Uniunea Europeană: 500 de milioane de locuitori – 28 de ţări

Statele membre ale Uniunii Europene

Țări candidate și potențial candidate

Konrad Adenauer

Robert Schuman

Winston Churchill

Alcide De Gasperi

Jean Monnet

Idei noi pentru o pace şi o prosperitate de durată…

Fondatorii

Simbolurile UE

Drapelul european

Imnul european

Euro Ziua Europei, 9 mai

Deviza:Uniţi în diversitate

24 de limbi oficiale

Български

Čeština

dansk

Deutsch

eesti keel

Ελληνικά

English

español

français

Gaeilge

hrvatski

Italiano

latviešu valoda

lietuvių kalba

magyar

Malti

Nederlands

polski

português

Română

slovenčina

slovenščina

suomi

svenska

Extinderea: de la şase la 28 de ţări

Marea extindere: Unirea dintre Est și Vest

Cade Zidul Berlinului – sfârşitul comunismului UE începe să acorde ajutor economic: programul Phare

Se stabilesc criteriile de aderare:• democraţie şi stat de drept• economie de piaţă funcţională• capacitatea de a aplica legislaţia UE

Încep negocierile oficiale în vederea extinderii

Reuniunea la nivel înalt de la Copenhaga hotărăște aderarea a 10 noi țări

Zece noi state membre ale UE: Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica Cehă, Slovacia, Slovenia, Ungaria

1989

1992

1998

2002

2004

2007 Bulgaria şi România aderă la Uniune

2013 Croația aderă la 1 iulie

Țări candidate și potențial candidate

ȚaraSuprafaţă(mii km²)

Populaţie(milioane)

Bogăţie(produs intern brut pe cap

de locuitor)

Bosnia şi Herţegovina 51 3,8 7 600

Muntenegru 14 0,6 10 900

Kosovo în temeiul Rezoluţiei

nr. 1244 a Consiliului de Securitate al ONU

11 1,8 :

Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei

25 2,1 9 100

Albania 28 2,9 7 500

Serbia 77 7,2 9 100

Turcia 783 76,7 13 800

Toate cele 28 de ţări ale UE

4 272 507,4 25 700

Tratatele – baza cooperării democratice fondate pe principii de drept

Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului

Tratatele de la Roma: • Comunitatea Economică Europeană• Comunitatea Europeană a Energiei Atomice

(EURATOM)

Actul Unic European: piaţa unică

Tratatul privind Uniunea Europeană –Maastricht

Tratatul de la Amsterdam

1952

1958

1987

1993

1999

2003 Tratatul de la Nisa

2009 Tratatul de la Lisabona

Carta drepturilor fundamentale a UE

Obligatorie pentru toate activităţile UE

54 de articole grupate sub 6 titluri:

Libertăţile Egalitatea

Solidaritatea Drepturile cetăţenilor Justiţia

Demnitatea

Populația UE în raport cu populația globului

Populaţia în milioane (2015)

Suprafața UE în raport cu suprafața globului

Suprafaţa (x 1000 km²)

4272

9600

3287

378

17098

9831

UE China India Japonia Rusia SUA

Cât de bogată este UE în comparaţie cu restul lumii?

Dimensiunea economiei: produsul intern brut în anul 2013, exprimat în trilioane de euro

Bogăţia pe cap de locuitor: produsul intern brutpe cap de locuitor (2013)

Suprafaţa statelor UE

Suprafaţa (x 1000 km²)

63

3

50

6

43

9

35

7

33

8

31

3

30

2

24

9

23

8

13

2

11

1

93

92

88

84

79

70

65

65

49

45

43

42

31

20

9 2.6

0.3

Fra

nţa

Spania

Suedia

Germ

ania

Fin

landa

Polo

nia

Italia

Regatu

l U

nit

Rom

ânia

Gre

cia

Bulg

aria

Ungari

a

Port

ugalia

Cro

ația

Austr

ia

Republica C

ehă

Irla

nda

Lituania

Leto

nia

Slo

vacia

Esto

nia

Danem

arc

a

Ola

nda

Belg

ia

Slo

venia

Cip

ru

Luxem

burg

Malta

Populaţia statelor UE

Populaţia în milioane de locuitori (2015)

508 milioane în total

PIB pe cap de locuitor: distribuirea bogăţiei

PIB pe cap de locuitor (2014)

Indice unde media ţărilor UE-28 este 100

Economia europeană: mai puternici împreună

2008: Criza financiară mondială a debutat în Statele Unite.

Reacție coordonată din partea liderilor europeni:

• Angajament față de susținerea monedei euro și asigurarea stabilității financiare

• Noi instrumente de gestionare a crizelor și modificări legislative:

Mecanismul european de stabilitate: un fond care acordă sprijin țărilor aflate în situații economice extrem de dificile.

O nouă legislație privind stabilitatea bancară.

Uniunea bancară: Supravegherea bancară la nivelul UE și un mecanism de închidere a băncilor falimentare

• O mai bună guvernanță economică:

Semestrul european: procedură anuală de coordonare a bugetelor publice

Euro+ pact, „tratatul privind pactul bugetar”: angajamente reciproce pentru asigurarea solidității finanțelor publice

Zece priorități pentru Europa

În anul 2015, Președintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, va viza următoarele:

1. Planul de investiții: un stimul nou pentru locuri de muncă, creștere și investiții.

2. O piață digitală unică conectată

3. O uniune energetică puternică cu o politică orientată către viitor în domeniul schimbărilor climatice

4. O piață internă mai consolidată și mai echitabilă, cu sectoare economice puternice

5. O uniune economică și monetară mai consolidată și mai echitabilă

6. Un acord corect și echilibrat de comerț liber cu Statele Unite

7. O zonă de justiție și drepturi fundamentale bazată pe încredere reciprocă

8. O nouă politică în domeniul migrației

9. Europa ca actor global puternic

10. O Uniune Europeană a schimbărilor democratice

Un plan de investiții pentru Europa

Fondul european pentru investiții strategice

• 2015: Economia europeană începe să se redreseze în urma crizei, însă nivelul

investițiilor se menține scăzut. Investitorii dispun de finanțe, însă nivelul de

încredere nu este ridicat.

• Un nou fond UE începând de la jumătatea anului 2015

• Fondul va dispune în prima fază de 21 de miliarde de euro din surse UE

• Investițiile vor fi direcționate către proiecte viabile de afaceri, în sectoare

precum infrastructura digitală și energetică, transporturi, întreprinderi mici,

proiecte ecologice și inovare

• Efect multiplicator: fondurile publice vor impulsiona investitorii privați,

aceștia urmând să investească până la 315 miliarde de euro

• Ar putea genera 1,3 milioane de noi locuri de muncă în trei ani

Uniunea bancară: bănci sigure și fiabile

Reacția UE în fața crizei financiare:

• Set de reglementări:

O nouă legislație care asigură că băncile dispun de un capital adecvat și de un control mai bun al riscurilor

• Supraveghere:

Banca Centrală Europeană supraveghează cele +/- 130 de bănci importante.

Instituțiile naționale de supraveghere bancară colaborează îndeaproape.

• Rezoluție:

Un comitet unic de rezoluție la nivel european poate decide închiderea băncilor aflate în faliment

Acest comitet este sprijinit de un fond la care contribuie chiar băncile respective, protejând astfel contribuabilii de o posibilă notă de plată care ar urma să le revină.

Cum îşi cheltuieşte UE banii?

Bugetul UE în 2015: 145,3 miliarde de euro

= 1,02 % din venitul naţional brut

Europa în lume: inclusiv ajutorul pentru dezvoltare

6 %

Altele, administraţie 6 %

Creştere inteligentă şi favorabilă incluziunii: locuri de muncă, competitivitate, dezvoltare regional46 %

Securitate şi cetăţenie, justiţie2 %

Creştere durabilă –resurse naturale:

agricultură, mediu40 %

Schimbările climatice – o provocare globală

• reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră cu 40 % până în anul 2030 în raport cu anul 1990

• să crească până la 27 % aportul surselor regenerabile de energie, până în 2030 (energie eoliană, solară, hidroelectrică, biomasă)

• creșterea eficienței energetice cu 27 % până în anul 2030

Pentru a stopa încălzirea globală, liderii UE au decis în 2014:

Surse de energie într-o lume în schimbare

Combustibil utilizat în UE (2013)

Procent de combustibil importat din afara UE (2013)

44%

87%

65%

84%

2%

53%

Cărbune Petrol Gaz Resursenucleare(uraniu)

Resurseregenerabile

Toatetipurile

Cercetare - investind în societatea cunoaşterii

Cheltuielile în domeniul cercetării şi dezvoltării în 2012 (% din PIB)

2.1%

3.0%

1.8%

3.3%

2.7%

UE Obiectivul UE2020

China Japonia SUA

Solidaritatea pusă în practică: politica de coeziune

• Fondul regional

• Fondul social

• Fondul de coezuine

Regiuni mai puțin dezvoltate: PIB pe cap de locuitor sub 75 % din media UE

Regiuni de tranziție: PIB pe cap de locuitor între 75 % și 90 % din media UE

Regiuni mai dezvoltate: PIB pe cap de locuitor peste 90 % din media UE

2014-2020: 352 miliarde de euro investiți în infrastructură, antreprenoriat, mediu și instruirea lucrătorilor spre beneficiul regiunilor și cetățenilor cu mijloace financiare mai reduse

Euro – o monedă unică pentru cetăţenii europeni

Ţările UE care au adoptat moneda euro

Ţările UE în care nu se foloseşte moneda euro

De ce euro?

• Fără risc de fluctuație și costuri de schimbvalutar

• Mai multe opțiuni și prețuri stabile pentru consumatori

• Cooperare economică mai strânsă între țările UE

Moneda euro poate fi folosită în toate ţările care au adoptat-o.

• Design-ul monedelor: un simbol comun, alături de unul naţional

• Design-ul bancnotelor: fără simbolnaţional

Stoparea inflaţiei

Uniunea Economică şi Monetară: preţuri stabile

0

2

4

6

8

10

12

14

16

19

70

19

71

19

72

19

73

19

74

19

75

19

76

19

77

19

78

19

79

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

Inflația anuală medie în cele 18 țări ale UE care folosesc euro (2013)

Piaţa unică: libertatea de a alege

Piaţa unică a condus la:

• reduceri semnificative ale prețurilor multorproduse și servicii, inclusiv ale tarifelorpentru transportul aerian și pentruconvorbirile telefonice

• mai multe opțiuni pentru consumatori

• 2,8 milioane de locuri de muncă noi

Patru libertăţi de circulaţie:

• bunuri

• servicii

• personae

• capital

Libera circulaţie

Ce înseamnă „Schengen”?

• Suprimarea controalelor la frontierele dintre majoritatea statelor membre

• Controale mai stricte la frontierele externeale UE

• Consolidarea cooperării între serviciile de poliţie

• Achiziționarea și trecerea graniței cu oricebunuri de uz personal dintr-o țară UE în alta

0

50

100

150

200

250

300

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Costuri mai mici de telefonie mobilă în străinătate

UE a redus costurile apelurilor telefonice, a mesajelor text și a serviciului de comunicare de date în roaming cu peste 80 % începând din anul 2007

Trimiterea unui SMS din altă țară

Apel din altă țară (pe minut)

Descărcarea de date în altă țară

Eurocent, fără TVA

Studii în străinătate

Erasmus+

Anual, peste 400 000 de tineri

studiază sau urmează un program

de dezvoltare personală în alte

țări europene cu sprijinul

programului Erasmus+ pentru

educație, formare, tineret și sport

al UE.

Ameliorarea sănătăţii şi protecţia mediului

Măsurile UE au contribuit la înfăptuirea:

• o apă de îmbăiere mai curată

• mai puţine ploi acide

• benzină fără plumb

• reciclare sigură şi uşoară a aparaturii electronice uzate

• reguli stricte privind siguranţa alimentară, de la fermă la consummator

• o agricultură mai biologică şi de mai bună calitate

• avertismente mai eficiente cu privire la nocivitatea tutunului

• un regulament privind înregistrarea şicontrolul substanţelor chimice(REACH)

Poluarea nu cunoaşte frontiere – trebuie să acţionăm împreună

Un spaţiu al libertăţii, securităţii şi justiţiei

• Cartei drepturilor fundamentale a UE

• Acţiuni comune împotrivaterorismului

• Cooperării dintre poliție și autoritățilejudiciare din diferite țări ale UE

• Coordonarea politicilor privind azilul şi imigrarea

• Cooperare în materie de drept civil

UE promovează pacea şi prosperitatea

• Reglementări privind comerţulinternaţional

• Politica externă şi de securitatecomună

• Ajutor pentru dezvoltare şi ajutor umanitar

UE – o putere comercială importantă

% din exporturile globalebunuri(2012)

% din exporturile globaleservicii(2012)

UE este cel mai mare furnizor de ajutor pentru dezvoltare din lume

UE furnizează peste jumătate din totalul ajutorului pentru dezvoltare

Ajutor oficial pentru dezvoltare, miliarde de euro (2013)

56

24

8

UE SUA Japonia

Protecția drepturilor consumatorilor

• Etichetare clară

• Standarde de sănătate și siguranță

• Practici neloiale interzise în contracte

• Drepturile pasagerilor, precum despăgubiri în caz de întârzieri prelungite

• Sprijin pentru soluționarea problemelor

În calitate de consumator beneficiați de protecție în baza legii, în întreaga UE, chiar și atunci când călătoriți sau faceți cumpărături pe internet

Egalitate de gen

Diferența de remunerare între femei și bărbați:

Femeile din UE câștigă în medie cu 16,4 % pe oră mai puțindecât bărbații.

Trei actori cheie

Parlamentul European

- vocea cetăţenilor

Martin Schulz, preşedintele Parlamentului European

Consiliul European şi Consiliul

- vocea statelor membre

Donald Tusk, Președintele Consiliului European

Comisia Europeană

- promotoarea interesului comun

Jean-Claude Juncker, Președintele ComisieiEuropene

Instituţiile UE

Parlamentul European

Curtea de Justiţie

Curtea de Conturi

Comitetul Economic şi Social Comitetul Regiunilor

Consiliul de Miniştri(Consiliul) Comisia Europeană

Banca Europeană de Investiţii

Banca Centrală EuropeanăAgenţii

Consiliul European (summit)

Cum se elaborează legislaţia UE

Cetăţeni, grupuri de interese, experţi: discuţii, dezbateri

Comisia: înaintarea propunerii oficiale

Parlamentul şi Consiliul de Miniştri: luarea unei decizii comune

Autorităţi naţionale şi locale: implementare

Comisia şi Curtea de Justiţie: monitorizarea implementării

Parlamentul European – vocea cetăţenilor

Numărul deputaţilor aleşi în fiecare ţară

Decide cu privire la legislația și bugetul UE alături de Consiliul de Miniștri

Asigură controlul democratic al activităţii tuturor instituţiilor UE

Austria - 18

Belgia - 21

Bulgaria - 17

Cipru - 6

Croația - 11

Danemarca - 13

Estonia - 6

Finlanda - 13

Franţa - 74

Germania - 96

Grecia - 21

Irlanda - 11

Italia - 73

Letonia - 8

Lituania - 11

Luxemburg - 6

Malta - 6

Olanda - 26

Polonia - 51

Total - 751

Portugalia - 21

România - 32

Slovacia - 13

Slovenia - 8

Spania - 54

Suedia - 20

Regatul Unit - 73

Republica Cehă - 21

Ungaria - 21

Grupuri politice în Parlamentul European

Distribuirea locurilor în Parlamentul

European pe grupuri politice (iulie 2015)

Total: 751

Consiliul de Miniștri – vocea statelor membre

• Un ministru din fiecare stat membru

• Preşedinţie de şase luni, prin rotaţie

• Adoptă legislaţia şi bugetul UE, împreună cu Parlamentul

• Gestionează Politica Externă şi de Securitate Comună

Consiliul de Miniștri – cum se votează

În cea mai mare parte, deciziile Consiliului sunt luate prin „majoritate dublă”.

O decizie trebuie să primească sprijinul a cel puțin:

• 55 % din statele membre (16 țări)

• State membre care reprezintă 65 % din populația UE

Summitul Consiliului European

• Are loc de cel puţin 4 ori pe an

• Stabileşte liniile generale ale politicilor UE

• Președinte: Donald Tusk

Summitul şefilor de stat şi de guvern din ţările membre

Un înalt reprezentant pentru afaceri externe şi politica de securitate

• Dublu rol:

– prezidează reuniunile Consiliului Afaceri

Externe

– Vicepreședintele Comisiei Europene

• Administrează politica externă şi de securitate

comună

• Şef al Serviciului european pentru acţiune

externă

Federica Mogherini

Comisia Europeană – promotoarea interesului comun

28 de membri independenţi, câte unul pentru fiecare stat membru

• Propune acte legislative

• Este organ executiv

• Este „gardian al tratatelor”

• Reprezintă Uniunea pe scena internaţională

Curtea de Justiţie – respectarea legislaţiei

28 de judecători independenţi, câte unul pentru fiecare stat membru

• Stabileşte regulile de interpretare a legislaţiei UE

• Garantează că legislaţia UE se aplică uniform în toate

statele membre

Ombudsmanul European

Emily O’ReillyOmbudsmanul European

• Investighează plângerile legate de o

administrare defectuoasă din partea instituțiilor

europene

• De exemplu: practici inechitabile, discriminare,

abuz de putere, întârzieri nejustificate, lipsa

informațiilor sau refuzul de a furniza informații

• Orice cetățean al UE poate depune o plângere

Curtea de Conturi Europeană – buna gestionare a banilor publici

28 de membri independenţi

• Verifică legitimitatea cheltuielilor efectuate de instituţiile europene

• Poate controla orice persoană sau organizaţie care gestionează fonduri UE

• Garantează stabilitatea preţurilor

• Gestionează rezervele monetare şi

stabileşte rata dobânzilor

• Supraveghează securitatea băncilor

• Este independentă faţă de guvernele

naţionale

Banca Centrală Europeană - gestionarea monedei euro

Mario DraghiPreşedintele Băncii Centrale

Comitetul Economic şi Social European - vocea societăţii civile

• Reprezintă sindicate, angajatori, agricultori,

consumatori etc.

• Emite avize privind legislaţia şi politicile UE

• Susţine implicarea societăţii civile în abordarea

aspectelor comunitare

353 de membri

Comitetul Regiunilor - vocea administraţiilor locale

• Reprezintă orașe și regiuni

• Emite avize privind legislaţia şi politicile UE

• Încurajează autorităţile locale să se implice în

aspecte comunitare

353 de membri

Funcţionari publici în slujba Uniunii Europene

Personalul Comisiei numără aproximativ 23 000 de funcționari permanenți și 11 000 de agenți temporari sau contractuali.

Personalul altor instituții ale UE numără aproximativ 10 000 de angajați

• Funcţionari titulari

• Selecţionaţi prin concurs

• Originari din toate ţările UE

• Salarii stabilite prin acte normative

• Administraţia UE îl costă pe cetăţeanul european 15 € pe an

• Personalul UE va fi redus cu 5 % în perioada 2013-2017

Contactul cu UE

Întrebări despre UE Europe Direct poate fi de ajutor

• Prin telefon, e-mail sau webchat

• Peste 500 de centre de informare

regionale

europa.eu/europedirect