Ujednolicenie sposobu formatowania projektów

aktów normatywnych

Krzysztof Madej

Rządowe Centrum Legislacji

15 i 16 lutego 2013 r.

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Stan obecny

Brak jednolitego sposobu formatowania projektów aktów normatywnych - różne standardy

w poszczególnych instytucjach

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

MINISTERSTWO

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

RADA MINISTRÓW

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

DZIENNIK USTAW

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Problemy Czasochłonność przeformatowywania projektu aktu

normatywnego na różnych etapach procesu legislacyjnego oraz przy ogłaszaniu aktu

Ryzyko błędu przy przeformatowywaniu

Zagrożenia integralności, np. tekst ukryty

Trudna automatyczna analiza i konwersja

Wydłużony czas przygotowywania aktów normatywnych do publikacji

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Założenia Ujednolicenie postaci projektów aktów normatywnych

przygotowywanych przez różne organy a także postaci ogłaszanej tego aktu

Zapewnienie jednoznaczności jednostek redakcyjnych projektu aktu normatywnego i jego zgodności z Zasadami techniki prawodawczej

Zmniejszenie czasochłonności związanej z konwersją projektu aktu normatywnego na różnych etapach procesu legislacyjnego oraz przy ogłaszaniu aktu

Przygotowanie do ogłaszania aktów normatywnych w postaci tekstu strukturalnego (XML)

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Propozycja

Jednolity, wspólny szablon od projektu do ogłoszenia aktu, wypracowany przez legislatorów rządowych i parlamentarnych

Ustalone, niezmienne zasady formatowania jednostek redakcyjnych (blokada niektórych funkcji)

Wykorzystanie stylów jako standardowych narzędzi edytora

8

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Szczegóły rozwiązania

Szablon MS Word, dający możliwość korzystania także z innych edytorów (Open Office, Office Libre)

Nazwy stylów odnoszące się do nazw jednostek redakcyjnych i systematyzacyjnych aktu normatywnego

Ok. 180 stylów, w tym ok. 40 podstawowych

Makroinstrukcje wspierające typowe czynności legislatora (na razie tylko w MS Word)

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

W dniu 4 października 2012 r. stały komitet Rady Ministrów przyjął informację nt. wdrażania opracowanego w RCL

jednolitego szablonu dla projektów aktów normatywnych

Komitet pozytywnie odniósł się do rozwiązań w niej przedstawionych i zalecił – z początkiem 2013 r. –

wdrożenie i stosowanie ujednoliconego wzoru formatowania tekstu aktu normatywnego (szablonu)

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Szablon udostępniony na stronie RCL

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Wygląd ekranu MS Word

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Przykład ustawy

Nazwy stylów

Nazwy stylów składają się ze skrótu nazwy jednostki redakcyjnej pisanego wielkimi literami oraz krótkiego opisu, np.:

CZĘŚĆ(KSIĘGA) – oznaczenie i przedmiot części lub księgi

ART(§) – art. ustawy (§ np. rozporządzenia)

UST(§) – ust. (§ np. kodeksu)

PKT – punkt

CZ_WSP_PKT – część wspólna punktów

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Nazwy stylów

Nazwy stylów nowelizacji zawierają informacje jakim przepisem aktu zmieniającego

wprowadzana jest zmianaoraz jaki przepis aktu zmienianego

jest nowelizowany

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Nazwy stylówNazwy stylów nowelizacji wprowadzonych na poziomie artykułu lub punktu aktu nowelizującego zaczynają się od Z/…, np.:

Z/CZĘŚCI(KSIĘGI) – zm. ozn. i przedm. części (księgi) artykułem (punktem)Z/ART(§) – zm. art. (§) artykułem (punktem)

Nazwy stylów nowelizacji wprowadzonych na poziomie litery lub tiret aktu nowelizującego zaczynają się od Z_LIT/… i Z_TIR/…, np.:

Z_LIT/UST(§) – zm. ust. (§) literąZ_LIT/PKT – zm. pkt literąZ_TIR/PKT – zm. pkt tiretZ_TIR/LIT – zm. lit. tiret

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Nazwy stylów

Zdefiniowano także style, które mogą być niezbędne w wyjątkowych przypadkach (nowelizacja przepisu zmieniającego, podwójny tiret), np.:

ZZ/ART(§) – zmiana zm. art. (§)ZZ/TIR_w_LIT – zmiana zm. tir. w lit.2TIR – podwójny tiretZZ/2TIR_w_TIR – zmiana zm. podw. tir. w tir.

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Makroinstrukcje

Korekta stylów

Górny indeks

Dolny indeks

Konwersja

Korekta z kolorem

Usunięcie kolorów

Pokazanie stylów w komentarzach

Zagłębienie nowelizacji

Spłycenie nowelizacji

Zagłębienie jednostki redakcyjnej

Spłycenie jednostki redakcyjnej

Pogrubienie

Kursywa

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

Dziękuję za uwagę

Projekt jest współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego