UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SINALOA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES

CENTRO DE ESTUDIOS SOBRE EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE ECONOMÍA PÚBLICA LOCAL

SÉPTIMO SEMINARIO INTERNACIONAL DE ECONOMÍA

PÚBLICA LOCAL

Mazatlán, Sinaloa, 5 y 6 de Noviembre de 2015

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Comité organizador de la Universidad Autónoma de Sinaloa

Dr. Jorge Rafael Figueroa Elenes / Presidente

Dr. Francisco Higuera Castro / Secretario

Dr. Irvin M. Soto Zazueta / Coordinador General

Dr. Francisco Higuera Castro / Comité de diseño y comunicación

Dr. Baltazar Pérez Cervantes / Comité de Vinculación

Marine Urías / Comité de Logística

Comité científico de la Asociación Internacional de Economía Pública local A.C.

Dra. María Cadaval (USC)

Dr. Luis Fernando Cabrera Castellanos (UQR)

Dr. Oscar Cárdenas

Dr. Luis Caramés V. (USC)

Dra. Joana Cecilia Chapa C. (UANL)

Dr. Eliseo Díaz (COLEF)

Dr. Roberto Gallardo Del Ángel (UV)

Dr. Juan José Jardón U. (UMSNH)

Dr. Leobardo Plata P. (UASLP)

Dr. Horacio Sobarzo F. (COLMEX)

Dr. Willy W. Cortéz (UDG)

Dra. Nancy García-Vázquez (CJ)

Dr. Irvin Mikhail Soto Zazueta (UAS)

Dr. Edgardo Ayala Gaytán (ITESM)

Dr. José Luis Hernández Mota (UAM)

Dr. Miguel Esparza Flores (UAZ)

Dr. Raúl Ponce (UACJ)

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PRESENTACIÓN

La Asociación Internacional de Economía Publica Local ha realizado encuentros anuales

desde 2009 para propiciar espacios donde investigadores analicen, discutan y presenten

resultados de investigación sobre temáticas de la economía pública local. Al igual que en

ocasiones anteriores, el SEMEPUL 2015 tiene por objetivo promover el debate en torno a

las relaciones, decisiones y tamaño de los gobiernos con la economía y bienestar de los

ciudadanos.

La Asociación tiene como objetivos promover la participación de académicos y estudiantes

dedicados al estudio y a la investigación en temas relacionados con economía pública,

economía local, economía de las ciudades y tamaño de los gobiernos en eventos

especializados. Así como fomentar y difundir la realización de investigaciones relacionadas

con dichos temas. Realizar acciones de vinculación con los sectores público, social,

empresarial y académico. Organizar el Seminario Internacional de Economía Pública Local,

realizar foros, seminarios y conferencias para difundir investigaciones de economía pública

local, entre otros.

Hasta ahora, se han realizado seis eventos: el primero y segundo fueron realizados en 2009

y 2010 respectivamente en la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo; el

tercero, en 2011, en la Universidad Veracruzana y; el cuarto se realizó en el 2012 en la

Universidad Autónoma de San Luis Potosí. En el 2013 se realizó en las instalaciones de la

Universidad de Quintana Roo. Finalmente, la Universidad Autónoma de Zacatecas fue la

anfitriona del sexto seminario, evento que se realizó los días 6 y 7 de noviembre de 2014 en

la ciudad de Zacatecas.

En estas ediciones han participado investigadores y académicos especialistas en economía

pública, además de haber despertado en interés de líderes políticos, formadores de opinión

y funcionarios públicos para abrir espacios de opinión y discusión relacionados con las

temáticas del seminario.

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Una de las principales decisiones de la Asociación Internacional de Economía Pública

Local ha sido la realización de seminarios anuales durante la primera semana de noviembre

con sedes móviles. Motivo por el cual, la Asociación y la Universidad Autónoma de

Sinaloa a través de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, el Centro de Estudios

sobre el Desarrollo Económico Local (CEDEL) y El Cuerpo Académico de Economía y

Desarrollo Regional invitan a investigadores y estudiosos sobre las temáticas de la

economía pública local a participar en el Séptimo Seminario de Economía Publica Local,

que se celebrará en Mazatlán, Sinaloa, México los días 5 y 6 de Noviembre de 2015.

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SEDE

Una de las ciudades más importantes del Estado de Sinaloa debido a su población,

desarrollo turístico, industria e infraestructura urbana, es Mazatlán. El clima cálido, el mar,

su gente, sus riquezas naturales y sus paradisiacas playas, son conceptos que desde mucho

tiempo atrás, en conjunto, originaron que a este punto se le llamara La Perla del Pacifico.

La ciudad se localiza en la costa noroeste occidental de México, con clima cálido, seco y

tropical. Está situado a 2 metros 50 centímetros sobre el nivel del mar. Topográficamente el

territorio de la Ciudad es generalmente plano con ligeras pendientes dirigidas hacia el

estero del Sábalo y al Océano Pacífico. Las actividades de origen fueron la agricultura, la

pesca, y la caza, aunque al paso del tiempo esta ciudad ha ido industrializándose, y

presentando avances principalmente en el sector de servicios, como es la hotelería; siendo

esta última actividad es la que caracteriza a Mazatlán y lo destaca a nivel nacional e

internacional.

En Mazatlán se han desarrollado industrias que han sobresalido en amplios niveles; el Café

El Marino, la Cervecería del Pacífico, y el desarrollo de una sólida industria naval. A su

vez, la pesca ha sido una de las principales actividades económicas de Mazatlán; aquí se

concentra el 70 por ciento de la actividad pesquera del estado: la captura de atún, de

camarón y otras especies marinas han propiciado un desarrollo en el puerto, por su proceso

industrial existen 18 congeladoras. También existen 3 embotelladoras, más de 5

empacadoras de productos alimenticios, 1 molino harinero y 5 astilleros.

Mazatlán también cuenta con un aeropuerto de talla internacional, hoteles de primera

calidad, frente a las playas más azules y limpias del país a lo largo de 36 kilómetros de

malecón, el recorrido turístico más prolongado de estos sitios en el país, que finaliza al sur,

precisamente en donde se localiza el primer faro natural más alto del mundo. Actualmente

en la hotelería se registra que existen 9 mil 200 habitaciones destinadas al turismo nacional

e internacional.

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Con toda esta infraestructura turística, hoy en Mazatlán las autoridades locales se

preocupan en ofrecer al turista un destino de esparcimiento bello y seguro; existe el interés

de ofrecer plena seguridad pública por lo que se han redoblado esfuerzos para la prestación

de este servicio.

Gracias al legado de nuestra historia, en Mazatlán existe el centro histórico, zona que varios

gobiernos han rescatado para ofrecer un agregado turístico. En el corazón del Centro

Histórico se encuentra nuestra joya más preciada: el Teatro Ángela Peralta, antiguamente

llamado Teatro Rubio, edificio que fue construido en el siglo pasado, y que luego de casi

una total decadencia y destrucción, fue rescatado por las autoridades federales, estatales y

municipales, en el periodo del 1990 a 1992.

La infraestructura turística, el desarrollo industrial, las actividades de los gobiernos,

complementan las condiciones para el desarrollo del gran turismo, actividad que se une a

las otras, y que en consecuencia generan el desarrollo de la ciudad de Mazatlán, con su

gente, sus tradiciones, costumbres y necesidades.

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Jueves 5 de noviembre

Jueves 5/11/15. 9:00 -10:00

Inauguración

Rector Dr. Juan Eulogio Guerra Liera

Jueves 5/11/15. 10:00 -11:30

Mesa 7: Ciudades y tamaño de gobierno locales

Ponencia Investigación y planificación integrada. Un recurso esencial para impulsar las

estrategias locales de movilidad sostenible en la UE

Jorge Rafael Figueroa Elenes, Universidad Autónoma de Sinaloa

Pablo Martín Urbano, Universidad Autónoma de Madrid

Juan Ignacio Sánchez Gutiérrez, Universidad Autónoma de Madrid

Ponencia Aglomeración, tamaño de las ciudades y provisión de servicios públicos locales en

México

Irvin Mikhail Soto Zazueta, Universidad Autónoma de Sinaloa

Ponencia Desempeño económico y políticas de promoción económica de los gobiernos locales.

Un análisis multidimensional con conjuntos difusos

Lucio Flores Payan, Universidad de Guadalajara

Moderador Dr. Oscar Javier Cárdenas Rodríguez

Jueves 5/11/15. 10:00 -11:00

Mesa 5: Bienestar local: bienes públicos, locales y recursos de uso común

Ponencia Estimando el efecto de la alternancia sobre provisión de bienes públicos locales en

México a través de un modelo de Heckman

Irvin Mikhail Soto Zazueta, Universidad Autónoma de Sinaloa

Guillermo Antonio Romero Lujan, Universidad Politécnica de Durango

Ponencia Análisis de la prestación de los servicios públicos en los municipios de Campeche y

su impacto en el bienestar local

Fajime Cú Quijano, Universidad Autónoma de Campeche

Moderador Dr. Baltazar Pérez Cervantes

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Jueves 5/11/15. 11:30-13:00

Mesa 1: Teoría, metodología e historia de la economía pública local

Ponencia Igualdad de oportunidades: concepciones, axiomatizaciones y aplicación a México

Leobardo Plata Pérez, UASLP

Judith Rosas Méndez, UASLP

Ponencia Voto mediano y contribución voluntaria a BPL

Juan José Jardón Urrieta, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo

Rosa Nuñez Medina, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo

Ponencia La reforma fiscal a las haciendas locales en Nueva España. La ciudad de México,

1765-1810

Jorge Silva Riquer, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo

Moderador Dr. Horacio Sobarzo F.

Jueves 5/11/15. 11:30-13:00

Mesa 6: Política industrial y tecnología

Ponencia El cambio estructural y las políticas públicas en la industria manufacturera en

México

Tomás Jorge De Jesús Arroyo Parra, Universidad Autónoma de Sinaloa

Jorge Rafael Figueroa Elenes, Universidad Autónoma de Sinaloa

Ponencia La evolución, estructura y distribución del Gasto Federal en Ciencia, Tecnología e

Innovación y su impacto en el Crecimiento Económico de México 2004-2013

Ana Karen López Arámburo, Universidad Autónoma de Sinaloa

Rosario Alonso Bajo, Universidad Autónoma de Sinaloa

Ponencia Trabajo en menores y su impacto en la asistencia escolar en México 2007-2013

Liliana Cuevas, Universidad de Guadalajara

Moderador Dr. Irvin Mikhail Soto Zazueta

Jueves 5/11/15. 13:00 -14:00

Conferencia: Does Mexican Temporary Employment Program Work? Evidence

from a Panel Data of Mexican States

Conferencista Amarendra Sharma, Elmira College

Moderador Oscar Javier Cárdena Rodríguez

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Jueves 5/11/15. 16:00-18:00

Mesa 3: Cambios en precios relativos y sus efectos económicos

Ponencia El control de la actividad financiero - fiscal del Estado: una aproximación

institucionalista

Luis Caramés Viéitez, Universidad de Santiago de Compostela

María Cadaval Sampedro, Universidad de Santiago de Compostela

Ponencia Impactos potenciales de la reducción del precio del petróleo en la Economía

Mexicana

Horacio Enrique Sobarzo Fimbres, Colegio de México

Ponencia Los efectos de la política monetaria sobre la actividad productiva, los precios y las

tasas de interés en México

José D. Liquitaya Briceño, UAM – Iztapalapa

Miguel Ángel Ramírez Muñoz, UAM – Iztapalapa

Ponencia Fiscalidad y financiamiento en los gobiernos subnacionales y su impacto en el

desarrollo: el caso de Brasil y México 1995-2010

Saúl Herrera Aguilar, UNAM

Moderador Dr. Luis Fernando Cabrera Castellanos

Jueves 5/11/15. 18:00-19:30

Mesa 2: Transferencias y efectos económicos

Ponencia Transferencias Federales al Municipio de Lázaro Cárdenas, Michoacán: Asimetría

de la Importancia Comercial y la Suficiencia Financiera Local

Miguel Ángel Ayala Barajas, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo

Rodolfo Aguilera Villanueva, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo

Ponencia Han funcionado las transferencias para combatir la inseguridad?

Oscar Javier Cárdena

Ponencia El fondo de aportaciones para infraestructura social y la provisión de

infraestructura en las entidades federativas

Nancy García Vázquez, Colegio de Jalisco

Sergio Pelayo Ruelas, Colegio de Jalisco

José Antonio Ruíz Porras, Universidad de Guadalajara

Moderador Dr. Juan José Jardón U.

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Viernes 6 de noviembre

Viernes 6/11/15. 9:00 -11:00

Mesa 9: Ciclo político presupuestal, gasto social y efecto económico

Ponencia Inversión social y crecimiento económico

José Luis Hernández Mota, UAM-Azcapotzalco

Ponencia Transferencias y procesos electorales en México

Luis Fernando Cabrera Castellanos, Universidad de Quintana Roo

René Lozano Cortés, Universidad de Quintana Roo

Ponencia Gasto Público y el Empleo en México en el Contexto del Neoliberalismo Actual

José Luis Martínez Marca, UNAM-FES Aragón

Helios Padilla Zazueta, UNAM-FES Aragón

Ponencia El Ciclo Político Presupuestal y la Alternancia en el Poder en los Estados Mexicanos

Victor Acxel Amarillas Urbina, Universidad Autónoma de Coahuila

Cesáreo Gámez Garza, Universidad Autónoma de Coahuila

Moderador Dr. José Antonio Ruíz Porras

Viernes 6/11/15. 9:00 -11:00

Mesa 4: Finanzas locales

Ponencia Un análisis de los efectos de la homologación del IVA en Quintana Roo, desde el

enfoque de diferencias en diferencias

René Lozano Cortés, Universidad de Quintana Roo

Luis Fernando Cabrera Castellanos, Universidad de Quintana Roo

Ponencia Elasticidad del gasto corriente y efecto valor de origen. Comportamiento de los

egresos de los municipios urbanos y muy urbanos del estado de Michoacán, 2000-

2012

Hugo Amador Herrera Torres, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo

René Colín Martínez, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo

Ponencia Capacidad Institucional del municipio para la recaudación fiscal. Situación Actual y

perspectiva

Germán Vargas Larios, UAM Iztapalapa

Rosa María Magaña Álvarez, UAM Iztapalapa

Ponencia Análisis del comportamiento de la hacienda pública en el municipio de Morelia,

Michoacán (1980-2013)

Manuel Ricardo Romo de Vivar Mercadillo, UMSNH

Moderador Dra. Joana C. Chapa

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Viernes 6/11/15. 11:00-12:30

Mesa 8: Endeudamiento y empleo

Ponencia Entorno político y el servicio de la deuda de los estados Mexicanos

Jorge Aurelio Ibarra Salazar, ITESM

Ponencia El problema de endeudamiento de los gobiernos locales en México

Jesús Arroyo Alejandre

Yolanda Elizabeth Delgado García

Ponencia Deuda pública y crecimiento económico regional

Eliseo Díaz González, Colef

Eduardo Loría Díaz de Guzmán, UNAM

Ponencia Dimensionando el pago al trabajo por sector, género y región: un enfoque de

multiplicadores insumo-producto

Edgardo Ayala, ITESM

Joana Chapa, Universidad Autónoma de Nuevo León

Ernesto Aguayo, Universidad Autónoma de Nuevo León

Moderador Dr. Luis Fernando Cabrera Castellanos

Viernes 6/11/15. 12:30-13:15

Presentación de Carteles

Cartel La Gestión y el Desempeño de las administraciones municipales del Estado de

Campeche. Análisis de los resultados del programa “Agenda desde lo Local” 2007-

2013

Luis Armando Pérez Dzul

Cartel El endeudamiento público del estado de Nayarit, 2005-2011 ¿El rostro del nuevo

federalismo o costo de oportunidad sexenal?

Juan José Mendoza Alvarado

Cartel Determinantes de la crisis financiera municipal en el Estado de Sinaloa

Rafael M. Bastidas Adrián

Cartel El bono demográfico en Sinaloa y la situación del mercado laboral (2005-2015)

Fabiola López González

Cartel La gestión eficiente de las aguas residuales urbanas a partir de la economía del

bienestar

Felipe Flores Vichi

Cartel Propuesta para la implementación efectiva del Sistema de Evaluación del

Desempeño (SED) en la administración pública de Sinaloa

Abraham de Jesús Barrera Valdez

Cartel Costos de transacción en el crédito hipotecario de la banca comercial: una

introducción a la problemática

José Manuel González Pérez

Dante Ariel Ayala Ortiz

Cartel Democracia y crecimiento económico. Un análisis para 18 países latinoamericanos

José Luis Hernández Juárez, Universidad Autónoma de Sinaloa

Gerardo Eloy Soto Ruiz, Universidad de Occidente

Baltazar Pérez Cervantes, Universidad Autónoma de Sinaloa

Cartel Un análisis comparativo de transferencias al campo: pobreza rural y procampo en

dos municipios de chihuahua

Benjamín Carrera Chávez

Judith Carrillo Carrera

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Jueves 5/11/15. 13:15 -14:15

Conferencia: Teoria de Campos Sociais e Policy Analysis: a lógica das políticas

públicas no turismo

Conferencista Thiago Duarte Pimentel, Universidad de Juiz de Fora

Moderador Dr. Francisco Higuera Castro

Viernes 6/11/15. 16:00-18:30

Mesa 10: Desigualdad, pobreza y criminalidad

Ponencia Marginación, corrupción y delincuencia en la Zona Metropolitana de Guadalajara

Willy W. Cortez, Universidad de Guadalajara

Ponencia La estrategia nacional de seguridad en México durante el periodo 2006-2012

Gerardo Reyes Guzmán, Colegio de Tlaxcala

Carlos Moslares García, School of Management del IQS de Barcelona

Paola Hernández Victoria, Universidad Iberoamericana Puebla

Ponencia Explorando la relación entre crimen y desigualdad: Un análisis para la Zona

Metropolitana del Valle de México

Naím Manríquez García, Universidad Autónoma de Coahuila

Noemí López Santiago, Universidad Autónoma de Coahuila

Ponencia Desigualdad, migración y criminalidad como determinantes de la pobreza: análisis

de municipios de la frontera norte de México. 2000-2010

Mariana Aguilar, Universidad de Guadalajara

Ponencia ¿Más inmigración, más criminalidad? Avances de una investigación en las zonas

metropolitanas de México

Esther Grijalva Eternod, Universidad de Guadalajara

Laura Selene Vielmas García, Universidad de Guadalajara

Moderador Dr. José Luis Hernández Mota

Viernes 6/11/15. 18:30-19:00

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