, merenderos, bares y restau-rantes.

f) Los asentamientos residenciales ligados a unaexplotación agropecuaria.

g) Las infraestructuras de abastecimiento de aguapotable, saneamiento de aguas residuales, energíay telecomunicaciones.

Artículo 119.- Intervenciones constructivas. Usostolerados

La calificación de un uso o actividad, ya implantadocon anterioridad a la aprobación del Plan Rector, con-llevará aparejada la aplicación del régimen previsto enlos apartados siguientes de este artículo:

1.- Las intervenciones constructivas posibles a rea-lizar en los edificios e instalaciones, que alberguenusos o actividades definidas en el artículo 118 deeste Plan Rector como usos tolerados, serán lasprecisas para su conservación y el mantenimiento


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kontserbaziorako eta mantenamendurako; gainera,zaharkitzapena saihestuko da, berrikuntza, kon-tserbazio, apaindura, finkapen, berritze eta handitzeeskuhartzeak eginda, kasuan kasuko kalifikazioarenarabera eta honako arauketa honetan ezarritakoabetez:

1.a). Babes Bereziko Eremuetan dauden eraikine-tan eta instalazioetan kontserbazioko eta apain-durako lanak egin daitezke, Urdaibai BiosferaErreserba Babestu eta Antolatzeari buruzko 5/89Legeko 13. artikuluan ezarritakoaren arabera.

1.b). P.4, P.5 eta P.6 Babes Eremuetan eta F.2Baso Eremuetan kokaturiko eraikinetan eta insta-lazioetan, berritze, kontserbazio, apaintze, finka-tze eta berriztatze lanak egin daitezke.

1.c). F.1 Baso Eremuetan eta A.1 NekazaritzaIntereseko Eremuetan (ibar aldeak) kokaturikoeraikinetan eta instalazioetan, berritze, kon-tserbazio, apaintze, finkatze eta berriztatze lanakegin daitezke. Nekazaritzako eta abeltzaintzakoinstalazioak ere handitu egin daitezke, gehienezjota eraikitako azaleraren %25eraino.

1.d) Erabilera toleratuak eduki eta A.2 nahiz A.3Nekazaritza Intereseko Eremuetan, LandaLurzoru Arrunteko Eremuetan (LLA) edo BiztanleGuneko Eremuetan dauden eraikinetan, berritze,kontserbatze, apaintze, finkatze, berriztatze etahanditze lanak egin daitezke, gehienez jota eraiki-tako azaleraren %15eraino. Nekazaritzako edotaabeltzaintzako instalazioak ere handitu egin dai-tezke, gehienez jota eraikitako azaleraren%25eraino.

1.e) Etxebizitza eraikinaren kasuan, jatorrizkoeraikinak eta handitzearen emaitzak ezin izangodu inoiz ere gainditu etxebizitza bakoitzeko eraiki-tako 250 m2-ko azalera.

1.f) Finkatze, berritze edo handitze lanetan,eraikuntzak hondakin urak ateratzeko eta arazte-ko sistema eduki beharko du nahitaez. Bestela,aipaturiko lanetarako lizentzia eskabidea egitean,horren instalazioa jaso beharko da.

1.g) Erabilerarik gabeko instalazioak izango dira,egituraren edo eraikuntzaren oinarrizko elemen-tuak galtzearen ondorioz (estalkiak, kargako hor-mak, zurgintzak, etab.) euren oraingo egoeranjatorrizko erabilera edo eginkizuna garatzekoaukera ematen ez dutenak.

de la eficacia de su uso o actividad, evitando laobsolescencia a través de intervenciones de restau-ración, conservación, ornato, consolidación, refor-ma, y ampliación en función de la calificación en laque se encontraren situados, y ajustándose a lasiguiente regulación:

1.a).- Los edificios e instalaciones situadas enAreas de Especial Protección, podrán ser someti-dos a intervenciones de conservación y ornato,según quedan reguladas en el Art. 13 de la Ley5/89 de Protección y Ordenación de la Reservade la Biosfera de Urdaibai.

1.b). Los edificios e instalaciones situadas enAreas Protección P.4, P.5 y P.6, y AreasForestales F.2., podrán ser sometidos a interven-ciones de restauración, conservación, ornato,consolidación y reforma.

1.c). Los edificios e instalaciones situadas en lasAreas Forestales F.1, así como en las Areas deInterés Agrario A.1 –zona de vegas-, podrán sersometidos a intervenciones de restauración, con-servación, ornato, consolidación y reforma. Lasinstalaciones agropecuarias podrán también serampliadas hasta un máximo del 25% de su super-ficie construida.

1.d) Los edificios que alberguen usos tolerados yestén situados en Areas de Interés Agrario A.2 yA.3, Areas de Suelo Rústico Común S.R.C. yAreas de Núcleo de Población, podrán ser some-tidos a intervenciones de restauración, conserva-ción, ornato, consolidación, reforma y ampliaciónhasta un máximo del 15 % de su superficie cons-truida. Las instalaciones agropecuarias podránser ampliadas hasta un máximo del 25% de susuperficie construida.

1.e) En el caso de edificio de vivienda, la edifica-ción originaria y el resultado de la ampliación nopodrá rebasar los 250 m2 de superficie construidapor vivienda.

1.f) En las intervenciones de consolidación, refor-ma o ampliación, será requisito indispensable quela construcción cuente con sistema de evacua-ción y depuración de aguas residuales. En casocontrario, su instalación deberá preverse en lasolicitud de licencia para las actuaciones antedi-chas.

1.g) Se entenderá por edificaciones sin uso aque-llas que, en virtud de la pérdida de elementosestructurales y constructivos fundamentales, talescomo cubiertas, muros de carga, carpinterías,etc., se encuentren en tal situación que en suestado actual sea imposible desarrollar el uso ofunción para la que fueron construidas.


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2.- Lehendik egon eta erabilera toleratuak dituzteneraikinen handitzea dakarten eraikuntza eskuhar-tzeak honako arau hauek arautuko dituzte:

2.a) Egitamu Gidari hau onesteko unean zeudeneraikinei benetan lotutako lurretan soilik egin ahalizango dira; horretarako, edozein lizentzia eska-tzen denean, eskritura publikoa edo egiaztaturikokopia erantsi eta, bertan, hori egiaztatu beharkoda.

Horrenbestez, jabetzari une horren ostean eran-tsitako finkak ez dira baliozkoak izango, egin nahi direnobrak justifikatzeko.

2.b) Lehendik dauden eraikinen handitzeak ez dueuron oraingo altuera handituko, zedarriekikodistantziarik laburrena 10 m-koa izango da etaerrespetatu egingo dira bideetarako, errepideeta-rako eta zedarrietarako distantziak, 103.1 artiku-luan adierazitakoak. Eraikinen okupazio osoak ezdu %35 gaindituko, bilketako industri erabilereta-rako lursailari dagokionez, ezta %15 ere,nekazaritzako nahiz abeltzaintzako (familia baka-rrekoa edo bikoa) erabilerei dagokienez.

2.c) URDAIBAI Biosfera Erreserbako baserrilurzorutzat kalifikaturiko eremuetan dauden talde-ko etxebizitzen eraikinetan ezin izango da oinpla-no berriko, berreraikuntzako, berritzeko edohanditzeko lanik egin.

3.- Erabilera toleratuak dituzten eraikinetakoeraikuntza lanen ondorioz ezin izango da sotorikeraiki. Finkatze, berritze eta handitze lanen eragi-nez ezin izango da inoiz ere eraikuntza osoa hustuedo eraitsi; eraikuntza tradizionalen kasuan (base-rria), gainera, eraikinaren funtsezko egiturakmantentzeko eta kontserbatzeko ahalegina eginbeharko da (kargako harrizko hormak, oin zuzenaketa zurezko habeak, etab.).

4.- Eraikuntza hartzen duen lursailean hirigintza etalorategiak egiteko lanak, bestalde, beharrezko oina-rrizko egokitzapena egitera mugatuko dira, erabile-ra edo jarduera mantentzeko, eta gainera, lurrarendrainatze egokia bermatuko da. Eraikuntza unitate-aren ezaugarriak nabarmen aldatzen dituzten ele-mentuak ez dira hirigintzaren elementu osagarritzathartuko. Eraikuntzaren inguruaren tratamenduan,asfalto edo zoladuradun azalerak saihesteko ahale-gina egingo da; horiek eraikinaren sarbideetan etainguru hurbilean baino ez dira erabiliko, eta eremuberdeen nagusitasuna sustatuko da. Ezpondak eginbehar direnean, horiek behar bezala justifikatuta etazehaztuta egongo dira proiektuan. Horien malda

2.- Las intervenciones constructivas que impliquenampliación de las edificaciones existentes y quealberguen usos tolerados, estarán reguladas por lassiguientes normas:

2.a) Solo podrán realizarse en terrenos que esténefectivamente vinculados a la edificación existen-te en el momento de la aprobación del presentePlan Rector, para lo cual y cuando se pida cual-quier licencia se adjuntará la escritura pública ocopia autentificada, en la que quede aclaradodicho extremo.

Por tanto, las fincas agregadas a la propiedad conposterioridad al momento señalado no servirán de jus-tificación de las obras pretendidas.

2.b) La ampliación de las edificaciones existentesno incrementará su altura actual, la separaciónmínima a linderos será de 10 metros y se respe-tarán las distancias a caminos, carreteras y linde-ros señaladas en el Art. 103.1. La ocupaciónmáxima del total de las edificaciones no superaráel 35% de la parcela para usos industriales dealmacenamiento, y el del 15% para usos agrope-cuarios y residenciales (uni o bifamiliar).

2.c) No se autorizarán obras de nueva planta, dereconstrucción, reforma-ampliación o reformalevante en edificios de viviendas colectivas situa-dos dentro del área del suelo clasificado comorústico de la Reserva de la Biosfera de URDAI-BAI.

3.- Las intervenciones constructivas en edificios quealberguen usos tolerados no podrán dar lugar a laconstrucción de sótanos. Las intervenciones deconsolidación, reforma y ampliación en ningún casosupondrán el vaciado o la demolición total de la edi-ficación, procurándose en el caso de edificacionestradicionales –caserío-, el mantenimiento y conser-vación de las estructuras portantes característicasexistentes en el edificio (muros de carga de piedra,pies derechos y vigas de madera, etc.).

4.- Las obras de urbanización y ajardinamiento de laparcela en la que se encuentre la edificación se limi-tarán al acondicionamiento básico necesario para elmantenimiento del uso o actividad, garantizando eladecuado drenaje del terreno. No se consideraráncomo elementos complementarios de urbanizaciónaquellos elementos que modifiquen sustancialmen-te las características de la unidad edificatoria. En eltratamiento del entorno de la edificación se procu-rará evitar las superficies asfaltadas y pavimenta-das, limitándose éstas a los accesos y al entornoinmediato de la edificación, fomentando la predomi-nancia de los espacios verdes. En el caso de sernecesaria la realización de taludes, éstos deberán


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2:1etik beherakoa izango da, eta 50 cm-ko landarelurra jarri eta espezie autoktonoak landatuko dira.Nolanahi ere, errespetatu egingo dira ondoko fun-tsekiko eta erabilera publikoko bideekiko sestrak.

120. artikulua.- Lehendik dauden erauzketa jar-dueren egokitzapena.

Baliabide naturalak erauzteko eta ustiatzeko erabi-lerak (erauzketa ustiakuntzak), Egitamu Gidarian sartuaurretik zeudenak, egokitu egingo dira meatze jardue-rek eragindako eremu naturala Berritzeari buruzkoAraudian eta horren araberako xedapenetan ezarrita-kora, baita Euskal Autonomia Erkidegoko IngurumenaBabesteko otsailaren 27ko 3/1998 Lege Orokorreanezarritakora ere (1998ko martxoaren 27ko 59. zenbaki-dun EHAA).

estar debidamente justificados y definidos en el pro-yecto. La pendiente de los mismos será inferior a2:1, revegetándose con una capa de 50 cm. de tie-rra vegetal y plantación de especies autóctonas. Encualquier caso, se respetarán las rasantes con lospredios colindantes y caminos de uso público.

Artículo 120.- Adecuación de las actividadesextractivas existentes.

Los usos de extracción y aprovechamiento de losrecursos naturales (explotaciones extractivas), existen-tes a la entrada en vigor del Plan Rector, se ajustarána la normativa sobre Restauración del espacio naturalafectado por actividades mineras y disposiciones con-cordantes con la misma, así como a Ley 3/1998 de 27de febrero, General de Protección del Medio Ambientedel País Vasco (BOPV nº 59 de 27 de marzo de 1998)


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VIII.IDAZPURUA. GARRANTZI HISTORIKO ARTISTIKOETA KULTURALEKO ONDASUNAK

121. Atala.- Garrantzi historiko-artistiko eta kultura-leko ondasunen Behin-behingo zerrenda

1.- Egitamu Gidaria behin-betiko onartzen den egu-nean honek hartzen duen lurralde-esparruan daudeneta historia, arte eta kulturaren aldetik interesgarri direnondasun guztiak lan-agiri bakar batean biltzea daGarrantzi historiko-artistiko eta kulturaleko ondasunenBehin-behingo zerrendare helburua. Zerrenda horiEusko Jaurlaritzak handitu edo murriztu ahal izango du,baldintzen arabera, ingurugiro arloko organoaren pro-posamenez eta Bizkaiko Foru Aldundiaren ekimenez.

2.- Behin-behingo zerrenda hau (III Eranskina)garrantzi historiko-artistiko eta kulturaleko ondasunenkatalogoa onartu bitartean egongo da indarrean.

122. Atala.- Garrantzi historiko-artistiko eta kultura-leko ondasunen katalogoa

1.- Egitamu Gidari hau indarrean sartu zenetik biurte igaro baino lehen, Bizkaiko Foru Aldundiak KulturOndarearen Integraziorako Egitaraua egingo du.Egitarau horretan paisaia ikusgarrien eremuei buruzkoatal bat egongo da eta, beste zehaztapen batzuen arte-an, historia, arte eta kulturaren aldetik interesgarri direnondasunen katalogo bat ere bai, Egitamu Gidari honenIII Eranskinean jasotako Behin-behingo zerrendaordezkatuko duena.

2.- Aipatutako katalogoak, gutxienez, honako alder-di hauek ikutuko ditu, bertan jasotako ondasun bakoi-tzarentzat:

- Historiaren aldetik duen interesa justifikatzen duentxostena.

- Hala badagokio, oin, altxaera eta aukeratutakoosagai bakoitzaren ebaketen planoei buruzko agirigrafikoak.

- Hala badagokio, mugaketa arkeologikoa.

- Agiri fotografikoak.

- Ondasunaren sailkapena, Euskal Kultur Ondareariburuzko araudiaren barruan edo,haren ordez,Espainiako Historia Ondarearen barruan.

- Babespen-jaurbidea, indarrean dagoen legediarenarabera edo, katalogoan ezarritako arauen arabera.

TÍTULO VIII.BIENES DE INTERÉS

HISTÓRICOARTÍSTICO Y CULTURAL

Artículo 121.- Relación provisional de bienes deinterés Histórico-Artístico y cultural

1.- La relación provisional de bienes de interés his-tóricoartísticosy cultural tiene por objeto la recopilaciónen un solo documento de trabajo de todos los bienesde interés Histórico-Artístico y cultural existentes en elámbito territorial al que se extiende el Plan Rector a lafecha de su aprobación definitiva. Dicha relación podráser ampliada o reducida,según las circunstancias, porel Gobierno Vasco,a propuesta de su órgano ambientaly por iniciativa de la Diputación Foral de Bizkaia.

2.- Esta relación provisional (anexo III) estará vigen-te en tanto no se apruebe el catálogo de bienes de inte-rés Histórico-Artístico y cultural.

Artículo 122.- Catálogo de bienes de interés histó-ricoartísticoy cultural

1.- Con anterioridad a dos años de vigencia del pre-sente Plan Rector, la Diputación Foral de Bizkaia reali-zará el Programa de Integración del PatrimonioCultural, que contendrá un apartado relativo a las áreaspaisajísticas y pintorescas. Dicho programa, entre otrasdeterminaciones, contendrá un catálogo de bienes deinterés histórico-artistíco y cultural,que sustituirá a larelación provisional contenida en el anexo III del pre-sente Plan Rector.

2.- Dicho catálogo contendrá mínimamente lossiguientes aspectos para cada uno de los bienes reco-gidos en el mismo:

- Memoria histórica justificativa de su interés.

- En su caso, documentación gráfica consistente enplanos de plantas, alzados y secciones de cadaelemento seleccionado.

- En su caso,delimitación arqueológica.

- Documentación fotográfica.

- Clasificación del bien dentro de la normativa pro-pia del Patrimonio Cultural Vasco o, subsidiaria-mente, Patrimonio Histórico Español.

- Régimen de protección,de acuerdo con la norma-tiva vigente o, las normas que se establezcan en elcatálogo.


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3.- Katalogoak, era berean, bertan bildutako onda-reei ezarri ahal izango zaizkien arau orokorrak jasokoditu, ondareen babespenerako, zaintzarako eta, halabadagokio, ikerketarako ekimenak suztatzeko neurriakere sartu beharko direlarik.


1.- Garrantzi historiko-artistiko eta kulturaleko onda-sunen katalogoa onartu bitartean, une bakoitzeanEgitamu Gidari honen III Eranskinaren Behin-behingozerrendan jasotzen direnei antolaketa zuzenerakohonako arau hauek ezarriko zaizkie orokorrean, atalhonetan jasotako zehaztapenak kontuan izanik:

a) Birgaipen zientifiko, kontserbaziorako birgaipen,kontserbaziorako apainketa, sendotze, bieraikitzeeta berritze-lanak bakarrik baimendu ahal izangodira, beti ere ondasunaren kultur balioari eragiten ezbadiote. Salbuespenez, beste lan mota batzu bai-mendu ahal izango dira, beti ere ondasunaren kulturbalioa babestu egiten bada.

b) Etxeen eraikuntza aldetikako ezaugarriak gorde-ko dira, harri edota harlanduzko hormak, gainarenegurrezko egitura zutabe eta habeetan, bai etasolairuetako zurrunak eta estaldura. Udalak honda-men egoeran dagoela aitortzen duenean ezik etaaurretik dagokion baimena dagoelarik, berarizdebekatuta gelditzen dira hormigoizko eta burdinez-ko egiturak solairu eta atarietan, lurraren aurkakooina izan ezik, zimentuak, hormak eta habeaknabarmentzea.

c) Lanak egiterakoan, kanpoan nahiz barruan izan,formak, osagai tipologikoak, konposaketa eta ingu-rugiroko irudia gordeko dira. Kanpokaldeko amaie-rarako erabilitako materialak lehen zeuden berberakizango dira nagusiki: zarpeatuak, harria, trikote,egurra, pintura eta karea, etab ... kasuen arabera,modu tradizionalean eta historikoan eginak.

d) Lan mota horiek burutzeko eta baimena lortu ahalizateko, interesatuak edozein kasutan ondasunarenegungo egoeraren altxamendu fisikoa ekarri behar-ko du, bertan oin, sekzio eta akotatutako altxaeraguztien banaketa (1/100 eskala) zehaztuaz.Horrekin batera datu historikoak, egiturazkoak etaeraikuntza aldetikakoak eta lana burutzeko erabilidiren materialak jasoko dituen txosten bat ere aur-keztu beharko du.

e) Arkeologiako lanak ikerketa-egitarau zehatz bate-an sartuta baldin badaude bakarrik onartu ahal izan-go dira. Salbuespenez, beste lan mota batzu erebaimendu ahal izango dira, hala nola bitarteko arke-

3.- El catálogo, a su vez, contemplará la normativageneral aplicable a los bienes contenidos en el mismo,donde deberán recogerse las medidas de promociónde iniciativas para la protección, conservación y en sucaso, investigación de dichos bienes.


1.- En tanto no se apruebe el catálogo de bienes deinterés Histórico-Artístico y cultural, a aquellos que encada momento se encuentren recogidos dentro de larelación provisional del Anexo III, al presente PlanRector les serán de aplicación con carácter general lassiguientes normas de ordenación directa, con las espe-cificaciones contenidas en el presente artículo:

a) Solamente podrán autorizarse obras de restaura-ción científica, restauración conservadora, conser-vación, ornato, consolidación reedificación y refor-ma, siempre que no afecten al valor cultural delbien. Podrán autorizarse, excepcionalmente, otrotipo de obras, siempre que quede salvaguardado elinterés cultural del bien.

b) Se mantendrán las características constructivasde las edificaciones, muros de mampostería y/osillería, estructura portante de madera en vigas ypilares, así como en soliverías de forjados y cubier-ta. Salvo existencia de declaración municipal deruina y previa la preceptiva autorización, quedanexpresamente prohibidas las estructuras de hormi-gón y hierro en pórticos y forjados, a excepción dela planta contra terreno, realce de cimentaciones,muros y pilares.

c) Se mantendrán las formas, elementos tipológi-cos, composición e imagen ambiental en la realiza-ción de las obras ya sean estas interiores o exterio-res. Los materiales de acabados exteriores seráncon carácter preferente los preexistentes: raseos,piedra, ladrillo galletero macizo, madera, pintura ycal, etc... según los casos, ejecutados de forma tra-dicional e histórica.

d) Para la realización de este tipo de obras, y decara a su autorización será preciso en cualquiercaso la aportación por el interesado de un levanta-miento físico del estado actual del bien, especifi-cándose en él la distribución de las distintas plan-tas, secciones y alzados acotados (escala 1/100),acompañandose de una memoria donde se recoge-rán los datos históricos, estructurales y constructi-vos, así como los materiales con que han sido eje-cutados.

e) Las intervenciones arqueológicas únicamentepodrán ser autorizadas si se encuentran incluidasdentro de un programa concreto de investigación.Excepcionalmente, podrán autorizarse otro tipo de


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ologia lanak, premia handiko egoeretan arkeologia-ko aztarnak zaintzeko asmotan egiten direnak, e.a.

f) Lurzoruaren erabilpen- eta eraikuntzaegintzahauek baino ez dira onartuko:

f.1) Orokorrean:

- Lurzoruaren erabilpena: inguruaren egokitzapenaeta/edo lorategiak jartzea.

- Lanak: familia bakarreko eta bi familiatako e-txebizitzarako baimendutakoak; kultur turismoare-kin, museoekin eta kulturaren interpretaziorakozentruekin zuzenean zerikusia duten etxe edoinstalakuntzetarako; ostalaritzarekin, hotelekin etajatetxeekin zerikusia duten etxe eta instalakun-tzetarako; elizkizunekin zerikusia duten e-txeetarako. Guzti horiek jadanik dauden eta kata-logatuta dauden etxeetan.

f.2) Arkeologiako aztarnategiak:

- Lurzoruaren erabilpenak: ereintza eta belardiakzaintzea, 25 cm baino gutxiagoko goldatzeabarne sartuz; Urdaibaiko Biosfera-ErreserbarenBabespen eta Antolaketari buruzko 5/1989 Legeaindarrean sartu aurretik zeuden baso landaketenegur ustiakuntzak onartu egingo dira, beti eremotordun ibilgailuak erabiltzea eskatzen ez badu-te, motxoteak kentzea eta pistak zabaltzea bera-riaz salbuetsiz. Kobazuloetako aztarnategietanberariaz baimendutakoak onartuko dira soilik. Airezabaleko aztarnategietan baimendu egin direnarkeologiako lanak onartuko dira.

- Eraikuntza: Ezin da inolako eraikuntzaegintzarikegin, ikerketa zientifiko eta arkeologikoetarakobehar direnak ezik, baina hauek ezin izango dirairaunkorrak izan eta dagokien baimena edukibeharko dute.

2.- Antolaketa zuzenerako arau hauek ezin izangodira inoiz Euskal Kultur Ondarearen Legearen ezarpe-naz horrela kalifikatutako ondasunentzat ezarritakobabes jaurbidearen aurka joan.

Hurrengo ataletan aurrikusitako lurzoruarenerabilpenetaeraikuntza-egintzek Bizkaiko ForuAldundian kultura arloan aginpidea duen organoarenaginduzko baimena beharko dute, Egitamu Gidarihonen 130. atalari jarraikiz, administrazioaren eskuhar-tzeko jaurbidearen kaltetan gabe.

intervenciones, como las propias de la arqueologíade intervención, las tendentes a salvaguardar res-tos arqueológicos en caso de urgencia, etc.

f) Unicamente se permitirán los siguientes actos deuso del suelo y construcción:

f.1) Con carácter general:

- Uso del suelo:acondicionamiento del entorno y/oajardinamiento.

- Obras:las autorizadas para vivienda uni o bifa-miliar; para edificios o instalaciones directamenterelacionadas con la actividad del turismo cultural,museos y centros de interpretación de la cultura;para edificios e instalaciones relacionadas con laactividad de hostelería, hoteles y restaurantes;para edificios relacionados con el culto religioso.Todas ellas en edificios preexistentes y cataloga-dos.

f.2) Yacimientos arqueológicos:

- Uso del suelo:labranza mantenimiento de prade-rías, incluyendo arada de profundidad menor de25 cms.; se permitirán las explotaciones madere-ras de las plantaciones forestales existentes conanterioridad a la entrada en vigor de la Ley 5/1989de Protección y Ordenación de la Reserva de laBiosfera de Urdaibai, siempre que las mismas noincluyan la utilización de vehículos de motor,excluyéndose expresamente las actividades dedestoconamiento y apertura de pistas. En losyacimientos en cueva únicamente se permitiránlos que resulten expresamente autorizados. Enlos yacimientos al aire libre se permitirán las inter-venciones arqueológicas que resulten autoriza-das.

- Construcción: Queda prohibido todo tipo de actoconstructivo, salvo los precisos para investigacio-nes científicas y arqueológicas ,que no podrántener carácter permanente y deberán contar conla correspondiente autorización.

2.- Las presentes normas de ordenación directa nopodrán ir nunca en contra del régimen de protecciónque se establece para los bienes así calificados en apli-cación de la Ley del Patrimonio Cultural Vasco.

Los actos de uso del suelo y de construcción pre-vistos en los artículos precedentes, precisarán de laautorización preceptiva del órgano competente enmateria de Cultura de la Diputación Foral de Bizkaia,sin perjuicio del régimen de inervenciones administrati-vas, establecido en el artículo 130 de este Plan Rector.


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IX IDAZPURUA.LURZATIKETAJAURBIDEA

124. artikulua.- Lursailaren eta lursailak egitearendefinizioa

1.- Etenik gabeko inguru-muga osatzen duen edo-zein lurrazal da lursaila, erroldan sartuta egon nahiz ez,titulu baten ondorioz jabe bakar batena izan edo “bal-tsan” batena baino gehiagorena izan.

2.- Lursailen lurrazala edo mugak aldatzeko egitenden edozein ekintza juridiko da lursailak egitea, bai lur-sailak biltzeko gauzatzen bada, bai lursailak kendu,banatu edo beste hipoteka eragiketa bat burutzekobada, horren helburua edozein motako eraikuntza egi-tea izanez gero.

‘3.- Eraikuntza edo instalaziorik egiteko ez diren

nekazaritza helburuko zatiketa edo bilketa, bestalde,bereizketatzat hartuko da. Kasuan kasuko titulu edotaeskritura publikoan berariaz adieraziko da horrek ezduela lege gaitasunik eraikuntzarako edo hirigintza era-bilerarako.

125. artikulua.- Lursailak egiteko kasuak eta eskri-turak ematea

1.- Ezin izango da honako hau urratzen duen lursai-lik egin: nekazaritza lursail txikienerako azalera,Egitamu Gidari honetan lursailak egiteko ezarritakoaraubidea eta hirigintza planeamendua, hori EgitamuGidarira egokiturik dagoenean.

2.- Hirigintza legerian ezarritakoaren arabera, nota-rioek eta jabetzaren erregistratzaileek lurrak banatzekoeskriturak eskatuko dituzte, baimenak emateko eta ins-kripzioak egiteko, hurrenez hurren; horietan lizentziaeman dela egiaztatu edo hori beharrezkoa ez dela dionudal adierazpena jaso beharko da.

126. artikulua.- Nekazaritza lursailik txikiena, Egi-tamu Gidarien ondoreetarako

Egitamu Gidariaren ondoreetarako, nekazaritzakolursailik txikiena barruti biribileko zazpi mila eta bos-tehun metro karratu (7.500 m2) dituena izango da,nekazaritzako legerian ezarritakoaren arabera.

127. artikulua.- Lursail zatiezinak

Egitamu Gidari honen ondoreetarako, landa lurzorubanaezinak izango dira:

TÍTULO IX.RÉGIMEN DE PARCELACIÓN

Artículo 124.- Definición de parcela y parcelación

1.- Se entiende por parcela toda superficie de terre-no que forme coto redondo, registrada o no, pertene-ciente en virtud de un solo título a un propietario o avarios "pro-indiviso”.

2.- Se denomina parcelación a cualquier acto jurídi-co por el que se modifique la superficie o los límites delas parcelas, tanto si es constitutivo de agrupacióncomo de segregación, división o de cualquier otra ope-ración hipotecaria, y tenga por objeto la realización decualquier tipo de construcción

3.- La división o agrupación con fines estrictamenteagrarios que no conlleven ninguna edificación o insta-lación, será considerada como segregación. El títuloy/o escritura pública correspondiente señalará demanera expresa su inaptitud legal para la edificación oel uso urbanístico.

Artículo 125.- Supuestos de parcelación y otorga-miento de escrituras

1.- No se podrá efectuar parcelación alguna queincumpla la superficie prevista para la parcela agrariamínima, el régimen de parcelación contemplado en elpresente Plan Rector o el Planeamiento urbanísticomunicipal cuando se hallare adaptado al Plan Rector.

2.- De conformidad con lo previsto en la legislaciónurbanística, los notarios y registradores de la propiedadexigirán para autorizar e inscribir respectivamente,escrituras de división de terrenos, que se acredite elotorgamiento de la licencia o la declaración municipalde su innecesariedad, que los primeros deberán testi-moniar en el documento.

Artículo 126.- Parcela agraria mínima a efectos delPlan Rector

A efectos del presente Plan Rector se determinacomo parcela agraria mínima, aquella que posea cuan-to menos, siete mil quinientos metros cuadrados (7.500m2) de superficie de terreno que forme coto redondo,de acuerdo con lo establecido en la legislación agraria.

Artículo 127.- Parcelas indivisibles

A efectos del presente Plan Rector en suelo clasifi-cado como rústico serán indivisibles:


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a) Lurzoruaren erabilera egintzei dagokienez:

- Egitamu Gidariak landa lurzoruko sailkapenetannekazal lursail txikiena hartzen dituenak, finkaindependenteak egiteko.

- Baserri lurzoruaren sailkapenetan nekazal lursailtxikiena bezela kalifikaturikoen berdinak edotxikiagoak diren lursailak, ondoko lurretako jabeekondoriozko zatiak aldi berean eskuratzen dituzte-nean izan ezik (zatiok biltzeko eta horiekinEgitamu Gidarira egokituriko finka berria era-tzeko).

- Baserriko lurzoruaren sailkapenetan nekazal lur-sail txikiena kalifikaturikoen azaleraren bikoitzabaino dimentsio txikiagoko lursailak, gutxienekohori gainditzen duen zatia bereizten denean izanezik (aurreko puntuan adierazitako helburuare-kin).

b) Eraikuntza egintzei dagokienez:

- Egitamu Gidariak baserri lurzoruko sailkapendesberdinetan gutxieneko lursail hartzailetzatzehazturikoak, finka independenteak osatzeko.

- Baserri lurzoruaren sailkapenetan gutxienekolursail hartzailetzat kalifikaturikoen dimentsio ber-dinak edo txikiagoak dituzten lursailak, ondoriozkozatiak ondoko lurretako jabeek aldi bereaneskuratzen dituztenean izan ezik (horiek biltzekoeta Egitamu Gidarira egokituriko lursail berriahedatzeko).

- Baserriko lurzoruaren sailkapenetan gutxienekolursail hartzailetzat kalifikaturikoen azalerarenbikoitza baino dimentsio txikiagoko lursailak, gu-txieneko hori gainditzen duen zatia bereiztendenean izan ezik (aurreko puntuan adierazitakohelburuarekin).

- Eraikuntza berri batera lotutako lursailak,Egitamu Gidarian ezarritakoaren arabera.

- Egitamu Gidaria indarrean sartu orduko eraikita-ko eraikinetara loturiko lursailak, baldin eta ondo-riozko lursailak nekazaritzako lursailik txikienabaino txikiagoak badira.

- Nekazaritzako lursailik txikientzat zehazturikoa-ren berdina edo txikiagoa den edozein lursail.

128. Atala.- Lurzatiketa-baimena landalurretan

1.- Egitamu Gidari honetan landa-lurtzat sailkatu-tako lurrean ezin izango da honetan eta nekazal lege-

a) En relación a actos de uso del suelo:

- Las parcelas definidas como agrarias mínimaspor el Plan Rector en las diferentes calificacionesdel suelo rústico, a fin de constituir fincas inde-pendientes.

- Las parcelas cuyas dimensiones sean iguales omenores que las determinadas como agrariasmínimas en las diferentes calificaciones del suelorústico, salvo si las porciones resultantes seadquieren simultáneamente por los propietarios delos terrenos colindantes, con el fin de agruparlas yformar una nueva finca ajustada al Plan Rector.

- Las parcelas cuyas dimensiones sean menoresque el doble de la superficie determinada comoagraria mínima en las diferentes calificaciones delsuelo rústico, salvo que el exceso sobre dichomínimo se segregue con el fin indicado en elguión anterior.

b) En relación a los actos de construcción:

- Las parcelas definidas como receptoras míni-mas por el Plan Rector en las diferentes califica-ciones del suelo rústico, a fin de constituir fincasindependientes.

- Las parcelas cuyas dimensiones sean iguales omenores que las determinadas como receptorasmínimas en las diferentes calificaciones del suelorústico, salvo si las porciones resultantes seadquieren simultáneamente por los propietarios delos terrenos colindantes, con el fin de agruparlas yformar una nueva finca ajustada al Plan Rector.

- Las parcelas cuyas dimensiones sean menoresque el doble de la superficie determinada comoreceptora mínima en las diferentes calificacionesdel suelo rústico, salvo que el exceso sobre dichomínimo se segregue con el fin indicado en elguión anterior.

- Las parcelas vinculadas a una nueva edifica-ción, con arreglo a lo dispuesto en el Plan Rector.

- Las parcelas vinculadas a edificaciones cons-truidas con anterioridad al Plan Rector, siempreque las parcelas resultantes sean inferiores a laparcela agraria mínima.

- Toda parcela de superficie igual o menor a ladefinida como agraria mínima.

Artículo 128.- Licencias de parcelación en suelorústico

1.- En el suelo clasificado como rústico por el pre-sente Plan Rector, no se podrá conceder licencia de


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dian ezarritakoa hausten duen lurzatiketa-baimenikeman.

2.- Inoiz ere ezin izango da lur hartzailetzat jo, ezeta beraietan eraikitzeko baimenik eman ere, zilegidu-rarik gabe edo Egitamu Gidari honen xedapenak hau-tsiaz egiten diren lurzatiketetan lortutako zatiak.

3.- Biosfera-Erreserbako landa-lurra lurzatitzeko zile-giduretan, familia bakarreko edo familia biko etxebizi-tzetarako diren eraikuntza berrien lurzati hartzaile izate-ko lortuko diren zatien gaitasuna edo kopurua adierazi-ko da.

4.- Urdaibaiko Biosfera-Erreserbako landalurreanezin izango dira lur eraikigarritzat zenbatu eraikitzekoahalmen guztiak aurretik erabilita dituen lurzatiaren bana-ketatik edo zatiketatik lortutako lurzatiak.

5.- Era berean, lurzatia beste batzuren zatiketatikedo banaketatik lortu bada, eta horietan eraikitzekoahalbideaz zati batean baliatu ezkero, soilik aurretikbaliatu ez diren eraikuntza-ahalbideetan eraiki ahalizango da.

129. Atala.- Eraikuntza-atal baten zatituezintasuna

Biosfera-Erreserbako landa-lurrean familia bakarre-ko edo familia biko etxebizitza bati eratxikitako lurraza-lera lurzati hartzaile bati beste osagarri bat edo batzugehituaz lortzen bada, lurzati guzti horiek eta eraikun-tzak legez zatituezina den eraikuntza-atala osatukodute, eta ezin izango dira lurzatiak elkarren arteanbanandu ez eta eraikuntzarik egin ere.

parcelación que infrinja lo establecido en el mismo y enla legislación agraria.

2.- En ningún caso podrán considerarse como par-celas receptoras, ni se permitirá edificar en ellas, lasresultantes de una parcelación efectuada sin licencia ocon infracción de las disposiciones del presente PlanRector.

3.- En las licencias de parcelación en suelo rústicode la Reserva de la Biosfera, se hará constar la capa-cidad o no de las parcelas resultantes para ser parce-las receptoras de edificación de nueva planta destina-das a vivienda unifamiliar o bifamiliar aislada.

4.- En el suelo rústico de la Reserva de la Biosferade Urdaibai no podrán ser computadas como superficieedificable aquellas parcelas procedentes de la divisióno segregación de otra cuya totalidad de posibilidadesde edificación haya sido utilizada con anterioridad.

5.- Igualmente, cuando la parcela proceda de ladivisión o segregación de otras, cuyas posibilidades deedificación hayan sido parcialmente utilizadas, nopodrá ser edificada más que en el resto de las posibili-dades no utilizadas con anterioridad.

Artículo 129.- Indivisibilidad de una unidad edifica-toria

Cuando en el suelo rústico de la Reserva de laBiosfera, la superficie afectada a la construcción deuna vivienda unifamiliar o bifamiliar se obtenga por laadición a una parcela receptora de una o varias com-plementarias, el conjunto de parcelas con la construc-ción constituyen una unidad edificatoria jurídicamenteindivisible, sin que puedan enajenarse independiente-mente las parcelas entre sí y de la construcción.


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X IDAZPURUA.- ADMINISTRAZIOARENESKUHARTZERAKO JAURBIDEA

130. artikulua.- Baimenak eta aurretiazko txostenak

1.- Legez eskatzeko moduko beste lizentzia eta bai-men batzuen kalterik gabe, Urdaibai Biosfera Erre-serbako babes bereziko eremuetan egin nahi diren lur-zoruaren erabilera egintzak eta eraikuntza egintzakEusko Jaurlaritzako ingurumen organoak baimendubeharko ditu.

2.- Lurzoru urbanizaezintzat sailkaturiko gainontzekoaldeetan, Patronatuko Batzorde Iraunkorraren txostenamanuzkoa izango da, ondoren zerrendaturiko lurzorua-ren erabilera egintzetarako eta eraikuntza ekin-tzetarako:

2.a) Oinplano berriko eraikinen eta instalazioeneraikuntza obrak (horiek iraunkorrak izan ala ez).

2.b) Lehendik dauden eraikinetan edo instalazioe-tan egindako eraikuntza eskuhartzeak.

2.c) Hirigintza obretan oinarrituriko eskuhartzeak.

2.d) Bai banan-banan edo bai beste eraikuntzaeskuhartze mota batekin konbinatuta lehendik dau-den instalazioen eta eraikinen eraispena sortzenduten eraikuntza eskuhartzeak.

2.e) Titularitate publiko edo pribatuko zerbitzuenezarkuntzarako eta mantenamendurako behar direnobrak.

2.f) Lursail hartzaileak ixteko instalazioak, artzain-tzako tekniketan beti erabili direnak izan ezik.

2.g) Hornidura eta zerbitzu orokorretarako lurpekoinstalazioak.

2.h) Kanpinetarako eta karabanetarako eremuakegokitzeko behar diren instalazioak.

2.i) Zaintza bereziko baldintzetako instalazioak(negutegiak eta horien antzekoak), horien dimen-tsioa 1.000 m2-tik gorakoa denean edo paisaianinpaktu handia sortzen denean.

2.j) Baimenik behar ez duten beste proiektu ba-tzuetan sartuta ez dauden lur mugimenduak,nekazaritzako lanetan beti egin direnak izan ezik.

TÍTULO X.- RÉGIMEN DE INTERVEN-CIÓN ADMINISTRATIVA

Artículo 130.- Autorizaciones e informes previos

1.- Con independencia y sin perjuicio de otras licen-cias y autorizaciones legalmente exigibles, los actos deuso del suelo y los actos de construcción que preten-dan ser realizados en las Areas de Especial Protecciónde la Reserva de la Biosfera de Urdaibai habrán de serautorizados por el órgano ambiental del GobiernoVasco.

2.- En el resto de las zonas clasificadas como suelono urbanizable será preceptivo el informe de laComisión Permanente del Patronato para los actos deuso del suelo y construcción que se relacionan a conti-nuación:

2.a) Obras de construcción de edificaciones e insta-laciones de nueva planta, sean o no de carácterpermanente.

2.b) Intervenciones constructivas en edificios o ins-talaciones preexistentes.

2.c) Intervenciones consistentes en obras de urba-nización.

2.d) Las intervenciones constructivas que, bien indi-vidualmente o combinadas con otro tipo de inter-vención constructiva, den origen a demolición deinstalaciones y edificaciones existentes.

2.e) Obras necesarias para la implantación y man-tenimiento de servicios de titularidad pública o pri-vada.

2.f) Instalaciones de cerramientos de parcelasreceptoras, excepto los tradicionalmente usados entécnicas de pastoreo.

2.g) Instalaciones subterráneas para equipamientosy servicios en general.

2.h) Instalaciones necesarias para el acondiciona-miento de espacios para camping y caravaning.

2.i) Instalaciones en condiciones de especial cuida-do (invernaderos y similares), cuando su dimensiónexceda de 1.000 m2 o genere importante impactopaisajístico.

2.j) Los movimientos de tierras no incluidos en otrosproyectos sometidos a autorización, excepto losrealizados tradicionalmente en labores agrarias.


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2.k) Isurketa solidoak eta likidoak, zuzenak nahizzeharkakoak, industriakoak, hirikoak eta nekazari-tzakoak, produktu eta kantitate tradizionalekin egin-dako ongarriztatzeak izan ezik.

2.l) Bideak eta bide sareak irekitzeko nahiz egoki-tzeko lanak, horien izaera edozein izan arren (ira-gankorra edo iraunkorra), eta horien jabetza edohelburuaren araubidea edozein delarik ere.

2.m) Hirigintzako lur zatiketak, bereizteak eta bil-tzeak, Egitamu Gidari honetan adierazitakoarenarabera.

2.n) Eraikinen eta instalazioen erabilera orokorrarenaldaketa.

2.o) Lurren nekazaritza erabileraren aldaketa,Erabili eta Kudeatzeari buruzko Egitamu Gidarihonetan adierazitakoaren arabera.

2.p) Landaketa eta ustiakuntzako baso erabilera,bost hektareatik gorako azaleretan, mozketak, soil-tzeak eta baso izaerako beste kultur lan batzuk izanezik. txostena manuzkoa izango da, baina ez lotes-lea, eta planteaturiko lanaren ingurumen eraginariloturiko alderdietara mugatuko da.

3.- Batozorde Iraunkorrak, artikulu honen 2 ataleanzerrendatutako lurzoru erabilpen eta eraikuntza egin-tzei buruzko manuzko txostena ematea, ZuzendariArtatzailearengan eskuordetu dezake.

131. artikulua.- txostena emateko prozedura

1. Aurreko artikuluan aipaturiko lurzoruaren erabile-ra egintzak eta eraikuntza egintzak egiteko aurretiazkobaimena, lizentzia edo jakinarazpena behar izanezgero (indarreko legeriaren arabera), horiek ematekoeskumena duen Administrazioak baimenerako aurre-tiazko manuzko txostena eskatuko dio Patronatuko Ba-tzorde Iraunkorrari.

Aurreko artikuluan adierazitako lurzoruaren erabile-ra egintzek eta eraikuntza egintzek baimenik, lizen-tziarik edo jakinarazpenik behar ez badute (indarrekolegeriaren arabera), interesatuak manuzko txostenaeskatu beharko dio Patronatuko Batzorde Iraunkorrari.

2.Prozedura.

2.a) Patronatuaren Erregistro Orokorrean aurkez-tuko dira eskabideak, egin nahi den jarduketarendefinizio zehatzerako behar diren agiri teknikoekinbatera. Eskabidea eraikuntza egintzei buruzkoa

2.k) Los vertidos sólidos y líquidos directos o indi-rectos, sean industriales, urbanos o agrícolas,excepto las prácticas de abonado con productos ycantidades tradicionales.

2.l) Apertura y reacondicionamiento de caminos yred viaria, cualquiera que sea su carácter (provisio-nal o definitivo), régimen de propiedad o finalidad.

2.m) Parcelaciones urbanísticas, segregaciones yagrupaciones parcelarias en los términos del pre-sente Plan Rector.

2.n) Modificación del uso de los edificios e instala-ciones en general.

2.o) Modificación del uso agrario de los terrenos enlos términos del presente Plan Rector de Uso yGestión.

2.p) Usos forestales de plantación y explotación ensuperficies superiores a cinco hectáreas, con laexcepción de las cortas de entresaca, aclareo yotras labores culturales de carácter forestal. El infor-me, de carácter preceptivo pero no vinculante, secircunscribirá a los aspectos de incidencia medio-ambiental de la intervención planteada.

3.- La Comisión Permanente podrá delegar en elDirector-Conservador la emisión del informe preceptivoestablecido para los actos de uso del suelo y de cons-trucción relacionados en el apartado 2 del presenteartículo.

Artículo 131.- Procedimiento de emisión de informe

1. Si los actos de uso del suelo y de construcción aque se refiere el artículo anterior requieren para su rea-lización de previa autorización, licencia o comunica-ción, con arreglo a la legislación vigente, será laAdministración competente para el otorgamiento de lasmismas quien recabe de la Comisión Permanente delPatronato el preceptivo informe previo a la autoriza-ción.

Si los actos de uso del suelo y de construcción aque se refiere el artículo anterior no están sometidos aautorización, licencia o comunicación, con arreglo a lalegislación vigente, el interesado deberá recabar elinforme preceptivo de la comisión permanente delPatronato.

2. Procedimiento.

2.a) Las solicitudes se presentarán en el registrogeneral del Patronato, acompañando la docu-mentación técnica necesaria para la exacta defi-nición de la actuación que se pretende realizar. Si


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bada, horrekin batera kasuan kasuko elkargo pro-fesionalak onetsitako proiektu teknikoa ere aur-keztuko da. Nolanahi ere, dokumentazio teknikohorretan, lanek kasuan kasuko lursailean edo lur-sailetan sortuko dituzten eragin guztiei buruzkoinformazio eta zehazpen zehatza jasoko da, gu-txienez hauxe: lursailen planoa eta katastroarenidentifikazioa, lanek lurraldean duten kokalekua,lanen ezaugarriak, aurreikusitako lur mugimen-duak edota aurreikusitako lan osagarriak.

Ingurumen gaineko Eraginaren Ebaluazioarenmenpe dauden proiektuekin batera, Egitamu Gidarihonetan edota Euskal Autonomia ErkidegokoIngurumena Babesteari buruzko 3/1998 LegeOrokorrean ezarritakoa dela bide, Ingurumen gainekoEraginaren Ikerketa egokia erantsi beharko da.

2.b) Patronatuaren araudi organikoaren eta ibile-raren araudiaren arabera beharrezkoak diren tra-miteko txostenak emateko, hilabeteko epea egon-go da, eskabidea jasotzen denetik zenbatzenhasita.

2.c) Konpontzeko moduko akatsik egonez gero,horiek eskatzaileari jakinaraziko zaizkio, aurrekoatalean aipaturiko epea amaitu baino lehen,hamabost eguneko epean akatsok konpontzekoastia izan dezan.

2.d) Horrela tramitaturiko espedienteak PatronatukoBatzorde Iraunkorraren txostena beharko du;txosten hori interesatuari jakinarazi eta bidali behar-ko zaio, lizentzia edo baimena emateko legez eza-rritako epea amaitu baino zazpi egun lehenago.

2.e) Epe hori igaro eta berariazko jakinarazpenikegin ezean, txostena aldekoa dela ulertuko da.

Hala eta gutiz ere, ez dira inoiz ere aurretiazkotxostenen araubide hau dela bide lortutakotzat hartuko,honako honen aurkako ahalmenak: Urdaibai BiosferaErreserba Babestu eta Antolatzeari buruzko uztailaren6ko 5/1989 Legeko xedapenak, Egitamu Gidari hauedo horiek garatzeko tresnak.

132. Atala.- Egiteratzeaginduak

Lur, urbanizazio, eraikuntz eta instalakuntzen jabe-ek, orohar, segurtasun eta osasungarritasuna baldin-tzetan eduki beharko dituzte beroiek.

Aginpidedun organismoek baldintza horiei eustekobehar diren lanak egiteratzeko aginduko dute eta agin-du ere euren kabuz edo beste interesatu baten eskariz

la solicitud se refiere a actos de construcción, seacompañará proyecto técnico visado por el cole-gio profesional correspondiente. En cualquiercaso, esta documentación técnica incorporará lainformación y definición detallada de todas lasafecciones que la intervención vaya a producirsobre la parcela o parcelas afectadas, incluyendocomo mínimo, el correspondiente plano parcelarioe identificación catastral, plano de situación yemplazamiento de la actuación en el terreno, per-files que definan la intervención, la descripción delos movimientos de tierras previstos y/o obrascomplementarias previstos.

Aquellos proyectos sometidos a Evaluación deImpacto Ambiental, en virtud de lo señalado en el pre-sente Plan Rector y/o en virtud de lo dispuesto en laLey 3/1998 General de Protección del Medio Ambientedel País Vasco, deberán acompañarse del correspon-diente Estudio de Impacto Ambiental.

2.b) Los informes de trámite que resultan necesa-rios con arreglo al reglamento orgánico y de fun-cionamiento del Patronato, se emitirán en el plazode un mes desde la recepción de la solicitud.

2.c) Si resultaren deficiencias subsanables senotificarán al peticionario antes de expirar el plazoa que se refiere el apartado anterior, para que enel plazo de quince días pueda subsanarlas.

2.d) Se someterá al expediente así tramitado ainforme de la Comisión Permanente del Patronatoque habrá de emitirlo y notificarlo al interesado,antes de los últimos siete días de finalización delplazo legalmente establecido para el otorgamien-to de la licencia o autorización.

2.e) Transcurrido dicho plazo sin notificaciónexpresa se entenderá que el informe es favorable.

Ello no obstante, en ningún caso se entenderánadquiridas en virtud del presente régimen de informesprevios, facultades en contra de las prescripciones dela Ley 5/1989, de 6 de Julio, de Protección yOrdenación de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai,del presente Plan Rector o de los instrumentos dedesarrollo de los mismos.

Artículo 132.- Ordenes de ejecución

Los propietarios de terrenos, urbanizaciones, edifi-caciones e instalaciones en general, deberán mante-nerlos en condiciones de seguridad y salubridad.

Los organismos competentes ordenarán de oficio oa instancia de cualquier interesado, la ejecución de lasobras necesarias para conservar aquellas condiciones,


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egingo dute. Horretarako epe bat emango dute eta, epehorretan lanak egingo ez balira, eskaria egin duenorganoak berak egin ahal izango ditu lanak, aginduzaizkionaren pertsonaren kontura.

133. Atala.- Ingurunearen zaintza

Bizkaiko Lurralde Historikoak burutuko ditu EgitamuGidari honen helburuak bete ahal izateko behar direnikuskapen eta zaintza lanak, beste organismo etaadministrazio batzuek euren aginpideak beteaz egingodituzten ikuskapen lanen kaltetan gabe. Aginpidedunadministrazioek eta organismoek elkarren artean izan-go dituzten harremanak honako betebeharretara egoki-tu beharko dituzte: elkarri informazioa ematera, elkarrilaguntzera, koordinatze-lanetara eta elkarrenganakoerrespetua izatera.

Patronatoak, bere ZuzendariKontserbatzailearenbitartez, Administrazio ezberdinek aurreko idazatianaurrikusitakoa gauzatuaz burutuko dituzten ikuskapenlanen berri izango du.

concediendo un plazo al cabo del cual, y por incumpli-miento, podrá ejecutarlas el órgano requirente de cargodel sujeto requerido.

Artículo 133.- Vigilancia ambiental

El Territorio Histórico de Bizkaia ejercerá las funcio-nes de inspección y vigilancia precisas para el cumpli-miento de los fines del Presente Plan Rector sin perjui-cio de las actuaciones inspectoras de otros organismosy Administraciones en función de sus respectivas com-petencias. Las Administraciones y organismos compe-tentes ajustarán sus relaciones recíprocas a los debe-res de información mutua, colaboración, coordinación yrespeto.

El Patronato, a través de su DirectorConservador,será informado de las actuaciones inspectoras que serealicen por las distintas Administraciones en ejerciciode lo previsto en el párrafo anterior.


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XEDAPEN OSAGARRIAK

Lehena.- Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren erabil-pena eta kudeaketa arautuko duen Egitamu Gidarihonen xedapenak Bizkaiko Lurralde Historikoari, udale-rriei eta eragindako bestelako entitate publikoei legezdagozkien aginpideen kaltetan gabe ezarriko dira.

Bigarrena.- Itsas-legorreko aldean, Egitamu Gidarihonetan aurrikusitakoaz gain Itsasbazterren legedianjasotako erabakiei eutsiko zaie, eta bereziki honakohauei:

- Itsas-legorreko jabego publikoaren erabilpenauztailaren 28ko 22/1988 Legeak, ItsasbazterrenLegeak alegia, bere III Idazpuruan edo, horrenezean, bere ordez egongo den xedapenean ezarri-takora egokituko da.

- Babespen-zortasunak eragindako aldeko erabilpe-nak 1988ko uztailaren Itsasbazterren aipatuLegearen 24. eta 25. ataletan edo, haren ezean,bere ordez egongo den xedapenean ezarritakoabeteko dute.

- 1988ko uztailaren Itsasbazterren Legedia indarre-an sartu zenean iadanik zeuden lanek eta eraikun-tzek, jabego publikoko edo zortasun aldean kokatu-rik badaude, esandako legearen laugarren aldibate-rako xedapenak zehaztutakoari eutsiko diote.

Hirugarrena.- Iharduera Sozio-ekonomikoen Egoki-tzapenerako eta Garapenerako Egitarauak, hain zuzenere, Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Babespen etaAntolaketari buruzko uztailaren 6ko 5/1989 Legearen16. atalean aurrikusitakoak, aipatutako Erreserban sar-turiko udalerrietan dauden hiri-lurretan, lur urbanizaga-rrietan edo hirigintza-lanak egingarri diren lurrean egindaitezen izaera publikoko beste programaketa sozio-ekonomiko batzuekin behar bezala koordinatuta egondaitezela zainduko du.

ALDI BATERAKO XEDAPENA

Egitamu Gidarian aurrikusitako LurraldeEkintzarakoEgitamuak behin-betiko onartu bitartean, UrdaibaikoBiosfera-Erreserbaren Patronatoak beharrezkoak direnerabilpen-egitarauak eta egitarau osotuak banan bananonar ditzake.

- Peña Forua harrobia suspertzeko proiektuarenlurralde eremuan (P.3 Eremua eta P.5 Aldea),Foruko udal mugartean, inguru naturala susper-tzeko ekintzak salbuespenez baino ez daude bai-

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera.- Las disposiciones del presente PlanRector de Uso y Gestión de la Reserva de la Biosferade Urdaibai se aplicarán sin perjuicio de las competen-cias que legalmente corresponden al Territorio Históricode Bizkaia, municipios y demás entidades públicasafectadas.

Segunda.- En la zona marítimo-terrestre además delo previsto en el presente Plan Rector, deberán obser-varse las determinaciones contenidas en la legislaciónde Costas, y en particular las siguientes:

- La utilización del dominio público marítimo terres-tre deberá ajustarse a lo dispuesto en el Título III dela Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas o disposi-ción que, en su caso, la sustituya.

- Los usos en la zona afectada por la servidumbrede protección estarán a lo establecido en los artícu-los 24 y 25 de la mencionada Ley de Costas de juliode 1988 o disposición que, en su caso, la sustituya.

- Las obras e instalaciones existentes a la entradaen vigor de la Ley de Costas de julio de 1988, situa-das en zona de dominio público o de servidumbre,se regirán por lo determinado en la DisposiciónTransitoria cuarta de la citada disposición legal.

Tercera.- El Programa de Armonización y Desarrollode Actividades socio-económicas previsto en el artícu-lo 16 de la Ley 5/1989, de 6 de julio, de Protección yOrdenación de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai,cuidará de su debida coordinación con otras programa-ciones socio-económicas de carácter público que serealicen en el suelo urbano, urbanizable o apto paraurbanizar de los municipios integrados dentro de lamencionada Reserva.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

En tanto en cuanto los planes de acción territorialprevistos en este Plan Rector,no hayan sido objeto dela correspondiente aprobación definitiva, el Patronatode la Reserva de la Biosfera de Urdaibai podrá proce-der a la aprobación independiente de los planes demanejo y programas integrados precisos.

- En el ámbito territorial del proyecto de recuperaciónde la cantera Peña Forua (Área P.3 y Zona P.5) deltérmino municipal de Forua, las actividades de recu-peración y restauración del medio natural estarán


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menduta, denbora aldi jakinean gainera, UrdaibaiBiosfera Erreserba Babestu eta Antolatzeari buruz-ko 5/1989 Legeko 14. artikuluan eta organo esku-dunek onetsitako suspertze proiektu teknikoetanezarritakoaren arabera.

AZKEN XEDAPENAK

Lehena.- Eusko Jaurlaritzako Kultura SailakUrdaibaiko Biosfera-Erreserbaren eremuan kulturaaldetik interesgarri diren ondasunen kalifikapena etazerrenda egiteari ekingo dio eta Euskal KulturOndarearen Legean jasotako aurrikuspen eta prozedu-ren arabera berarizko babespenerako jaurbidepeanbabestu beharreko ondasunen zerrenda egin ahal izan-go du.

Bigarrena.- Biakaiko Foru Aldundiak, UrdaibaikoPatronatoarekin elkarlanean, beharrezko neurriak har-tuko ditu Egitamu Gidari honen lehen azken xedapena-ri jarraiki ezar dadin Babespen-jaurbidea behar bezalaerrespeta dezaten.

permitidas de forma excepcional y durante un perio-do temporal, de conformidad con lo previsto en elartículo 14 de la Ley 5/1989 de Protección yOrdenación de la Reserva de la Biosfera de Urdaibaiy con arreglo a los proyectos técnicos de recupera-ción aprobados por los órganos competentes.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- El Departamento de Cultura del GobiernoVasco procederá, a la calificación e inventario de losbienes que tengan interés cultural en el área de laReserva de la Biosfera de Urdaibai, pudiendo elaboraruna relación de bienes a proteger, con su régimen deprotección especial, de acuerdo con las previsiones yprocedimientos recogidos en la Ley de PatrimonioCultural Vasco.

Segunda.- La Diputación Foral de Bizkaia, en coor-dinación con el Patronato de Urdaibai, adoptará lasmedidas oportunas para que el régimen de protecciónque se establezca con arreglo a la disposición final pri-mera de este Plan Rector, sea debidamente respetado.


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ERANSKINAKANEXOS



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I. eranskinak Anexo I



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I. ERANSKINA

URDAIBAIKO BIOSFERA-ERRESERBAKOBALIABIDE NATURALEN KUDEAKETARAKO

ARTEZTARAU OROKORRAK

0.- OHARPEN OROKORRAK

Urdaibaiko lurraldean eremuari interes nabarmenaeman eta Euskal Herrian nahiko bitxiak diren ekosiste-ma bereziak definitzen dituzten ezaugarri natural etakultural ugarikk egiten dute topo.

Aipatu ekosistema horiek honako hauek ditugu,besteak beste:

- Artadi kantauriarra eta sistema akuifero karstikoa,Axpe, Forua, Atxarreko S. Pedroko eta EreñozarrekoS. Migeleko haitzetako kararri urgoniarrei lotuta dau-denak.

- Urdaibaiko estuarioa eta padura, Oka ibaia i-tsasoratzen den lekuan. Biologia aldetik ekoizpenhandiko inguruneak dira eta Europako hegazti-fauna migratzailearen ibilbideen artean interes han-dikoak ere bai.

ANEXO 1

DIRECTRICES GENERALES PARA LA GESTIONDE LOS RECURSOS NATURALES DE LA

RESERVA DE LA BIOSFERA DE URDAIBAI

0.- CONSIDERACIONES GENERALES

En el territorio de Urdaibai coinciden un buen núme-ro de rasgos naturales y culturales que confieren alárea un interés sobresaliente y definen ecosistemassingulares de extrema rareza en el País Vasco.

Tales como:

- Encinar cantábrico y sistema acuífero kárstico,asociados a las calizas urgonianas de los peñasca-les de Axpe, Fórua, San Pedro de Atxarre y S.Miguel de Ereñozar.

- Estuario y marisma de Urdaibai, en la desembo-cadura del río Oka, ambientes de extraordinariaproductividad biológica y de gran interés en lasrutas de la avifauna migratoria europea.


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- Kantala, Matxikakotik Arbolitzeko puntaraino,Ogoñotik igaroaz. Ahalmen estetiko-paisajistikohandia dauka eta itsas hegaztien kolonia garrantzi-tsuak hartzen ditu.

Gune berezi horietaz gain, Urdaibaik Euskadikoondare kultural eta naturalistikoaren beste zati baliotsubatzu hartzen ditu, hala nola:

- Euskal historiaurreko arkeologi aztarnategiak,Santimamiñeko kobazuloa eta beste batzu adieraz-garriak izanik.

- Euskal Herriko nekazal paiasaia tradizionalekomultzoak, hala nola ondoko nekazal auzune ikusga-rriak:Oma-Basondo, Ereño, Goituburu Enderika,Murueta-Forua, Deminiguis, Ibarruri-Elexalde,Akorda, etab..., baloratuak ez bakarrik alderdi este-tikoetnografiko eta kulturalengatik, nekazal landaza-bal honek fauna, eta batipat Urdaibaiko hegaztifau-na, babesteko eta hartzeko erakusten duen ahal-men biologikoagatik ere bai.

- Ekoizpen-ahalmen handiko zenbait nekazal lur,toki topografiko egokietan eta ibai-aran eta materia-le kuaternarioezko sustratuaren gainean, sakongu-ne karstikoetan eta materiale basaltiko eta ofitengainen kokaturik daudenak.

- Zenbait enklabe natural txiki, euren ingurunea osoeraldatuta dagoenez erlikia moduan gordetzen dire-nak, hala nola: Arratzuko eta Merruako hariztiak,Bermeoko erretenak eta sakanak, Amunategi,Mape, Baldatika, Berrakondo, Golako.

- Ondare kultural, historiko, etnografiko eta arkitek-tura herrikoiaren zenbait osagai (eranskinaren kata-logoa ikusi), hala nola ermitak, dorre-etxeak, erro-tak, talaiak, nekazal munduko, lehen industrietakoeta itsas munduko kultur tradizionalen osagai adie-razgarri eta baliotsuak.

0.1.- URDAIBAIREN ERABILPENERAKO ETAKUDEAKETARAKO EGITAMU GIDARIARENBEHARRA

Faktore guzti horiek UNESCOk (1984) lurralde hauBiosfera-Erreserbatzat aitortu eta Euskadiko lehengune babestutzat onartzeko (Urdaibairen Legea-EuskoLegebiltzarra, 1981) arrazoiak izan badira ere,Erabilpenerako eta Kudeaketarako

Egitamu Gidari honetan Urdaibai etorkizuneanbabestuko dela bermatuko duten arteztarauak antolatubehar dira. Egitamu Gidari hau premiaz ezarri beharbada azkenengo urteetako gertakizunek bultzatuta izanda eta, zehatzago, honako hauek:

- 1983ko urriko uholdeek eta haiek biztanleei etaingurune naturalari eragin zizkioten kalteek.

- Cantil costero marino desde Matxitxako, pasandopor Ogoño hasta la Punta de Arbolitz, con un altopotencial estético-paisajístico y acogiendo impor-tantes colonias de aves marinas.

Además de estos espacios singulares, Urdaibaialberga otros valiosos retazos del patrimonio cultural ynaturalístico de Euskadi, tales como:

- Yacimientos arqueológicos de la prehistoria vascarepresentados en las cuevas de Santimamiñe yotros.

- Conjuntos del tradicional paisaje agrícola vasco,tales como los pintorescos barrios rurales de Oma-Basondo, Ereño, Goituburu-Enderika, MuruetaForua, Deminigus, Ibarruri-Elexalde, Akorda, etc....valorados no sólo por sus aspectos estético-etno-gráficos y culturales, sino además por el potencialbiológico que esta campiña agraria muestra comorefugio/acogida para la fauna, especialmente la avi-fauna migratoria de Urdaibai.

- Ciertos suelos agrícolas de alto potencial produc-tivo ubicados en posiciones topográficas favorablesy sobre un sustrato de vegas fluviales y materialescuaternarios, en las depresiones kársticas y sobremateriales basálticos y ofitas.

- Algunos pequeños enclaves naturales que perma-necen con carácter de relictos entre su entorno muyalterado, tales como: Robledales de Arratzu yMerrua, regatas y barranco de Bermeo, Amunategi,Mape, Baldatika, Berrakondo, Golako.

- Ciertos elementos del patrimonio cultural, históri-co, etnográfico y de la arquitectura popular (vercatálogo anexo) tales como ermitas, casas torre,molinos, atalayas, valiosos elementos representati-vos de las culturas tradicionales agrícolas, protoin-dustriales y marineras.

0.1.- NECESIDAD DEL PLAN RECTOR DE USO Y GESTION DE URDAIBAI

Si bien todos estos factores han determinado ladeclaración de este territorio como Reserva de laBiosfera por la UNESCO (1984) y primer espacio pro-tegido de Euskadi (ley de Urdaibai-Parlamento Vasco1989), la elaboración del presente Plan Rector de Usoy Gestión debe articular las directrices que aseguren lapreservación futura de Urdaibai.

La urgente aplicación de este Plan Rector viene apo-yada por el desarrollo de los acontecimientos que se hanido sucediendo en los últimos tiempos y en concreto:

- Las inundaciones de octubre de 1983 y los dañosque ocasionaron a la población y al medio natural.


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- 1989ko abenduan gertatu zen baso-sute izuga-rriak, ibai-arroan 2.000 Ha baino gehiago ondatzeaekarriko zuenak, Berarizko Babespen Eremuabenetan eraginaz.

- 1990eko martxoan industriek etengabe isuritakoproduktuek sortutako kutsadurak, Gernika horni-tzeko akuiferoa, ibai-sistema eta estuariokoa bene-tan arriskuan jartzen dituenak.

- Azken urteetako lehorteak, aldeko hiriguneakhornitzeko lurrazpiko eta lurrazaleko akuiferoei era-giten dienak.

- Egoitza eta industrietarako hirigintz lanek egitenduten presioak, nekazal balioa, balio paisajistikoaeta ekologikoa duten eremuak okupatzearekin mea-txu egiten duenak.

- Lurralderako aurrikusten diren bideazpiegiturenproiektu berriek, interes desberdinetako eremueieragiten dietenek.

- Basoa ustiatzeko egun dauden teknikek, lurzoruenegonkortasunari eta lurrazaleko drenaiaren etaakuiferoen birbetetzearen antolaketari eragiten die-tenek. (1982an 8 ziren kartografian agertzen zirenarraseko mozketak eragindako Hektarea kopuruaeta 1987an 752).

- Biztanleriaren zahartzapenagatik eta sektoreakekonomiaren aldetik oso perspektiba eskasakeskaintzen dituelako nekazaritzako sektorea uzte-ko etengabe gertatzen ari den prozesua. Kontuanhartu behar da alde batetik nekazaritzako lan tra-dizionalek, hala nola artadien saraketak, zuhaiz-tien ebasketak, larreen erreketak, etab., ingurunenaturalaren ondamena ekartzen bazuten ere, bes-tetik gizona nekazaritzan aritzea beharrezkoa zelaurak bideratzeko eta mendiak garbitzeko, sutehandien arriskua txikiagotu eta bide zaharrakzabalik eta aspaldiko eraikuntzak zutik mantentzenzituen eta.

Gaur egun nekazal mundua uzteak koniferoen bir-populaketak (lurraldearen %60a) intentsiboki erabiltzeaeta aurrikusten den eukalituen hedapena ahalbidetzenditu, abelazkuntzarako eta beste nekazal erabilpen ba-tzutarako egoki diren lurzoruetan ere bai.

Gizonak eragindako eraldatze-prozesuari traba jar-tzen dioten mugapen naturalak hauexek dira:

- Mendi-hegalen ezegonkortasuna eta lubizien arris-kuak.

- Lurpeko akuiferoen zaurgarritasuna.

- Aldats gogorrak/plubiometria handia.

- Haitzak/lur urriak.

- El gran incendio forestal de diciembre de 1989 quesupuso la destrucción de más de 2.000 Has. de lacuenca, afectando seriamente a las Areas deEspecial Protección (encinares).

- La contaminación por reiterados vertidos industria-les en marzo de 1990 y que amenazan seriamenteal acuífero de abastecimiento de Gernika, el siste-ma fluvial y estuarino.

- La sequía de los últimos años que afecta a losacuíferos subterráneos y superficiales de abasteci-miento de núcleos urbanos de la zona.

- La presión urbanística residencial e industrial queamenaza con una ocupación de áreas de valor agrí-cola, paisajístico y ecológico.

- Los nuevos proyectos de infraestructuras viariasque se preven para el territorio y que afectan igual-mente a áreas de interés diverso.

- Las actuales técnicas de explotación forestal queafectan a la estabilidad de los suelos y a los proce-sos de organización del drenaje superficial y recar-ga de acuíferos.(En 1982 se cartografíaban 8 Hasafectadas por matarrasa y en 1987 eran 752 Has)

- El continuo proceso de abandono del sectoragrario por envejecimiento de la población y antelas escasas perspectivas económicas del sector.Hay que tener en cuenta que, si bien las rutinasagrícolas tradicionales por un lado eran causa dedegradación del medio natural, mediante activida-des tales como roza de los encinares, expolio delos arbolados, quemas de pastos, etc... por otrolado, la presencia del hombre en el campo eraimprescindible para el encauzamiento de lasaguas, y el desbroce de los montes, lo que dismi-nuía el riesgo de grandes incendios y manteníaabiertos los antiguos caminos y en pié las viejasconstrucciones.

En la actualidad el abandono del medio rural propi-cia la utilización intensiva de las repoblaciones de coní-feras (60% del territorio) y la previsible generalizaciónde los eucaliptales, incluso sobre suelos idóneos parala ganadería y otros usos agrarios.

Limitantes naturales que agravan los procesos dealteración antropógena:

- Inestabilidades de ladera y riesgos de desliza-mientos.

- Vulnerabilidad de acuíferos subterráneos.

- Fuertes pendientes/elevada pluviometría.

- Rocas/suelos pobres.


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0.2.- URDAIBAIKO BIOSFERA-ERRESERBARENHELBURUAK BETETZEAN ERAGIN TXARRIKEZ DUTEN IHARDUKETA BERRIAK.

Bestalde, Urdaibaiko lurraldeko egoeraren aldaketabatean eragin positiboa daukaten neurri gisa, hauexekaipatu behar ditugu:

- Bizkaiko Foru Aldundiak Urdaibaiko Padurak etalandazabalaren zati bat ehiza gebenlekutzat aitor-tzeko aurretiaz eginiko agiria; esparru hauetan,beraz, ehiza debekaturik dago.

- Itsasbazterren administrazioak kostaldeko marraeta padurak mugatuko ditu behinbehingoz.

- Hirigintzako Udal Egitamuketen etengabeko gara-pena, ingurune naturala babesteko araudiak etamugaketak barne direla.

- Aldeko ingurunearen arazoei buruz hiritarrek geroeta konszienteagoak izatea eta ingurune naturalababesteko denok gero eta interes handiago jartzea.

- Eusko Legebiltzarrak uztailaren 6ko 5/1989 Legea,Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Babespenari etaAntolaketari buruzkoa, onartu zuen eta UrdaibaiEuskal Autonomi Elkarteko lehen gune babestubihurtu zen.

Azkenik, honako ohar hau:

- Urdaibaiko lurraldeak dituen 22.000 Hatatik, %5-6bakarrik dira titularitate publikokoak, eta horreklurraldea erabiltzeko arau berrriak zuzenean mar-txan jartzea zaildu egiten du eta zeharkako neurriaketa bestelako pizgarriak erabiltzera behartu egitendu, garapena eraginkorra izan dadin.

0.3.- URDAIBAIKO BIOSFERA-ERRESERBARENERABILPENERAKO ETA KUDEAKETARAKOEGITAMU GIDARIA EZARTZEKO ETA GARA-TZEKO PROPOSATU DIREN ESTRATEGIAK.

Lurzoruaren erabilpena baldintzatzeko funtsekoa denlurraldeari buruzko oinarrizko informazio tematikoa (lito-logia, hidrologia, lurzoruak, basa-bizitza, paisaia, inda-rreango hirigintza-egitamuketak, etab ...) labur bildu etaerkatu ondoren, Urdaibaiko Egitamu Gidariaren behin-betiko proposamenak bi estrategiatari jarraitzen die:

a) Ekintza zuzena:

1a.- Antolaketa-plano bat egitea, erabilpenerakoahalmenak/mugapenak arteko kontrasteari buruzkozehaztapenei erantzun eta Urdaibaiko esparru fisikoosorako eremu desberdinak (kontserbazioa, abelu-

0.2.- ACTUACIONES RECIENTES Y DE FAVORABLEINCIDENCIA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOSOBJETIVOS DE LA RESERVA DE LA BIOSFERADE URDAIBAI

Por otro lado, como medidas que están incidiendopositivamente en un cambio de situación en el territoriode Urdaibai tenemos que señalar:

- Declaración previa por parte de la Diputación Foralde Bizkaia de las Marismas y parte de la campiñade Urdaibai como Reserva de caza, prohibiéndosepor lo tanto la caza en estos ámbitos.

- Delimitación provisional por parte de la adminis-tración de costas de la franja costera y marismas.

- El paulatino desarrollo de planeamientos urbanís-ticos municipales, incluyéndose en ellos normativasy delimitaciones que preservan el medio natural.

- Progresiva toma de conciencia ciudadana sobre laproblemática ambiental de la zona y del interéscomún en la preservación del medio ambiente.

- La aprobación de la Ley 5/1989, de 6 de julio, deProtección y Ordenación de la Reserva de laBiosfera de Urdaibai por el Parlamento Vasco, conlo que se constituye Urdaibai como el primer espa-cio protegido de la Comunidad Autónoma Vasca.

Por último, una consideración:

- De las 22.000 Has del territorio de Urdaibai, tansólo un 5-6% de los terrenos están bajo titularidadpública, lo que dificulta la puesta en marcha directade nuevas pautas de uso del territorio y obligará atener previstas medidas indirectas y otros incenti-vos para su desarrollo efectivo.

0.3.- ESTRATEGIAS PROPUESTAS PARA LAAPLICACION Y DESARROLLO DEL PLANRECTOR DE USO Y GESTION DE LARESERVA DE LA BIOSFERA DE URDAIBAI.

Tras la recopilación sintética y contraste de la infor-mación temática básica del territorio con valor signifi-cativo para condicionar el uso del suelo (litología, hidro-logía, suelos, vida silvestre, paisaje, planeamientourbanístico vigente, etc...) la propuesta definitiva delPlan Rector de Urdaibai sigue dos líneas estratégicas:

a) Acción directa:

1º .- Elaboración de un Plano de ordenación queatiende a las determinaciones del contrastePotencialidades / Restricciones de uso y diferencialas correspondientes áreas (conservación, agrope-


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rrekoak, basokoak, landa- lur arruntak) bereiztendituena.

1:10.000 eskalako mapa bati esker erabiltzaileekuztailaren 6ko 5/1989 legeak eragindako lurzoruosoan zuzenean jarduteko gutxienezkoak berez etabesterik gabe zehaztea ahalbidetzen du. Funtsean,eragiteko partikularrek erabili ahal izango dute.

b) Ekintza globala:

1a.- Urdaibai izaera propioa duten 19 lurraldegune-tan egituratzen duten Ingurune-Atalak proposatzea,lurraldearen antolaketarako. Ingurune-Atal bakoi-tzerako, eta aurretik eginiko ingurunearen ezauga-rrien diagnostiko baten bitartez eta bertanUrdaibaiko BiosferaErreserbaren helburu nagusieki-ko lor daitezkeen helburu bereziak definitu ostean,helburu guzti horiek lortzeko oinarrizko ihardute-aztertarauak finkatzen dira azkenean.

Plano hau baliabide naturalen kudeaketaz arduratubehar diren administrazio publikoko aginpidedunorganoek erabiliko dute batipat. ErreserbarenZuzendaritzak planoa behar bezala bete eta garatu-ko dela zainduko du.

2.- Kalifikatutako eremu desberdinetan garatzekodiren erabilpen eta Lurralde-Ekintzarako gu-txienezko egitamuketak proposatzea.

0.4.- LURRALDEAREN KUDEAKETARAKOINGURUNEATALAK: LKIA

Ingurune fisikoa sektorizatzeko prozesu konplexubaten azken emaitza gisa, lurraldearen kudeaketarakoingurune-atalek lurraldea 19 gune desberdinetan zati-tzen dute. Gune horiek espazioan hartzen duten espa-rrua Oka errekaren arroa osatzen duten ibaiazpiarroe-naren antzerakoa dela esan daiteke.

1. koadroa.- Honekin batera batera doana da etaegin diren sektorizazio-lanen mailak adierazten dizkigu.

Lurralde-Ekintzarako etorkizunean egongo direnegitamuketak ibaien azpiarroen eredu espazialeanoinarritu beharra dago, lurraldean orain arte egin direnia azterlan guztiak horietan oinarritu direlako eta fakto-re ekologiko, sozioekonomiko eta geografiko nagusi batdagoela azpimarratzen dutelako: zonalitatea, alegia.

Zonalitate hori egitura eta funtzionaltasun aldetikakofenomeno konplexuen arteko menpekotasunaren edoespazioko loturaren islada dugu.

- Egiturazko fenomenoak lurraldeko osagai biologi-ko, abiotiko eta soziokulturalak espazioan dituzten

cuarias, forestales, suelo rústico común) para todoel ámbito físico de Urdaibai.

Un mapa a escala 1:10.000 permite determinarautomáticamente los mínimos de actuación directapor parte de los usuarios para todo el suelo afectopor la Ley 5/1989, de 6 de julio. Básicamente su uti-lización es operativa para los particulares.

b) Acción global:

1º.- Propuesta de Unidades Ambientales de GestiónTerritorial, que estructuran Urdaibai en 19 espaciosterritoriales con entidad. Para cada una de las cua-les y a través de un diagnóstico previo de las carac-terísticas ambientales y de la definición de los obje-tivos específicos que puedan alcanzarse en dichaunidad con respecto a los objetivos generales de laReserva de la Biosfera de Urdaibai, se determinanfinalmente las Directrices básicas de actuación paraconseguirlos.

Este Plano se destina básicamente a la utilizaciónpor los órganos competentes de las administracio-nes públicas responsables de la gestión de losrecursos naturales. La Dirección de la Reservavelará por su adecuado cumplimiento y desarrollo.

2.- Propuesta de planes de manejo y de acción terri-torial mínimos para desarrollar las distintas áreascalificadas.

0.4.- LAS UNIDADES AMBIENTALES DE GESTIONTERRITORIAL: UAGT

Como resultado final de un complejo proceso desectorización del medio físico, las UnidadesAmbientales de Gestión Territorial subdividen el territo-rio en 19 espacios diferentes, cuyo ámbito espacial sepuede asimilar a las subcuencas hidrográficas quecompletan la cuenca del río Oka.

El cuadro N.º 1.- adjunto, expresa estos nivelessucesivos de sectorización realizados.

La conveniencia de basar los futuros planes deacción territorial en el modelo espacial de las subcuen-cas hidrográficas se apoya sólidamente en la prácticatotalidad de los estudios realizados hasta el presenteen el territorio, y que insisten en la existencia de un fac-tor ecológico, socioeconómico y geográfico preponde-rante: la zonalidad.

Esta zonalidad es el reflejo de una interdependen-cia o conexión espacial de complejos fenómenosestructurales y funcionales.

- Los fenómenos estructurales se refieren a la dis-posición espacial de los componentes biológicos,


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antolamenduak dira (Goi aldeak, erdiko aldeak etabehe aldeak).

- Fenomeno funtzionalek ekosistemaren barrukozikloak edo harremanak isladatzen dituzte. (arroa-estuarioa arteko harremanak).

Praktikan, «arro» eta «mendi hegal»aren ereduakegokiak dira Urdaibaiko baliabide naturalen ikerketara-ko eta kudeaketarako egitamuketak diseinatzeko, etagainera bertako biztanleek urletzeko errazak dira.

Era berean, lurralde osoa errepresentatzen dutenibai-arro pilotoetan ezarriko diren iharduteegitaraubereziak egitea ahalbidetzen da, ahaleginak eraginko-rragoak izan daitezela eta epe laburrera emaitza onaklortuko direla ziurtatuz.

abióticos y socioculturales en el territorio. (Zonasaltas, zonas medias, zonas bajas)

- Los fenómenos funcionales reflejan las relacioneso ciclos dentro del ecosistema. (Relación cuencaes-tuario)

En la práctica, la utilización de los modelos de«cuenca» y de «ladera» para el diseño de planes deinvestigación y gestión de los recursos naturales enUrdaibai resulta adecuada y fácilmente comprensiblepor la población local.

A su vez, permite elaborar Programas de Actuaciónespecíficos que se apliquen en cuencas piloto repre-sentativas de la totalidad del territorio, haciendo máseficaz el esfuerzo con la seguridad de obtener resulta-dos a corto plazo.


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1. KOADROA

1.- LURRALDEA LURRALDEARENKUDEAKETARAKO INGURUNE-ATALETANANTOLATZEA

I SEKTOREA.- ITSASBAZTERRA

1.- Azpisektorea: KANTALA:

1. Atala.- Mendebaldeko itsasbazterra. MatxitxakoBermeo Mundaka Mundaka.

2. Atala.- Ekialdeko itsasbazterra. Antzoraz OgoñoElantxobe.

II SEKTOREA.- IBAIADARRAREN EZKERRALDEKOMENDIAK

2.- Azpisektorea: SOLLUBEKO MENDIKATEARENISURIGUNEAK:

3. Atala.- Artigas-Bermeoko sakanak.

4. Atala.- Mape-Busturiako sakanak.

3.- Azpisektorea: SOLLUBEKO MENDIKATEARENHEGOEKIALDEKO ISURIGUNEAK:

5. Atala.- Metxikas-Foruko Baldatikako Arana.

6. Atala.- Zallo eta Lumoko Arana.

III SEKTOREA.- OKA IBAIAREN ERDIKO ZATIARENZEHARKAKO ZERRENDA ETABERE IBAI ADARRAK

4.- Azpisektorea: EZKERRALDEKO IBAIERTZA:

7. Atala.- Ugarte-Muxikako Arana.

5.- Azpisektorea: ERDIKO ZATIA:

8. Atala.- Oka ibaiaren Arana.

6.- Azpisektorea: ESKUMALDEKO IBAIERTZA:

9. Atala.- Ajangiz-Berrakondoko Arana.

10. Atala.- Golako ibaiburuko sakanaOlabeBerreño.

11. Atala.- Arratzuko Arana.

CUADRO N.º 1

1.- ORGANIZACION DEL TERRITORIO ENUNIDADES AMBIENTALES DE GESTIONTERRITORIAL

SECTOR 1.- COSTA

1.- Subsector: CANTIL COSTERO MARINO:

Unidad 1.- Costa W Matxitxako Bermeo Mundaka.

Unidad 2.- Costa E Antzoraz Ogoño Elantxobe.

SECTOR II.- MONTAÑAS DE LA MARGENIZQUIERDA

2.- Subsector: VERTIENTES DEL CORDAL DESOLLUBE:

Unidad 3.- Barrancos de ArtigasBermeo.

Unidad 4.- Barrancos de MapeBusturia.

3.- Subsector: VERTIENTES AL S. ESTE DEL COR-DAL DE SOLLUBE:

Unidad 5.- Valle de Metxikas-Baldatika de Foru.

Unidad 6.- Valle de Zallo y Lumo.

SECTOR III.- FRANJA TRANSVERSAL DEL TRAMOMEDIO DEL RIO OKA Y SUSAFLUENTES

4.- Subsector: MARGEN IZQUIERDA:

Unidad 7.- Valle de UgarteMuxika.

5.- Subsector: TRAMO MEDIO:

Unidad 8.- Valle del río Oka.

6.- Subsector: MARGEN DERECHA:

Unidad 9.- Valle de AjangizBerrakondo.

Unidad 10.- Bco. de la cabecera del río Golako-Olabe-Berreño.

Unidad 11.- Valle de Arratzua.


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IV SEKTOREA.- OKA IBAIBURUKO ARAN ITXIAK

7.- Azpisektorea: W:

12. Atala.- Gorozikako Arana.

8.- Azpisektorea: E:

13. Atala.- Ibarruriko Arana.

V SEKTOREA.- LURZORU KARSTIKOAK ETAESKUMALDEKO IBAI-ERTZEKOBERE INGURUNEA

9.- Azpisektora: KONPLEXU KARSTIKOAK:

14. Atala.- Oma eta Ereñoko Aranak.

15. Atala.- Atxarreko eta Basetxetaseko Erliebekarstikoak.

10.- Azpisektorea: ARAN HURBILAK:

16. Atala.- Ibarrangeluko Arana.

VI SEKTOREA.- GERNIKA-MUNDAKAKO ARANA

11.- Azpisektorea: AZALERATUTAKO LURRAK (5mbaino gehiagoko kotak):

17. Atala.- Ibaiaren alde bietako ertzak, iparraldekoerdian.

18. Atala.- Arteaga-Gernikako Arana, hegoaldekoerdian.

12.- Azpisektorea: ALUBIOIEZKO ZABALGUNEA:

19. Atala.- Estuarioko padurak eta Urdaibaiko ibaia-darra.

Lurralde-Ekintzarako Ingurune-atalen deskribapenaeta proposamena.

Honi erantsitako taulek (1-6 zenbakidunek) kudea-ketarako Atal bakoitzaren ezaugarri fisikoa, lurzoruenerabilpenak, Baliabideak eta Ondarea, IngurunearenAldaketak, Helburuak eta iharduteko arteztarauaklaburbiltzen dituzte.

SECTOR IV.- VALLES CERRADOS DE LACABECERA DEL RIO OKA

7.- Subsector: W:

Unidad 12.- Valle de Gorozika.

8.- Subsector: E:

Unidad 13.- Valle de Ibarruri.

SECTOR V.- TERRENOS KARSTICOS Y SUENTORNO EN LA MARGEN DERECHA

9.- Subsector: COMPLEJOS KARSTICOS:

Unidad 14.- Valles de Oma y Ereño.

Unidad 15.- Relieves Kársticos de Atxarre y Base-txetas.

10.- Subsector: VALLES CERCANOS:

Unidad 16.- Valle de Ibarrangelu.

SECTOR VI.- VALLE DE GERNIKAMUNDAKA

11.- Subsector: TERRENOS EMERGIDOS (Cota supe-rior a los 5m):

Unidad 17.- Orillas de ambas márgenes en la mitadnorte.

Unidad 18.- Valle de Arteaga-Gernika, en la mitadsur.

12.- Subsector: PLANA ALUVIAL:

Unidad 19.- Marismas del estuario y ría de Urdaibai.

Descripción y Propuesta de las UnidadesAmbientales de Acción territoria.

Las diferentes tablas anejas (n s 1-6) resumen lacaracterización física, Usos del suelo, Recursos yPatrimonio, Alteraciones ambientales, Objetivos yDirectrices de la actuación para cada una de lasUnidades de Gestión.


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URDAIBAIKO INGURUNE-ATALEN EZAUGARRIEI BURUZKO

TAULEN AZALPENA

Taula guztietan atalak 1etik 19ra bitarteko zenba-kiez adierazten dira eta zenbaki horiek koadroetan (17)definitutako atalei dagozkie.

Laukitxoek () haien edukia adierazten digute. X hiz-kiak (maiuskula) badagoela esan nahi du eta x hizkia(minuskula) egon badagoen arren gutxiago dagoelaesan nahi du.

EXPLICACION DE LAS TABLAS DE CARACTERIZACION DE LAS UNIDADES

AMBIENTALES DE URDAIBAI

En todas las tablas las unidades se designan por unnúmero del 1 al 19, que se corresponde con cada unade las unidades definidas en los cuadros (17).

Las casillas () señalan especialmente su contenido.El signo X (mayúscula) indica presencia, el signo x(minúscula) también pero en menor grado.


150

1. TAULA: Ingurune Fisikoa:

1.- Lurrazalera, Ha-tan, maparen gaineko planime-triaz.

2.- Urdaibairen %, atalak Urdaibaiko lurralde osoanhartzen duen %.

3.- Mugaketarako erizpideak, atalaren perimetroatajutzeko kontuan hartu beharrekoak:

T: Topografikoak (Gailurrak, kotak, etab...) P: Paisajistikoak: (Ikusmen unitatea edo erabilpe-nekoa ...) C: Ibaiaren azpiarroa

4.- Osatzen den ibai-arroaren mota:

R: Antzeko ardatzak dituen erradiala L: Luzerakoa. Luzerako ardatz luzeago bat,txikiago diren beste batzuen elkargunea izangodena.

5.- Erliebea edo itxura geomorfologikoa:

C: Kantala B: Sakanak eta isuriguneak F: Aranaren hondoa L: Hegiak eta mendiskak K: Karst M: Paduraestuarioa

6.- Sustratu litologikoaren konplexutasuna, haitzmota ezberdinak egotearen arabera:

H: Homegeneoa D: Anitza, haitz desberdinak ondo errepresentatu-rik daude.

7.- Litologia: Urdaibain garrantzitsuenak diren 6 hai-tz motetako bat edo batzu agertzen den ala ez.

8.- Ahalmenezko Basoa: Ahalmenezko landarearennagusitasuna, aipatutako atalean dituen ezauga-rriak adieraziz.

TABLA N.º 1: Medio Físico:

1.- Superficie, en Has., por planimetría sobre mapa.

2.- % de Urdaibai, % de la unidad sobre el total delterritorio de Urdaibai.

3.- Criterios de delimitación, tenidos en cuenta paratrazar el perímetro de la unidad:

T: topográficos (crestas, cotas, etc...) P: paisajístico (unidad visual o de utilización...)

C: Subcuenca hidrográfica.

4.- Tipo de cuenca hidrográfica, que configura:

R: Radial de varios ejes similares. L: Longitudinal. Un eje longitudinal más largosobre el que afluyen otros más pequeños.

5.- Relieve o configuración geomorfológica:

C: Cantil costero. B: Barrancos y vertientes. F: Fondo del valle. L: Lomas y colinas. K: Karst. M: Marismaestuario.

6.- Complejidad del sustrato litológico, según exis-tan o no, diferentes tipos de rocas:

H: Homogéneo, domina una en especial. D: Diverso, distintas rocas están bien representa-das.

7.- Litología: Presencia de alguno o varios de los 6tipos de roca más importantes presentes enUrdaibai.

8.- Bosque potencial: Dominio de la vegetaciónpotencial con representación característica en launidad citada.


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URDAIBAIKO INGURUNE-ATALEN EZAUGARRIAK

1. TAULA: Ingurune Fisikoa.

CARACTERIZACIÓN DE LAS UNIDADESAMBIENTALES DE URDAIBAI

TABLA N.º 1: Medio Físico.

ALDEAREN ZENBAKIA1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19UNIDAD Nº"

1- Lurrazalera (Ha-tan) x 10 20 29 251 169 103 44 131 118 109 155 110 85 110 139 81 85 209 182 92Superficie (Has.) x 10

2- Urdaibairen % 0.8% 1.2% 11% 7.3% 4.5% 2% 5.7% 5.1% 4.7% 6.7% 7.8% 3.7% 4.7% 6% 3.5% 3.7% 9.1% 7.9% 4%% Sobre total de Urdaibai

3- Mugaketarako erizpideak T/P T/P C C C/T C/T C C C/P C C/P C C C C/T C P/T P/T TCriterios de delimitación

4- Arro hidrografikoa R R R R R/L L L L L L R K K L R/L LCuenca hidrografica

5- Erliebea C C B (B) B B (F) F F F F B B (K) K F L (L)Relieve"

6- Sustratuaren konplexutasuna D E (H) H D H (H) (H) (H) (H) D (H) (H) H (H) H D D (H)Complejidad del sustrato

7- Litog.: Litolog.:

a) Ibaizko kuaternarioa X X X X X X X X XFluvial cuaternario

b) Kareharri kartikoa X X X X X X XCalizas kársticas

c) Detritikoak: Harearri-Buztinak X X X X X X X X X X X XDetríticos: Areniscas-Arcillas

d) Zementatuak: Harearri-Buztinak X X X X X X X X X XCementados: Areniscas-Arcillas

e) Eruptiboak: Basaltoak-Ofitak X X X X X X XEruptivos: Basaltos-ofitas

f) Igeltsu-Buztinak XArcillas yesiferas

8- Ahalmenezko basoa: Bosque potencial:

a) Artadia X X X X X X X X X X X X X X XEncinar

b) Amezti ilaunduna X X X XRoble pubescente

c) Ametza X X X X X XRoble Marojo

d) Harritzi Atlantiarra X X X X X X X X X X X X X X X XRoble Atlántico

e) Pagadia X X X X X X XHayedo


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2. TAULA: Lurzoruaren okupazioa:

1.- Nekazaritza-abeltzantza: Ag- Oolikultibo mistoatlantiarreko paisaiadun atalak (belardiak eta elkar-tutako kultiboak).

2.- Basogintzakoa, birpopulaketaz: F- Konifero exo-tikoen birpopulaketa ugariez okupatutako ataiak.

3.- Basogintzakoa, naturala: N- landare natural uga-riez okupatutako atalak.

4.- Nekazal popuiaketa: PoPuiaketaren lurzoruanduen banaketaren tipologia:

B: Dentsitate bajua.

M: Erdi maiiako dentsitatea.

Pu: Dentsitate altua edo periurbanoa.

Atalaren lurzoruaren okupazioan berarizko eraginaduten elementuak.

5.- Komunikabideak: Vc.

6.- Hiri-industriaren hedapena: 1.

7.- Egoitzazkoa eta Turistikoa: RV.

TABLA N.º 2: Ocupación del suelo:

1.- Agrícola-ganadero: Ag- Unidades con paisaje depolicultivo mixto atlántico (praderas y cultivos aso-ciados).

2.- Forestal repoblación: F- Unidades con importan-te ocupación de las repoblaciones de coníferas exó-ticas.

3.- Forestal natural: N- Unidades con importanteocupación de la vegetación natural.

4.- Poblamiento rural: Tipología de la distribuciónsobre el terreno del poblamiento:

B: Densidad baja.

M: Densidad media.

Pu: Densidad alta o periurbano.

Elementos de especial incidencia en la ocupacióndel suelo de la unidad.

5.- Vías de comunicación: Vc.

6.- Expansión urbano-industrial: 1.

7.- Residencial Turístico: RV.


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2. TAULA: Lurzoruaren okupazioa.


TABLA N.º 2: Ocupación del suelo.


1- Nekazaritza-Abeltzantza - - (Ag) Ag Ag Ag (Ag) Ag Ag Ag Ag Ag Ag Ag Ag Ag (Ag) Ag AgAgricola - Ganadera

2- Basogintza-Birpopulaketak - - (F) (F) (F) F (F) (F) (F) (F) (F) (F) (F) F F (F) F F -Forestal - Repoblación

3- Basogintza Naturala- (N) - - N - - - - N N - - (N) (N) N (N) - (N)Forestal Natural

4- Nekazal Populaketa - - M B B B M B B M M B B M - M Pu Pu -Población Rural

Eragin bereziko elentuak: Elementos de especial incidencia:

5- Komunikabideak - - - - - Vc Vc - - - Vc - - - - Vc Vc -Vias de comunicación

6- Hiri-Industriaren hedapena- - I - - - - - I - I - - - - I I -Expansión Urbano - Industrial

7- Egoitzazkoa-Turistikoa - - RT - - - RT - - - - - - - - RT RT RTResidencial - Turístico


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3. TAULA: Ondarea, baliabide naturaiak eta erabil-penen mugapen nagusiak:

1.- Atalean Urdaibaiko Legeak (89ko uztaila) ezarri-tako berarizko babespeko eremuak dauden ala ez.

2.- Atalean Urdaibiako Legeak (89ko uztaila) babes-tutako arkeologiako aztarnategiak dauden ala ez.

3.- Bestalako eremuak eta garrantzi naturalistikokomultzoak dauden ala ez.

4.- Ekoizpen-ahalmen handiko nekazal lurrak dau-den ala ez.

5.- Erreketan uraren harguneak dauden ala ez.

6.- Lurpeko akuifero garrantzitsuak dauden ala ez.

7.- Garrantzizko multzo estetiko-paisajistikoak dau-den ala ez.

8.- Abelazkuntzako ekoizpen-ahalmena duten ere-muak.

9.- Basogintzako ekoizpen-ahalmena duten ere-muak.

10.- Aisialdiko erabilpenak hartzeko gaitasun handiaduten eremuak.

11.- Ehiza eta arrantza aldetik ahalmen handiaduten eremuak.

Lurralde erabiltzeko mugapen edo baldintza nagu-siak.

12.- Atalean erabilpen aldetikako mugapen berezirikez duten eremu handiak daude.

13.- Lurpeko akuiferoak kutsatu ditzaketen ihardu-ketak kontrolatzea.

14.- Mendi-hegalaren ez egonkortasuna dela eta(higadura) lubiziak ekar ditzaketen iharduketak kon-trolatzea.

15.- Faunan eta landaretzan aldaketak ekar di-tzaketen iharduketak kontrolatzea.

16.- Berdin multzo estetiko-paisajistikoetan aldake-ta negatiboak ekar ditzaketen iharduketetarako.

TABLA N.º 3: Patrimonio, recursos naturales y prin-cipales restricciones de uso:

1.- Existencia en la unidad de áreas de especial pro-tección según la Ley de Urdaibai (Julio 89).

2.- Existencia en la unidad de yacimientos arqueo-lógicos protegidos por la Ley de Urdaibai (Julio 89).

3.- Existencia de otras áreas y conjuntos de interésnaturalístico.

4.- Existencia de suelos agrícolas de alto potencialproductivo.

5.- Existencia de captaciones de agua en regatas.

6.- Existencia de acuíferos subterráneos importan-tes.

7.- Existencia de conjuntos estético-paisajísticos deinterés.

8.- Áreas con potencial productivo ganadero.

9.- Áreas con potencial productivo forestal.

10.- Áreas con alta capacidad de acogida para usosrecreativos.

11.-Áreas de potencial cinegético y piscícola.

Principales restricciones o condicionantes al uso delterritorio.

12.- La unidad presenta grandes áreas sin especia-les restricciones de uso.

13.- Control de aquellas actividades que puedanocasionar la contaminación de los acuíferos subte-rráneos.

14.- Control de actividades que puedan ocasionardesprendimientos de los suelos por inestabilidad deladera (erosión).

15.- Control de las actividades que pueda ocasionaralteraciones de la fauna y flora.

16.- Ídem para las que alteren negativamente losconjuntos estéticos-paisajísticos.


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3. TAULA: Ondarea, baliabide naturaiak eta erabil-penen mugapen nagusiak.


TABLA N.º 3: Patrimonio, recursos naturales y prin-cipales restricciones de uso.


1- Ekosistema bereziak (Legearen BBA) X X X X X X X XEcosistemas Singulares (AEP Ley)

2- Ondare kulturala X X X X X X X XPatrimonio cultural (Yac. Ley)

3- Eremu eta multzo naturalak X X X X X X X X X X X X X X X XAreas y conjuntos naturales

4- Nekazal lurzoru naturalak (X) (X) X (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) X (X) (X) (X) (X) XSuelos agrícolas de calidad

5- Ur - baliabideak: Lurgainekoak X X X X X X X X X X X X X X X XRecursos hidrologicos: Superficial

6- Ur - baliabideak: Lurpekoak X X X X X X XComplejidad del sustrato

7- Multzo paisajistikoaX X X X X X X X X X XConjunto paisajisticos

8- Abelkuntza ekoizpen - ahalmena (X) X X (X) (X) (X) (X) (X) (X) (X) X X X XProductividad potencial ganadera

9- Basogintzako ekoizpen - ahalmena(X) X X X (X) (X) X (X) (X) (X) (X) X (X)Productividad potencial forestal

10- Aisialdiko erabilpenak-harrera gaitasunaX X X XCapacidad acogida- Usos recreativos

11- Ehiza eta Arrantza X X X X XCaza y Pesca

Erabilpen mugapenak (Orokorrak)Restricciones de uso (General)

12-a) Mugapen berezirik gabe X X X X X XSin especiales restricciones

13- b) Lurpeko akuiferoen babesa X X X X X X XProtección de acuiferos

14- c) Mendi-hegalaren ez egonkortasuna X X X XInestabilidad de ladera

15- d) Naturaren kontserbazioaX X X X X X X X XConservación de la naturaleza

16- e) Paisaiaren babesa X X X X X X X X XProtección del paisaje


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4. TAULA: Ingurunearen aldaketak.

Lurralde-ataiak eragiten dituzten ingurune-aldaketagarrantzitsuenak aipamena.


TABLA N.º 4: Alteraciones ambientales.

Enunciado de las alteraciones ambientales más sig-nificativas que afecten a las unidades territoriales.


1- Landaredi naturalaren desaperpena(X) (X) X X X X XDesaparición de vegetación natural

2- Konifera exotikoen monokultiboak X X X X X X X X X X X X X X X X XMonocultivo coniferas exoticas

3- 1.989. urteko baso - suteak (X) X (X) X X X X (X) (X) (X) XIncendio forestal 1.989

4- Nekazal - bakuntasuna (X) (X) X X XSimplificación agraria

5- Paisaiaren anderakuntza X X X X X X X X X X X XDegradación estético-paisajistico

6- Hiri - etxebizitzen hedapena X X X XExpansión urbano - residencial

7- Industri - hedapena X X X XExpansión industrial

8- Hondakin solidoen isurketa X X X X X X XVertido de residuos solidos

9- Herri - hodakinen isurketaX X X X X X X X X X X X X X X X XVertido de aguas residuales

10- Aisialdiaren presioaX X X XPresión recreativa

11- Ezkutuko iharduerak X X XFurtivismo

12- Ubideen aldaketak (X) X X XAlteración cauces de regatas

13- Harrobiak X X X XCanteras

14- Etorkizuneko azpiegiturak X X XFuturas infraestruturas


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5. TAULA: Kudeaketaren helburuak.

UNESCOren Biosfera-Erreserben Ekintza Planengomendioei jarraiki (Ikus Egitamu Gidariaren 11Idazpuruaren 17-25 ataiak) Atalen kudeaketaz lortunahi diren kontserbazioarako eta garapenerako oina-rrizko heiburuen aipamena.


TABLA N.º 5: Objetivos de la Gestión.

Enunciado de los ocho objetivos básicos de conser-vación y desarrollo, que se esperan alcanzar en la ges-tión de las unidades, según las recomendaciones delos Planes de Acción de las Reservas de la Biosfera dela UNESCO (ver Título 11 artículo 17-25 del PlanRector).


1.- Ekosima bitxiak babesteaX X X X X X X XPreservación de los ecosistemas singulares

2.- Aniztasun biologikoa bermatzea X X X X X X X X X X X X X X X X XMantenimiento de la diversidad biologica

3.- Paisaia - multzoak babesteaX X X X X X X X X X X X X X X X XProtección de los conjuntos paisajisticos

4.- Ondare kulturalen kontzerbazioaX X X X X X X X X X X XConservación del patrimonio cultural

5.- Ondare ikerkuntza eta dibulgazioaX X X X X XInvestigación y divulgación del patrimonio

6.- Aisialdiko eta turismoaren erabilpenak sustatuX X X X X X XFavorecer el uso recreativo y turistíco

7.- Baliabideen hustirakuntza arrazionalaX X X X X X X X X X X X X X X X XAprovechamiento racinal de los recursos

8.- Ziklo hidrogeologikoen babesaX X X X X X X X X X X X X X XPreservación de los ciclos hidrogeológicos


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6. TAULA: Iharduteko arteztarauak.

5. taulan adierazitako kudeaketaren heiburuak lort-zeko 17 ihardute-proposamen nagusiren aipamena.


TABLA N.º 6: Alteraciones ambientales.

Enunciado de las 17 propuestas de actuacionesprioritarias para la consecución de los objetivos de ges-tión en la Tabla n.º 5.


1- Landaredi naturalaren berriztapena(X) (X) X X X XDesaparición de vegetación natural

2- 1.989. urteko baso - suteen berriztapena X X (X) X X X X (X) (X) X XRecuperación incendio 1.989

3- Erreka eta basoen berriztapenaX X X X X X X X X X X X X X X XRegeneración de regatas y bosques

4- Antolaketa hidrogiko - forestala (X) (X) X X X X X (X) (X) (X) (X) X X X X XOrdenación hidrológico - forestal

5- Azaleko akuiferoaren babespena(X) (X) X X X X X X X X X X X X XPreservación acuíferos superficiales

6- Lurpeko akuiferoaren babespenaX X X X X XPreservación acuíferos subterráneos

7- Habitat berezien eraberripenaX X X X X X X XRestauración de hábitats especiales

8- Landa - lurraren eraberripenaX X X X X X X X X X XRestauración de campaña agraria

9- SaneamenduaX X X X X X X X X X X X X X X X XSaneamiento

10- Pasaiaren eraberripenaX X X X X X X X X X X X X X X X X XRestauración estético - paisajístico

11- Aisialdirako aldeen egokipena X X X X XAcondicionamiento areas recreativas

12- Landa - lurraren antolaketa X X X X X X X X X X X X X XOrdenación suelo agrario

13- Ondare kulturalaren babespenaX X X X X X X X X XPreservación patrimonio cultural

14- Uholdeen aurrezainketa (X) (X) X X X X X X X XPreservación riadas

15- Nekazal eta abeltzantza garapenaX X X X X X X X X X XDesarrollo agropecuario

16- Lurzoru interesgarrien babespenaX X X XPreservación suelos de interés

17- Zainketa urbanistikoaX X (X) X X X X X X X XVigilancia urbanística


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7. TAULA: Laburpena.

Atalen ezaugarrietatik alderdi interesgarrienetakobatzuen aipamena.


TABLA N.º 7: Resumen.

Enunciado de algunos de los aspectos más intere-santes en la caracterización de las unidades.


1- Azalera (Ha - tan) x 1020 29 251 169 103 44 131 118 109 155 180 85 110 139 81 85 209 182 92Superficie

2- Sustrato litologikoD D (H) H (D) H (H) (H) (H) (H) D (H) (H) H (H) (H) (D) (D) (H)Sustrato litológico

3- Zoruaren erabilpen nagusiaA/F (F) F A/F A/F A/F F F F (F) (F) A/F F A/F A (A)Principal uso del suelo

4- Landareri naturala. Ondo azaldua X (X) X X X X (X) X X (X)Vegetación natural. Bien representada

5- Egoera larrian dagoen landaredia(X) (X) X X X XVegetación en situación crític

6- Azaleko akuifero interesgarriakX X X X X XAcuiferos superficiales de interés

7- Lurpeko akuifero interesgarriakX X X X X X X XAcuiferos subterráneos de interés

8- Nekazaritzako lurzoru bitxiakX X (X) (X)Suelos de especial interés agrícola

9- Animaliegatik interesgarria. Landak(X) X X X X X (X) (X) (X) (X)Interés fauna. Campiña agraria

10- 1989. urteko suteen kaltetuak(X) X (X) X X X X (X) (X) X XAfectados por incendio 1.989

11- Antolaketa hidrologiko - forestala X X X X X X X X X X X XOrdenación hidrológico - forestal

12- Kudeaketaren ikerketarako arro pilotoakX X X X X X XCuencas piloto de gestion experimental


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0.4.1.- Atal piloto adierazgarrien proposamenak.

Ingurune-ataletatik zortzi aukeratu dira, espazioarenaldakortasuna eta lurraldeko lurzoruaren erabilpenabaldintzatzen duten faktore askoren topagunea delaadierazten duten atal piloto gisa.

Kontuan izandako atalak eta oinarrizko erizpideakhauexek dira (ikus 7. taula).

1 Sektorea.- ITSASBAZTERRA:

2. Atala: Ekaideko Kostaldea - Ogoño

- Bereiztasun geologikoa-karstikoa.

- Balio naturalistiko handia.

- Aisialdirako eta kuitturarako ahalmena.

2 Sektorea.- SOLLUBEKO ISURIGUNEAK:

3. Atala: Artigas - Bermeoko Isuriguneak.

- Homeogeneitate litologikoa-mendihegalaren ezegonkortasuna.

- Nekazaritza-basogintzako izaera adierazgarria.

- Kostaldeko paisaiaren aldetik interesgarria.

- Bermeoren izaera periurbanoa.

- 1983ko uholdeek kaltetuta.

3 Sektorea.- OKAREN ERDIKO ZATIA ETA BEREIBAIADARRAK:

7. Atala: Ugarteko AranaMuxika

- Homogeneitate litologikoa.

- Nekazaritza-basogintzako izaera adierazgarria.

- Nekazal auzunetako birpopulaketa.

- Zurezko landaretzaren egoera larria.

10. Atala: Golakoren ibaiburua.


- Basogintzako izaeraren nagusitasuna.

- Balio naturalistiko, ekologikoen garrantzia eta ibai-bide interesgarria.

0.4.1.- Propuestas de Unidades piloto represen-tativas

De entre las unidades ambientales se han elegidoocho, como unidades piloto representativas de la varia-bilidad espacial y concurrencia de factores determinan-tes de los usos de suelo del territorio:

Las unidades y los criterios básicos tenidos encuenta son los siguientes (ver tabla nº 7).

Sector I.- COSTA:

Unidad 2: Costa Este - Ogoño.

- Singularidad geológica - kárstika.

- Alto valor naturalístico.

- Potencial recreativo - cultural.

Sector II.- VERTIENTES DE SOLLUBE:

Unidad 3: Vertientes de Artigas - Bermeo.

- Homogeneidad litológica-inestabilidad de ladera.

- Representativo carácter agrícolaforestal.

- Interés paisajístico costero.

- Carácter periurbano de Bermeo.

- Afección inundaciones 1983.

Sector III.- TRAMO MEDIO DEL OKA Y SUSAFLUENTES:

Unidad 7: Valle de UgarteMuxika

- Homogeneidad litológica.

- Representativo carácter agrícolaforestal.

- Poblamiento en barrios rurales.

- Crítica situación de la vegetación leñosa.

Unidad 10: Cabecera del Golako


- Predominio de carácter forestal.

- Importancia de valores naturalísticos, ecológicos ycurso fluvial de interés.


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IV Sektorea.- OKA IBAI-BURUKO ARAN ITXIAK:

12. Atala: Gorozikako Arana


- Basogintzako erabilpenaren nagusitasuna.

- Oso aldats topografiko handiak. Aran itxia.

- Landaretza naturalaren egoera larria.

V Sektorea. KONPLEXU KARSTIKOAK:

14. Atala: Omako Arana-Ereño


- Morfologia karstikoaakuiferoa.

- Nekazaritza-Basogintzaren eta Landaretza natura-laren arteko oreka.

- 1989ko suteek kaltetuta.

- Paisaiaren garrantzi estetikoekologikoa.

VI Sektorea.- GERNIKAKO ARANA:

18. Atala: Gernikako Arana Arteaga

- Heterogeneitate litologikoa.

- Topologia egokia.

- Nekazal erabilpenaren nagusitasuna.

- Paduraren ertzetako nekazal landazabalarengarrantzi ekologikoa.

- Gernikaren izaera periurbanoa, hiriindustrikomuni-kabideak hedatzeko indarra.

19. Atala: Urdaibaiko padurak

- Estuarioren eta paduren garrantzi ekologiko han-diena (ziklo ekologikoak eta basa-bizitza, migra-zioak, etab...).

- Balio estetikopaisajistikoak.

- Balio etonografikoak: mareek eragindako errotak,erabilpenen historia, etab...

- Sedimentaziozko fenomeno dinamikoak 1.

Sector IV.- VALLES CERRADOS DE LA CABECERADEL OKA:

Unidad 12: Valle de Gorozika


- Predominio de uso forestal.

- Muy fuertes pendientes topográficas. Valle cerra-do.

- Crítica situación de la vegetación natural.

Sector V.- COMPLEJOS KARSTICOS:

Unidad 14: Valle de OmaEreño


- Morfología kársticaacuífero.

- Equilibrio agrícola-forestal y vegetación natural.

- Afectada por incendios 1989.

- Interés estético-ecológico del paisaje

Sector VI.- VALLE DE GERNIKA:

Unidad 18: Valle de GernikaArteaga

- Heterogeneidad litológica.

- Topografía favorable.

- Predominio del uso agrario.

- Interés ecológico de la campiña agraria en las ori-llas de la Marisma.

- Carácter periurbano de Gernika, presión deexpansión urbano-industrial-vías de comunica-ción.

Unidad 19: Marismas de Urdaibai

- Máxima importancia ecológica del estuario y lasmarismas (ciclos ecológicos y vida silvestre,migraciones, etc.).

- Valores estéticopaisajísticos.

- Valores etnográficos: molinos de marea, historiadel uso, etc.

- Fenómenos dinámicos de sedimentación.


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1.- KONTSERBAZIORAKO ARTEZTARAU OROKORRAK

Biosfera-Erreserbak, babespeko guneak direnezgero, babespeko beste modalitate batzuekiko dutenezaugarri bereizgarria hauxe da: lurralde guztiz giza-tuak izanik, bere kudeaketaren oinarrizko helburua kon-tserbazioa eta garapena bateragarri egitea dela.

Biosfera-Erreserben lurraldeetan baliabide natura-len erabilpenak haien arrazoizko ustiaketa orekatuadela erakutsi behar du, era berean hiritarren partaide-tza positiboa ahalbidetuko duen ingurunehedapenera-ko etengabeko prozesu soziala egongo delarik.

Ingurunearen arazoak

Urdaibain, kontserbazioa/garapenaren ikuspuntutik,ondoko hauek elkargarri egiteko konpromezua hartuda:

- Arrantza, abelur eta basogintzako sektoreen piz-garriei eta horri eusten dion biztanlegoari laguntzea.

- Landa lurrean hiri-egoitza-industri erabilpenak etaazpiegiturak egiteko eskaeren indar handia antolatzea.

1.- DIRECTRICES GENERALES PARALA CONSERVACION

La particularidad que caracteriza a las reservas dela biosfera como espacios protegidos frente a otrasmodalidades existentes es la de tratarse de territoriosplenamentehumanizados en donde el objetivo básicode su gestión es hacer compatible, conservación ydesarrollo.

Las Reservas de la Biosfera son territorios en losque el manejo tiene que demostrar este equilibrio en laexplotación racional de los recursos naturales, en elmarco de un permanente proceso social de divulgaciónambiental que favorezca la participación ciudadanapositiva.

Problemática ambiental

En Urdaibai, desde la óptica de la conservación/desarrollo, el compromiso a compatibilizar es elsiguiente:

- Apoyo a la animación del sector pesquero, agro-pecuario y forestal y a la población que lo sustenta.

- Ordenar la fuerte presión sobre el suelo rústico porla demanda de uso urbano-residencial-industrial y deinfraestructuras.


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- Urdaibaiko ziklo naturalak bere baitan hartzendituzten ekosistema bereziak babestea (urak, lurzo-ruak, migrazioa, etab ...) bai eta ondare naturalistikoa,kulturala eta paisaia ere.

- Bertako populazioaren eta baita ere bizitariengozamen turistiko-kulturalaren eta errekreatiboarengorakada koordinatu.

Prozesu sekuentziala

1.- UNESCOk, 1984ean, Urdaibaiko lurraldeaBiosfera Erreserbatzatjo zuen eta horrekin Administra-zio Publikoari, bereziki, eta Euskal Gizarteari, orohar,salbuespen eta begirune egoera horretara egokitzeaeskatzen zaie.

2.- Urdaibaiko Biosfera - Erreserbaren Babespene-rako eta Antolaketarako uztailaren 6ko 5/1989 Legea,Eusko Legebiltzarrak onartutakoa, konpromezu hone-tan lehen aurrerapausua eta aurrerapausu erabakiorradugu.

Legearen bitartez Euskal Autonomi Elkartean legezbabestutako lehen gunea deklaratu da eta bertanUrdaibaiko ekosistema bereziak (kostaldea, paduraketa artadi kantauriarra) eta aldeko arkeologi aztarnate-gi garrantzizkoetako batzu Berarizko BabespekoEremutzat definitzen dira.

3.- Era berean, legeak behartu egiten dio EuskoJaurlaritzari Urdaibairen erabilpenerako eta kudeaketa-rako Egitamu Gidari hau egitera. Egitamu Gidariakhonako hau zehazten digu:

- Babespen helburu berezi batzu

- Zonifikazio bat eta lurralde osoa antolatzekoarauak

- Definitutako helburuak lortzeko xedez, lurraldeaneta sektoreetan iharduteko arteztarauak

Kontserbaziorako estrategia globala

Ura-lurzorua baliabide naturalak babesteko asmoaabiapuntutzat hartuaz ibai-arroaren eredua garatu da,lurralde osoaren antolaketarako.

Kontserbaziorako oinarrizko estrategia honakohauek bereziki babestea izan da: ibai-arroaren hondoa(estuarioa eta padurak), ibaiburuaren goiko aldeak(baso babesleak) eta drenaia sarea osatzen duten erre-ka eta erretenak eta alde naturalak elkarren artean lo-tzen duten barnebide ekologikoak ere bai.

- Preservar los ecosistemas singulares que alber-gan sus ciclos naturales (aguas, suelos, migración,etc.) y el patrimonio naturalístico, cultural y el paisaje.

- Coordinar el incremento del disfrute turísticocultu-ral y recreativo del territorio por la población local y susvisitantes.

Proceso secuencial

1.- La declaración del territorio de Urdaibai comoReserva de la Biosfera de la UNESCO en 1984, requie-re a la administración pública, en particular, y a laSociedad Vasca, en general, a situarse a la altura delas circunstancias de tal distinción y reconocimiento.

2.- La Ley 5/1989 de 6 de julio, de Protección yOrdenación de la Reserva de la Biosfera de Urdaibaiaprobada por el Parlamento Vasco, supone un primer ydecisivo avance en este compromiso.

A través de la Ley se declara el primer espacio jurí-dicamente protegido de la Comunidad AutónomaVasca, definiendo como Areas de Especial Proteccióna los ecosistemas singulares de Urdaibai (costa, maris-mas y encinar cantábrico) y algunos de los yacimientosarqueológicos más importantes de la zona.

3.- Igualmente dicha ley determina la obligación delGobierno Vasco a elaborar el presente Plan Rector deUso y Gestión que determina:

- Unos objetivos específicos de Protección.

- Una zonificación y normativa para la ordenacióndel conjunto del territorio.

- Unas directrices de actuación territorial y sectorialpara conseguir los objetivos definidos.

Estrategia golbal de conservación

A partir de la intención de preservar los recursosnaturales agua-suelo, se ha desarrollado el modelo dela cuenca hidrográfica para la ordenación integral delterritorio.

La estrategia básica de conservación ha sido la deproteger específicamente el fondo de la cuenca (estua-rio y marismas), las zonas altas en la cabecera de lamisma (bosques protectores) así como las regatas ycauces que constituyen la red de drenaje y de corredo-res ecológicos que comunican entre sí las zonas natu-rales.


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Erdiko aldeetan eta lurraldearen gainontzekoa osa-tzen duten mendi-hegaletan, hain zorrotza ez denbabespen maila bat proposatzen da, abelur eta basogin-tzako erabilpenak eta iharduerak antolatuaz batipat.

Proiektuaren garapena

Egitamu gidariak bi oinarrizko bide ditu aurrikusitaproiektua gauzatzeko:

a) Zuzena: Zonifikazio proposamenaren egitamuke-ta eta Egitamu Gidariaren araudia jabe partikalurrek etalurraldean jardungo duten eragileek burutuko dituztenekintza eta erabilpenetan sartuaz.

Kontrola eta jarraipena txostenak, baimenak etazilegidurak eskatzeko eta izapidetzeko aginpidedunadministrazioek jarraituko dituzten prozesuen bitartezegingo dira.

Iharduteko bide hau Biosfera-ErreserbarenZuzendaritza ozta-ozta antolaturik ere eraman daitekeaurrera baina ez litzateke komeniko proiektua egitera-tzeko bide bakartzat hartzea.

b) Lurraldekoa: Lurraldeko zati zabaletanLurraldeko Ekintza-Planak garatuaz. Lurralde zati zabalhoriek ingurune aldetikako izaeraren arabera bereiztu-ko dira eta horretarako ibaien azpiarroetan sektoriza-tzea aukeratu da.

Iharduteko modu honek badauka abantaila bat,hauxe alegia: helburu osotuagoak lor daitezke, sektore-etako administrazio guztiek Biosfera-ErreserbarenZuzendaritzak koordinaturik garatutakoak.

Lortzeko diren helburuei dagokienez horiek handi-nahikoagoak direnez gero, Unescoko bisoferaerreser-ba baten benetako kudeaketa lana edukiz beteko luke.

Prozesuaren jarraipena

Behin helburuak definitu eta kuantifikatu ondoreneta egungo egoeraren diagnostikoa ezagututa gero,Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren proiektua garatzekoburutu diren iharduketen eraginkortasuna ezagutzeko,Jarraipen-Egitarau bat egitea gomendatzen da, izanda-ko emaitzak erkatu ahal izateko.

Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Proiektuaarrakastatsua izan dela bermatzeko oinarrizkoalderdiak

- Patronatoaren irudia indartzea, AdministrazioPubliko, toki erakunde eta zerikusia duten indarsozialen topagune eta ezatabaida lekua denezgero.

Para las zonas medias y laderas que completan elresto del territorio se propone un nivel de protecciónmenos estricto mediante una ordenación de usos yactividades agropecuarias y forestales principalmente.

Desarrollo del proyecto

El Plan Rector tiene previstas dos líneas básicaspara la puesta en práctica del proyecto:

a) Directa: mediante la incorporación del planea-miento de la propuesta de zonificación y su normativadel Plan Rector, a los actos y usos del territorio que rea-licen los propietarios particulares y agentes que actúensobre el territorio.

Su control y seguimiento se realiza en los procesosde solicitud y tramitación de informes, licencias y auto-rizaciones por las administraciones competentes.

Esta línea de actuación puede desarrollarse aúncon una escasa organización de la Dirección de laReserva de la Biosfera, pero no sería aconsejablecomo única vía de ejecución del proyecto.

b) Territorial: mediante el desarrollo de Planes deAcción Territoriales sobre amplias zonas del territoriodiferenciadas por su entidad ambiental y para lo quese ha escogido la sectorización en subcuencas hidro-gráficas.

Esta modalidad de actuación tiene la ventaja depoder alcanzar objetivos más integrales, desarrolladospor las distintas administraciones sectoriales coordina-das por la dirección de la Reserva de la Biosfera.

Por su carácter más ambicioso en cuanto a los obje-tivos a lograr, llenaría de contenido la auténtica gestiónde una reserva de la biosfera de la Unesco.

Seguimiento del proceso

Una vez definidos y cuantificados los objetivos y cono-cido el diagnóstico de la situación actual, para conocer laeficacia de las actuaciones realizadas en desarrollo delproyecto de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, seaconseja la realización de un Programa de Seguimientocon el fin de contrastar los resultados obtenidos.

Aspectos básicos para garantizar el éxito delProyecto de Reserva de la Biosfera de Urdaibai

- Reforzamiento de la figura del Patronato comopunto de encuentro y foro de debate entre las admi-nistraciones públicas, entes locales y fuerzas socia-les implicadas.


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- Urdaibain parte hartzen duten administrazio publi-koen elkarlana suztatzea, ingurunearen kudeaketakoordinatu ahal izateko.

- Urdaibairen Zuzendari-Kontserbatzailearen etorki-zuneko irudia proiektua arrakastatsu gara dadin fun-tsezko lanpostutzat eratzen da.

Inguru arloko espezialista edo teknikari hutsa izateabaino negoziatzaile-kontserbatzaile ona izatea esperoda, interesak batuko dituena, harreman publikoetarakoeta komunikatzeko ona izango dena, eta administraziopublikoak ondo ezagutuko dituena.

- Urdaibain dagoen lurzoru publikoa gutxi denez(%5-6), kontserbaziorako politika gisa aztertu eginbeharko da babespena dela eta erabilpen mugatue-nak dituzten eremuak pixkanaka jabego publikoarenpean jartzearen posibilitatea.

Orientabide gisa, lurrak erosteko honako lehentasu-nak eduki daitezke:

- Artadi kantauriarrak eta Arratzuko hariztia

- Mendi buruko isuriguneak, espezie hostozabalenbasoak sortzeko.

- Higadura arrisku handiko eremuak

- Erreserbaren zuzendaritza-organoetatik eta lurraldeplanifikaziorako toki guztietan, Lurralde Negozia-ketetarako ikuspuntu globala sartu beharko da, ingu-runearloanadostasun batera heldu nahi bada.

Erizpide honek lurraldea, beharrezko neurri zuzen-tzaileak hartuko balira, lehen instantzia batean, ihardu-keta gogor edo eragin handiko ugari onartzeko gai delaerakutsiko luke.

Hitz batean, negoziaketa puntuala eta sektorialakendu nahi da, gehiegizkoa delako, eta ingurunearenaldetikako kostuak barneratzeko mekanismoak sartu.

- Patronatoak Urdaibaiko ibai-arroaren Saneamen-durako Plan Osoari emandako bultzada ausarta,Estuarioaren eta ibai-bideen kalitate limnologikoabermatu ahal izango duten helburu nagusieteko batdenez gero.

Biosfera-Erreserbaren Zuzendaritzak, proiektuaarrakastaz garatzeko beharrezkoa diren hiru lanbideakaurrera ateratzeaz arduratuko da lehenengo unetik.

- Ingurune-arloko (1) Informaziorako eta HeziketarakoEtengabeko Sistema, tokiko egitura sozialean ondo

- Fomentar la colaboración de las administracionespúblicas intervinientes en Urdaibai en aras de unacoordinación de la gestión ambiental.

- La figura del futuro Director-Conservador deUrdaibai se configura como el puesto clave para eldesarrollo con éxito del proyecto.

Más que un mero especialista o técnico ambientalse estima conveniente contar con un buen negociador-conservador, integrador de intereses, relaciones públi-cas y comunicador, con buen conocimiento de lasadministraciones públicas.

- Dada la escasa proporción de suelo público enUrdaibai (5-6%) se debe estudiar como política deconservación la progresiva adquisición para eldominio público de las áreas con usos más restrin-gidos en función de su protección.

De modo orientativo las adquisiciones de terrenospodrían priorizarse de la siguiente forma:

- Encinares cantábricos y robledal de Arrazua.

- Vertientes en cabecera de montaña para la crea-ción de bosques de frondosas.

- Areas con riesgo de erosión.

- Se debe introducir, desde los órganos rectores dela Reserva y en todos los foros de planificación terri-torial, de un enfoque global de NegociaciónTerritorial para llegar al Consenso Ambiental.

Este criterio reconocería la capacidad de acogidadel territorio para un buen número de actuacionesduras o impactantes, en primera instancia, si se toma-sen las debidas medidas correctoras.

En definitiva se trata de eliminar la negociaciónexcesivamente puntual y sectorial, e introducir mecanis-mos para la interiorización de los costes ambientales.

- Impulso decidido por parte del Patronato al PlanIntegral de saneamiento de la Cuenca de Urdaibai,como uno de los objetivos prioritarios que puedengarantizar la calidad limnológica del Estuario y cur-sos fluviales.

Desde la Dirección de la Reserva de la Biosfera, seatenderá desde el primer momento al desarrollo de treslíneas de trabajo imprescindibles para el éxito del pro-yecto:

- Sistema Permanente de Información y EducaciónAmbiental (1), muy imbricado en la estructura social

(1) Ingurunea, bere zentzu zabalenean. (1) Ambiental considerado en su sentido más amplio.


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gainkatua, batipat ikastetxeetan, lanbide eskoletan,kultur elkarteetan, udaletan, etab.

- Ikerketa zientifiko-teknikorako sistemak eta proiek-tuaren egiterapenaren jarraipena, burutuko direnazterlanek emandako datuak erabakia hartzeko pro-zesuan eta etorkizuneko ihardute-planetan sartuazkoordinatzeko gai den informatikako egitarau batenlaguntzaz.

- Erreserbaren helburuak lortzeko xedez, biztanleakelkartzera bultzatzea.

local, fundamentalmente con los centros escolares,escuelas profesionales, sociedades culturales,Ayuntamientos, etc.

- Sistemas de Investigación científico-técnica yseguimiento de la ejecución del proyecto, asistidocon un programa informatizado capaz de coordinarlos datos elaborados por los estudios que se vayanrealizando, incorporándolos a la toma de decisionesy planes de actuación futura.

- Fomento del asociacionismo de la población enaras al cumplimiento de los objetivos de la Reserva.


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2.- BASA-BIZITZAREN KONTSERBAZIORAKOARTEZTARAUAK

Urdaibaiko lurraldea antolatu nahi bada, garapensozio-ekonomikoa eta baliabide naturalen ustiakuntzabasa-bizitzaren babespenarekin bateragarri egiteko da.

Basa-bizitzaren babespenerako honako taktika bihauek diseinatu dira:

a) Babespen orokorra/habitatakinguruneakekosiste-mak birsortzea.

b) Fauna eta landaretzaren espezieak berezikibabestea.

a) Habitaten babespena. Bide hau ez da zuzenabaina oso eraginkorra da fauna eta landaretza natura-len kontserbazioa bermatzeko. Honako neurri hauetanoinarritzen da:

- Egun bereziki interesgarri diren eremuak legezbabestea (artadia, padura, itsasbazterra), bai etaegun euren ahalmen biologikoa dela eta zatartuegin diren arren lehengoratu ondoren oso balio eko-logiko handia izango dutenak. (Erretenak.)

- Lurraldeko iharduerak eta erabilpenak araupetukodituzten araudiak ezartzea eta garatzea, ingurunea-ren ebaluaketaren bitartez eta Egitamu GidariarenAntolaketa zuzenerako Arauak ezarriaz.

2.- DIRECTRICES PARA LA CONSERVACION DELA VIDA SILVESTRE

El objetivo de la ordenación del territorio en Urdaibaies la de hacer compatible el desarrollo socioeconómicoy la explotación de los recursos naturales, con la pre-servación de la vida silvestre.

Para esta preservación de la vida silvestre se dise-ñan dos tácticas:

a) Protección general/Regeneración de los hábita-tsambientesecosistemas.ecosistemas.

b) Protección específica de las especies de fauna yflora.

a) La protección de los hábitats. es un método indi-recto pero muy eficaz para asegurar la conservación dela fauna y flora naturales, y tiene su base en lassiguientes medidas:

- Protección jurídica de las áreas de especial interésactuales (encinar, marisma, litoral) y de aquellasotras que aunque actualmente muestren rasgos dedegradación por su potencial biológico, tras su recu-peración alcanzarán un alto valor ecológico.(Regatas.)

- Aplicación y desarrollo de las normativas que regu-len las actividades y usos del territorio, mediante suevaluación ambiental y la aplicación de las normasde Ordenación Directa del Plan Rector.


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- Zarpaildutakko eremuak lehengoratzeko iharduke-ta zehatzak.

Birsortze naturala edo lehengoratze artifiziala izandaitezkeen iharduketak.

Lehengoratzeko iharduketa nagusienak hauexekizango lirateke: ingenieritza lanak diseinatzea eta egi-tea: baltsak, irla artifizialak, ibai-ertzak eta bazterrakperfilatzea, etab.; areatzak osatzea eta paduren topo-grafia modelatzea, ibai-adarraren ubideetako urarenjoanetorriak antolatzea, dragatze-lanak, etab.; iñaustu-tako basoetan, ezpondetan eta pistetan belarra landa-tzea, ipulardiak landatzea, zuhaixkez eratutako hesiak,baso artifizialak, etab., eta haiek erabiltzeko eta zain-tzeko dagozkien planak.

Batipat paduretarako, erreken ubide eta haien er-tzeetarako, nekazal paisaiarako eta zabortegiak, harro-biak, etabar puntualki berrezkuratzeko aurrikustendiren iharduketak.

b) Espezien babespena. Metodo zuzena da etadagokion espeziearen bioekologia ondo ezagutu beharda horretarako. Garestia eta motela da eta egoeralarrian dauden animali espezie batzuen kasuan erabildaiteke batipat, hala nola itsas hegazti habigile, bisoieuropear, erbia, etabarren kasuan.

2.1.- NATURAREN KONTSERBAZIORAKOLEHENTASUNAK

1a.- Urdaibaiko basa-bizitzarako interesgarrienaketa Urdaibaiko landaretza naturalaren adierazgarrienakdiren habitatak eta ekosistemak babestea.

- Estuarioa eta padurak, elkartutako ingurune des-berdinekin: areatzak, zingirak, bazterrak eta belardihezeak, etab.

- Itsasbazterra, ingurune desberdinekin: itsasoakastindutako marearteko marra, Ogoñoko eta Matxi-txakoko kantala, Izaroko Ugartea eta kantala er-tzean dauden kostaldeko zelaiak.

- Axpen, Foruako Atxondon, Ereñozarreko S.Migelen eta Atxarreko s. Pedron dauden artadi kan-taurriarrez eratutako sasitza.

- Golako, berrakondo, Baldatika, Arkotxa,Amunategieta Oma-Basondoko errekek eta saka-nek osatutako multzo ekologikoak.

Sollube-Bermeo isuriguneetan, Tribiseko Sakanetan,Infernu errekan, Madari errekan, Etxebarria errekan koka-turik dauden zati txikiak ere bai.

- Actuaciones concretas para la restauración delas áreas degradadas.

Actuaciones que a su vez pueden ser de regenera-ción natural o restauración artificial.

Las actuaciones de restauración más importantesserían: diseño y realización de obras de ingeniería: bal-sas, islas artificiales, perfilado de orillas y márgenes decursos fluviales, etc.; formación de arenales y modela-do topográfico en las marismas, organización del flujohidráulico en los canales de la ría, dragados, etc.; siem-bras de pratenses en desmontes, taludes y pistas,plantación de carrizales, setos arbustivos, bosquetes,etc., y sus correspondientes planes de manejo y man-tenimiento.

Actuaciones que se prevén fundamentalmente paralas marismas, los cauces de regatas y sus orillas, elpaisaje agrario y para la recuperación puntual deescombreras, canteras, etc.

b) Protección de las especies. Es un método direc-to que se apoyaría en un buen conocimiento de la bio-ecología de la especie en cuestión, es caro y lento,pudiéndose realizar principalmente para determinadasespecies faunísticas en situación crítica, como seríanalgunas aves marinas nidificantes, el visón europeo, laliebre, etc.

2.1.- PRIORIDADES EN LA CONSERVACION DE LANATURALEZA

1º.- Preservación de los hábitats/ecosistemas demayor interés para la vida silvestre en Urdaibai y repre-sentativos de la vegetación natural de Urdaibai.

- Estuario y marismas, con sus distintos ambientesasociados: arenales, fangales, orillas y praderashúmedas, etc.

- Costa con sus distintos ambientes: banda inter-mareal batida por el mar, cantil costero de Ogoño yMatxitxako, isla de Izaro y landas costeras del bordedel cantil.

- Formaciones de matorral de encinar cantábrico deAxpe, Atxondo de Fórua, S. Miguel de Ereñozar y S.Pedro de Atxarre.

- Conjuntos ecológicos de las regatas y barrancos deGolako, Berrakondo, Baldatika, Arkotxa, Amunategi yOmaBasondo.

Así como los pequeños tramos situados en las ver-tientes del Sollube-Bermeo, Barrancos de Tribis,Infernu erreka, Madari erreka, Etxebarria erreka.


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- Hariztiez osatutako hostozabalen arboladiakArratzun (Mendata), Zugastieta-Askarin (Muxika),Larrondon (Kortezubi), Basetxetas-urrestin (Ar-teaga) eta Merrua-Ibarranen (Ibarrangelu).

2a.- Gizatuak egon arren Urdaibaiko basabizitzarenegungo zikloetarako interesgarri diren habitat-ak etaekosistemak babestea.

- Mendietako goi aldeetan dauden landak eta belar-di naturalak:

- Karearrien gainean: Busterriganeko belardiak.

- Buztin eta harearri gainean: Arburu, AstoaburuOiz eta goi aldeetako aldagaiarekin: Sollube.

- Kostaldeko aldea: Matxitxako.

- Nekazal landazabala, hegazti-fauna migratzailearenziklo naturalak osatzeko estrategia gisa; ibaiadarrareninguruan, Ereñon, Bermeon, Ibarrangelun.

Helburua eremuko landaretza naturalaren lurrazale-ra adierazgarriak babestea da. Landaretza naturalhorretan sartzen dira pagadiak, ametsez eta ametsarruntez osatutako hariztiak, legertxordun artadia etabere elkartutako hostozabalak (amets ilaunduna) etasakan hezeenetako hostozabalez eta altzagez osatuta-ko baso mistoak.

Azken lurrazalerari dagokionez, baso babesleak etahostozabalak ematen dituzten basoak sortuaz egundagoen %3-5eko lurrazaleratik baso naturalak estalita-ko %20-21eko lurrazalerara igaroko dela esan daiteke.

3a.- Basa-animalien espezieak babestea.

Urdaibain kontserbatzeko oso interesgarri diren etakudeaketa-plan bereziak ezarri beharko zaizkien espe-zien oinarrizko zerrenda bat egiten hasteko, hauexekaipatuko ditugu:

Arrainak:

- Itsas amuarraina. - Bokaletako zarboa.

Anfibioak eta marraztiak:

- Zuhaitz-igel arrunta. - Baso-igel iberiarra.- Uhandre marmolairea. - Eskinko hiruhatza. - Izaroko sugandila iberiarra. - Musker berdehoria.

- Los bosquetes de frondosas del robledal de Arra-tzu (Mendata), Zugastieta-Askari (Muxika), Larron-do ( Kortezubi), Basetxetas-Urresti (Arteaga), Me-rruaIbarran (Ibarrangelu).

2º.- Preservación de los hábitats/ecosistemashumanizados pero de interés para los ciclos actualesde la vida silvestre en Urdaibai:

- Landas y pastos naturales de las zonas altas delas montañas:

- Sobre calizas: Pastos de Busterrigana.

- Sobre arcillas y areniscas: Arburu, AstoaburuOizy con la variante de zonas altas: Sollube.

- Zona costera: Matxitxako.

- Campiña agraria, por su complementariedad estra-tégica con los ciclos naturales de la avifauna migrato-ria; entorno de la ría, Ereño, Bermeo, Ibarrangelu.

El objetivo es preservar superficies representativasde todo el muestrario de la vegetación natural del área,caracterizado forestalmente por los hayedos, robleda-les de marojo y roble común, encinar con lentisco y susfrondosas asociadas (roble pubescente) y los bosquesmixtos de frondosas-alisedas de los barrancos máshúmedos.

Con respecto a la superficie final, se puede aproxi-mar que mediante la creación de bosques protectoresy productores de frondosas se deberá pasar de unasituación actual del 3-5% a un 20-21% de cubiertaforestal natural.

3º.- Preservación de las especies de la fauna sil-vestre.

Una primera aproximación al listado básico deespecies de alto interés para su conservación enUrdaibai y para las que habría que aplicar planes espe-cíficos de gestión serían:

Peces:

- Trucha marisca o Reo. - Cabuxino enano.

Anfibios y reptiles:

- Rana de S. Antonio. - Rana patilarga. - Tritón jaspeado. - Eslizón tridáctilo. - Lagartija ibérica de Izaro. - Lagarto verdiamarillo.


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Hegaztiak:

- Ekaitz-txori txikia. - Ubarroi mottoduna. - Martin arrunta. - Kaio iluna. - Belatz handia. - Urre-txirri txikia. - Istingor txikia. - Landatxirta. - Lezkari kamotxinoa. - Harkaitz-zozo urdina.

Ugaztunak:

- Basakatua. - Kata muturluzea. - Ipurtatsa. - Bisoi europearra. - Erbia. - Mendebaldeko urarratoia. - Ur-satitsu hankazuria.- Basurdea.

- Orkatza (gaur egun ez dago horrelakorik).

4a.- Basa-landaretzaren espezieak babestea

Urdaibain kontserbatzeko interesgarriak diren etaeuren populaketen egoera jaraitzeko plan bat ezarribeharko zaien espezie botanikoen zerrenda bat egitenhasteko, hauexek aipatuko ditugu:

- Glaucinium flavum C. padura - Ononis alopecuroides L. landazabal - Medicago marina L. areatzak - Euphorbia peplis L. areatzak - Bupleurum tenuissimum L sp.

tenuissimun padura - Asperula arvensis L. landazabala - Anchusa azurea M. landazabal- Mentha x maximiliana Fw. padura - Matricaria maritima L. sp. maritima areatzak - Sonchus maritimus sp. maritimus padura - Cutandia maritima (L.) w. areatzak - Elynnus farctus (Viv.) sp. boreali-

atlanticus areatzak - Hordeum secalinum S. padurak - Phalaris arundinacea L. landazabal - Lavatera arborea L. Izaroko ugartea

Aves:

- Paiño común. - Cormorán moñudo. - Arao común. - Gaviota sombría. - Halcón común. - Chorlito chico. - Agachadiza chica. - Bisbita campestre. - Carricero tordal. - Roquero solitario.

Mamíferos:

- Gato montés. - Gineta. - Turón. - Visón europeo. - Liebre. - Rata de agua. - Musgaño patiblanco. - Jabalí. - Corzo (no existe en la actualidad).

4º .- Preservación de especies de la flora silvestre

Una primera aproximación al listado de especiesbotánicas de alto interés para conservación enUrdaibai, y a las que habría que aplicar un plan deseguimiento de la situación de sus poblaciones sería:

- Glaucinium flavum C. marisma - Ononis alopecuroides L. campiña - Medicago marina L. arenales - Euphorbia peplis L. arenales - Bupleurum tenuissimum L sp.

tenuissimun marisma - Asperula arvensis L. campiña - Anchusa azurea M. campiña - Mentha x maximiliana Fw. marisma - Matricaria maritima L. sp. marítima arenales - Sonchus maritimus sp. maritimus marisma - Cutandia maritima (L.) w. arenales - Elynnus farctus (Viv.) sp. boreali-

atlanticus arenales - Hordeum secalinum S. marismas - Phalaris arundinacea L. campiña - Lavatera arborea L. isla de Izaro


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3.- BASOAREN ANTOLAKETARAKO ARTEZTARAUAK

INGURUNE-ATALETAN iharduteko proposamene-tan sarrien errepikatzen den arteztarauetako bat urareneta basoaren antolaketa da eta horren arrazoia honakofaktore nagusi hauetan datza:

a) Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Babespenera-ko eta Antolaketarako uztailaren 6ko 5/1989Legearen berarizko helburua, ibai-arroaren ur ziklo-ak babesteaz hitzegiten duena.

b) Iraulitako lurrak, lurrazaleko gehiegizko eskorren-tia, etab. duten ibai-arro askotan ikus daitezkeenkalteen maila altua.

c) Uraz hornitzeko lurraldean bertan kokaturik dau-den ur-hartuneen menpe guztiz egotea.

d) Erdiko eta goi aldeetako iharduketen eta ihardu-keta horiek aranaren hondoan eta estuarioan dituz-ten ondorioen arteko harreman estua.

Arteztarau hauek, beraz, lurraldean bertan daudenkonifero exotikoez birpopulatutako ia 13.000 Ha(Urdaibairen %60) ustiatzeko egun erabiltzen direntekniken ondorioz lurraldearen ingurunea kaltetzekodagoen arriskua txikiagotzeko oinarriak finkatu nahidituzte.

3.- DIRECTRICES PARA LA ORDENACIONFORESTAL

Una de las directrices más frecuentemente repeti-das en la propuestas de acción de las Unidadesambientales es la de Ordenación hidrológico-forestal yestá motivado por estos factores principales:

a) El expreso objetivo de la Ley 5/1989 de 6 deJulio, de Protección y Ordenación de la Reserva dela Biosfera de Urdaibai que hace mención a la pre-servación de los ciclos hidrológicos de la cuenca.

b) El alto grado de deterioro que se observa enbuena parte de las cuencas hidrográficas con sue-los removidos, escorrentía superficial exagerada,etc.

c) Total dependencia para el abastecimiento deagua de las captaciones ubicadas en el propio terri-torio.

d) La estrecha relación existente entre las actuacio-nes en las zonas medias y altas de la cuenca y susconsecuencias en el fondo de valle y estuario.

Por lo que estas Directrices pretenden sentar lasbases que minimicen los riesgos de deterioro ambien-tal del territorio, como consecuencia de la actuales téc-nicas de explotación de las casi 13.000 Has (60% deUrdaibai)ocupadas por repoblaciones de coníferasexóticas.


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3.1.- URDAIBAIKO KONIFEROENBIRPOPULAKETEK INGURUNEAN DITUZTENERAGINAK

Daukagun informazioaz esan dezakegu Urdaibaikokoniferoen birpopulaketen ondorioak honako hauekdirela:

- Adin bereko basoak proportzio handitan egotea.Horrek mozketak garai berean egin behar izateaekartzen du, eremu zabalak estaltzen dituenlandaretza guztia une berean desagertaraziaz.

- Gaizki antolaturik dauden jabe bat baino gehiagoduten baso-ustiapenak (1928 ustiapenak, 1982koerroldaren arabera) era askotan barreiatuta eta zati-tuta egotea. Horrekin zaila da ustiapenaren kostuaketa lanak arrazoizkotzea eta ezinezkoa da inguru-ne-neurriak kontuan hartzea.

- Lurraldearen ezaugarri fisiko batzu, hala nolaharen zati handi bat aldats gogorretan egotea, hauda, mendi-hegalaren ez egonkortasuna eta higadu-raarriskua handiak izango dira, lubiziak erraz egondaitezkelarik. Horrez gain, fenomeno guzti horiekbizkortu egin daitezke egungo ustiakuntza-teknikenondorioz.

- Baso-suteen aurrean oso zaurgarri izatea, basoakhomogeneoak eta oso zabalak direlako eta suteeiaurre hartzeko eta ekiditeko neurri eraginkorrik ezdagoelako. (1989ko abenduko sutearen eraginez2.000 Hak baino gehiagok izan zituzten kalteak)

- Baso horietan koka daitezkeen basabizitzakokomunitateen ekologikoki bakunago bihurtzea, ingu-runeak homogeneoak eta urriak direlako (espeziebereko eta adin bereko zuhaitzak). Guzti hori ikus-teko, hurrengo koadroan agertzen den udaberrikoeta neguko hegazti-faunaren erroldei begiratzeabesterik ez daukagu (Aitor Galarza, 1989.Urdaibaiko hegaztifaunaren zerrenda):

3.1.- AFECCIONES AMBIENTALES DE LASREPOBLACIONES DE CONIFERAS ENURDAIBAI

Con la información disponible se puede afirmar quela incidencia de las repoblaciones de coníferas enUrdaibai se concreta en:

- Alta proporción de masas con sincronía de edad,lo que hace coincidir los momentos de las cortas,desapareciendo la cubierta vegetal del suelo enextensas áreas al mismo tiempo.

- Polidispersión y poliparcelación de las explotacio-nes forestales (1928 explotaciones censadas en1982) con numerosos propietarios escasamenteorganizados, lo que impide racionalizar los costes ylos trabajos de explotación e impide la toma en con-sideración de medidas ambientales.

- Unas características físicas del territorio, conbuena parte del mismo en fuertes pendientes, pro-penso a los deslizamientos por inestabilidad deladera y con alto riesgo de erosión, fenómenostodos ellos que las actuales técnicas de explotaciónpueden acelerar.

- La excesiva vulnerabilidad frente a los incendiosforestales debida a la homogeneidad y gran exten-sión del conjunto de las masas forestales y ausen-cia de medidas preventivas y de lucha eficaces.(Incendio de diciembre de 1989, más de 2.000 Hasafectadas)

- La consiguiente simplificación ecológica de lascomunidades de vida silvestre que pueden estable-cerse en este tipo de masas forestales, debido a lohomogéneo y a la pobreza de ambientes (árbolesde la misma especie y de la misma edad), todo elloevidenciado a través de los censos de avifauna enprimavera e invierno del siguiente cuadro (AitorGalarza, 1989. Inventario de la avifauna deUrdaibai):

Udaberria NeguaPrimavera Invierno

Habitata Hegaztikop./10 Ha Espezie kop./desberdin kop. Hegaztikop./10 Ha Espezie kop./desberdin kop.Hábitat Nº Aves Nº especies/diferentes Nº Aves Nº especies/diferentes

Nekazal landazabala39 (100%) 28 (100%) 134-212 (100%) 43 (100%)Campiña agraria

Intsinis P. Pinudia45 (100%) 11 (39%) 48,40 (36%) 11 (25,5%)Pinar P. Insigne

Eukalituak13,45 (34%) 4 (14%) 21,68 (16%) 9 (20%)Eucaliptal


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Koadro horretatik atera daitekeenez, udaberrianhabia egiteko gaitasun gutxi daukatela nahiz eta garaihori izan elikagai gehien eskaintzen duena eta horrezgain negu garai kritikoan hegazti-fauna gutxitu egitenda modu azkarrean.

- Bestalde, Urdaibaiko lurzoruen zati handi batenemankortasuna txikia denez (Sollubeko mendiak,Erdiko zatia eta ibai-burua) birlandaketa gehienek(Intsinis P.) hala-holako kalitatea daukate (II eta IVMotak) eta haien etekinak 9-12 m. 3 -koa da Habakoitzeko eta urte batean.

Batazbesteko produktibitatea urri hau ez da gehi-tzen basa-tratamentu (iñausketa-berexte lanak) egokibat ez egoteagatik.

- Era berean birpopulatutako zuhaitzen kalitateabeldar prozesionariaren (Taumetopoeia pityocam-pa) eta gurgurio zulatzailearen (Blastophagus pini-perda) erasoek larri kalteturik dago, zuhaitzen eteki-nak gehiago gutxitzen dituztelako eta inguruneanluzaroan irauten duten intsektizidak (Dimilin) erabi-liaz eginiko tratamendua indartzen dute.

Egungo ustiakuntza-teknikei egotzi ahal zaizkiearrazoi zuzenak hauexek ditugu:

- Aldats gogorrenetan ere makina astunak erabil-tzearen ondorioak, lurzoruaren gaineko geruzakaldatzea ekartzen dutenak.

- Ateratze-lanetarako pistak eta lurzati txikietara hel-tzekoak kontrolik gabe ugaltzea, energia alperrikgaltzea eta ustiatutako eremuan aztarnak uzteaesan nahi duena.

- Lurrazaleko drenaian antolaketarik ez egotea etahorren ondorioz mendi-hegaletako lurrazpiko akui-feroak betetzeko prozesuetan gertatzen diren alda-ketak, eskorrentiako ubide naturalak pistekin etaorgazkekin oztopatzen direlako.

- Lurrazaleko higadura laminarra erraztu egiten da,egur-mozketa eta egurra atera ondoren lurzoruarenosagai finak mendi-hegaletik behera eramatendituzten eurite gogorrak gertatzen direnean.

- Pinudia ustiatu ondoren eta landaketa berrirakoprestakuntza-lanetan lur gainean abarrak eta zaka-rra erretzearen ondorioz BASO-SUTEAK egotekoarriskua.

- Egurra mozteko epe laburreko txandak (2025 urte)erabiltzeko joera, pinuaren ekoizpenaren ikuspuntu-tik sakrifizio bat izanik eta birpopulaketaz aurreraegin dezaketen landaretza naturaleko komunitateakgaratzea eragozten delarik.

De donde se deduce no sólo la escasa capacidadde nidificación primaveral en condiciones de máximaoferta de alimento, sino la drástica reducción de la avi-fauna en el crítico periodo invernal.

- Por otro lado la baja fertilidad de gran parte de lossuelos de Urdaibai (Montañas de Sollube, Tramomedio y cabecera) hace que buena parte de la repo-blaciones (P. insigne) sean de mediocre calidad(Clases III y IV) con unos rendimientos de 912m. 3/Ha/año.

Esta baja productividad media, no se ve incremen-tada por la ausencia de un tratamiento silvícola (poda-sentresacas) adecuado.

- A su vez la calidad de las masas de repoblación seestá viendo afectada gravemente por los ataquesde oruga procesionaria (Taumetopoeia pityocampa)y gorgojo perforador (Blastophagus piniperda), quedisminuyen aún más los rendimientos y fuerzan eltratamiento con productos insecticidas (Dimilin) per-sistentes en el medio.

Como causas directas imputables a las actualestécnicas de explotación se señalan:

- Efectos de la utilización de maquinaria pesada,aún en las pendientes más fuertes, lo que ocasionala alteración de la estructura de las capas superfi-ciales del suelo.

- Incontrolada proliferación de pistas de saca yacceso a pequeñas parcelas, lo que supone un des-pilfarro energético y de impacto con relación al áreaexplotada.

- Desorganización del drenaje superficial y consi-guiente alteración de los procesos de recarga deacuíferos subterráneos en las laderas al quedarinterceptados los cauces naturales de escorrentíacon pistas y rodadas.

- Se propician los fenómenos de erosión laminarsuperficial cuando tras las labores de corta a hechoy saca, se producen fuertes lluvias que arrastranladera abajo los elementos finos del suelo.

- El riesgo de incendios forestales que suponen lasquemas sobre el terreno de los restos de ramas ybrozas tras la explotación del pinar y en las laboresde preparación para la nueva plantación.

- Tendencia a una gestión en turnos de corta exce-sivamente cortos (20-25 años), lo que supone unsacrificio productivo del pino, y no permite la madu-ración de las comunidades de vegetación naturalque puedan prosperar con la repoblación.


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- Landaketaren garapen aldi desberdinetan basoarikasu gutxi egitea, pinuaren ekoizpen-ahalmena gal-tzea ekartzen duena eta horrekin batera hala-hola-ko kalitatea eta kalitate gutxiko pinudiak emangodituenak.

- Landaketek ibai eta erreken ubideetan, bide zaha-rretan, labore ertzetan, etabarretan ugaritzea, ingu-rune aniztasuna eta multzoaren ahalmen biologikoahandituko lituzketen arboladi naturalak garatzekoespazioa kentzen duena.

3.2.- URDAIBAIKO BASOKUDEAKETA

Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren kudeaketarenikuspuntutik, halere, koniferoen birpopulaketen arra-zoizko ustiakuntza lurraldearen baliabide-iturri nagusie-netako baten moduan ikusten da.

Hori esateko honako oharpen hauetan oinarritu da:

- Baldintza topoklimatikoak ezin hobeak (tenperatu-ra, hezetasuna, erakusketak) intsinis pinuaren gara-penerako, klima egokia delako (izozte eta edurteakegoteko arrisku txikia), hau da, euri asko eta egura-tsko hezetasun altua, eta ia lurralde osoa 500 m-tikbehera dagoelako.

- Lurzoru ugari ekoizpen handiagoa duten abelurerabilpenetarako (nekazaritza-abeltzantza) ahal-men gutxi duen mendi erliebe traketsean egotea,hau da, aldats gogorretan (%30a baino gehiagoko-ak) eta Oka ibaiaren ezkerreko ertzean, erdikozatian eta buruan lurzoruen hala-holako emankorta-sunak (birpopulaketetarako ere bai) ematen dituztenezaugarri fisikokimikoak edukitzea.

Eremu berezietan kokaturik dauden eta behar beza-la kudeatuta dauden koniferoen birpopulaketen basoe-rrenta osatu daiteke ibai-arroak sendotu eta babestuzlortzen den etekinaz.

3.2.1.- Hazkuntza azkarreko espezieak ematendituzten birpopulaketak

Urdaibain birpopulaketa horiek erabiltzeko, komeni-ko litzateke lurzoruak, uraren zikloak eta paisaia babes-tu eta naturaren kontserbatzeko baldintzatzen duteningurune ezaugarriak errespetatzea eta haietara egoki-tzea, horretarako hauxe eginaz:

- Baso kontserbatzaileak/babesleak osatzeko ere-muetan koniferoen birpopulaketa guztiak kentzea.Baso kontserbatzaile/babesle horiek hauexek lirate-ke: %50a baino gehiagoko aldatsa duten lurzoruak

- Escasa atención silvícola en las distintas etapasde desarrollo de la plantación, lo que también suponeuna pérdida del potencial productivo del pino, dandolugar a masas de mediocre o baja calidad.

- Invasión por las plantaciones en los márgenes decauces fluviales y regatas de montaña, antiguos cami-nos, bordes de cultivos, etc., lo que resta espacio parael desarrollo de bosquetes naturales que incrementarí-an la diversidad de ambientes y el potencial biológicodel conjunto.

3.2.- GESTION FORESTAL EN URDAIBAI

No obstante desde la óptica de la Gestión de laReserva de la Biosfera de Urdaibai, la explotaciónracional de las repoblaciones de coníferas se contem-pla como una de la principales fuentes de recursos delterritorio.

Esta afirmación se basa en las siguientes conside-raciones:

- Especiales condiciones topoclimáticas (temperatu-ra, humedad, exposiciones) para el desarrollo depino insigne o pino radiata, debido a lo favorable delclima (escaso riesgo de heladas y nieves) con ele-vada pluvimetría y humedad ambiental, así como laubicación de la mayor parte del territorio por debajode los 500 mts. de altitud.

- Gran proporción de suelos sobre relieve montaño-so difícil con escasa potencialidad para otros usosagropecuarios más productivos (agrícolas-ganade-ros) debido a las fuertes pendientes (superiores al30%) y por sus características físico-químicas quedan lugar a mediocres fertilidades edáficas (inclusopara las repoblaciones) en buena parte de la mar-gen izquierda, tramo medio y cabecera del Oka.

Las repoblaciones de coníferas ubicadas en lasáreas específicas y correctamente gestionadas puedencomplementar su renta forestal con el beneficio asocia-do de estabilizar y proteger las cuencas hidrográficas.

3.2.1.- Repoblaciones productoras de especies decrecimiento rápido

Para su empleo en las repoblaciones de Urdaibaisería necesario el respeto y adecuación a los condicio-nantes ambientales que determinan la preservación delos suelos, ciclos hidrológicos, el paisaje y la conserva-ción de la naturaleza mediante:

- Exclusión de las repoblaciones de coníferas de lasáreas con dedicación a bosques conservadores /protectores, que serían todos los suelos con pen-dientes superiores al 50%, y los superiores al 35%


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eta %35a baino gehiago izan eta higadurarenaurrean oso sentikorrak diren lurzoruak. (F1, F2,ikus antolaketa orokorreko mapa).

- Topografikoki toki egokietan egun dauden nekazallurretan birpopulaketak kentzea, bai eta ekoizpenahalmen handikotzat sailkatutako lurretan ere.(Antolaketa orokorreko mapa)

- Sartuen dauden ibaien ubideak, errekak eta saka-nak babestea eta hostozabal naturalen baso misto-ak (galeri basoak) sortzeko erabiltzea, babesteko,alde batetik, ibai-ubidea eta ertzak Basa-landare-tzaren eta faunaren babesgune izan daitezela eta,bestetik, erretzeko erraza ez den landaretzazkohesiak (su-ebaki naturalak) sortuko direla.

- Erabiliko diren baso-espezieak egoki aukeratzea,intsinis pinua 400 metrotik beherako utziaz, buztingehien duten lurretan, eta itsas pinua kota altuene-tako lurretarako, itsasbazterrerako eta harearrigehien duten eta lehorren diren lurretarako.

Beste konifero-espezie batzu ere erabili ahal izangolirateke baina eukalituaren ustiakuntza inguruarekikoebaluaketa oso zorrotzaren pean jarri beharko litzateke.

- Basoak elkarturik kudeatzea suztatzea, jabetxikien elkarlana bilatuaz, kudeaketa-lanetarako onar-tzen diren lurzati txikienak (10-15 Ha) batu ahal izateko,basoen tratamendurako eta azpiegituretan egiten direninbertsioak arrazoizkoagoak izan daitezen eta ingurunealdetikako neurriak kontuan har daitezen, ekoizpenkos-tuak gutxitzeko.

- Ustiapenen teknika hobetzea, Euskal HerrikoZentru Teknikoa, E.A.k (Z.T.B.) eginiko erizpideaksartuaz.

- Eragin Ekologikoaren Ebaluaketa eta Baso ustia-penen Plangintza, berori kokatzen deneko ibaiazpiarroaren ingurune-ezaugarri guztiak kontuanhartuz, birpopulaketen landaketak eta ustiakuntzakeragin negatiboa izan ez dezaten honako hauetan:

* mendi-hegalaren eskorrentiaren lurrazaleko dre-naiaren antolaketa.

* Lurpeko akuiferoak betetzeko ur-ziklo naturalakosorik mantentzea.

* Ur-hornidurarako ur-hartuneen kaptazio etaelikatzeguneaketa iturriak babestea.

Ustiapenak gehiago zaintzea. Haiek burutzen direnbitartean eta burutu ondoren.

en terrenos de alta sensibilidad erosiva. (F1,F2, verMapa de ordenación general)

- Exclusión de las repoblaciones de los actualessuelos agrícolas en posiciones topográficas favora-bles, así como de los que están clasificados comode alta calidad productiva. (Mapa de ordenacióngeneral)

- Preservación de los cauces fluviales, regatas ybarrancos más encajados, destinándolos para elfomento de los bosques mixtos de frondosas natu-rales (bosque galería) de forma que se asegure porun lado la regeneración del cauce y orillas comoreservorio de la flora y fauna silvestre, y por otro lacreación de barreras de vegetación poco inflamable(cortafuegos naturales).

- Elección adecuada de las especies forestales aemplear, destinando el Pino insigne por debajo de los400 mts. en los suelos más arcillosos y el Pino marí-timo además de en cotas más elevadas, en el frentecostero y sobre los suelos más areniscosos y secos.

Otras especies de coníferas podrían ser utilizadas,pero la explotación de eucalipto debiera de ser someti-da a una evaluación ambiental minuciosa.

- Fomento de la gestión asociada de las masasforestales, buscando una cooperación de los pequeñospropietarios que permita reunir parcelas únicas detamaño mínimo de gestión (10-15 Has.), lo que permi-tirá una mayor racionalización de las inversiones en tra-tamientos silvícolas e infraestructuras y toma en consi-deración de medidas ambientales, disminuyendo ade-más los costos de producción.

- Mejora técnica de las explotaciones mediante laincorporación de los criterios elaborados por el cen-tro técnico de la Madera del País Vasco, S.A. (ZTB).

- Evaluación del Impacto ecológico y Planificaciónde las explotaciones forestales bajo la considera-ción global de las características ambientales de lasubcuenca hidrográfica en donde se ubique deforma que la plantación y explotación de las repo-blaciones no incidan negativamente en:

* La organización del drenaje superficial de esco-rrentía de ladera.

* La integridad de los ciclos hidrológicos naturalesde recarga de acuíferos subterráneos.

* La preservación del área de captación y alimen-tación de las tomas de agua para el abasteci-miento y manantiales.

Aumento de la vigilancia en las explotaciones.Durante y tras la finalización de las mismas.


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Ustiatzeko Baldintzen Plegua eskatzea, bertanmendiaren azken egoera adierazi beharko delarik. Hauda, landaketa berria, birlandaketa, ustiatu ez direnbeste espezie batzu, ateratzeko bideak, zakarrak, etab.

Basoak ziklo hidrogeologikoen babespenari, mendi-ko lurzoruen kontserbazioari, paisaiari eta naturarielkartutako onuratzat hartzearekin, egurustiaketarenonura ekonomiko hutsa alde batera utzi behar da,honako neurri hauek «errentagarri»ak izan daitezen:

- Basoen garapena eta osasun hobeago bermatukodituzten baso-tratamendu egokiak ezartzea (iñaus-ketak, berexketak, etab.)

- Iadanik itxiak diren basoetako ohianpeetan abel-tzaintza estensiboa egiteko posibilitatea egitekoposibilitatea. Ondorioz, luberriak egingo dira (hara-hona ibiltzea erraztuz eta suteetarako arriskua gu-txituz) eta emankortasuna areagotu egingo da(simaurra bertan utziaz).

- Makina astunak arretaz eta mugapen askoz erabil-tzea, lurzoruak barnetik aldatzen dituzten teknikak,erriperrak pasatzea eta irauzketak guztiz baztertuz.

- Zakarra eskuz kentzeko teknika mekanizatuakgaratzea alternatiba gisa eta, alde txarrenetan,eskuz zulora landatzea.

- Birpopulaketen txandak 30-45 urtetako zikloetaraluzatzea pixkanaka, ekoiztutako egurra kalitate han-diagokoaizan dadin eta haren erabilpen-aukerakgehiago izan daitezen.

- Birpopulaketak topografiara egokituta diseinatzea,basoei inguru ez erregularrak emanaz, paisaiarenartifizialtasunaren eragin estetiko-bisuala (marragogorrak) ekiditeko.

- Malda guztian zehar landarerik gabeko uneakeguratsaren eraginaren menpe uztea ekidin beharda.

- Basoko lurzatiak diseinatzerakoan ere, zuhaitzaketa larrebelardien alde irekiak elkarrekin agertukodira, larrebelardiak ganaduaz edo zaborrez zaindu-ko direlarik.

Larrebelardien tarte horiek, su-ebakiak izateaz gain,basa-bizitzaren habitat-ak banantzeko balio behar dute.

- Hazkuntza ertaineko eta moteleko zuhaitz hosto-zabalaz koniferoen birpopulaketen ondoan landa-tzea, basoko lurzatiaren ertzeetan, zerbitzuetakobasopisten azpiegituretan eta erreka bazterretan.

Exigencia de un Pliego de Condiciones deExplotación en el que se haga constar el estado final enel que queda el monte en cuanto a nueva plantación,repoblado, otras especies no explotadas, vías de saca,residuos, etc.

La nueva consideración de las masas forestalescomo un beneficio asociado a la preservación de losciclos hidrogeológicos, la conservación de los suelosde montaña, el paisaje y la naturaleza debe implemen-tar al mero beneficio económico de la explotaciónmaderera de forma que hagan «rentable» la adopciónde medidas tales como:

- Aplicación de los debidos tratamientos silvícolas(podas, entresacas, etc) que aseguren un mejordesarrollo y sanidad de las masas.

- Posibilidad de un pastoreo extensivo en el soto-bosque de las masas ya cerradas, de forma que seproduzca un desbroce (aumento de la transitabili-dad y menor riesgo de incendios) y redistribución dela fertilidad (aporte de estiércol).

- Utilización cuidadosa y muy restringida de lamaquinaria pesada, erradicando las técnicas dealteración profunda de los suelos, pases de rippersy roturaciones.

- Desarrollo alternativo de técnicas mecanizadas dedesbroce manual, así como la plantación manual enhoyas para las áreas menos favorables.

- Progresiva tendencia a alargar los turnos de lasrepoblaciones a ciclos de 30-45 años, que permitanobtener producciones maderables de mayor calidady posibilidades de utilización.

- Diseño de las repoblaciones con adaptación a latopografía, dando lugar a contornos irregulares delas masas, para evitar el impacto estético-visual deartificialización (líneas duras) del paisaje.

- Evitar la exposición a los agentes atmosféricos detramos desprovistos de vegetación a lo largo detoda la pendiente.

- Igualmente el diseño de las parcelas forestales,deberá de simultanear las masas arboladas conzonas despejadas de pastos con mantenimiento porel ganado o por desbroces.

Estas bandas servirán, además de cortafuegos,como diversificadoras de hábitats para la vida silvestre.

- La plantación de árboles frondosos de crecimientomedio y lento, junto con la repoblación de coníferas,en los márgenes de la parcela forestal, a lo largo dela infraestructura de las pistas forestales de servicioy en los bordes de las regatas.


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- Landaketen mugetatik beste funts batzutara bitar-teko gutxienezko distantziari buruzko indarreangolegedia eta Bizkaiko Foru Aldundiak emandakoxedapenak bete betean errespetatuko dira eta beteere bai.

- Habikutxak jartzea basoko hegazti intsektujaleekeuren habiak egin ditzaten, koniferoen birpopulake-ta artifizialetan egin beharko dena.

Era berean, birpopulaketen barruan basafaunarenhabitat-en aniztasuna handitu dezaketen inguruneakbabestuko dira (zuhaitz zaharrak, harrizko hormak, itu-rriak, etab.).

- Birpopulaketak behar bezala zaintzeko ohianpetiksasiak eta zakarrak kendu beharko balira, tartealternatiboetan egingo litzateke urtero, basoko fau-nak babeslekua eta jana topatu ahal ditzan.

Modu berean, beheko abarrak iñaustu ondoren,moztutako abarrak zerrendetan pilatuko dira sestrakur-bei jarraiki (aldats handieneko eremuetan) edo pinuazpietan moltzoak egingo dira (hegaztien habietarakolekuak).

-Ustiaketen zerbitzuetarako pisten sarea ahalik etagehien kontrolatzea, alde handi guztiek erabiltzekomoduan diseinatu daitezen, kategoria desberdinakjarriaz, bakoitza berak bete behar duen zerbitzuarenarabera.

- Basoko pistetatik zehar zirkulatzen diren motordunibilgailuak araupetzea; pistak zabaldu eta tajutzeaingurune-erizpideak kontuan izanik eta eskorrentia-sarean egon daitezkeen aldaketak zuzentzeko arre-ta handiz ibiliaz.

- Pisten ezpondetan landaretza berriztea, larrebe-lardiak sartuaz, pisten bazterretan zuhaitzak etazuhaiskak landatuaz, bilketarako plataformakjarriaz, etab.

- Orokortu egin da landaketetan ospe handiko zen-truen bermeaz aukeratutako kalitate oneko pinu lan-darearen erabilpena.

- Izurriteak kontrolatzeko kimika erabili beharreanproduktu biologikoak erabiliko dira gero eta gehiago.

- Izurriteen aurkako tratamendu eta neurri guztiek,egin daitezkeen ongarriztatzeak, etab, gai kimikoakerabiltzea eskatuko balute, uraren zikloen babesaeta basa-bizitzan duen eragina izan beharko lituz-kete kontuan.

- Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Patronatoak,euren ikerketa aplikatuaren egitarauen bitartez etaadministrazioaren beste organismo batzuekin eta

- El respeto a la legislación vigente sobre las dis-tancias mínimas de los lindes de las plantaciones aotra fincas, y las disposiciones dictadas por laDiputación Foral de Bizkaia serán estrictamenterespetados y cumplidos.

- La colocación de cajas-nido para el fomento de lanidificación de aves insectívoras forestales, seráuna práctica a realizar en la repoblaciones artificia-les de coníferas.

Igualmente se preservarán en el interior de las repo-blaciones aquellos ambientes que puedan incrementarla diversidad de hábitats (viejos árboles, muros de pie-dra, fuentes, etc.) para la fauna silvestre.

- Si para el correcto mantenimiento de las repobla-ciones fuese necesario el desbroce de malezas delsotobosque, se hará en bandas alternativas cadaaño de forma que la fauna silvestre encuentre refu-gio y alimento.

De la misma forma, tras labores de poda de ramasbajas, las ramas cortadas se apilarán en bandassiguiendo las curvas de nivel (áreas con mayor pen-diente) o en montones aislados bajo los pinos (lugarespara la nidificación de aves).

- Máximo control de la red de pistas de servicio paralas explotaciones, de forma que se diseñen parauso común de grandes zonas, con distintas catego-rías según el servicio para el que sean proyectadas.

- Regulación de circulación de vehículos de motorpor las pistas forestales; apertura y trazado tenien-do en cuenta criterios ambientales y con máximocuidado para corregir las posibles alteraciones de lared de escorrentía.

- Restauración de la vegetación en los taludes delas pistas con siembra de pratenses, plantación deárboles y arbustos en los márgenes de pistas, pla-taformas de almacenaje, etc.

- Generalización de la utilización en las plantacionesde planta de pino de buena calidad, seleccionadabajo garantía de centros (viveros) reconocidos.

- Preferentemente se tenderá a utilizar la lucha bioló-gica frente a la lucha química en el control de plagas.

- Todos los tratamientos y medidas de lucha contraplagas, posibles abonados, etc. que supongan elempleo de sustancias químicas, deberán de teneren cuenta la preservación de los ciclos hidrológicosy los efectos en la vida silvestre.

- El Patronato de la Reserva de la Biosfera deUrdaibai, a través de sus programas de Investigaciónaplicada y su colaboración con los otros organismos


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jabeen elkarteekin elkarlanean arituaz, izurritenagusien jarraipena egingo du, bai eta Urdaibaikolurzati desberdinetako baso-ekoizpenarena ere.

- Era berean, basoko suteei aurre hartzeko etahaien aurka borrokatzeko Urdaibai osorako Plan bategitea bultzatuko da.

Plan horrek aurre hartzeko eta borrokatzeko neurrizuzenak eta zeharkakoak ezarri beharko ditu, bai etaazpiegiturak, baliabide materialak eta giza baliabideakere, noizean behin guzti horiek egunekotzeko ariketapraktikoak eginaz.

Aurre hartzeko neurrietan landaretzaren erabilpena,zerrenda naturalak, etab. hartuko dira kontuan.

Lurzati/jabeen elkarteek bakarrik baimendu ahalizango dituzte birpopulaketen baso-ustiapena bati lotu-tako gastuak arrazoizkotzea.

Administrazio Publikoen laguntza finantziarioa etateknikoaren bitartez jabeak elkar daitezela bultzatubeharko da, eta baso-kudeaketak eutsitako errendi-menduaren erizpideak bete beharko du, ziklo hidrogeo-logikoak, lurzorua, basa-bizitza eta paisaia babesteare-kin bateragarri izanik.

Lurraldearen baso-planifikazioak ibaien azpiarrodesberdinen kudeaketarako oinarrizko unitatea izanbeharko du kontuan.

Gehitzen zaizkion inbertsio ekonomikoak kostu/ete-kinaren azterketan sartu beharko dira, ustiaketarakoegun dauden arauei jarritako mugapenak kontuan iza-nik lortzen den ingurune-kalitatea baloratuz.

3.2.2.- Hostozabalak ematen dituzten basoak

Hostozabalak ematen dituzten basoek baduteUrdaibain sartzerik; izan ere, Berarizko BabespekoEremuetan, Babespekoetan eta Baso-Eremuetan sar-tuko lirateke, aurrekontuak mendien ustiapenarenmenpe ez dituzten udalen titulartasun publikoko men-dietarako bereziki gomendatuaz.

Hostozabal naturalak ematen dituzten basoak koni-feroak ematen ditzutenetatik ezaugarri hauetan bereiz-ten dira:

- Ustiapenak egiteko aldiak luzeagoak dira (75125urte), lurzorua eta paisaia egonkortzea eta basabizi-tzaren komunitateen garatzea ahalbidetzekomoduan.

- Adin berdina ez duten eta espezie bakarrekoak ezdiren basoak eratzea. Espezie eta adin askotakozuhaiztiak bilatzen dira, etengabe banakatuz,

de la administración y la asociación de propietarios,llevará a cabo un seguimiento de las principales pla-gas, así como de la productividad de las masasforestales en diferentes parcelas de Urdaibai.

- Igualmente incentivará la elaboración de un Plande Prevención y Lucha contra los incendiosForestales para todo Urdaibai.

Este Plan deberá establecer las medidas directas eindirectas de prevención y lucha, infraestructuras,medios materiales y humanos, realizándose periódicosejercicios prácticos para su puesta a punto.

En las medidas preventivas se tomarán en cuenta elmanejo de la vegetación, bandas naturales, etc.

Tan sólo la agrupación de parcelas/propietariospuede permitir racionalizar los gastos asociados a unaexplotación forestal de las repoblaciones.

Se atenderá a que mediante el apoyo financiero ytécnico de las administraciones públicas, se favorezcaesta asociación de propietarios, y la gestión forestalobedezca a criterios de rendimiento sostenido y deforma compatible con la preservación de los cicloshidrogeológicos, el suelo, vida silvestre y el paisaje.

La planificación forestal del territorio deberá consi-derar la unidad básica de gestión de las distintas sub-cuencas hidrográficas.

Las inversiones económicas suplementarias debe-rán introducirse en el análisis coste/beneficio valorandola calidad ambiental que se obtiene con la toma en con-sideración de ciertas restricciones a las actuales pau-tas de explotación.

3.2.2.- Bosques productivos de frondosas

Los bosques productivos de frondosas tienen sucabida en Urdaibai, en las Zonas de Especial Protección,de Protección y Forestales recomendándose especial-mente para los montes de titularidad pública de aquellosayuntamientos, que no dependan básicamente en suspresupuestos de la explotación de sus montes.

Los bosques productivos de frondosas naturales sediferencian de los bosques productivos de coníferasen:

- Explotación en turnos más largos (75-125 años), loque permitiría la estabilización del suelo, el paisajey el desarrollo de comunidades de vida silvestre.

- Formación de masas no coetáneas ni monoespe-cíficas. Búsqueda del arbolado mixto en especies yen edades, explotado en aclareo sucesivo, entresa-


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berexketaz, etabarrez ustiatzeko, ekonomikoki etaekologikoki erabiltzeko arau batzuen artean.

- Erabiltzeko espezieak hauexek izan daitezke:pagoa, haritz arrunta, haritz kandugabea, gaztainon-doa, arkazia, lizarra, urkia, astigarra, gereziondoa,intxaurrondoa eta antzekoak, eta egurra, enborrak,zura, fruituak, etab. ekoizteko erabili ahal izango li-tzateke batipat.

- Hoztozabalak emango dituzten basoak ezarri etagero, haien erabilpena landarea diseminazio natu-ralaz berez birsor dadin ahalbidetzera joko da.

- Hoztozabalen baso hauen sorkuntzak eta erabil-penak aurretik koniferoen birpopulaketen planifika-zioari eta haiek ibai-arroetan kokatzeari buruz adie-razi diren erizpide antzekoei eutsiko diete.

- Halere, baso horien suztapenerako laguntza eko-nomiko gehiago behar dira.

3.2.3.- Baso babesleak birsortzea eta sortzea.

Urdaibain baso babesleak lehenbaitlehen sortubeharra, dagoen informazioa aztertu ondoren atera da:

- Hostozabal naturalen basoen egoera:

ca, etc., entre unas pautas de manejo económicoe-cológicas.

- Las especies a utilizar podrían ser haya, roblecomún, roble albar, castaño, acacia, fresno, abedul,arce, cerezo, nogal y similares, y el potencial pro-ductivo atendería fundamentalmente a maderable,tronquillo, leñas, fruto, etc.

- Una vez establecidas las masas de bosques pro-ductivos de frondosas su manejo tenderá a permitirla propia autorregeneración de la planta por disemi-nación natural.

- La creación y el manejo de este tipo de bosque defrondosas, atenderá a criterios semejantes de losexpuestos anteriormente para las repoblaciones deconíferas en cuanto a su planificación y ubicaciónen las cuencas hidrográficas.

- Sin embargo su fomento deberá contar con mayo-res apoyos económicos.

3.2.3.- Regeneración y creación de bosquesprotectores

La necesidad de crear en Urdaibai nuevas masasforestales con carácter protector se deduce de modoprioritario tras el análisis de la información existente:

- Situación de las masas forestales de frondosasnaturales:

Lurraldearen %% del territorio

Artearen sastrakadiaMatorral de encina ..................................................1320 Ha

Arte mistoaMixto de encinar........................................................672 Ha

HariztiaRobledal ....................................................................178 Ha

Harizti mistoaMixto de robledal ......................................................356 Ha

Urbazterreko arboladiakBosquetes de ribera ..................................................137 Ha

1.992 Has. .................................... 8,30 %

534 Has......................................... 2,20 %

137 Has......................................... 0,50 %

Errealitatean mantxa txikien moduan agertzen dira,denak elkarren artean bananduta eta oso kaltetuta,(robinia edo sasiarkazia, sakanetan berez ateratzendena eta ugari dena, oso esotikoa da) eremuko berta-ko landaretzarekin konparatzen badugu.

En la realidad aparecen como manchas de peque-ña extensión, aisladas entre sí y con altos niveles dedegradación, (la robinia o falsa acacia que está muypresente espontáneamente en los barrancos, es exóti-ca) con respecto a la flora original del área.


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Artadiak berak, Urdaibairen zati handi bat okupa-tzen duenak (%7-8'3), sastrakadi ugari dauka. Gainera1989ko abenduko suteak ondori larriak ekarri zizkion.

- Bestalde, aldats topografiko gogorrak eta lubizienhigadura-arrisku handiko sustratu litologikoa dituenlurralde menditsu batean, ziklo hidrogeologikoakbabestu eta lurzoruak finkatu lurzoru horien antola-ketaren bidez baakarrik egin daitezke, eremu senti-korrenetan kontserbazio eginkizunak eta helburuakdituzten baso babesleak ezarri eta zaintzeko.

- Urdaibain, baso babesle gehienak sortu berriaklirateke, egun ez bait dago horrelakorik, eta basohoriek. orohar, honako hauek okupatu beharkodituzte:

- %50a baino gehiago duten eta horretarako gaiden lurzorua duten aldats guztiak, landa lur arrun-tean, eta %35a baino gehiago duten aldatsetanF1ean eta F2 osoan.

- Higadura handiko eta morfologia berezia dutentokien gainean, esate baterako lubiziak izatekoposibilitateahandiko (flysh, kolubioiak, etab.) sus-tratuak dituzten isuriguneak.

- Ibaiburuko erreken, sakan hondoen, etabarrenbazterrak.

- Paisaia ikusteko aproposak diren Eremu bere-ziak eta toki ikusgarriak (P6)

- Bereoneratzeko Eremu bereziak (zabortegiak,harrobiak, ezpondak, etab.)

- Baso babesleak ezartzeko estrategia alda daiteke,beti ere abiatzeko egoera desberdinak, helburuenlehentasuna eta premia eta sor daitezkeen muga-pen tekniko eta ingurunekoak kontuan izanik. Berazhonako hauek izan daitezke estrategiak:

- Zuzenean ereitea eta landatzea.

- Birsorkuntza naturala, berezko prozesuen bitar-tez, baso tratamenduekin lagunduta edo ez.

- Beste landaretza batzu erabiltzea, hala nola jarrinahi ditugun estaldurak.

- Zuzenean landatzea, landaretza zenbait parajeberezitan (erretenak, birpopulaketen bazterrak,etab.) berreskuratzeko neurri azkarra izan daitekeedo oso espezie urriren bati (gorostia, in-txaurrondoa, gereziondoa, serbala) zehazkilagundu nahi bazaio.

El propio encinar que ocupa una gran extensión enUrdaibai (7-8'3%) presenta en su mayor parte un portede matorrral. Además el incendio forestal de diciembrede 1989 le ha afectado gravemente.

- Por otro lado, en un territorio montañoso de fuer-tes pendientes topográficas y con un sustrato litoló-gico con riesgo de erosión por deslizamiento, la pre-servación de los ciclos hidrogeológicos y la estabili-dad de los suelos tan sólo es posible mediante laordenación de los usos del suelo de forma que enlas áreas más sensibles se establezcan y manten-gan bosques protectores con función y objetivos deconservación.

- En Urdaibai, la mayoría de los bosques protecto-res serían de nueva creación, dado que no existenen la actualidad y deberían de ocupar de modogeneral:

- Todas las pendientes superiores al 50% y consuelo capaz en suelo rústico común y en pen-diente superiores al 35% en F1 y en la totalidaddel F2.

- Sobre posiciones con morfología particular muyerosiva, por ejemplo las vertientes con sustratospropensos al deslizamiento (flysh, coluviones,etc.)

- Orillas de los cauces de todas las regatas decabecera, fondos de barrancos, etc.

- Areas de especial incidencia visual paisajística yalgunos entornos de lugares pintorescos (P6).

- Areas especiales de restauración (vertederos,canteras, taludes, etc)

- La estrategia para el establecimiento de los bos-ques protectores puede variar, según las distintassituaciones de partida, la prioridad o urgencia en elorden de objetivos y las limitaciones técnicas yambientales que puedan surgir, pudiendo ser:

- Siembras y plantaciones directas.

- Regeneración natural según procesos espontá-neos ayudados o no con tratamientos silvícolas.

- Utilización de otras formaciones vegetales comocobertoras de las que queramos establecer.

- La plantación directa, puede ser una medidarápida para la restauración de vegetación en algu-nos parajes específicos (regatas, márgenes derepoblaciones, etc) o cuando se quiera favorecermuy concretamente a alguna especie poco fre-cuente (acebo, nogal, cerezo, serval, etc.).


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- Birsorkuntza naturalak, kasu gehienetan, ez duneurri berezirik behar, Urdaibairen inguruak eskain-tzen dituen baldintzak egokiak bait dira. Kasu gehie-netan nahiko litzateke lurzatiak ixtea edo inguratzeaganadua sar ez dadin, edo ordurarte prozesu natu-ralek eragotziko lituzketen ustiapen-lanak kontrola-tzea.

Teknika hau egokia litzateke sakan hezeakkolonizatzeko, bertan hostozabalen baso mistoak(sasiarkaziak, zumeak, haltzak, astigarragak, haritzak,etab.) berez ezartzen bait dira, edo goi aldeetan basoargiak kolonizatzeko, urkiak, pagoak, etab. sakabana-tuaz.

- Halere, zenbait egoeratan, lurzoru kaltetuetan edolandaretza naturaleko mantxak ez daudenetan, tar-teko tekniketara jo behar da, koniferoen landaketenestaldura babesleaz baliatuz nahi diren hostozaba-lak ohianpean landatu edo birsortu ahal izateko.

Hori da isurigune eta lur urriko mendigainen kasua,otea-iratxea-txilarrez osatutako sastrakadia astiro gara-tzen baita eta suteak izateko arriskua handia baita.

- Baso babesleak jartzean arrakasta izateko, osogarrantzitsua da zuhaitzen espezieak ondo aukera-tzea eta etorkizuneko baldintza fisiko nahiz inguru-nekoetara egokituko direnak aukeratzea.

Aukeraketa egokia izango dela bermatzeko,Urdaibaiko lurralderako definitzen diren landaretzaposiblearen komunitate natural desberdinen garapene-an seinalatzen diren etapen ezaugarriei eutsi beharzaie (ikus 1. taula eta espezien zerrenda).

- Baso babesleen helburu nagusia beroeik kokatzendireneko eremuen ingurunea babestea eta birsor-tzea da. Dena den, haien arrakasta espezien auke-raketaren menpe egoteaz gain, baso osoa orekanaturaleko egoera batera heldu arte erabiliko denmoduaren pean ere egongo da.

- Berexketak, bananketak eta iñausketak beharrez-koak ere izan daitezke, baina kontserbazioa izangoda helburu nagusia; berez, basoko produktuak ahaldenean aterako dira eta beti eremuaren inguruneankalterik sortu gabe.

- Birsorkuntza naturaleko proiektuek ez dute hosto-zabalen basoak sortzea bakarrik eskatzen, larrebe-lardiak ereitea (baso pistak bereoneratzea, gaseo-duktoak tajutzea, ur bideak, etab.) eta sasi espezie-ak birpopulatzea ere eskatuko luke (birpopulaketenoihanpeak, bide bazterrak, etab.).

- La regeneración natural no precisa, en la mayorparte de los casos, de medidas especiales, dadaslas favorables condiciones ambientales de Urdaibai,siendo suficiente en la mayor parte de los casos conel cierre o cercado de las parcelas para protegerlasdel ganado, o el control de las prácticas de explota-ción (fuego, rozas, etc.) que habrían frenado hastael momento los procesos naturales.

Esta técnica sería la adecuada para la colonizaciónde barrancos húmedos en donde se establecen espon-táneamente los bosques mixtos de frondosas (robinias,sauces, alisos, arces, robles, etc.) o la colonización declaros forestales en zonas altas mediante la disemina-ción natural de abedules, hayas, etc.

- Sin embargo, en determinadas situaciones sobresuelos degradados o en donde no existan manchasde vegetación natural, es preciso recurrir a técnicasintermedias que utilizando la cobertura protectorade las plantaciones de coníferas, permitan el desa-rrollo mediante plantación o regeneración en susotobosque, de las especies frondosas deseadas.

Este es el caso de las vertientes y cimas de terrenospobres en las que el matorral argomalhelechalbrezaltiene una evolución lenta y con alto riesgo de incendios.

- De especial importancia para conseguir el éxito enla instalación de los bosques protectores, es la elec-ción adecuada de las especies de árboles que sedeban de adaptar a los condicionantes físicos yambientales del futuro.

Para asegurar esta elección idónea se deberá aten-der a las características de las etapas señaladas en eldesarrollo de las diferentes comunidades naturales devegetación potencial que se definen para el territorio deUrdaibai (ver tabla N 1 y lista de especies).

- Los bosques protectores tienen por fin principal laprotección y regeneración ambiental de las áreas alas que se destinan, no obstante el éxito de su ins-talación depende además de la elección de lasespecies, al manejo posterior al que se someta a lamasa hasta que ésta llegue a una situación de equi-librio natural.

- Las entresacas, aclareos y podas pueden ser tam-bién necesarios, pero el objetivo conservacionistaes el prioritario de tal forma que se extraerán losproductos forestales, cuando sea posible, sin pro-ducir un deterioro ambiental del área.

- Los proyectos de regeneración natural no sóloimplican la creación de bosques de frondosas, sinoque también incluirían la siembra de pratenses (res-tauración de pistas forestales, trazado de gaseo-ducto, conducciones de agua, etc.) y las repobla-ciones con especies arbustivas (sotobosque derepoblaciones, márgenes de caminos, etc.).


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Estuarioa eta padurarenbazterrak, areatzak.Estuario y orillas de lasmarismas, arenales.

Kantalaren aurrekaldea.Frente del cantil costero.

Erreka bazterrak etasakongune hezeak.Orillas de regatas y depresioneshúmedas."

Sakan hezeakBarrancos húmedos

Mendi-hegalak eta lurrik etaaran hondoakLaderas y fondos de valle bajas

Goi mendi-hegalak etaeguterako hego-isuriguneak.Laderas altas y vertientes S.Soleadas."

Kaarrizko hakaiz-mendikateak.Peñascañes calizos, cordalesexpuestos."

Goi aldeak, hego-isuriguneak.Zonas altas, vertientes S.

Haltzak, zumeak, tamarindoak.Alisedas, saucedas, tamarindos.

Landa, otea-txilarra, artekantauriarra, ingurune haritzmarojoa.Landa, brezal-argonal, encinar cantabrico, roble marojo.

Haltzak, zumeak, lizarrak.Alisedas, saucedas, fresnedas.

Hostozabelen baso mistoak,haltza, lizarrak, astigarrak,serbalak, urkiak.Bosque mixto de frondosas,alisos, fresnos, arces, servales,abedules.

Kandugabeak, lizarrak,astigarrak, gaztainonhoberenak, ingurunerik, etab.Robledales común yalbar,fresnos, arces, castaños,nogales, etc.

Haritz marojoa.Roble marojo.

Artadi kantauriarrak.Encinar cantábrico.

Pagadiak.Hayedos.

Gazitasuna eta istilduak.Salinidad y encharcamientos.

Itsas haizeak, gezaltsua.Vientos marinos, ambientesalitroso.

Istiduak eta uholdeak.Encharcamientos y riadas.

Leku harritsuak eta lubiziak.Toki itzaltsuak.Pedregosidad y deslizamientos.Ambientes sombrios.

Haritz arruntak etaingurunerik.Los mejores suelos yambientes.

Eguterak, harearrizko lurlehorrak.Exposiciones soleadas, suelosarenosos y secos.

Ur gutxitegiak, arriskudunduten lurrak, gordetzenarriskudun inguruneak,eguterakoak, haizeztatuak,etab.Suelos con escasa retención deagua,ambientes expuestos,soleados, venteados, etc.

Lur fresko eta hezeak.Suelos frescos y húmedos.

3. TAULA: BIRSOSKUNTZA NATURALEAN ERABILIBEHARREKO INGURUNE ETA ESPEZIENTAULA

TABLA N.º 3: TABLA DE AMBIENTES Y ESPECIESA UTILIZAR EN LA REGENERACIÓNNATURAL


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3.2.4.- Abelazkuntza estensiboa eta larre naturalak

Orohar larreak estensiboki erabiltzea haintzakotzathartzekoa da ibai-arroaren baso- eta urantolaketarekinhestuki loturik dagoelako.

Abelazkuntzaren sektoreak, berriz, baliabide hausuztatu eta kudeatu beharko lukeenak, krisi sozioeko-nomiko larria bizi ari denean agertzen da Urdaibain:

- Ustiapen kopurua eta abere multzoa gutxitzea,esnetako behikien kasuan izan ezik.

- Sektoreari lotutako nekazal biztanlegoaren zahar-tzapena.

- Ustiapen gehienen egitura eskasa izatea (errenta-bilitate txikia eta neurri txikiak)

- Okelaren prezioen egungo beherakada.

Espektatibarik ez dago eta hori nabaritzekonekazariabeltzainerrolda aztertzea besterik ez dauka-gu. Belardiek-laboreek okupatzen duten lurrazaleratxikiagotu egin da eta koniferoen birpopulaketena,berriz, handitu egin da.

Egoera horretara heltzeko lagundu egin duten bestearrazoi batzu faktore hauexek izan dira:

- Larreak ibai-arroan okupatzen duten lurrazalera,Sollube gainetan, Arburu-Gorozikan, Buztarriganen,Ereñon eta Oizen banaturik dagoena, garrantzi gu-txikoa izatea (lurraldearen %6).

- Minifundiotan egituratuta egotea, jabego pribatuanagusi delarik. Ereñon eta Nabarnizen bakarrikdaude herriko mendiak, estensiboki erabiltzekodiren larreak hartzeko gai direnak.

Halere, lurraldean arrazoizko erabilpena ematearentestuinguruan, ganadua abeltzaintza estensiboanerabiltzeko beharrezkoa da honako honetarako:

- Baso birpopulaketen oihanpetik zakarra kentzeko,bertatik igarotzea eta bertara sartzea errazago izandadin.

- Belar-unada zaharra eta oso erraz erre daitekeensastrakadia kentzea, bai oihanpean bai suebakienzerrendetan eta mendi gailurretako zabalguneetan.(Suteen aurrezaintza).

- Basoko lurzoruak ongarriztatzea (simaurra) etalurzoruen azaleko horizonteek lubetz hobea izandezaten erraztea, lurrek ur gehiago izaten eta hobe-to gordetzen ahalbidetuko duena.

3.2.4.- Ganadería extensiva y pastos naturales

En general el manejo extensivo de los pastos debeser considerado por estar íntimamente relacionado conla ordenación hidrológico forestal de la cuenca.

Por su parte, el sector ganadero que debiera poten-ciar y gestionar este recurso se presenta en Urdaibaien una situación de grave crisis socioeconómica:

- Disminución del n.º de explotaciones y del censode la cabaña ganadera (excepto el ganado vacunode leche)

- Envejecimiento de la población agraria ligada alsector.

- Deficiente estructura de la mayor parte de lasexplotaciones (baja rentabilidad y dimensión insufi-ciente).

- Situación actual de caída de los precios de lacarne.

La falta de expectativas se pone de manifiesto en elanálisis del censo agrícola-ganadero, constatándoseuna disminución de la superficie de praderas-cultivos yun incremento correspondiente en la superficie de lasrepoblaciones de coníferas.

Como causas coadyuvantes de esta situación seapuntan varios factores:

- Escasa importancia en la cuenca de la superficiede pastos naturales (6% del territorio) repartiéndoseen los altos de Sollube, Arburu-Gorozika,Buztarrigane, Ereño y Oiz.

- Estructura de la propiedad en minifundio con pre-dominio de la propiedad privada. Tan sólo Ereño yNabarniz tienen montes comunales capaces deacoger pastos naturales con manejo extensivo.

Sin embargo en el contexto de una utilización racio-nal del territorio, el manejo de ganado en pastoreoextensivo se hace necesario para:

- Desbrozar el sotobosque de las repoblacionesforestales, con el fin de incrementar su transitabili-dad y accesibilidad.

- Eliminar el herbazal viejo y el matorral altamentecombustible, tanto del sotobosque como de las ban-das cortafuegos y rasos de las crestas montañosas.(Prevención de incendios)

- Fertilizar los suelos forestales (estiércol) y favore-cer una mejor humificación en los horizontes super-ficiales de los suelos, lo que ocasiona una mayor ymejor retención del agua por los mismos.


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- Baso-ekoizpen hutsari ekonomi-errenta osagarribat ematea, bai eta gure mendien osagai ikusgarribat ere.

Larreak abeltzaintza estensiboaz erabiltzerakoanhonako alderdi hauek hartu beharko dira kontutan:

- Lurraldearen zenbait sektoretan (mendihegalarenerdialdean eta goi aldeetan) larreak diseinatzea,basoeremuak, larre-eremuak eta bestelako erabil-penak hartuko dituena, denak atal erabilgarrietanantolatuaz eta alderik sentikorrenak babestuaz;garrantzi naturalistiko handiko tokiak, birsortzen aridiren basoak, landaketa berriak, aldats izugarrizkoeremuak eta higaduraren aurrean zaurgarri direnlurzoruak, etab.

- Multzoa egitura errustikoez ekipatzea: hesiak, i-txiturak eta atakak, multzoa aldizka erabili ahal dai-tezen lurzatietan antolatzea ahalbidetuko dutenak.

Abeltzaintzaren zama ebaluatuaz, espazioan, den-boran eta urraketa benetazkoak eta eraginkorrak izandaitezen egoki den espeziearekin.

Larreen oinarrizko ekipamenduak hauexek lirateke:berori inguratzen duen hesia, barne lurzatiketarakohesi elektrikoak, eremuak zaintzeko hesiak, sarbideak,salbuespen hesiak, zamatze tokiak eta erabilpenman-gak, etab.

Tokiko abere-multzoak, beharbada, erabilpen pro-posamen honetarako eskaera egoki bat bermatu ezinduenez, pentsa liteke baso-abeltzantzaren kudeaketabehar bezala izan dadin beste formula batzu proposatubehar direla, kanpoko abeltzainei larreak ezarritakoakordioen bitartez (enkanteak) alokatzeko.

- Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Patronatoakabeltzantzako erabilpena suztatu eta bultzatu eginbeharko du eta horretarako hauxe egingo du:

a) Herriko abeltzainek (abeltzainen elkarteek)beraiek abereak hazteko larreak.

b) Kanpoko beste abeltzain batzuei enkanteaneskaintzea.

c) Abere talde bereziak erabiltzea, zenbait ganadumota interes bereziaz erabiliaz.

- Larreak estensiboki erabil daitezen suztatzekoAdministrazioek eskainitako laguntzak ezartzeagomendatzen da. Laguntza horiek esandako erabilpe-nak ekarriko duen onura sozialagatik emango dira; izanere, baso-suteei aurrea hartzeko, lurraldea igarotzekoerrazago izan dadin eta baso lurrak hobetzeko balio du.

- Aportar una renta económica complementaria a laexclusiva producción forestal, así como un elemen-to pintoresco de nuestros montes.

El manejo de los pastos naturales con ganaderíaextensiva deberá realizarse teniendo en cuenta lossiguientes aspectos:

- Diseño de pastizales en sectores del territorio(media ladera y zonas altas) que comprenderíaáreas forestales y áreas de pastos y otros usos,organizándolos en forma de unidades manejables,asimilables también a las cuencas hidrográficas ypreservando las zonas más sensibles: lugares dealto interés naturalístico, masas forestales en rege-neración, plantaciones jóvenes, áreas con excesivapendiente y suelos vulnerables a la erosión, etc.

- Equipamiento del conjunto con estructuras rústi-cas, especialmente: cercas, cierres y portillos, quepermitan la organización del conjunto en parcelasque puedan manejarse de modo rotativo.

Evaluando la carga ganadera, en el espacio, en eltiempo y con la especie adecuada para que la labor dedesbroce sea real y eficaz.

Los equipamientos básicos del pastizal serían:cerca perimetral, cercas eléctricas de parcelación inte-rior, cercas de salvaguarda de áreas, viales de acceso,barreras de exclusión, cargaderos y mangas de mane-jo, etc.

Dado que la cabaña ganadera local posiblementeno pueda asegurar una demanda adecuada a esta pro-puesta de manejo, es posible pensar que para lacorrecta gestión forestal-ganadera deban proponerseotras fórmulas que arrienden los pastos a ganaderosforáneos mediante acuerdos establecidos (subasta).

- El Patronato de la Reserva de la Biosfera deUrdiabai, deberá promover y fomentar el uso gana-dero mediante:

a) pastos para la recría propia de los ganaderoslocales (asociación de).

b) Subasta a otros ganaderos foráneos.

c) Manejo de rebaños especiales, utilizándosedeterminados tipos de ganado con algún interésespecial. (Conservación del patrimonio genético)

- Para el fomento de la utilización extensiva de lospastos se recomienda establecer ayudas de la admi-nistración, en concepto del beneficio social que repor-taría tal uso para la prevención de los incendios fores-tales, transitabilidad del territorio y mejora de los suelosforestales.


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- Larre estensiboak ezartzeko alde egokitzat haue-xek proposatzen dira, beti ere ezaugarri geomorfo-logikoek (erdi mailako aldapak, morfologia ez higa-garria) hala izatea ahalbidetzen badute:

- Koniferoak ematen dituzten basoak, 5-8 urtetatikaurrera.

- Basoen artean jarriko diren su-ebaki berriak.

- Mendigain argiak eta goi aldeetako isuriguneenhegiak, erraz erre daitezkeen sastrakadiak jartzeaekiditzeko moduan.

- Enklabatuen, mendiko baserrien lurzatiak, haienlarreetara sartzea zaila delako erdi uzteko dau-denak.

- Hostozabal naturalen zenbait baso (marojadiaketa artadiak), euren erabilpen-planek halaerabakitzen dutenean.

- Arroa antolatzeko ur eta basoen Planek, larreenantolaketa eta erabilpena zehazki finkatuko dituz-te, Erreserbaren helburuekin bateragarri eta osa-garri izanik.

Funtsean, larreak eratzeko ez da lan berezi handirikaurrikusten (luberritzeak, ereitea eta larreak geromantentzeko ongarri gehiegi botatzea, etab.) eta nahiere ez da horrelakorik nahi. «Bigunak» deituriko tekni-kak erabiltzea proposatzen da, hala nola: zakarra ken-tzea, kareztatzeak eta superfosfatoz arinki ongarrizta-tze, etab. ganaduak lurraren gainean ibiliaz larreakhobe ditzaten. Teknika horiek osatzeko zeharkakoberrereiketak burutuko dira, ganaduari belar-haziemango zaizkio, gatz harriak mugituko dira, joera posi-tiboak erraztuko dira, etab.

Suaren erabilpena murriztu egingo da eta berorilarreak hobetzeko lanetan erabiliko da, bakarrik larreakgero behar bezala erabiliko direla (berriro azkar atera-ko dela ekiditzea) eta egoki diren segurtasun-neurriakhartuko direla bermatzen bada.

- Larreak erabiltzeko Planak egon dauden larreenazterketa bromatologikoak hartuko ditu bere baitan,haien kalitatea ebaluatzeko moduan. Horretarakoganaduaren elikadura orekatua izan dadin beha-rrezkoak diren aparteko produktuak gomendatuaz(pentsuak, proteinak, mineralak, etab.)

- Eduki daukagun larre motaren eta helburuarenarabera, erabiliko den ganadua desberdina izangoda, bi ganadu mota, gutxienz, batera erabiltzeagomendagarri izango delarik.

- Abere mota bakoitzaren ezaugariak ondokoakdira:

- Se proponen como zonas idóneas para pastosextensivos,siempre que los rasgos geomorfológicoslo permitan (pendientes medias, morfología no ero-siva):

- Los bosques productores de coníferas, a partir delos 5-8 años.

- Las bandas cortafuego de nueva creación quese intercalen entre las masas forestales.

- Los rasos de las crestas y lomas de vertientesen las zonas altas de forma que se evite la insta-lación de matorrales combustibles.

- Las parcelas de enclavados, de caseríos demontaña, con praderas en vías de semiabandonopor situarse poco accesibles.

- Algunos bosques de frondosas naturales (maro-jales y encinares) cuando así lo determinen suspropios planes de uso.

- Los planes hidrológico-forestales de ordenaciónde cuenca, determinarán con detalle la organiza-ción y manejo de los pastos de forma compatibley complementaria con los objetivos a la Reserva.

Básicamente no son previsibles ni deseables gran-des actuaciones específicas para la creación de pastostales como roturaciones, con siembras y altas dosis deabonado para el mantenimiento posterior, etc., sino porel contrario se propone la utilización de técnicas de tipo«blando»: desbroces, encalados y ligeras fertilizacionescon superfosfato, etc. para abrir el camino a la mejorade los pastos por el propio ganado sobre el terreno,complementándose con resiembras indirectas, poraporte de heno semillado al ganado, movilizando laspiedras de sal, favoreciendo querencias positivas, etc.

El uso del fuego se restringirá convenientementeincorporándolo a rutinas de mejora de pastos sólocuando se tenga posibilidad de asegurar un posteriormanejo conveniente (evitar rápido rebrote) y adoptandolas medidas de seguridad pertinentes.

- El Plan de manejo de los pastos incluirá análisisbromatológicos de los pastos existentes de formaque se pueda evaluar su calidad, recomendándoselos aportes extra (piensos, proteína, minerales, etc)necesarios para una alimentación equilibrada delganado.

- Según el tipo de pasto de que se disponga y delobjetivo, el ganado a utilizar será diferente, siendoconveniente el empleo combinado de por lo menosdos tipos de ganado.

- Las características de cada tipo de ganado son lassiguientes:


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Zaldiak: zaldiak egokienak dira larreak hobetzekoeta sastrakadiak (txilardia, otardia) urratzeko lehenlanetarako. Lurra zangopetuz egiten duten lana osoeraginkorra da eta arrunta denez ez litzateke beharkobeste arreta berezirik. Haien simaurrak ez du askohobetzen. Parasito maila kontrolatu beharko litzaieke.

Inguruko zaldien nekazal erroldak erakusten zueniadanik, 1982an oso abere multzo urria zegoela, ustia-penen %22k besterik ez zuten labore lanetarako ani-maliak.

Tokiko arrazako (pottoka) behor talde bat erabil-tzeko egitarau bat sortzea proposatzen da, ondaregenetikoakontserbatzeko asmotan, eta hautaketa pro-zesu baten pean burutuko da. Arrazaren ezaugarri ego-kiak finkatzea lortzen bada eta arraza-liburuan sartzenbada, paseo eta ibilaldietarako pottokez arduratuko li-tzateke produktuen salmenta, botakinak harategietarabidaliaz.

Behiak: behien erroldatik zatirik handiena (%92)esnetako ganaduak osatzen du. Abere horiek inten-tsiboki erabiltzen dira larrebelardiak aprobetxatuz.Egunero errendimendu handiak dituen esnetako behiakez du balio kalitate gutxiko mendietako larreak aprobe-txatzeko.

Halere, inguruko esnetako abeltzainek hazitakobigantxek hobetuta dauden eta enklabatutako baserrie-tako larreetarako sarbide diren larre mota hau erabiliahal izango lukete.

Mendiko larre horiek aukera hobeak eskaintzendituzte okeletako behiarentzat, nahiz eta 1989an, ordu-ko erroldak adierazten digunez, 41 ustiakuntza eta 352eme ama egon guztira.

Okeletako behiak, suitzarrak, pirenaikoak nahizmestizoak, estensiboki zaintzea larrebelardiak eralda-tzeko oso bide ona izan daiteke; haren simaur freskoaoso hobetzailea da, baina zaldiek baino arreta handia-goa behar dute.

Herriko arraza zaharreko behi talde bat erabiltzekoprograma bat sortzea proposatzen da: «Betizu» arrazaarrunta alegia, ondare genetikoa kontserbatzeko asmo-tan.

Ardiak: ardiak dira azken urteetan hala-holakogehikuntza izan duten talde bakarra, nahiz eta eskual-dean oso irregularra izan (Bermeo, Muxika, Errigoitia)

Ardi «latxak», bertako arraza denak, esnetako baliodu eta mendiko larreetan, jeiste garaitik kanpo, estensi-boki erabiltzeko oso ezaugarri onak dauzka.

Ganado caballar: El caballar es el ganado más idó-neo para las fases iniciales de mejora de pastos y des-broce de matorral (brezal-argomal), su labor de pisoteoes muy eficaz y su rusticidad haría innecesarios otroscuidados especiales. Su estiércol fresco no es muymejorante. Habría que controlar su nivel de parasitación.

El censo agrario caballar de la zona manifestaba yaen 1982 una exigua cabaña, únicamente animales delabor en el 22% de las explotaciones.

Se propone la creación de un programa para llevara cabo el manejo de un rebaño de yeguas de las razaslocales (pottoka) con fines de conservación del patri-monio genético, bajo un proceso de selección. Si seconsigue fijar unos caracteres raciales adecuados einscribirse en el libro de raza, la venta de productospodría orientarse hacia el poney de paseo y excursio-nes y los desechados a carnicería.

Ganado vacuno: La mayor parte del censo vacunode la zona es ganado lechero (92%), sujeto a un mane-jo intensivo con aprovechamiento de cultivos de prade-ras. El ganado vacuno lechero con altos rendimientosdiarios no es apto para el aprovechamiento de los pas-tos de monte de baja calidad.

No obstante, la recría de novillas de los ganaderos-de leche de la zona, podría utilizar este tipo de pastosmejorados y con acceso a prados en caseríos enclava-dos. Por su parte los ganaderos dispondrían en susexplotaciones de mayor superficie forrajera para gana-do en producción.

Mejores posibilidades ofrecen estos pastos demonte para el ganado vacuno de carne, aunque tansólo se censan en el año 1989 41 explotaciones con358 hembras madres en total.

El ganado vacuno de aptitud carne, suiza, pirenai-ca, mestizas, en régimen de pastoreo extensivo puedeser un buen transformador de pastos herbáceos; suestiércol fresco es muy mejorante, pero necesita mayoratención que el ganado caballar.

Se propone la creación de un programa para llevara cabo el manejo de un rebaño de vacas de las anti-guas razas rústicas del país: «Betizu» con fines de con-servación del Patrimonio genético.

El ganado ovino: El ganado ovino es el únicogrupo que ha experimentado un relativo aumento enlos últimos tiempos aunque muy irregularmente repre-sentado en la comarca (Bermeo, Muxika, Rigoitia).

La oveja «latxa», de raza local, es de aptitud leche-ra y presenta buenas características para su manejoextensivo en pastos de monte, fuera del periodo deordeño.


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Ardiak, lurraren gainean, hobetutako inguruak gar-biak zaindu egiten du, baina ez da ona lurra urratzekoeta, beraz, abere handiekin osatu behar da, azkenhauek zaborrak kentzeko gai dira eta.

Betidanik euskal mendietan ardiei larreak garbitzenzitzaizkien aldizka erreketek eginaz; Urdaibain, erreke-tak zorrozki araupetu beharko dira.

Halere, ardia aproposa da goi aldeetako belardiaketa ibai-buruetako mendiak aprobetxatzeko.

Ahuntzak: ahuntzek, behar bezala erabiliz gero,etekin izugarriak eman ditzakete, zaborra kentzekobalio dutelako eta euren Ekoizpen-ahalmen handiadelako (esnea/okela). Ahuntza da birpopulaketetanoihanpean haz daitezkeen bazkabelardirik sakarrenaeta sastrakadia (batipat masusta orriak) aktiboen jatendituena eta eraginkortasunaz eraldatzen dituena.

Ahuntza erabiltzeko oztoporik handiena haren mugi-kortasun handian datza; izan ere, hori dela eta, bestetoki batzuetan (florikultura, baratzak, landatutako aldax-kak, etab.) ustekabean sar daitezke, zoritxarrez.Halere, aspalditik, sare elektrikoaz nahiz ez elektrikoazhesitutako lurzatietan aldizkako abelazkuntzaesperimentatzen ari da eta tokiz toki hainbeste ibiltzenez diren abereak aukeratzen ari dira.

Ahuntzatik tokiko erretegiek oso gustokoa dutenesne antxumeaz gain esnea ere ateratzen da, hauxekanpotik ekarritako tekniken bidez irakitako gaztaberriak egiteko.

La conducta de la oveja sobre el terreno es la demantener rasas las zonas ya mejoradas, pero no esbuena desbrozadora y necesita complementarse conganado mayor capaz de desbrozar.

Tradicionalmente en las montañas vascas a las ove-jas se les «limpiaban» los pastos mediante quemasperiódicas; esta práctica en Urdaibai deberá de some-terse a una estricta regulación para su posible utilización.

Sin embargo la oveja es idónea para aprovechar loscéspedes de las zonas altas y cordales de cabecera.

Ganado caprino: Las cabras, bajo un manejocorrecto pueden ofrecer excelentes rendimientos porsu capacidad desbrozadora y su potencial productivo(leche/carne). La cabra es el más activo consumidor yeficaz transformador de los forrajes más bastos y mato-rrales (especialmente hojas de zarzamora) que puedancrecer en el sotobosque de las repoblaciones.

El mayor condicionante para su manejo radica ensu extraordinaria movilidad y su capacidad de sorpren-der desagradablemente por su incursiones hacia otroslugares (floricultura, huertas, plantaciones en pimpo-llo...); no obstante, desde hace tiempo se viene experi-mentando su manejo en pastoreo rotacional de parce-las cercadas con malla (electrificada o no) y la selec-ción de animales poco erráticos.

El aprovechamiento de la cabra radica no sólo en laoferta del cabrito lechal muy del gusto de los asadoreslocales, sino de la leche para la elaboración de nuevosquesos fermentados según técnicas importadas.


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4.- ABELUR ANTOLAKETARAKO ARTEZTARAUAK

Gernika-Bermeoko nekazal eskualdeak nekazallurrazalera erabilgarriko (N.L.E.) 7.025 Ha ditu guztira,bere osoko azaleraren %25a alegia. Portzentaia horiprobintziako batazbesteko azalera baino 6 puntu han-diagoa da eta eskualde honen nekazal izaera nabar-mena definitzen du.

1982. urteko nekazal-erroldaren arauera, zenbaturi-ko 3.200 nekazal-hustirakuntzen erdiek nekazal espe-zializateren bat zuten, gainontzeko erdiek abelkuntzakoespezialitateak zutelarik.

Nekazal izaera zaharrenak, hau da, lurra lantzeak,lurraldearen %5ari bakarrik eragiten dio eta gutxitzekojoera agertzen du. Larreek, berriz, haren %20 okupa-tzen dute.

Gaur egun, sektorea krisi sozioekonomiko eta egitu-razko sakon batean murgildurik dago, honako faktorehauengatik, besteak beste:

- Ustiapen bakoitzeko nekazal lurrak lurzati askotaneta minifundiotan egituraturik egoteagatik (ikus 2.irudia). Nekazal ustiapenen %83k lurraren %57'3hartzen du, ustiapen bakoitzari N.L.E.ko 1'14 Hadagokiolarik batazbeste.

4.- DIRECTRICES PARA LA ORDENACIONAGROPECUARIA

La comarca agraria de Gernika-Bermeo totalizauna superficie agraria útil (S.A.U.) de 7.025 Has.,aproximadamente igual al 25% de su extensión total.Este porcentaje supera en 6 puntos a la media provin-cial, definiendo el marcado carácter agrario de estacomarca.

Según el censo agrario de 1982, aproximadamentela mitad de los 3.200 explotaciones agrarias contabili-zadas tenían una especialización agrícola y la otramitad eran ganaderas.

El carácter agrario más tradicional con laboreo delsuelo, sólo afecta al 5% del territorio, con tendencia ala baja, mientras que las praderas ocuparían el 20% delmismo.

En la actualidad el sector se halla inmerso en unaprofunda crisis socioeconómica y estructural debido amúltiples factores tales como:

- Estructura de multiparcelación y minifundio de lastierras agrícolas de cada explotación (ver cuadro n2). El 83% de las explotaciones agrarias posee el57'3% de la tierra con una media de 1'14 HasS.A.U./explotación.


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N.L.E.ko landutako lurren indize honek hauxe adie-razten digu: ustiapenen %81'2k lurraren %66'4 hartzenduela, ustiapen bakoitzari 0'49 Ha dagokiolarik bataz-beste.

Ustiapen bakoitzari batazbeste dagozkion N.L.E.enHa kopurua 2'76koa da eta landutako lurrena, berriz,0'60koa. Horrekin ustiapenen neurri txikiaren ideia bateduki dezakegu.

Ustiapen bakoitzean batazbeste dauden esnetakobehi kopurua, berriz, 4'75 da eta okelatakoarena 8'73.Indize guzti horiek egungo erizpideen araberabideragarritzat jotako mailen azpitik aurkitzen dira.

Este índice para las tierras labradas de la S.A.U.expresa que: el 81'2% de las explotaciones posee el66'4% de la tierra con una media de 0'49 Has de tierralabrada por explotación.

La media de S.A.U./explotación es de 2'76 Has, y elde tierras de labor 0'60 Has., lo que da una idea delreducido tamaño de las explotaciones.

Por su parte la media de vacas lecheras producto-ras por explotación es de 4'75 cabezas y el de vacas decarne 8'73 cabezas, índices todos ellos muy por deba-jo de los niveles considerados viables según los crite-rios actuales.

Lan-lurrak, larreak eta bestelako laborantzakLandutako lurrakLabrantío, praderas y otros cultivos. S.A.U.Tierras labradas

Tamaina Ustiap. Lurraren % BB Ustiap. % Lurraren % BBTamaño Explotación % tierra M % explotación %tierra M

5 Ha. % 58 % 24'3 1'14 % 53'2 % 30'29 0'34

10 Ha. % 83 % 57'3 1'83 % 81'25 % 66'4 0'49

20 Ha. % 93 % 64'3 2'34 % 96 % 93 0'58

50 Ha. % 96 % 79'3 2'50 % 99'5 % 98'8 0'59

2. KOADROA: 1.- USTIAPENAREN TAMAINACUADRO Nº 2: 1.- TAMAÑO DE LA EXPLOTACIÓN

Ustiatutako lurzatiak. Ustiapen. % Lurrazaler. % Guztirako Lurzat. %Nº parcelas explot. % explotación % superficie % total parcelas

- 5 % 67 % 49 % 33' 5

6 - 14 % 29 % 40 % 52' 7

+ 14 % 3' 26 % 10 % 14

2. KOADROA: 2.- USTIAPEN BAKOITZEKO LURZATI KOPURUACUADRO Nº 2: 2.- Nº DE PARCELAS POR EXPLOTACIÓN


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Egiturazko faktore hauei honako hauek gehitubehar zaizkie:

- Nekazal biztanlegoaren zahartzapena da fun-tsezko ezaugarrietako beste bat; biztanlegoaren%2'3k bakarrik dauka 40 urte baino gutxiago;%25ak 40 eta 50 urte bitartekoak dira eta %63 dira50 urte baino gehiago dauzkatenak.

- Beste lan batzuekiko bateragarri izatea izan da,behar bada, nekazaritzaren iraupena ahalbidetuduten faktoretako bat. Izan ere, nekazal biztanleen%30 bakarrik dira nekazari hutsak eta beste %50ekindustrian ere egiten dute lan.

- Sektorearen antolaketa eta egituraketa sozioeko-nomiko eskasa, kultur maila eta merkatal garapenatxikia izanik.

- Nekazal prezioen egungo krisia, batipat okelarieragiten diona, eta esnearen prezioa jetsiz estabili-zatuko duena.

Hitz batean, betidaniko abelur lan gehienek egunduten errentabilitate eskasa dela eta sektoreak aurreraegiteko oso aliziente gutxi dauka. Hori dela eta, sekto-rea barne barnetik eraldatzea gerta liteke (jabegoa edoedukitzeko jaurbidea egokitzea), sektorea errentabilita-teerizpidepean berrabiatzea ahalbidetzeko (ekoizpenaareagotzea eta ustiapenen lurralde oinarria handitzea).

Halere, sektore honen eredu sozioekonomiko etakulturalek, zaharkituak baitira, egokitzapen dinamikoakegiteko eragozpena besterik ez dira eta nekazalguneakuzteko eta degradatzeko prozesua aurrera doala hona-ko hauetan nabaritzen da:

- Koniferoen birpopulaketak/suteak gero eta gehia-go dira.

- Landa-paisaiaren zaintzeko lan zaharrak aldebatera uzten ari dira.

- Nekazal biztanlegoaren zahartzapena.

Bestalde, lurra egoitzazko etxebizitzak egitekoeskaeraren indar garrantzitsuak nekazal lurren erabil-penak arrazoizkoak eta ez espekulatiboak izateko edo-zein ikuspuntu larriki bihurritzen du.

Lurralde Antolaketaren ikuspuntutik, nekazal jabe-goaren egiturak lurraren arrazoizko erabilpenerakooztopo nabarmenak ere jartzen ditu:

- Jabe baten funtsak zatitzeko eta banatzeko eratradizionalak, alde onak (ibarrak), ertainak (mendioina eta mendi-hegal arinak) eta txarrak (goi aldee-tako isuriguneak) bereizten dituenak, erabilpenakhaien beharrizanen arabera sailkatzera behartzendu ( baratzaklarreakbirpopulaketakarianarian).

A estos factores estructurales hay que añadir:

- El envejecimiento de la población agraria es otrode los rasgos más determinantes; tan sólo un 2'3%de la población tiene menos de 40 años, un 25% sesitúan entre los 40 y los 50 años y un 63% tiene másde 50 años.

- La compatibilidad con otras tareas ha sido quizásuno de los factores que ha permitido la persistenciaagraria, dado que tan sólo el 30% de la poblaciónagraria son agricultores plenos y otro 50% compar-te su actividad con la industria.

- El escaso grado de organización y estructuraciónsocioeconómica del sector, con bajo nivel cultural yde desarrollo comercial.

- La crisis actual de los precios agrarios principal-mente de la carne y estabilización a la baja de losde la leche.

En definitiva la escasa rentabilidad actual de lamayor parte de las actividades agropecuarias tradicio-nales resta aliciente a la continuidad del sector. Por talmotivo podría esperarse una profunda transformacióndel sector (reajuste en la propiedad o en el régimen detenencia), que permitiese su relanzamiento bajo crite-rios de rentabilidad (intensificación de la producción eincremento de la base territorial de las explotaciones).

No obstante, los atrasados moldes socioeconómi-cos y culturales de este sector no parecen permitir ajus-tes dinámicos y el proceso de abandono y degradacióndel campo se sigue manifestando en:

- Incremento de las repoblaciones de coníferas/incendios.

- Abandono de rutinas tradicionales de manteni-miento del paisaje rural.

- Envejecimiento de la población agraria.

Por otro lado, la importante presión de la demandade suelo para viviendas residenciales distorsiona gra-vemente cualquier enfoque racional y no especulativoen los usos del suelo agrícola.

Desde el punto de vista de la Ordenación Territorial,la estructura de la propiedad agraria ofrece tambiénnotables inconvenientes para un uso racional del suelo:

- La multiplicación y distribución tradicional de lasfincas de un mismo propietario en zonas buenas(vegas), medianas (pié de monte y laderas suaves)y malas (vertientes altas), hace que éste reparta losusos según su necesidad (huertas-praderas-repo-blaciones respectivamente).


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Nekazalguneak uzteko prozesuan, badago kasu batnon jabeak lurra lantzeari uzten bait dio eta pinuak lurtxarretan, ertainetan eta onetan sartzen bait ditu, bienbitartean bertan jarraitzen duten nekazariek euren lurtxarrak eta ertainak landatzera behartuta ikusten direla-rik, baliabideak gaizki erabiltzera eta hari lotutako ingu-rune-eragina ekarriaz.

Hitz batean, iraupenezko nekazal sistema batenjarraipen gisa, baserri bakoitzak bere lur on eta txarguztiak, hurbileko eta urrutiko lurrak, ustiatzen ditu,nahiz eta bere baserriaren ondoan nekazaritzarako luron asko, haien jabeen utzikeria dela eta, pinudiz bete-tzen ari izan.

Urdaibaiko nekazal lanek ekarritako ingurunealda-keta gisa, honako hauek aipatuko ditugu:

- Kalitate hobereneko nekazal lurrak gaizki okupa-tzea, zenbait kasutan koniferen birpopulaketez edoegoitzazko urbanizazioez lur horiek alperrik gal-duaz.

- Nekazal paisaia gutxi-gutxika soiltzea, zenbait ele-mentu bereizgarri desagertzen direlako, hala nolazuhaiskazko hesiak, erreketako arboladiak, zuhaitzsakabanatuak. Desagerketa horiek lurzatiketabirmoldatzeko lanen, zakarrak erretzeko lanen, eta-barren ondorio dira.

- Multzo estetistiko-paisajistikoen degradazioa,inguruneari egokituta ez dauden eraikuntza elemen-tuak agertzen direlako: erantsitako estalpeak, lurza-tien itxiturak, elektrizitate hariak, etab.

- Akuiferoak kutsatzeko arriskua, ibai-buruetan edohorniketarako ur-hartuneen ondoan mindak isur-tzeagatik.

- Larrebelardi artifizial berriak sortzea, aldats gogo-rreko mendi-hegalak luberritzeaz.

Nekazal lanen Antolaketarako ezarri beharrekoarteztarauen gisa, honako hauek proposatzen dira:

A) Berreragiketa sozioekonomikorako neurriak:

- Nekazaritza intentsiboan eta plastikopekoan espe-zialduz joatea, baratzgintzan, loregintzan, etabarre-an teknologia sofistikatuagoa erabiliaz.

- Labore bereziak eta bitxiak garatzea, hala nolakiwia, tabakoa, etab., horiek ere nekazal teknikaberrien baldintzapean.

- Beste nekazal produkzio batzu garatzea, hala nolasagarrrondoak eta txakoli-mahastiak, ingurukobaldintza bereziak aprobetxatuz.

- Kalitatezko eskulangintza-produkzioak garatzea,hala nola eztia, gazta, sagardoa, txakolina,

En el proceso de abandono del campo, se da elcaso de que cuando el propietario deja el cultivo, plan-ta pinos en sus tierras malas, medianas y buenas,mientras que los agricultores que permanecen se venobligados a cultivar sus propias tierras malas y media-nas, produciéndose un despilfarro de recursos y unimpacto ambiental asociado.

En definitiva, como persistencia de un sistema deagricultura de subsistencia, cada caserío explota todassus tierras, buenas y malas, cercanas y lejanas, apesar de que cerca de su caserío buenas tierras agrí-colas puedan estar cubriéndose de pinares por aban-dono de otro propietario.

Como alteraciones ambientales originadas por lasactividades agrícolas en Urdaibai, se señalan:

- Mala ocupación de los suelos agrícolas de mejorcalidad que se desperdician en algunos casos ocu-pándolos con repoblaciones de coníferas o urbani-zaciones residenciales.

- Paulatina simplificación del paisaje agrario pordesaparición de elementos diversificadores talescomo setos arbustivos, bosquetes de regata, árbo-les aislados, originados por obras de remodelaciónparcelaria o por rutinas de quemas de malezas, etc.

- Degradación de los conjuntos estéticopaisajísticospor aparición de elementos constructivos no inte-grados con el entorno: cobertizos adosados, cierresde parcela, líneas de electrificación, etc.

- Riesgo de contaminación de acuíferos por vertidosde purines en zonas de cabecera o proximidad decaptaciones de agua para abastecimiento.

- Creación de nuevas praderas artificiales por rotu-ración en zonas de ladera con fuerte pendiente.

Como Directrices a aplicar en la Ordenación de laactividad agraria se proponen:

A) Medidas para la reactivación socioeconómica:

- Especialización hacia la agricultura intensiva ybajo plástico con mayor sofisticación tecnológicapara la producción de horticultura, floricultura, etc.

- Desarrollo de cultivos especiales y novedosostales como kiwi, bábaco, etc. también bajo condi-ciones de nuevas técnicas agrarias.

- Desarrollo de otras producciones agrarias talescomo manzanales y viñedos de txakolí aprovechan-do las especiales condiciones de la zona.

- Desarrollo de producciones artesanales de calidadtales como miel, queso, sidra, txakolí, que puedan


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Urdaibaiko jatorri izenaren pean merkaturatu ahalizango direnak = kalitatezko produktuak.

- Nekazaritza biologikoaren baldintzapeko bara-tzgintzarako bideak garatzea, haiek suztatzeko etaUrdaibaiko produktu natural bezala merkaturatzeko.

- Inguruko nekazal produktuak suztatzeko etamerkaturatzeko azpiegitura teknikoak eta merkatari-tzakok suztatzea. (Baratzginen Elkartea)

- Baratzgintzarako, fruitugintzan, loregintzarako etabasogintzarako aukeratutako landareak eta kalitateonekoak merkaturatzeko asmotan ekoizpenhazte-gia garatzea, Urdaibaiko bertako barietateei arretaberezia eskainiz.

- Nekazal langileak birziklatu eta lanbidean suzta-tzea, nekazal lanbide berriak sortzeko, hala nola:lorazainak, landare paisaia bereoneratzen adituak,haztegizainak, baso erabilpenean adituak, etab...(ekoizle izatetik nekazal kontserbatzaileak izateraigarotzea)

- Turismo berdea eta oporraldia baserrietan igaro-tzeko aukera neurriz suztatzea, nekazal ekonomiakosatzeko posibilitatea eskainiz. (Ekoturismoa).

- Urdaibaiko belardietan negurako larreak presta-tzeko aukerari kasu egitea, barrukaldeko abere tal-deen egonaldiak hartuaz (abeltzaintzagatikakoerrenta eta larreak zaintzea).

B) Egiturazko neurriak:

- Lurzorua nagusiki basoz okupaturik daukatenmendi aldeetako lurzatiak biltzea edo birrantolatzea,baso lurzoruko gutxienezko atalak lortzeko.

- Nekazaritzako lur onak direnak birpopulaketezedo baso landaketez okupatzea zeharo debekatu-ta egotea.

- Partikularren artean lurzatien birrantolaketa, truka-ketak, alokairuan jartzea, salmentan jartzea, etabsuztatzea, nekazariek lur gehiagoren jabe izateaedo lur gehiago edukitzea errazago izan dezaten.

- Nakazal auzuneen dinamizazio soziokulturala, osoegitarau berezien bitartez eta langile espezializatua-ren laguntzaz.

- Ekoizpenerako atal pilotoak sortzea Administrazio-aren eta nekazariaren/en artean, proposatutako ne-kazal bide desberdinen erakuskari moduan, handikkostu, ekoizpen, etabarrei buruzko datu fidagarriak

ser comercializadas bajo etiqueta con denomina-ción de origen Urdaibai = Productos de calidad.

- Desarrollo de líneas de producción hortícola bajocondiciones de agricultura biológica para su promo-ción y comercialización como productos naturalesde Urdaibai.

- Fomento de las infraestructuras técnicas y comer-ciales para la promoción y comercialización de losproductos agrícolas de la zona. (Asociación de hor-ticultores).

- Desarrollo de viveros especializados para la pro-ducción comercial de planta seleccionada y debuena calidad para huerta, fruticultura, jardinería yforestal, con especial atención a las variedadeslocales de Urdaibai.

- Reciclaje y promoción profesional del personalagrario para la formación de nuevas profesionesagrícolas tales como: jardineros, expertos en res-tauración del paisaje vegetal, viveristas, expertosen manejo forestal, etc... (paso de productores aconservadores agrarios)

- Promoción armoniosa del turismo verde y vaca-ciones en el caserío, como posibilidad de comple-mentar las economías agrarias (Ecoturismo).

- Atención a la posibilidad de habilitar pastos deinvierno en las praderas de Urdaibai, recibiendo asíla estancia de rebaños del interior (renta por pasto-reo y mantenimiento de praderas).

B) Medidas estructurales:

- La concentración o reorganización parcelaria enlas zonas de montaña con ocupación del suelo pre-dominantemente forestal con el fin de alcanzar uni-dades mínimas de suelo forestal.

- Prohibición estricta de ocupar con repoblaciones ocultivos forestales los buenos suelos agrícolas.

- Fomento de la reorganización parcelaria entre par-ticulares, permutas, puesta en alquiler, venta, etc.de forma que se agilice el acceso a la propiedad otenencia de mayor cantidad de suelo por los agri-cultores.

- Dinamización sociocultural de los barrios rurales através de programas muy específicos y atendidospor personal especializado.

- Creación de unidades piloto de producción encombinación Administración-Agricultor/es para suutilización como muestras in situ de las distintaslíneas agrarias propuestas, de las que se pueda


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atera ahal izateko eta nekazariek nahiz eskolumeekedo jendeak, orohar, bisita ditzaketen esperientziakizan daitezen.

- Nekazarien elkarteak bultzatzea sektorearenhobekuntzari arrakasta posibleaz ekiteko modu gisa.

- Teknologia berriak edo, produktuen ekoizpena,eraldaketa eta merkaturatzea elkarlotuaz, sektorea-ren merkatal mentalitate eguneratuagoa sartu di-tzaten nekazal enpresariak bultzatzea.

C) Inguruneneurriak:

Ingurunearen ikuspuntutik, arteztarau berezietanhonako alderdi hauek sartzen dira ingurunearen gara-penerako:

- Nekazaritzako egun dauden lur hoberen babespe-na. Lur horiek zehazteko ibai-aranen, aranhondoen,materiale kuartenarioen antolaketa-planoan dutenkalitateateari begiratuko zaio; orain landatuta dau-den mendi lepo karstikoen hondoetan (lur larrosak);mendihegal leun batzuetan ofita eta basalto lora-tzen tokietan (lubisol eta Kambisol kromikoak).

-Nekazal lanetan produktu kimikoak eta mindaorganikoak gehiegi erabili ez ditzaten eraginkorta-sunez kontrolatzea, lurzoruaren, landareen eta aldehorretan ekoiztutako okela eta esnearen kutsadurazgain honako hauena ere ekiditeko:

- Morfologia karstikoaren gainean (EreñoNabarniz)eta aranaren hondoko alubio-ibarren gainean dau-den lurzoru iragazkorretako lurrazpiko urena.

- Lurrazaleko urena, errekerainoko eskorrentiaazkarra ahalbidetzen duten eta ur-hartuneei eragindiezaieketen aldats gogorrak dituzten lurzoru ira-gazkorretan isurpenak gertatzen direnean.

Araudiz kontrolatu beharrekoak dira larreakongarriztatzeko erabiltzen diren nitrogeno, fosforo etapotasio dosiak dosiak, lurrazalean zabaltzen diren etapilatzen diren etxaldeko mindak, kontsumorako direnbaratzeko produktuei botatzen zaizkien pestizidak(Kalitate kontrola), keztapenak eta baso-izurriteen aur-kako pestizidezko tratamentuak (dimilinprozesionaria);ganaduari parasitoak kentzeko ematen zaizkien bai-nuen hondakinen isurketak (lindano), errepideak zain-tzeko bide ertzeetan eta ezpondetan botatzen direnherbizidak eta fruitugintzan erabiltzen direnak, etab ...

Ingurune zaintzarekin batera, merkatuko produk-tuen kontrola eta horniketarako uraren kalitatearenahartu beharreko neurriak ditugu.

extraer datos fiables de costos, producción, etc. yque sirvan a la vez de experiencias visitables, tantopor los agricultores, como por escolares o públicoen general.

- Fomento del asociacionismo agrario como formade acometer con probabilidades de éxito la mejoradel sector.

- Fomento del empresario agrario que introduzcanuevas tecnologías e incorpore una mentalidadcomercial más actual para el sector, asociando laproducción, transformación y comercialización delos productos.

C) Medidas ambientales:

Desde el punto de vista ambiental se determinapara su desarrollo en las directrices específicas lossiguientes aspectos:

- Preservación de los mejores suelos agrícolasactuales determinados por su calidad en el plano deordenación en las vegas fluviales (fluvisolecéntri-cos) en los fondos de valle, sobre materiales cua-ternarios; en los fondos de colinas kársticas ahoracultivadas (tierras rosas); sobre los afloramientosde ofitas y basaltos en ciertas laderas suaves (luvi-soles y cambisoles crómicos).

- Control eficaz del abuso de productos químicos ypurinas orgánicas en la actividad agrícola, de formaque se evite no sólo la contaminación del suelo, lasplantas, la carne y la leche producida en la zona,sino especialmente:

- Las aguas subterráneas en los terrenos permea-bles sobre morfología kárstica (Ereño-Nabarniz) ysobre las vegas aluviales de fondo de valle.

- Las aguas superficiales, cuando se producen ver-tidos en terrenos impermeables sobre fuertes pen-dientes que favorezcan la escorrentía rápida hacialas regatas, pudiendo afectar a las captaciones.

Son actividades a controlar reglamentariamente lasdosis de abonos minerales de nitrógeno, fósforo, pota-sio en praderas, el reparto y almacenamiento de puri-nes de granja en superficie, los tratamientos de pestici-das en productos hortícolas para consumo (control decalidad), las fumigaciones y tratamientos con pestici-das para plagas forestales (dimilin - procesionaria); elvertido de residuos de baños de desparasitación delganado (lindano) el tratamiento de herbicidas en cune-tas y taludes para mantenimiento de carreteras y enfruticultura, etc.

Junto con la vigilancia ambiental, el control de pro-ductos en el mercado y el de la calidad del agua deabastecimiento son medidas complementarias a tomar.


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- Landatutako landareen eta etxeko animalien tokiekotipoen zerrenda-katalogoa egitea, haiekberreskuratzeko, ahal izanez gero, kontserbatzekogai den ondare genetiko moduan.

- Arreta handia egitea abelur iharduketen InguruneEbaluaketarako Arauen ezarpenari, abelur ustiape-nak baimentzeko baldintza higieniko-sanitario etaingurunekoak finkatzen dituen araudiarena etaIharduera Nekagarri, Osasunkaitz, Kaltegarri etaArriskutsuei buruzko Araudiarena.

Ingurune-Ebaluaketarako Arauak beste honakoiharduketa hauetara zabaltzea:

- Nekazal eraikuntza berri, etxe, negutegi, etabarre-tara, haien ingurunean estetikoki sartzea bermatudadin, horretarako diseinu, materiale, estalkiarenelementu, landare-pantailak sortzea, etabarreiburuzko neurriak sartuz.

Arteztarau hori interesdun nekazal multzoen inguru-nean ezarriko da oso bereziki.

- Nekazal paisaian sakabanaturiko landare elemen-tu isolatuen kontserbazioa eta berriztapena, haiekdaukaten balio estetikoekologikoagatik.

- Zuhaiskez eginiko hesiaren suztapena,nekazalabeltzantzako funtsak behin-betiko ixtekometodo moduan, taketez eta alanbrez eginikoBehin-behingo itxiturekin konbinatuz basa-bizi-tzarako atsegina den paisaia bat eratzeko.

- Nekazal egiturak hobetzeko zenbait iharduerakontrolatzea, hala nola:

- Lurra landuaz larrebelardi artifizial berriak sor-tzea, aldats arinak dituzten mendiko lurretan etazuhaiztiak hondatu gabe.

- Errekak desbideratzea eta ubidetzea.

- Alubio-urak eta erreketakoak kontrolik gabebonbeatzea, emari ekologikoan eragina izandezan.

- Zapalden bazterreko landaretza, birsortzen aridiren arboladietako oihanpea, etab. kontrolik gabeerretzea.

- Nekazalgunearen ingurune-heziketarako etaahalegin eta interes amankomunak bideratzekoelkarteen sorrera suztatzeko egitarauak etengabegauzatzea.

Zabaltzeko oinarrizko gai batzu honako hauek lira-teke:

- Realización de un inventario-catálogo de ecotiposlocales de plantas cultivadas y animales domésti-cos, para su recuperación si fuera posible comopatrimonio genético a conservar.

- Especial atención a la aplicación de las Normas deEvaluación Ambiental para las actuaciones agrope-cuarias, así como de la normativa que establece lascondiciones higiénico-sanitarias y ambientales paraautorizaciónde explotaciones pecuarias y a la regla-mentación sobre actividades molestas, insalubres,nocivas y peligrosas.

Ampliación de las Normas de Evaluación Ambientala actuaciones tales como:

- Nuevas construcciones agrarias, edificios, inver-naderos, etc. de forma que se garantice la integra-ción estética en su entorno, mediante incorporaciónde medidas de diseño, materiales, elementos decubierta, creación de pantallas vegetales, etc.

Esta directriz se aplicará muy especialmente en elentorno de conjuntos rurales de interés.

- Conservación y restauración de los elementosvegetales aislados (setos, bosquetes, alineacionesde árboles) dispersos en el paisaje agrario, por suvalor estéticoecológico.

- Fomento del seto arbustivo, como método de cie-rre definitivo de fincas agrícolas-ganaderas, deforma que en combinación con los cierres provisio-nales de estacas y alambre lleguen a configurar unpaisaje amable para la vida silvestre.

- Control de ciertas actividades de mejora de estruc-turas agrarias como son:

- Creación de nuevas praderas artificiales porlaboreo en terrenos de monte con pendientessuaves y sin destrucción de arbolado.

- Desvío y canalización de regatas.

- Bombeo incontrolado de agua del aluvial y rega-tas de forma que afecten al caudal ecológico.

- Quema incontrolada de vegetación marginal deribazos, sotobosque de bosquetes en regenera-ción, etc.

- Aplicación continua de programas de educaciónambiental en el medio rural y fomento del asocia-cionismo para canalizar esfuerzos e interesescomunes.

Algunos temas básicos a divulgar serían:


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- Lurzoruak: hondatu egin dezakegun sistema bizibat.

- Ura: uraren zikloak nekazal sisteman.

- Nekazal landazabalaren eginkizuna negupasaneta migrazioan.

4.1.- INGURUNEA BIRSOTZEKO ARTEZTARAUAK:NEKAZAL LANDAZABALA

Urdaibaiko zenbait eremutan, nekazal landazabalalarre, labore, zuhaizti, baserri, etabarrezko mosaikobatek osatutako paisaia armoniotsu bat da, oso ahal-men biologiko handia duen ekosistema gizatu bat era-tzera ere heltzen dena.

Nekazal landazabalaren elementu desberdinek,hala nola laboreek, zelaiek, fruitondoek, zuhaiskezkohesiek, zuhaiztiek, harrizko hormek, ubideek, bideek,bazterreko lurrek, basa-bizitzaren babesleku eta janaaukera anitz eskaini dezakete.

Arloan eginiko azterlan interesgarriek (Urdaibaikohegazti-fauna. Aitor Galarza.1989. Bizkaiko ForuAldundia) erakusten dutenez, nekazal landazabalaklurraldeko dentsitate indizerik altuenak eta hegaztihabigile eta negutar mota-kopururik handiena erakus-ten du.

Urdaibaiko nekazal landazabalaren ezaugarri honekestuarioko paduren eta kostaldeko aurrekaldearenondoan egoteagatik paraje honek eskaintzen duen osa-garritasun ekologikoari zor dio, europako edo penin-tsulako «hotz-boladetan» eta itsas ekaitzetan topoklimaerosoagoak eratzen baitituzte. A. Galarzak ikertutakoerroldan agertzen den 275 hegazti/Km. 2 -ko indizerikaltuenak, 43 hegazti negutarri dagokienak, nekazalgu-ne honek faunarako zein interesgarri den erakustendigu.

Baina gainera, baserri tradizionalak eta bere inguru-neak erakusten duten balio estetiko-emozionala etakulturala hain handia denez, nekazal lurraren eta neka-zal paisaiaren babespena Urdibaiko BiosferaErreserbaren helburu nagusienetako bat da, etaEgitamu Gidariaren bitartez lurraren zonifikazioa etahorretarako behar diren erabilpenetarako gomendioakfinkatzen dira.

Haien balio estetiko-naturalistiko bereziagatik aipa-garri dira Urdaibain honako nekazal auzuneen mul-tzoak: Bermeo, Muruetako paduraren ingurukoak,Forua eta Arteaga eta Kortezubi, Ereñoko arana,Ibarruri auzoa, Oma-Basondoko arana, Akordakoherriak, etab ...

- Los suelos: un sistema vivo que podemos destruir.

- El agua: ciclos del agua en el sistema agrícola.

- El papel de la campiña agraria en la invernada ymigración.

4.1.- DIRECTRICES PARA LA REGENERACIONDEL MEDIO NATURAL: CAMPIÑA AGRARIA

En algunas áreas de Urdaibai, la campiña agrariaconstituye un paisaje armonioso integrado por unmosaico diverso de praderas, cultivos, bosquetes,caseríos, etc., que llegan a configurar un ecosistemahumanizado de elevado potencial biológico.

Los distintos elementos de la campiña agraria talescomo cultivos, praderas, frutales, setos arbustivos,bosquetes, muros de piedra, acequias, caminos, terre-nos marginales, pueden ofrecer múltiples posibilidadesde refugio y alimentación a la vida silvestre.

Interesantes estudios realizados en el área (avifau-na de Urdaibai. Aitor Galarza. 1989. Edic. DiputaciónForal de Bizkaia) demuestran que la campiña agrariapresenta los más altos índices de densidad y diversi-dad de aves nidificantes e invernantes del territorio.

Esta característica de la campiña agraria deUrdaibai se debe a la complementariedad ecológicaque ofrece su proximidad a las marismas del estuario,así como al frente costero, que configuran topoclimasmás confortables en las situaciones de «ola de frío»europea o peninsular, y ante los temporales marinos. Elíndice máximo censado de 275 aves/km. 2 de 43 espe-cies invernantes estimado por A. Galarza da una ideadel interés de este medio agrario para la fauna.

Pero además, el alto valor estético-emocional y cul-tural que presenta el paisaje del caserío tradicional y suentorno, hacen que la preservación del suelo agrícola yel paisaje rural sean uno de los objetivos principales dela Reserva de la Biosfera de Urdaibai, determinándosea través del Plan Rector, la zonificación del suelo y lasrecomendaciones de uso necesarias para tal fin.

Por su especial valor estético-naturalístico destacanen Urdaibai, los conjuntos de los barrios rurales deBermeo, los del entorno de la marisma en Murueta,Forua y Arteaga, y Kortezubi, el valle de Ereño, elbarrio de Ibarruri, el valle de Oma-Basondo, los núcle-os de Akorda, etc.


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Dena den, Urdaibaiko nekazal paisaia, EuskalHerriko gainontzean bezala, meatxu garrantzitsuenpean dago:

- Homogeneo bihurtzeko eta soiltzeko joera, landa-re batzu uzteagatik (laborantza) edo beste batzuindartzeagatik (lorerik gabeko zelaiak, belar-metakgutxitzea, etab.) eta koniferoen birpopulaketen arti-fizialtasuna (ertz zuzenak, lur mugituak, erretakoaldeak, etan.).

- Nekazal lurra egoitzazko hirigintzalanetarakoeskatzen dutenen indar handia.

- Nekazal paisaia guztien artifizialtasuna, honakohonengatik: errepide berriak eta taiuketa zuzenekoauzabideak egiteagatik, nekazal eraikuntza berriakez sartzeagatik, elektra hariteriak ugaritzearen era-gin bisualagatik...

- Faunarako habitat natural garrantzitsuak honda-tzeagatik, hala nola frutarbol zaharrak, zuhaiskezkohesiak, harrizko horma lehorrak, erreken eta xirri-pen ubideak, erreka bazterreko landaretza moztea,etab.

- Jendea bizi deneko nekazalguneen eta bide ingu-ruetan ehiza legez kanpo egiteagatik, sarritan gerta-tzen dena.

- Oso egokiak ez diren lan tradizionalak burutzenjarraitzeagatik, hala nola bazterrak eta ertzak erre-tzea.

Ingurunearen aniztasunak (topografikoa etalandaretzakoa) nekazal landazabalari basa-bizitzarakoekosistema aproposaren izaera ematen diona denez,iharduteko arteztarauek elementu eta ingurune horienaniztasuna mantendu eta birsortu egin behar dute, edohobeto ñabarmendu, basa-bizitzaren eta harek nekazalinguruenean dituen habitat-en babespena kontuan har-tuko duen nekazaritzaren arrazoizko garapena bultza-tzeko.

Horretarako hauxe proposatzen da:

- Ingurune-Ebaluaketa abelur iharduketetarako etaiharduera nekagarri, osasunkaitz, kaltegarri etaarriskutsuen arautegiaren beste arau batzunekazaritzako intalakuntza eta iharduketetarako.

- Zentzu horretan Araudia zenbait ihardueretarazabaltzea, hala nola bazterrak eta sasiak erretzea,alde heze txikiak lehortzea, errekeak lurpetik bidera-tzea, baltsak eta putzuak, produktu kimikoez trata-tzea, larre berriak sortzea, etabarretara.

No obstante el paisaje agrario en Urdaibai, como enel resto del País Vasco está sometido a importantesamenazas:

- Tendencia a la homogeneización y simplificaciónpor abandono de algunos cultivos (labranza) ointensificación de otros (praderas sin flores, dismi-nución de las metas de heno, etc.), e incidencia arti-ficializante de las repoblaciones de coníferas (bor-des rectilíneos, terrenos removidos, zonas quema-das, etc.)

- Fuerte presión de la demanda de suelo agrícolapara fines urbanísticos residenciales.

- Artificialización generalizada de los conjuntos pai-sajísticos rurales debido a: trazado de nuevascarreteras y caminos vecinales de trazado rectilí-neo, falta de integración de nuevas construccionesagrarias, impacto visual de la proliferación de tendi-dos eléctricos, etc.

- Destrucción de importantes hábitats naturalespara la fauna tales como viejos árboles frutales,setos arbustivos, muros secos de piedra, conduc-ción de regatas y arroyos, tala de vegetación deribera, etc.

- Frecuente práctica ilegal de actividad cinegéticaen el entorno de núcleos rurales habitados y cami-nos.

- Persistencia de algunas rutinas tradicionales pocoadecuados tales como la quema de ribazos y már-genes.

Dado que es la diversidad de ambientes (topográfi-cos y vegetales) lo que da a la campiña agraria sucarácter de ecosistema favorable para la vida silvestre,las directrices de actuación estarán encaminadas amantener y regenerar esa diversidad de elementos yambientes, o matizándolo mejor a fomentar un desa-rrollo agrario racional que atienda a la consideración dela preservación de la vida silvestre y sus hábitats en elmedio agrícola.

Para ello se propone:

- Evaluación ambiental para actuaciones agrope-cuarias y otras normas de la reglamentación de acti-vidades molestas insalubres nocivas y peligrosaspara instalaciones y actividades agrarias.

- Ampliación reglamentaria en este sentido paraciertas actuaciones tales como: quemas de ribazosy malezas, desecación de pequeñas zonas húme-das, conducción subterránea de regatas, balsas ypozos, tratamientos con productos químicos, crea-ción de nuevas praderas, etc.


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Iharduera horietarako hauxe zehaztu beharra dago:teknikak, egiteratzeko denbora, neurri zuzentzaileak,etab.

- Ehizaren segurtasun-aldeetarako indarrean dago-en legedia zorrozki ezartzea, nekazal biztanlegune-etan, gutxi-gutxika nekazal landazabalean ehizanaritzea guztiz debekatzera heltzeko, batipat «ho-tzboladetan» eta xoxo, birrigarro eta bestelakoespezie batzutarako.

- Erreka eta xirripa bazter guztien berreskurapennaturala, bai eta hostozabalen espezie autoktonoegokiekin birlandatzea ere.

- Bide zaharrak eta aintzinakoak, erreka bazterrak,ubideak eta nekazalgunean kokaturik egonik inguru-nea berrizteko lanak hasteko eremutzat balio dutenlur guztiak jabego publikorako berreskuratzea.

- Bide zaharrak eta aintzinakoak, errekabazterrak,ubideak eta nekazal ingurunean kokaturiko gainon-tzeko lur-sail guztiak, zeinak ingurugiro berreskupe-nerako egintzak hasteko baliozko tokiak direlarik.

- Abelazkuntzako funtsak ixteko eta bide artekomugak egiteko, fruituak eman eta iñaustu daitezke-en zuhaiska naturalez egindako hezi biziak edoharrizko hormak, intxaurrondoz eartetutako olesia,etab. erabil daitezela suztatzea, apaingarri gisa etaekologiaren ikuspuntutik duten balioagatik.

- Interesgarri diren leku tradizionalen, hala nolaermita, zubi, garbitoki eta iturrien berreskurapenestetikoa eta ingurunekoa.

- Nekazal lurzatien morfologia aldatzeko ihardukete-tan landaretza elementuen portzentaia jakin batgordetzea, hala nola hesiak, zuhaiztiak, isolatutakozuhaitzak, etab. bai eta landaketa berrien bitartezneurri zuzentzailea hartzeko derrigortasuna ere.

- Auzabide edo azpiegituren proiektuetan (elektrahariak sartzea, hornidura, saneamendua) etaAdministrazio publikoek edo partikularrek Urdaibainsubentzionatutako edo finantzatutako proiektuetanerizpide estetiko eta ingurunekoak sartzea.

- Urdaibain egon dauden nekazalgune guztietanhorniketa lanei, isurketen saneamenduei eta honda-kin solidoen bilketei emango zaie lehentasuna etaeman ere Arroaren Saneamendurako Plan osoarenarabera emango zaie.

Actividades para las cuales se deberá determinar:técnicas, tiempo de ejecución, medidas correctoras,etc.

- Aplicación estricta de la normativa vigente para laszonas de seguridad cinegética en el entorno de losnúcleos de poblamiento rural, con paulatina tenden-cia a la prohibición absoluta de la caza en la campi-ña agraria, especialmente en situaciones de «ola defrío» y para especies como tordo, malviz y otras.

- Recuperación natural de todos los márgenes delas regatas y arroyos, y su revegetación con espe-cies de frondosas autóctonas (alisedas, saucedas,fresnedas, etc.) adecuadas.

- Adecuación en el tiempo de las labores de mante-nimiento de caminos, podas y manejo silvícola, lim-pieza de acequias, etc., para no interferir con losciclos biológicos de la fauna silvestre (nidificación ycría).

- Recuperación para el dominio público de los viejosy antiguos caminos, orillas de regatas, cauces ytodos aquellos terrenos que situados en el medioagrario puedan servir como áreas para el inicio deactuaciones de restauración ambiental.

- Fomento de cierre de fincas ganaderas y de lindescon caminos utilizando el seto vivo de arbustosnaturales productores de frutos y susceptibles depoda (espinos, bonetero, aligustre, cornejo, laurel) omediante muros secos de piedra, empalizada entre-tejida de avellano etc. por su valor ornamental yecológico.

- Recuperación estética y ambiental de los lugarestradicionales de interés tales como ermitas, puen-tes, lavaderos y fuentes.

- Preservación en las actuaciones de modificaciónde la morfología parcelaría agrícola de un determi-nado porcentaje de elementos de vegetación talescomo setos, bosquetes, árboles aislados, etc. asícomo obligatoriedad de tomar medidas correctivasmediante nuevas plantaciones.

- Introducción de criterios estético-ambientales enlos proyectos de caminos rurales e infraestructuras(electrificación, abastecimiento, saneamiento) asícomo aquellos que subvencionen o financien lasadministraciones públicas o particulares en el ámbi-to de Urdaibai.

- Prioridad a la ejecución de obras de abasteci-miento, saneamiento de vertidos de aguas residua-les y recogida de residuos sólidos en todos losnúcleos rurales existentes en Urdaibai y de acuerdocon el Plan Integral de Saneamiento de la Cuenca.235 ZK. B.O.P.V. - martes 7 de diciembre de 1993


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- Ingurunearen kalterik arruntenak ekiditeko balioduen ingurune-zaintza, batipat nekazal landazaba-letako hotz boladetan egiten den legez kanpokoehiza, kontrolik gabeko erreketak, minden isurketak,etab. ekiditekoa.

- Toki administrazio eta partikularrekin adostasunbatera helduaz eta Urdaibaiko Erreserbaren bolon-dresen laguntzaz, multzo interesgarrien eta tokiikusgarrien (lan-alorrak) berreskurapen estetiko etaingurunekoa lortzeko ekintza bereziak proposatubehar dira.

- Faisana nekazal landazabalean sartzeko plan batgaratzea, habitat-ean eta espeziean jardunaz.

- Hostozabal naturalen zuhaizti berriak sortzeabegietara ematen duten tokietan (ofita tontorrak) etaUrdaibaiko landazabaleko bazterreko lurretan.

- «Bidezidor eta bide berde»en sare bat sortzea,nekazal landazabaletik zehar ibiltzeko. Sare horre-tan argibide puntuak egongo dira, bai eta jolastekoeremu txiki batzu, aterpeak, seinalizazioak, etab.ere, dena hezkuntzaren aldetik eutsita, nekazal pai-saia interpretatu ahal izateko eta nekazal ihardueraeta ondasunei arreta berezia eskainiaz.

- Nekazal ingurunea aztertzeko egitarauak gara-tzea, ondoko izenburuei lehentasuna emanaz:

- Nekazal multzo paisajistiko eta etnografiko inte-resgarrien katalogoa.

- Nekazal paisaia ezagutzeko eta tipifikatzeko kul-tur arauak.

- Nekazal auzuneek lurraldean duten antolaketaeta banaketa.

- Nekazal lanek ingurune naturalean duten eragi-na.

- Vigilancia ambiental eficaz para la disuasión de lasafecciones ambientales más comunes, especial-mente caza ilegal en olas de frío en la campiña,quemas incontroladas, vertido de purines, etc.

- Se deberán proponer de acuerdo con administra-ciones locales, los particulares y con la colabora-ción de los Voluntarios de la Reserva de Urdaibai,actuaciones específicas de restauración estético-ambiental de conjuntos de interés y lugares pinto-rescos (Campos de trabajo).

- Desarrollo de un plan de introducción del faisánen la campiña agraria, actuando sobre el hábitat ysobre la especie.

- Creación de nuevos bosquetes de frondosas natu-rales en zonas de incidencia visual (mogotes deofita) y terrenos marginales de la campiña deUrdaibai.

- Adecuación de una red de «sendas y caminos ver-des», como vía de tránsito en la campiña agraria,red equipada con puntos de información, pequeñasáreas recreativas, refugios, señalización, etc.. todoello con un soporte educativo para la interpretacióndel paisaje agrario y con especial atención al respe-to de la actividad y bienes agrarios.

- Desarrollo de programas de estudio del mediorural con los siguientes títulos prioritarios:

- Catálogo de conjuntos paisajísticos y etnográfi-cos rurales de interés.

- Pautas culturales para el reconocimiento y tipifi-cación del paisaje rural.

- Organización y distribución en el territorio de losbarrios rurales.

- Impacto de las actividades agrarias en el medionatural.


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5.- IKERKETARAKO, HEZIKETARAKO ETAJOLASERAKO ARTEZTARAUAN

Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren Zuzendaritzaketengabe burutuko duen ikerketa-lana lurraldeareningurune-ezaugarriak hobeto eta gehiago ezagutzeraeta espazioaren kudeaketarako hartu behar diren era-bakiak arrazoibidetzera egongo da zuzenduta.

Era berean, egindako lanetatik abiatuz, hezkuntzmaterial eguneratua prestatu ahal izango da,Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren proiektuaren helbu-ruak eta haren ingurune-ezaugarriak zabaltzeko asmo-tan.

Azkenik, Zabalpena eta ingurune-heziketa oinarriz-ko eta lehentasunezko ekintzak izango dira Urdaibain,hiritarren partaidetza konstruktiboa bultzatzeko,Urdaibaiko Biosfera-Erreserbaren garapen egokia ezinbaita egon eta lurraldea ezin izango baita kudeatu,Urdaibairen azterketarako eta Interpretaziorako Planengainean ezinbesteko den adostasuna lortzen ez bada.

Egitamu Gidari honek Urdaibairen kudeaketarakoeta kontserbaziorako oinarrizko helburuak definiturik,Erreserbaren Zuzendaritzak Azterketarako etaInterpretaziorako egitarau desberdinak ezarri beharko

5.- DIRECTRICES PARA LA INVESTIGACION,EDUCACION Y RECREO

La permanente actividad de investigación que desa-rrollará la Dirección de la Reserva de la Biosfera deUrdaibai estará encaminada a alcanzar un mayor ymejor conocimiento de las características ambientalesdel territorio (sólo se puede proteger bien lo que bien seconoce) y a apoyar fundadamente la toma de decisio-nes necesarias para la gestión del espacio.

De la misma forma, a partir de los estudios elabora-dos será posible la preparación de material didácticoactualizado para la divulgación pública de las caracte-rísticas ambientales y los objetivos del proyecto de laReserva de la Biosfera de Urdaibai.

Finalmente, Divulgación y Educación Ambientalserán actividades básicas y prioritarias en Urdaibaipara fomentar la participación ciudadana constructiva,ya que no es concebible un adecuado desarrollo de laReserva de la Biosfera de Urdaibai, ni será posible unacorrecta gestión del territorio sin el consenso primordialde los Planes de Investigación e Interpretación deUrdaibai.

Definidos en el presente Plan Rector los objetivosbásicos de la gestión y conservación de Urdaibai, ladirección de la Reserva deberá aplicar los distintos pro-gramas de Investigación e Interpretación según crite-


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ditu egon dauden baliabideen arabera eta haien arteanlehentasunak ezartzeko erizpideen arabera.

5.1.- IKERKETARAKO ARTEZTARAUAK

Egin beharreko lan desberdinak egiteko honakobide hauek erabili ahal izango dira: lizentziaturakobekalehiaketa, karrera amaierako lan teknikoak,Unibertsitatearekiko hitzarmen etengabeak, elkartezientifikokulturalekin akordiak, adituen zerbitzua denbo-raldi baterako kontratatzea, etab...

Lana egiteko bideetatik lehentasuna duten batzuhauexek izan daitezke:

- Urdaibaiko artadi kantauriarren egoera aztertzekoekologiaren eta basoen azterlana eta haien erabil-penerako eta birsorkuntzarako arteztarauak.

- 1989ko baso-suteeen eragina.

- Artadi kantauriarraren jarraipena egiteko Plana.

- Urdaibaiko estuarioaren eta ibaiadarraren azterlanekologikoa eta geodinamikoa (ura eta lurra).

- Haien erabilpenerako, birsorkuntzarako eta kon-tserbaziorako arteztarauak.

- Estuarioko kalitate-indize limnologikoen jarraipe-na egiteko Plana.

- Muna, dike eta dragatze-lanen eskuhartzea, ura-ren eta mareen dinamikaren eraginak.

- Urdaibaiko hegazti-faunaren azterlan ekologikoaeta harek landaretza paisaiaren okupazioaz duenharremana.

- Migrazio fenomenoen ezaugarriak eta eguraldia-ren laztasunak (hotz boladak, itsasoko ekaitzak,etab.).

- Zikloak habitat estrategikoen babespenarenbitartez zaintzeko arteztarauak.

- Ingurunearen jarraipena eta zaintzarako plana.

- Kantalako hegazti-faunaren azterlan partikula-rra.

- Itsasoko hegaztiak eta bestelakoak, haien ahal-men biologikoa.

- Hegaztien babeserako eta habia egiteko eremuKritikoak.

- Ogoñoko kantalako eta Izaroko Irlako hegazti-fauna.

rios de prioridad y la disponibilidad de recursos exis-tentes.

5.1.- DIRECTRICES PARA LA INVESTIGACION

Los distintos estudios a realizar, podrán llevarse acabo mediante diferentes modalidades tales como:concursos de becas de licenciatura, trabajos técnicosde fin de carrera, conciertos permanentes con laUniversidad, acuerdo con sociedades científico-cultura-les, contratación temporal del servicio de expertos, etc.

Algunas de las líneas de trabajo prioritarias podríanser las siguientes:

- Estudio ecológico-forestal del estado de los enci-nares cantábricos de Urdaibai y directrices para sumanejo y regeneración.

- Incidencia de los incendios forestales de 1989.

- Plan de seguimiento del encinar cantábrico.

- Estudio ecológico y geodinámico (medio acuáticoy terrestre) del estuario y ría de Urdaibai.

- Directrices para su manejo, regeneración y con-servación.

- Plan de seguimiento de los índices limnológicosde calidad del medio estuarino.

- Ingerencia de munas, diques y dragados, efec-tos en la dinámica de las aguas y mareas.

- Estudio ecológico de la avifauna de Urdaibai ysu relación con la ocupación del paisaje vegetal.

- Características de los fenómenos migratorios ylos rigores climáticos (olas de frío, temporalesmarinos, etc.)

- Directrices para la preservación de los ciclosmediante la protección de los hábitats estratégicos.

- Plan de seguimiento y vigilancia ambiental.

- Estudio particular de la avifauna del cantil coste-ro:

- Aves marinas y otras, su potencial biológico.

- Areas críticas de refugio y nidificación.

- Avifauna del cantil de Ogoño-Isla de Izaro.


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- Ingurunea lehengoratzeko eta hegaztifaunarenpopulaketak ezartzeko lehentasunezko iharduke-tak.

- Usategietatik ehiza egiteak kostaldeko migrazio-ko hegaztien pasean duen eragina.

- Urdaibaiko bisoi europearraren egungo egoerarenazterketa: populazioaren ebaluaketa, banatzendeneko eremua eta haren erabilpenerako eta jarrai-penerako arteztarauak.

Naturaren kontserbazioaren erizpidearen araberalehentasuna eman zaien oinarrizko azterlan horiekinbatera, beste azterketa partikular batzu, abelur etabasogintzaren kudeaketarako txosten teknikoa, etab.sartu ahal izango dira.

Urdaibain jasotako datu zientifiko guztiak emaitzenjarraipenerako eta ebaluaketarako Planei laguntzekoegitarau informatiko batean sartu beharko dira.Horretarako egitarau informatiko hori diseinatu eta eginegin beharko da, Erreserbaren Zuzendaritzaren eskutik.

5.2.- NATURAREN INTERPRETAZIORAKO ETAINGURUNEHEZIKETARAKOARTEZTARAUAK

Azaldu egin dugu iadanik naturaren interpretazioa-rekin eta ingurune-heziketarekin hiritarrari ingurunenaturala ezagutzeko aukera eman nahi zaiola, lurralde-aren arrazoizko kudeaketan positiboki parte hartzerabultzatzeko.

Hori dela eta, herritarrentzat bereziki iradokorrakdiren gaiak, arazo edo erantzun handiagoak ekarri di-tzaketen erabakiak hartzera behartzen dutenak,hezkuntzarako garatu behar dira, bai eta aldeko ingu-runearen edo kulturaren ezaugarri berezienak azaltzendituztenak ere.

Nekazalgune batean ingurune arloko hedapenerakooinarrizko estrategia moduan, gizonak baliabide natu-ralak ustiatzeko erabili dituen moduek historian zeharizan duten bilakaeraren eta ustiapen modu horiek ingu-runean izan dituzten eraginen arteko harreman didakti-koak ateratzea iradokitzen da.

Teknika horrek, egun paisaia ezagutzeko etainterpretatzeko dauden arauen metodologiarekin etairaganeko paisaiaren ideializazioarekin batera, inguru-neheziketarako egitarau eraginkor baterako dudagabeko abantailak eskaintzen ditu.

Urdaibain, garatu beharreko gaietako batzu haue-xek dira:

URA.- Uraren zikloa Urdaibain

- Actuaciones preferentes para la restauración delmedio y establecimiento de las poblaciones deavifauna.

- Incidencia de la caza desde los puestos de palo-mas en la pasa migratoria costera.

- Estudio de la situación actual de la población devisón europeo en Urdaibai: evaluación de la pobla-ción, área de distribución y directrices para sumanejo y seguimiento.

Junto a estos estudios básicos priorizados en ordenal criterio de conservación de la naturaleza, puedenincluirse otros estudios particulares, informes técnicospara la gestión agropecuaria y forestal, etc.

En Urdaibai toda recogida de datos científicosdeberá incluirse en un programa informático de apoyopara los planes de seguimiento y evaluación de losresultados. Para ello será necesario el diseño de dichoprograma informático y su realización por el personalde la Dirección de la Reserva.

5.2.- DIRECTRICES PARA LA INTERPRETACIONDE LA NATURALEZA Y EDUCACIONAMBIENTAL

Ya hemos explicado que la interpretación de lanaturaleza y la educación ambiental tienen por objetofacilitar al ciudadano el conocimiento de su entornonatural, con el ánimo de motivar su participación positi-va en la gestión racional del territorio.

Por ello deben desarrollarse didácticamente aque-llos temas especialmente sugerentes para la poblaciónlocal, los que puedan conllevar decisiones más proble-máticas o contestadas, así como los que expliquen lascaracterísticas ambientales o culturales más peculiaresde la zona.

Como estrategia básica para la divulgación ambien-tal en una zona rural se sugiere la interrelación didácti-ca de la evolución histórica de la explotación de losrecursos naturales por el hombre y sus consecuenciasen el medio, siguiendo un hilo conductor desde laprehistoria hasta nuestro días.

Esta técnica, junto con la metodología del reconoci-miento y la interpretación de las pautas paisajísticasactuales y la idealización del paisaje pretérito, ofreceindudables ventajas para un eficaz programa de edu-cación ambiental.

En Urdaibai algunos de los temas básico a desarro-llar son los siguientes:

EL AGUA.- El ciclo del agua en Urdaibai.


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- Eguraldiaren ezaugarriak. Euriak eta ebapotrans-pirazioa. Lurrazaleko eta lurrazpiko urak, urez bete-tzeko ziklo naturalak.

- Uraren ustiapena, ur hartuneak eta uraren kon-tsumoa.

- Hiriko, industrietako eta nekazaritzako hondakinuren isurpena.

- Kutsadura eta arazketa.

- Landarezko estalkia eta lurzorua babestu beharra,iharduera bihurtzaileak.

- Oreka/desoreka, higadura eta uholdeak.

GEOLOGIA ETA ERLIEBEA.- Urdaibairen osaketarenhistoria geologikoa.

- Aro eta aldi geologikoak, materialen osaketa.

- Materialak antolatzeko eta erliebea eratzeko pro-zesu tektonikoak.

- Urdaibairen ezaugarri partikularrak eta erliebeare-nak.

- Gernikako Aranaren Indusketa.

- Kostaldeko fronteaen osaketa.

- Karearri urgoniarrak eta erliebe karstikoak.

- Oizko geosinklinala.

- Kuaternarioa eta Mundakako ibaiadarra.

- Ofitak eta basaltoak agertzea.

- Higaduraren morfologiaren fenomenoak eta arris-kufenomenoaketa egitura geologikoarekiko harre-manak.

- Urdaibairen historia geologikoa eta haren erliebeanola eratu zen hedatzea funtsezkoa da gure egun-go paisaiaren alderdi asko eta haren mugapen eko-logikoak ulertzeko.

PAISAIA.- Lurzoruaren okupazioaren bilakaeraren his-toria eta Urdaibaiko baliabide naturalen ustiakun-tzarena, honako arau hauen arabera:

Historiaurrea eta lehenengo biztanleak, arkeologia-ko aztarnategiak.

Kultura zeltiarrak: kastroak Erromatarren aurreko eta haien ondorengo kulturak. Ertaroa - Iraupennekazaritza. Nekazal auzuneen antolaketa.

- Características climáticas. Precipitaciones y eva-potranspiración. Aguas superficiales y subterráne-as, ciclos naturales de recarga.

-Aprovechamiento del agua, captaciones y consu-mo.

- Vertido de aguas residuales urbanas, industrialesy agrícolas.

- Contaminación y depuración.

- Necesidad de la preservación de la cubierta vege-tal y del suelo, actividades distorsionadoras.

- Equilibrio/desequilibrio, erosión e inundaciones.

GEOLOGIA Y RELIEVE.- Historia geológica de la for-mación de Urdaibai:

- Eras y periodos geológicos, formación de losmateriales .

- Procesos tectónicos de disposición de los mate-riales y conformación del relieve.

- Características particulares y relieve de Urdaibai.

- Excavación del valle de Gernika.

- Formación de los frentes costeros.

- Calizas Urgonianas y relieves kársticos.

- Geosinclinal de Oiz.

- Cuaternario y ría de Mundaka.

- Los afloramientos de ofitas y basaltos.

- Fenómenos de la morfología erosiva y de riesgosy su relación con la estructura geológica.

- La divulgación de la historia geológica y formacióndel relieve de Urdaibai es fundamental para la com-prensión de múltiples aspectos de nuestro paisajeactual y sus limitaciones ecológicas.

PAISAJE.- Historia de la evolución de la ocupación delsuelo y de la explotación de los recursos naturales enUrdaibai, según las siguientes pautas:

Prehistoria y primeros pobladores, yacimientosarqueológicos.

Culturas celtas: castros Culturas pre y post romanas. Medieval-agricultura de subsistencia. Organización de los barrios rurales.


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Aro Modernos. Lehen industriak eta itsasoratzea:errotak, olak, arrantzaleak eta itsas gizonak,Amerikarekiko harremanak.

Aro Garaikidea. Iraupen-nekazaritzaren amaiera.Koniferoen birpopulaketak, baserria uztea, Bilbokogarapen industriala, azpiegituren lanak (trenbidea,errepideak).

Gaur egun. Bidegurutzean, kultur ikuspegi berriak,gure etorkizuna aukeratzea, kontserbazioa etaustiakuntza.

Gai hau garatzeko ahalmen handiago izan dezake-tenetako bat izan daiteke, ondare etnografikoa eta kul-turala ingurunearekin elkarlotzeko aukera ugari eskain-tzen duelako.

INGURUNE NATURALA.- Urdaibaiko ingurune natura-lik adierazgarrienak: deskribapena, balorapena,basabizitza eta baliabide naturalak.

Basoa: Koniferoen eta eukalituen birpopulaketak.Artadi kantauriarra. Baso hostoerorkorra.

Nekazal landazabal: larreak, laboreak eta baserriinguruetako bazterreko lurrak eta haien balio ekolo-gikoa.

Errekak eta erretenak: lastergune naturalak, ingu-runearen osasunaren indikatzaileak.

Itsasbazterra: lurra eta itsasoa.

Estuarios eta padurak: bereiztasun ekologikoa.Migrazio paseen garrantzia.

Ingurune-heziketarako egitaraua etengabe garatubeharko da, Erreserbaren Zuzendaritzaren ekintza batbalitz bezala eta horretarako prestaturiko azpiegitureneta zerbitzuen bitartez.

5.3.- JOLAS-KULTUR ERABILPENERAKOARTEZTARAUAK

Urdaibaiko Erreserban, ingurune-heziketa bertanegin ahal izango diren jolas eta aisialdi ez formalerakoekintzei hestuki lotuta egongo dira eta honako antola-keta proposatzen da:

Harrera zentru nagusia:

- Urdaibairen Patronatoaren egoitza eta bisitariakhartzeko tokia dena. Bertan artxibategia, liburutegia,hitzaldi aretoa, Zuzendariaren bulegoa, etab. egon-go dira.

Moderna. Protoindustrias y salida al mar: molinos,ferrerías, pescadores y navegantes, relaciones conAmérica.

Contemporánea. Fin de la agricultura de subsis-tencia. Repoblaciones de coníferas, abandono delcaserío, desarrollo industrial de Bilbao, obras de infra-estructuras (ferrocarril, carreteras).

Actual. En la encrucijada, nuevas visiones cultura-les, elegir nuestro futuro, conservación y explotación.

Este tema puede ser uno de los que alcancenmayor potencial de desarrollo por las múltiples posibili-dades que ofrece de interrelacionar el patrimonio etno-gráfico y cultural con el entorno.

MEDIO NATURAL.- Los ambientes naturales máscaracterísticos de Urdaibai: descripción, valoración,vida silvestre y recursos naturales:

El bosque: repoblaciones de coníferas y eucalip-tus. Encinar cantábrico. Bosque caducifolio.

La campiña agrícola: praderas, cultivos y terrenosmarginales en el entorno de los caseríos y su estra-tégico valor ecológico.

Los arroyos y regatas: corredores naturales, indi-cadores de la salud ambiental.

La costa: tierra y mar.

El estuario y las marismas: singularidad ecológi-ca. Importancia de los pasos migratorios.

El desarrollo del programa de educación ambientalse deberá realizar de modo permanente como una acti-vidad de la Dirección de la Reserva y a través de lasinfraestructuras y servicios habilitados al efecto.

5.3.- DIRECTRICES PARA EL USORECREATIVOCULTURAL

En el ámbito de la Reserva de Urdaibai, la educa-ción ambiental estará íntimamente relacionada con lasactividades de recreo y esparcimiento informal que sepuedan desarrollar en ella, proponiéndose la siguienteorganización:

Centro de acogida principal:

- Con funciones de sede del Patronato de Urdaibaiy lugar de recepción de visitantes, ubicación dearchivo, biblioteca, sala de conferencias, oficina delDirector, etc.


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Interpretazio zentru txikiagoak:

- Zabaldu egin nahi diren ezaugarriak dituzten ingu-rune nagusiak izango dira.

- Lurraldean zehar sakabanaturik kokatuko dira,eremu adierazgarrienen ondoan, eta haien ezauga-rriak zabalduko dira zentruan:

Itsasbazterrak: Lurraldeko itsasbazterreko tokirenbatean kokatuko dira eta itsas kulturez, arrantzaz,nabigazioaz, itsasoko hegaztiez, etabarrez hi-tzegingo dute.

Padurak: Ibaiadarretik gertu dagoen ingurune bate-an kokatuko dira eta ibaiadarraren balio ekologikoeta kultural guztien interpretazioaz, migrazioaz etauretako hegazti-faunaz, anatida eta limikolez aritukoda.

Nekazal landazabala: Hobeto zainduta dagoennekazal paisaia delako egokiena den nekazal ingu-runean kokatuko da eta euskal baserri tradizionale-ko bizimoduak eta lan egiteko moduek denboranzehar eta urtaro desberdinetan dituzten ezaugarriakhedatzeko balioko du.

Nekazal landazabalak, ekologiaren ikuspuntutik,txori txikien negupasan duen balio estrategikoa erezabalduko da.

Koniferoen birpopulaketak: Birpopulaketak nagu-si iren nekazalgune batean kokatuko dira, Okaibaiaren goi zatian eta buruan, erabakiko den leku-ren batean.

Koniferoen landaketaren eta ustiaketaren ezauga-rriak azaltzeko izango da, bai eta oreka naturala-ren eduki dezakeen eragina, egurraren ezauga-rriak eta erabilpenak, etabar ere.

Baso naturalak: Hauxek ere, zabalduena den basoautoktonoa (artadi kantauriarra) duen alde batetikgertu dagoen ingurune batean, erabakitzeko dago-en toki batean, kokatuko dira.

Eta haren funtzioa baso horien egungo egoera,haien erabilpen tradizionalak, balio ekologikoa, etab.jakin eraztea litzateke.

Zentru honek artadi kantauriarrez gain, Urdaibaikohostozabal naturalen beste baso batzuez ere arituko li-tzateke: hariztiak, hoztozabalen baso mistoak, haltzak,kolonizatze basoak, etab.

Zentru horiek, bertan dauden baliabideen arabera,eraikuntza interesgarrietan kokatu ahal izango dira:errotak, baserriak, dorreak, etab eta elkarren artean lo-tzeko ibilbide turistikoak ezarriko dira. Informazio heda-

Centros de Interpretación menores

- Serán los principales ambientes, cuyas caracterís-ticas se desea divulgar.

- Se ubicarían dispersos en el territorio próximos alas zonas más representativas cuyas característicasse divulgan en el centro:

Costas: Ubicándolo en algún lugar costero del terri-torio, dedicado a las culturas marineras, la pesca, lanavegaciónlas aves marinas, etc.

Marismas: Ubicado en algún lugar del entorno pró-ximo a la ría, dedicado a la interpretación de todo elconjunto de valores ecológicos y culturales de la ría,migración y avifauna de acuáticas, anátidas y limí-colas.

Campiña agraria: Ubicado en el medio rural apro-piado por su paisaje agrario mejor conservado,dedicado a la divulgación de las características delas formas de vida y trabajo en un caserío vasco tra-dicional, a lo largo del tiempo y de las estaciones.

Así como al estratégico valor ecológico de la cam-piña agraria en la invernada de la avifauna de peque-ños pájaros.

Repoblaciones de coníferas: Ubicado en unmedio rural con un entorno de predominio de repo-blaciones, en algún lugar a convenir del tramo altoy cabecera del Oka.

Su misión sería explicar las características delcultivo y explotación de las coníferas, su posibleincidencia en el equilibrio natural, las cualidades yaprovechamientos de la madera, etc.

Los bosques naturales: Igualmente se ubicará enun lugar a convenir en el entorno próximo de unazona de paisaje de bosque autóctono más extendi-do (encinar cantábrico).

Y su misión sería la divulgación del estado actual deestas masas forestales, sus aprovechamientos tradi-cionales, valor ecológico, etc.

Este centro además del tratamiento de los encina-res cantábricos versaría sobre los otros bosque defrondosas naturales de Urdaibai: robledales, bosquesmixtos de frondosas, alisedas, bosques de coloniza-ción, etc.

Estos centros podrían ubicarse según la disponibi-lidad de recursos en edificios de interés: molinos,caseríos, torres, etc. y estarán relacionados entre sípor circuitos turísticos contarán con facilidades de


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tzeko ahalbideak izango dira: panelak, foiletoak, etab.eta bisitari gehien dagoen garaietan betirako begirale-ak egon ahal izango dira.

Aisialdirako jolas-eremuak: Lurraldean zeharsakabanaturik kokatuko dira, leku estrategikoetan, bisi-tariak zenbait toki adierazgarrietara (ermitak, hondar-tzak, toki ikusgarriak, itsas bazterrak) joateak izandezakeen ingurune-eragina gutxitzeko.

Leku horien egokitzapenerako egungo erabilpenarenaraberako lehentasun hurrenkera bati jarraitu beharko li-tzaioke. Jolas-eremu guztietan informazioa beregana-tzeko puntuak egongo lirateke (panelak) eta gutxienezkogarbiketa eta zaintze lanak burutuko lirateke.

Jolas-eremuak txikiak nahiz handiak izan litezke.

Handienak egungo hondartzek okupatutakoak izan-go lirateke eta egitarau bereziekin egokituko lirateke,bisitarien joan-etorriak kontrolatzeko ibilgailuen sarrera(aparkalekuak) murriztuta egon daitekeelarik.

Jolas-eremu txikiak toki interesdun zentruen ingu-ruetan banatu ahal izango lirateke, kostaldeko txokotxikietan eta erreka bazterretan, ermitak, etab.Haien antolaketa planek bertara sartzea kontrolatubeharko lukete harrera-ahalmenaren arabera etainstalakuntzen egokitzapen errustikoa, garbiketa etazainzta zerbitzuak, etab. jaso beharko lituzkete berebaitan.

Zenbait eremutan bere gozamenerako beharrezkodiren instalakuntzak jarri ahal izango lirateke. Edozeinkasutan ere, instalakuntza horiek ingurunera egokituta-ko arkitekturaz egingo lirateke.

Jolas-Erabilpenerako Plana, zenbaitzutan, eremusentikorrenen erabilpenetik zeharka bereizteko asmozburutuko da eta kasu horietan Jolas-eremu berriak suz-tatu ahal izango lirateke.

Kultur ibilaldi naturalistikoen sarea:

Ibilaldi naturalistikoak eta kulturalak diseinatu eginbeharko lirateke Erreserbaren barruan, kultura aldetikinteresgarri diren puntu desberdinetarako sarrera ero-soa antolatzeko asmotan.

Ibilaldi hauek oinez egitekoak izan daitezke (bidezi-dorrak eta auzabideak), kotxean egitekoak (toki errepi-deak) edo mendiko bizikletaz egitekoak, eta ibilbideakjarraitzea erraztuko luketen seinal berezien sistema bateduki beharko lukete, bai eta informazio-foiletoak, harilotutako materiale grafikoa, oinarrizko zerbitzuetakoeremuak, etab ere.

divulgación: paneles, folletos, etc.. y en las épocas demayor afluencia podrían contar con monitores perma-nentes.

Areas recreativas para el esparcimiento: Se ubi-carán estratégicamente dispersas por el territorio con elfin de minimizar el impacto ambiental que supone laafluenciade visitantes a determinados lugares significa-tivos (ermitas, playas, sitios pintorescos, orillas de ríos).

Su acondicionamiento regiría un orden de priorida-des señalado por su uso actual. Todas las áreas recre-ativas contarían con puntos para el suministro de infor-mación (paneles) así como labores de limpieza y man-tenimiento mínimo.

Las áreas recreativas podrían ser mayores o meno-res.

Las mayores serían las áreas de playa actuales quese ordenarán y acondicionarán bajo programas especí-ficos en los que un control de su afluencia medianterestricción de acceso rodado (aparcamientos) podráestar contemplado.

Las áreas recreativas menores se podrían distribuiralrededor de centros de interés local, pequeños rin-cones costeros y en la orilla de regatas, ermitas,etc.. Sus respectivos planes de ordenación deberáncontemplar el control de su acceso según capaci-dad de acogida, acondicionamiento rústico de insta-laciones, servicio de limpieza y mantenimiento, etc.

Podrían acondicionarse algunas áreas con instala-ciones necesarias para su disfrute. En todo caso estasinstalaciones se realizarían con arquitectura integradaen el entorno.

Nuevas áreas recreativas podrían promoversecuando el Plan de Uso Recreativo se lleve a cabo, enocasiones, con el ánimo de «disuadir» indirectamentedel uso de áreas más sensibles.

Red de paseos naturalísticos culturales:

Se deberían diseñar y acondicionar paseos natura-lísticos y culturales en el ámbito de la Reserva con elánimo de organizar un cómodo acceso a los distintospuntos de interés cultural.

Estos paseos podrán ser peatonales (sendas ycaminos rurales), automovilísticos (carreteras locales)o de bicicleta de montaña deberían contar con el apoyode un sistema de señalización específico para suseguimiento, así como folletos informativos, materialgráfico asociado, áreas de servicio básicas, etc.


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Sare honek balio arkeologiko, historiko eta etnogra-fikoak direla eta kultura aldetik interesgarri diren tokiaklotuko lituzke, hala nola ermitak, sortetxeak, errotak,txoko ikusgarriak, etab.

Ibilbideen sareak, seinaleztapena eta materiale gra-fikoak ezezik, interpretaziorako baliogarri izan daitezke-en taula grafikoak dauzkaten atseden-eremuak (aisiral-dirako eremu mugatuak) eta paisaia ikusgarriko begira-tokiak izan beharko ditu.

Urdaibain ezaugarri hauek dituzten eremuak haue-xek dira: ondoko mendi gailurrak: Atxarreko S. Pedro,Ereñozarreko S. Migel, Sollubeko mendiak, Matxi-txakoko talaia, Bizkaiko balkoia arroaren ibai-buruan,Oiz mendia, Montalbaneko dorrea, etab. Ibilaldinaturalistikokulturalbatzu hauexek izan daitezke:

- Amorebieta-Bermeo trenbidea.

- Bermeo-Talaia-Matxitxakoko itsas argia ibilbidea,eta Sabale-Deminiguis gainak.

- Busturiako Altamira-Parisi ibilbidea, Sollubekomendigainak eta Sollube-Artolako sakanak.

- Metxika gaina (Errigoiti) -Muxikako Ugarte haranaeta Besangizko mendi bizkarrak.

- Arburuko mendiak eta menditontorra, GorozikaZugastieta Ibarruriauzuneak eta BurdariasUndagoitia.

- Gernikako Arana-Lumo-Ibaidarraren Padura etaestuarioa eta Mundakarainoko ibai bazterrak (ezke-rraldea).

- Arteaga - Kanala - Laida - Laga - Ibarrangelu-Arboliz Merrua Ugaldeeta basetxetas ibilbidea.

- Kortezubi Arteaga Ereño Gatika IkazurietaNabarniz Basondo ibilbidea.

- Ajangiz Marmiz Mendata Albiz Berreño ArrazuaMendi eta Zabala ibilbidea.

Harrera eta interpretazio zentru bereziei eta jolase-remuei laguntzeko informazioa eta inguruneheziketazgain, Erreserbaren Zuzendaritzak ingurune arlokomezu igorle moduan ihardun beharko luke etengabe.Ondare naturalistiko eta kulturalaren ezagupena,babespena eta kudeaketari buruzko alderdi asko iku-tzen dituzten liburu, foileto, aldizkari eta orri informa-tzaileak egin, argitaratu eta ahalik eta gehien zabaldubeharko lituzke.

- Informazioko materiale horren destinua hauxe izanlitzateke: udalak, administrazio publikoetakoordezkaritzak, ostalaritzako establezimenduak, kul-tur elkarteak, ikastetxeak, etab.; Horretarako kome-

Esta red uniría lugares de interés cultural por susvalores arqueológicos, históricos, etnográficos, talescomo ermitas, casa solariegas, molinos, rincones pin-torescos, etc.

Junto con la señalización y el material gráfico, la redde itinerarios debería contar con áreas de descanso(áreas recreativas menores) y miradores de panorámi-cas paisajísticas con paneles gráficos adjuntos para suinterpretación.

Son áreas con estas características en Urdaibai: lascimas de las montañas: S. Pedro de Atxarre, S. Miguelde Ereñozar, cordal de Sollube, Atalaya de Matxitxako,Balcón de Bizkaia en la cabecera de la cuenca, monteOiz, torre de Montalban, etc. Algunos circuitos natura-lístico-culturalespodrían ser:

- Línea del ferrocarril Amorebieta Bermeo.

- Circuito Bermeo-Atalaya-Faro Matxitxako, y altosde Sabale Deminigus.

- Circuito Altamira de Busturia-Parisi, altos deSollube y barrancos de Sollube Artola.

- Altos de Metxikas (Rigoitia) -Valle de Ugarte deMuxika y collados de Besangiz.

- Cordal y pico de Arburu, barrios de GorozikaZugastieta Ibarruri y Burdarias Undagoitia.

- Valle de Gernika-Lumo-Marisma y Estuario de laría y su riberas hasta Mundaka (margen izquierda).

- Circuito de Arteaga - Kanala - Laida - LagaIbarrangelu Arboliz Merrua Ugalde y Basetxetas.

- Circuito de Kortezubi - Arteaga - Ereño - GatikaIkazurietas Nabarniz Basondo.Nabarniz Basondo.

- Circuito de Ajangiz-Marmiz- Mendata - AlbizBerreño - Arrazua - Monte y Zabala.

Además del apoyo de información y educaciónambiental en los centros específicos de acogida e inter-pretación y áreas recreativas, la Dirección de laReserva debería de actuar como un continuo foco emi-sor de mensajes ambientales, mediante la elaboración,publicación y amplia difusión de libros, folletos, revis-tas, hojas informativas referidas a los múltiples aspec-tos del conocimiento, preservación y gestión delPatrimonio naturalístico y cultural, etc.

- El destino de dicho material informativo podría ser:ayuntamientos, oficinas de delegaciones de lasadministraciones públicas, establecimientos de hos-telería, sociedades culturales, centros escolares,


207

niko litzateke «iragarki-taula berde» bat banatzea,jendeak erraz ezagutzeko modukoa izango denaeta «Urdaibaiko berri»ak jartzeko balio duena.

- Era berean Urdaibairen Zuzendaritza akordiobatera hel daiteke herriko prentsarekin, bertanUrdaibaiko inguruneari buruzko berrien zutabe batargitaratzeko.

- Aldeko ikastetxeek arreta berezia mereziko lukete,etengabeki, egin den irakas materialearen zatihandi bat jasotzen baitute eta hezitzaileen lagun-tzaz irakasgaien barruan sartu ahal izango bait li-tzateke materiale hori.

- Erreserbaren Zuzendaritzak, hezitzaile, teknikarieta langilego gaituentzat mintegi eta ikastaro bere-ziak suztatu eta antolatu beharko lituzke.

- Erreserbako Ekintza-Planaren barruan aldeko hiri-guneetan egiteko nahiko ihardunaldi sartu beharkolitzateke (batzarrak, hitzaldiak, erakusketa ibiltariak,etab.).

- Biosfera-Erreserban elkarteak suztatzeak hirita-rrek Urdaibain garatu beharreko proiektu zeha-tzetan parte har dezatela ahalbidetu dezake.

- Era berean, beharrezkoa litzateke, Urdaibaikogarapenerako, Erreserbaren Zuzendaritzak tokikoindar biziekin (nekazarien sindikatuak, arrantzaleeta ehiztari elkarteak, ekologiako tailerra, kulturelkarteak, etab.) harreman onak eduki ditzala.

etc.; para ello sería conveniente la distribución deun «tablón de anuncios verde» para que siendofácilmente reconocido por el público sirva de sopor-te material a las «noticias de Urdaibai».

- Igualmente la dirección de Urdaibai podría esta-blecer un acuerdo para la publicación en la prensalocal de una columna de noticias ambientales deUrdaibai.

- Los centros docentes de la zona deberían serobjeto de especial atención, de modo permanentecomo destinatarios de buena parte del materialinformativo elaborado y que con la colaboración delos educadores podría incluirse en las materias deestudio.

- La dirección de la Reserva, debería promover yorganizar seminarios y cursillos especiales paraeducadores, técnicos y personal capacitado.

- En el plan anual de actividades de la reserva sedeberían incluir suficientes jornadas de actos (con-ferencias, charlas, exposiciones itinerantes, etc.)para realizar en los núcleos urbanos de la zona.

- El fomento del asociacionismo en la Reserva de laBiosfera, puede favorecer la participación de la ciu-dadanía en proyectos concretos a desarrollar enUrdaibai.

- Igualmente, sería necesario, en aras del desarro-llo de Urdaibai, que la Dirección de la Reserva man-tuviera unas buenas relaciones con las fuerzasvivas locales (sindicatos agrarios, sociedad decazadores y pescadores, taller de ecología, socie-dades culturales, etc.)


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6.- EHIZAREN ANTOLAKETARAKO ARTEZTA-RAUAK

Ehizaren zuzendaritzarako oinarrizko erizpideaplanteatzeko, ehizaren honako kontzeptu hau edukibehar da: ehiza, behar bezala antolatuta badago etaehiza espezien eta haien habitat-en suztapenerakoplan baten pean egiten bada, naturaren kon-tsebazioarekin bateragarri izan daiteke eta zenbaittalde (ehiztariak eta arrantzaleak) kontserbaziorakoahaleginetan laguntzera bultza ditzake.

Ehiza modalitate nagusiak hauexek dira:

- Uso-ehiza, Kostaldearen aurrekaldean udalakjarritako postuetan: Ea-Elantxobe -Ibarrangelu -Mundaka Bermeo eta Bizkargiko mendiak-Oiz arro-aren hegomendebaldean.

- Oilagorarren ehiza, libreki eta txakurraz,Ibaiburuko sakanetan eta Urdaibaiko baso- isurigu-neetan burutzen da batipat.

- Erbiaren ehiza, aintzinean ugariago zena eta egungutxitu egin dena, eta gutxitu ere maila kritikoetarai-no egin da, landutako larreak desagertu direlako etapaisaia aldatu egin delako (pinudiak).

- Txori txikien (birrigarro) ehiza, nekazal landazaba-laren inguruan egiten dena. Orohar harturik,Urdaibaik ehiza sedentario urria dauka eta migra-zio-hegaztien pasetan, berriz, nahiko bizia da.

6.- DIRECTRICES PARA LA ORDENACION DELA ACTIVIDAD CINEGETICA

El criterio básico de dirección debe plantearsesobre el concepto de que la actividad cinegética debi-damente ordenada y bajo un plan de fomento de lasespecies cinegéticas y sus hábitats, no sólo puede sercompatible con la conservación de la naturaleza, sinoque podría atraer el apoyo de ciertos colectivos (caza-dores y pescadores) al esfuerzo de la conservación.

Las principales modalidades de caza son lassiguientes:

- Caza de paloma en puestos municipales en laslíneas de frente costero: Ea - Elantxobe -Ibarrangelu Mundaka - Bermeo y el cordal deBizkargi - Oiz en el SW de la cuenca.

- Caza de becada por libre con perro, actividad quese desarrolla principalmente en los barrancos decabecera y vertientes forestales de Urdaibai.

- Caza de liebre, antiguamente más abundante hadisminuido en la actualidad hasta niveles críticospor desaparición de los labrantíos de erial y otrasmodificaciones del paisaje (pinares).

- Caza de pequeños pájaros (malvices), se realizaen el entorno de la campiña agraria. En el conjunto,Urdaibai es pobre de caza sedentaria y con ciertaanimación para la caza en pasa migratoria.


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Berrikuntza moduan basurdearen agerpena aipatubehar da.

Azken urteotan basoilarraren birpopulaketak burutudira eta horietako batzu oraindik bizirik daude eta gai-nera habiak egin dituzten ziur gaude.

Ez dakigu oso ondo baso-untxia inoiz egon den alaez, baina egun badaude zenbait gune (basatiak)Busturiako harrobian, paduran, etabarretan.

Ixileko edo legez kanpoko iharduketen artean haue-xek aipatzen dira:

- Usotegietatik migrazioko edozein hegazti motaharrapatzea.

- Itsasontzietatik itsasoko hegazti babestuakharrapatzea.

- Paduratik zehar inguruka ibiltzea, ur animali, limi-kola eta anatiden multzoak mugierazteko eta gerolandazabalaren ertzeetatik harrapatzeko.

- Nekazal landazabalean txori txikiak harrapatzeaeta, batipat, negualdiko hotz boladetan.

Ehizaren etorkizuneko antolaketak honako alderdihauek hartu beharko ditu kontuan:

- Ehiza nekazal landazabalean murritzeko joera,batez ere hegazti-fauna negutiarra hartzeko bene-tan interesgarriak diren eremuetan: Bermeokoaurrekaldean, ibaiadarraren bazterretan, Ereño-Nabarniz, Ibarrangeluko aurrekaldean, etab. etahurrengo azterlanetan erabaki daitezkeen beste ba-tzu ere bai.

- IBAI-BURUKO baso zabalak eta Kanpantxukomendiak (E), eta Sollube (W)... etab., nekazal biz-tanle gutxi duten aldeak, ehizarako alde bakartzatdefinitzeko eta mugatzeko joera.

- Kontuan hartzea ehizaren suztapenerako neurririkgarrantzizkoena habitat partikularren eta landarepaisaia orokorra berritzean/birsortzean oinarritzendela.

- Arreta berezia nekazal paisaia-koniferen birpopu-laketak bereizteko balio duten eta ehizafaunarenbabesle bakarrak diren landare osagaiei eta topo-grafikoei.

- Ehiza-garaiak espezien berezitasun bioekologiko-etara egokitzea (Bizkaiko legedia), erreserbarenerabilpenerako plan berezien arabera, hotz boladekfaunarako eragindako une kritikoei arreta bereziaeskainiaz.

Como novedades hay que resaltar la presencia dejabalí.

En los últimos años se han realizado repoblacionesde faisán de los que todavía permanecen algunos ejem-plares, existiendo la certeza de alguna nidificación.

No se sabe a ciencia cierta si el conejo silvestre haestado establecido en alguna ocasión, pero se conocenpequeños núcleos (asilvestrados?) actuales en la can-tera de Busturia, Marisma, etc.

Entre las prácticas furtivas o ilegales se señalan:

- La captura desde los puestos de paloma de todotipo de aves en migración.

- La captura desde embarcaciones de aves marinasprotegidas.

- El merodeo en la marisma para forzar el desplaza-miento de los bandos de acuáticas, limícolas y aná-tidas y su captura desde la campiña de sus orillas.

- La captura en la campiña agraria de pequeñospájaros y muy especialmente durante las olas defrío en la invernada.

La futura ordenación de la actividad cinegéticadeberá tener en cuenta los siguientes aspectos:

- Tendencia a restringir el ejercicio de la caza en lacampiña agraria, especialmente en aquellas áreasde especial interés para la acogida de avifaunainvernante: frente de Bermeo, márgenes de la ría,Ereño Nabarniz, frente de Ibarrangelu, etc. y otrasque puedan determinarse en estudios posteriores.

- Tendencia a definir y delimitar como únicas zonascinegéticas las grandes extensiones forestales decabecera y monte de Kanpantxu (E) y Sollube (W)...etc, con bajo poblamiento rural.

- Toma en consideración de que la más importantemedida para el fomento de la caza se basa en larestauración/ /regeneración de los hábitats en parti-cular y del paisaje vegetal en general.

- Especial atención a los elementos vegetales ytopográficos diversificadores del paisaje agrariore-poblaciones de coníferas y que constituyen los úni-cos refugios de la fauna cinegética.

- Acomodación de las épocas de caza (legislaciónbizkaina) a las particularidades bioecológicas de lasespecies, según los planes de manejo específicosde la reserva, con especial atención a los momen-tos críticos para la fauna de las olas de frío.


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- Erabilpen-planak erabiltzea ondokoen modukoehiza-espezie sedentarioen suztapenerako: erbia,basurdea, basoilarra eta honako espezie migra-tzaile hauena ere bai: oilagorra, usoa eta galeperra,Urdaibain ehizatzea baimendu beharko luketenespezie bakarrak izan beharko luketenak.

- Orkatza Urdaibaiko baso aldeetan sartzeko posibi-litateak aztertzea, bai eta ehizaren kudeaketarakoegitaraua ere. (garai-ikurra, etab.)

Orkatza alde honetako espezie naturala dugubaina orain dela urte asko desagertu zen (joanzen mendean); orain orkatza egokitzea lortzenbada, ehizarako balio dezake. Zati bat taldekoehizarako edo herrikoek ehiza dezaten erabilikoda eta beste zati bat kanpoko ehiztarientzat,azken hauek gari-ikurrerako baimena lortzekokuota bat ordaindu beharko dutelarik.

Hitz batean, Europako erdialdean dagoen eredua-ren antzerako zerbait proposatzen da orkatzarenehizarako, interes naturalistiko ez duten pinudietan.

- Hirigune eta nekazalguneetan segurtasun neurriakezartzea.

- Kostaldeko nahiz barrukaldeko usotegietako ehi-zaren ingurune-zaintza, toki horietatik espeziebabestuak legez kanpo gero eta gehiago harrapa-tzen direla ikusirik.

- Itsasontzietatik legez kanpo ehizatutako itsashegaztiak lurreratu eta sal ez daitezen zaintzea.

- Ehizan aritzen den gizarte-sektorea antolatzekoeta ezagutzeko laguntza eskaintzea, ErreserbarenZuzendaritzatik informazioa eskuratzeko, helburuakzabaltzeko, iradokizunak jasotzeko, etab. haiekinhartuemanak izan beharko duelarik.

- Aplicación de planes de manejo para el fomento delas especies cinegéticas sedentarias tales como:liebre, jabalí, faisán y que junto con las migratorias,becada, paloma, y la codorniz deberían ser las úni-cas especies de caza permitida en Urdaibai.

- Estudio de las posibilidades de introducción delcorzo en las zonas forestales de la Reserva deUrdaibai, así como el programa de gestión cinegéti-ca. (trofeo, etc.)

El corzo es una especie natural en la zona peroextinguida desde hace muchos años (siglo pasa-do); si se consigue su adaptación podría ser obje-to de caza. Parte de ella como batida social o des-tinada a cazadores locales, y otra parte paracazadores foráneos mediante el establecimientode una cuota como licencia para trofeo.

En definitiva, se propone algo similar al modelocentroeuropeo para la caza del corzo en zona depinares sin interés naturalístico.

- Aplicación de la norma de seguridad en el entornode los núcleos de población urbanos y rurales.

- Vigilancia ambiental de la práctica de la caza enlos puestos de paloma, tanto costeros como delinterior ante la frecuente captura ilegal de especiesprotegidas (rapaces) desde los puestos.

- Vigilancia ambiental del desembarco y venta (mer-cado de Bermeo) de aves marinas cazadas ilegal-mente desde los barcos.

- Apoyo a la organización y conocimiento del sectorsocial que ejercita la caza, manteniendo desde laDirección de la Reserva una relación de intercambiode información, divulgación de objetivos, recogidade sugerencias, etc. ZK. B.O.P.V. - martes 7 dediciembre de 1993 10941


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II. eranskinak

ERAIKUNTZAKO INTERBENTZIOEN DEFINIZIOA

Anexo II

DEFINICIÓN DE LAS INTERVENCIONES CONSTRUCTIVAS



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1. Atala.- Berritik eraikitako Eraikuntzazko Interben-tzioak eta ordezkapena

1.- Berritik eraikitako eraikuntzak sortzen dituzteninterbentzioak izango dira, aurretik egon ez etabirreraikuntzen sailkapenean sartu ezin direnerikuntzak sortzeko obrak, nahiz eta eraikin berriaegiten den tokian, aurretik, gaur egun behera bota-ta dagoen beste eraikin bat egon.

2.- Errauste-lan bat oin berriko lan bati lotuta doa-nean, lan biek osatzen duten multzoari ordezkapen-lana deituko zaio, ez bada berreraikitze-lantzat har-tzeko behar dituen baldintzak betetzen dituela.

2. Atala.- Behera botatzeko Interbentzioak

1.- Jadanik dagoen eraikuntza bat osoan edo zatibatez desagertzeko bideratutako eraikuntzazkointerbentzio mota da behera botatzea.

3. Atala.- Eraberritze Zientifikoa

1.- Arkitekturaren ikuspegitik berarizko balioen inda-rrez eraikuntza-egitea berebiziko garrantzia dueneraikin eta instalazio baten era, horrela denean,eraiki gabeko lurretan egindako eraikuntzazkointerbentzio mota bat da eraberritze zientifikoa.Bere kualitateen iraunerazpena eta lehengo balioalortzeko izango dira, aipatutako balio horiei egokitu-

Artículo 1.- Intervenciones constructivas de nuevaplanta y sustitución

1.- Se consideran intervenciones que dan origen aconstrucciones de nueva planta las obras que cons-tituyen construcciones no existentes con anteriori-dad y que no pueden incluirse en la categoría dereedificación, aún cuando la nueva edificación surjasobre una superficie anteriormente ocupada porotro edificio ya demolido.

2.- Cuando una intervención de demolición va unidaa una de nueva planta, el conjunto de ambas sedenominará intervención de sustitución, salvo quese cumplan las condiciones para ser consideradacomo intervención de reedificación.

Artículo 2.- Intervenciones de demolición

1.- Demolición es un tipo de intervención constructi-va dirigida a la desaparición total o parcial de unaconstrucción existente.

Artículo 3.- Restauración científica

1.- Restauración científica es un tipo de interven-ción constructiva sobre una edificación e instalacióny, en su caso, sobre sus terrenos no edificados, queposee una relevante importancia en el hecho cons-tructivo por efecto de sus específicos valores arqui-tectónicos, culturales e históricos, dirigida a la con-servación y a la puesta en valor de sus cualidades,


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tako erabilera bat edo gehiago emateko bere bar-nean.

2.- Eraikuntzaren gai tipologiak, formari dagozkio-nak eta egiturazkoak errespetatuz egindakoeraberritze zientifikoak honako obrak har ditzake:

a) Arkitekturazko itxura eraberritzea eta aldatuta-ko zatiak jatorrizko egoerara lehengoratzea hona-ko hauek eginda:

- Barruko edo kanpoko fatxadak eraberritzea.

- Barruko guneak eraberritzea.

- Jausi edo behera botatako eraikin alderdiren batedo batzu filologian oinarritua birreraikitzea.

- Jatorrizko guneen banaketa eta antolaketareniraunerazpena edo lehengoratzea.

- Eraikin unitatearen zati bat osatzen duten eraiki-tako lurren jatorrizko egoeraren iraunerazpenaedo lehengoratzea, hala, patio, klaustro, plaza,baratze do lorategiak.

b) Berreskuratu ezin diren zatien ordezkatzea egi-nez lortutako gotorketa, egituraren honako ele-mentuen kokapena edo kotak aldatu gabe:

- Zama duten kanpoko eta barruko hormak.

- Oinarteko zolak eta sapaiak.

- Eskailerak.

- Gaina jatorriz zituen estalgaiak lehengoratuz.

c) Itxura gabeko eranskinak eta interesik gabekobeste edozein obra mota berri edo eraikuntzaren,eraikin unitatearen edo bere inguruaren arkitektu-rari buruzko jatorrizko ezaugarriekin kontrastetxarra egiten dituztenak kentzea.

d) Oinarrizko instalazio teknologikoak eta garbii-kuzketa eta osasunketarakoak sartzea, aurretikaipatutakoa atal honetan betetzen bada.

4. Atala.- Eraberritze Iraunerazlea

1.- Arkitekturaren ikuspegitik berarizko baliorik izanez arren eraikitako ondarearen alderdi interesgarri-ko den eraikin edo instalazio baten eta, horreladenean, eraiki gabeko lurretan egindako eraikun-tzazko interbentzio mota bat da eraberritze iraune-razlea. Eta hori horrela da, aintzinako ingurune his-

de forma que se posibilite en su interior un uso ousos adecuados a los valores citados.

2.- La restauración científica respetando los ele-mentos tipológicos, formales y estructurales de laconstrucción podría prever la realización de lassiguientes obras:

a) La restauración del aspecto arquitectónico y elrestablecimiento en su estado original de las par-tes alteradas a través de:

- La restauración de las fachadas internas o exter-nas.

- La restauración de los espacios internos.

- La reconstrucción filológica de la parte o partesdel edificio derrumbados o demolidos.

- La conservación o el restablecimiento de la dis-tribución y organización espacial original.

- La conservación o el restablecimiento del esta-do original de los terrenos no edificados que cons-tituyen parte de la unidad edificatoria, tales comopatios, claustros, plazas, huertas o jardines.

b) La consolidación con sustitución de las partesno recuperables sin modificar la posición o cotade los siguientes elementos estructurales:

- Muros portantes externos e internos.

- Forjados y bóvedas.

- Escaleras.

- Cubierta con el restablecimiento del material decobertura original.

c) La eliminación de añadidos degradantes y cual-quier género de obra de época reciente que norevistan interés o contrasten negativamente conlas características arquitectónicas, culturales ohistóricas originales de la construcción, de su uni-dad edificatoria o de su entorno.

d) La introducción de instalaciones tecnológicas ehigiénico-sanitarias fundamentales, siempre quese respete lo indicado anteriormente en el pre-sente artículo.

Artículo 4.- Restauración conservadora

1.- Restauración conservadora es un tipo de inter-vención constructiva sobre una edificación o insta-lación y, en su caso, sobre sus terrenos no edifica-dos, que no posee valores arquitectónicos, cultura-les o históricos de sin singular relevancia, pero queconstituye una parte interesante del patrimonio edi-


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torikoko elementu osatzailea da, edo bestalde, tipo-logiaren ikuspuntutik garrantzizko elementua dela-ko, barruko banaketa, banaketa bertikaleko elemen-tuen antolaketa, lurzatiaren gainean egindako oku-paketa eta antolaketa edo beste edozein ezaugarrimorfologikogatik.

2.- Beti ere eraikuntzaren elementu tipologikoak,formari dagozkionak eta egiturazkoak errespetatuzegindako obra multzoaren bidez eraikuntzaren irau-nerazpena lortzeko eta bere funtzionalitatea ziurta-tzeko egindakoa da eraberritze iraunarazlea.Aipatutako balio horiei egokitzen ez den erabilerarikez da baimenduko bere barnean. Delako eraikuntzaosatzen duten elementuak gotortzea, eraberritzeaeta berriztatzea, baimendutako erabilerak hartzekobeharrezko elementu berriak sartzea eta itxuragabeko eraskinak kentzea izango dira interbentziohonen zereginak.

3.- Honako kategoria hauedan zatitzen da eraberri-tze iraunarazlea:

1) A kategoriako eraberritze iraunarazlea. 2) B kategoriako eraberritze iraunarazlea. 3) C kategoriako eraberritze iraunarazlea.

4.- Honako eraikin hauei aplikatuko zaie A katego-riako eraberritze iraunarazlea: Horien konserbazioegoerak, eraikinaren balore tipologiko, formal etaegiturazkoak nabarmen jartzeko bide eman etaosoan bereoneratzeko aukerak eskaini ditzateneraikinei. Honako obra hauek har ditzake:

a) Balore arkitektonikoak nabarmen jartzea, hauda, balore originalak bereoneratzea honakohauek gauzatuz:

- Kanpoko eta barruko fatxadak eraberritzea,aldaketa partzialak egin daitezkeela honakobaldintza hauen pean, hots, konposizio unitateaez dadila aldatu eta estilo-balore berezia dutenelementuak izan daitezenean.

- Barreguneak eraberritzea arkitektura edo kulturamailan garrantzi nabarmena duten elementuakizan daitezenean.

b) Aurreko ataleko bigarren idazatiko b), c) eta d)puntuetan zehazten direnak

5.- Honako eraikin hauei aplikatuko zaie B katego-riako eraberritze iraunarazlea: Konserbazio egoera,nahiko txarra edo txarra izan eta, balio bereziaduten elementu arkitektonikorik izan ez arren, erai-kitako ondarearen alde interesgarritzat har daitez-keen eraikinei.

Honako obra hauek har ditzake:

ficado en tanto en cuanto es un elemento compo-nente del ambiente histórico antiguo, o es un ele-mento significativo desde el punto de vista tipológi-co por su distribución interna, la disposición de loselementos de distribución vertical, la ocupación ydisposición sobre la parcela o cualquier otra carac-terística morfológica.

2.- La restauración conservadora se dirige a con-servar la construcción y asegurar su funcionalidadpor medio de una serie de obras que en cualquiercaso han de respetar sus elementos tipológicos, for-males y estructurales, no permitiéndose en su inte-rior un uso o usos no adecuados con aquellos.Comprenderá esta intervención, la consolidación, larestauración y la renovación de los elementos cons-titutivos de la construcción, la introducción de nue-vos elementos necesarios para albergar los usospermitidos y la eliminación de los añadidos degra-dantes.

3.- La restauración conservadora se divide en lascategorías siguientes:

1) Restauración conservadora categoría A. 2) Restauración conservadora categoría B. 3) Restauración conservadora categoría C.

4.- La restauración conservadora categoría A, seaplicará a aquellas construcciones cuyo estado deconservación permite la puesta en valor de los valo-res tipológicos, formales y estructurales de la cons-trucción y permite su total recuperación. Podrá pre-ver la realización de las siguientes obras:

a) La puesta en valor de su aspecto arquitectóni-co consistente en el restablecimiento de sus valo-res originales a través de:

- La restauración de fachadas externas o internas,permitiéndose en estas últimas modificacionesparciales siempre que no se altere la unidad de sucomposición y se respeten los elementos deespecial valor estilístico.

- La restauración de los espacios interiores siem-pre que sean elementos de notoria importanciaarquitectónica o cultural.

b) Las indicadas en los apartados b), c) y d) delpárrafo segundo del artículo anterior.

5.- La restauración conservadora categoría B, seaplicará a aquellas construcciones en mediocre omal estado de conservación y que no poseyendoelementos arquitectónicos o culturales de especialvalor, constituyen sin embargo una parte interesan-te del patrimonio edificado.

Podrá prever la realización de las siguientes obras:


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a) Balore arkitektonikoak nabarmen jartzea, honakohauek gauzatuz:

- Kanpoko eta barruko fatxadak eraberritzea, barru-koetan zulo berriak zabaltzea zilegi izango dela,konposizioa unitatea ez dadinaren baldintzapean.

- Barneguneak eraberritzea, oinarteko zolen kotakaldatu ahal izango direla, leihoen kotak eta erlaitzenlineak aldatu ez daitezenaren baldintzapean.

b) Egoera eskasean dauden egituraelementuakindartzea eta, hala behar izan dadinean, berriezordezkatzea, eraikineko oinarteko zolen kotarikgehiegik aldatu ahal izango direla agian.

c) Aurreko ataleko bigarren idazatiko c) eta d) pun-tuetan zehazten direnak.

6.- Honako eraikin hauei aplikatuko zaie C katego-riako eraberritze iraunarazlea: Erdi jausita daudela-ko, Eraberritze Zientifikoan sartutzekotzat hartu ezindiren eta lehenengotan izan zuten eraikin-tzamoetaren antolaketari buruzko agiri fidagarriakaurkitzea posible deneko eraikinei, eraberritze oriji-nal bat lortzeko xedez. Ondorio honetarako, honakoobra hauek burutzea hartu ahal izango du eraberri-tze iraunarazle honek:

a) Arkitektura aldeei dagozkiena hauen bidez:

- Elementu bertikalak eta horizontalak, adibidez,atariak, eskailera blokeak, portikoak eta galeriak,haseran izan zuen eran jartzea.

- Kanpoko eta barruko fatxadak berrituaz, era bere-an erraustutako zatiak berregitean bao berriakzabaltzea onartuaz, beti ere egon dagoen agiri fida-garrietan oinarrituaz lehen zeudenen osaketa-eriz-pidaren arabera.

b) Gainaren egitura eta etxegaina sendotzeaeta/edo bereoneratzea, lehen zeuden nahiz desa-gertutako aldeetan, egiturazko osagai berriazjarriaz, iadanik dagoen egitura konpontzeko edobeste egitura berdin edo antzerako bat egiteko.Aurreko eraikin-motari buruzko agiri fidagarrietanoinarriturik burutuko da lan hau.

c) Aurreko ataleko bigarren idazatiko b), c) eta d)zatietan adierazitakoak.

5. Atala.- Iraunerazketa eta apainketa

1.- Iraunerazketa eta apainketa interbentzioenxedeak honako hauek dira: Dauden eraikuntzerako

a) La puesta en valor de su aspecto arquitectónicoa través de:

- La restauración de las fachadas externas o inter-nas, permitiéndose en estas últimas la apertura denuevos huecos siempre que no se altere la unidadde composición.

- La restauración de los espacios interiores, permi-tiéndose la modificación de las cotas de sus forja-dos siempre que se mantengan fijas las cotas de lasventanas y de la línea de cornisa.

b) La consolidación y en su caso sustitución de loselementos estructurales en malas condiciones porotros nuevos con una posible modificación de cotasde los forjados en una gran parte de la construcción.

c) Las indicadas en los apartados c) y d) del párra-fo segundo del artículo anterior.

6.- La restauración conservadora categoría C, actúasobre construcciones parcialmente demolidas queno pueden ser consideradas como incluibles en laRestauración científica y de las que es posibleencontrar documentación fiable de la organizaciónde su tipo edificatorio primitivo, de manera que seconsiga un restablecimiento del tipo edificatorio ori-ginal. Podrá a estos efectos prever la realización delas siguientes obras:

a) La puesta en valor de su aspecto arquitectónicoa través de:

- El restablecimiento en su estado original de loselementos verticales y horizontales comunes talescomo vestíbulos, bloques de escaleras, pórticos ygalerías.

- El restablecimiento de sus fachadas externas einternas permitiéndose la apertura de nuevos hue-cos en la reconstrucción de las partes demolidassegún el criterio compositivo de los preexistentes,en base a la documentación fiable existente.

b) La consolidación y/o el restablecimiento de laestructura portante y cubierta, tanto de las zonaspreexistentes como de las desaparecidas, dispo-niendo nuevos elementos estructurales en orden arealizar un arreglo de la estructura existente, o aejecutar una nueva igual o similar. Elaborada enbase a la documentación fiable del tipo edificatorioprimitivo.

c) Las indicadas en los apartados b), c) y d) delpárrafo segundo del artículo anterior.

Artículo 5.- Conservación y ornato

1.- Conservación y ornato es un tipo de intervenciónconstructiva dirigida a la reparación, renovación o


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amaierako elementuak konpondu, berritu edoordezkatzea; eraikuntza horietan bizi izateko, gu-txienezko garbikuzketa zerbitzuei eta garbigeletako,komunetako, sukaldeetako eta gainerako geletakogasak kanporatzeko bideei irauneraztea; urari,argindarrari, berogailuei eta osasunbideei buruzlegeek ezartzen dituzten gisako antolapideez e-txeak hornitzea; beharrezko izanez, gero fa-txadetako leiho-zuloak konponduz edo berriak egi-nez, geletako argi eta haizebideak hobetzea etaanderakuntza ekiditeko eta bizitza-baldintzak hobe-tzeko erakuntzak izan behar dituen baldintza oroko-rrak ziurtatzeko beharrezkoak izan daitezkeengainontzeko lanak.

2.- Iraunerazketa eta apainketa interbentzioak ezdute eraginik izango eraikuntzaren irmotasunean,es zimenduei, ez zamadun egiturei eta, ez egituraestalragileei dagozkienean ere; bestalde, barrukoazalera erabilgarrian nolabaiteko eragina izan deza-kete. Fatxaden osakera orokorrean ere, ez du era-ginik izan beharko.

3.- Iraunerazketa eta apainketa interbentzioak berebaitan hartzen dituen obrak, besteak beste, honakohauek izan daitezke:

a) Etxaurreen itxura aldatzen duten obra txikiak,aldaketak leiho-zuloei buruzkoak direnean, edozulo berriak irekitzeari buruzkoak, baldin etahoriek lehendik dagoen azalera erabilgarriarenbanaketa eta fatxaden osakera orokorra aldatzenez dituztenean.

b) Teilatua konpontzeko obrak egitea, habeakberak edo beste egitura-zati batzuk era alda dai-tezkeelarik beti ere, beroien itxura gordeaz.

c) Etxearen edozein elementuaren iragazkortasu-nak kentzeko obrak.

d) Fatxadako, balkoi, begiraleku, erlaitz eta sarbi-deateetako egurrak aldatzea; horrelakoetan,ordezkaketak egiteko erabiltzen diren gaiak,lehengoen antzeko eta itxurakoak izan beharkodute, etxearen hobekuntzaobrek aldatzea eska-tzen dutenean izan ezik.

e) Zaharkilduta dagoen apaintze-gairen batkonpontzea xedetzat duten obrak, funtsezko edoeusketa egitekoren bat ez izatearen baldin-tzapean.

f) Eraikuntzaren barru-banaketaren gain eraginikez duten edo banaketa aldatuko ez duten obrak,honako hauek izan daitezke: zarpeaketa, margo-keta, zolak egitea eta konpontzea, barruko zurgin-lanak, ubideen, berobideen eta kebideen konpon-

sustitución de los elementos de acabado de lasconstrucciones existentes así como mantener odotar a aquellas de las condiciones mínimas dehabitabilidad en lo referente a servicios higiénicosmínimos, ventilación de gases de baños, aseos,cocinas y resto de piezas habitables; dotar al edifi-cio de instalaciones correctas conforme a la norma-tiva vigente de abastecimiento de agua, electrici-dad, calefacción y saneamiento; mejorar las condi-ciones de iluminación y ventilación de las piezashabitables incluso con la reforma o apertura de nue-vos huecos de fachada y cuantas otras pequeñasobras sean necesarias para dotar al edificio de lascondiciones generales precisas para evitar su dete-rioro y de las condiciones mínimas de habitabilidad.

2.- Las obras comprendidas en una intervención deconservación y ornato no tendrán incidencia en la esta-bilidad de la edificación, tanto de su cimentación, comode su estructura portante o de la estructura de sucubierta, pudiendo incidir ligeramente en la distribucióninterior de su superficie útil. No tendrán incidencia tam-poco sobre la composición general de sus fachadas.

3.- Las obras comprendidas en una intervención deconservación y ornato podrán consistir entre otras en:

a) Pequeñas obras de modificación del aspectode las fachadas afectando a la modificación delos huecos, o a la apertura de nuevos huecoscuando no alteren la distribución preexistente dela superficie útil ni la composición general de susfachadas.

b) Obras de reparación de la cubierta, pudiendoincluso ser sustituidas las correas u otros ele-mentos estructurales, en su caso, pero debiendomantener su forma.

c) Obras de impermeabilización de cualquier ele-mento del edificio.

d) Obras de sustitución de carpinterías de facha-da, de voladizos de balcones, de miradores, cor-nisas y puertas de acceso, debiendo en estoscasos efectuarse la sustitución con material ydiseño similar a los preexistentes salvo que con-dicionantes de mejora de aquel aconsejen sumodificación.

e) Obras que tienen por objeto reparar algún otroelemento de acabado que esté deteriorado, siem-pre que no tenga una función estructural o resis-tente.

f) Obras interiores que no afecten o modifiquen ladistribución del edificio, como revoco y pintura,ejecución y reparación de solados, trabajos inte-riores de carpintería, reparaciones de fontanería,calefacción y fumistería, cambios de cocinas y


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ketak, berobideak eta kebideak aldatzea, eta fun-tsezko teknika eta garbikuzketa instalakuntzaksartzea.

g) Aurrekoen garrantzi bera edo parekoa duenedozein obra.

4.- Iraunazketa eta apainketa interbentzioek honakohauei ere badaragieke; eraikuntzari ez dagozkioneraskinak kentzeari, baita kanpoko ormen estal-tzemodu ezegokieri ere, bai estaltze-gaiari beraridagokionetan, bar margoaren kolore eta, hala beharizanez gero, bai margo-gaiari dagokionetan ere.

6. Atala.- Gotorketa

1.- Gotorketa interbentzioek honako helburu hauekizango dituzte: Iraunerazketa eta apainketarakoekdituzten berberak alde batetik, eta, bestetik,eraikuntzaren irmotasuna hobetzea, egitura-maila-ko aldeak berrituz eta ordezkatuz.

2.- Gotorketa interbentzioek honako obra hauek harditzakete beren baitan: Iraunerazketa eta apainke-tarakoez gain, egoera txarrean dauden egituramai-lako zatiak beste berri batzuez ordezkatzea, hauekmaterial ezberdinekoak badira ere; horietaz gain,iraunkortasuna eta irmotasuna gehitzea ekar leza-keten egitura eta zimenduetako osagaiak aldatzekoekintzak.

3.- egitura-mailako zatiak aldatzeko obrek, oinarte-kozolenaltuera neurria gutxiasko aldatu ahal izangodute, erlaitzen eta leihoen altuera mailari lehengoaneutsiko dielarik.

4.- Egituraren gotorketarako obrak bururu ondorenbaldin eta obra horiek egiteko elementuaren bat edobeste lurreratu beharra izan bada, zati horiek bir-moldatu egin beharko dira, lehen zituzten itxura etabanaketa ber gorde beharko dutelarik.

7. Atala.- Birreraikuntza

1.- Lehendik zegoen eraikin batek, arkitektura mai-lako berarizko baliorik ez duelaeta, eraberritze zien-tifiko edo iraunerazleaz baliatzerik eskatzen ez due-nean, berori bota eta eraikin berria egitera bidera-tzen dena izango da birreraikuntza interbentzioa.

2.- Birreraikitzen den eraikinaren kanpoaldeko azalsolidoa lehengoari egokituko zaio hedadurari dago-kionean, lur eta leku berean egon beharko du koka-tuta eta oin guztiek, lurrazpikoek zein goragokoek,azalera berbera izan beharko dute, eraikuntzarakoazalera berbera izango da birreraikuntza interben-tzioa.

aparatos sanitarios e introducción de instalacio-nes tecnológicas e higiénicosanitarias fundamen-tales.

g) Cualquier otra obra de la misma importancia oanáloga a las anteriores.

4.- Las obras comprendidas en una intervención deconservación y ornato podrán también afectar a laeliminación de añadidos degradantes o a tratamien-tos indebidos del revestimiento exterior tanto de sumaterial de revestimiento como de su pintura coloro textura en su caso.

Artículo 6.- Consolidación

1.- Consolidación es un tipo de intervención cons-tructiva dirigida a las finalidades indicadas para leintervención de conservación y ornato y además ala mejora de la estabilidad de la construcción pormedio de la renovación y sustitución de elementosestructurales.

2.- Entre las obras comprendidas en una interven-ción de consolidación, además de las indicadaspara la Conservación y ornato se admite la sustitu-ción de los elementos estructurales en malas condi-ciones por otros nuevos aunque sean de distintomaterial, y aquellas otras operaciones en la compo-sición de la estructura y cimentación que suponganun aumento de su estabilidad y seguridad.

3.- Las obras de sustitución de elementos estructu-rales podrán modificar ligeramente la cota de losforjados, manteniendo fijas las cotas de cornisas yventanas.

4.- Con posterioridad a la ejecución de las obras deconsolidación estructural, deberá rehacerse el restode elementos del edificio, en las mismas condicio-nes de forma y distribución en que anteriormente seencontraban, si es que las obras citadas exigen suderribo para nueva ejecución.

Artículo 7.- Reedificación

1.- Reedificación es un tipo de intervención cons-tructiva dirigida a la nueva creación de una cons-trucción anteriormente existente que previamentese derriba y que no posee específicos valores arqui-tectónicos, culturales o históricos que aconsejen lautilización del tipo de restauración científica o con-servadora.

2.- En las intervenciones de Reedificación el nuevosólido envolvente de la construcción reedificada, hade coincidir espacialmente con el primitivo, debien-do situarse en el mismo terreno y espacio, ocupar lamisma superficie en todas sus plantas, tanto desótano como elevadas, poseer la misma superficieedificable y el mismo número de plantas.


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3.- Interbentzio mota honetan ez dira derrigorrezkoizango honako hauek erabiliko diren materialeeklehendik zegoen etxeak zituenen ezaugarri berbe-rak izatea, hark zuen etxebarruko banaketari berehorretantxe eustea edo fatxadek taiuketa berberaizatea; hala ere, eraikuntza motari eta fatxaden etaetxegainaren erakeraren alderdi nabarmenen itxuaridagozkionetan, funtsezko antolamenduari lehengo-an eutsi beharko zaio.

4.- Horrelakoetan, zilegi izango da, lehendik zegoeneraikinak horrelakorik ez bazuen ere, hark zuen lur-mailako oinaren neurri bereko lur-mailaz beherago-ko oin bat egitea, beheko solairuaren oinartekozolaren altuera-neurriek 50 zentimetroz gorakoaldeketarik ez duelarik jasan beharko, ez eta oinar-teko zolaren beraren edo zolen arteko altuerak 50zentimetro baino gehiagoko desplazamendua ere,eta horrek ez duelarik biderik ematen lur-mailazbeheragoko oin lur-mailako oin bihurtzeko edolehendik zegoen etxeak zituen baino oin bat gehia-go egiteko.

8. Atala.- Eraberriketa

1.- Honako hauek ditu xedetzat eraberriketarakoeraiketa interbentzioak: Irmoketa interbentzioeiburuz adierazitako guztiak eta, horiez gain, honakohauek:

a) Barruko espazioen banaketa eta antolaketarenaldaketa baldin eta funtsezko instalakuntza tekno-logikoaketa gabikuzketarakoak sartzeak ekar di-tzakeen egokiketa txikiak baino harago bado hori.

b) Ondorengo egitura-elementu hauen egoera,altuera, forma eta neurriak aldatzea:

- Barrukaldeko eta kanpoko hormena. - Zutabe, oinartezola eta bobedena. - Eskailerena. - Gainarena.

c) Estilo mailako balio berezia duten zatiak gordezeta zati ezberdinen konposaketa-batasuna betizaindu behar dela, barru eta kanpokaldeko fa-txadak aldatzea.

2.- Beti ere, eraldaketa-obrek gorde egin beharkodute jatorrizko eraikinaren erlaitzen altuera-neurriaeta hala gertatu, gero, gainaren zatirik gailurrenakduena, 50 zentimetro baino aldeketa handiagorikezin eman zaiolarik.

9. Atala.- Gehikuntza

1.- Oin berriak erantsiz, eraikinaren perimetroa han-diagotuz, oinarteko zola berriak eraikiz edo besteedozein arrazoiz, egon dagoen eraikinaren eraikita-

3.- En este tipo de intervención, no será precisomantener en los materiales a emplear, las mismascaracterísticas de los de la primitiva construcción, nila distribución exacta de su interior, ni el diseñoexacto de sus fachadas, debiendo ser mantenida laorganización básica del tipo edificatorio y los ele-mentos básicos de la composición de los frentes defachada, así como la organización y forma de sucubierta.

4.- Se podrán permitir en estos casos, aún cuandono exista en el edificio primitivo, la construcción deuna planta de sótano, con la misma ocupación quela planta baja, de forma que no varíe en más de 50centímetros el nivel del forjado primitivo de plantabaja, así como un desplazamiento altimétrico de losforjados, tanto absoluto como relativo entre sí, nosuperior a 50 centímetros, sin que ello pueda supo-ner un cambio de carácter de una planta de sótanoa planta baja, o se cree una planta más que las delprimitivo edificio.

Artículo 8.- Reforma

1.- Reforma es un tipo de intervención constructivadirigida a las finalidades indicadas para la interven-ción de Consolidación y además a alguna o a latotalidad de las siguientes:

a) Modificación de la distribución y organizaciónde los espacios interiores que supere las peque-ñas acomodacionesderivadas de la inclusión delas instalaciones tecnológicas e higiénico-sanita-rias fundamentales.

b) Modificación de la posición, cota, forma ydimensiones de los siguientes elementos estruc-turales:

- Muros internos y externos. - Pilares, forjados y bóvedas. - Escaleras. - Cubierta.

c) Modificación de las fachadas interiores y exte-riores, conservando los elementos de particularvalor estilístico, debiendo siempre ser salvaguar-dada la unidad compositiva.

2.- En cualquier caso las obras de reforma deberánrespetar la cota de cornisa del edificio original y ensu caso la cota de la cumbrera más alta de lacubierta con una variación no superior a 50 centí-metros.

Artículo 9.- Ampliación

1.- Ampliación es un tipo de intervención constructi-va dirigida a aumentar la superficie construida de laconstrucción existente, ya sea por levante de nue-


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ko azalera gehitzea bideratutako eraikuntzainterbentzio motari esaten zaio gehikuntza.

2.- Eraldaketa interbentzioarekin eta zati baten sun-tsiketarekin bateratu ahal izango da gehikuntzainterbentzioa.

vas plantas, ampliación del perímetro edificado,construcción de nuevos forjados o cualquier otracausa.

2.- La intervención de ampliación podrá coexistircon la intervención de reforma y en su caso con lademolición parcial.


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III. eranskinak

ONDARE KULTURALAREN ETA HISTORIKO-ARTISTIKOAREN KATALOGOA

AZTARNATEGIAK ETA GARRANTZIARKEOLOGIKO ELMENTUAK

Anexo III

CATÁLOGO DEL PATRIMONIO CULTURALE HISTÓRICO-ARTÍSTICO

YACIMIENTOS Y ELEMENTOS DE INTERÉSARQUEOLÓGICO



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1.- AZTARNATEGI ARKEOLOGIKOAK

1.1.- HAITZULOAK

1. Moruzillo. Busturia (A.1 puntuari dagokio)(3844(E))5069.O.

2. Antoliña. Arteaga (A.3 puntuari dagokio)(3854(W))5080.O.

3. Gerrandixo. Gautegiz Arteaga (A.12 puntuaridagokio) (38-52(E)) 5079.O.

4. Atxeta. Forua (A.11 puntuari dagokio) (62-5(W))5094.O.

5. Atxagakoa. Forua (38-61(W)) 5086.O.

6. Atxondo. Kortezubi (A.6 puntuari dagokio)(3862(W))5088.O.

7. Sagastigorri. Kortezubi (A.10 puntuari dagokio)(38-62(W)) 5088.O.

8. Santimamiñe. Kortezubi (A.13 puntuari dagokio)(38-62(W)) 5088.O.

9. Aurtenetxe. Kortezubi (A.7 puntuari dagokio) (38-62(W)) 5088.O.

10. Kortederra. Kortezubi (A.14 puntuari dagokio)(38-62(E)) 5089.O.

1.- YACIMIENTOS ARQUEOLÓGICOS

1.1.- CUEVAS

1. Moruzillo. Busturia (corresponde al punto A.1)(38-44(E)) P. 5069

2. Antoliña. Arteaga (corresponde al punto A.3)(3854(W))P. 5080

3. Gerrandixo. Gauteguiz de Arteaga (correspondeal punto A.12) (38-52(E)) P. 5079

4. Atxeta. Forua (corresponde al punto A.11)(625(W))P. 5094

5. Atxagakoa. Forua (38-61(W)) P. 5086

6. Atxondo. Kortezubi (corresponde al punto A.6)(38-62(W)) P. 5088

7. Sagastigorri. Kortezubi (corresponde al puntoA.10) (38-62(W) P. 5088

8. Santimamiñe. Kortezubi (corresponde al puntoA.13) (38-62(W)) P. 5088

9. Aurtenetxe. Kortezubi (corresponde al punto A.7)(38-62(W)) P. 5088

10. Kortederra. Kortezubi (corresponde al puntoA.14) (38-62(E)) P. 5089


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11. Aritzgane. Kortezubi (A.8 puntuari dagokio) (38-62(E)) 5089.O.

12. Aretxalde. Ereño (38-62(E)) 5089.O.

13. Ondaro. Nabarniz (A.9 puntuari dagokio)(627(W))5098.O.

14. Axpe. Arteaga (A.5 puntuari dagokio)(3854(W))5080.O.

15. Arteagako Kobaederra. Arteaga (A.4 puntuaridagokio) (38-54(W)) 5080.O.

16. Armotxe. Gautegiz Arteaga (38-53(E)) 5079.O.

61. Burrutxagane. Ibarrangelua (A.2 puntuari dago-kio) (38-46(W)) 5072.O.

1.2.- ZERUPEANGO AZTARNATEGIAK

17. Maruelezako iruna. Arratzu (B.15 puntuari dago-kio) (62-14(E)) 5106.O.

18. Gastiburuko Saindutegi. Arratzu (B.16 puntuaridagokio) (61-14(E)) 5106.O.

19. Illuntzarreko eortz-tokia. Arratzu (B.17 puntuaridagokio) (61-14(E)) 5106.O.

20. Larrosetako eortz-tokia I eta II. Arratzu (B.18puntuari dagokio) (61-14(E)) 5106.O.

20(a). txarkueta eortz-tokia. Arratzu (B.19 puntua-ri dagokio (61-14(E)) 5106.O.

21. Kosnoagako barruti indartua. Gernika (B.20puntuari dagokio) (62-5(W) eta 62-4 (E))50945093.O.5093.O.

22. Montorra. Forua (B.21 puntuari dagokio)(624(E))5093.O.

23. Sorbituaga harrespila. Busturia (B.22 puntuaridagokio) (38-52(W)) 5076.O.

24. Foruko ezarkuntza erromatarra. Forua (B.23puntuari dagokio) (62-5(W)) 5094.O.

25. Mundaka ezarkuntza. Mundaka (38-36(E))5062.O.

26. Peru Aresti baserriko eortz-tokiak. Bermeo(3327(W))5054.O.

27. Zarragoiti gaztelua. Bermeo (33-36(W)) 5061.O.

28. Kurtzioko baseliza, hilerria eta ospitalea.Bermeo (38-28(W)) 5056.O.

11. Aritzgane. Kortezubi (corresponde al punto A.8)(38-62(E)) P. 5089

12. Aretxalde. Ereño (38-62(E)) P. 5089

13. Ondaro. Nabarniz (corresponde al punto A.9)(62-7(W)) P. 5098

14. Axpe. Arteaga (corresponde al punto A.5)(3854(W))P. 5080

15. Kobaederra de Arteaga. Arteaga (correspondeal punto A.4) (38-54(W)) P. 5080

16. Armotxe. Gauteguiz de Arteaga (38-53(E)) P.5079

61. Burrutxagane. Ibarrangelua (corresponde alpunto A.2) (38-46(W)) P. 5072 1.2.-

1.2.- YACIMIENTOS AL AIRE LIBRE

17. Castro de Marueleza. Arrazua (corresponde alpunto B.15) (62-14(E)) P. 5106

18. Santuario de Gastiburu. Arrazua (correspondeal punto B.16) (61-14(E)) P. 5106

19. Túmulo de Illuntzar. Arrazua (corresponde alpunto B.17) (61-14(E)) P. 5106

20. Túmulo de Larroseta I y II. Arrazua (correspon-de al punto B.18) (61-14(E)) P. 5106

20(a). Túmulo de txarkueta. Arrazua (correspondeal punto B.19) (61-14(E)) P. 5106

21. Recinto fortificado de Kosmoaga. Gernika(corresponde al punto B.20) 62-5(W) y 624 (E))P.50945093

22. Montorra. Forua (B.21) (62-4(E)) P. 5093

23. Cromlech de Sorbituaga. Busturia (correspondeal punto B.22) (38-52(W)) P. 5076

24. Asentamiento romano de Forua. Forua (corres-ponde al punto B.23) (62-5(W)) P. 5094

25. Asentamiento de Mundaka. Mundaka (38-36(E))P. 5062

26. Túmulos del caserío de Peru Aresti. Bermeo(3327(W))P. 5054

27. Castillo de Zarragoiti. Bermeo (33-36(W)) P.5061

28. Ermita, necrópolis y hospital de Kurtzio. Bermeo(38-28(W)) P. 5056


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29. Almikeko ezarkuntza. Bermeo (38-35(E))5060.O.

30. Pareziko baseliza eta ingurunea. Busturia(3852(W))5076.O.

31. Arteagako harrespila. Gauteguiz Arteaga(3852(E))5079.O.

32. Busturiko Andra Mari eleiza eta ingurunea.Busturia. (38-44(E)) 5069.O.

33. Albizgo dorrea. Mendata (62-30(W)) 5121.O.

34. Lamikizko San Juan eta San Lorenzo baselizaketa ingurunea. Mendata (62-21(E)) 5112.O.

35. Montalban dorrea. Mendata (62-22(W)) 5113.O.

36. Berreñoko San Salvador baseliza eta inguru-nea. Munitibar (62-22(E)) 5114.O.

37. San Romaneko dorre eta baseliza erromanikoa.Muxika (62-20(E)) 5110.O.

38. Urdaibaiko San Kristobaleko dorrea eta baseli-za. Forua (62-5(W)) 5094.O.

39. Kortezubiko Santiago eleiza. Kortezubi(3861(E))5087.O.

40. Portuondoko ezarkuntza. Sukarrieta (38-36(E))5062.O.

41. Santimamiñeko baseliza eta ingurunea.Kortezubi (38-62(W)) 5088.O.

42. Ereñozarreko gotorlekua. Ereño (38-62(W))5088.O.

84. Islas-ko San Lorenzo eta ingurunea. GauteguizArteaga (38-53(E)) 5079.O.

1.3.- ERDIARO JATORRIZKO HIRIA

43. Bermeo (38-28(W)) 5056.O.

44. Gernika (62-5(W)) - 62 - 13(W)) 5094 5103. O.

2.- GARRANTZI ARKEOLOGIKOKO ELEMEN-TUAK DITUZTEN ALDEAK

45. Bermeoko talaia. Bermeo (38-28(W)) 5056.O.

46. Deminigus. Bermeo (38-36(W)) 5061.O.

47. Apraiz-erdikoa baserria. Busturia (38-52(E))5077.O.

29. Asentamiento de Alboniga. Bermeo (38-35(E))P. 5060

30. Ermita de Parezi y entorno. Busturia (38-52(W))P. 5076

31. Cronlech de Arteaga. Gauteguiz de Arteaga(3852(E))P. 5079

32. Iglesia de Santa María de Busturia yentorno.Busturia (38-44(E)) P. 5069

33. Torre de Albiz. Mendata (62-30(W)) P. 5121

34. Ermita de San Juan y San Lorenzo de Lamikiz yentorno. Mendata (62-21(E)) P. 5112

35. Torre de Montalban. Mendata (62-22(W)) P.5113

36. Ermita de San Salvador de Berreño y entorno.Munitibar (62-22(E)) P. 5114

37. Torre y ermita románica de San Román. Muxica(62-20(E)) P. 5110

38. Torre y ermita de San Cristobal de Urdaibai.Forua (62-5(W)) P. 5094

39. Iglesia de Santiago de Kortezubi. Kortezubi(3861(E))P. 5087

40. Asentamiento de Portuondo. Pedernales(3836(E))P. 5062

41. Ermita de Santimamiñe y entorno. Kortezubi(38-62(W)) P. 5088

42. Fortaleza de Ereñozar. Ereño (38-62(W)) P.5088

84. San Lorenzo de Islas y entorno. Gauteguiz deArteaga (38-53(E)) P. 5079

1.3.- VILLA DE ORIGEN MEDIEVAL

43. Bermeo (38-28(W)) P. 5056

44. Gernika (62-5(W)) - 62 - 13(W)) P. 5094 5103

2.- ZONAS CON ELEMENTOS DE INTERESARQUEOLOGICO

45. La Atalaya de Bermeo. Bermeo (38-28(W)) P.5056

46. Deminigus. Bermeo (38-36(W)) P. 5061

47. Caserío Apraiz-erdikoa. Busturia (38-52(E)) P.5077


226

48. Santa María Magdalena eleiza. Mendata(6230(W))5121.O.

49. Mendatako San Miguel eleiza. Mendata(6222(W))5113.O.

50. Gorozikako Santa Maria eleiza. Muxika(6228(E))5118.O.

51. Gorozikako Urrieldu-erdikoa baserrria. Muxika(62-28(E)) 5118.O.

52. Muxikako San Miguel baseliza. Muxika(6228(E))5118.O.

53. Nabarnizko San Kristobal baseliza. Nabarniz(38-63(W)) 5090.O.

54. Gernikako Santa Ana baseliza. Gernika(625(W))5094.O.

55. Ajangizko Santa Marina baseliza. Ajangiz(6213(W)5103.O.

56. Belendiz auzoa. Arratzu (62-6(W)) 5096.O.

57. Zabalako S. Lorenzo baseliza. Arratzu (62-6(W))5096.O.

58. S. Millán baseliza. Kortezubi (62-5(E)) 5095.O.

59. Tremoia auzoa. Arteaga (38-46(W)) 5072.O.

60. Kanalako maskor tokiak. Arteaga (B.24 puntuaridagokio) (38-45(W)) 5070.O.

85. Arteagako eleiza erromanikoa. (33-62(E))5087.O.

86. San Antolín baseliza. Gautegiz Arteaga(3853(E))5079.O.

3.- INSTALAKUNTZA AURREINDUSTRIALAKDITUZTEN ALDEAK

62. Motxiene errota. Busturia (38-52(E)) 5077.O.

63. Olaerrota burdinola. Busturia (38-52(W))5076.O.

64. txarabiola burdinola. Busturia (38-52(W))5076.O.

65. Alarbin-Goikoa burdinola. Busturia (38-52(W))5076.O.

66. Errotabarri errota. Mendata (62-22(W)) 5113.O.

48. Iglesia de Santa María Magdalena. Mendata(6230(W))P. 5121

49. Iglesia de San Miguel de Mendata. Mendata(6222(W))P. 5113

50. Iglesia de Santa María de Gorozika. Muxika(6228(E))P. 5118

51. Caserío Urrieldu-erdikoa de Gorozika. Muxika(62-28(E)) P. 5118

52. Ermita de San Miguel de Muxika. Muxika(6228(E))P. 5118

53. Ermita de San Cristobal de Nabarniz. Nabarniz(38-63(W)) P. 5090

54. Ermita de Santa Ana de Gernika. Gernika(625(W))P. 5094

55. Ermita de Santa Marina de Ajangiz. Ajangiz (62-13(W) P. 5103

56. Barrio de Belendiz. Arrazua (62-6(W)) P. 5096

57. Ermita de S. Lorenzo de Zabala. Arrazua(626(W))P. 5096

58. Ermita de S. Millán. Kortezubi (62-5(E)) P. 5095

59. Barrio de Tremoia. Arteaga (38-46(W)) P. 5072

60. Concheros de Kanala. Arteaga (corresponde alpunto B. 24) (38-45(W)) P. 5070

85. Iglesia románica de Arteaga (33-62(E)) P. 5087

86. Ermita de San Antolín. Gauteguiz de Arteaga(38-53(E)) P. 5079

3.- ZONAS CON INSTALACIONES PROTOINDUSTRIALES

62. Molino de Motxiene. Busturia (38-52(E)) P. 5077

63. Ferrería de Olaerrota. Busturia (38-52(W)) P.5076

64. Ferrería de txarabiola. Busturia (38-52(W)) P.5076

65. Ferrería de Alarbin-Goikoa. Busturia(3852(W))P. 5076

66. Molino Errotabarri. Mendata (62-22(W)) P. 5113


227

67. Igerizeko errota. Mendata (62-30(W)) 5121 .O.

68. Bizkoerrota errota. Mendata (62-22(W)) 5113.O.

69. Arratzuerrota burdinola. Arratzu, Mendatakomugan. (62-14(W)) 5113.O.

70. Lastarria errota. Ibarrengelua. (38-37(E) eta 38 -38( E)) 5064 - 5065.O.

71. txarrille errota. Muxika (62-37(W)) 5126.O.

72. Bekoerrota errota. Muxika (62-29(W)) 5119.O.

73. Ibarreko errota. Muxika (62-29(W eta E))51195120.O.5120.O.

74. Zarrakoa errota. Muxika (62-20(W)) 5109.O.

75. Zugastieta karobia. Muxika (62-28(E)) 5118.O.

76. Errotabarri errota. Ajangiz (62-13(W) 5103.O.

77. Goikoerrota errota. Ajangiz (62-13(W-E))51045103.O.5103.O.

78. Bolinzulo I eta II errota. Kortezubi (38-62(E))5089.O.

79. Goikolea burdinola. Kortezubi (62-6(E)) 5097.O.

80. Terlengiz labea. Kortezubi. (38-62(W)) 5088.O.

81. Maiukitza itsas-errota. Murueta (38-61(W))5086.O.

82. Motordune errota. Murueta (36-52(E)) 5077.O.

83. Goikolea errota. Nabarniz (62-6(E)) 5097.O.

87. Ozollo Errota. Gautegiz Arteaga (38-53(E))5079.O.

88. Oleta errota. Gautegiz Arteaga (38-53(E))5079.O.

67. Molino de Igerizeko. Mendata (62-30(W)) P.5121

68. Molino de Bizkoerrota. Mendata (62-22(W)) P.5113

69. Ferrería de Arratzuerrota. Arrazua, límite conMendata (62-14(W)) P. 5113

70. Molino de Lastarria. Ibarrengelua. (38-37(E) y38 -38(E)) P. 5064 - 5065

71. Molino txarrille. Muxika (62-37(W)) P. 5126

72. Molino Bekoerrota. Muxika (62-29(W)) P. 5119

73. Molino Ibarreko. Muxika (62-29(W y E)) P.51195120

74. Molino Zarrakoa. Muxika (62-20(W)) P. 5109

75. Calera Zugastieta. Muxika (62-28(E)) P. 5118

76. Molino Errotabarri. Ajangiz (Gernika) (6213(W)P.5103

77. Molino de Goikoerrota. Ajangiz (Gernika)(6213(WE))P. 51045103

78. Molino de Bolinzulo I y II. Kortezubi (38-62(E)) P.5089

79. Ferrería de Goikolea. Kortezubi (62-6(E)) P.5097

80. Horno de Terlengiz. Kortezubi. (38-62(W)) P.5088

81. Molino de marea Maiukitza. Murueta(3861(W))P. 5086

82. Molino de Motordune. Murueta (36-52(E)) P.5077

83. Molino de Goikolea. Nabarniz (62-6(E)) P. 5097

87. Molino de Ozollo Errota. Gauteguiz de Arteaga.(38-53(E)) P. 5079

88. Molino de Oleta. Gauteguiz de Arteaga. ( 3853(E))P. 5079



229

IV. eranskinak

ANTOLAKETA OROKORRERAKO PLANOK

Anexo IV

PLANOS DE ORDENACIÓN GENERAL



231

ESCALA: 1:10.000

ANEXO 4



233

15

8

3

1 2

4

9

16

2423

31

5

10

1

25

32

26

33

27

34

424140

28

35

43

6 7

1211 13 14

222120191817

29 30

36

44

37

45

39

47

38

46

5554535251

59 60 61 62 63

48

56

49 50

58

65 66 67 6864

57

70 71 72 73 74 75

69

518.250

4.812.287

518.250

4.800.287

519.970

4.795.487

521.690

4.785.887

525.130

4.812.287

530.290

4.807.487

535.450

4.800.287

533.730

4.790.687

532.010

4.785.887


234


235


236


237


238


239


240


241


242


243


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245


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274


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276


277


278


279


280


281


282


283


284


285


286


287


288


289


290


291


292


293


294


295


296


297


298


299


300


301


302


303


304


305


306


307


308


309


310


311

V. eranskinak

INGURUNE-ATALENMUGAPEN PLANOAK

Anexo V

PLANOS DE DELIMITACIN DEUNIDADES AMBIENTALES



313



315



317


318


319


320


321


322


323


324


325


326


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328


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330


331


332


333


334


Documents

urdaibaiko biosfera-erreserbaren erabilpenerako eta kudeaketarako