Embed Size (px)
Citation preview
UBND TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ XÂY DỰNG Độc lập- Tự do- Hạnh phúc
Số: /BC- SXD Quảng Ngãi, ngày tháng 10 năm 2015
Kính gửi: Ban Chỉ đạo tỉnh về thực hiện QCDC ở cơ sở
BÁO CÁOKết quả tự kiểm tra việc thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở của Sở Xây dựng từ ngày 01/01/2014 đến ngày 30/8/2015
Căn cứ Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 của Bộ Chính trị về việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; Nghị quyết số 55/NQ-UBTVQH10 ngày 30/7/1998 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc ban hành quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan; Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 08/9/1998 của Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan; Chỉ thị số 38/1998/CT-TTg ngày 11/11/1998 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan; Thông tư liên tịch số 09/1998/TTLT-TCCP-TLĐLĐ ngày 04/12/1998 của Ban Tổ chức cán bộ chính phủ - Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn về tổ chức và nội dung hội nghị cán bộ công chức trong cơ quan.
Thực hiện Kế hoạch kiểm tra thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở năm 2015 số 69-KH/BCĐ ngày 31/8/2015 của Ban chỉ đạo tỉnh về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.
Qua quá trình tổ chức thực hiện Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 08/9/1998 của Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan (nay là Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập) gắn với việc thực hiện chỉ thị số 17-CT/TU ngày 16/11/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát huy dân chủ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân của cán bộ, đảng viên và Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 07/5/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quy định một số biện pháp chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính của tỉnh Quảng Ngãi.
Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi báo cáo kết quả tự kiểm tra việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại cơ quan Sở Xây dựng như sau:
I. Đặc điểm tình hình, khó khăn thuận lợi trong công tác thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại cơ quan Sở Xây dựng
1. khái quát đặc điểm, tình hình của Sở xây dựng
1
DỰ THẢO
a) Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Quảng Ngãi, có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực: xây dựng; kiến trúc, quy hoạch xây dựng; hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao (bao gồm: kết cấu hạ tầng giao thông đô thị; cấp nước, thoát nước, xử lý nước thải, chiếu sáng, công viên cây xanh, nghĩa trang, chất thải rắn trong đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao); phát triển đô thị; nhà ở và công sở; kinh doanh bất động sản; vật liệu xây dựng; các dịch vụ công trong các lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn khác theo phân cấp, uỷ quyền của UBND tỉnh và theo quy định của pháp luật.
b) Các phòng chuyên môn nghiệp vụ thuộc Sở gồm:- Văn phòng Sở;- Thanh tra Sở;- Phòng Kinh tế, Kế hoạch, Quản lý hoạt động xây dựng và Hạ tầng kỹ thuật;- Phòng Quản lý chất lượng công trình và Vật liệu xây dựng;- Phòng Kiến trúc, Quy hoạch xây dựng và Phát triển đô thị;- Phòng Quản lý nhà và thị trường bất động sản;c) Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở:- Trung tâm Quy hoạch và Kiểm định chất lượng công trìnhd) Về biên chế và đội ngũ cán bộ công chức của Sở:- Biên chế được giao năm 2014: Biên chế công chức: 41, biên chế sự nghiệp:
6 (trong đó Văn phòng Sở: 02, Trung tâm Quy hoạch và Kiểm định chất lượng công trình: 04);
- Biên chế được giao năm 2015: Biên chế công chức: 41, biên chế sự nghiệp: 6 (trong đó Văn phòng Sở: 02, Trung tâm Quy hoạch và Kiểm định chất lượng công trình: 04)
đ) Về tổ chức Cơ sở Đảng: Tổ chức cơ sở Đảng tại Sở là Chi bộ (gồm Văn phòng Sở và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc) với tổng số đảng viên có đến 30/8/2015 là 23 đảng viên.
g) Về tổ chức quần chúng: Công đoàn cơ sở gồm Văn phòng Sở và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc) với tổng số 65 đoàn viên.
h) Về cơ sở vật chất, trang thiết bị:- Trụ sở làm việc: được đầu tư xây dựng từ năm 2008, đến nay nơi làm việc
của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của Sở còn thiếu cần phải được đầu tư mở rộng.
- Trang thiết bị: Do diện tích làm việc thiếu nên việc trang bị phương tiện làm việc, thiết bị văn phòng còn thiếu so với yêu cầu; tài liệu lưu trữ nhiều nhưng chưa có
2
nhà kho để lưu trữ riêng, phải để lưu tại các phòng làm việc, nên rất chật và thiếu an toàn nhất là việc phòng cháy, chữa cháy.
2. Những thuận lợi khó khăn của đơn vị trong công tác thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại cơ quan Sở Xây dựng
a) Thuận lợi:- Được sự quan tâm chỉ đạo thường xuyên của tập thể Cấp ủy chi bộ, Ban
Giám đốc, nhất là công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức ối sống; các quy định hiện hành của nhà nước về chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức; quy định về quản lý tài chính, tài sản khá rõ ràng và chặc chẽ nên thuận lợi cho công tác quản lý, điều hành và thực hiện;
- Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hầu hết được đào tạo cơ bản về chuyên môn nghiệp vụ; có ý thức tự giác rèn luyện phẩm chất đạo đức, chấp hành pháp luật, thực thi công vụ theo nhiệm vụ được giao;
- Các cấp có thẩm quyền có nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện khá cụ thể trong việc triển khai thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của cơ quan.
b) Khó khăn:- Biên chế được giao chưa tương xứng với yêu cầu nhiêm vụ được giao, nhất
là khi Luật Xây dựng năm 2014 có hiệu lực thi thành, nhiệm vụ của Sở Xây dựng tăng lên đáng kể, nhưng chưa được bổ sung biên chế, do đó để hoàn thành công việc được giao cán bộ, công chức, viên chức thường phải làm việc trong những ngày nghỉ;
- Trong những năm gần đây nhiều quy định của Chính phủ trong lĩnh vực quản lý nhà nước về xây dựng có nhiều thay đổi với yêu cầu công tác quản lý nhà nước ngày càng cao, nhiệm vụ chuyên môn cụ thể nhiều, đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phải nổ lực nhiều hơn, trong khi chế độ tiền lương chưa tương xứng.
II. Tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm tra của Ban Chỉ đạo tỉnh về thực hiện QCDC ở cơ sở
1. Việc tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm tra của Ban Chỉ đạo tỉnh:
- Giám đốc Sở đã chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch số 69-KH/BCĐ ngày 31/8/2015 của Ban chỉ đạo tỉnh về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở kiểm tra thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở năm 2015 tại cuộc họp giao ban Ban Giám đốc, Trưởng, Phó các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở ngày 09/9/2015 (Thông báo số 1273/TB-SXD ngày 10/9/2015) và giao cho văn phòng Sở phối hợp với các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở tổ chức thực hiện;
- Ngày 14/9/2015, Giám đốc Sở có văn bản số 1287/SXD-VP chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị triển khai thực hiện các nội dung theo Đề cương hướng dẫn của Ban chỉ đạo tỉnh, trên cơ sở chỉ đạo của Giám đốc Sở các phòng, ban, đơn vị tổ chức
3
tự kiểm tra, họp phòng, ban, đơn vị để đánh giá kết quả đã thực hiện, đề ra biện pháp khắc phục các tồn tại và báo cáo Giám đốc Sở trước ngày 30/9/2015;
- Giao cho Văn phòng Sở trên cơ sở báo cáo kết quả tự kiểm tra thực hiện Quy chế thực thực hiện dân chủ ở cơ sở của các phòng, ban, đơn vị, tổng hợp báo cáo Ban Giám đốc xem xét thông nhất và hoàn chỉnh báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh trước ngày 20/10/2015.
2. Việc phân công lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác kiểm traViệc phân công lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác kiểm tra thực hiện theo
Công văn số 1287/SXD-VP ngày 14/9/2015, cụ thể:- Các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở tổ chức triển khai tự kiểm tra việc thực hiện
Quy chế dân chủ ở cơ sở của phòng, ban, đơn vị; đồng thời góp ý, đánh giá kết quả việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở chung của Sở, thông qua tập thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của phòng, ban, đơn vị và gửi Báo cáo về Văn phòng Sở trước ngày 30/9/2015;
Nội dung: Kết quả thực hiện Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan Sở Xây dựng Quảng Ngãi ban hành theo Quyết định số 284/QĐ-SXD ngày 09/4/2012 của Giám đốc Sở Xây dựng; Quyết định số 240/QĐ-SXD ngày 03/3/2014 của Giám đốc Sở Xây dựng Bổ sung nội dung Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan Sở Xây dựng Quảng Ngãi; Nghị quyết Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức Sở Xây dựng Quảng Ngãi năm 2014; Nghị quyết Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức Sở Xây dựng Quảng Ngãi năm 2015 gắn với việc thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 16/11/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát huy dân chủ, tăng cường kỷ luât, kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân của cán bộ, đảng viên và Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 07/5/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quy định một số biện pháp chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính của tỉnh Quảng Ngãi và các văn bản chỉ đạo điều hành của Sở Xây dựng. Mốc thời gian: Từ ngày 01/01/2014 đến ngày 30/8/2015.
- Giao Văn phòng Sở: Trên cơ sở báo cáo của các phòng, ban, đơn vị tổng hợp dự thảo Báo cáo tự kiểm tra của Sở thông qua tập thể Lãnh đạo Sở trước ngày 15/10/2015 và hoàn chỉnh Báo cáo gửi Ban chỉ đạo tỉnh (qua Ban Dân vận Tỉnh ủy) và Trưởng đoàn kiểm tra trước ngày 20/10/2015; chuẩn bị các tài liệu có liên quan cung cấp cho Đoàn kiểm tra (khi có yêu cầu), làm đầu mối giúp và báo cáo Lãnh đạo Sở trong việc phối hợp với Đoàn kiểm tra trong quá trình kiểm tra tại đơn vị.
- Các đồng chí Lãnh đạo Sở theo lĩnh vực được phân công phụ trách: Theo dõi, chỉ đạo, đôn đốc phòng, ban, đơn vị có liên quan hoàn thành tốt công việc theo nội dung phân công nêu trên.
- Đề nghị Cấp ủy Chi bộ, Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở Sở: Phối hợp cùng tập thể Lãnh đạo Sở theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra quá trình tổ chức triển khai thực hiện
4
Kế hoạch kiểm tra thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở năm 2015 số 69-KH/BCĐ ngày 31/8/2015 của Ban chỉ đạo tỉnh về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.
III. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và kết quả tiếp tục thực hiện Nghị định số 71 (Nghị định 04) và Chỉ thị số 17
1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo và kết quả hoạt động của Ban chỉ đạoa) Triển khai thực hiện Quy chế thực thực hiện ở cơ sở trong toàn cơ quan theo
Nghị định 71, Chỉ thị số 17 và Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND: - Ban hành Quyết định số 1466/QĐ-SXD ngày 08/10/2015 về việc Kiện toàn
Ban chỉ đạo thực hiện Quy chế thực thực hiện ở cơ sở của Sở, gồm 03 người do Quyền Giám đốc Sở làm Trưởng Ban Chỉ đạo (thay thế Quyết định 954/QĐ-SXD ngày 09/8/2013); Quyết định số 284/QĐ-SXD ngày 09/4/2012 ban hành Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi và trên cơ sở tinh thần Chỉ thị số 17 của Tỉnh ủy và Quyết định 20/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh, Sở đã có Quyết định số 240/QĐ-SXD ngày 03/3/2014 bổ sung nội dung Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi tại Quyết định số 284/QĐ-SXD ngày 09/4/2012; Quyết định số 883/QĐ-SXD ngày 29/7/2013 về việc thành lập Tổ Kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi; Quyết định số 2035/QĐ-SXD ngày 24/12/2014 về việc thành lập Tổ Kiểm tra việc chấp hành Chỉ thị 31-CT/TU ngày 13/6/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 07/5/2013 của UBND tỉnh tại Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi (thay thế Quyết định số 883/QĐ-SXD ngày 29/7/2013);
- Tổ chức quán triệt Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 16/11/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát huy dân chủ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân của cán bộ, đảng viên; Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 07/5/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành Quy định một số biện pháp chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính của tỉnh Quảng Ngãi gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo từng chuyên đề hàng năm cho cán bộ công chức, viên chức và người lao động của Sở để nghiêm túc thực hiện;
- Tổ chức Hội nghị cán bộ công chức hàng năm từ các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở đến tổ chức Hội nghị toàn cơ quan (Hội nghị CBCC năm 2014 tổ chức vào ngày 25/02/2014, Hội nghị CBCC năm 2015 tổ chức vào ngày 29/01/2015). Báo cáo kết quả Hội nghị cán bộ công chức hàng năm (Báo cáo kết quả Hội nghị cán bộ công chức năm 2014 tại văn bản số 350/SXD-VP ngày 24/3/2014, Báo cáo kết quả Hội nghị cán bộ công chức năm 2015 tại văn bản số 154/SXD-VP ngày 06/02/2015); báo cáo kết quả thực hiện Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hàng năm; báo cáo Tổng kết 17 năm thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị về việc xây dựng và thực hieeni Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sơ (Báo cáo số 472/BC-SXD ngày 23/4/2015);
5
- Để việc thực hiện Quy chế thực thực hiện dân chủ ở cơ sở thiết thực, đạt kết quả, tránh hình thức. Giám đốc Sở đã Quyết định ban hành: Quy chế hoạt động của Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi; Quy chế Thi đua, Khen thưởng của Sở xây dựng Quảng Ngãi; Quy chế bổ nhiệm cán bộ thuộc thẩm quyền quyết định của Giám đốc Sở; Quy chế về công tác Văn thư, Lưu trữ; Quy chế phối hợp giữa Cấp ủy và Giám Sở Xây dựng Quảng Ngãi; Quy chế chi tiêu nội bộ và quản lý tài sản công của Sở Xây dựng; Quy chế phối hợp giữa Ban Chấp hành Công đoàn và Giám đốc Sở; Quyết định phân công nhiệm vụ Lãnh đạo Sở;…đồng thời trong quá trình thực hiện thường xuyên được cập nhật sửa đổi, bãi bỏ những nội dung không còn phù hợp và bổ sung những nội dung mới theo quy định mới của cấp có thẩm quyền.
Nội dung những văn bản này quy định rõ trách nhiệm của Giám đốc Sở theo chế độ thủ trưởng, quyền làm chủ tập thể của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong các hoạt động của cơ quan; quy định rõ trách nhiệm quyền hạn cụ thể của Giám đốc, các Phó Giám đốc, các phòng, ban, của cán bộ, công chức, của Cấp ủy, của Ban Chấp hành Công đoàn, là hành lang pháp lý để chỉ đạo điều hành các hoạt động của Sở đối với những công việc quan trọng của Sở như: công tác tuyển dụng, tiếp nhận phân công công tác cho cán bộ, công chức, viên chức; công tác nhận xét, đánh giá cán bộ; công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo; công tác bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển; công tác thi đua, khen thưởng; công tác xét nâng bậc lương; công tác xét cho đi đào đạo, công tác quản lý sử dụng biên chế và kinh phí hành chính, quản lý tài sản công;…đều được thảo luận thống nhất trong tập thể lãnh đạo Sở và công khai trong cơ quan;
- Qua việc tổ chức thực hiện tốt Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan và các Quy chế, Quy định khác của Sở gắn với việc thực hiện và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, lập trường tư tưởng chính trị, ý thức tổ chức, kỷ luật, đạo đức lối sống, tinh thần trách nhiệm thực thi công vụ, thái độ phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan đã có nhiều chuyển biến tốt góp phần để Sở Xây dựng hoàn thành tốt nhiệm vụ trong những năm qua.
- Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi sau khi được Giám đốc Sở quyết định ban hành; các phòng, ban, đơn vị đã kịp thời triển khai, quán triệt đến từng cán bộ, công chức và người lao động gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo từng chuyên đề hàng năm để nghiêm túc thực hiện;
- Theo chỉ đạo của Giám đốc Sở các phòng, ban, đơn vị đã kịp thời tổ chức quán triệt Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 16/11/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát huy dân chủ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân của cán bộ, đảng viên; Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 07/5/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành Quy định một số biện pháp chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính của tỉnh Quảng Ngãi và các văn bản chỉ đạo của
6
Lãnh đạo Sở cho cán bộ công chức và người lao động của phòng, ban, đơn vị để nghiêm túc thực hiện; hàng năm tổ chức thực hiện Hội nghị cán bộ công chức của phòng, ban, đơn vị để thảo luận tham gia đánh giá việc thực hiện; góp ý việc chỉ đạo, lãnh đạo, chỉ đạo của Lãnh đạo Sở; đề xuất sửa đổi, bổ sung những nội dung không còn phù hợp của Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan Sở Xây dựng;
2. Hoạt động của ban chỉ đạo- Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế thực thực hiện dân chủ ở cơ sở của Sở được
thành lập theo đúng quy định và thường xuyên được kiện toàn khi có sự thay đổi về nhân sự chủ chốt của Sở (Quyết định số 1466/QĐ-SXD ngày 08/10/2015 về việc Kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện Quy chế thực thực hiện ở cơ sở của Sở Xây dựng (thay thế Quyết định 954/QĐ-SXD ngày 09/8/2013);
- Chỉ đạo việc tổ chức Hội nghị cán bộ công chức hàng năm; Quyết định Ban hành và bổ sung Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi (Quyết định số 284/QĐ-SXD ngày 09/4/2012 và Quyết định số 240/QĐ-SXD ngày 03/3/2014); bao cáo kết quả Hội nghị cán bộ, công chức hàng năm và các báo cáo theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền;
- Kiểm qua việc chấp Quy chế thực thực hiện dân chủ ở cơ sở của Sở, Nghị quyết của Hội nghị cán bộ, công chức, các văn bản chỉ đạo Giám đốc Sở đối với các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở và cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
3. Kết quả việc thực hiện Nghị định 71 của Chính phủ và Chỉ thị số 17 của Tỉnh ủy
3.1. Kết quả thực hiện Nghị định 71- Để thực hiện Nghị định 71 thực sự có hiệu quả, tránh hình thức, ngoài việc
nghiêm túc tổ chức Hội nghị cán bộ công chức hàng năm để cán bộ công chức, viên chức và người lao động thảo luận và biểu quyết thống nhất các nội dung: Báo cáo Kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác trong năm và Kế hoạch nhiệm vụ công tác của năm sau; Báo cáo kết quả việc thực hiện Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan trong năm; Báo cáo Tình hình thực hiện thu, chi tài chính trong năm, kế hoạch thu chi tài chính và Quy chế chi tiêu nội bộ và quản lý tài sản công năm kế hoạch; Báo cáo kết quả hoạt động trong năm và nhiệm vụ trọng tâm của Ban Thanh tra nhân dân năm đến; Báo cáo tổng kết phong trào Thi đua, khen thưởng trong năm và phát động phong trào Thi đua năm đến; Bầu Ban Thanh tra nhân dân (02 năm 01 lần). Sở cũng đã xây dựng ban hành các quy chế, quy định: Quy chế hoạt động của Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi; Quy chế Thi đua, Khen thưởng của Sở xây dựng Quảng Ngãi; Quy chế bổ nhiệm cán bộ thuộc thẩm quyền quyết định của Giám đốc Sở; Quy chế chi tiêu nội bộ và quản lý tài sản công của Sở Xây dựng; Quy chế về công tác Văn thư, Lưu trữ; Quy chế phối hợp giữa Cấp ủy và Giám Sở Xây dựng Quảng Ngãi; Quy chế phối hợp giữa Ban Chấp hành Công đoàn và Giám đốc Sở; Quyết định phân
7
công nhiệm vụ Lãnh đạo Sở;… để cụ thể hóa và quy định rõ trách nhiệm của Giám đốc Sở theo chế độ thủ trưởng, quyền làm chủ tập thể của cán bộ đảng viên, công chức, viên chức trong các hoạt động của cơ quan; quy định rõ trách nhiệm quyền hạn cụ thể của Giám đốc, các Phó Giám đốc, các phòng, ban, của cán bộ, công chức, của Cấp ủy, của Ban Chấp hành Công đoàn, trong việc quyết định những công việc quan trọng của Sở như: công tác tuyển dụng, tiếp nhận phân công công tác cho công chức, viên chức; công tác nhận xét, đánh giá cán bộ; công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo; công tác bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển; công tác thi đua, khen thưởng; công tác xét nâng bậc lương; công tác xét cho đi đào đạo, công tác quản lý sử dụng biên chế và kinh phí hành chính, quản lý tài sản công;…
- Căn cứ Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 16/11/2013 của Tỉnh ủy và Quyết định 20/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh Sở đã có Quyết định số 240/QĐ-SXD ngày 03/3/2014 bổ sung nội dung Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi tại Quyết định số 284/QĐ-SXD ngày 09/4/2012; Căn cứ Chỉ thị 31-CT/TU ngày 13/6/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chủ trương không dùng bia, rượu trong buổi trưa của các ngày làm việc, Sở đã có Quyết định số 2035/QĐ-SXD ngày 24/12/2014 về việc thành lập Tổ Kiểm tra việc chấp hành Chỉ thị 31-CT/TU ngày 13/6/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 07/5/2013 của UBND tỉnh tại Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi (thay thế Quyết định số 883/QĐ-SXD ngày 29/7/2013); Khi có sự thay đổi nhân sự là người đứng đầu Sở, Sở đã có Quyết định số 1466/QĐ-SXD ngày 08/10/2015 về việc Kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện Quy chế thực thực hiện ở cơ sở của Sở Xây dựng (thay thế Quyết định 954/QĐ-SXD ngày 09/8/2013).
- Để việc tổ chức Hội nghị cán bộ công chức hàng năm có hiệu quả thiết thực, trước khi tổ chức Hội nghị Giám đốc Sở tổ chức họp liên tịch Ban Giám đốc, Cấp ủy chi bộ, Ban Chấp hành Công đoàn Sở, Trưởng các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở để quán triệt và phân công nhiệm vụ thực hiện theo một số nội dung cụ thể như:
+ Các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức họp phòng, ban, đơn vị kiểm điểm, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác năm, đề ra kế hoạch mục tiêu, nhiệm vụ công tác năm kế hoạch; thảo luận việc thực hiện và những đề xuất góp ý, sửa đổi, bổ sung Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan Sở Xây dựng;
+ Lãnh đạo Sở, Cấp ủy, BCH Công đoàn Sở, Trưởng các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở họp nghe báo cáo kết quả họp của các phòng, ban, đơn vị; xem xét, thống nhất các nội dung về kiểm điểm đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác năm, kế hoạch công tác năm kế hoạch, tình hình thực hiện, dự thảo sửa đổi, bổ sung Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan của Sở xây dựng, báo cáo kết quả công tác thu chi tài chính trong năm, Kế hoạch thu chi tài chính và Quy chế chi tiêu nội bộ năm sau (do Văn phòng báo cáo), Kết quả hoạt động trong năm và phương hướng, nhiệm vụ năm sau của ban Thanh tra nhân dân (do Trưởng ban Thanh tra nhân
8
dân nhiệm kỳ báo cáo), tổng kết phong trào thi đua của năm và phát động phong trào thi đua năm đến (do đại diện BCH Công đoàn Sở báo cáo);
+ Giao cho Văn phòng chuẩn bị các nội dung: Tổng hợp báo cáo kết quả hội nghị cán bộ công chức của các phòng, ban, đơn vị; Dự thảo Báo cáo kiểm điểm đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác trong năm, kế hoạch mục tiêu công tác năm đến; Tổng hợp kết quả thảo luận việc thực hiện, góp ý, sửa đổi, bổ sung và dự thảo sửa đổi, bổ sung Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan Sở Xây dựng; Báo cáo kết quả công tác thu chi tài chính trong năm, Kế hoạch thu chi tài chính và Quy chế chi tiêu nội bộ năm kế hoạch; Dự trù kinh phí, trang trí hội trường tổ chức Hội nghị;
+ Đề nghị BCH Công đoàn Sở thực hiện: Chỉ đạo Ban Thanh tra nhân dân chuẩn bị Báo cáo kết quả hoạt động trong năm và phương hướng, nhiệm vụ năm đến của ban Thanh tra nhân dân; Dự thảo Báo cáo tổng kết phong trào thi đua của năm và phương hướng, nhiệm vụ công tác thi đua khen thưởng, phát động phong trào thi đua năm đến; Phối hợp với Văn phòng Sở tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan tích cực tham gia Hội nghị cán bộ công chức viên chức;
+ Các đồng chí lãnh đạo Sở chịu trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các phòng, ban, đơn vị được phân công phụ trách triển khai thực hiện theo các nội dung nêu trên.
- Việc thực hiện dân chủ trong nội bộ cơ quan trong thời gian qua là khá tốt, việc xử lý công việc của cán bộ công chức được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và các quy định chuyên ngành cụ thể trong công tác chuyên môn và các Quy chế, Quy định của Sở đã ban hành; trong quan hệ giải quyết công việc với tổ chức công dân được thực hiện theo Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Xây dựng tại các Quyết định của UBND tỉnh số 70/QĐ-UBND ngày 11/5/2012, số 1631/QĐ-UBND ngày 06/11/2014 và Quyết định của Chủ tịch UBND Phê duyệt Đề án thực hiện cơ chế một cửa tại Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi số 1577/QĐ-UBND ngày 22/10/2012; số 1325/QĐ-UBND ngày 17/8/2015 (thay thế Quyết định số 1577/QĐ-UBND ngày 22/10/2012); Việc thực hiện Quyết định số 11100-QĐ/TU ngày 24/6/2010 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị, Sở đã có Quyết định số 763/QĐ-SXD ngày 28/6/2013 phân công 01 Phó Giám đốc Sở phụ trách công tác dân vận và Quyết định số 1522/QĐ-SXD ngày 16/10/2015 (thay thế Quyết định số 763/QĐ-SXD ngày 28/6/2013) theo chỉ đạo tại Công văn số 2330/UBND-NC ngày 26/6/2013 của UBND tỉnh về việc phân công lãnh đạo phụ trách công tác dân vận;
- Kết quả việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, kiến nghị của cán bộ, công chức và công dân: Không có công dân đăng ký khiếu nại, tố cáo mà chỉ có một số trường hợp công dân đến xin hướng dẫn thủ tục mua nhà ở thuộc SHNN; nội dung tiếp công dân chủ yếu ở các lĩnh vực liên quan đến nhà đất Nhà nước quản lý trước
9
giải phóng và mua, bán nhà thuộc SHNN; không có tố cáo nào về tham nhũng đối với cán bộ công chức, viên chức của cơ quan; một số trường hợp xin mua nhà ở thuộc SHNN Sở đã hướng dẫn công dân liên hệ Tổ chuyên viên giúp việc Hội đồng bán nhà ở thuộc SHNN của tỉnh xem xét giải quyết trong thời gian đến. Hiện đang chờ UBND tỉnh ban hành Quy định về quản lý sử dụng nhà ở thuộc SHNN trên địa bàn tỉnh theo Nghị định số 34/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ về quản lý sử dụng nhà ở thuộc sở hữu nhà nước để làm cơ sở thực hiện chung trên địa bàn tỉnh;
- Kết quả giải quyết các vụ việc tiêu cực, tham nhũng trong cơ quan đã được kết luận: Từ ngày 01/01/2014 đến nay, Sở Xây dựng chưa phát hiện vụ việc tiêu cực, tham nhũng nào của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan.
- Đánh giá việc xây dựng và thực hiện các quy chế, quy định: Công tác tổ chức thực hiện xây dựng các quy chế, quy định của Sở (trong đó có Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan của Sở Xây dựng) được tổ chức thực hiện nghiêm túc, dân chủ; trên cơ sở quy định, chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền, Giám đốc Sở chỉ đạo dự thảo, lấy ý kiến góp ý của các phòng, ban đơn vị trực thuộc và cán bộ công chức viên chức, hoàn thiện dự thảo lần hai, thông qua Ban Giám đốc, Cấp ủy chi bộ, Ban Chấp hành Công đoàn xem xét, thảo luận, bổ sung, thống nhất và hoàn chỉnh để Giám đốc Sở ký ban hành; trong quá trình thực hiện thường xuyên được cập nhật bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung những nội dung không còn phù hợp và theo quy định mới của cấp có thẩm quyền. Việc tổ chức thực hiện các quy chế, quy định của Sở được tổ chức phổ biến quán triệt đến các phòng, ban, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức; các quy chế, quy định của Sở về cơ bản đã được các phòng, ban, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức thực hiện nghiêm túc, đầy đủ là tiền đề quan trọng để cán bộ, công chức, viên chức tự giác chấp hành, nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật, rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
3.2. Kết quả thực hiện Nghị định 04Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân
chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25/02/2015, đã được phổ biến cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại Hội nghị cán bộ công chức Sở ngày 29/01/2015 và Sở đang chờ hướng dẫn chỉ đạo của cấp có thẩm quyền để triển khai thực hiện.
3.3. Kết quả thực hiện chỉ thị 17- Việc tổ chức quán triệt và thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 16/11/2013
của Tỉnh ủy và Quyết định 20/2013/QĐ-UBND của UBND tỉnh: Căn cứ quy định này Sở đã có Quyết định số 240/QĐ-SXD ngày 03/3/2014 bổ sung nội dung này vào Quy chế thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi tại Quyết định số 284/QĐ-SXD ngày 09/4/2012; Quyết định số 883/QĐ-SXD ngày 29/7/2013 thành lập Tổ Kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính tại Sở Xây dựng; tiếp đến khi có Chỉ thị 31-CT/TU ngày 13/6/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chủ
10
trương không dùng bia, rượu trong buổi trưa của các ngày làm việc, Sở đã có Quyết định số 2035/QĐ-SXD ngày 24/12/2014 về việc thành lập Tổ Kiểm tra việc chấp hành Chỉ thị 31-CT/TU ngày 13/6/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 07/5/2013 của UBND tỉnh tại Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi (thay thế Quyết định số 883/QĐ-SXD ngày 29/7/2013) để giúp Giám đốc Sở kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện;
- Việc thực hiện Chỉ thị 17 của Tỉnh ủy và kỷ luật, kỷ cương hành chính theo Quyết định 20 của UBND tỉnh của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại Sở Xây dựng đã có nhiều chuyển biến tích cực; Trưởng các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở đã thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở cán bộ công chức trong việc thực hiện thời gian làm việc theo quy định; chỉ đạo, đôn đốc cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thực hiện nhiệm vụ được phân công đảm bảo hoàn thành theo thời hạn yêu cầu. Các mặt công tác đã thực hiện được của Sở là khá tốt, nội dung báo cáo khá toàn diện, đầy đủ những nhiệm vụ chủ yếu của Sở từ công tác tổ chức cán bộ, công tác cải cách hành chính; công tác quản lý nhà và thị trường bất động sản; công tác quản lý hoạt động xây dựng và hạ tầng kỹ thuật; công tác quản lý kiến trúc, quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị; công tác quản lý chất lượng công trình và vật liệu xây dựng; công tác thanh tra, kiểm tra, công tác pháp chế; hoạt động của Trung tâm Quy hoạch và Kiểm định chất lượng công trình xây dựng;…đạt kết quả tích cực. Nhất là sau khi Luật Xây dựng năm 2014 có hiệu lực, chức năng, nhiệm vụ của Sở lớn hơn, khối lượng công việc nhiều hơn cả về tham mưu cho UBND tỉnh, cũng như tổ chức điều hành và triển khai thực hiện tốt hơn, công tác kiểm tra, đôn đốc có hiệu quả hơn; thực hiện chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh có chất lượng.
Tuy nhiên bên cạnh việc tổ chức thực hiện đạt được một số kết quả như đã nêu trên, cũng còn có những công việc cần phải triển khai quyết liệt và tăng cường phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hơn như: Việc xử lý một số tồn tại về công tác quản lý nhà Nhà nước theo báo cáo giám sát của HĐND tỉnh còn kéo dài; công tác thẩm tra, thẩm định dự án đầu tư, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán tuy khối lượng lớn nhưng cần tập trung vào những dự án quan trọng; phải tích cực hơn trong việc đôn đốc các địa phương về phát triển đô thị, xây dựng ban hành Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; … cần phải có kế hoạch, biện pháp để khắc phục các tồn tại trên trong thời gian đến; đồng thời trong thời gian qua cũng còn có cán bộ, công chức chưa thực hiện nghiêm thời gian làm việc và tiếp khách tại cơ quan theo Quyết định 766/QĐ-SXD ngày 01/7/2013 của Giám đốc Sở Xây dựng, nhất là vào đầu giờ làm việc; một số phòng, ban chưa hoàn thành công việc đúng theo thời gian chỉ đạo, một số báo cáo chưa kịp thời.
4. Công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện: Công tác này được thực hiện chủ yếu là qua các cuộc họp giao ban của Sở, các cuộc họp làm việc trực tiếp của Lãnh đạo Sở với phòng, ban, qua hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Tổ Kiểm tra việc chấp hành Chỉ thị 31-CT/TU ngày 13/6/2014 của Ban
11
Thường vụ Tỉnh ủy và Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 07/5/2013 của UBND tỉnh tại Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi.
IV. Nhận xét, đánh giá1. Ưu điểma) Trong quá trình thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở Lãnh đạo Sở, cấp uỷ,
BCH Công đoàn cơ sở Sở luôn gương mẫu trong thực hiện, quan tâm sâu sát trong chỉ đạo điều hành, phát huy được tinh thần trách nhiệm của cán bộ công chức, viên chức và người lao động;
b) Qua thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong hoạt động tại Sở Xây dựng đã làm cho cán bộ công chức, viên chức và người lao động hiểu sâu sắc hơn về đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, đồng thời qua đó cán bộ công chức, viên chức và người lao động cũng ý thức hơn trách nhiệm và quyền làm chủ trong việc quản lý sử dụng tài sản công, kinh phí được cấp, ý thức sâu sắc hơn đối với trách nhiệm công việc được giao, từ đó nâng cao tinh thần trách nhiệm thực thi công vụ góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ chung của Sở;
c) Việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở đã góp phần quan trọng trong việc công khai, minh bạch công tác quản lý, điều hành công việc ở đơn vị, đề cao được vai trò trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan trong quan hệ với cơ quan cấp trên, trong công tác đối ngoại, đối nội, trong việc quyết định các vấn đề chiến lược quan trọng cũng như việc đề ra các chương trình, kế hoạch trong quản lý, điều hành các hoạt động của cơ quan; đồng thời cũng thể hiện rõ được sự lãnh đạo của tổ chức đảng trong cơ quan và sự tham gia giám sát của tổ chức công đoàn, của cán bộ công chức, viên chức đối với các hoạt động của cơ quan theo quy định;
d) Thực hiện công khai, minh bạch trong đề bạt, bổ nhiệm, nâng lương, cử cán bộ công chức, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng, xét thi đua khen thưởng, góp ý cho cán bô lãnh đạo, đảng viên...đến việc lấy ý kiến đóng góp của cán bộ công chức, viên chức và người lao động có chuyên môn sâu, có kinh nghiệm để Giám đốc xem xét quyết định các vấn đề có tính chiến lược, phức tạp...đã làm cho nội bộ cơ quan đoàn kết gắn bó hơn;
đ) Nhận thức của CBCCVC về Quy chế dân chủ có chuyển biến tích cực, luôn đề cao tinh thần trách nhiệm trong việc thực hiện nội quy, quy chế ở cơ quan; nội bộ đoàn kết, không có trường hợp tiêu cực, tham nhũng bị xử lý. Thông qua việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở quan hệ giữa CBCCVC với nhân dân tốt hơn; công tác cải cách thủ tục hành chính, quản lý chất lượng theo ISO 9001:2008 tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân.
2. Hạn chế:- Hình thức phổ biến, quán triệt các văn bản mới của Đảng và Nhà nước liên
quan đến việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở chưa được thường xuyên và phong phú;
12
- Công tác khen thưởng, nhân rộng các điển hình trong việc thực hiện Quy chế dân chủ chưa thực hiện thường xuyên, kịp thời.
- Khối lượng công việc cần xử lý nhiều nên có ảnh hưởng ít nhiều đến công tác thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.
3. Biện pháp trọng tâm thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong thời gian đến
a) Tổ chức phổ biến, quán triệt Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về việc thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong cơ quan; xây dựng ban hành lại quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở tại đơn vị theo Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ khi có Thông tư hướng dẫn và chỉ đạo của cấp có thẩm quyền;
b) Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở trong cơ quan là công việc thường xuyên, liên tục trong mọi hoạt động của cơ quan, do vậy cần phải thường xuyên đổi mới phương pháp tổ chức và hình thức hoạt động phù hợp, để không nhàm chán hoặc hình thức.
c) Để việc tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ quan cụ thể, thiết thực, phải phổ biến và cụ thể hoá các quy định của nhà nước đến từng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động một cách đầy đủ kịp thời, các quy định phải cụ thể, ngắn gọn, dễ hiễu, dễ nhớ.
d) Việc rà soát sữa đổi, bổ sung quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở cập nhật bổ sung những quy định mới và nhất thiết phải được quán triệt đến từng cán bộ công chức, viên chức và người lao động để thảo luận, tham gia góp ý một cách dân chủ và cùng nhất quán thực hiện.
đ) Trong quá trình thực hiện quy chế dân chủ trong cơ quan, Cấp uỷ, Lãnh đạo Sở, Lãnh đạo các phòng, ban phải là những người gương mẫu, nghiêm túc thực hiện và quan tâm theo dõi, chỉ đạo việc thực hiện của cán bộ công chức, viên chức và người lao động trong cơ quan
V. Kiến nghị1. Chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015
của Chính phủ về việc thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong cơ quan;
2. Tăng cường trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan; trưởng các phòng, ban đơn vị trong việc triển khai thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở có hiệu quả. Lấy tiêu chí hoàn thành nhiệm vụ chính trị, đoàn kết nội bộ để đánh giá mức độ thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở mỗi phòng, ban, đơn vị; tiếp tục phát huy quyền làm chủ tập thể của cán bộ, công chức, viên chức, tạo sự đồng thuận cao trong việc thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; tăng cường trách nhiệm của cán
13
bộ, công chức, viên chức, nâng cao chất lượng thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, gắn việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở với việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”;
3. Công tác chỉ đạo của Cấp ủy chi bộ đối với các phòng, ban, đơn vị trực thuộc về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở cần kịp thời tổ chức sơ kết, tổng kết và nhân điển hình tiên tiến trong việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.
4. Nâng cao hiệu quả xử lý công việc, sử dụng có hiệu quả mạng tin học văn phòng (EOffice); thực hiện nghiêm các quy trình sản phẩm và các quy trình nghiệp vụ, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008; nghiêm túc thực hiện cải cách hành chính đặc biệt là cải cách và thực hiện thủ tục hành chính;
5. Chú trọng việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ công chức, viên chức theo quy hoạch; động viên cán bộ công chức, viên chức tự học tập nâng cao kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ, rèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật, bản lĩnh chính trị;
6. Tiếp tục thực hiện tốt việc công khai chủ trương, giải pháp thực hiện Nghị quyết của Đảng, chính sách của Nhà nước liên quan đến công việc cơ quan; thực hiện đúng các chế độ chính sách cho cán bộ công chức, viên chức theo quy định của Nhà nước; nghiêm túc, dân chủ và bình đẳng trong quan hệ và giải quyết công việc với công dân, tổ chức.
Trên đây là báo cáo tự kiểm tra việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại Sở Xây dựng Quảng Ngãi./. Nơi nhận: Q. GIÁM ĐỐC- Ban Dân vận Tỉnh ủy;- Trưởng Đoàn kiểm tra;- Ban Giám đốc, Cấp ủy, BCH Công đoàn Sở;- Các phòng, ban, đơn vị thuộc Sở;- Lưu: VT, VP Sở.
Nguyễn Đức Hiệp
14
