24
ООН в России Информационный центр ООН в Москве, Совместная Программа Российской Федерации и УВКПЧ ООН с партнерами из некоммерческого сектора и СМИ провели дискуссию, посвященную Конвенции ООН о правах инвалидов и основных направлениях осве- щения проблем инвалидности в средствах массовой информации и социальных сетях. Главным стал во- прос эффективной интеграции инвалидов в эконо- мическую, социальную и культурную жизнь об- щества. Люди ООН Рашид Алуаш, Ответственный за Совместную программу УВКПЧ ООН и Российской Федерации, стоял у истоков создания офиса Программы в Москве в 2006 году. Р. Алуаш рассказывает о просвещении и образовании в области прав человека, обращая особое внимание на роль молодежи в достижении устойчивого развития. Юрист по образованию, Р. Алуаш считает работу в ООН уникальным шансом исполнить свое пред- назначение в жизни. Всемирный день борьбы со СПИДом ЮНЭЙДС и ИИТО ЮНЕСКО вместе с социальной сетью «Одно- классники» отметили выпуском в эфир пятнадцати документальных репортажей о женщинах разных возрастов и национальностей, которые живут с ВИЧ в России и странах Восточной Европы и Центральной Азии. Это истории о тех, кто не только справился со своей сложной жизненной ситуацией, но активно помогает другим, разрушая стереотипы и мифы, и занимается просвещением и профилактикой. ООН в мире и России №4 (122) октябрь-декабрь 2019

un in russia 4 2019 6 in russia_4_2019.pdf · Всемирный день борьбы со СПИДом ЮНЭЙДС и ИИТОЮНЕСКОвместессоциальнойсетью«Одно-классники»

  • Upload
    others

  • View
    12

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

ООН в РоссииИнформационный центр ООН в Москве, СовместнаяПрограмма Российской Федерации и УВКПЧ ООНс партнерами из некоммерческого сектора и СМИпровели дискуссию, посвященную Конвенции ООН оправах инвалидов и основных направлениях осве-щения проблем инвалидности в средствах массовойинформации и социальных сетях. Главным стал во-прос эффективной интеграции инвалидов в эконо-мическую, социальную и культурную жизнь об-щества.

Люди ООНРашид Алуаш, Ответственный за Совместнуюпрограмму УВКПЧ ООН и Российской Федерации,стоял у истоков создания офиса Программы вМоскве в 2006 году. Р. Алуаш рассказывает опросвещении и образовании в области правчеловека, обращая особое внимание на рольмолодежи в достижении устойчивого развития.Юрист по образованию, Р. Алуаш считает работу вООН уникальным шансом исполнить свое пред-назначение в жизни.

Всемирный день борьбы со СПИДом ЮНЭЙДС иИИТО ЮНЕСКО вместе с социальной сетью «Одно-классники» отметили выпуском в эфир пятнадцатидокументальных репортажей о женщинах разныхвозрастов и национальностей, которые живут с ВИЧ вРоссии и странах Восточной Европы и ЦентральнойАзии. Это истории о тех, кто не только справился сосвоей сложной жизненной ситуацией, но активнопомогает другим, разрушая стереотипы и мифы, изанимается просвещением и профилактикой.

ООН в мире и России

№4 (122)октябрь-декабрь

2019

В Повестке дня на период до 2030 года содержится призыв кпостроению справедливого, равноправного, толерантного,открытого и свободного от социальных барьеров мира, в которомудовлетворяются потребности наиболее уязвимых групп.

Добровольчество - это мощный механизм вовлечения людей,особенно тех, кто обойден вниманием больше других, в процессдостижения целей в области устойчивого развития. Выполняясвою работу, добровольцы устанавливают отношениясопричастности с другими людьми и понимают, что отдают своисилы нужному делу.

В этом году для проведения Международного дня добровольцевбыла избрана тема «Стань добровольцем во имя инклюзивногобудущего», с тем чтобы привлечь внимание к тому, что благодарядобровольчеству люди вносят значимый вклад в построениеболее инклюзивного и равноправного общества.

Благодаря вовлеченности в добровольческую деятельность люди,оказавшиеся в социальной изоляции, могут принимать болееактивное участие в жизни общества. Например, инициатива «Ееистория» (“#HerStory”), в которой приняли участие 500редакторов-добровольцев из всех арабских государств,позволила увеличить представленность женщин в Википедии наарабском языке, что повысило гендерную инклюзивность вкультуре стран региона. В рамках кампании «Доступная среда вИндии» добровольцы Организации Объединенных Наций

добились повышения доступности зданий для инвалидов поитогам проверки 1600 общественных зданий в 25 крупныхгородах. А в лагерях беженцев по всему миру добровольцамистановятся сами перемещенные лица, которые в этом качествеучат детей и улучшают взаимопонимание между культурами.

В дополнение к нашим усилиям по увеличению числадобровольцев Организации Объединенных Наций, вносящихвклад в деятельность системы Организации Объединенных Нацийв поддержку реализации Повестки дня на период до 2030 года, мыдолжны продолжать поощрять добровольчество во всем мире,поскольку оно способствует укреплению солидарности исплоченности на основе основополагающих ценностейсотрудничества и взаимности. Добровольческая деятельностьнеобходима для обеспечения того, чтобы ответственность заглобальные усилия в области устойчивого развития взяли на себявсе и чтобы эти усилия осуществлялись всеми в интересах всех.

В этот Международный день добровольцев я выражаюпризнательность всем добровольцам со всей планеты, которыевносят вклад в построение более инклюзивного и толерантногомира.

Генеральный секретарь

Организации Объединенных Наций

Антониу Гутерриш

5 декабря 2019 г.

ООНПослание Генерального секретаря ООН АнтониуГутерриша по случаю Международного днядобровольцев 2

РедакцияОрганизация Объединенных Наций готовится отметитьсвое 75-летие 3

УВКПЧ/Актуальная темаКорпоративная ответственность за соблюдение правчеловека 5

УВКПЧ/ВажноАктивные действия против гендерного насилия 7

МОТ/РепортажОбщая задача – улучшение социального обеспечения 8

МОТ/Кадры ООНРоссия присоединилась к Программе молодыхспециалистов МОТ 9

ЮНЭЙДС/ИИТО ЮНЕСКО/Актуальная темаПо правде говоря 10

ИИТО ЮНЕСКО/РепортажЦифровые технологии для школ будущего 11

ВОЗ/РепортажМодернизация в здравоохранении 12

ВОЗ/Актуальная темаМониторинг ради жизни 13

Информационный центр ООН/СобытиеКруглый стол по случаю Международногодня инвалидов 15

ЮНИДО/Партнерские проектыЭкологическая безопасность ради здоровья 17

Гость номераРашид Алуаш: «Права человека – это тонкая материя,которая требует деликатного подхода» 19

ООН В РОССИИ №4 (122) Фото на 1-й обложке: UN Photo/Manuel Elias

ПОСЛАНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ ООН

АНТОНИУ ГУТЕРРИША ПО СЛУЧАЮ

МЕЖДУНАРОДНОГО ДНЯ ДОБРОВОЛЬЦЕВ

Организация Объединенных

Наций готовится отметить

свое 75-летие

Редакция

В 2020 г. мировая общественностьотмечает 75-летие ОрганизацииОбъединенных Наций. Юбилейбудет ознаменован различнымимероприятиямиповсемумиру.

1 января 2020 г. стартует инициа-тива «ООН75» – самая масштаб-ная, самая широкая дискуссия повопросу о роли международногосотрудничества в построении луч-шего будущего для всех. В рамкахэтой инициативы в течение 2020 г.ООН будет проводить диалоги вразличныхстранахмира.

Диалоги, запланированные в рам-ках инициативы «ООН75», наряду сминутнымопросом, которыйможетпройти любой желающий на сайтеhttps://www.un.org/UN75, опросомобщественного мнения в 50 странахи анализом настроений с приме-

нением искусственного интеллектав социальных сетях в 70 странах,позволят получить убедительныеданные, которые послужат основойдля разработки национальной имеждународной стратегий и прове-денияобсуждений.

Призывая к участию в обсуждени-ях, Генеральный секретарь ООНАнтониу Гутерриш отметил:

- Ни одна страна, ни один народне в состоянии решить сложныемировые проблемы в одиночку.Нам необходимо объединить своиусилия, не только говорить, но ислушать. Исключительно важно,чтобы все вы приняли участие вдискуссии. Для того, чтобы мымогли воплотить в жизнь надеждыи чаяния людей во всем мире, ин-тересам которых мы призваны слу-

жить, нам нужны ваши мнения,вашистратегии, вашиидеи.

Инициатива «ООН75» призванаобеспечить более глубокое пони-мание ожиданий, связанных с меж-дународным сотрудничеством, всвете насущных общемировых про-блем посредством проведения гло-бальногомероприятия по изучениюмнений, в рамках которого основ-ное внимание будет уделяться мо-лодежи и группам, которые еще неучаствуютвработеООН.

Высказанные мнения и идеи будутпредставлены Генеральным секре-тарем 21 сентября 2020 г. на меро-приятии высокого уровня по слу-чаю 75-й годовщины ОрганизацииОбъединенныхНаций.

ООН В РОССИИ №4 (122) 3

Российская ассоциация

содействия ООН

В Российской Федерации коорди-нирующую роль по празднованиюпредстоящего юбилея по поруче-нию Министра иностранных делРоссийской Федерации С.В. Лавро-ва и при поддержке МИД России,Информационного центра ООН вМоскве и Страновой команды ООНв России исполняет Российская ас-социация содействия ООН (РАСООН).

Сформирован Российский общест-венный комитет по празднованию75-летия ООН, в состав котороговошли представители дипломатии,бизнеса, СМИ, государственныхструктур, неправительственных ор-ганизаций, деятели культуры и на-уки.

Работа Комитета ООН-75 направ-лена на стимулирование обсуж-дений перемен во имя лучшего бу-дущего, включает в себя темати-ческие семинары, научно-практи-ческие конференции, междуна-родные форумы, фестивали, орга-низацию ооновских чтений парт-нерами ООН в российских регио-нах, молодежные мероприятия, втом числе проведение региональ-ных моделей ООН, издание докла-да «Регионы России и цели устой-чивого развития ООН 2020» и мно-гое другое.

Координирующую работу в коми-тете осуществляет РАС ООН, воз-главляемая ректоромМГИМО, ака-демиком РАН Анатолием Василь-евичем Торкуновым. Руководстворабочей группой Комитета ООН-75возложено на первого заместителя

председателя РАС ООН, вице-пре-зидента Всемирной федерации ассо-циацийООНА.Н.Борисова.

Ректор МГИМО, председатель РАСООН, академик РАН А.В. Торкуновотмечает:

- Организация Объединенных На-ций – это организация, которая напротяжении уже 75 лет являетсяцентром регулирования междуна-

родных отношений и координациимировой политики, которая дока-зала свою безальтернативность инаделена уникальной легитимно-стью. Юбилей – это повод привлечьвнимание широкой обществен-ности к таким важным аспектам ра-ботыООН, как поддержаниемира иобеспечение безопасности.

ООН В РОССИИ №4 (122)4

Российская ассоциациясодействия ООНТел.: + 7 (495) 225-40-85Факс: + 7 (495) 234-58-03Эл. почта: [email protected]Сайт: www.una.ru

Корпоративная ответственность

за соблюдение прав человека

В ноябре 2019 г. в России впервыепрошел семинар для представи-телей российского бизнеса в рамкахглобальной серии семинаров Управ-ления Верховного комиссара ООНпо правам человека в форме колле-гиального обмена знаниями (“PeerLearning Series”). УВКПЧ иниции-ровало их проведение для того,чтобы содействовать наращиваниюпотенциала на национальном уров-не и взаимодействовать с деловымсообществомвразныхстранах.

1 ноября 2019 г. УВКПЧ в сотруд-ничестве с российской националь-ной сетью Глобального договора2

организовало в Доме ООН вМосквеоднодневный семинар по вопросампредпринимательской деятельностии прав человека. Сотрудники штаб-квартирыУВКПЧ, ответственныеповопросам бизнеса и прав человека,Лене Вендланд и Адриен ГардасКуэндет, ознакомили представи-телей бизнеса с содержанием Руко-водящих принципов, а также со-риентировали их в практическихшагах, направленных на включениеПринципов в деятельность органи-заций и их полноценное осущест-вление в рамках предпринима-тельскойдеятельности.

В семинаре приняли участие пред-ставители компаний из различныхотраслей предпринимательства,

в частности АФК «Система» ,«Билайн», «Делойт и ТушСНГ», «ИКРУСС-ИНВЕСТ», «Металлоин-вест», «Мобильные ТелеСистемы»,«Полиметалл УК», PriceWaterhouse-Coopers, «Росатом», «Роснефть»,«РУСАЛ», «Северсталь», «Совком-банк», «Татнефть», «Филип МоррисИнтернэшнл»идругие .

Наряду с ними эксперты из Нацио-нального совета по корпоратив-ному волонтерству и ФБК , аLegalтакже представитель Министерстваиностранных дел России принялиучастие в дискуссии, в частности,дополнив ее сравнительным анали-зом национальных нормативныхрамокиРуководящихпринципов.

В ходе семинара были рассмотренытакие вопросы, как взаимосвязьРуководящих принципов и Целейв области устойчивого развития(ЦУР), мотивация для соблюденияправ человека коммерческимипредприятиями, обязанность госу-дарства защищать и ответствен-ностьпредприятий соблюдатьправачеловека, доступ к средствамправовой защиты, включая различ-ные типы механизмов рассмот-рения жалоб, и возмещение ущер-ба, нанесенного компаниями, обес-печение должной осмотритель-ности в области прав человека,оценка рисков и воздействия направа человека и определениеприоритетныхмер.

Благодаря предложенному форма-ту коллегиального обмена знания-ми участники не только ознако-мились с теорией, но и обменялисьсвоим опытом, обсудили успехи,проблемы и вызовы, обусловлен-

Актуальная тема

ООН В РОССИИ №4 (122)

1Например, см. доклад Рабочей группы по вопросу о правах человека и транснациональных

корпорациях и других предприятиях для Генеральной Ассамблеи /73/163, в котором группаA

оценивает выполнение требований должной осмотрительности в области прав человека в

соответствии с Руководящими принципами.2Глобальный договор Организации Объединенных Наций (ГД ООН) – международная инициатива

ООН для бизнеса в сфере корпоративной социальной ответственности и устойчивого развития,

призыв ООН трансформировать бизнес в пользу общества, природы и будущего планеты, попытка

ООН мобилизовать глобальное движение ответственных компаний-лидеров.

«Ответственность за соблюдение прав человека является всеобщейнормой ожидаемого поведения всех предприятий, где бы они ниосуществляли свою деятельность». Об этом говорится в Руководящихпринципах предпринимательской деятельности в аспекте прав челове-ка, единогласно одобренных Советом ООН по правам человека в 2011 г.В отсутствие международно признанного договора эти Принципыостаются на данный момент важнейшими рекомендациями для всехстранмиравотношениисоблюденияправчеловекав сферебизнеса.

Руководящие принципы определяют общепринятый стандарт дляпонимания обязанностей государств и ответственности коммерческихпредприятий в вопросах воздействия коммерческой деятельности направа человека. Поощрение эффективного осуществления Руководящихпринципов среди компаний является неотъемлемой частью стратегииУправления Верховного комиссара ООН по правам человека в областизащитыправчеловекаипредпринимательскойдеятельности.1

5

ные российским контекстом, а так-же разобрали примеры из практики,предложенные представителямиУВКПЧ.

Представители бизнеса отметиливажность подобного рода семина-ров и подчеркнули необходимостьдальнейшего изучения практичес-кого применения Руководящихпринципов, поскольку часто, дажеесли компания осознает свою ответ-ственность за соблюдение прав че-ловека, очень трудно осуществитьэффективный переход от полити-ческихобязательствкдействиям.

Управление Верховного комиссараООН по правам человека выразилонамерение продолжить сотрудни-

чество в целях содействия практи-ческому осуществлению Руководя-щих принципов и формированиюобщего понимания взаимосвязимежду Руководящими принципамии ЦУР. В связи с этим УВКПЧ так-же призвало российские компанииучаствовать в Форуме ООН по во-просам предпринимательской дея-тельности и прав человека, кото-рый является крупнейшей площад-кой для установления связей, об-мена опытом и изучения множест-ва инициатив по поощрению со-блюдения прав человека корпора-циями. Этот Форум, который еже-годно проходит в Женеве, является

«Просвещенные лидеры в сфере

бизнеса знают, что совершать пра-

вильные поступки – это мудро.

Они признают, что речь идет не

о том, чтобывыйти зарамки своей

работы, но о том, чтобы вести

свой бизнес с уважением к людям

и планете», – подчеркнула Верхов-

ный комиссар ООН по правам че-

ловека Мишель Бачелет в своей

вступительной речи на Форуме

ООН по вопросам предпринима-

тельской деятельности и прав че-

ловека2019 г.

международной встречей с учас-тием более 2000 представителейправительств, бизнеса, общест-венности, юридических фирм, ин-вестиционных компаний, органовООН, национальных правозащит-ных учреждений, профсоюзов,научных кругов и СМИ, которые втечение трех дней обсуждают раз-личные вопросы, касающиеся Ру-ководящих принципов предпри-нимательской деятельности в ас-пекте прав человека, а также теку-щие вопросы в области бизнеса иправчеловека.

Узнайте подробнее в разделе «Бизнес

и права человека» на сайте УВКПЧ -

www ohchr org RU Issues Business. . / / /

ООН В РОССИИ №4 (122)6

УВКПЧ ООН

Тел./факс: +7 (495) 787–21–03

Сайт: . .www ohchr org

Facebook: OHCHRRussia

Instagram: un_humanrights_russia

Twitter: UNHumanRightsRu

В Доме ООН в Москве 25 ноября2019 г. прошло расширенное засе-дание Тематической группы по ген-дерным вопросам при Предста-вительстве ООН в Российской Фе-дерации, посвященное Междуна-родному дню ликвидации насилияпротив женщин и Кампании Гене-рального секретаря «16 дней актив-ных действий в отношении гендер-ного насилия». В заседании принялиучастие представители УправленияВерховного комиссара ООН поправам человека, Международнойорганизации труда, УправленияВерховного комиссара ООН поделам беженцев, Всемирной орга-низации здравоохранения, Объе-диненной программы ООН поВИЧ/СПИДу, Продовольственной исельскохозяйственной организа-ции ООН, Международной органи-зации по миграции, Информаци-онного центра ООН, Программ-ного офиса Совета Европы и Меж-дународного комитета КрасногоКреста.

На заседании выступили соавторынационального закона о противо-действии насилию в отношенииженщин и профилактике домашне-го насилия депутат Государствен-ной Думы Оксана Пушкина и из-

вестный юрист Консорциума жен-ских неправительственных объеди-ненийМариДавтян.Онирассказалио сложностях, с которымиимприхо-дится сталкиваться в продвижениизакона, а также с угрозами в адресего соавторов со стороны против-ников законодательных изменений.М. Давтян выразила уверенность,что принятие данного закона ока-жется действенным и эффектив-ным механизмом в борьбе с наси-лием. «Я практик и мне этот законнужен, чтобы защищать постра-давших в конкретных судебныхделах», – отметила она. Музыкант иисполнительница песен Манижа, атакже кинорежиссер и актриса Ксе-ния Баскакова представили своиновые творческие проекты по борь-бе снасилиемвотношенииженщин.

Участники встречи, в том числепредставители аппарата Уполно-моченного по правам человека вРоссийской Федерации, неправи-тельственных организаций, юрис-ты, занимающиеся вопросами до-машнего насилия и защитой егожертв, представители научного,медицинского и журналистскогосообществ сошлись во мнении о

необходимости объединения уси-лий всех заинтересованных сторон,включая возможности прессы,музыки и кинематографа, в про-тиводействии насилию. Была такжеотмечена важная роль междуна-родных механизмов защиты правчеловека в борьбе с насилием вотношенииженщин.

«Мы должны демонстрировать по-вышенную солидарность с жен-щинами, пережившими насилие,активистами и защитниками правженщин. И мы должны отстаиватьправа и равные возможности жен-щин. Вместе мы можем – и мыдолжны – положить конец изнаси-лованиям и половым преступле-ниям во всех формах», – отметилв своем видеопослании по случаюМеждународного дня борьбы заликвидацию насилия в отношенииженщин Генеральный секретарьООНАнтониуГутерриш.

В 1999 году Генеральная Ассамблея ООНобъявила 25 ноября Международнымднем борьбы за ликвидацию насилия вотношении женщин и предложила пра-вительствам, международныминеправи-тельственныморганизациямпроводить вэтот день мероприятия, направленные напривлечение внимания общественностик этой проблеме (резолюция 54/134 от 17декабря1999 года).

Насилие в отношении женщин не огра-ничено определенной культурой, реги-оном или страной, не ограничиваетсяоно и конкретными группами женщин вобществе.

Организация Объединенных Нацийопределяет насилие в отношении жен-щин как «любой акт насилия, совершен-ный на основании полового признака,который причиняет или может причи-нить физический, половой или психо-логический ущерб или страдания жен-щинам, включая угрозы совершениятаких актов, принуждение или произ-вольное лишение свободы, будь то вобщественнойиливличнойжизни».

ООН В РОССИИ №4 (122) 7

УВКПЧ ООН

Тематическая группа по гендерным

вопросам при Представительстве

ООН в Российской Федерации

#GenerationEquality #orangetheworld

#16days

Активные действияпротив гендерногонасилия

Важно

По сведениям аналитического исследова-ния, проведенного ВОЗ на основе данныхболее чем из 80 стран мира, почти однатреть (30%) из всех женщин, состоящихв отношениях, подвергается какой-либоформе физического и/или сексуальногонасилия со стороны своего партнера. Внекоторых регионах эти цифры значи-тельно выше. В России проблема наси-лия в отношении женщин стоит доста-точно остро. По данным МВД России,насилие в той или иной форме присут-ствует в каждой четвертой российскойсемье, около 14 тысяч женщин ежегоднопогибает от рук мужей или других близ-кихродственников.

ООН В РОССИИ №4 (122)8

Общая задача – улучшение

социального обеспечения

Репортаж

Конференция в рамках Всемирнойнедели социальной защиты, про-шедшей с 25 по 28 ноября 2019 г. вЖеневе, собрала более 300 участ-ников из разных стран мира.Выступая перед собравшимися,статс-секретарь-заместитель Ми-нистра труда и социальной защитыРоссии А. Н. Пудов напомнил, чтоВсемирная неделя социальнойзащиты проводится в год 100-летияМеждународной организации труда– одной из старейших и наиболееавторитетныхмировыхструктур.

«С момента своего основания в1919 г. МОТ последовательно отста-ивает интересы работников, в томчисле их право на социальную за-щиту, и вносит практический вкладв сферу труда и в глобальную соци-альную политику», – подчеркнулстатс-секретарь-замминистра, до-бавив, что разработанные Между-народной организацией труда кон-венции лежат в основе националь-ных законодательств о социальнойзащите и социальном страхованиимногих государств.

Замглавы Минтруда России заявил,что для Российской Федерации га-рантии прав гражданина в социаль-ной сфере являются приоритетнымнаправлением государственной по-литики. Одним из недавних «знако-вых» событий в сфере социальнойзащиты стала ратификация Россий-ской Федерацией Конвенции МОТ№102 о минимальных нормах соци-ального обеспечения, которая по-крывает основные риски в социаль-нойсфере.

«Это обеспечение по старости, всвязи с несчастным случаем на про-изводстве, профессиональным за-болеванием, по материнству, по ин-валидности, медицинское обслужи-вание», – уточнилон.

А.Н. Пудов подтвердил готовностьпредставлять Международномубюро труда доклады о выполненииобязательств, взятых РоссийскойФедерацией при ратификации Кон-венции.

Статс-секретарь-замминистравыразил солидарность с позицией

Международной организации трудав том, что «наша общая задача –борьба с бедностью, улучшениежизненного уровня трудящихся,развитие социального обеспече-ния», а также рассказал о текущейдеятельности и ближайших планахРоссиивсоциально-трудовойсфере.

Он сообщил, что в 2018 г. Прези-дентом Российской Федерацииподписан Указ «О национальныхцелях и стратегических задачахразвития Российской Федерации напериод до 2024 года», где однойиз главных национальных целейопределено повышение уровняжизни граждан, создание ком-фортных условий для их прожи-вания, а также условий и возмож-ностей для самореализации и рас-крытияталантакаждогочеловека.

Для достижения указанных целейвконцепрошлого года былиутверж-дены паспорта 12 национальныхпроектов.Трииз этихнациональныхпроектов – «Демография», «Здраво-охранение» и «Образование» –

содержат наборпрограммныхмер и институ-тов, необходи-мых для разви-тия социально-трудовойсферы.

В рамках нацио-нального про-е к т а « Д е м о -графия» будутрешаться про-блемы усиленияф и н а н с о в о йп о д д е р ж к исемей с детьми.

ООН В РОССИИ №4 (122) 9

«В настоящее время в Россий-

ской Федерации осуществля-

ется многоплановая межведом-

ственная и межрегиональная

работа в целях развития соци-

альной защиты населения», –

Андрей Пудов, статс-секретарь-

заместитель Министра труда и

социальной защиты Российской

Федерации.

Наряду со стимулированием рожда-емости система семейных пособийнаправлена на предотвращение вре-менного снижения уровня жизнииз-за того, что один из родителейвынужден оставить работу на пери-од отпуска по уходу за ребенком до3 лет. Предлагается также дать воз-можность для женщин, находя-щимся в отпуске по уходу за ребен-ком до 3 лет, пройти курс обучения,получитьновыенавыки, не потерятьза время отпуска имеющиеся ком-петенции, сохранить и приумно-

жить собственную ценность для ра-ботодателя.

В рамках национального проекта«Демография» разработан отдель-ный федеральный проект – «Стар-шее поколение», нацеленный насоздание системы долговременногоухода за гражданами пожилого воз-раста и инвалидами. В 2019 г. в пи-лотном проекте задействованы 12регионов, в 2022 г. – будут задей-ствованы все 85 субъектов Россий-скойФедерации.

Кадры ООН

Россия

присоединилась

к Программе молодых

специалистов МОТ

Российская Федерация возьмет насебя финансирование пяти дол-жностей в Международной органи-зации труда, которые займут моло-дые специалисты в Анкаре, Брюс-селе, Женеве, Москве и Риме. Со-ответствующий протокол о намере-ниях подписан 30 октября 2019 г. вЖеневе.

В присутствии Генерального дирек-тора МОТ Гая Райдера меморандумбыл подписан заместителем Ми-нистра труда и социальной защитыРоссии, правительственным деле-

гатом в Административном советеМОТ В.Л. Вуколовым и директоромДепартамента развития людских ре-сурсовМОТАндреБоги.

Подписание этого документа – важ-ная веха в укреплении плодотвор-ного сотрудничества между МОТ иРоссийской Федерацией, ставшей впоследние годы одним из основныхдоноров МОТ. Это первый прото-кол о намерении участвовать в Про-грамме молодых специалистов, под-писанный между Российской Фе-дерацией и одним из учрежденийсистемыООН. Обе стороны высокооценили новый шаг в развитии со-трудничества между Россией иМОТ.

Программа молодых специалистов

МОТ реализуется уже более 40 лет.

Это важный и гибкий инструмент

кадровой политики МОТ, призван-

ный обеспечить привлечение и со-

хранение способных молодых спе-

циалистов. Российская Федерация

присоединяется к странам, которые

в настоящее время спонсируют

должности (или хотя бы одну дол-

жность) в МОТ, занимаемые моло-

дыми специалистами. Это Австрия,

Бельгия, Германия, Италия, Китай,

Республика Корея, Кувейт, Люксем-

бург, Нидерланды, Норвегия, Порту-

галия,Франция,Швеция,Япония.

За период с 2002 по 2018 гг. в

МОТ работало 377 молодых специ-

алистов, и почти половина из них

продолжили трудиться в Органи-

зации и после завершения работы

в рамках Программы. Сегодня в

МОТ работают 32 молодых специа-

листа: половина из них – в бюро на

местах, остальные–вЖеневе.

Вера Брежнева, Зара, Ирина Стар-шенбаум и другие звезды выступи-ли в поддержку женщин с ВИЧ вэфире«Одноклассников».

В преддверии Всемирного дня борь-бы со СПИДом социальная сеть«Одноклассники» вместе с Объеди-ненной программой ООН поВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) и ИИТОЮНЕСКО провели прямой эфир врамках кампании #ВОПРЕКИ.

#ВОПРЕКИ – это 15 видеоисторийженщин разных возрастов и наци-ональностей, которые живут с ВИЧв России и других странах Восточ-ной Европы и Центральной Азии(ВЕЦА), и которые, вопреки диаг-нозу, стереотипам и обстоятель-ствам, не только справились со

сложнойжизненной ситуацией, онисегодняпомогаютдругим.

Ис тории г ер оинь кампании#ВОПРЕКИ касаются различныхаспектов жизни с ВИЧ, разрушаястереотипы и мифы вокруг тести-рования и лечения, материнства иусыновления при ВИЧ, раскрытияВИЧ-статуса партнеру и детям,права на работу, жизни с ВИЧ взаключении, трудовой миграции,борьбы с насилием, наркопотреб-ления, а также просвещения и про-филактикиВИЧ-инфекции.

Объединяет истории то, что всеженщины-участницы кампании всамый сложный момент жизни по-лучили помощь и поддержку отблизких людей, включая поддержкуот женских организаций и сооб-ществ.

Певица Зара, актрисы Ирина Стар-шенбаум,ЛюбовьАксеноваидругиечитали в прямом эфире стихи подаккомпанемент Антона Севидова(Tesla Boy)&. Специальной гостьей

Актуальная тема

По правде говоря

трансляции стала Вера Брежнева,Посол доброй волиЮНЭЙДС. В за-вершении эфира Вера рассказала отом, как важно продолжать честнои открыто говорить о ВИЧ, чтобыу каждого, кто в этом нуждается,былинеобходимое лечение, помощьиподдержка.

«Обязательно послушайте и поде-литесь историями #ВОПРЕКИ, этоне только о праве на жизнь с дос-тоинством, о любви и счастье. Этоеще и об удивительной женскойсиле духа и воли к жизни. У каждойиз нас есть свое #ВОПРЕКИ, давай-те поддержим тех, у кого получи-лось, и вдохновим тех, кто еще всебе сомневается», – призвала По-сол доброй воли ЮНЭЙДС ВераБрежнева.

Эфир «По правде говоря» собралв сети 3,5 млн. просмотров и почти5 000 реакций пользователей ин-тернета. Также 1 декабря во всехофициальных профилях социаль-ной сети появилась красная лен-точка–символборьбысоСПИДом.

ООН В РОССИИ №4 (122)10

С 25 по 29 ноября 2019 г. в Санкт-Петербурге прошла Неделя ИИТОЮНЕСКО 2019, объединившаяроссийских и международных экс-пертов в области использованияинформационно-коммуникацион-ных технологий (ИКТ) в образо-вании и инклюзивном обучении.Мероприятие состоялось в рамкахXIV Международного фестиваля«Ветер перемен» для учителей иучащихся. Организатором Неделивыступил Институт ЮНЕСКО поинформационным технологиям вобразовании в партнерстве с Санкт-Петербургским государственнымуниверситетом аэрокосмическогоприборостроения, Российскимгосударственным педагогическимуниверситетом им. А.И. Герцена ибританскойкомпаниейNisaiGrou .p

Более 200 человек приняли очное идистанционное участие в лекциях,практических семинарах и конкур-сах по использованию различных

информационных технологий вобразовании, включая 3 -моде-Dлирование и печать, взаимодей-ствие посредством сетевых син-хронизированных видеотехно-логийидр.

Большое внимание в дискуссияхбыло уделено теме ИКТ в образо-вании для достижения ЦУР и ис-пользования передовых технологийдля создания инклюзивной среды.Руководитель и основатель образо-вательной компании Nisai GroupДрув Патель в своем выступленииотметил, что «ключом к достиже-нию устойчивого развития являетсяобразование и обучение в течениевсей жизни, а информационныетехнологии оказывают содействие вдостижении этой цели, предостав-ляя возможность каждому человекуполучать знания в любой точкемира».

Актуальной стала тема конкурса«ИКТ для сохранения всемирного

наследия для будущих поколений»,в рамках которого учителя рос-сийских школ представили своипроекты. Виктория Пушкина,начальник сектора сохранения ис-торической среды Комитета по го-сударственному контролю, ис-пользованию и охране памятниковистории и культуры Санкт-Петер-бурга, обратила внимание участни-ков мероприятия на то, что «не все ине всегда понимают, что популяри-зация – это тоже неотъемлемаячасть сохранения всемирного на-следия, и она лежит в основе того,чем занимается наш Комитет. Мыстараемся заинтересовывать и про-свещать молодое поколение, и ин-формационные технологии играютвэтомневероятноважнуюроль».

Практическая часть Недели ИИТОЮНЕСКО 2019 объединила 70 учи-телей и учащихся из России и Китаядля участия в интеллектуальныхсоревнованиях по -кон-DOBOTструированию, во время которыхшкольники получили опыт про-граммирования и управления ро-ботами-манипуляторами. «В этомгоду задания стали сложнее, а ма-нипуляторы более совершенными –появились дополнительные фун-кции. Однако и школьники стре-мятся соответствовать уровню со-ревнования», – пояснил руководи-тель методического и техническогоотделов представительства DOBOTвРоссииСтаниславЧернышов.

Репортаж

Цифровые технологии

для школ будущего

ООН В РОССИИ №4 (122) 11

31 октября 2019 г. в Калининградепод председательством ПрезидентаРоссийской Федерации ВладимираВладимировича Путина состоялосьрасширенное заседание президиумаГосударственного совета Россий-ской Федерации, посвященное во-просам совершенствования сис-темыздравоохранениявстране.

Были определены и озвучены про-блемные места системы здравоох-ранения в России, требующие улуч-шения и модернизации, включаяпервичную медико-санитарную по-мощь (ПМСП), нехватку медицин-ских работников, особенно в отда-ленных районах, устаревшее обору-дование, а также длинные очереди ипроблемы с качеством, на которыеприходится 60% неудовлетворен-ностироссийских граждан системойздравоохранения. Федеральным иместным органам власти было пред-ложено разработать конкретныепланы действий по ускорению ме-роприятий, предпринимаемых врамках национального проекта«Здравоохранение» в целях срочноймодернизации первичной медико-санитарнойпомощи.

Вновь избранный региональныйдиректор Европейского бюро ВОЗХанс Клюге был приглашен созватьот имени ВОЗ группу экспертов поподготовке к этой встрече. В ко-манду ВОЗ вошли известные меж-дународные специалисты: ЭлленНолте, профессор Лондонской шко-лы гигиены и тропической меди-цины,Мелита Якаб, старший эконо-мист ВОЗ по вопросам здравоох-ранения, а также российские экс-перты Сергей Шишкин, директорЦентра по политике в сфере здра-воохранения НИУ ВШЭ, и СергейБагненко, ректор Санкт–Петер-бургского государственного меди-цинского университета. Экспертырассказали о последних тенденци-ях, основных проблемах в областипервичной медико-санитарной по-мощи в Европе и примерах успеш-ного опыта в их решении. Участ-ники дискуссии обсудили потен-циальное будущее для работниковсферы здравоохранения в Европе иРоссии и актуальность модели об-щей практики. Они также рассмот-рели возможные пути решенияпроблемы обеспечения доступа к

ПСМП для жителей сельской мест-ности с применением цифровыхтехнологий, а также наметили путьперехода от традиционной поли-клиническоймоделивРоссии.

Для обсуждения с губернаторамивопросов конкретного сотрудни-чества в целях укрепления здраво-охранения и, в частности, для улуч-шения результатов по борьбе с ту-беркулезом, к экспертам присое-динились Х. Клюге и представительВОЗ в Российской ФедерацииМелита Вуйнович.

Заседание Госсовета, обсуждения смедицинскими работниками, насе-лением и губернаторами регионовпредшествовали обращению Пре-зидента к президиуму Госсовета, вкотором был озвучен ряд мер помодернизации первичной медико-санитарной помощи в России, в томчисле дополнительное выделение50 млрд. рублей в год на националь-ный проект «Здравоохранение» иувеличение государственных рас-ходов на здравоохранение до 4,1%ВВП. Эти важные политическиемеры в сочетании со всеобъемлю-щей национальной стратегией на2018-2024 гг. иллюстрируют при-верженность государства обеспе-чению всеобщего охвата населенияРоссийской Федерации медицин-скими услугами как основопола-гающему принципу государствен-нойполитики.

Модернизация

в здравоохранении

Репортаж

ООН В РОССИИ №4 (122)12

Репортаж

28-30 октября 2019 г. в Ставрополе

состоялось совещание по монито-

рингу и профилактике суицидов и

актов самоповреждения в Россий-

скойФедерации.

В нем приняли участие предста-

вители ряда российских регионов,

в том числе Ставропольского края,

Забайкальского края и Свердлов-

ской области, многопрофильные

группы экспертов в области пси-

хического здоровья, образования,

здравоохранения и социальной

защиты, в том числе ведущие спе-

циалисты Всемирной организации

здравоохранения, Национального

медицинского исследовательского

центра психиатрии и наркологии

им. В.П. Сербского и Нацио-

нального медицинского исследова-

тельского центра психиатрии и не-

врологии им. В.М. Бехтерева. На

повестке дня стояло обсуждение

передового опыта, ведущих рос-

сийских и зарубежных практик и

проблем в области мониторинга и

профилактики самоубийств и актов

самоповреждения.

Каждые 40 секунд в мире в ре-

зультате самоубийства умирает

один человек, и на каждое само-

убийство приходится 20 попыток

самоубийства. В 2018 г. три рос-

сийских региона совместно с ВОЗ

и Центром Сербского выступили с

инициативой создания многоцен-

тровой системы мониторинга са-

моубийств и актов самоповрежде-

ния в России, которая, как плани-

руется, может стать неотъемлемой

частью национальной стратегии по

предотвращению самоубийств,

направленной на оказание помощи

людям, подверженным риску суи-

цидального поведения.

Повышение качества данных в об-

ласти психического здоровья будет

способствовать лучшему анализу и

пониманию попыток самоубийст-

ва. Таким образом возможно будет

сформировать более эффективные

ответные меры, направленные на

профилактику самоубийств. Кроме

того, доступ к точной информа-

ции о попытках самоубийства и

актах самоповреждения способ-

ствует улучшению качества мони-

торинга и оценки реализованных

мер. Сюда входит повышение ос-

ведомленности и навыков пер-

сонала неотложной медицинской

помощи при работе с пациентами,

которые поступают в больницу

после суицидальной попытки.

В рамках совещания Элла Аренс-

ман, руководитель Сотрудничаю-

щего центра ВОЗ по эпиднадзору

и исследованиям в области пред-

отвращения самоубийств (Корк,

Ирландия) провела интерактивный

семинар по надзору за попытками

самоубийства и самоповреждени-

ями на основе практик и инстру-

ментов ВОЗ для ведущих специ-

алистов в области психического

здоровья из трех российских реги-

онов.

Совещание в Ставрополе стало

важной вехой в сотрудничестве

между ВОЗ и Россией в области

психического здоровья в 2019 г.

Участники встречи посетили Став-

Мониторинг

ради жизни

ООН В РОССИИ №4 (122) 13

ропольский медицинский универ-

ситет и Ставропольскую краевую

клиническую специализированную

психиатрическуюбольницу№1.

Во время своего визита в универ-

ситет представитель ВОЗ в Россий-

ской Федерации Мелита Вуйнович

выступила с презентацией об осно-

вополагающих принципах дея-

тельности ВОЗ как на глобальном,

так и страновом уровне перед

аудиторией из более чем 200 сту-

дентов. В своем выступлении М.

Вуйнович отметила, что «самоу-

бийство часто считается симпто-

мом психического заболевания. На

самом деле это далеко не всегда так,

ведь к этому приводит не только

психическое расстройство, но и

другие факторы, имеющие отно-

шение к нашей жизни. Социально-

экономические лишения, долги,

низкий уровень образования, без-

работица, плохие жилищные ус-

ловия – все это триггеры, которые,

в конечном итоге, влияют на пси-

хическоеблагополучиечеловека».

ООН В РОССИИ №4 (122)14

Событие

Российской Федерации и Управ-

ления Верховного комиссара ООН

по правам человека Рашид Алуаш

подчеркнул, что принципы ра-

венства и недискриминации сос-

тавляют сердцевину Конвенции о

правах инвалидов и последова-

тельно упоминаются в ее основных

статьях вместе с неоднократно ис-

пользуемой формулировкой «на-

равне с другими». Р. Алуаш также

отметил, что закрепление в статье 3

принципа обеспечения равных воз-

можностей как одного из общих

принципов Конвенции ознамено-

вало важное событие – переход от

формального подхода к равенству к

его обеспечению по существу. Та-

ким образом, инклюзивное равен-

ство представляет собой новую

концепцию равенства, развиваемую

в Конвенции.

Советник по информационным во-

просам в Информационном центре

ООН Мария Мельникова говорила

о том, что понятие инклюзивности

3 декабря 2019 г. в Представитель-

стве ООН состоялся традицион-

ный круглый стол, посвященный

Международному дню инвалидов.

Тема мероприятия, организован-

ного Информационным центром

ООН в Москве и Совместной

Программой Российской Феде-

рации и УВКПЧ ООН, в этот раз

звучала так: «Конвенция ООН о

правах инвалидов и основные

направления освещения проблем

инвалидности в средствах массовой

информацииисоциальныхсетях».

Круглый стол открылся показом

видеозаписи послания Генераль-

ного секретаря ООН по случаю

Международного дня инвалидов, в

котором Антониу Гутерриш уделил

особое внимание необходимости

интеграции инвалидов и задаче

построения инклюзивного мира, в

соответствии с Повесткой дня ООН

вобластиустойчивогоразвития.

В своем приветствии Ответствен-

ный за Совместную программу

Круглый стол по случаюМеждународногодня инвалидов

должно прежде всего укрепиться в

нашем сознании и именно СМИ

играют определяющую роль в

формировании новогоменталитета,

определять который будут прин-

ципы равенства и уважения прав

каждогочленаобщества.

На круглом столе в Представи-

тельстве ООН выступили депутат

Государственной Думы Михаил

Терентьев, эксперт Комитета ООН

по правам инвалидов, начальник

международного отдела Аппарата

Всероссийского общества глухих

Дмитрий Ребров, представители

Аппарата Уполномоченного по

правам человека в Российской Фе-

дерации, общественных организа-

ций и фондов, оказывающих под-

держкулюдямсинвалидностью.

В мероприятии участвовали и

журналисты, представляющие ве-

дущие информационные агентства

и печатные издания, а также ре-

дакции специализированных из-

даний Всероссийского общества

глухих (ВОГ) и Всероссийского

общества слепых (ВОС). Такой

разнообразный состав участников

позволил обсудить целый ряд

вопросов, связанных с активным

участием инвалидов в обществен-

ной жизни, обеспечением доступа

к рынку труда и реализацией прав

инвалидов на получение необ-

ходимой медицинской, реабили-

тационнойисоциальнойпомощи.

Как всегда, особый интерес участ-

ников вызвало выступление М. Те-

рентьева, в котором он рассказал о

готовящихся изменениях в за-

ООН В РОССИИ №4 (122) 15

конодательстве в направлении

более эффективной интеграции

инвалидов в экономическую,

социальную и культурную жизнь

общества. В частности, речь шла о

законе о распределенном надзоре,

подключении различных мини-

стерств и ведомств к федеральному

реестру инвалидов, законопроекте

об электронном сертификате на

получение технических средств

реабилитации и других важных

инициативах.

Обсуждая вопросы освещения про-

блем инвалидов в СМИ, высту-

павшие журналисты отметили тот

факт, что в последнее время тема

инвалидности все чаще рассматри-

вается в связи с другими вопросами

«обычной жизни», а не только в

сугубо специализированном кон-

тексте (медицинском, реабили-

тационном и т.д.), требующем экс-

пертных мнений и оценок. Безус-

ловно, это позитивная тенденция,

способствующая пониманию и при-

нятию инвалидов как полноценных

членов общества всеми представи-

телямисоциума.

Тем не менее, как журналисты фе-

деральных СМИ, так и предста-

вители специализированных из-

вопросов инклюзии и инклюзив-

ногообразования.

Вцелом, основное пожелание участ-

ников круглого стола в отношении

дальнейшего развития темы инва-

лидности в СМИ можно было бы

сформулировать так: от «медика-

лизации» к обсуждению жизни ин-

валидов как социальных субъектов,

представителей многообразного об-

щества, исповедующегофилософию

равноправияиинклюзивности.

Участники круглого стола отметили

важность и практическое значение

подобных дискуссий для выработки

более гуманного и основанного на

глубинном понимании рассмат-

риваемых проблем подхода к об-

суждению тем, связанных с инва-

лидами, в медийном пространстве,

включаясоциальныесети.

даний и медиа-платформ ВОГ и

ВОС отмечали проблемы с терми-

нологией (например, когда глухих

называют «слабослышащими»),

использованием лексики, подра-

зумевающей «неполноценность»

инвалидов или необходимости их

«жалеть», отношения к инвалидам

как представителям некоего еди-

ного сообщества (при том, что люди

с разными формами инвалидности

сталкиваются с совершенно непохо-

жими проблемами) и однобоко-

положительного освещения в СМИ

ООН В РОССИИ №4 (122)16

Актуальная тема

Экологическая безопасность

ради здоровья

Что такое ПХБ?

Полихлорированные бифенилы (ПХБ) – широко распространенные

токсичные соединения, являются стойкими и биологически аккуму-

лируемыми загрязнителями, которые могут переноситься по воде,

воздуху и почве на большие расстояния. Опасность ПХБ заключается в

их канцерогенности и способности вызывать уродства и мутации плода,

патологии почек, печени, нервной системы, а также негативном влиянии

наиммунитет.

Где они находятся?

ПХБ активно применялись в нашей стране в 70-х годах прошлого века

большинством промышленных предприятий в качестве компонентов

диэлектрических жидкостей в электротехническом оборудовании

(трансформаторах, конденсаторах, масляных переключателях). ПХБ

использовали как охлаждающие жидкости в теплообменных системах, в

гидравлической технике, а также при производстве пластификаторов,

красок, лаков, смазочных масел, пластмасс, копировальной бумаги и

бытовой химии. Эти опасные вещества плотно вошли в нашу повсед-

невнуюжизнь, угрожаяздоровьюлюдей.

Что делать?

В целях борьбы с этими опасными химическими веществами в

2004 г. мировым сообществом была разработана и принята Сток-

гольмская Конвенция о стойких органических загрязнителях (СОЗ),

которая предписывает вывести из эксплуатации ПХБ-содержащее

оборудование и материалы к 2025 г. и окончательно уничтожить все

накопленные запасы к 2028 г. Россия подписала Конвенцию в 2004 году

иратифицировала еев2011 г.

ООН В РОССИИ №4 (122) 17

Центр ЮНИДО в Россиител.: +7 (499) 943-00-21Эл.почта: [email protected]Сайт: unido.orgwww.www.unido.ru

ООН В РОССИИ №4 (122)18

- Вы работаете в ООН двадцать

лет, начав с управления проек-

тами Программы развития ООН

(ПРООН) и продолжив в Управле-

нии Верховного комиссара ООН

по правам человека (УВКПЧ ООН),

где с 2016 г. руководите проектным

офисом. Что, на Ваш взгляд, уда-

лось осуществить за последние

годы?

Управление Верховного комиссараООН по правам человека началоработу в России в январе 2006 г. В2007 г. Верховный комиссар ООН иПравительство России утвердили«Концептуальные рамки сотруд-ничества с Российской Федерациейна 2007 год и последующийпериод»,которые определили основные на-правления деятельности УВКПЧ вРоссии. Это образование и инфор-мирование в области прав человека,равноправие и толерантность, вер-ховенство права и учет правоза-щитной тематики в рамках деятель-ности команды ООН в РоссийскойФедерации. За эти годы УВКПЧ

установилопартнерскиеотношенияс органами государственной властина федеральном и региональномуровнях, учреждениями ООН,организациями гражданского об-щества, научными, исследова-тельскими и образовательнымиучреждениями, средствами массо-войинформации.

Необходимо постоянно повышатьинформированность общества оправах человека и укреплять по-тенциал в области продвижения изащиты прав человека с упором насотрудничество с правозащитны-ми механизмами ООН. Для дости-жения этих целей УВКПЧ выстро-ило надежные каналы коммуника-ции, благодаря которым мы можемобеспечить доступ к широкомуспектру систематизированной ин-формации и источников; прово-дить информационно-просвети-тельские кампании; распростра-нять успешные примеры практи-ческого применения международ-ных норм и стандартов; содейство-вать укреплению межведомствен-ной координации в отношении вза-имодействия с механизмами ООНпоправамчеловека.

- Какие задачи выходят на пе-

редний план в рамках проектов

УВКПЧ сегодня? Вы много сил от-

даете образованию и просвеще-

нию в области прав человека. Рас-

скажите об этих программах, по-

жалуйста.

При поддержке УВКПЧ ООН вРоссии успешно реализуется Ма-гистерская программа по правамчеловека. Данная программа по-строена по образцу европейской

Р. Алуаш - кандидат юридических

наук (PhD - международное право).

Послужной список Р. Алуаша в

деятельности ООН на благо России

включает множество комплексных

и многосторонних проектов,

реализуемых в сотрудничестве с

органами государственной власти,

национальными правозащитными

учреждениями, международными

организациями и гражданским

обществом.

С 2006 г. Р. Алуаш работает

в Управлении Верховного комиссара

ООН по правам человека.

С 1999 по 2005 гг. Р. Алуаш руководил

проектами Программы развития

ООН (ПРООН), связанными

с вопросами отправления правосудия

и налаживания диалога между

представителями власти и

гражданского общества.

Гость номера

Рашид Алуаш: «Права человека –это тонкая материя, котораятребует деликатного подхода»

Рашид Алуаш - Ответственный

за Совместную программу

Российской Федерации и Управления

Верховного комиссара ООН

по правам человека с 2016 г.

ООН В РОССИИ №4 (122) 19

циями перед магистрантами уни-верситетов–партнеров Консорци-ума. Подобные занятия транслиру-ются во все университеты Консор-циума. Число студентов Консорци-ума увеличивается с каждым годом.Десять лет назад на Магистерскуюпрограмму были зачислены 15 сту-дентов в 3 вузах, сейчас по данномунаправлению обучается 174 студен-тав8вузах.

Магистранты также проходят ста-жировку в разных университетахЕвропы. Также при поддержкеУВКПЧ Консорциум вузов еже-годно организует Летнюю школу поправам человека. Летняя школапроводится на базе одного из уни-верситетов-членов Консорциума. Вней принимают участие не толькомагистранты непосредственно Кон-сорциума, но и другие желающие:студенты-старшекурсники, маги-странты, аспиранты, преподава-тели, активисты молодежных пра-возащитных движений. На базеПермского государственного на-

учно-исследовательского универ-ситета прошла уже седьмая Летняяшкола.

- С какими партнерами работает

УВКПЧивкакихпрограммах?

Помимо Магистерской программыУВКПЧ в России эффективно со-трудничает с федеральным и регио-нальными уполномоченными поправам человека. Начиная с 2012 г.был организован ряд совместныхнаучно-практических семинаров,международных конференций ифорумов на разные темы с учас-тием международных экспертов.Данные мероприятия были направ-лены на укрепление взаимодей-ствия российских уполномочен-ных по правам человека с правоза-щитной системой ООН. Среди рас-сматриваемых тем – механизмыООН по правам человека и сотруд-ничество с ними, Парижские прин-ципы, равенство и борьба с дискри-минацией, права женщин, правакоренныхнародов.

программы подготовки магистров вобласти прав человека и отвечаетцелям и задачам Всемирной про-граммыобразования в области правчеловека.

Первоначально она функциони-ровала на базе трех московскихвузов: РУДН, МГИМО (У), РГГУ.Сейчас Программа охватываетдевять университетов в пяти го-родах России: Воронеже, Екате-ринбурге, Казани, Москве, Перми.Эти университеты составили Кон-сорциум вузов, которому в 2019 г.исполнилось уже 10 лет. ОсновуМа-гистерской программы составля-ют уникальные, специально раз-работанные дисциплины посвя-щенные, в том числе механизмамООН по защите прав человека ирегиональным механизмам защитыправ человека в различных регио-нах мира. При поддержке УВКПЧООН Консорциум ежегодно при-глашает известных зарубежныхспециалистов в области прав чело-века, которые выступают с лек-

ООН В РОССИИ №4 (122)20

Начиная с 2013 г., по просьбе МИДРоссийской Федерации, УВКПЧежегодно организует ознакоми-тельную стажировку для государст-венных служащих в штаб-квартирев Женеве для того, чтобы познако-мить их с международными инстру-ментами и механизмами ООН вобласти прав человека. Более 70госслужащих прошли эту стажи-ровку.

УВКПЧ также занимается вопро-сами защиты прав уязвимых групп,в том числе инвалидов, коренныхнародов. Несколько лет мы орга-низуем мероприятия по защитеправ женщин и борьбе с насилиемв отношении женщин в рамкахТематической группы по гендернымвопросам при ПредставительствеООН в России. Эта деятельностьосуществляется с партнерскиминеправительственными организа-циями, представителями средствмассовой информации, уполномо-ченными по правам человека нафедеральном и региональном уров-нях, агентствами ООН и работ-никами искусства. УВКПЧ такжемного лет сотрудничает с Россий-ской государственной библиотекойв области распространения инфор-мацииоправахчеловека.

- 10 декабря во всем мире отме-

чают Международный день прав

человека. Как он проходит в Рос-

сии? На чем делается акцент?

Что для Вас важно донести до

участников мероприятий, прохо-

дящихвэтотдень?

В этот день 71 год назад Генераль-ная Ассамблея ООН приняла эпо-хальный документ – Всеобщуюдекларацию прав человека, кото-рая символизировала рождениепервой консолидированной сис-темы универсальных междуна-родно-правовых стандартов. Де-кларация провозгласила равныеправа, достоинство и ценностькаждогочеловека.

Ежегодно 10 декабря УВКПЧ про-водит мероприятия на тему Дняправ человека с участием студентов,журналистов, экспертов и право-защитников. В 2019 г. День правчеловека был посвящен участиюмолодых людей в различных пра-возащитных инициативах. Послед-ние несколько лет молодые людииграют важную роль в деятель-ности местных движений за пере-мены. Участие молодежи необхо-димо для достижения устойчивогоразвития для всех. Если дать мо-лодежи возможность больше знатьо своих правах и добиваться ихсоблюдения, это принесет пользувсемумиру.

УВКПЧ также совместно с други-ми агентствами ООН в Россииучаствует в проведении Междуна-родного фестиваля фильмов оправах человека «Сталкер», кото-рый ежегодно проходит в рамкахпразднования Дня прав человека.Одному из фильмов мы традици-онно вручаем специальный призВерховного комиссара ООН поправамчеловека.

- Что привело Вас, юриста, кан-

дидата наук, в ООН? Как скла-

дывалась Ваша профессиональная

карьера? Что считаете самым

большимдостижением?

Для меня как для юриста, специа-лизирующегося на международномправе, работа в ООН – это, скорее,шанс исполнить свое предназна-чение.

Я помню, в начале 90-х, когда язащищал кандидатскую диссер-тацию, на кафедре, за которой явыступал, была круглая наклейка слоготипом «ПРООН». Я не зналтогда, что через несколько летименно с этой организации я начнусвою профессиональную карьеру вООН. Программа развития ООН,где я отвечал за проекты, связан-ные с вопросами государственногоуправления, функционированиемсудебной системы в части отправ-ления правосудия в отношениинесовершеннолетних, усовершен-ствованием процесса активногоучастия гражданского общества дляустановления конструктивного диа-лога с властью, стала для меня нас-тоящейпрофессиональнойшколой.

Работа в УВКПЧ имеет для менябольшое значение. Я стоял у исто-ков создания нашего офиса в Мос-кве в 2006 г., начиная от приоб-ретения первого стола до разра-ботки, согласования и принятияКонцептуальных рамок сотрудни-чества УВКПЧ с Российской Феде-рацией. Главное достижение сос-

ООН В РОССИИ №4 (122) 21

ООН В РОССИИ №4 (122)22

УВКПЧ ООН

Тел./факс: +7 (495) 787–21–03

Сайт: . .www ohchr org

Facebook: OHCHRRussia

Instagram: un_humanrights_russia

Twitter: UNHumanRightsRu

тоит в том, что с 2007 г. УВКПЧимеет возможность взаимодей-ствовать с Российской Федерациейпоряду вопросовправ человека, вы-явленных правозащитными меха-низмами ООН в качестве ключевыхпроблем, требующих особого вни-мания со стороны государственнойвласти. Это происходит благодарясовместным усилиям нашей скром-ной команды в Москве и нашихпартнеров.

- Какими принципами Вы руковод-

ствуетесьвсвоейработе?

Права человека – это тонкая мате-рия, которая требует деликатногоподхода. В своей текущей работе яуделяю особое внимание установ-лению взаимопонимания междуУВКПЧ и его партнерами. По-скольку мы сотрудничаем с различ-ными заинтересованными сторо-нами, в частности, государствен-ными органами, институтами упол-номоченных по правам человека,академическими учреждениями игражданским обществом, то нашаработа предполагает взаимодей-ствие на различных уровнях, каж-дый из которых определяет своюгрань ответственности. Ответ-ственность и деликатность – вот чтокрайневажнодляменявработе.

- Традиционный заключительный

вопросоВашихувлеченияхихобби.

Вы прекрасно говорите по-русски.

Ходите ли Вы в театры, читаете

ли литературу на русском? Если

да, то что Вам понравилось из по-

следнего увиденного и прочитан-

ного? Где предпочитаете отды-

хать?

Москва предоставляет огромныевозможности для приобщения ккультуре. К сожалению, нехваткавремени не дает окунуться в мирувлечений, и никакие технологиитайм-менеджментанепомогают.

В театре бываю редко, последнийраз я смотрел «Обломова» в театреМаяковского. Это была традицион-ная упрощенная подача материалас акцентом на одну линию любви,что в результате не позволило рас-

крыть сложный многогранный ро-ман Гончарова.

Я, конечно, люблю больше всегонастоящее кино, и сегодня благода-ря стриминговым сервисам естьбольшой выбор, в том числе можнолегко смотреть классику мировогокино. Я могу сказать, что сильноевлияние на мое эстетическое вос-питание в детстве оказал итальян-ский кинематограф. Фильмы вжанре спагетти-вестерн СерджиоЛеоне вместе с музыкой ЭнниоМорриконе открыли для менячувство пространства и физическоеизмерение эмоции в кадре. Сегод-ня Тарантино старается повторитьтакие приемы, но, мне кажется, унего получается очень поверхност-но. Я могу говорить много о кино,мне удалось приобрести много ин-тересных друзей и быть участникомважных культурных событий вРоссии.

Когда я был студентом, мне дове-лось участвовать в интернацио-нальном киноклубе в Доме Дружбыв Москве, где проходили показыинтересных лент с участием извест-ных режиссеров, актеров и кри-тиков. В то время у меня состоялисьвстречи с такими великими киноре-жиссерами, как Тенгиз Абуладзе,Алексей Герман, Милош Форман,Вим Вендерс и другие. Мой то-гдашний друг и соратник Абдер-рахман Сиссако сегодня являетсяодним из известнейших и талант-ливейших режиссеров в Африке.Помимо кино я люблю слушатьджаз-фьюжн, отдыхать с семьей,пить крафтовое пиво и смотретьфутбол с друзьями. Думаю, этихсведений достаточно для того,чтобы составить справочник омоихувлеченияхихобби.

The full version of the UN in Russia bulletin in Russian can be found on the

UN Internet portal in Russia (Publications andwww.unrussia.ru

Documents)

UN Secretary-General: Message on the occasion of the International

Volunteer Day (5 December 2019)

On the occasion of the International Volunteer Day (IVD), UN Secretary-

General Antonio Guterres stressed that the 2030 Agenda for Sustainable

Development urged everyone to build a fair, equal, tolerant, an open and

free from the social barriers world where the needs of the most vulnerable

groups are met. He also mentioned that the theme for the celebration of

IVD in 2019 was “Become a Volunteer in the Name of the Inclusive Future”

and was intended to draw attention to the fact that volunteers can

contribute in building a more inclusive and equal society.

UNIC-UNA / UN is bracing for its 75th anniversary

Th world will mark the UN's 75th anniversary by organizing a series ofе

celebratory activities, including an initiative named Dialogues “U 75”, aN

global discussion centered on the role of international cooperation in the

process of building a better future for all. In the Russian Federation, the

major coordinating role is assigned to UNA-Russia. The UN's 75th

anniversary provides a perfect opportunity to draw the attention of Russian

public to such important aspects of the UN work as peace and security, to

name a few.

OHCHR / Corporate responsibility in respect for human rights

In November 2019, a seminar for business representatives titled “Peer

Learning Series” was held for the first time in Russia. The seminar was

initiated by OHCHR with a view to increasing cooperation with the local

business community on issues of respect for human rights. The meeting was

attended by representatives of a diverse spectrum of companies. The

participants discussed questions related to motivation driving respect for

human rights by commercial entities, responsibilities of the public and

private sector, risk assessments, examples of good practices, etc. Business

representatives spoke highly of the initiative and of the need to continue

along similar lines in future.

OHCHR / Activism against gender-based violence

On 25 November 2019, the UN thematic group on gendera meeting of

issues was held at the UN House in Moscow. The meeting focused on the

International Day of Elimination of Violence against Women and the

Secretary-General's campaign titled “16 Days of Activism against Gender-

Based Violence”. Representatives of various organizations, including UN

agencies, NGOs, lawyers, scholars, medical workers and many others,

contributed to the discussion. Special attention was given to the challenges

faced by women who experienced different manifestations of gender-based

violence.

ILO / Russia joins the ILO Youth Employment Programme

On 30 October 2019, Vsevolod Vukolov, Russian Deputy Labo r and Socialu

Protection Minister, and Andre Bogi, Director of the ILO Department of

Human Resources, signed in Geneva a memorandum, according to which

Russia will finance five professional ILO posts. Russia has joined the

Programme for the first time over 40 years of its existence.

ILO / Common task: Social security enhancement

Organized as part of the internationally observed Social Security Week (25-

28 November 2019), a special conference in Geneva brought together more

than 300 participants from different countries. Russian Deputy Minister of

Trade and Social Security Andrei Pudov emphasized that during 100 years

of its existence, the International Labour Organization has consistently

promoted workers' interest, and Russia confirms readiness to implement its

commitments before the ILO in full.

UNAIDS-UNESCO IITE / Telling the truth

On the eve of the World AIDS Day, social network “Odnoklassniki” together

with UNAIDS and UNESCO IITE organized live stream to support a

campaign titled “#Despite.” The stream featured 15 video stories by women

living with HIV, telling theirs life stories and challenges they faced. Several

famous pop singers and actresses, such as Zara, Irina Aksenova or Irina

Starshenbaum, took part in this activity.

UNESCO IITE / Gaining knowledge anywhere in the world

From 25 to 29 November 2019, the 2nd International Exchange

Programme hosted by the UNESCO IITE and co-hosted by the government

of St. Petersburg, the St. Petersburg State University of Aerospace

Instrumentation (SUAI), Herzen University and Dobot, took place in St.

Petersburg and Moscow. This event coincided with the XIV International

Festival for Students & Teachers-Wind of Changes of UNESCO IITE Week.

The International Exchange Programme enabled Russian and Chinese

students to participate in a series of education programmes, including

the Russia Invitational Competition while immersing themselves in the

culture of some of Russia's most exciting cities.

WHO / Contributing to modernizing Russian health system

An enlarged meeting of the Bureau of the State Council chaired by Russian

President Vladimir Putin and dedicated to the ongoing modernization of the

health system in Russia took place on 31 October in the city of Kaliningrad.

Major challenges facing the country's health system were discussed,

including lack of medical staff, long queues in clinics, outdated equipment,

low client satisfaction, with WHO experts showcasing the health system in

Europe, highlighting existing patterns in local clinics and the possibility of

transfer from the current polyclinic model to the one used in most European

countries.

WHO / Working on suicide and self-harm monitoring and prevention

From 28 to 30 October 2019, a WHO-sponsored technical meeting took

place in the city of Stavropol to convene key stakeholders in building

capacity in suicide and self-harm monitoring and prevention in Russia.

Participants included representatives from various government sectors at

subnational level, including the education and health sectors; leading

psychiatrists from selected federal districts; representatives from the

Serbsky Centre; and a joint WHO team. The discussion focused, among

other subjects, on trends in suicide prevention in the WHO European

Region and globally; the suicide and self-harm burden in Russia; existing

suicide and self-harm surveillance and prevention systems; next steps for

further development and integration of the suicide and self-harm

monitoring and prevention systems.

UNIC / Round table to mark the International Day of Persons with

Disabilities

On 3 December 2019, UNIC Moscow and the Joint Russia-OHCHR project

hosted, on the premises of UN House in Moscow, a traditional round table in

observance of the International Day of Persons with Disabilities. The topic of

the discussion was “The Convention on the Rights of Persons with

Disabilities and Key Areas of Coverage of Disability Issues in the Media and

on Social Networks.” Among those attending and addressing the round

table were State Duma deputy Mikhail Terentiev and Dmitry Rebrov from

the Committee on the Rights of Persons with Disabilities, as well as

electronic and print media correspondents.

UNIDO / Project to enhance environmentally sound management in

Russia

Russia signed the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants in

2004 and then ratified it in 2011. The Global Environment Facility (GEF) and

UNIDO started a project titled Environmentally sound management and“

final disposal of PCBs at the Russian railroad network and other PCBs

owners due to the fact that Russia has encountered some difficulty in“

fulfilling its obligations in line with the Convention. Key areas of the project

include the establishment of the institutional legal and human capacity for

the purpose of initial implementation and further functioning of the

environmentally-sound regulatory system in the field of PCBs utilization;

inventory of equipment and waste polluted with PCBs in Russia;

environmentally safe regulation and utilization of equipment and waste

polluted with PCBs.

OHCHR / Rachid Alouach: “Human rights are sensitive matter that

requires a sophisticated approach”

Rachid Alouach has been with the UN for 20 years, starting his career in

UNDP. He was the one to witness the creation of OHCHR office in Russia.

f RashidHe became head the office in 2016. In an interview, Alouachо

recounts his experience working in the OHCHR office. He mentions some

successful projects, including collaboration with the Ombudsmen,

organization of major activities such as the Human Rights Master

program , various seminars and conferences with international experts,mes

contribution to the Stalker International Film Festival on Human Rights, etc.