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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL DEPARTAMENTO ACADÉMICO DE TITULACIÓN
TRABAJO DE TITULACIÓN
PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
ÁREA
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN
TEMA
“IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS PARA LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
Y ENFERMEDADES LABORALES EN LA OPERACIÓN DE ABASTECIMIENTO DE
COMBUSTIBLE JET A1 A LAS AERONAVES DEL AEROPUERTO JOSÉ JOAQUIN DE OLMEDO DE LA
CIUDAD DE GUAYAQUIL”
AUTOR
ORDOÑEZ QUINTEROS GUSTAVO ALEJANDRO
DIRECTOR DEL TRABAJO
ING.IND. MONTERO FIERRO MARCIAL ARNULFO, MSC.
2016
GUAYAQUIL – ECUADOR
ii
DECLARACIÓN DE AUDITORÍA
“La responsabilidad del contenido de este trabajo de Titulación, me
corresponde exclusivamente; y el patrimonio intelectual del mismo a la
Facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Guayaquil”
Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
C.I: 0922115845
iii
DEDICATORIA
A Dios, por permitirme llegar a este momento especial de mi vida,
los triunfos y las veces difíciles que me han enseñado a estar agradecido
cada día más, a mi madre que me acompañó en todas partes de mi
trayecto de estudiante y mi vida, a mis tías que me han guiado durante
este arduo camino a la acción de ser un profesional. A mi padre, a mi
ayuda idónea, mi compañera de mil batallas mi esposa, a mis hijos que
me dan la fuerza para continuar, a la persona que me inspiró para
preparar mí camino, a mis amigos leales quien me han dado su apoyo
incondicional para poder culminar con éxito este proceso de estudio.
iv
AGRADECIMIENTO
A Dios todopoderoso por estar conmigo siempre, por la sabiduría,
paz, el gozo y la fortaleza para lograr esta victoria, a mi madre por su
cariño, apoyo y ayuda incondicional, a mis hermanas, a mis tías, a todos
mis familiares, mis amigos, a mis compañeros de tesis, a mis compañeros
de trabajo, a la empresa donde laboro, al gerente, a los líderes de equipo
que me han dado su apoyo incondicional, a mi tutor de trabajo, a quien le
quedo agradecido por la ayuda brindada en este proceso de formación de
mi carrera profesional.
v
ÍNDICE GENERAL
N° Descripción Pág.
PRÓLOGO 1
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Nº Descripción Pág.
1.1 Antecedentes 2
1.2 Planteamiento del Problema 2
1.3 Formulación del problema 3
1.3.1 El Problema 4
1.3.2 Delimitación del Problema 4
1.3.3 Evaluación del problema 4
1.4 Justificación 5
1.5 Alcance 6
1.6 Limitaciones 6
1.7 Objetivos 6
1.7.1 Objetivos general 6
1.7.2 Objetivos específicos 7
1.8 Marco teórico 7
1.9 Marco referencial 9
1.10 Marco legal 10
1.11 Marco conceptual 16
1.12 Marco metodológico 19
1.13 La empresa 35
1.13.1 Datos generales 35
1.13.1.1 Ubicación geografía 36
vi
Nº Descripción Pág.
1.13.2 Sistema organizacional 37
1.13.3 Productos y/ o servicios 38
1.13.4 Recursos 39
1.13.4.1 Humanos 39
1.13.4.2 Tecnológicos 40
1.13.5 Procesos 42
1.13.5.1 Mapa de procesos 46
1.13.5.2 Diagrama de flujo de los procesos 47
CAPÍTULO II
SITUACIÓN ACTUAL Y DIAGNÓSTICO
Nº Descripción Pág.
2.1 Situación actual 54
2.1.1 Compromiso institucional con la seguridad,
higiene y salud ocupacional
55
2.1.2 Evaluación de Riesgos Laborales 56
2.1.3 Matriz de riesgo 64
2.1.4 Análisis por Puesto de Trabajo 67
2.1.5 Matriz por puesto de trabajo 67
2.1.5.1 Control operativo integral 73
2.2 Análisis y diagnóstico 74
2.2.1 Análisis de datos: Diagrama causa efecto 74
2.2.2 Impacto económico de problemas encontrados 75
2.2.2.1 Diagnóstico situacional 76
CAPÍTULO III
PROPUESTA Y EVALUACIÓN ECONÓMICA
Nº Descripción Pág.
3.1 Propuesta 82
vii
Nº Descripción Pág.
3.1.1 Planteamiento de Alternativas de Soluciones a
Problemas
82
3.1.1.1 Procedimiento para la Planificación 83
3.1.1.2 Procedimiento para la Organización 87
3.1.1.3 Procedimiento de la Capacitación 88
3.2 Estructura de la propuesta: Alternativa de
solución
93
3.3 Evaluación y selección de alternativa de
solución
93
3.4 Costos de alternativas de solución 100
3.4.1 Costos de señalización de seguridad 100
3.4.2 Costos de capacitación y adiestramiento en
temas de SST
101
3.4.3 Costos de equipos de protección personal 101
3.5 Costo/Beneficio 102
3.5.1 Costos 102
3.5.1.1 La empresa 102
3.5.1.2 Medio ambiente del trabajo 103
3.5.1.3 El entorno 103
3.5.2 Beneficios 103
3.5.2.1 Trabajadores 103
3.5.2.2 La familia 104
3.6 Conclusiones y Recomendaciones 104
3.6.1 Concusiones 104
3.6.2 Recomendaciones 106
GLOSARIO DE TÉRMINOS
107
ANEXOS
BIBLIOGRAFÍA
108
124
viii
ÍNDICE DE CUADROS
Nº
Descripción
Pág.
1 Tiempo Trabajando en el Aeropuerto José
Joaquín de Olmedo
25
2 Condiciones de higiene y seguridad industrial 26
3 Factores que influirían en la seguridad del
trabajador
27
4 Equipos de abastecimiento de combustible 28
5 Anomalías en el área de abastecimiento 29
6 Tipo de contratiempos 30
7 Frecuencia de problemas 31
8 Importancia de contar con un plan de seguridad 32
9 Aceptación del plan de seguridad 33
10 Disminución de peligros aplicándose el plan de
seguridad
34
11 Número de trabajadores 40
12 Funciones de los trabajadores 40
13 Equipo tecnológico erm3 40
14 Tanque cisterna 41
15 Escaleras metálicas 41
16 Refueler 41
17 Autotanque 42
18 Dead man control 42
19 Procedimiento de despacho de aeronave 45
20 Matriz de riesgo 50
21 Probabilidad 62
22 Consecuencia 63
ix
N° Descripción Pág.
23 Valoración del riesgo 66
24 Matriz 1 67
25 Matriz 2 68
26 Matriz 3 69
27 Matriz 4 70
28 Matriz 5 71
29 Matriz 6 72
30 Resultado de la evaluación de riesgo 73
31 Matriz de la no conformidades 1 84
32 Matriz de la no conformidades 2 85
33 Matriz de la no conformidades 3 86
34 Asistencia a capacitaciones 89
35 Programa de capacitación y adiestramiento de
trabajo 1
90
36 Programa de capacitación y adiestramiento
De trabajo 2
91
37 Programa de capacitación y adiestramiento
de trabajo 3
92
38 Estructura de la propuesta 1 94
39 Estructura de la propuesta 2 95
40 Estructura de la propuesta 3 96
41 Matriz de evaluaciones 97
42 Matriz de riesgo 98
43 Medidas correctivas y preventivas 99
44 Presupuesto de señalización 100
45 Costo de capacitación y adiestramiento 101
46 Costos de protección personal 101
47 Costos totales del presupuesto 102
x
ÍNDICE DE GRÁFICOS
N°
Descripción
Pág.
1 Normativa nacional 10
2 Fundamentos legales 11
3 Tiempo Trabajando en el Aeropuerto José
Joaquín de Olmedo
26
4 Condiciones de higiene y seguridad industrial 27
5 Factores que influirían en la seguridad del
trabajador
28
6 Equipos de abastecimiento de combustible 29
7 Anomalías en el área de abastecimiento 30
8 Tipo de contratiempos 31
9 Frecuencia de problemas 32
10 Importancia de contar con un plan de seguridad 33
11 Aceptación del plan de seguridad 34
12 Disminución de peligros aplicándose el plan de
seguridad
35
13 Ubicación satelital 36
14 Ubicación geográfica 36
15 Estructura organizacional 37
16 Recorrido nacional 38
17 Recorrido internacional 39
18 Tanques abastastecedores 43
19 Traslado de tanque 43
20 Despacho del avión 44
21 Mapa de procesos 46
xi
N° Descripción Pág.
22 Diagrama de flujo del proceso de
abastecimiento de combustible a aeronaves
47
23 Diagrama de flujo de procesos de apoyo 48
24 Partes del plan 55
25 Diagrama Ishikawa 64
26 Diagrama gestión de riesgo 64
27 Evaluación y clasificación del riesgo 65
28 Causa y efecto 74
29 Efectos a corto y largo plazo jet a-1 74
30 Análisis FODA 76
31 Análisis PEST 78
xii
ÍNDICE DE ANEXOS
N° Descripción Pág.
1 Capacitación/reuniones 109
2 Costos totales de presupuesto 110
3 Programa de capacitación 111
4 Plan de salud ocupacional 112
5 Orejeras de 98 decibeles 113
6 Escalera de apoyo 114
7 Piso mojado al despachar jet a-1 115
8 Inspección y orden de limpieza 116
9 Formato de incidentes en el abastecimiento de
combustible jet - a1
117
10 Formato de mantenimiento EPP 118
11 Formato de compra EPP 119
12 Matriz COPASO 120
13 Cotización EPP 122
14 Cotización rótulos 123
xiii
AUTOR: ORDOÑEZ QUINTEROS GUSTAVO ALEJANDRO TEMA: IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE
RIESGOS PARA LA PREVENCION DE ACCIDENTES Y LABORALES EN LA OPERACIÓN DE ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE JET A-1 A LAS AERONAVES DEL AEROPUERTO JOSÉ JOAQUIN DE OLMEDO DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL”
DIRECTOR: ING. IND. MONTERO FIERRO MARCIAL A., MSC.
RESUMEN El presente trabajo de investigación está enfocado en la identificación, evaluación y control de riesgo para la prevención de accidentes y enfermedades laborales en la operación de abastecimiento de combustible JET A-1 a las aeronaves del aeropuerto José Joaquín de Olmedo de ciudad de Guayaquil. Este proyecto se desarrollará a través de las diferentes investigaciones que se encuentran vinculadas al tema, como la utilización de herramientas que permitan la medición de los riegos de exposición y así poder determinar las medidas respectivas para la vigilancia de estos componentes, la identificación de los factores en el área de abastecimiento permitirá resguardar la integridad física del operador, tomando como referencia las normas de seguridad industrial. En el trabajo se exterioriza los diferentes parámetros que se siguieron para poder llevar a cabo el desarrollo del mismo. PALABRAS CLAVES: Combustible, JET A-1, Prevención, Accidentes,
Enfermedades, Seguridad, Evaluación, Riesgos, Salud, Sistemas, Integrados, Gestión
Ordoñez Quinteros Gustavo A. Ing. Ind. Montero Fierro Marcial A., MSc. C.C: 0922115845 Director de Trabajo
xiv
AUTHOR: ORDOÑEZ QUINTEROS GUSTAVO ALEJANDRO SUBJECT: IDENTIFICATION, EVALUATION AND CONTROL OF
RISKS TO PREVENT ACCIDENTS IN WORKPLACES DURING THE JET FUEL A-1 SUPPLY OPERATION TO AIRCRAFTS AT JOSE JOAQUIN DE OLMEDO INTERNATIONAL AIRPORT.
DIRECTOR: IND. ENG. MONTERO FIERRO MACIAL A., MSC.
ABSTRACT
The present investigation job is focused on the identification, evaluation and control of risk to prevent accidents and professional diseases during the operation of jet fuel A-1 supply operation to the aircrafts of the Jose Joaquin de Olmedo International Airport in Guayaquil. This Project will develop itself through the different investigations that are linked to this case, as the use of tools that permit the measurement of the exposition risks and achieve to determine the correct actions for the survey of this components, the identification of the factors relevant in the supply area will permit to preserve the physical integrity of workers, using as reference the regulations of industrial safety. In this job it mentions the different parameters that were done to develop the content. KEY WORDS: Jet A-1, Fuel, Prevention, Accidents, Diseases, Safety,
Evaluation, Risks, Health, Systems, Integrated, Management
Ordoñez Quinteros Gustavo A. Ind. Eng. Montero Fierro Marcial A., MSc. C.C: 0922115845 Director of Work
PRÓLOGO
La presente propuesta se basa en identificar los peligros y evaluar
los riesgos para prevenir los riesgos laborales, en el abastecimiento de
combustible JET A-1 a las aeronaves en el Aeropuerto José Joaquín de
Olmedo de la ciudad de Guayaquil. Esta propuesta va a permitir la mejora
en los niveles de seguridad laboral, identificando las condiciones actuales
de la empresa se podrá minimizar o mitigar los factores de riesgos
laborales en unos del puesto de trabajo donde el operador se encuentra
expuesto a riesgos considerables.
Para el presente trabajo, se lo desarrollo en tres capítulos:
El capítulo I describe la introducción relacionado con la empresa,
objetivo general, objetivo específico, incluye aspectos legales,
conceptuales y metodologías que serán utilizadas como guía, para
determinar los datos que conforman los problemas.
El capítulo II los datos generales de la empresa como la situación
actual y los factores de riesgos a que están expuestos los trabajadores, la
organización, evaluación de riesgos por puesto de trabajo, calculo
poblacional y muestral, que ayudaran a la medición de los riesgos,
análisis y diagnósticos, se procederá a buscar problemas al usar el
diagrama de Pareto y así poder establecer los problemas encontrados y
poder realizar los controles pertinentes.
El capítulo III es la propuesta de solución Capítulo que se presenta
a la empresas, el cual determina objetivo de la propuesta, procedimientos,
los costos de las soluciones alternativas, opiniones y recomendaciones.
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1. Antecedentes
La Dirección General de Aviación Civil fue creada el 9 de agosto de
1946, con Decreto Supremo 1693-B, adscrita a la Comandancia General
Aeronáutica del Ministerio de Defensa Nacional.
En agosto de 2000, se expidió la ley para la Promoción de la
inversión y la Palpitación Ciudadana que contiene reformas a la ley de
Aviación Civil, con la cual la DGAC, pasa a ser adscrita a la Presidencia
de la República.
El 5 de abril de 2006, se expide nuevas reformas a la ley de
Aviación Civil, y se otorga a la DGAC autonomía, personería jurídica y
fondos propios con sede en el Distrito Metropolitano de Quito.
1.2. Planteamiento del Problema
Las aerolíneas en el Ecuador miden el desempeño en base a la
calidad, seguridad, puntualidad precisión y profesionalismo. En todas
estas áreas, Ya que las aerolíneas operan con ajustadas programaciones
de vuelo, la carga de combustible a tiempo en una aeronave es
sumamente importante para el desempeño operativo general, La Gestión
Técnica del Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo, plantea la
utilización de herramientas y/o métodos que permitan la identificación,
medición, evaluación de los factores de riesgos de exposición y
establecer las acciones o medidas correctivas y la vigilancia o
Generalidades 3
seguimiento de estos factores con el propósito de prevenir los riesgos y
maximizar en la organización un desempeño eficiente de la gestión de
seguridad y salud, que ayudaran al cumplimiento del marco legal en
materia de prevención de riesgos laborales y de las normas de seguridad
establecidas por la autoridad laboral competente, tanto para trabajadores,
como para el empleador.
La presente investigación contribuirá a mejorar el sistema de gestión
de seguridad y salud ocupacional e impactará de manera productiva,
eficiente y proactiva a esta entidad, ya que como es de su conocimiento
en los actuales momentos las normativas de seguridad y salud
ocupacional están tomando mayor énfasis en este campo de acción, por
lo que repercutirá en una mejora continua del personal operativo evitando
ausentismos por problemas de salud relacionados por la mala práctica de
seguridad industrial y enfermedades profesionales por falta de cultura de
prevención de accidentes en base a un Sistema Integrado de Gestión.
1.3. Formulación del Problema
En la presente, empezaremos por revisar las interrogantes que
surgen en el presente trabajo.
1.- ¿Los operadores (que laboran en el abastecimiento de jet A-1) reciben
suficiente entrenamiento para realizar sus actividades de manera
segura como: procedimientos, respuesta ante emergencia, uso
adecuado de equipos, ¿etc.)?
2.- ¿Las investigaciones de Accidentes, están enfocadas a encontrar la
causa real de los accidentes, más que a culpar al operador
involucrado?
3.- ¿Los operadores, usualmente, reportan cualquier práctica peligrosa
que observan en el trabajo?
4.- ¿La Entidad, es capaz de reconocer cuando los empleados están
Generalidades 4
trabajando de manera insegura?
5.- ¿Existen mecanismos implementados en el área de trabajo para que
yo reporte deficiencias de seguridad?
1.3.1. El Problema
¿Con la identificación, evaluación y control de riesgos laborales, se
minimizará o ausentará los accidentes y enfermedades laborales en la
operación de abastecimiento de combustible JET A-1 a las aeronaves del
aeropuerto JJO de la ciudad de Guayaquil?
1.3.2. Delimitación del Problema
Campo: Seguridad y Salud Ocupacional.
Área: Operación de abastecimiento de combustible Jet A-1 a las
aeronaves del aeropuerto JJO.
Aspecto: Identificación y avaluación de riesgos.
Tema: identificación, evaluación y control de riesgos para la
prevención de accidentes y enfermedades laborales en la operación de
abastecimiento de combustible JET A-1 a las aeronaves del aeropuerto
José Joaquín de Olmedo de la ciudad de Guayaquil.
1.3.3. Evaluación del problema
El presente trabajo de investigación pretende dar a conocer y
asesorar los procesos que se deben dar en el abastecimiento de
combustible JET A-1, aplicando las normas de seguridad vigentes en el
país, para lograr una mayor eficiencia y control de riesgos de procesos.
Generalidades 5
Delimitado: el trabajo trata sobre la identificación de peligro,
evaluación y control de riesgos laborales en el abastecimiento de
combustible a las aeronaves en el aeropuerto JJO. De la ciudad de
Guayaquil.
Claro: que se podría pensar que la experiencia de los operadores
en el área de abastecimiento de combustible a las aeronaves les da cierta
seguridad de que ocurra un accidente laboral, no obstante, surge la
posibilidad de que ocurra un accidente laboral si no se siguen los
procedimientos y si no se corrigen acciones inseguras al momento del
despacho.
Evidente: los peligros a que están expuestos y las enfermedades
profesionales.
1.4. Justificación
La identificación, evaluación y control de riesgos laborales en el
área de abastecimiento de combustible se justifica por la importancia de
preservar la integridad física del operador ya se analizaran normas de
seguridad industrial cuyo fin será encontrar los significativos riesgos
laborales a los cuales se encuentran expuestos los operadores en el área
de abastecimiento de combustible a las aeronaves, adicional este trabajo
tiene como objetivo principal Identificar y evaluar los diferentes tipos de
riesgos laborales que existen en la organización para prevenir
enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, medir los riesgos
laborales para poder controlar mediante la prevención y solucionar los
problemas de seguridad industrial y salud ocupacional que afecten a la
productividad de la empresa. Mediante la identificación del peligro se
puede evaluar los riesgos presentes en el entorno de labor, de igual
forma se puede valorar la urgencia de actuar. Dentro de las obligaciones
empresariales se encuentra la evaluación de riesgos laborales y la cual es
Generalidades 6
una herramienta primordial para la prevención de accidentes,
enfermedades profesionales a corto y largo plazo.
1.5. Alcance
El estudio a la presente propuesta abarca al personal que opera en
el abastecimiento de combustible en el aeropuerto José Joaquín de
Olmedo de la ciudad de Guayaquil.
Enfocando un estudio referente a la prevención y/o mitigación de
riesgos y accidentes laborales y permitir sensibilizar a la alta Gerencia
acerca de la necesidad de un departamento de Seguridad y Salud
Ocupacional y su importancia en el entorno laboral.
1.6. Limitaciones
El presente trabajo de investigación enfoca su estudio en la
identificación, evaluación de riesgos las cuales para su desarrollo se
tendrá acceso a las instalaciones en el hangar de la Dirección de
Empresas DGAC, ubicada en el aeropuerto José Joaquín de Olmedo en
la ciudad de Guayaquil, para la aplicación del muestreo, con la finalidad
de evaluar y describir los riesgos más comunes en el abastecimiento de
combustible Jet A-1.
1.7. Objetivos
1.7.1. Objetivo General
Identificar, los riesgos que afectan a la seguridad y salud
ocupacional para la prevención de accidentes, enfermedades
profesionales en operadores de combustibles JET A-1.
Generalidades 7
1.7.2. Objetivos específicos
Evaluar y los riesgos físicos, mecánicos, ergonómicos, y psicosociales
en la función que realiza. En el área de trabajo antes mencionado.
Determinar el nivel de conocimiento sobre los riesgos en el área de
trabajo.
Describir las condiciones de higiene y seguridad industrial para los
trabajadores.
Elaborar un Plan de seguridad para las operaciones de abastecimiento
Jet A-1 a las aeronaves de la ciudad de Guayaquil.
1.8. Marco Teórico
Para determinar el presente trabajo de investigación se tomará en
consideración las siguientes citas las cuales se describen a continuación:
Lo mencionado por Rojas Fuente especificada no válida., “Marco
teórico permite orientar el proceso de investigación, concretamente
el planteamiento del problema y la elaboración de la hipótesis, ya
que se plantean de acuerdo a los determinados conceptos que
pertenecen a la teoría en que se apoya la investigación” (pág.161)
El autor establece que el marco teórico es considerado una de las
partes más relevantes en un trabajo de investigación, se fundamenta en
extender la teoría que se va a basar en el proyecto con relación al
planteamiento del problema que se ha ejecutado.
Este capítulo radica en investigar las fuentes documentales que
accedan a manifestar, extraer y seleccionar la información de utilidad para
construir el marco teórico pertinente.
La valoración actualizada de la seguridad y salud las cuales están
Generalidades 8
apegadas a la prevención, nos presenta acciones y actividades que estén
alineadas a la prevención o mitigación de accidentes laborales y a las
enfermedades ocupacionales, que producen gastos innecesarios y que
tienden a afectar la economía de la empresa o institución.
Para (Mompó, 2013) afirma que la salud en el trabajo no es más
que un sector específico dentro del área de la salud que sólo se ocupa de
la salud frente al trabajador. El objetivo principal de salud en el trabajo es
convertir a la prevención de enfermedades y otros problemas que pueden
surgir en el lugar de trabajo. (pág.702).
Su objetivo se centra en la calidad de vida de los trabajadores, que
prevé el bienestar tanto física empleados, y emocional, en un ambiente de
trabajo propicio.
Por lo tanto, es lo que evita que los rasguños y otros problemas
que el trabajador puede enfrentar debido al entorno medioambiental /
físico en el que lleva a cabo sus actividades.
Para Navarro (2014; Mayorga, 2015), “La seguridad laboral
puede ser entendida como el conjunto de medidas que se adopten
para minimizar los accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales y proteger la integridad y la capacidad del trabajador
para trabajar.” (pág.193)
La seguridad en el trabajo es un conjunto de la ciencia y la
tecnología que tiene como objetivo promover la protección del trabajador
en su puesto de trabajo, con el fin de reducir los accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales. Es una de las áreas de seguridad y salud
en el trabajo, cuyo objetivo es identificar, evaluar y controlar las
situaciones de riesgo, proporcionando un entorno de trabajo más seguro y
saludable para las personas.
Generalidades 9
1.9. Marco Referencial
Para la presente investigación se tomó como marco de referencia las
siguientes fuentes:
Tema 1: Ing. Ind. Baquerizo Orrala Martin Tomas.
(Martin, 2015) Propuesta de un sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional para la empresa eléctrica pública estratégica
corporación nacional de electricidad CNELP EP unidad de negocios Santa
Elena, Basado en el sistema de gestión modelo Ecuador.
Baquerizo propone la implementación de un sistema de seguridad
y salud en el trabajo, por medio de una auditoria inicial se estableció que
la unidad de negocio no cumple con lo establecido en la Resolución 390 Y
333 del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y Riesgo del Trabajo.
Concluye con la recomendación proceda con la implementación de la
presente propuesta e involucrar a la gerencia general de la unidad de
negocio con la finalidad de crear una verdadera cultura de prevención de
riesgos laborales.
Tema 2: Ing. Flores Mayorga Christian Alfredo.
“Propuesta de un plan de prevención para disminuir los
accidentes laborales ocasionados por la falta de seguridad e higiene
en el trabajo, en las empresas de la ciudad de Machala año 2014”
(Mayorga, 2015)
El autor propone un plan de prevención de riesgos laborales, por la
falta de seguridad e higiene en el trabajo en la ciudad de Machala,
mediante la realización de un estudio cualitativo y cuantitativo en las
empresas de la ciudad, recomendando que cada empresa deba
Generalidades 10
desarrollar un plan de gestión de seguridad e higiene laboral. Y así estar
en fiel cumplimiento con las normas establecidas.
Tema 3: Ing. Ind. Muñoz Bravo Richard Edinson.
(Richard, 2015), Desarrollo de un programa de evaluación y
seguimiento en seguridad industrial, salud ocupacional y ambiental para
los subcontratistas de una empresa de construcción en el sector
hidrocarburifero en el Ecuador.
Muñoz determina los requisitos legales de seguridad industrial,
salud ocupacional de una empresa prestadora de servicios, el cual
permite conocer el estado actual del fiel cumplimiento de las normativas
aplicadas en seguridad y salud y requisitos legales ecuatorianos.
1.10. Marco Legal
El marco legal en el estado ecuatoriano se utiliza la pirámide de
Kelsen, los órdenes jerárquicos para la aplicación de las normas serán de
acuerdo a la Constitución Política del Ecuador publicada el 20 de octubre
del año 2008, en su artículo 425, las cuales se describen a continuación:
GRÁFICO N° 1
NORMATIVA NACIONAL
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 11
Fundamentos legales
Para el estudio de este trabajo se lo realizara con las normas
establecidas legales vinculadas en Seguridad y Salud ocupacional que se
detallan a continuación:
GRÁFICO N° 2
FUNDAMENTOS LEGALES
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Constitución Política de la República del Ecuador 2008
(Constitución de la República del Ecuador, 2008), “Art. 33.- El
trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico,
fuente de realización personal y base de la economía. El estado
garantizará a las personas trabajadoras el pleno respeto a su
dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas
y el desempeño de un trabajo saludable y libremente escogido o
aceptado”
Referente a lo indicado en el presente artículo se puede determinar
que el derecho al trabajo es la probabilidad de intervenir en las
Generalidades 12
actividades que desarrolla una compañía que se dedica a la prestación de
servicios y al goce de los beneficios conseguidos mediante estas
actividades. Se definen como derecho laboral aquellas normas que
protegen a las personas trabajadoras.
(Constitución de la República del Ecuador), “Art. 326 numeral
5.- Manifiesta que el operador tiene derecho a desarrollar sus
actividades dentro de un ambiente adecuado que garantice su salud,
integridad y bienestar”.
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo
(Decisión 584)
El Instrumento Andino Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como
principal propósito reducir o mitigar afectaciones a la salud de los
trabajadores regulando todas las actividades que se desarrollen en las
instituciones de los países miembros de la Comunidad Andina.
(Comunidad Andina 2005), “Art. 11.- En todo lugar de trabajo
se debe identificar y evaluar los riesgos de forma inicial y
periódicamente, con la finalidad de planificar adecuadamente las
acciones preventivas, diseñar estrategias para la elaboración y
puesta en marcha de medidas de prevención e informar y capacitar a
los trabajadores sobre los riesgos laborales que están expuestos”.
Organización Internacional del trabajo (OIT) 2014
Lo indicado por la Organización Internacional del Trabajo Fuente
especificada no válida. establece la primicia de amparo de los
colaboradores en relación de las enfermedades y de los accidentes del
trabajo. Las normas de la OIT acerca de la seguridad y salud en el trabajo
Generalidades 13
suministran instrumentos primordiales para que los gobiernos, el
empleador y los colaboradores restablezcan dichas prácticas y prevean la
máxima seguridad en el trabajo.
Ley de Seguridad Social (2014)
De acuerdo a lo mencionado por la Ley de Seguridad Social
Fuente especificada no válida., referente al trabajo y la seguridad social
del colaborador, se mencionan el siguiente artículo:
Art. 3.- Riesgos cubiertos: El seguro General Obligatorio protegerá
a sus afiliados obligados contra las contingencias que afecten su
capacidad de trabajo y la obtención de un ingreso acorde con su actividad
habitual, en casos de:
Enfermedad
Maternidad
Riesgos del trabajo
Vejez, muerte e invalidez, que incluya discapacidad
Cesantía
Código de Trabajo, Registro Oficial Suplemento 167, 2005
(Código de Trabajo, ROS. 167,2005), Art. 410.- Obligaciones
respecto a la prevención de riesgos. - El empleador está en total
obligación a asegurar a sus trabajadores en condiciones seguras,
saludables y adecuadas.
Instituto Nacional Ecuatoriano de Seguridad Social IESS
“Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
mejoramiento del medio ambiente de trabajo”. Decreto Ejecutivo 2393
Generalidades 14
Según El Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
mejoramiento del medio ambiente de trabajo Fuente especificada no
válida., se estipulan los siguientes artículos:
Art. 5.- Refiere que, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, a
través del departamento de Riesgo del trabajo tendrá las siguientes
funciones generales:
1. Ser integrante del comité interinstitucional.
2. Seguimiento de mejorar el ambiente de trabajo y la legislación en
prevención de riesgos en el trabajo, siguiendo las directrices dadas por
el Comité Interinstitucional.
3. Realizar estudios e investigaciones sobre prevención de riesgos y la
mejora del ambiente de trabajo.
4. Promover la formación en todos los niveles de personal técnico de
todas las áreas, particularmente en la mejora de prevención de riesgos.
5. Informar y educar a los empleadores y trabajadores sobre la
prevención de accidentes, riesgos laborales y mejora del medio
ambiente.
6. Mantener contactos e información técnica con organismos nacionales e
internacionales.
Art. 11.- Refiere la responsabilidad del empleador el cual implica en
capacitar al personal de la empresa en prevención de riesgos, tomar las
medidas necesarias para prevenir riesgos que puedan afectar la salud y el
bienestar de los trabajadores, organizar comités y departamentos de
seguridad, conforme a la normativa legal.
Art. 13.- Refiere a las obligaciones de los trabajadores.
1. Participar en la gestión de desastres, prevención de riesgos y
mantenimiento de la higiene en fiel cumplimiento con los
Generalidades 15
estándares vigentes.
2. Asistir a capacitaciones sobre sobre gestión de desastres, prevención
de riesgos, salvamento y socorrismo previsto por la empresa u
organismo del sector público.
3. El uso correcto de su equipo de protección y cuidado del mismo.
4. Informar al empleador de fallas y riesgos que puedan causar
accidentes, si esto no funciona tomar las medidas adecuadas para
informar a la autoridad laboral competente para que adopte medidas
apropiadas y oportunas.
5. Ayudar en la investigación de los accidentes que han presenciado o
conocidos por ellos.
Art. 14.-Refiere constituir comités y subcomités de seguridad y
salud laboral a partir de quince trabajadores, conformados por tres
trabajadores y tres en representación del empleador.
Art. 15.- Refiere a las empresas o centros de trabajo de
consideración de alto riesgo, y con más de cien trabajadores, cuente con
una unidad de seguridad y salud laboral.
Resolución CD-513(2016)
Art. 51.- De la Prevención de Riesgos.- El Seguro General de
Riesgos del Trabajo protege al asegurado y al empleador mediante
programas de prevención de los riesgos derivados del trabajo.
El Seguro General de Riesgos del Trabajo por sí mismo dentro de
sus programas preventivos, y a petición expresa de empleadores o
trabajadores, de forma directa o a través de sus organizaciones
legalmente constituidas Resolución cd-513(2016)
Generalidades 16
1.11. Marco Conceptual
Riesgos laborales: Riesgos que afectan a la salud humana y el
bienestar de los trabajadores asociados a ciertas profesiones. Fuente
especificada no válida.
Higiene ocupacional: Conjunto de medidas preventivas para
proteger al trabajador, anticipando activamente los peligros para la salud
física o mental.
Empleador: Es el empresario, uno de los sujetos de derecho de
trabajo, puede ser una entidad diferente, dotado con el derecho a celebrar
contratos de trabajo.
Trabajador: Se refiere a una persona física que trabaje en virtud
de un contrato de trabajo de un empleador y este a su vez recibe un
sueldo.
Prevención: Forma de evitar alguna acción sobre lo no deseado,
lo que puede implicar, daños y malestar.
Salud: “Estado de los seres humanos donde el bienestar de la
persona es el objetivo”.
Salud ocupacional: “Calidad de vida de los trabajadores, que
prevé el bienestar tanto física empleados, y emocional, en un ambiente de
trabajo propicio”.
Higiene: “Se denomina así a la pureza con la condición de salud,
además de ser una medida para salvaguardar la misma”.
Combustible Jet: “Combustible jet es un tipo de combustible para
Generalidades 17
motor a reacción desarrollado para aviones”.
Combustible jet A1: “Es un grado de queroseno de combustible
adecuado para la mayoría de los aviones con motor de turbina.”
Riesgos laborales
Para Ruiz & García (2013) “El trabajo puede causar accidentes
o enfermedades con más frecuencia de lo que se piensa. El
trabajador no tiene un mínimo de información sobre los riesgos que
se encontrarán. “(pág.226)
Esto da lugar a enfermedades como la sordera, que se puede
originar en un ambiente de trabajo ruidoso, lesiones por esfuerzo
repetitivo y las diversas formas de intoxicación relacionados con la
exposición a productos químicos en el lugar de trabajo. Sumado a estos,
existen otros tipos de enfermedades que a menudo no se relacionan con
facilidad para trabajar.
Los riesgos laborales son los riesgos que afectan a la salud
humana y el bienestar de los trabajadores asociados a ciertas
profesiones. Aunque se hacen esfuerzos para reducir el riesgo de
accidentes en el trabajo, estos riesgos todavía están presentes en las
industrias, las empresas en general, tiendas y otros entornos
profesionales.
Reconociendo los riesgos laborales es el primer paso para
desarrollar e implementar programas de seguridad en el trabajo y la
reducción del riesgo con el fin de mantener la calidad de vida de los
trabajadores, especialmente los que trabajan en lugares peligrosos, tales
como en la industria minera o sector eléctrico.
Generalidades 18
Algunos trabajos son por naturaleza, extremadamente peligrosos.
Sin embargo, algunos trabajos que proporcionan numerosos riesgos
suelen ofrecer mejores salarios a sus empleados, en el reconocimiento
del peligro al que están expuestos, y también son por lo general pagan
más altas tarifas para el seguro de salud del trabajador.
De acuerdo con Benavides (2013), “Algunas compañías están
comprometidas tanto para el bienestar de sus empleados, que
incluso ofrecen espacios de relajación donde los profesionales
pueden someterse a terapia de grupo y relajarse durante unos
minutos.” (pág.102)
Los empleados deben asegurarse de que están familiarizados con
todos los riesgos ocupacionales en sus lugares de trabajo, y saber cómo
tratar con el peligro. Esto va desde la postura correcta para escribir con el
fin de reducir las lesiones por esfuerzo repetitivo para verificar el equipo
de seguridad antes de iniciar las actividades de construcción o manejar
instalaciones eléctricas. Los empleadores que no proporcionan
entrenamiento y equipo adecuado para su personal pueden ser
penalizados por las agencias gubernamentales reguladoras que
supervisan la salud y seguridad de los trabajadores. Sin embargo, vale la
pena recordar que los empleados que se comportan de manera
negligente en relación con los riesgos laborales también están sujetos a
castigo.
Riesgos químicos
Según Rubio (2013), “Los trabajadores pueden sufrir de
enfermedades respiratorias, enfermedades de la piel, alergias,
enfermedades del corazón, cáncer y trastornos neurológicos.”
(pág.83)
Estas enfermedades pueden ser temporales o crónicas en la
Generalidades 19
naturaleza. A menudo, una enfermedad puede ser difícil de diagnosticar,
ya sea porque sus síntomas pueden aparecer después de un periodo de
latencia largo o pueden no ser evidentes en absoluto. Estas
enfermedades a menudo disminuyen la expectativa de vida del empleado.
Seguridad Industrial
Conjunto de leyes, reglamentos y técnicas referente al ambiente de
trabajo que pueden causar daño a la vida del trabajador, estructuras y/o
equipos de la empresa.
SSO
Seguridad y Salud Ocupacional.
1.12. Marco Metodológico
Diseño de la investigación
La presente investigación tendrá como principal fin, el conocer con
total plenitud la metodología que se lleva a cabo en las distintas
operaciones de abastecimiento de combustible JET A-1 en el aeropuerto
José Joaquín de Olmedo de la ciudad de Guayaquil, para así a través de
las falencias identificadas por parte de los trabajadores, poder determinar
la necesidad de desarrollar un plan de seguridad para que los mismos
mantengan un método más eficaz de trabajo al realizar dichas
operaciones.
Según lo estipulado por Calello (2012), “El diseño de la
investigación es aquella estrategia que elabora el investigador previo
al estudio que pretende desarrollar, ya permite tener una mejor
visión sobre la manera en que busca obtener la información
de un problema o acontecimiento.” (Pág. 45)
Generalidades 20
Es por ello, que, al tratarse de un estudio en lo absoluto en que el
autor tiene la necesidad de alcanzar información, la investigación a
desarrollar será de tipo no experimental, en donde principalmente se
tomará en cuenta datos emitidos por fuentes primarias y secundarias.
No obstante, es imprescindible por parte del autor, elaborar un
diseño de investigación que permita al mismo poder conocer la manera en
que se lo efectuará y aumentar las posibilidades de alcanzar la
información requerida llevando a un estudio ordenado y enfocado al
objetivo propuesto, siendo así, que a continuación se dará a conocer cada
uno de los procesos que se llevarán a cabo en el mismo.
Para la presente investigación, las fases o tipos de estudio que se
considerarán serán exploratorios, descriptivos y de campo.
Para cumplir con la recolección de datos de una manera más eficaz y
confiable, el autor empleará como principal técnica a la encuesta.
A su vez, se tomará en cuenta a la población de estudio, y acorde al
tamaño que presente, se empleará la correspondiente fórmula para el
cálculo del tamaño de la muestra.
Para efecto de la investigación, se detallará la manera en que el autor
efectuará el levantamiento de la información.
Concerniente a los resultados, estos serán evaluados en el método
INSHT (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo) en
cual se realizará lo procedimiento cualitativo.
Tipo de investigación
Investigación exploratoria
De acuerdo a Fernández (2013), “La investigación
exploratoria se la considera como una fase introductoria que permite
Generalidades 21
al investigador tener un enfoque más claro del problema o hecho del
que tiene poco nivel de conocimiento, debido a que facilita un
reconocimiento de lo que se encuentra bajo estudio.” (Pág. 31)
En la investigación exploratoria, lo que principalmente se tomará en
cuenta son definiciones conceptuales tomadas de fuentes secundarias, ya
sean estos, textos y revistas científicas, periódicos, enciclopedias virtuales
y demás referencias confiables que brinden al autor la posibilidad de
aumentar su grado de discernimiento respecto a la problemática
planteada, para así poder dar cabida a posteriores estudios que permitan
complementar la investigación a realizar.
Investigación descriptiva
Según lo manifestado por Calderón & Alzamora (2014), “La
investigación descriptiva se encamina principalmente es analizar y
detallar con total integridad los problemas o situaciones que se
encuentran relacionados con el problema o acontecimiento que se
encuentra bajo investigación.” (Pág. 96)
Concerniente a la investigación descriptiva, es necesario por parte
del investigador conocer de manera detallada las condiciones de higiene y
seguridad actual en el que operan los trabajadores de abastecimiento de
combustible a las aeronaves del aeropuerto José Joaquín de Olmedo, por
otro lado, a su vez identificar si han existido contratiempos en el mismo
debido al método de trabajo al que se rigen, y lo más importante validar si
aquellos individuos han sido capacitados tomar las respectivas
precauciones de seguridad al momento de realizar dichas operaciones.
Por ende, para que el autor pueda obtener los datos requeridos, es
necesario llevar a cabo estudios estadísticos, implícitos en la
Generalidades 22
investigación descriptiva, haciendo uso de herramientas y empleando
técnicas para el objetivo propuesto.
Investigación de campo
Rojas (2012) menciona que, “La investigación de campo se
define como un tipo de estudio donde el investigador tiende a llevar
a cabo el levantamiento de la información directamente del lugar
donde acontecen los problemas.” (Pág. 7)
Tomando en cuenta el problema planteado, es imprescindible
acudir directamente al lugar donde se dan dichos acontecimientos, a más
de extraer la información de los principales individuos que intervienen en
él, siendo estos los trabajadores del aeropuerto José Joaquín de Olmedo,
considerándolos principalmente como fuentes primarias, dado aquellos
son los que validarán el desarrollo del plan de seguridad para las
operaciones de abastecimiento de combustible en aquel lugar.
Técnica de la investigación
La encuesta
Según lo señalado por Yuni & Urbano (2012), “La encuesta es
una de las técnicas más empleadas en investigaciones científica, ya
que permite al principal interesado, recolectar los datos requeridos
de forma sistemática y específica, garantizando que los resultados
emitidos puedan ser analizados por medio de métodos
cuantitativos.” (Pág. 64)
En relación a la encuesta, la misma se la empleará ya que el autor
necesita recolectar los datos de forma específica, haciendo menos
complejo el procesamiento, codificación e interpretación de los resultados
Generalidades 23
que presente, dado que los mismos principalmente son emitidos
porcentualmente, es por ello que vale indicar que el presente estudio
tendrá un enfoque netamente cuantitativo.
Población y Muestra
Población
Vargas (2014) indica que, “Se conoce como población al total
de individuos o conjunto de los mismos que poseen una o varias
características siendo de interés por parte del investigador, y acorde
al tamaño que alcanza se puede determinar finita o infinita según sea
el caso.” (Pág. 105)
La población considerada para la presente investigación, serán los
trabajadores del área de abastecimiento de combustible del Aeropuerto
José Joaquín de Olmedo, siendo un total de 116 individuos, según datos
proporcionados por el mismo aeródromo, por ello, se puede definir como
una población finita, ya que su tamaño no es mayor a los 100.000
individuos.
Muestra
Devore (2011) alude que, “La muestra en estadística es
considerada como un subconjunto representativo de una
determinada población, significativa para la investigación dado que
serán aquellos individuos los que participarán en el estudio y por
ende los que reflejarán los resultados esperados por el
investigador.” (Pág. 55)
Para conocimiento del tamaño de la muestra, a continuación, se
mostrará la fórmula perteneciente a la población finita, con su
correspondiente resolución aritmética.
Generalidades 24
En donde se considera que:
n= Tamaño de la muestra
Z= Nivel de confianza (1.96)
e= Margen de error (0.05)
p= Probabilidad de éxito (0.5)
q= Probabilidad de fracaso (0.5)
N= Total de la población
Como se puede conocer, al ser desarrollada la fórmula se pudo
obtener como tamaño de la muestra un total de 36 objetos de estudio,
dicho resultado se dio, debido a que como nivel de confianza se consideró
un 95%, y acorde a leyes estadísticas, Z toma el valor de 1.96, por otra
parte, para el margen de error se estimó un 5%, un 50% para la
probabilidad de éxito, y otro 50% para la probabilidad de fracaso.
Generalidades 25
Levantamiento de la información
Respecto a la manera en que se llevará a cabo el levantamiento de
la información:
El autor acompañado por un ayudante, realizará las encuestas
acudiendo al área de abastecimiento de combustible del Aeropuerto
José Joaquín de Olmedo.
La información alcanzada, será procesada y tabulada para mostrar los
resultados cuantitativos en forma de gráficos y cuadros de frecuencia,
para ello, se requiere utilizar la herramienta Microsoft Excel.
Dado lo mencionado con anterioridad, dichos resultados serán
analizados e interpretados.
Análisis de los resultados
Para el análisis de determino la encuesta, para tener una respuesta
más específica se la realizo de la forma abierta.
1. ¿Cuánto tiempo lleva usted trabajando en el área de abastecimiento de
combustible del aeropuerto José Joaquín de Olmedo?
CUADRO N° 1
TIEMPO TRABAJANDO EN EL AEROPUERTO JOSÉ JOAQUÍN DE
OLMEDO
CaracterísticasFrecuencia
Absoluta
Frecuencia
relativa
Menos de 1 año 0 0%
1 ‐ 3 años 39 44%
4 ‐ 7 años 37 41%
8 años o más 13 15%
Total 89 100% Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 26
GRÁFICO N° 3
TIEMPO TRABAJANDO EN EL AEROPUERTO JOSÉ JOAQUÍN DE
OLMEDO
Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Para tener una mejor certeza de los resultados que se alcanzarían
en base a los objetos de estudio fue preciso preguntar sobre el tiempo
que llevar laborando en el aeropuerto José Joaquín de Olmedo, siendo
así que se puede observar que el 41% de los encuestados llevan entre 4
– 7 años laborando, por otro lado, el 44% dijo tener entre 1 – 3 años y el
15% de 8 años o más. En base a la investigación realizada se puede
discernir que la mayor parte de los objetos de estudios tienen un periodo
considerable ejerciendo sus labores en el aeropuerto José Joaquín de
Olmedo, resultados que se muestra a favor del estudio puesto que en
base a la experiencia y tiempo alcanzado se podrán recopilar los datos
requeridos.
2. ¿Cómo califica usted las condiciones de higiene y seguridad industrial
en el área de abastecimiento de combustible?
CUADRO N° 2
CONDICIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
CaracterísticasFrecuencia
Absoluta
Frecuencia
relativa
Excelente 0 0%
Bueno 8 9%
Regular 68 76%
Malo 13 15%
Muy malo 0 0%
Total 89 100% Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 27
GRÁFICO N° 4
CONDICIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Por otra parte, fue importante medir las percepciones que tienen
los objetos de estudio sobre las condiciones de higiene y seguridad
industrial en el área de abastecimiento de combustible, por lo que se
puede percibir que el 76% lo califica como regular, el 15% dijo ser malo y
el 9%, bueno. En base a los resultados se puede conocer que la higiene y
seguridad industrial en el área de abastecimiento no se encuentra en las
mejores condiciones lo que genera inseguridad en los trabajadores a la
hora de operar con los diferentes equipos.
3. ¿Qué factores físicos considera usted influirían en su seguridad al
realizar sus operaciones en el área de abastecimiento de combustible?
CUADRO N° 3
FACTORES QUE INFLUIRÍAN EN LA SEGURIDAD DEL TRABAJADOR
CaracterísticasFrecuencia
Absoluta
Frecuencia
relativa
Fallas en el sistema eléctrico 29 33%
Temperaturas elevadas 17 19%
Ventilación insuficiente 43 48%
Otros 0 0%
Total 89 100% Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 28
GRÁFICO N° 5
FACTORES QUE INFLUIRÍAN EN LA SEGURIDAD DEL
TRABAJADOR
Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
El 48% de los encuestados indicó que el factor que influiría en su
seguridad al realizar sus operaciones en el área de abastecimiento de
combustible sería la ventilación insuficiente, otro grupo con el 33% señaló
las fallas en el sistema eléctrico, y por último el 19% dijo que influirían las
temperaturas elevadas. Dado los resultados se puede aludir que el no
disponer de un terreno ventilado que permita dispersar los diferentes
compuestos químicos que contiene el combustible JET A-1 sería el
principal factor que influiría en la seguridad de los trabajadores.
4. ¿Considera usted que los equipos de abastecimiento de combustible
se encuentran en un buen estado y actualizados?
CUADRO N° 4
EQUIPOS DE ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE
CaracterísticasFrecuencia
Absoluta
Frecuencia
relativa
Total acuerdo 75 84%
Parcial acuerdo 6 7%
Ni acuerdo / Ni desacuerdo 8 9%
Parcial desacuerdo 0 0%
Total desacuerdo 0 0%
Total 89 100% Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 29
GRÁFICO N° 6
EQUIPOS DE ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE
Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Al preguntar a los objetos de estudio si los equipos de
abastecimiento de combustible se encuentran en un buen estado y
actualizados, el 78% respondió estar en total acuerdo, por otro lado, un
9% estuvo ni acuerdo ni desacuerdo y el 7% en parcial acuerdo. En
relación a la información recopilada en el estudio se puede justificar que
los equipos utilizados para el abastecimiento de combustible para la
percepción de los encuestados se encuentran en un estado óptimo y
confiable en donde pueden llevar a cabo sus actividades sin complicación
alguna.
5. ¿Ha observado usted algún tipo de anomalías en el área de
abastecimiento de combustible? (De responder NO, pase a la pregunta
8)
CUADRO N° 5
ANOMALÍAS EN EL ÁREA DE ABASTECIMIENTO
CaracterísticasFrecuencia
Absoluta
Frecuencia
relativa
Sí 47 53%
No 42 47%
Total 89 100% Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 30
GRÁFICO N° 7
ANOMALÍAS EN EL ÁREA DE ABASTECIMIENTO
Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
El 53% de los individuos que conformaron la muestra manifestaron
que sí han observado anomalías en el área de abastecimiento de
combustible, mientras que un 47% respondió de forma negativa, siendo
así que se puede señalar que la mayor parte de los trabajadores han
podido evidenciar problemas en aquella área siendo notoria la poca
seguridad que tienen los objetos de estudio al realizar sus operaciones.
6. ¿Qué tipo de anomalías ha podido percibir en aquella área?
CUADRO N° 6
TIPO DE CONTRATIEMPOS
CaracterísticasFrecuencia
Absoluta
Frecuencia
relativa
Incendios 0 0%
Derrames de combustible 25 53%
Exceso de gases tóxicos 22 47%
Otros 0 0%
Total 47 100% Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 31
GRÁFICO N° 8
TIPO DE CONTRATIEMPOS
Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Entre las anomalías presentadas usualmente por los encuestados
se encuentra los derrames de combustible señalándolo así el 53% de los
encuestados, mientras que el 47% faltante manifestó que existe exceso
de gases tóxicos, por lo que se puede manifestar que el plan de seguridad
se debería de enfocar principalmente en dar a conocer las maneras
correctas en que se debe de manipular el combustible JET A1, para así
evitar su desperdicio y a su vez la dispersión de gases tóxicos que
perjudica la salud de los trabajadores.
7. ¿Con qué frecuencia ha podido observar dichos inconvenientes?
CUADRO N° 7
FRECUENCIA DE PROBLEMAS
CaracterísticasFrecuencia
Absoluta
Frecuencia
relativa
Siempre 0 0%
Algunas veces 11 23%
Pocas veces 36 77%
Nunca 0 0%
Total 47 100% Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 32
GRÁFICO N° 9
FRECUENCIA DE PROBLEMAS
Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Concerniente a la frecuencia con la que se han suscitado aquellos
inconvenientes en el área de abastecimiento de combustible JET A-1 del
aeropuerto José Joaquín de Olmedo, el 77% manifestó que se da pocas
veces y el 23%, algunas veces. Es importante mencionar que, aunque se
hayan presentado inconvenientes en el área de abastecimiento de
combustible, estos no se han dado con mucha regularidad, no obstante,
es preciso que en lo posible aquellos eventos no se den, para brindar una
seguridad al máximo de los trabajadores.
8. ¿Qué tan importante es para usted contar con un plan de seguridad
que permita minimizar los riesgos laborales y posibles enfermedades
por causa del combustible JET A-1?
CUADRO N° 8
IMPORTANCIA DE CONTAR CON UN PLAN DE SEGURIDAD
CaracterísticasFrecuencia
Absoluta
Frecuencia
relativa
Muy importante 89 100%
Poco importante 0 0%
Nada importante 0 0%
Total 89 100% Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 33
GRÁFICO N° 10
IMPORTANCIA DE CONTAR CON UN PLAN DE SEGURIDAD
Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
En base a los resultados se puede constatar que para todos los
encuestados es muy importante contar con un plan de seguridad que
permita minimizar los riesgos laborales y posibles enfermedades por
causa del combustible JET A1.
9. De ser elaborado un plan de seguridad para las operaciones que de
abastecimiento de combustible JET A-1 de las aeronaves del
aeropuerto José Joaquín de Olmedo ¿Estaría dispuesto a regirse de
dicho control?
CUADRO N° 9
ACEPTACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD
CaracterísticasFrecuencia
Absoluta
Frecuencia
relativa
Total acuerdo 89 100%
Parcial acuerdo 0 0%
Ni acuerdo / Ni desacuerdo 0 0%
Parcial desacuerdo 0 0%
Total desacuerdo 0 0%
Total 89 100% Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 34
GRÁFICO N°11
ACEPTACIÓN DEL PLAN DE SEGURIDAD
Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
A través de la investigación efectuada se puede conocer que existe
una conformidad total por parte de los trabajadores del área de
abastecimiento del combustible JET A-1 de las aeronaves del aeropuerto
José Joaquín de Olmedo sobre el plan de seguridad que se pretende
llevar a cabo, siendo así que se puede dar a conocer la factibilidad de su
desarrollo.
10. ¿Considera usted que con el plan de seguridad disminuyan los
peligros que se suscitan en el área de abastecimiento de combustible?
CUADRO N° 10
DISMINUCIÓN DE PELIGROS APLICÁNDOSE EL PLAN DE
SEGURIDAD
CaracterísticasFrecuencia
Absoluta
Frecuencia
relativa
Total acuerdo 65 73%
Parcial acuerdo 24 27%
Ni acuerdo / Ni desacuerdo 0 0%
Parcial desacuerdo 0 0%
Total desacuerdo 0 0%
Total 89 100% Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 35
GRÁFICO N° 12
DISMINUCIÓN DE PELIGROS APLICÁNDOSE EL PLAN DE
SEGURIDAD
Fuente: Encuesta Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
El 73% de los encuestados estuvo en total acuerdo, considerando
que con el plan de seguridad disminuirían los peligros que se suscitan en
el área de abastecimiento de combustible, mientras que el 27% restante
mencionó estar en parcial acuerdo. Con los resultados alcanzados se
puede dar importancia al proyecto que se pretende implementar puesto
que sí ayudaría a minimizar los riesgos al ser llevada a cabo las diferentes
operaciones por parte de los trabajadores.
1.13. La Empresa
1.13.1. Datos generales
La Dirección de Empresa DGAC, es la que administra las
operaciones de ECUAFUEL, la cual está alineada a los reglamentos de
aviación civil, ofreciendo el abastecimiento de Aero combustible en el
Aeropuerto José Joaquín de Olmedo la cual está a cargo de la empresa
privada TAGSA que fue creada con el fin de operar y administrar el
terminal aeroportuario de la ciudad de Guayaquil, siendo esta una
sociedad anónima. Son socios las compañías: Dellair Services S.A.
empresa ecuatoriana, Corporación América S.A. (C.A.S.A.) entidad de
origen argentino y Ormond Group organización panameña. El aeropuerto
Generalidades 36
tiene una dimensión de 60.000 metros cuadrados que opera las 24 horas
del día. La Dirección de Empresas DGAC tiene como misión la de:
“Administrar las operaciones de ECUAFUEL, en pos de conseguir su
máxima rentabilidad con el uso eficiente de los activos productivos y el
aprovechamiento óptimo de los recursos asignados”. (civil, 2015)
1.13.1.1. Ubicación geográfica
La zona de estudio se localiza en la Avenida de las Américas,
específicamente en el Aeropuerto José Joaquín de Olmedo, como se
muestra en la imagen.
Plano Satelital
GRÁFICO N° 13
UBICACIÓN SATELITAL
Fuente: (Google Maps, 2016)
Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
GRÁFICO N° 14
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Fuente: (Google Maps, 2016)
Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 37
1.13.2. Sistema organizacional
El Sistema organizacional de la Dirección General de Aviación Civil
del Ecuador, no consta con un departamento de seguridad.
GRÁFICO N° 15
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 38
1.13.3. Productos y/ o servicios
La Dirección de Empresas DGAC ofrece el servicio de
abastecimiento de Aero combustible en la ciudad de: Guayaquil, Cuenca,
Manta, Latacunga, Esmeralda, Santa Rosa, Salinas, Shell Mera y Macas,
alcanzando una cobertura del 56% de presencia en las regiones, sierra,
costa y amazonia en el Aeropuerto de Guayaquil José Joaquín de Olmedo
brinda los servicios de abastecimiento de Aero combustible Jet A-1 y AV-
GAS a las aerolíneas con recorrido nacional e internacional.
Entre las aerolíneas que realizan recorridos nacionales para
transportar personas y de carga se encuentran:
GRÁFICO N° 16
RECORRIDO NACIONAL
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Correos del Ecuador solo ofrece el servicio de carga en territorio
ecuatoriano, de las aerolíneas que tiene el aeropuerto de Guayaquil José
Joaquín de Olmedo se cuenta con las siguientes empresas que ofrecen
los servicios como medio transportador de personas desde el Ecuador a
las diferentes partes del mundo y del mismo modo se menciona las
entidades que ofrecen el servicio de carga a nivel internacional.
Generalidades 39
GRÁFICO N° 17
RECORRIDO INTERNACIONAL
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
1.13.4. Recursos
1.13.4.1. Humanos
La Dirección de Empresas DGAC cuenta con un equipo de trabajo
de 40 colaboradores en el hangar del aeropuerto José Joaquín de
Olmedo, en el área administrativa consta de doce personas responsables
de las distintitas áreas como ventas, calidad, recursos humanos,
facturación, integradas entre sí, además se encuentra el personal del
departamento de mantenimiento.
En el área de operaciones está distribuido por veinte operadores
abastecedores, 3 mecánicos y cinco supervisores de plataforma y
despacho.
Generalidades 40
CUADRO N° 11
NÚMERO DE TRABAJADORES
ÁREA HOMBRES MUJERES TOTALADMINISTRATIVO 11 1 12
OPERATIVOS 28 0 28
TOTAL 39 1 40 Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
CUADRO N° 12
FUNCIONES DE LOS TRABAJADORES
CANTIDAD CARGO FUNCIONES HORARIO4 OPERADORES ABASTECIMIENTO ROTATIVO
1 SUPERVISORCONTROLAR EL
CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES
ROTATIVO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
1.13.4.2. Tecnológicos
La Dirección de Empresas DGAC y cuenta con recursos
tecnológicos de última tecnología para cumplir con todas las actividades
de abastecimiento.
CUADRO N° 13
EQUIPO TECNOLÓGICO ERM3
Display iluminado en cualquier clima Entrega en múltiples productos. Calibrado para cada tipo de producto.
Indicador de valor y volumen Operación simultánea de dos cabezales electrónicos.
Calibración multipunto de precisión excepcional. Permite hasta 8 puntos de calibración de caudal de mínimo a máximo caudal.
Impresión informe de turnos.
Impresión de tickets personalizado.Registro remoto totalmente funcional (permite operación remota).
Compensación de temperatura, calibrada para cada tipo de producto.
Capacidad de 15 precios, impuestos y descuentos (porcentaje, tasa fija y de pago).
Predeterminador de valor y de volumen de entrega.
Texto de la pantalla de inicio personalizable.
Uso
ERM3
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 41
CUADRO N° 14
TANQUE CISTERNA
Su fabricación y calidad superior que les permite bombear 1,5 millones de gablones por camión al mes, año tras año, ciudadtras ciudad, estableciendo el estándar de la industria.
Uso
Rampmaster elevación de la plataforma modular Jet Refueler
Versatilidad de alta resistencia que ofrece un valor constante con opciones estándar y de bajo perfil, el vehículo de 10,000 galones refueler
Rampmaster proporciona flexibilidad de los aeropuertos comerciales y agentes de puesta a bordo TANQUE CISTERNA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
CUADRO N° 15
ESCALERAS METÁLICAS
Sirve para ascender y descender
Fácil Movilización
Facilidad de trabajo
ESCALERAS METÁLICAS
USO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
CUADRO N° 16
REFUELER
REFUELER
La entrega Rampmaster boca de vehículo patentado modularidad de los aeropuertos con soluciones terminal de toma de agua de abastecimiento de combustible
También ofrece las características de la plataforma, de bombeo y medición necesarios para mantener el rtmo con el ritmo de su rampa
Soluciones de bombeo calidad- construido para la velocidad de las operaciones de terminales
USO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 42
CUADRO N° 17
AUTOTANQUE
AUTOTANQUE
Auto Tanques con capacidad de 10000 GLS tanques de acero inoxidable totalmente desconcertado, solo comportamiento, vuelco de protección, uno de 20 "boca de hombre con 10" del orificio de llenado y de ventilación, dos "bocas de inspección y dos 1 "20 válvulas de
drenaje de agua. Cumple todos los requisitos de DOT 406 especificaicones
USO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
CUADRO N° 18
DEAD MAN CONTROL
USO
DEAD MAN CONTROL
Para garantizar el abastecimiento de combustible de seguridad, tdo el combustible sistemas de dispensación
debe estar equipado con mando a Deadman para detener el flujo de combustible cuando el operador
suleta el mango
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
1.13.5. Procesos
Para el abastecimiento de combustible a las aeronaves se lo puede
realizar por tanqueros abastecedores o servicios mediante hidrantes
ubicados en plataforma de aviones, dependiendo de la demanda del
cliente, consta recalcar que para los tanqueros abastecedores es
necesario llenarlos, para esto existe una isla de abastecimiento de
combustible para este trabajo, la cual está conectada por tuberías
enterradas que provienen desde un centro de distribución de combustible.
El proceso de abastecimiento a las aeronaves se lo resume en las
siguientes fases:
Generalidades 43
Llenado de Tanques Abastecedores
El tanquero llega a la isla de llenado, se hace la conexión a tierra,
se acopla la manguera de la isla al acople de entrada del vehículo,
mediante el dead man (control de mando), comienza al llenado.
GRÁFICO N° 18
TANQUES ABASTASTECEDORES
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Traslado de Tanquero Abastecedor Hasta Plataforma de Aviones
El tanquero es llevado hasta plataforma por la vía vehicular dentro
del aeropuerto a una velocidad máxima de veinte kilometro por hora, el
cual va a parquear en un hangar a la espera de ser notificado para
abastecer un avión.
GRÁFICO N° 19
TRASLADO DE TANQUE
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 44
Despacho al Avión
El operador es el encargado del procedimiento total desde el inicio
hasta el final del abastecimiento, para esto dependiendo del
procedimiento de despacho establecido por la aviación civil, se procederá
al reabastecimiento, puede ser con escaleras metálicas como equipo
adicional o la canastilla que está incluida en el equipo abastecedor
GRÁFICO N° 20
DESPACHO DEL AVIÓN
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Accionamiento del Equipo para el Flujo de Abastecimiento
El operador cuenta con el dead man (control de mando), para esto
debe seguir las secuencias del procedimiento de despacho a una
aeronave que presentamos a continuación:
Generalidades 45
CUADRO N° 1
PROCEDIMIENTO DE DESPACHO DE AERONAVE
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 46
1.13.5.1. Mapa de procesos
GRÁFICO N° 21
MAPA DE PROCESOS
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
El Aeropuerto José Joaquín de Olmedo se le ha adaptado el mapa
de proceso descrito para poder visualizar la interacción que tienen las
diferentes áreas y las actividades que se realizan para el abastecimiento,
almacenamiento y transporte del combustible JET A-1 a las aeronaves de
las diferentes empresas aeroportuarias que funcionan en las instalaciones
de este lugar.
Se define como partes interesadas a las personas encargadas de
manejar este proceso, para lograr indistintamente la satisfacción del
cliente a través del buen manejo de estas actividades. Este mapa de
procesos permite identificar los requerimientos necesarios para el
transporte del combustible, lineamientos, controles de riesgo y calidad.
Generalidades 47
1.13.5.2. Diagrama de flujo de los procesos
El diagrama de flujo de procesos se base en plasmar el proceso
que tiene la Dirección de Empresas DGAC encargada de controlar,
administrar y supervisar todas las actividades del Aeropuerto José
Joaquín de Olmedo en el abastecimiento de combustible en relación al
mapa de procesos descrito anteriormente, este permite identificar el
proceso interno y las áreas que se encargan de realizar las actividades
correspondientes al transportar el combustible JET A-1 desde el lugar de
almacenamiento hasta la plataforma donde se encuentra la aeronave que
solicita este para continuar realizando sus actividades.
GRÁFICO N° 22
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO DE ABASTECIMIENTO DE
COMBUSTIBLE A AERONAVES
INICIO
Transporte de combustible hasta
plataforma de parque de aeronave
Abastecimiento de combustible
aeronave
Aeronave revisa y cumple
lineamientos
FIN
Abastecimiento de combustible en el
lugar de almacenamiento
Identificar la necesidad
Control y supervisión de
medio de transporte de combustible
Verificación de requerimientos para abastecimiento por
parte de la aeronave
Retorno y mantenimiento de
medio de transportación de
combustible
No
Si
Notificar necesidad Asignar Responable
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 48
Diagrama de flujo de proceso de apoyo
GRÁFICO N° 23
DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESOS DE APOYO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Los procesos de apoyos que se identificaron en el mapa de
procesos fueron:
Administración del Talento Humano
Administración de los Sistema Tecnológicos
Mantenimiento de Maquinarias y Equipos
Generalidades 49
Control de Riesgos
Estos se relacionan en algunas actividades inmersas en el proceso
de abastecimiento, almacenamiento y despacho a las aeronaves que se
encuentran en el aeropuerto. La administración de Talento Humano se ve
incluida en el proceso desde el inicio, presto es el cargado de buscar y
seleccionar al personal del departamento de operaciones,
específicamente el área de servicio de combustible, encargados de
suministrar este producto para el funcionamiento de las aeronaves, los
cuales se encargan de asignar a la persona de recibir solicitudes de
combustible, transportar combustible y el personal que verifica los
lineamiento que se deben cumplir para proceder a abastecer de este
producto al solicitante. La administración de sistemas tecnológicos se ve
inmersa en esta actividad, debido a que al almacenar y despachar
combustible se debe tener un control de las cantidades entrantes y
salientes mediante sistemas tecnológicos, y de igual forma verificar
mediante los circuitos de seguridad los requerimientos físicos que deben
cumplir las aeronaves para proceder a abastecerlo de combustible, lo que
optimiza el tiempo y recurso del personal asignado a estas actividades. El
mantenimiento de maquinarias y equipos es un factor importante al
tratarse de manejar sustancias inflamables, tóxicas y peligrosas para el
ser humano, por lo tanto, al abastecer de combustible JET A-1 a las
aeronaves se debe tener un continuo de las aéreas y equipos que se
utilizan para almacenar, transportar y suministrar esta sustancia a los
medios de transportes solicitantes. El control de riesgo permite
establecer, controlar y supervisar todas las actividades y procesos que
conlleva el abastecimiento de combustible que solicitan las aeronaves,
estos lineamientos tales como, determinar sistemas de escape de gases,
requerimientos que se deben cumplir en las plataformas de parqueo de
los aviones, entre otros, trabajan en conjunto con las actividades de
administración de sistemas tecnológicos, administración de talento
humano y el mantenimiento de maquinarias y equipos.
Generalidades 50
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Matriz de Riesgo de la Empresa
CUADRO N° 20
MATRIZ DE RIESGO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Generalidades 51
La matriz de riesgo se encuentra conformada por los siguientes
peligros:
Riesgos mecánicos
Son aquellos que se encuentran principalmente en los sitios de
operación, ya que si estos no son controlados de forma correcta puede
ocasionas lo siguiente:
I. Golpes
II. Atropellamiento
III. Caída en altura
IV. Caída al mismo nivel
V. Impacto con Fluido
Riesgos Psicosociales
Los riesgos psicosociales son denominados aquellas condiciones
que se encuentran presentes en la situación laboral es el:
I. Stress
Riesgos Físicos
Se llaman riesgos físicos aquellos daños que puede sufrir el
colaborador al momento de realizar alguna actividad, como son las
siguientes:
I. Temperatura
II. Vibraciones
III. Rayos ultravioletas
IV. Ruido
Generalidades 52
Riesgos Biológicos
Es la vial manifestación de microorganismos en las que los
colaboradores pueden adoptar enfermedades, pero en este caso este no
es aplicable.
Riesgos Químicos
Los riesgos químicos se desarrollan cuando no existe el control de
agentes químicos y por ende puede originar efectos crónicos en los
colaboradores, que pueden ser:
I. Los vapores orgánicos
Riesgos ergonómicos
Se denomina riesgos ergonómicos aquellos que se encuentran
relacionados con las posturas, entre otros, pero en este caso se puede
desarrollar el sobresfuerzo.
Indicadores de Gestión
Los indicadores de gestión para efectuar un plan de seguridad para
las operaciones de abastecimiento de combustible JET A-1 a las
aeronaves de la ciudad de Guayaquil y lograr la prevención de
enfermedades profesionales y accidentes de trabajo son las siguientes:
De acuerdo a lo expresado por el Aeropuerto de Guayaquil José
Joaquín de Olmedo (2016): “Menciona que existe un plan de manejo
ambiental para prevenir, controlar y mitigar los diferentes impactos que se
podrían producir como consecuencia de las operaciones diarias de los
empleados en esta institución laboral”.
Generalidades 53
Sin embargo, es notorio que la aplicación de este tipo de plan de
seguridad no está dirigida para el abastecimiento sobre el combustible A1
de las aeronaves de esta institución en donde existen diversos riesgos
para la salud de las personas como son la irritación a los ojos, piel,
pulmones e intestino la misma que puede ser absorbida por las partes
antes mencionadas.
Se destaca que el presente proyecto dispondrá de un manual de
gestión de seguridad para evitar cualquiera de este tipo de efectos en la
aspiración, absorción e inhalación intencional de manera excesiva de este
inflamable A1 en el área de abastecimiento de combustible a las
aeronaves.
Indicadores proactivos
No cuenta con la seguridad adecuada para el manejo de combustible
JET A-1 y por ende puede existir accidentes laborales.
No cuenta con la infraestructura apropiada para realizar las funciones
de abastecimiento.
Los vehículos no son los adecuados para la transportación de este tipo
de combustible y puede ocasionar incidentes laborales.
Posibles problemas
Este tipo de actividades que podrían perjudicar a las personas son
el manejo de desechos sólidos, desechos especiales, desechos
peligrosos y el de sustancias químicas las mismas que pueden causar
grabes problemas hacia los empleados de esta institución.
CAPÍTULO II
SITUACIÓN ACTUAL Y DIAGNÓSTICO
2.1. Situación actual
Las instalaciones del aeropuerto José Joaquín de Olmedo
actualmente es el mejor aeropuerto de Latinoamérica y el Caribe en la
categoría de 2 a 5 millones de pasajeros, basando sus operaciones en
normas de calidad internacionales que garanticen la seguridad, higiene y
cuidado del medio ambiente en cada actividad realizada.
La situación actual en la que se encuentra DGAC es el de no
contar con un manual para minimizar el riesgo laboral en el área de
abastecimiento de combustible a las aeronaves con la finalidad de lograr
la prevención de las enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.
Este proyecto mostrara los procesos que se deben de dar al
momento del abastecimiento de combustible aplicando las normas de
seguridad vigentes en el país para lograr una mayor eficiencia y control de
riesgo en los procesos.
Una de las principales causas que se dan es por no tener el
conocimiento especializado o experiencia profesional en la aplicación de
este tipo de temas en esta área de trabajo donde la personal trata de
manera directa con el combustible.
Este tipo de acciones se toman para seguir medidas correctivas y
de vigilancia con el propósito de prevenir riesgos de seguridad y salud
que ayudaran al cumplimiento del marco legal en lo referente a los riesgos
Situación actual y diagnóstico 55
laborales con las normas de seguridad vigentes tanto para los
trabajadores con el adecuado uso del equipo y actividades del área de
trabajo.
2.1.1. Compromiso institucional con la seguridad, higiene y salud
ocupacional
El compromiso institucional para las personas que efectúan las
diversas actividades dentro del área de abastecimiento de combustible es
el de minimizar las molestias causadas por los niveles de ruido, el
adecuado almacenamiento de los químicos utilizados en la provisión de
este material como es el JET A-1 hacia las aeronaves de DGAC.
Destacando que DGAC dispone de diversos cuidados para la
protección de los empleados que realizan este tipo de actividades para
prevenir los riesgos sobre accidentes y enfermedades laborales en el
abastecimiento de este combustible para las aeronaves, se dispondrá de
un plan en donde especifiquen las diversas partes:
GRÁFICO N° 24
PARTES DEL PLAN
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Situación actual y diagnóstico 56
Con todos estos tipos de procesos que se crearan se minimizara
los accidentes y enfermedades laborales en la operación de
abastecimiento de combustible JET A-1 de las aeronaves DGAC.
2.1.2. Evaluación de Riesgos Laborales
La ley sobre seguridad y salud ocupacional establece que es de
competencia del empleador mediante una evaluación inicial de los riesgos
a la seguridad y salud de los trabajadores. La evaluación de riesgos es
una herramienta fundamental de la ley, que debe ser visto como un medio
que permite al empleador a tomar decisiones sobre la necesidad de todas
las medidas y actividades encaminadas a la eliminación o reducción de
los riesgos derivados del trabajo.
El proceso de evaluación de riesgos comprende en las siguientes
actividades:
Análisis de Riesgo: proporcionara la magnitud del riesgo, identificando
el peligro dando valores a las probabilidades y consecuencias.
Valoración del Riesgo: evalúa si el riesgo es tolerable o no tolerable, si
en caso se deduce que es este último, se tendrá que controlar el riesgo
Gestión de Riesgo: Es el proceso entre evaluación y control del riesgo
Factores de Riesgos
• Factores Biológicos.- Estos peligros se manifiestan por enfermedades
causadas por bacterias, hongos, virus, insectos, deficiencias en la
dieta, el exceso de alcohol, alergias, fiebre del cerebro, desequilibrios,
el tétanos, tensiones y deformaciones.
• Factores Ambientales.- Los riesgos ambientales pueden incluir la
contaminación de ruido, vibraciones y golpes, la iluminación, la
radiación, el calor, la ventilación, el aire y la contaminación del agua.
Situación actual y diagnóstico 57
Estos peligros causan enrojecimiento de los ojos, trastornos genéticos,
cáncer, esterilidad, pérdida, lesión nerviosa, audición, etc. a los
trabajadores.
• Factores Psicológicos.- El estrés laboral causado por varios factores
estresantes tales como tareas y roles demandas, Dirección de la
organización, la falta de cohesión del grupo, conflictos intergrupales e
interpersonales, de vida y los cambios de carrera, etc., conducen a
perturbaciones emocionales que, a su vez, conducen a la fatiga y el
cansancio. Según Cardona (2013), “todo esto afecta la salud de los
empleados. Aparte de los riesgos laborales, hay algunas enfermedades
profesionales también que perjudican la salud de los empleados en las
industrias.” (pág.84)
• Factores Ergonómicos.- Los agentes ergonómicos son los que hacen
la relación directa empleados y puestos de trabajo, puede tener un
impacto negativo sobre los trabajadores, tales como realizar esfuerzos
físicos intensos, elevación y transporte de peso requisito de una mala
postura manual, control estricto de la productividad, imponer tarifas
excesivas, largas horas de trabajo, la monotonía y la repetitividad y
otras situaciones que causan estrés físico y / o psicológico.
Prevención de riesgos
Actualmente, un gran número de personas ya entienden que las
enfermedades profesionales son causadas por la exposición de los
trabajadores en los diferentes tipos de riesgos, (de accidentes,
ergonómicos, etc.) y la mayoría de las empresas a nivel mundial por
medio de estudios o profesionales, se preocupan constantemente por la
salud de sus trabajadores.
Es a causa de esto, que el sector de la salud y la seguridad se ha
convertido en multidisciplinar y ha tratado sin descanso de prevenir los
riesgos profesionales. Esta es la forma más eficaz de promover y
Situación actual y diagnóstico 58
preservar la salud y la integridad física de los trabajadores. De acuerdo
con Nova (2013) “En este aspecto se destacan los profesionales,
compuestos de Seguridad en el Trabajo Técnico, Ingeniero de Seguridad
en el Trabajo, médico del trabajo y la enfermera del Trabajo. “(pág.96)
Estos, a su vez, actúan en la eliminación o neutralización de
riesgos, la prevención de una enfermedad o prevenir su deterioro. Por lo
tanto, es necesario anticipar los riesgos involucrados en el análisis del
proyecto de nuevas instalaciones, métodos o procesos de trabajo, o la
modificación de las existentes, con el fin de identificar los riesgos
potenciales e introducir medidas de protección para su reducción o
eliminación.
El reconocimiento de riesgos es una tarea que requiere una
cuidadosa observación de las condiciones ambientales, actividades de
caracterización, entrevistas y encuestas. La adopción de las medidas de
control, también se hacen necesarios para intensificar la prevención.
En este caso, el ingeniero de seguridad debe especificar y
proponer equipos, los cambios en el ambiente físico, las obras y servicios
en las instalaciones, procedimientos apropiados, en fin, una serie de
consejos técnicos relevantes para los proyectos y servicios de ingeniería.
Para Moreno (2014) “Además de estos pasos, por parte del
empleador, es de fundamental importancia para la formación de los
empleados que se les brinde información sobre el uso correcto de los
equipos de protección individual o colectiva. “(pág.423)
La capacitación laboral a través de cursos o seminarios es una
herramienta fundamental para prevenir los riesgos que pueden ser
causados dentro de la empresa, además, una inspección de lugar de
trabajo también puede ser una especie de procedimiento preventivo. Las
Situación actual y diagnóstico 59
condiciones inseguras y la eliminación de los actos inseguros pueden
reducir los accidentes y las enfermedades profesionales.
Ambiente de trabajo saludable
La OMS (2013) define la salud como". Un estado de bienestar
físico, mental y social y no solamente la ausencia de enfermedad". En
línea con este concepto, la definición del entorno de trabajo saludable se
explica a continuación:
Un entorno de trabajo saludable es aquel en el cual los
trabajadores y jefes colaboran en un proceso de mejora continua de la
protección y promoción de la salud, la seguridad y el bienestar de todos
los trabajadores y la sostenibilidad del ambiente teniendo en tener en
cuenta las siguientes consideraciones establecidas sobre la base de los
requisitos predeterminados: (Ambiente y Trabajo, 2015)
Problemas de salud y seguridad en el entorno físico de trabajo;
Las cuestiones de seguridad, salud y bienestar en el ambiente de
trabajo psicosocial, incluyendo la organización del trabajo y la
organización de la cultura;
Recursos para la salud personal en el lugar de trabajo; y
La participación de la empresa en la comunidad para mejorar la salud
de los trabajadores, sus familias y otros miembros de la comunidad.
Esta definición demuestra cómo la comprensión de la salud en el
trabajo ha evolucionado a partir de un enfoque casi exclusivo sobre el
medio ambiente físico de trabajo para la inclusión de factores
psicosociales y prácticas de salud individuales.
El ambiente de trabajo es cada vez más utilizado como un espacio
para la promoción de la salud y las actividades preventivas de salud, no
Situación actual y diagnóstico 60
sólo para prevenir enfermedades y accidentes en el trabajo, pero para
diagnosticar y mejorar la salud de las personas en general. Por otro lado,
el énfasis en entornos de trabajo que apoyan y dan la bienvenida a los
trabajadores mayores y las personas con enfermedades crónicas o
discapacidades también se ha ampliado.
Procesos y factores que influyen para un entorno de trabajo
saludable
Para crear un ambiente de trabajo saludable, una empresa debe
tener en cuenta a las rutas o áreas de influencia donde pueden ejecutarse
mejor las acciones, así como los procesos más eficaces para que los
empleadores y los trabajadores puedan tomar acción.
De acuerdo con el modelo descrito por Casas (2014), se ha
desarrollado a través de una revisión sistemática de la literatura y revisión
de expertos, cuatro áreas clave pueden ser movilizados o influenciados a
través de iniciativas destinadas a entornos de trabajo saludables:
Entorno físico de trabajo;
Entorno de trabajo psicosocial;
Recursos para la salud personal;
La participación de la compañía en la comunidad
Para crear un ambiente de trabajo saludable, una empresa debe
tener en cuenta las vías o zonas de influencia donde pueden ejecutarse
mejor las acciones, así como los procesos más eficaces para que los
empleadores y los trabajadores puedan tomar acción.
El ambiente de trabajo físico
El entorno físico de trabajo se refiere a la estructura, el aire,
Situación actual y diagnóstico 61
maquinaria, muebles, productos, productos químicos, materiales y
procesos de producción en el lugar de trabajo. Estos factores pueden
afectar a la seguridad y la salud física de los trabajadores y su salud
mental y bienestar. En los casos en que los trabajadores realizan tareas
en un vehículo o al aire libre, los vehículos o lugares al aire libre son
también parte del ambiente físico de trabajo.
Los peligros en el entorno físico por lo general se pueden incluso
causar la muerte de los trabajadores, por lo tanto, las primeras leyes y las
normas de salud y seguridad para los trabajadores centrado en estos
factores. Incluso hoy en día, este tipo de peligros aún amenazan la vida
de los trabajadores sobre una base diaria, tanto en los países
desarrollados y en desarrollo.
Según Osorio (2013) los riesgos deben ser identificados,
examinados y controlados a través de una jerarquía de procesos de
control.
Las principales etapas suelen ser las siguientes:
Eliminación o substitución: una fábrica puede optar por sustituir el
benceno, una potente sustancia cancerígena, tolueno u otra sustancia
menos tóxica. Una oficina puede eliminar el peligro de conducir en
condiciones peligrosas a través de teleconferencias
Los controles de ingeniería: incluyen la instalación de seguridad;
dispositivos de seguridad en las máquinas, instalación de sistemas de
escape para la eliminación de gases tóxicos, aislamiento del ruido,
servicios la salud, la instalación de sistemas de eliminación de agujas y
aparatos elevadores de pacientes.
Los controles administrativos: los empleadores pueden garantizar la
limpieza del entorno de trabajo, capacitar a los trabajadores en los
procedimientos de operación, lleve a cabo el mantenimiento preventivo
Situación actual y diagnóstico 62
de la maquinaria y equipo; adoptar una política de ambientes libres de
humo.
Equipo de protección personal: puede incluir respiradores para
profesionales que trabajan con el polvo; máscaras, guantes para los
trabajadores de salud, cascos y botas de seguridad para trabajar en la
construcción.
Evaluación de Riesgos Laborales
El Instituto Nacional de Salud en el Trabajo (INSHT) es el
organismo científico-técnico especializado, cuerpo de la administración
General del Estado cuyo análisis de misión y estudio de las condiciones
de seguridad y salud en el trabajo, así como la promoción y soporte
mejorado.
Procedimiento Cualitativo
Probabilidad
Es la posibilidad que los factores de riesgo materializan en el daño
esperado en un accidente, según la escala siguiente, es estimada:
CUADRO N° 21
PROBABILIDAD
PROBAILIDAD DAÑOAlta Ocurrirá siempreMedi Ocurrirá en algunas ocasionesBaja Ocurrirá raras veces
Fuente: Método evaluación de riesgos INSHT Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Situación actual y diagnóstico 63
Consecuencia
CUADRO N° 22
CONSECUENCIA
BAJA
Lesiones sin pérdida de la jornada laboral: cortes y magulladuras pequeñas,
irritación en los ojos, dolor de cabeza.
MEDIA
Lesiones con pérdida de jornada laboral sin secuelas
o patología que comprometan la vida: heridas quemaduras,
conmociones, torceduras importantes, fracturas
menores, sordera, enfermedades que conducen
a una incapacidad menor.
ALTA
Lesiones que provocan secuelas invalidantes o patológicas que pueden
acortar la vida: amputaciones, fracturas mayoras, intoxicaciones,
lesiones múltiples, lesiones fatales, cáncer y otras
enfermedades crónicas.
DAÑOSCONSECUENCIA
Fuente: Método evaluación de riesgos INSHT Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Diagrama Ishikawa
El Diagrama de causa y efecto es utilizado para identificar las
posibles causas de un problema específico, mediante la representación
de varios elementos (causas) en un sistema que puede contribuir a un
problema (efecto). Es una herramienta efectiva para el estudio de los
procesos y situaciones por ultimo aumenta la probabilidad de identificar
las principales causas.
Situación actual y diagnóstico 64
GRÁFICO N° 25
DIAGRAMA ISHIKAWA
Fuente: (Jesus, 2014) Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
2.1.3. Matriz de riesgo
GRÁFICO N° 26
DIAGRAMA GESTIÓN DE RIESGO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Situación actual y diagnóstico 65
Grado de Riesgo y Prioridad de las Soluciones
El nivel de riesgo identificado en un trabajo es obtenido de los
valores asignados a la consecuencia y la probabilidad correspondiente a
aquel riesgo según la ecuación:
Nivel de riesgo= Consecuencia x Probabilidad
GRÁFICO N° 27
EVALUACIÓN Y CLASIFICACIÓN DEL RIESGO
Consecuencia
Probabilidad
LIGERAMENTE DAÑINO (LD)
DAÑINO (D)EXTREMADAMENTE
DAÑINO (ED)
BAJA (B) Riesgo Trivial (T)Riesgo Tolerable
(TO)Riesgo Moderado
(MO)
MEDIA (M)Riesgo Tolerable
(TO)Riesgo Moderado
(MO)Riesgo Importante
(I)
ALTA (A)Riesgo Moderado
(MO)Riesgo Importante
(I)Riesgo Intolerable
(IN)
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Valoración del Riesgo
Después de haber calificado por su nivel de riesgo, el cuadro
siguiente nos permite decidir si hay que tomar medidas preventivas para
evitar o reducir, y si es así, asignar las prioridades relativas que debería
ser puesta en prácticas tales medidas.
Situación actual y diagnóstico 66
CUADRO N° 23
VALORACIÓN DEL RIESGO
RIESGO. ACCIONES Y PRIORIDAD DE EJECUCIÓN.
No se requiere acción específica.
Prioridad Baja.
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo, se deben considerar soluciones o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Prioridad Media.
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado. Cuando el riesgo moderado esté asociado con consecuencias extremadamente dañinas, se preciará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar necesidad de mejora de las medidas de control.
Prioridad Medio-Alta.No debe comenzarse el trabajo hasta que no haya riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema de forma urgente.Prioridad Alta.
No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos limitados, debe prohibirse el trabajo.
Prioridad Inmediata.
TRIVIAL.
TOLERABLE.
MODERADO.
IMPORTANTE.
INTOLERABLE.
Fuente: (Soriano.) Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Situación actual y diagnóstico 67
2.1.4. Análisis por Puesto de Trabajo
Se analizará las actividades del proceso en el abastecimiento
combustible para identificar y evaluar correctamente los riesgos laborales,
se aplicará el método INSHT, a continuación, se detalla el proceso en
matrices por cada actividad del puesto de trabajo.
2.1.5. Matriz por puesto de trabajo
CUADRO N° 24
MATRIZ 1
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Situación actual y diagnóstico 68
CUADRO N° 25
MATRIZ 2
Area: 1
IDENTIFICACION
Jefe de Area: SUPERVISOR
PELIGRO/FACTOR DE RIESGO
PRIORIDAD DEL
FACTOR DE RIESGO
Empresa: Direccion de Empresas DGAC Fecha:
Centro de Tabajo:
Inicial X
#
Tip
o R
iesg
ox
Iden
.Pel
Periodica
Puesto de trabajo: OPERADORProceso: Abastecimiento de Combustible
Estimacion del Riesgo
DESCRIPCION DEL PELIGRO/FACTOR
DE RIESGO
B M A LD D ED T To M I IN
M02 X
Atrapamiento por o entre objetos
X X XEL OPERADOR PUEDE QUEDAR ATRAPADO ENTRE DOS VEHICULOS
3
M04 XAtropello o golpe con vehículo
X X XPo sib le exeso de velocid ad 3
F02 XExposición a radiación solar
X X X Trabajo s en secto res inhosp ito s a interperie 3
F07 X Ruido X X X Cons tante frecuencia elevada p o r las turb inas de lo s aviones
4
F08 XTemperatura Ambiente
X X X Cambio b rusco termico 2
P01 X Turnos rotativos X X X Turnos de 10 ho ras 3
P03 X Trabajo a presiòn X X XPres ión co ns tante en sus act ividades 2
P04 XAlta responsabilidad
X X XResponsab ilidad en el area 3
Rango M aximo de Peligro 5
0 2 5 1 0
PELIGRO/FACTOR DE RIESGO
PRIORIDAD DEL
FACTOR DE RIESGO
#
Tip
o R
iesg
ox
Iden
.Pel
F.M
.F
PF
.F.
Estimacion del Riesgo
DESCRIPCION DEL PELIGRO/FACTOR
DE RIESGO
ECUA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Situación actual y diagnóstico 69
CUADRO N° 26
MATRIZ 3
Area: 1
IDENTIFICACION
Empresa: Direccion de Empresas DGAC Fecha:Centro de Tabajo:
Proceso: Abastecimiento de CombustiblePuesto de trabajo: OPERADORJefe de Area: SUPERVISOR
Inicial XPeriodica
#
Tip
o R
iesg
ox
Iden
.Pel
PELIGRO/FACTOR DE RIESGO
Estimacion del Riesgo
DESCRIPCION DEL PELIGRO/FACTOR
DE RIESGO
PRIORIDAD DEL
FACTOR DE RIESGO
B M A LD D ED T To M I IN
M03 XAtrapamiento por vuelco de máquinas o carga
X X X Po sib le vo lcamiento p o r falla mecanica
3
M04 XAtropello o golpe con vehículo
X X XPo sib le exeso de velocidad 3
M07 XCaídas manipulación de objetos
X X X Equipo d entro del vehiculo , no asegurad o
1
F02Exposición a radiación solar
X X X Trabajos en secto res inhosp ito s a interperie 3
F07 Ruido X X X Cons tante frecuencia elevada p or las turb inas de lo s aviones
4
Fo8 XTemperatura Ambiente
X X X Camb io b rusco termico 2
P01 Turnos rotativos X X X Turno s de 10 horas 3
Po3 Trabajo a presiòn X X XPres ión co ns tante en sus act ivid ades 2
Rango M aximo de Peligro 5
1 2 4 1 0
#
Tip
o R
iesg
ox
Iden
.Pel
PELIGRO/FACTOR DE RIESGO
Estimacion del Riesgo
DESCRIPCION DEL PELIGRO/FACTOR
DE RIESGO
PRIORIDAD DEL
FACTOR DE RIESGO
F.M
.F
.FF
.P.
ECUA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Situación actual y diagnóstico 70
CUADRO N° 27
MATRIZ 4
Area 1
IDENTIFICACION
Empresa: Direccion de Empresas DGAC Fecha:Centro de Tabajo:
Proceso: Abastecimiento de CombustiblePuesto de trabajo: OPERADORJefe de Area: SUPERVISOR
Inicial XPeriodica
#
Tip
o R
iesg
ox
Iden
. Pel
PELIGRO/FACTOR DE RIESGO
Estimacion del Riesgo
DESCRIPCION DEL PELIGRO/FACTOR
DE RIESGO
PRIORIDAD DEL
FACTOR DE RIESGO
B M A LD D ED T To M I IN
M 04 XAtropello o golpe con vehículo
X X X Vehiculos en movimiento 3
M 07 XCaídas manipulación de objetos
X X X Eq uipo dentro d el vehiculo , no aseg urad o 1
M 17 XManejo de productos inflamables
X X X Manipulacion co stante 4
F02 XExposición a radiación solar
X X X Trab ajos en secto res inhosp ito s a interperie 3
F07 X Ruido X X X Constante frecuencia elevada po r las turb inas d e lo s aviones
4
Fo8 XTemperatura Ambiente
X X X Cambio b rusco termico 2
E01 X Sobreesfuerzo X X XDesviacion de Proced imiento 3
Eo7 XMovimientos Repetitivos
X X XAutomóviles de s is tema mecanico en vo lante 2
P01 X Turnos rotativos X X X Turnos de 10 ho ras 3
Po3 X Trabajo a presiòn X X XPresión cons tante en sus actividad es 2
Rango M aximo de Peligro 5
1 3 3 3 0
#
Tip
o R
iesg
ox
Iden
. Pel
PELIGRO/FACTOR DE RIESGO
Estimacion del Riesgo
DESCRIPCION DEL PELIGRO/FACTOR
DE RIESGO
PRIORIDAD DEL
FACTOR DE RIESGO
F.M
F.F
.F
PF
.E.
ECUA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Situación actual y diagnóstico 71
CUADRO N° 28
MATRIZ 5
IDENTIFICACION
B M A LD D ED T Tú M I IN
M 06 X Trabajo en altura X X X Caída d e altura 4
M 07 XCaídas manipulación de objetos
X X Xmala manipulación d e aco p les 2
M 17 XM anejo de productos inflamables
X X X Manip ulación constante 4
F02 XExposición a radiación so lar
X X X Trab ajos en secto res inhósp ito s a intemperie 3
F07 X Ruido X X X Co ns tante frecuencia elevada po r las turb inas de lo s aviones
4
Fo8 X Temperatura Ambiente X X X Cambio b rusco térmico 2
E01 X Sobreesfuerzo X X XDesviació n de Pro ced imiento 3
P01 X Turnos rotativos X X X Turnos d e 10 ho ras 3
Po3 X Trabajo a presión X X XPres ión co ns tante en sus act ividades 2
Rango M áximo de Peligro 5
0 3 3 3 0
Empresa: Dirección de Empresas DGAC Fecha:Centro de Trabajo:
Puesto de trabajo: OPERADOR
Área: 1
#PELIGR O/ FA C TOR
D E R IESGO
Proceso: Abastecimiento de Combustible
Estimación del Riesgo DESCRIPCION DEL PELIGRO/FACTOR DE
RIESGO
PRIORIDAD DEL FACTOR DE RIESGO
Jefe de Área: SUPERVISOR
Inicial XPeriódica
ECUA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Situación actual y diagnóstico 72
CUADRO N° 29
MATRIZ 6
IDENTIFICACION
Puesto de trabajo: OPERADOR
PELIGR O/ FA C T OR D E R IESGO
Est imacion del Riesgo
Empresa: Direccion de Empresas DGAC Fecha:Centro de Tabajo:
Proceso: Abastecimiento de Combustible
DESCRIPCION DEL PELIGRO/FACTOR DE
RIESGO
PRIORIDAD DEL FACTOR DE RIESGO
Area: 1
Jefe de Area: SUPERVISOR
Inicial XPeriodica
#
B M A LD D ED T To M I IN
M 17 XM anejo de productos inflamables
X X X d esviacio n d el p roced imiento 4
F02 XExposición a radiación so lar
X X X Trab ajo s en secto res inhosp ito s a interperie 3
F07 X Ruido X X X Cons tante frecuencia elevad a p or las turb inas d e lo s aviones
4
Fo8 X Temperatura Ambiente X X X Camb io b rusco termico 2
P01 X Turnos rotativos X X X Turno s d e 10 ho ras 3
Po3 X Trabajo a presiòn X X XPres ió n co ns tante en sus actividad es 2
P04 X Alta Responsabilidad X X XTo tal respo sab ilid ad en actividad 1
Rango M aximo de Peligro 5
1 2 2 2 0
PELIGR O/ FA C T OR D E R IESGO
Est imacion del Riesgo DESCRIPCION DEL PELIGRO/FACTOR DE
RIESGO
PRIORIDAD DEL FACTOR DE RIESGO
#
ECUA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Situación actual y diagnóstico 73
2.1.5.1. Control operativo integral
CUADRO N° 30
RESULTADO DE LA EVALUACIÓN DE RIESGO
Peligro
No. Sí No
9
Monitoreo de emisiones al
aire de los gases
correspondientes al
combustible JET A1
Monitorear de
manera
apropiada este
tipo de
combustible
Área de
trabajoX
8
Tiempo de soluciones
presentadas a afectación por
contacto y emisión de gases
del combustible JET A1 en
los trabajadores.
Disminuir las
afeciones sobre
los gases del
combustible
Área de
trabajoX
7
Nivel de satisfacción del
personal sobre las medidas
tomadas para el manejo del
combustible JET A1.
Brindar
estimulos para
motivar al
personal
Área de
trabajoX
X
6
Empresas aéreas que cumplen
con los requisitos para el
despacho del combustible JET
A1
Exigencias en
los diversos
requisitos de
adquisición de
cumbustible
Área de
trabajoX
5
Satisfacción de la calidad del
combustible JET A1
suministrado en el
aeropuerto.
Controlar el
grado de calidad
del combustible
Área de
trabajo
4
Nivel de satisfacción de las
aeronaves con los
procedimientos para el
despacho combustible JET
A1.
Implementar
nuevos
procedimientos
Área de
trabajoX
3
Número de personas afectadas
por contacto y emisión de
gases del combustible en el
área de transporte.
Minimizar la
inhalación de
gases tóxicos
Área de
trabajoX
X
2
Número de personas afectadas
por contacto y emisión de
gases del combustible en el
área de almacenamiento.
Evitar el no uso
de la protección
adecuada
Área de
trabajoX
Medida de controlProcedimiento
de trabajoInformación
¿Riesgo controlado?
1Fuga de emisión de gases de
combustible JET A1.
Materiales de
protección
adecuada
Área de
trabajo
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Situación actual y diagnóstico 74
2.2. Análisis y diagnóstico
2.2.1. Análisis de datos: Diagrama causa efecto
GRÁFICO N° 28
CAUSA Y EFECTO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Situación actual y diagnóstico 75
2.2.2. Impacto económico de problemas encontrados
Las variables a considerar en el ámbito económico con los
problemas recurrentes en la manipulación del combustible JET A-1, son
amplias y su costo para el ente responsable se basará en la prevención
que este deberá aplicar para evitar las posibles eventualidades
presentadas en su personal y/o medio ambiente.
Problemas recurrentes con las operaciones y actividades con el
manejo y exposición al combustible JET A-1 son:
GRÁFICO N° 29
EFECTOS A CORTO Y LARGO PLAZO JET A-1
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Según el estudio de impacto ambiental realizado por la terminal
aeroportuaria de Guayaquil S.A. (DGAC) (2014) las actividades de
logística, establecimiento y almacenamiento de desechos químicos son
consideradas como aceptables. Sin embargo, los análisis realizados han
determinado que se deberá mejorar en las acciones tomadas en el
almacenamiento de desechos químicos temporales y procesos realizados
Situación actual y diagnóstico 76
en la bodega general de almacenamiento que corresponde a la terminal
aeroportuaria.
En lo que se determina en las mejores y cambios en la
infraestructura y adecuación de procesos para la reducción en el riesgo
de accidentes por la mala práctica operativa y/o infortunios se encuentra
lo siguiente:
Ampliación de la infraestructura de la bodega general correspondiente
a la terminal aeroportuaria.
Adquisición de materiales adicionales para el personal en lo que
respecta a protección de ojos, piel y olores tóxicos.
Material de desinfección posterior a la exposición de los efectos del
combustible JET A-1
2.2.2.1. Diagnóstico situacional
GRÁFICO N° 30
ANÁLISIS FODA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Situación actual y diagnóstico 77
Fortalezas
F. 1. Comunicación directa con los actores y entidades relacionadas en
el campo de acción del proyecto.
F. 2. Compromiso de los organismos reguladores y de control
correspondientes al campo de acción del proyecto.
F. 3. Estructura organizacional del ente involucrado, claramente
establecida.
F. 4. Conocimiento profundo sobre las instituciones involucradas, lo que
hace que la propuesta de solución sea desarrollada acorde con la
realidad objetiva del caso y por lo tanto tenga mayor efectividad en
acción.
Oportunidades
O. 1. Mejora en la productividad y eficiencia de las aerolíneas que dan
servicio en el aeropuerto José Joaquín de Olmedo.
O. 2. Bajas tasas de ausentamiento por indisposición médica, debido a
las mejoras en la seguridad del campo laboral.
O. 3. Cambios en las normas de seguridad de los demás aeropuertos, al
ser replicado este modelo propuesto.
O. 4. Bajar los costos de producción al evitar el desperdicio de recursos
y optimización de los tiempos de trabajo.
Debilidades
D. 1. Campo de acción con alto índice de actividad y restricciones lo que
dificulta la investigación de campo.
D. 2. Dificultad en el proceso de cambio de normas, por la propia alta
actividad del sector de la aviación.
D. 3. Tiempo de capacitación considerable a operarios y directivos sobre
las nuevas normas aplicadas.
Situación actual y diagnóstico 78
D. 4. Inversión inicial considerable por parte de las aerolíneas que dan
servicio en el aeropuerto José Joaquín de Olmedo.
Amenazas
A. 1. Fallas técnicas y/u operativas debido a la inexperiencia sobre el
nuevo proceso implementado.
A. 2. Nuevas restricciones o normativas técnicas que desconozcan los
resultados del estudio y pretenden implementar otros procesos
diferentes en dichas entidades.
A. 3. Si bien se garantiza la baja de accidentes y problemas de salud en
los trabajadores, existe la amenaza del incremento de costos en las
operaciones diarias de estas aerolíneas.
A. 4. Posible necesidad del requerimiento de personal especializado.
GRÁFICO N° 31
ANÁLISIS PEST
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Factor político
La situación política del Ecuador se encuentra marcada
plenamente por una ideología política denominada “Socialismo del siglo
21” tal como lo dicen sus promotores oficialistas desde el gobierno
central, precedido por el Econ. Rafael Correa Delgado, que desde hace
Situación actual y diagnóstico 79
ya casi nueve años lidera este proceso que ha tenido profundas
repercusiones en el país en su estructura política.
La compleja situación que atraviesa la región y el mundo, sobre
todo los países exportadores de petróleo como lo es Ecuador, ha obligado
al gobierno central a tomar medidas que radicalicen los hechos ya
consumados en el proyecto político existente y recurrente a la fecha, esto
ha generado un gran número de nuevas leyes y reformas a leyes actuales
que han provocado, por decir lo menos una alerta en actores políticos
detractores y ciudadanía en general.
Esta postura política previamente descrita ha dado al país reformas
controversiales con un alto costo político para el propio gobierno, como
por ejemplo la reforma a la ley laboral que busca según palabras
oficialistas la “optimización de la jornada de trabajo”, los proyectos de ley
de plusvalía y herencias que responden a una ideología socialista que nos
habla sobre la ganancia para la sociedad donde, citando palabras de
Virgilio Hernández (2015), “No solo tienen derecho los herederos, sino la
sociedad”.
Factor económico
La situación derivada de las variables macro económicas que han
afectado a todo el mundo han generado un impacto considerable en la
economía ecuatoriana, siendo una de las principales razones de un des
aceleramiento económico del país la baja de ingresos por razón de
petróleo, lo que incluso ha producido que se hagan recortes en el
presupuesto general del estado y por lo consecuente a los GAD
(Gobiernos Autónomos Descentralizados), tal como lo indica (2016) se
plantea un nuevo recorte de $800 millones de los cuales, $200 millones
serán directamente sustraídos de los GAD.
Situación actual y diagnóstico 80
Este panorama económico repercute directamente en el sector del
transporte aéreo, puesto que el PIB del país impacta de forma directa al
flujo de pasajeros que utilizan estos servicios, según datos del Banco
Central del Ecuador (2015) el crecimiento del PIB al primer trimestre del
2015 fue de 3,2% en comparación con el del segundo trimestre que fue
de 1%, esto se deriva en una baja de la demanda de los servicios de
transportación aérea sobretodo del mercado doméstico, que en el año
2012 y 2013 han registrado pérdidas y un decremento en la oferta debido
a la poca motivación por parte de los actores involucrados en el sector.
Por otro lado, los costos operacionales se han incrementado de
forma considerable, esto se debe a la subida de precio del galón de
combustible, que en el caso de las aeronaves de turbinas el principal es el
JET-A1, según Patricia Miño (2015) directora ejecutiva de la Asociación
de representantes de líneas aéreas en Ecuador, por cada centavo que se
aumente al precio actual del galón de combustible, se generaría una
inflación en el gasto de este rubro de $1.2 millones anuales, sin embargo
se habla de incrementos que van de $0,20 a $0,25 centavos de dólar por
cada galón lo cual encarecería la actividad.
Factor social
El Ecuador está dividido en categorías socioeconómicas que van
desde la A, que indica los ciudadanos con mayores ingresos y
comodidad, seguido por la B, C+ y C-, que indican la clase media
ecuatoriana, por último, la D, que carecen de recursos, servicios básicos,
etc.
Es típico del sector del transporte aéreo que sus públicos objetivos,
o demandantes estén dentro de las primeras tres etapas de la escalera,
entre la A hasta las C+, utilizando vuelos a destinos turísticos dentro del
propio país, como paseos a las Islas Galápagos, la ciudad de Quito,
Situación actual y diagnóstico 81
Cuenca, etc. La tendencia normal generada en el comportamiento social
colectivo de compra, es la reducción de la curva de demanda, al existir
escenarios donde los ingresos y liquidez en la economía se reducen, esto
es lo que ha provocado la baja de los ingresos de las aerolíneas e incluso
pérdidas en los años 2012 y 2013
Factor tecnológico
Las aerolíneas que se manejan en el Ecuador, específicamente en
Guayaquil y su aeropuerto, han pasado por estrictas normativas y
regulaciones para poder hacer uso de un cupo en dicho establecimiento
que ha sido galardonada como el mejor aeropuerto del mundo en la
categoría de 2 a 5 millones de pasajeros, por lo cual esto da bases a la
estructura, logística, técnica y operativa de cada ente y actor que
participe.
El combustible utilizado, JET-A1 es según Repsol (2015) fiable y el
mayormente utilizado mundialmente en el campo de la aviación, sobre
todo de aviones de turbina comerciales.
Estas dos variables, la infraestructura y los insumos utilizados dan
una base sólida sobre la cual se trabaja en el país y de forma específica
en el aeropuerto de Guayaquil, José Joaquín de Olmedo que da las
condiciones necesarias para aplicar un proyecto de mejoramiento que se
basara principalmente en la mejora de procesos logísticos y preventivos
en el área de seguridad laboral y operativa.
CAPÍTULO III
PROPUESTA Y EVALUACIÓN ECONÓMICA
3.1. Propuesta
Objetivo de la presente propuesta es el control de los riesgos
obtenidos de las herramientas de investigación mediante aplicaciones
técnicas las cuales deberá incluir en su contenido planificación para
identificar y evaluar los riesgos, programa de gestión de seguridad,
responsabilidad, capacitaciones, comunicación, control de funcionamiento
y preparación ante acciones emergentes.
3.1.1. Planteamiento de Alternativas de Soluciones a Problemas
El punto de partida seria la implementación de un sistema de
gestión de seguridad y salud ocupacional, esto permite reducir o mitigar
sistemáticamente los riesgos laborales a los cuales los trabajadores son
expuestos en las actividades que ellos realizan. El poner en práctica
programas de seguridad industrial e higiene se logra conseguir un
ambiente seguro en el lugar de trabajo, y los operadores realizan sus
actividades de manera segura, la responsabilidad es de todos, se crearía
la toma de conciencia y por consecuencia, beneficios, la dirección de
empresa DGAC, no cuentan con un departamento de seguridad y salud
Ocupacional, el cual es el primer desarrollo para los procedimientos a
seguir para dar solución a los problemas detectados.
La OHSAS 18001, afirma que “la seguridad y la salud agregan
valor a su negocio, lugar de trabajo y a su vida”
Propuesta y evaluación económica 83
Se proponen los siguientes programas:
Planificación
Organización
Capacitación
3.1.1.1. Procedimiento para la Planificación
1. Objetivos
Desarrollar un programa de evaluación y seguimiento en seguridad
y salud ocupacional
2. Alcance
Es de cumplimiento obligatorio para todos los trabajadores la
aplicación general a los recursos para la mejora de la empresa.
3. Responsabilidades
Responsable SST: es el responsable de llevar el cronograma de
actividad de seguridad y salud en el trabajo de forma sistemática y
ordenada
4. Desarrollo del procedimiento
Elaborar matriz de evaluación de las no conformidades. (Ver cuadro
31,32,33)
Identificar y evaluar los factores de riesgos a través de la matriz de
riesgo. (Ver cuadro 42)
Establecer actas de reuniones de trabajos (Ver anexo 1)
Establecer programas de capacitación. (Ver anexo 3)
Propuesta y evaluación económica 84
Elaborar un plan de investigación de control de enfermedades
profesionales. (Ver anexo 4)
CUADRO N° 31
MATRIZ DE LA NO CONFORMIDADES 1
Nº DESCRIPCIÓN RESULTADO DE LA EVIDENCIA TIEMPO ESTIMADO
1.1 Planificación
No cuenta con un diagnóstico de las no conformidades priorizadas y temporizadas
1 mes
1.2
aTiene reglamento interno de seguridad y salud.Trabajo aprobado por el Ministerio de relaciones laborales
No cuenta con un reglamento interno de SST 2 meses
b.1 Comité de Seguridad en el trabajo de ser aplicable No cuenta con un comité de SST 2 mesesb.2 Existe delegado de seguridad y salud en el trabajo No se dispone de un técnico en SST 1 mes2.1 Identificación
a
Se han identificado las categorias de factores de riesgo ocupacional de todos los puestos utilizando procedimientos reconocidos a nivel nacional, o internacional en ausencia de los primeros
No se ha realizado la matriz de riesgo por puestos de trabajo
1 mes
b Tiene diagrama (s) de flujo de lo (s) proceso (s)No cuentan con diagramas de flujos de procesos
1 mes
2.2
aSe han realizado mediciones de los factores de riesgo ocupacional aplicables a todos los puestos de trabajo con métodos de medición (cuali-cuantitativa según corresponda)
No han realizado evaluaciones de los factores de riesgo en los puestos de trabajo
3 meses
2.3
bSe han realizado evaluacione de los factores de riesgo ocupacional aplicables a los puestos de trabajo
No se han realizado evaluaciones de los factores de riesgo en los puestos de trabajo
3 meses
2.4
aSe han realizado controles de los factores de riesgos ocupacional aplicables a los puestos de trabajo, que superen el nivel de acción
No se han efectuado controles de riesgo 3 meses
Gestión Administrativa
Dirección de empresa DGACPrograma de Capacitación en SST
Organización
Medición
Evaluación
Control operativo integral
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Propuesta y evaluación económica 85
CUADRO N° 32
MATRIZ DE LA NO CONFORMIDADES 2
2.5
aExiste un programa de vigilancia ambiental para los factores de riesgo ocupacional que superen el nivel de acción
No cuentan con programas de vigilancia ambiental para los factores de riesgos
3 meses
3.1
aEstán definidos las competencias de los trabajadores con relación a los riesgos ocupacionales del puesto de trabajo
Las compentencias de los trabajadores no están definidas
3 meses
bSe han definido profesiogramas para actividades en relación a los riesgos ocupacionales del puesto de trabajo
No cuentan con profesiogramas 2 meses
3.2
aExiste un diagnóstico de factores de riesgo ocupacional, que sustente el programa de información interna
No cuenta con matriz de riesgo 3 meses
b
Existe un sistema de información interno para los trabajadores, debidamente integrado / implantado, sobre factores de trabajo, riesgos generales de la organización y como deben de enfrrentarlos
No cuentan con un sistema interno sobre los factores de riesgos
3 meses
3.3 Comunicación interna y externa No existen procedimientos de comunicación interna y externa
3 meses
3.4 Capacitación No cuenta con programas de capacitación 4 meses3.5
aExiste un programa de adiestramiento a los obreros que realizan: actividades de abastecimiento de alto riesgo , que sea sistemático y esté documentado
No cuenta con programas de adiestramiento de SST
4 meses
Selección de los trabajadores
Información interna y externa
Adiestramiento
Gestión de Talento Humano
Vigilancia ambiental y de salud
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Propuesta y evaluación económica 86
CUADRO N° 33
MATRIZ DE LA NO CONFORMIDADES 3
4.1
aSe tiene un programa técnicamente idóneo para el abastecimiento del combustible JET - A1
No cuenta con programa de abastecimiento de combustible
1 mes
4.2 Vigilancia de la salud de los trabajadoresNo cuenta con programa de vigilancia de la salud de los trabajadores
2 meses
4.3 Planes de emergencia en respuesta a factores de riesgo de accidentes graves
No dispone de un plan de emergencias 2 meses
4.4 Plan de contingencia No tiene plan de contingencia 2 meses4.5 Auditorías internas No se realiza auditorías internas 3 meses4.6
a Se tiene un procedimiento técnicamente idóneo No cuenta con un procedimiento de SST 3 meses4.7
aSe tiene un procedimiento técnicamente idóneo, para selección y capacitación, uso y mantenimiento de equipos de protección individual, integrado implantado
No cuenta con procedimiento del uso correcto de 3 meses
4.8 Mantenimiento predictivo, preventivo y correctivoNo realizan mantenimientos preventivos a las máquinas y equipos
2 meses
Procedimientos y Programas Operativos Básicos Investigación de incidentes, accidentes y enfermedades profesionales ocupacionales
Inspección de seguridad & salud
Equipos de protección personal individual y ropa de trabajo
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
5. Definiciones
Planificación: objetivos y metas orientadas a las actividades del
sistema de seguridad y salud en el trabajo.
No conformidad: incumplimiento a una norma estándar establecido
en el área de seguridad y salud en el trabajo.
Propuesta y evaluación económica 87
6. Metodología y procedimientos
En la realización del programa de evaluación y seguimiento en
seguridad y salud ocupacional se desarrolla una matriz de no
conformidades para controlar el problema del cuidado personal de los
empleados que laboran en esta área de abastecimiento de combustible.
3.1.1.2. Procedimiento para la Organización
1. Objetivos
Cumplir con las normativas legales vigentes y las funciones de las
actividades de seguridad y salud en el trabajo.
2. Alcance
Está dirigido a la administración y al departamento de seguridad y
salud ocupacional
3. Responsabilidades
Jefe de seguridad y salud en el trabajo.
4. Desarrollo del procedimiento
La dirección de empresas DGAC, no cuenta con un departamento
de seguridad y salud ocupacional por lo que deberá conformar una unidad
preventiva.
5. Unidad de seguridad y salud
Tres representantes por parte del empleador
Propuesta y evaluación económica 88
Tres representantes por parte de los trabajadores
Un secretario
Un presidente
Esto se lo realizara en las empresas que posean más de quinces
trabajadores los cuales desempeñaran funciones de instructivos y
registros como parte integral del sistema de gestión de seguridad. Esto se
lo realizará en las empresas que posean más de quinces trabajadores los
cuales desempeñaran funciones de instructivos y registros como parte
integral del sistema de gestión de seguridad. (Ver anexo 12)
3.1.1.3. Procedimiento de la Capacitación
1. Objetivos
Es preparar y reforzar el conocimiento como entrenamiento en
seguridad y salud laboral.
2. Alcance
Va dirigido a todo el personal de la empresa Ecafuel, incluyendo a
los altos directivos, administración y operadores.
3. Responsabilidad
Este procedimiento será de competencia del departamento de
seguridad y salud en el trabajo y de igual manera con la gerencia general
y gerente administrativo
4. Procedimiento
Las capacitaciones podrán ser internas y externas.
Propuesta y evaluación económica 89
Capacitaciones internas: estarán a cargo del ente que elabora
dentro de la empresa tanto profesionales como técnicos en seguridad y
salud.
Capacitaciones externas: está a cargo por contratación de
servicios prestados cuyo fin es capacitar tanto a los profesionales y
técnicos en seguridad y salud como trabajadores estos pueden ser:
Capacitaciones de la cruz roja
Capacitaciones del benemérito cuerpo de bomberos
Bomberos aeronáuticos
CUADRO N° 34
ASISTENCIA A CAPACITACIONES
CHARLA
ENTRENAMIENTO
FECHA: HORA :
FIRMA :
# CARGO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
NOMBRE DE FACILITADOR:
FIRMA DIRECCIÓN/DEPARTAMENTO NOMBRE
Dirección de empresa DGAC
LISTADO DE ASISTENCIA
TEMA:
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Propuesta y evaluación económica 90
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CUADRO N° 35
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO DE TRABAJO
1
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Propuesta y evaluación económica 91
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CUADRO N° 36
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO DE TRABAJO
2
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Propuesta y evaluación económica 92
CUADRO N° 37
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO DE TRABAJO
3
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
P1
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16
Propuesta y evaluación económica 93
3.2. Estructura de la propuesta: Alternativa de solución
La solución que se brinda a la presente propuesta es para mostrar
que DGAC ayuda a minimizar el riesgo laboral que se pueda incurrir en el
área de abastecimiento de combustible a las aeronaves, para motivar a
las personas que laboran en esta institución por disponer de adecuados
cuidados en los procesos de este tipo de funciones.
Las alternativas de solución es el de evaluar a cada puesto de
trabajo que realiza estas actividades para conocer cuáles son las
principales causas y efectos de los problemas que se suscitan al realizar
el abastecimiento de combustible a las aeronaves.
Esta propuesta está diseñada para las diversas aerolíneas que
realizan este tipo de actividades como es el abastecimiento de
combustible del JET A-1 y minimizar el riesgo laboral que se podrían dar
al realizar este tipo de funciones.
3.3. Evaluación y selección de alternativa de solución
La evaluación y selección de alternativa de solución se efectuará
por medio de los controles estipulados en los cuadros antes mencionadas
y conocer que se está cumpliendo o no los requisitos que se deben de
seguir para disponer de un adecuado control de riesgos laborales.
Este tipo de acciones ayudan a que el personal tenga un mejor
rendimiento en el área de trabajo puesto que se sienten seguros de las
actividades que efectúan dentro del área donde realizan sus funciones.
Propuesta y evaluación económica 94
CUADRO N° 38
ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA 1
ACCIÓNACCIONES DETALLADAS
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE TIEMPO
Análisis de riesgos a la tarea
Matriz de identificación y evaluación de riesgos laborales
Supervisor 1 mes
Identificación de condiciones y actos sub-estándares
Inventario de riesgos y de actos y condiciones inseguras
Administrador 1 mes
Introducción a la seguridad y salud ocupacionalTipo de peligros y factores de riesgo en el proceso de abastecimiento de combustible JET - A1
Orden y limpieza
Señalización de seguridadVías de evacuación y punto de reunión
Técnica de primeros auxiliosExtinción de incendios
GESTIÓN DE RIESGOS PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Identificación, Evaluación y Análisis de
Riesgos laborales
Personal capacitado y competente
ante un evento o tipo de siniestro
Personal adiestrado y
concientizado con actitud de involucramiento o orientado a la prevención.
Grupo conformado, capacitado.
Personal externo
Técnico de Seguridad y Salud
Ocupacional.
3 mesesCapacitación.
Adiestramiento y entrenamiento
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Propuesta y evaluación económica 95
CUADRO N° 39
ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA 2
ACCIÓNACCIONES DETALLADAS
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE TIEMPO
ProcedimientosDescripción estándar de operación
Técnido de seguridad y salud
ocupacional
Instructivos de trabajo
Descripción estándar de operación
Técnido de seguridad y salud
ocupacional
Manuales
Descripción estándar de operación
Técnido de seguridad y salud
ocupacional
Inspecciones planeadas
Inspecciones rutinarias para detección de riesgos y oportunidades de mejora
Técnido de seguridad y salud
ocupacional
Equipo de protección personal (EPP)
Personal protegido de posibles lesiones
Técnido de seguridad y salud
ocupacional2 semanas
Observaciones planeadas de acciones sub- estándares
Identificación de acciones y condiciones sub- estándares
Técnido de seguridad y salud
ocupacional
Diálogo periódico de seguridad
Personal involucrado, dando aporte para planteamiento de mejoras preventivas
Técnido de seguridad y salud
ocupacional
Señalización industrial por áreas y por factores de riesgo
Indicaciones u obligaciones relativas a la seguridad y salud en el trabajo
Mantenimiento Técnico
Seguridad y Salud Ocupacional
GESTIÓN DE RIESGOS PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Aplicación de mecanismos de
control
3 meses
3 meses
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Propuesta y evaluación económica 96
CUADRO N° 40
ESTRUCTURA DE LA PROPUESTA 3
ACCIÓNACCIONES DETALLADAS
RESULTADO ESPERADO
RESPONSABLE TIEMPO
Procedimiento de emergencias a posibles accidentes laborales
Trabajadores preparados ante cualquier accidente laboral
Técnico de Seguridad y Salud
Ocupacional6 meses
Procedimiento de emergencias ante posibles incendios, indundaciones y movimientos telúricos, que hacer antes, durante y después de una emergencia de gran magnitud
Trabajadores preparados ante cualquier emergencia que amerite una evacuación y abandono del puesto de trabajo
Técnico de Seguridad y Salud
Ocupacional6 meses
Señalización de áreas
Señalizar las diferentes áreas de trabajo aplicando distintos tipos de señalética de seguridad
Áreas identificadas, instalaciones de servicio con señales de prohibición y advertencia
Mantenimiento 3 meses
Mantenimientos correctivos
Reparar, adecuar condiciones subestandar de seguridad identificadas en las instalaciones de la empresa
Peligros identificados y controlados con la resolución de condiciones subestandar identificadas
Mantenimiento 3 meses
Plan de emergencia
GESTIÓN DE RIESGOS PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Propuesta y evaluación económica 97
CUADRO N° 41
MATRIZ DE EVALUACIONES
M A B M A B M A
1
Causa irritación a: los ojos, la
piel, los pulmones, el
intestino.
X X X
2
Puede ser absorbido a través
de: la piel, los pulmones, el
intestino.
X X X
3
Irritación de las vías
respiratorias incluyendo
dolor en la boca y la
garganta.
X X X
4
Síntomas relacionados con
las condiciones pulmonares
crónicas.
X X X
5
Efectos sobre el sistema
nervioso central incluyen
dolor de cabeza, mareos.
X X
6
Síntomas relacionados con
las condiciones crónicas del
sistema nervioso
X X
EVALUACIÓN DE RIESGOS POR PUESTO DE TRABAJO
METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT JET ‐ A1 DEL ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE HOJA No.
Localización: Interna
Puesto de trabajo: ABASTECIMIENTO DE
COMBUSTIBLE
TAREA: ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE JET A1 A
LAS AERONAVES AIJJO
No. de trabajadores: 40
Evaluación:
Inicial X
Periódica
Evaluación realizada por;Fecha de evaluación:
2016
Peligro No. Peligro identificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del riesgo
B
X
X
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Propuesta y evaluación económica 98
CUADRO N° 42
MATRIZ DE RIESGO
M A B M A B M A
7
La aspiración del
combustible en los pulmones
causa inflamación.
X X X
8
Empeoramiento de los
síntomas relacionados con
las condiciones pulmonares
crónicas.
X X
9
La ingestión causa
problemas digestivos,
náuseas y vómitos.
X X X
10
Síntomas relacionados con
las condiciones
gastrointestinales crónicas
X X X
11
El contacto con los ojos causa
irritación incluyendo
enrojecimientos, ardor,
alteración de la visión
temporal.
X X X
12
Empeoramiento de los
síntomas relacionados con
las afecciones oculares
crónicas.
X X X
13
Contacto con la piel causa,
secado, enrojecimiento,
dermatitis, eccema,
quemaduras por sustancias
químicas con ampollas y
grietas.
X X X
14
Empeoramiento de los
síntomas relacionados con
condiciones crónicas de la
piel.
X X
15
El contacto a largo plazo con
el combustible y los gases
que emiten estos, causa
daño pulmonar, daño renal,
daño ocular, desarrollo de
células cancerígenas
(leucemia) y daño al feto en
caso de embarazo temprano
X X X
EVALUACIÓN DE RIESGOS POR PUESTO DE TRABAJO
METODO SIMPLIFICADO DEL INSHT JET ‐ A1 DEL ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE HOJA No.
Localización: Interna
Puesto de trabajo: ABASTECIMIENTO DE
COMBUSTIBLE
TAREA: ABASTECIMIENTO DE COMBUSTIBLE JET A1 A
LAS AERONAVES AIJJO
No. de trabajadores: 40
Evaluación:
Inicial X
Periódica
Evaluación realizada por;Fecha de evaluación:
2016
Peligro No. Peligro identificadoProbabilidad Consecuencias Estimación del riesgo
B
X
X
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Propuesta y evaluación económica 99
CUADRO N° 43
MEDIDAS CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Propuesta y evaluación económica 100
3.4. Costos de alternativas de solución
En la implementación del Plan de Seguridad, Higiene y Salud
Ocupacional en la Dirección General de Aviación Civil justificando las
falencias que existen dentro de esta institución para conocer cuál es el
valor monetario que se necesita para el cuidado del medio ambiente y la
salud de los obreros dentro de esta empresa.
3.4.1. Costos de señalización de seguridad
En los costos de señalización de seguridad se utilizarán las
siguientes herramientas para el adecuado cuidado en el abastecimiento
del combustible JET- A1.
CUADRO N° 44
PRESUPUESTO DE SEÑALIZACIÓN
SEÑALIZACIÓN CANT. COSTO/ U COSTO TOTAL Rutas de Evacuación 12 $7 84,00$ Salidas 30 $7 210,00$ Prohibido Fumar 8 $7 56,00$ Riesgo eléctrico 15 $7 105,00$ Extintores 6 $7 42,00$ Equipo de protección personal 10 $7 70,00$ Botiquín primeros auxilios 2 $5 10,00$ Paso de montacarga 2 $7 14,00$ Alto voltaje 10 $7 70,00$ Punto de encuentro 2 $20 40,00$ Prohibición 4 $12 48,00$ Demarcación en el piso 190m2 $15 2.850,00$
3.599,00$ TOTAL
COSTOS DE SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
En el presente Cuadro se observa que el costo total para la
adecuada señalización de seguridad de este negocio es de $3.599,00.
Propuesta y evaluación económica 101
3.4.2. Costos de capacitación y adiestramiento en temas de SST
En el sondeo de opiniones se destacó que existe la falencia de una
capacitación acerca de seguridad y salud en el trabajo dentro de la
Dirección General de Aviación Civil y es por esto que se efectúa un
presupuesto acorde a las necesidades que muestra esta área de trabajo.
CUADRO N° 45
COSTO DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
Factores de Riesgo (8 horas) TOTAL
COSTO
1.500,00$ 2.000,00$ 1.200,00$ 1.600,00$ 6.300,00$
CAPACITACIÓN COSTOS DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
Introducción a la Seguridad y Salud Ocupacional (8 horas)Primeros auxilios duración (8 horas) Practica de Ergonomía (6 horas)
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
3.4.3. Costos de equipos de protección personal
Debido a la escasez de EPP apropiados en el desarrollo de las
actividades laborales en el abastecimiento de combustible JET – A1 que
son indispensables para la realización de esta actividad diaria.
CUADRO N° 46
COSTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
CANT.VALOR
UNITARIOCOSTO TOTAL
Botas de seguridad con punta de acero 40 45,00$ 1.800,00$ Casco 40 15,00$ 600,00$ Respirador de niveles molestos de vapores orgánicos y polvos 40 25,00$ 1.000,00$ Guantes de color preno (protección de químicos) 40 25,00$ 1.000,00$ Protector auditivos 40 20,00$ 800,00$ Gafas protectoras 40 10,00$ 400,00$
5.600,00$ TOTAL
COSTOS DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Propuesta y evaluación económica 102
3.5. Costo/Beneficio
3.5.1. Costos
3.5.1.1. La empresa
En los costos totales de la propuesta para la empresa se detallan el
gasto general que se utilizará para la adecuada implementación de los
diversos rubros que se detallan en los siguientes cuadros en donde es
notorio que el sueldo de la persona encargada de verificar que todo este
proceso se efectúe como es el técnico de seguridad y salud en el trabajo
es de $700 el mismo que cumple con todos los beneficios sociales del
actual gobierno.
CUADRO N° 47
COSTOS TOTALES DEL PRESUPUESTO
Escritorio Ejecutivo
Silla ejecutiva
TOTAL
$50
15.499,00$
COSTO TOTAL DEL ESTUDIO PROPUESTO
DETALLES
Costo de señalización de seguridad
Costos de capacitación y adiestramiento
Costos de equipos de proteccion personal Contratación de Técnico de Seguridad y Salud de Trabajo (1 año)
Computadora completa
Impresora Epson
6.300,00$
5.600,00$
$8.400
$1.300
$355
$165
COSTOS
3.599,00$
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
El costo total del presupuesto se denota la cantidad de $15.499,00
que es la misma que será invertida por la Dirección General de Aviación
Civil para el adecuado Plan de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional,
en donde se efectuaran programas de capacitación orientadas al SST con
la finalidad de minimizar los posibles riesgos causados por el
abastecimiento del combustible JET – A1.
Propuesta y evaluación económica 103
3.5.1.2. Medio ambiente del trabajo
Mediante el plan de seguridad el medio ambiente de trabajo
mejorará grandemente, puesto que los trabajadores contarán con equipos
de seguridad necesario para elaborar las funciones encomendadas, así
como también serán capacitados en los posibles riesgos laborales que
podrían surgir internamente. Lo mencionado hará que el ambiente interno
laboral que se maneje en la empresa sea completamente confortable, lo
que ayudará que la eficacia y eficiencia de los trabajadores se vean
evidenciadas debido a la satisfacción como colaboradores.
3.5.1.3. El entorno
La Dirección de Empresas DGAC brinda servicios de
abastecimiento de Aero combustible desenvolviéndose en un amplio
mercado, comercializando el producto a diferentes localidades del país,
por lo que el costo que incurra la puesta en marcha de plan de seguridad
generará beneficios para todo el entorno en el que se desenvuelve la
empresa. Cada una de las localidades a donde la empresa comercializa el
producto representa un ente de suma importancia porque son los que le
permiten a la empresa seguir desarrollando sus actividades de negocio.
3.5.2. Beneficios
3.5.2.1. Trabajadores
Un plan de seguridad en una empresa beneficia de manera directa
a los trabajadores internos de las mismas porque serán quienes perciban
las siguientes perspectivas:
Mayor seguridad en las actividades o funciones que desempeñan en la
empresa.
Propuesta y evaluación económica 104
Desarrollo personal por medio de las capacitaciones que recibirán en la
empresa.
3.5.2.2. La familia
La familia será un ente beneficiario indirecto puesto que, por medio
de los trabajadores de la empresa, los mismos percibirán ingresos en sus
hogares porque la integridad y resguardo físico de los operarios
representa un ente importante en el núcleo familiar.
La familia percibirá el siguiente beneficio:
Mantener seguro y estable el ingreso en los hogares.
3.6. Conclusiones y Recomendaciones
3.6.1. Concusiones
Este proyecto señala en la investigación de mercado que el sujeto
encuestado lleva trabajando en el área de abastecimiento de combustible
del aeropuerto José Joaquín de Olmedo alrededor de 1 a 3 años por lo
que muestra que el proyecto es factible para su ejecución puesto que las
personas encuestadas cuentan con el tiempo requerido para conocer las
falencias de esta área de trabajo.
Las condiciones de higiene y seguridad industrial en el área de
abastecimiento de esta institución no se encuentran en las mejores
condiciones lo que genera una inseguridad en los trabajadores a la hora
de operar con los diferentes equipos del combustible.
Algunos de los factores físicos que influyen en la seguridad al
momento de realizar este tipo de actividades como es el abastecimiento
Propuesta y evaluación económica 105
de combustible es la ventilación insuficiente y las fallas en el sistema
eléctrico que perjudican a las personas al momento de realizar estas
funciones.
Destacando que los equipos de abastecimiento de combustible se
encuentran en un buen estado y actualizado puesto que esto genera una
mejor calidad de servicio hacia los pasajeros que contratan la
transportación de las diversas aeronaves de DGAC.
Las anomalías en el área de abastecimiento de combustible en
cuanto a las personas que laboran en esta institución son de poca
seguridad puesto que las personas muestran que no cuentan con un
mínimo cuidado al realizar este tipo de operaciones.
Las anomalías que se han podido recibir en esta área de
abastecimiento de combustible son los derrames de este inflamable el
mismo que causa un grave impacto hacia las personas que de manera
concurrida lo manejan causando daños y perjuicios en la salud de los
trabajadores.
La frecuencia que se han podido suscitar por este tipo de
problemas son de pocas veces puesto que esta institución brinda una
seguridad al máximo para los trabajadores no obstante existen algunas
personas que no cumplen con las reglas establecidas y es por esto que
se crea un plan para minimizar los riesgos laborales y posibles
enfermedades por causa del combustible JET A1.
Con este tipo de manual el sujeto de estudio opina que si
disminuirán los posibles peligros que se suscitan en el área de
abastecimiento de combustible y las diversas operaciones por parte de los
trabajadores además que se dispondrá de un mayor cuidado para
minimizar este tipo de riesgos laborales.
Propuesta y evaluación económica 106
La prevención de riesgos laborales ayuda a que las personas que
laboran en esta institución se sientan totalmente seguros al momento de
efectuar las diversas actividades de abastecimiento de combustible JET
A-1 puesto que podrán realizar sus funciones sin ningún tipo de
problemas o preocupaciones por el manejo de este inflamable.
3.6.2. Recomendaciones
En la creación de este proyecto para prevenir las enfermedades y
accidentes de trabajo por el abastecimiento de combustible JIT A1 fue
necesario realizar un levantamiento de información indispensable para
conocer las opiniones de los empleados que realizan este tipo de
funciones.
Una de las principales recomendaciones es saber la aceptabilidad
de la implementación de un proyecto que minimice el riesgo laboral en el
área de abastecimiento de combustible puesto que con este tipo de
opiniones se logra conocer si se podrá implementar o no este proyecto.
Es necesario que cualquier tipo de proyecto a implementar
demuestre los diversos puntos a seguir para que el personal encargado
sepa que pasos se deben de direccionar para alcanzar la meta
establecida que es la minimización de los riesgos laborales.
Destacando que este proyecto se puede replicar en otro tipo de
aeropuertos que efectúen este tipo de funciones para contrarrestar y
prevenir las enfermedades y accidentes de trabajo en las que intervienen
personas actas y capaces para realizar estas actividades.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Combustible Jet: “Combustible jet es un tipo de combustible para
motor a reacción desarrollado para aviones”.
Combustible jet A1: “Es un grado de queroseno de combustible
adecuado para la mayoría de los aviones con motor de turbina.”
Empleador: Es el empresario, uno de los sujetos de derecho de
trabajo, puede ser una entidad diferente, dotado con el derecho a celebrar
contratos de trabajo.
Higiene ocupacional: Conjunto de medidas preventivas para
proteger al trabajador, anticipando activamente los peligros para la salud
física o mental.
Prevención: Forma de evitar alguna acción sobre lo no deseado,
lo que puede implicar, daños y malestar.
Salud: “Estado de los seres humanos donde el bienestar de la
persona es el objetivo”.
Salud ocupacional: “Calidad de vida de los trabajadores, que
prevé el bienestar tanto física empleados, y emocional, en un ambiente de
trabajo propicio”.
Trabajador: Se refiere a una persona física que trabaje en virtud
de un contrato de trabajo de un empleador y este a su vez recibe un
sueldo.
ANEXOS
Anexos 109
ANEXO N° 1
CAPACITACIÓN/REUNIONES
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Anexos 110
ANEXO N° 2
COSTOS TOTALES DE PRESUPUESTO
SEÑALIZACIÓN CANT. COSTO/ U COSTO TOTAL Rutas de Evacuación 12 $7 84,00$ Salidas 30 $7 210,00$ Prohibido Fumar 8 $7 56,00$ Riesgo eléctrico 15 $7 105,00$ Extintores 6 $7 42,00$ Equipo de protección personal 10 $7 70,00$ Botiquín primeros auxilios 2 $5 10,00$ Paso de montacarga 2 $7 14,00$ Alto voltaje 10 $7 70,00$ Punto de encuentro 2 $20 40,00$ Prohibición 4 $12 48,00$ Demarcación en el piso 190m2 $15 2.850,00$
3.599,00$
EQUIPOS DE PROTECCIÓN CANT. VALOR COSTO TOTALBotas de seguridad con punta de acero 40 45,00$ 1.800,00$ Casco 40 15,00$ 600,00$ Respirador de niveles molestos de vapores orgánicos y polvos 40 25,00$ 1.000,00$ Guantes de color preno 40 25,00$ 1.000,00$ Protector auditivos 40 20,00$ 800,00$ Gafas protectoras 40 10,00$ 400,00$
5.600,00$
Factores de Riesgo (8 horas) TOTAL
Escritorio Ejecutivo Silla ejecutiva
TOTAL
COSTO
1.500,00$ 2.000,00$ 1.200,00$ 1.600,00$ 6.300,00$
CAPACITACIÓN
$5015.499,00$
COSTO TOTAL DEL ESTUDIO PROPUESTO DETALLES
Costo de señalización de seguridadCostos de capacitación y adiestramiento Costos de equipos de proteccion personal Contratación de Técnico de Seguridad y Salud Computadora completaImpresora Epson
6.300,00$ 5.600,00$
$8.400$1.300
$355$165
TOTAL
COSTOS3.599,00$
TOTAL
COSTOS DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
COSTOS DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
Introducción a la Seguridad y Salud Ocupacional (8 horas)Primeros auxilios duración (8 horas) Practica de Ergonomía (6 horas)
COSTOS DE SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Anexos 111
ANEXO N°3
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Anexos 112
ANEXO N °4
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL
E F M A M J J A S O N D
1 1.1 Rutas de Evaluación $ 84,00
2 1.2 Salida $ 210,00
3 1.3 Prohibido Fumar $ 56,00
4 1.4 Riesgo Eléctrico $ 105,00
5 1.5 Extintores $ 42,00
61.6 Equipo de Protección
Personal$ 70,00
7 1.8 Botiquín Primeros Auxilios $ 10,00
8 1.9 Paso de Montacarga $ 14,00
9 1.10 Alto Voltaje $ 70,00
10 1.11 Punto de Encuentro $ 40,00
11 1.12 Prohibido $ 48,00
12 1.13 Demarcación en el Piso $ 2.850,00
132.1 Introducción a la seguridad
y salud ocupacional $ 1.500,00
2.2 Primeros auxilios duración $ 2.000,00
2.3 Práctica de Ergonomía $ 1.200,00
15 2.4 Factores de Riesgo $ 1.600,00
16Botas de Seguridad con Punta
de Acero $ 1.800,00
17 Casco $ 600,00
18
Respirador de Niveles
Molestos de Vapores
Orgánicos y Polvos
$ 1.000,00
18Guantes de Color Preno
(Protección de químicos)$ 1.000,00
20 Protector Auditivo $ 800,00
21 Gafas Protectoras $ 400,00
CO
ST
OS
DE
AL
TE
RN
AT
IVA
S D
E S
OL
UC
IÓN
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL
Elementos
Encargado de compras y
gestión de seguirdad
Recursos Humanos
Encargado de compras y
gestión de seguirdad
Acudir a todas las áreas para
evidenciar los sitios en
donde es necesario
establecer la señalización y
luego emitir un informe en el
que se detalle la cantidad de
los gestores de señalización.
Cordinar e informar a los
trabajadores acerca de las
capacitaciones y
adiestramiento interno que
se va a llevar a cabo.
Id Acció
Actividades Plan de acción
3. P
ro
tecció
n P
erso
nal
2. C
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acit
ació
n y
A
die
stram
ien
to
14
1. S
eñ
alizació
n d
e S
eg
urid
ad
Cotizar los elementos de
protección personal para los
trabajadores y hacer la
adquisición de los mismos.
MES DE TRABAJOResponsable Presupuesto
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Anexos 113
ANEXO N°5
OREJERAS DE 98 DECIBELES
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Anexos 114
ANEXO N° 6
ESCALERA DE APOYO
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Anexos 115
ANEXO N° 7
PISO MOJADO AL DESPACHAR JET A-1
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Anexos 116
ANEXO N° 8
INSPECCIÓN Y ORDEN DE LIMPIEZA
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Anexos 117
ANEXO N° 9
FORMATO DE INCIDENTES EN EL ABASTECIMIENTO DE
COMBUSTIBLE JET - A1
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Anexos 118
ANEXO N° 10
FORMATO DE MANTENIMIENTO EPP
PLANTA: FECHA:
MASCARILLA GUANTES MANDILES
EPP
REPOSICIÒN
Inspeccion visual
Abolladuras
Desgarres
Ajuste
Aseo
Barbuquejo
Àrnes
Aseo
almoadillas
Regulaciòn
Diadema
Agarre
correas de ajuste
Visor
lentes picados
cambios de filtros
Aseo
Ajuste
Defectos
Aseo
Desgarros
Grietas
Limpieza
Cortes
Huecos
Suelas
Limpìeza
Gietas
Cortes
OBSERVACIONES
NOMBRES ÀREA O SECCIÒN SI
MANTENIMIENTO DE E.P.P.
CASCO TAPONES GAFAS ZAPATOS
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Anexos 119
ANEXO N° 11
FORMATO DE COMPRA EPP
ITEMS EPP ESPECIFICACIONES MODELO NORMA CANTIDAD
TÉCNICAS
1Botas de Seguridad con Punta de
Acero
Las punteras de seguridad son fabricadas en acero con
tratamiento térmico. Diseñada para prevenir y proteger
los pies de las lesiones ocasiones con objetos en
desplome, el impacto y la compresión. Resistencia al
impacto 200 Joules. Resistencia a la compresión 15 KN.
NORMATIVIDAD REQUISITOS
Norma ICONTEC 2275 Tipo 1
OSHA, NIOSH,
ANSI40
2 Casco
Casco Clase E, tipo ll. Este sistema de protección está
conformado por un casquete plástico rígido, una
suspensión que permite retener el casco, un casquete
interno en poliestireno expandido para protección de
impactos y un barbuquejo de tres puntos laterales y
frontal.
Este casco cumple con la
Norma ANSI/ISEA Z89.1‐2009,
para casco industrial TIPO I y
TIPO II, y debe ser efectivo
contra salpicaduras de
químicos y chispas
OSHA, NIOSH,
ANSI40
3Respirador de Niveles Molestos de
Vapores Orgánicos y Polvos
Respirador de libre mantenimiento con válvula de
exhalación, para protección contra material particulado
como polvo y neblinas aceitosas y no aceitosas. También
ofrece protección contra niveles molestos de vapores
orgánicos como los de solventes, desengrasantes o
resinas.
Cumplen y exceden las
Norma 42CFR84 NIOSH (P 95),
aprobación TC‐84A‐1166 y la
Norma NTC 3852 (Tipo B)
OSHA, NIOSH,
ANSI40
4Guantes de Color Preno (Protección
de químicos)
Guante de protección para productos químicos, fabricado
por una gruesa película de Nitrilo, resiste 2 a 3 veces más
a los rasgones y la perforación que el látex natural o el
vinilo. Superficie áspera o rugosa para facilitar
manipulación; Espesor mínimo de 13 milésimas de
pulgada y máximo de 15 milésimas; Longitud 33 minima
de 33 cm y máxima de 35 cm. Cumple con EN 388:2003
para Riesgos Mecánicos y EN 374:2003 para productos
químicos. Tallas 9 y 10.
Norma ANSI/ISEA Z89.1‐2009,
para guantes industrial TIPO I
y TIPO II
OSHA, NIOSH,
ANSI40
5 Protector Auditivo
Cuando el nivel del ruido exceda los 85 decibeles, punto
que es considerado como límite superior para la audición
normal, es necesario dotar de protección auditiva al
trabajador. Los protectores auditivos, pueden ser:
tapones de caucho o orejeras ( auriculares).
Cumplen y exceden las
Norma 42CFR84 NIOSH (P 95),
aprobación TC‐84A‐1166
Nacional o
Internacional40
6 Gafas Protectoras Lentes fuertes, hechos de policarbonato, brazos
ajustables, puente nasal de gel, color del armazón negro,
color del lente azul o gris anti empaño
Cumplen y exceden las
Norma 42CFR84 NIOSH (P 95),
aprobación TC‐84A‐1166
OSHA, NIOSH,
ANSI40
REQUERIMIENTOS DE EQUIPOS DE PROTECCIÒN PERSONAL PARA LOS TRABAJADORES
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Anexos 120
ANEXO N° 12
MATRIZ COPASO
E F M A M J Ju A S O N Dic
Citar a elecciones un mesantes de la terminación de lavigencia del actual COPASO
Todos los trabajadores administrativos y de planta
Presidente del COPASO
Inscripción de listas decandidatos al COPASO de laInstitución
Secretario del COPASO
Secretario del COPASO
Desarrollar elecciones derepresentantes de losempleados y trabajadores parael COPASO
Todos los trabajadores de planta y administrativos
Presidente del COPASO Dirección de Talento
Humano
Realizar la elección delPresidente y Secretario delCOPASO
A los representantes elegidos por los trabajadores y empleados
Presidente del COPASO Seguridad Industrial
Programar el entrenamientocon base en la matriz anual deformación en Seguridad y Salud Ocupacional.
Miembros del COPASO
Presidente del COPASO Seguridad Industrial
Desarrollar cronograma deentrenamiento y evaluación delmismo
Miembros del COPASO
Presidente del COPASO Seguridad Industrial
Se les recuerda que los miembros del Copaso duran en sus funciones un año, pudiendo
ser reelegido indefinidamente
Con base en el cronograma de capacitación de la Institución
DESARROLLO DE COMPETENCIAS MIEMBROS DE
COPASO
COMO Observaciones2014RESPONSABLEA QUIEN
PROGRAMACIÒN DEL COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE DIRECCION DE EMPRESAS DGAC
ELECCION Y CONSTITUCION DE
COPASO
Mantener los representantes de los empleados ante el COPASO, de acuerdo con
las especificaciones del Reglamento 2393 (Reglamento Interno de Seguridad Y Salud y
Mejoramiento del Ambiente de Trabajo) .
Asegurar que los nuevos miembros del COPASO tengan las competencias
necesarias para el desempeño de su función
TEMA QUE
Anexos 121
Liderar a los servidores ytrabajadores de la Institución,para que participen en lasdiferentes actividadesestablecidas en SaludOcupacional.
Todos los Trabajadores administrativos, de planta y contratados
Médico de la Institución Jefe de Talento Humano
Efectuar seguimiento a los resultados de Salud Ocupacional.
Todos los Trabajadores administrativos, de planta y contratados
Médico de la InstituciónDe acuerdo con informes de seguimiento trimestral de la Institución
Recibir, analizar y proponer, las sugerencias en materia de Salud Ocupacional hagan los trabajadores tanto administrativos como de planta
Todos los Trabajadores administrativos, de planta y contratados
Miembros del COPASOCuando se presenten sugerencias
Inspeccionar los lugares de trabajo ante solicitud motivada de los trabajadores para verificar la aplicación y eficacia de correctivos
Todos los Trabajadores administrativos, de planta y contratados
Miembros del COPASO Seguridad Industrial
Cuando se presenten sugerencias o hayan correctivos por verificar
Participar en la investigación de los Incidentes de Trabajo ocurridos y reportados en la Institución
Miembros del COPASO
Miembros del COPASO Seguridad Industrial
Cuando se reporten los accidentes. En el mes de mayo hubo un accidente
Analizar los informes de Investigación de accidentes ocurridos y verificar la aplicación de correctivos derivados de la misma.
Miembros del COPASO
Miembros del COPASO Seguridad Industrial
Cuando se reporten
Elaborar y remitir los informes de actividades cada dos meses a la Unidad de Seguridad y Salud
Miembros del COPASO
Presidente COPASO Secretario del COPASO
De acuerdo con el modelo de informe del COPASO
Mantener base de datos de los casos de reubicación laboral.
Miembros del COPASO Sulud Ocupacional
Presidente COPASO RR. HH. Entregara la base de datos.
Efectuar seguimiento semestral de los casos de reubicación laboral.
Miembros del COPASO
Presidente COPASO Cuando se reporten
REUBICACION LABORAL
Mantener información de todos los empleados y trabajadores declarados con
incapacidad permanente parcial, con el fin de efectuar el seguimiento de su estado de
salud
VIGILANCIA Y PROMOCION
Desarrollar las actividades de vigilancia y promoción de la Salud Ocupacional en la
Institución
Proponer la relación deacciones terapéuticasaplicables al grupo o a laspersonas afectadas tendientesa superar la situación deconflicto y/o al mejoramientodel clima laboral.
Todos los Trabajadores administrativos, de planta y contratados
Presidente COPASO Cuando se reporten
Realizar seguimiento a laevolución de los casossometidos a su consideración.Desarrollar el procesoconciliatorio de los casos deacoso laboral que lo ameritan
Todos los Trabajadores administrativos, de planta y contratados
Presidente COPASO Asesoría Jurídica
Cuando se reporten
Elaborar informe trimestral de casos deAcoso Laboral.
Registrar los casos de acoso laboral en el formato diseñado para el efecto y enviar al COPASO.
Miembros del COPASO
Presidente COPASO Cuando se presenten
EVALUACION GESTION COPASO
Efectuar seguimiento de los indicadores delprograma de gestión del COPASO
Efectuar el cálculo de los indicadores establecidos en el programa
Miembros del COPASO
Presidente COPASO Seguridad Industrial
Cada cuatro meses
REUNIONES DEL COPASO
Efectuar reuniones cada 2 meses y lossubcomités cada mes
Citar a reuniones a todos los miembros principales del COPASO
Miembros del COPASO
Presidente COPASO secretario del COPASO
Cada dos meses
REUNIONES DE LOS SUB-COMITES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Efectuar reuniones cada mes.
Citar a reuniones a todos los subcomités de Seguridad y Salud en el Trabajo.
A todos los miembros de los
subcomités
Presidente COPASO Presidentes de los
subcomitésCada mes
CONCILIACIÓN POR ACOSO LABORAL
Efectuar seguimiento a los casos de acoso
laboral reportados en la Institución
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Anexos 122
ANEXO N° 13
COTIZACION EPP
RUC: 0990270236001Contribuyente especial
Num. Peticion de oferta Nº Licitacion
FECHA:
CLIENTE: VALIDEZ DE LA OFERTA
CONTACTO: 15 dias
CANT PVP. Uni. Descto. Precio final V. TOTAL
40 GAFA JACKSON SAFETY NEMESIS V30 GRIS $10,00 18% $ 8,20 $ 328,00
40 6200 RESPIRADOR/ MASCARA MEDIA CARA 3M $25,00 18% $ 20,50 $ 820,00
40 R 5018381 CASCO 3M ARSEG CONTRATISTA BLANCO $15,00 0% $ 15,00 $ 600,00
40 37-175 GUANTE SOLVEX 13" # 9 $25,00 18% $ 20,50 $ 820,00
40 30002604 H520A OREJERA PELTOR TIPO DIADEMA $20,00 18% $ 16,40 $ 656,00
Nota: $ 3.224,00
$ 386,88
$ 3.610,88
Tiempo de Entrega: Inmediato.F/ Pago: Crédito 30 días.Cuenta Bancaria: Bolivariano # 129075 Cta. Corriente a nombre de Vepamil S.A.
Pichincha # 3131972504 Cta. Corriente a nombre de Vepamil S.A.
Ing. Jaime Núñez CDIVISIÓN COMERCIAL E [email protected]
COTIZACION
30000179
30000706
30002119
30002580
DESCRIPCIONCODIGO
Gustavo Ordoñez
Guayaquil, 2 deMayo del 2016
Guayaquil-EcuadorAv. Fco. De Orellana y Miguel H. Alcivar Edif. Las Camaras piso 7
P.B.X. : 593-4-2680666 ext. 235
Total
12% IVA
Subtotal
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
Anexos 123
ANEXO N° 14
COTIZACION ROTULOS
FECHA: 02 05 2016
SEÑORES:
ATN. Gustavo OrdoñezCIUDAD.
PROFORMA: 2016DETALLE
CANT. P.UNIT. VALORROTULOS REFLECTIVOS DE ACUERDO A NORMAS INEN
12 UNDS. ROTULO (60X40) CMS "RUTA DE EVACUACION" $7,00 $84,00
30 UNDS. ROTULO (40X20) CMS "SALIDA" $7,00 $210,00
8 UNDS. ROTULO (40X20) CMS "PROHIBIDO FUMAR" $7,00 $56,00
15 UNDS. ROTULO (25X25) CMS "RIESGO ELÉCTRICO" $7,00 $105,00
6 UNDS. ADHESIVO (40X10) CMS "EXTINTOR" $7,00 $42,00
10 UNDS. ROTULO (40X60) CMS "USO DE EPP" $7,00 $70,00
2 UNDS. ROTULO (20X30) CMS "BOTIQUIN PRIMEROS AUXILIO" $5,00 $10,00
2 UNDS. ROTULO (100X100) CMS "PUNTO DE REUNIÓN" $20,00 $40,00
FORMA DE PAGO: 15 DIAS SUMAN $617,00
TIEMPO DE ENTREGA: 5 DÍAS MAS 12% IVA $74,04
TOTAL: $691,04
ATENTAMENTE,
ING. DONATO PINCAY PARDO
GERENTE
DIRECCION: LOS RIOS 3500 Y VENEZUELA TLF: 2-543874
CEL:0992120323--0997347737 EMAIL: [email protected]
GUAYAQUIL-ECUADOR
ING. IND. DONATO R. PINCAY PARDO MSc. SIDEC ESP. SEGURIDAD & SALUD OCUPACIONAL
SERVICIOS: MANTENIMIENTOS DE EQUIPOS CONTRA INCENDIOS Y SEÑALIZACION INDUSTRIAL
RUC: 0300854130001
Fuente: Investigación de campo Elaborado por: Ordoñez Quinteros Gustavo Alejandro
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