32
UCG Univerzitet Crne Gore adresa / address_ Cetinjska br. 2 81000 Podgorica, Cma Gora telefon /phone _00382 20 414 255 /ax_ 00382 20 414 230 [email protected] a;eb_www.ucg.ac.me University of Montenegro - 01-3997 11.12.20108. Datum / Date 20 Crna Gora AGENCUA ZA SPRJECA\ANJE KORUPCUE PODGORICA Pri.nljeno: 40 init Org JeO. BroJ' ' V-ijeciost AGENCUA ZA SPRJECAVANJE KORUPCUE Postovani, U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta Univerziteta Crne Gore. Srdacno, t T c 'V 1 974 MENABZER INTEGRITETA .^Prof. drDurarcaPerovlG, prorektor ■'v. V

U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

UCG

Univerzitet Crne Goreadresa / address_ Cetinjska br. 281000 Podgorica, Cma Goratelefon /phone _00382 20 414 255/ax_ 00382 20 414 [email protected]

a;eb_www.ucg.ac.me

University of Montenegro

- 01-399711.12.20108.

Datum / Date 20

Crna GoraAGENCUA ZA SPRJECA\ANJE KORUPCUE

PODGORICA

Pri.nljeno: 40 init

Org JeO. BroJ' ' V-ijeciost

AGENCUA ZA SPRJECAVANJE KORUPCUE

Postovani,

U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta Univerziteta Crne Gore.

Srdacno,

t T c

'V

1 974

MENABZER INTEGRITETA

.^Prof. drDurarcaPerovlG, prorektor

■'v.

V

Page 2: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog
Page 3: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

/

UCGUniverzilftl ('rne CiOre

PLAN INTEGRITETA

UNIVERZITETA CRNE GORE

Podgorica, decembar 2018. godine

Page 4: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

UVOD:

NAZIVINSTITUCIJE: Univerzitet Crne Gore

ADRESA: Cetinjska br.2, Podgorica

TELEFON: 020/414-255

E-MAIL: [email protected]

IME I ZVANJE ODGOVORNOG LICA ZA PRIPREMU I SPROVODENJE PLANA INTEGRITETA

(MENADZERA INTEGRITETA): Prof.dr Durdica Perovic

DATUM I BROJ RJESENJA 0 ODRE0IVANJU MENADZERA INTEGRITETA: 29. 12. 2017.godine,br.01-3195/1

DATUM I BROJ RJESENJA O ODREDIVANJU CLANOVA RADNE GRUPE ZA IZRADU PLANA

INTEGRITETA: 29.12.20017. br.01-3195/1-1

CLANOVI RADNE GRUPE:

- prof, dr Durdica Perovic, predsjednik

- prof. dr. Irena Orovic, clan

- prof, dr Sanja Pekovic, clan

DATUM POCETKA IZRADE: September 2018. godine

DATUM ZAVRSETKA IZRADE: novembar 2018. godine

DATUM DONOSENJA PLANA INTEGRITETA: 10..decembar2018.godine

Page 5: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

SADRZAJ:

1. RJE^ENJE O IMENOVANJU ODGOVORNOG LICA ZA ZA PRIPREMU I SPROVO0ENJE PLANA INTEGRITETA (MENADZERA INTEGRITETA)

2. RJESENJE O ODRE0IVANJU CLANOVA RADNE GRUPE ZA IZRADU PLANA INTEGRITETA

3.PROGRAM IZRADE I SPROVO0ENJA PLANA INTEGRITETA

4. METODOLOGIJA PROCJENE INTENZITETA RIZIKA U ODNOSU NA PROCESE RADA POSEBNO IZLOZENE KORUPCIJI

5. OBRAZAC PLANA INTEGRITETA

6. ODLUKA O DONOSENJU PLANA INTEGRITETA

Page 6: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

Na osnovu Ciana 74 stav 1 Zakona o sprjeeavanju korupcije ("SI. list Crne Gore", br. 53/14) I Clana 49 Zakona o visokom obrazovanju (..Sl.list CG", br. 44/14 i 47/15),rektor Unlverzlteta Crne Gore donosi

rjeSenje0 odredlvanju odgovornog iica

za sprovodenje Plana integriteta Unlverzlteta Crne Gore

1. Prof.drOurdica Perovid, vanrednl profesor I prorektor Unlverzlteta Crne Gore odreduje se za lice odgovorno za sprovodenje Plana Integriteta Unlverzlteta Crne Gore(menadzer Integriteta).

2. Menadzer integriteta obavija narodlto poslove kojl se odnose na:nadziranje sprovodenja mjera za poboljSanje Integriteta;razmatranje obavjeStenja zaposlenlh o situacljama, pojavama III radnjama za koje su zaposleni na osnovu razumnog uvjerenja procljenlll da predstavljajumogudnost za nastanak III razvoj korupcije, sukoba Interesa, drugih obilka nezakonltog I neetlckog postupanja, I postupanje u skladu sa njegovim duznostimau vezi sprovodenja Plana Integriteta;

sadinjavanje IzvjeStaja o sprovodenju Plana Integriteta u saradnji sa svim organlzaclonim jedlnicama;- podneSenje IzvjeStaja o sprovodenju Plana integriteta, najmanje jedanput godlSnje, na zahtjev rektora III po sopstvenoj procjeni;- procjenu efikasnosti I efektlvnosti Plana Integriteta, u skladu sa pravlllma za Izradu I sprovodenje plana Integriteta I predlaze rektoru Izmjene Plana Integriteta u

zavlsnosti od potreba, razvoja i interesa Unlverzlteta Crne Gore.

3. Menadzer Integriteta je odgovoran rektoru za:

- staino pracenje I periodldne kontrole rlzlka I azurlranje mjera Plana integriteta;- aktlvnosti koje se odnose na sprovodenje pravlla etidkog kodeksa, podsticanje integriteta i sprjedavanje korupcije, sukoba Interesa i drugih obllka pristrasnog

postupanja zaposlenlh na odredenim poslovlma.

4. Prava, obaveze I ovIaSdenja menadzera Integriteta podinju tedl danom donoSenja ovog rjeSenja.

Page 7: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

Obrazlozenje

S is??assiis£^^s«rs£-:^^

Na osnovu navedenog, uz ocjenu ispunjenosti propisanih usiova, odiuceno je kao u izreci ovog rjegenja.

Broj: 01-3195/1 ^EKTOR

Podgorica. 29.12.2018.godine Prof, dr Danilo Nikollc, s.r.

Page 8: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

'OllORMIRANUUmDNEijGRUPE>ZA^(?RlPREMUIf|iZf^DUli^NAllNTEGRITETf;

Na osnovu eiana 49 stav 2 Zakoiia o visokom obrazovanju (..Sluzbeni list CG", br.44/14) 161. 41 142 Statuta Univerziteta Crne Gore (Bllten br.337/15), donosim

RJESENJE

o obrazovanju Radne grupe za pripremu i izradu inoviranogPlana integriteta

I

Obrazuje se Radna grupa za pripremu 1 izradu Plana integriteta Univerziteta Crne Gore, u sastavu:

Predsjednik:

Prof. drDurdica PeroviO, prorektor

^ianovi:1. Dr Irena Orovid, vanredni profesor na Elektrotehnidkom fakuitetu

2. Dr Sanja PekoviO, vanredni profesor na Fakuitetu za turizam i hoteiijerstvo.

II

Rok za izradu Plana integriteta Univerziteta Crne Gore je 30. novembar 2018. godine.

Broj: 01-3195/1-1

Podgorica, 29.12.2017. godine

REKTOR

Prof. drDaniloNikolic

Page 9: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

INSTITUCIJA: Unlverzltet Crne Gore

ODGOVORNQ LICE INSTITUCIJE:Prof. dr Danilo Nikolid

[!^LANOVI RADNE GRUPE: prof. drOurdica Perovlc.Prof.dr Irena Orovic. Prof, dr Sania Pekovic

DATUM DONOSENJA RJE5ENJA: decembar. 2017.aodine

DATUM PQCETKA IZRADE: seotembar. 2018.aodine

I. FA2A

OSNIVANJE RADNE GRUPE 1 PRIKUPLJANJE INFORMACIJA

DATUM : decembar, 2018. godine

1. PRIPREMNAFAZA

Rukovodilac donosi odiuku o izradi plana integriteta i imenovanju radne grupe (Rukovodilac)

Najkasnije do: 08.05. 2018.godine

2. Radna grupa sakupija potrebnu dokumentaciju, informacije od zaposlenih i priprema program izrade i sprovodenja plana integriteta (Radna grupa)

Najkasnije do: septembra, 2018. godine

Page 10: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

3. Upoznavanje zaposienih sa potrebom donosenja plana integriteta (Radna grupa i Rukovodilac)Najkasnije do; jul 2018. godine

II. FA2A

UTVR0IVANJE POSTOJECIH MJERA

DATUM : jul 2018. godine

PROCJENA POSTOJE6EG STANJA I UTVRDIVANJE INCIJALNIH FAKORA RIZIKANajkasnije do: avgust 2018. godine

III. FAZA

PLAN MJERA ZA PODIZANJE NIVOA INTEGRITETA

1. Upoznavanje zaposienih sa riziclma narusavanja interglteta, ocjenom iziozenosti I planom mjera za poboljsanje Integriteta (Rukovodilac)

2. Popunjavanje obrasca PI I prlprema konacnog izvestaja (Radna grupa)3. Usvajanje izradenog plana integriteta zajedno sa mjerama poboljsanja (Rukovodilac)

4. Zavrsena izrada plana integriteta najkasnije do: 1. decembar2018. godine

Page 11: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

81I'lin iifa>jiAi.iit.

^ - ,• . - - ,JA-Ir:__^_.,_^.._

LEGENDA TERMINA I SIMBOLA

Intenzitet rizika dobija se mnozenjem uticaja i vjerovatnoce, upotrebom matrice rizika ,.uticaif1-10) x vierovatnoca(1-10V' koja je prikazana na sliciispod.

. m,VrU • --.i'

3 \.. •■,

fIf <T,I •

9^, i )

2 8

• - ' f »•6- '< • f;m;? "j '

i,- .O

-53y '

4;: -pr::j ■—,

-. p ^ i-. , L,

i .')

i(r^

'2 5 6 7 10

■gA.Tl

Intezitet'.Rlzikai niska srednja visoka

Ulicai;

M^MatfePla) VJEROVATNOCA

Page 12: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

Ukupna procjena rlzika od korupcije i drugih oblika narusavanja integriteta

•A/ Rizik visok intenziteta - Korupcija je vec prisutna u ovom procesu ili je vrlo vjerovatno da ce se pojavitio/S Rizik srednjeg intenziteta - Pojava korupcije u ovom procesu je moguca, ali se mjerama kontrole upravija tim rizikom•/NRizik niskog intenziteta - Mala je vjerovatnoca da ce bit! korupcije u ovom procesu, zbog postojecih mjera kontrole

Ocjena rizlka:

Ocjene su od 1 do 100, tako da ocjene od 1-15 predstavijaju »najmanju vjerovatnocu« pojave korupcije sa »veoma malim« uticajem (rizik niskogpredstavijaju »srednju vjerovatnocu« pojave korupcije sa »umjerenlm« uticajem (rizik srednjeg intenziteta) dok ocjene

od 49-100 znaci »skoro izvjesnu« pojavu korupcije sa »veoma velikim« uticajem (rizik visokog intenziteta).

Napredak stanja od prethodne provjere

Bez promjena

T Povecan rizik

i Smanjen rizik

Datum provjere: novembar, 2018.godine

Provjeru izvrsio-ia: Radna grupa

5:OBRAZACPLANAINTEGklTETA^.:.: ■'

10

Page 13: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

R SJARfRIZIKAV?.■'?

vi'vV&JV.'S

Radnafinjesta <rk;iOblast ■>•1.45

nzici "M,li WCr • vT^ti>' -> V'.','C-

5;:ra.-5''^'ir;^ t' WiJ • !

h •r'^

C-l'? >-',^--^'iPostoj^delmjereit= !|i'.-.kontrolekr

■ X^' '

OPSTE OBLASTI RIZIKA NA UNIVERZITETU CRNE GORE

^ 'mm&x. X x:?S <.pRdCiJEfe|iii/l3ERENfe■:' ''^' ■ ji'-'Cf'" . i ^J

r:JI/r:;:u,;. ,, ;:,4;,k> r"-- f'^-'-r'y;*' l°'-V..H:

y v..

Preostalf^'% t '' " "•

rizicirjVy;.ffy(reziduajh

^ *v, -"^V l(*^>C

.. 1{,r:v«lsi;?!' ' .'*!

!-;y^'5 r;-v.■T-r", ■■>■;•/•

nif" r- •>,dice \ho' :\' X

':': ~. .•Vf f ;/

ena"^-'T;^4U- 'f !»».' •,-« '

REAGOVANJE NA RIZIK

Predlozene/preduzete mjere zasmanjenjerizika

Odgovorna osoba

Rok

'"PREGLEDiSIZVESTAVANJE'O' ; raziciM^

-H'

St

Rratak'opis ipcjena|::';'/J,^reaiiiracije ;mjere.!-:

1. Rukovodenjei upravljanjeinstitucijom

Dekan, prodekani Razlicito

tumacenjepropisa,razlicit

pristupupravljanjufinansijama

Implementacijakoncepcljeintegrisanoguniverzlteta

I

centralizovahi sistemjavnihnabavki,centralizov

ani sistem

upravljanjafinansijama

' )

'Vf'

: jf-

V

\ ,

, ̂ t[i),i

; "s' \^9V:-.

'; :<

'-•itI. ■'

' ■i

'» ■>'" !' X» i,

-ti ',1

->>

ii.' _■

^:ii. ' • 1 •„ •. i ?

"«■ '

Izrada I primjenanovih pravilastudiranja,unapredenjesistema za

upravljanjefinansijama,unapredenje vecuspostavljenogtransparentnog iuniformnogsistema zapracenjenastavnogprocesa

Dekani i

prodekaniKontinuir

ano

E

Dekani, prodekani,direktori,rukovodioci

Potencijaininepotlzam urukovodenju

'5;; i7 y35'j Snaznijaprimjena Etickogkodeksa,[transparentnost

Dekani,prodekani,direktori,rukovodioc

Kontinuir

ano

£3

11

Page 14: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

studijskih

programa

fakultetskim

jedinicama

s+1

• 'i h '' V •;«• ? 1. &« ;•

r-' - i'-

•Av:-

1;

baze podataka o

akademskom

osoblju, uzmoguce dodatke

o srodnickim

linijama

i studijskih

programa,

Sud cast!

2. Kadrovska

politika, eticno i

profesinaino

ponasanje

zaposlenih

Dekan, prodekani,

Senat

Izbori u

zvanja-

neuniforman

pristup 1

raziicita

tumacenja

Rad

Naucnog

odbora po

procedura

ma rada sa

jasnim i

uniformnim

kriterljumim

a, novi

pristup

izborlma u

zvanja na

bazi rada

Naucnog

odbora i

primjene

nove

procedure

za prijavu

na konkurs

za izbor u

zvanja

• iU ■

-I -

' -

= '■.' •

I

Transparentanrad Naucnogodbora 1

procedura radasajasnim iuniformnim

kriterijumima,pracenje pravilastudlranja iproceduravezanih za

prijave zakonkurs za izbor

u zvanja.

Dekan,prodekani,Senat,Naucnl

odbor

Kontlnuir

ano

iSn

J®12

Page 15: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

Dekan, prodekani Zaposljavan

je saradnikaNovj

pristup ikontola

zaposljavanja kroz

analizu

opterecenj

a

zaposlenih

i potrebe

za novim

kadrovima

Opasnost

od

nedosljednosti

prilikom

zaposljava

nja 1

produzava

nja

ugovora

saradnici

ma u

nastavi

(nepostov

anje

propisa o

zakonsko

m

minimumu

prosjecne

ocjene

kao usiova

za

angazman

)

%r40;r

I-M .

Pracenje

sistematizacijeza unlverzitetske

jedlnice, anaiiza

ugovora o radu

saradnika i

validnost

ugovora 1 mjere

usaglasavanjasa zakonskim

normama,

anaiiza brojasaradnika na

osnovu

opterecenja irealnih potreba,

objavljivanjekonkursnogmaterijala i

odiuka o

konkursima,

povecanje

transparentnosti

postupka.

Uspostavljanjeelektronskog

sistema za

oracenje

validnosti

ugovora.

Dekan,

prodekani,

pravne

sluzbe

Univerzitet

a i jedinica

Kontlnuir

ano

13

Page 16: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

Dekan, prodekani Izbori u Postovanje ?5|li - S (

Izrada i Dekani, Kontinuir1zvanja i maticnosti primjena prodekani ano

razlicito fakulteta po dokumenta o

tumacenje odredenim

«' ^ .

!■

maticnostioblasti oblastima univerzltetskihizbora po V'jri

'1■■ : jedinica

univerzitetsk

im

jedinicama ■ ' r1 , ■

f

I ̂

. 'j! ., ■Dekan, prodekani Upisna Kontrola : Unapredenje Dekani, KontinuirI

poiitika u upisne 1 baze Centra prodekani. ano

skladu sa politike na informacionog Centariicencom- osnovu i . . . .

■ IM : "s' : sistema InformacioBudzetskog licencom

nr 1nog

finansiranje dozvoljeno. i3 C.*

sistemau cjelosti od g broja ■^1 ■ ■ > - ,i.strane

Vlade (od J' ' r'J■A " , <studijske

• »

• ■

2016/17)•i

• . -

Dekan, prodekani Nedozvoljen Zakon o Primanje 4^14 Vrsiti redovnu Dekan, Kontinuir0 lobiranje, sprjecavanj sponzorst I'd kontrolu prodekani rano

drugi u korupcije, ava i Pi ,

'■" v;evidencije o

nejavni interne donacija m .

v;v''l<- ■ ;■ primljenim

uticaj ill akta suprotno•' 'A

sponzorstvlma idrugi obiici odredbam - ; I...: ' donacijamakrsenjaprincipa

a Zakona

0

sprjecava'i"S

4

Dostaviti

Agenciji zasprjecavanje

14

Page 17: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

transparent

nosti

nju

korupcije ,I a J'HU .-v ^

4i!

:vl?

St

tS:tt'

I

Vajl'itS-

' J

; r'i' ̂ .i.

'' • • '»

-'•i'tU

korupcije do

kraja marta

tekuce godine

za prethodnu

godinu pisaniizyjesta] o

primljenim

sponzorstvima i

donacljama sakopijom

dokumentacije uvezi sa tim

sponzorstvima ili

donacijama, napropisanomobrascu

Dekan Primanje

nedozvoljeni

h poklona ili

druge

nedozvoljene koristi

Zakon o

sprjecavan]

u korupcije

Primanje

poklona

(javnihfunkcioner

a)suprotno

odredbam

a Zakona

0

sprjecava

njukorupcije

Nepostova

nje

5 35

n!; !->■*. •' -i-

\Tl

''

r ?

I

<Ki'

'"i■

j-i ''- V.vS.

' i

4 *V

iht- f {>

Odrediti lice kojeJe zaduzeno zaevidencijupoklona javnihfunkcionera

Vrsiti redovnu

kontrolu

evidencije oprimljenimpoklonima

Dostaviti

Agenciji zasprjecavanje

Dekan Kontinuir

ano (31.marta

tekuce

godine)

15

Page 18: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

Dekan Narusavanje principa

transparent

nosti

Zakon o

sprjecavanju korupcije

zakonske "Sfobaveze

evidentira

nja

primljenihpoklona i 1

njlhove

vrijednostl

Nedostavljanje •j'

Agenciji

za

sprjecavanje

vkorupcijeizvoda iz s

evidencije % V

poklona • •-

Neblagovr

emeno i

nepotpuno

dostavljanj0

izvjestaja0 imovini i

prihodima

avnih

funkcioner

6-

.. ■?-'

'a- ^

'-'.v , •

V',

, '

6.n

. Ji.

pm:

'I

r' ' '

'' n.

36 ^-fir-

korupcije izvodiz evidencijepoklona naproplsanomobrascu, dokraja martatekuce godlneza prethodnugodinu

Redovno

dostavljatiizvjestaje oimovini i

prihodima javnihfunkcionera

Dekan Do 31.

marta

tekuce

godlne

16

Page 19: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

Dekan

DekanI, prodekani,Pravna sluzba

Neprijavljivanje

korupclje idrugih

nezakonitih

radnjl

Obuke i

seminari,

Eficki

kodeks

ZIoupotreba

sluzbenogpolozaja

Zakoni i

podzakons

ka akta

Nedovoija

n razvijennivo

svijesti

zaposlenih

za

prijavljivan

jekorupclje 1

drugih

nezakoniti

h radnjl

unutar

Nedovoljna

transparen

tnost u

procesul

zaposljava

nja u toku

Izborne

kampanje

-i

' " .

2--rr 9::

. I ^

rvf

. . -4

tr

V'.. Ir'i." !1 '•

■!' ■ \ - t

' ,1.'(I-.

Edukacijazaposlenih omehanlzmlma

prijavijivanjakorupclje Idrugihnezakonitihradnji unutarinstltuclje

Redovno u toku

izborne

kampanjeobjavljivati idostavljatiAgencijI zasprjecavanjekorupcije svedokumente

shodno Zakonu0 finansiranjupolitlbkihsubjekata IIzbornihkampanja(odiuke 0zaposljavanju sa

Dekan

Dekani,prodekani,Pravna

sluzba

Kontinulr

ano

U toku

Izborne

kampanj

17

Page 20: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

■'WitiiisiIK pratecomdokumentacijom

MIS)

3. Planiranje i Dekan, Razlicit ";2'. /' 7 vK' Izrada i primjena Racunovo Kontinuiriupravljanje prodekani.racunov pristup u

' ' ' uniformnog i dstvene ano

finansijama odstva tumacenju centalizovanog sluzbeuniverzitetskih poreskih ?? ■' sistema za univerzitetjedinica obaveza, : .'/.if

■'"r

. ■ -K*

. 'J.'

. •'■r- '

)

:v. .1■ii .i";

upravljanjefinansijama,uniformanpristup obracunaporeza.

skih

jedinica

Dekan, Razlicit 6^ : Izrada Dekani, Kontinuirprodekani.racunov pristup i

: -• /r uniformnog prodekani ano

odstva pravilnici ■: ' ;pravilnika na za

univerzitetskih univerzitetsk 'M nivou finansije,jedinica ih jedinica u

vezi sa

obracunomhonorara poosnovu

zarada u

dijelunastave i u

dijeluposlova satrzista

, '.'r-S''5'

''. v

, -A i' i'

.-/I;

1

••-i!./-I;;:ir,

^ly,■ 4 !

Univerziteta za

upravljanje iraspodjelufinansija poosnovu nastave i

po osnovu

prihoda odprojekata satrzista

sluzbe

racunovod

stva

18

Page 21: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

Dekan, Upravljanje5 . '-f - ' '

K:35iW Upravljanje Dekani, Kontinuiriprodekani.racunov projektlma, >•-! V projektlma na clanovi ano

odtsva razlicit rri. •ii'il'.lKv''. 'j-» bazi projektnlhuniverzitetskih pristup ry

' ■ " i- 1' - centrallzovanog timova,

jedinica tumacenjuisplate

honorara porazlicltim

tipovima

projekata

..

-- !■; r t

jj

' !

.. ' ■-

• ' ''

modela

unlformnogpristupa vodenjafinansija porazlicltim

kategorljamaprojekata(TEMPUS, iPA....) koji sereallzuju nauniverzitetskimjedinlcama

racunovod

stvene

sluzbe

Dekani Nedosljednosti u naplatiskolarlne

5, ■ .51,

25. Preclziranjepostupka Isplsa,mirovanjastatusa studentau skladu sa

zakonskim

aktlma.

Dekani,prodekani 1racunovod

stvene

sluzbe

Kontinuir

ano

Dekan, Neadekvatn Edukacija Neadekvat 7 .rt': OsiguratI ucesce Dekan, (ontinuirprodekani.racunov 0 stratesko no svlh relevantnih prodekani, r ano

odstva planlranje 1 planlranje ■ ' nJ'' • . ••'

subjekata 1 acunovodsuniverzitetskih izvrsavanje sudzeta C.3! . 1 .-i edinica priiikom va

edinica budzeta f 1

• :V' ^«•

,.-0

■ "

fk.'-r^ianiranjabudzeta

unlverzltet

19

Page 22: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

vUr Pohadati obuke sklhi seminar© na jedinicatemu planiranjabudzeta

WWm: ^ -l .i< ' '0

■' 1 • • "i J

z i

Dekan,prodekani.racunovodstva

univerzitetskihedinica

Nedozvoljeno lobiranje,drug!nejavniuticaj Hidrugi oblicikrsenja^rinciparansparent

nosti

Zakoni i

podzakonska akta;Portalavnih

nabavki

Nedovoljn 3 ': " ObjavljivatI Dekan,ugovore I sve prodekanijanekse ugovora acunovodsna Internet tva

Kontinuirano

transparentnostavnih

nabavki

•f,'i •/

i. ,t-.: ,

'i .1' stranicl |univerzitetsklh

jedinica

i'-

: MlSluzbenik zajavnenabavke ObjavljivatI

pozive zaucesce u

postupclmaSluzbenikza javne

javnih nabavki I nabavkedrugedokumente

f. ;

* L-" •»

Dekan,>rodekanl,racunovodstva

univerzitetskihedinica

skorlscavanje javnefunkcije IIIsluzbenogpolozaja

Etickl

kodeks;nspekcljsk

a kontrola;Zakoni i50dzakons(a akta

Davanjeprednostiodrenoj

7.:': ...% Obaveznoukljucivanje pojednog ekspertaiz oblasti na koju|se odnosikonkretna javnanabavka usastav komlsije

Dekan,prodekani.racunovodstva

univerzitetskih

jedinica

Kontinuirano

Tirmi u

procesu

avne

nabavkena nacin

da se

tehnlckaspeclfikaci

Sluzbenik za javnenabavke

Sluzbenici kojipripremajuehnicke

specifikacije

Sluzbenikza javnenabavke

Promjenasistema tako davise ekspertaradi na tehnlckojDrilagodav

20

Page 23: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

Dekan,

prodekani.racunov

odstva

unlverzitetskih

jedinica

ZIoupotrea

sluzbenog

polozaja

a za

odredenu

firmu

Zakoni i

podzakons

ka akta

ifjialiOfl

specifikaciji koja

ne smije sadrzati

diskriminatroske

kriterljume

Nedovoljn

a

transparen

tnost

trosenja

sredstava

u toku

izborne

kampanje

"Siv'v

0 .

lisps

'j:

iU-'

!i ,i • ,

ti '

■ ; .• I •

' >.

iK--

Redovno u toku

izborne

kampanjeobjavljivati I

dostavljati

Agenciji za

sprjecavanje

korupcije sve

dokumente

shodno Zakonu

o finansiranju

polltickih

subjekata iizbornih

kampanja(analiticke

kartice, putne

naloge)

Dekan,

prodekani.racunovods

tva

univerzitet

skih

jedinica

U toku

izborne

kampanj

Dekan,

prodekani.racunov

odstva

univerzitetskih

jedinica

Neadekvatn

0

sprovodenje

postupka

Zakoni i

podzakons

ka akta;

Obaveza

sastavljanj

Odstupanje od

realizacije

aktivnosti

predvideni

h

3:i:

; - :>!1 ;

s

6';n -

' / U! ij ii, *e

V".'

Donijeti internouputstvo 0

pracenjusprovodenja

ugovora o

Dekan,

prodekani.r

acunovods

tva

univerzitet

Kontinuir

ano

21

Page 24: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

Sluzbenik zajavne

nabavke

javnih

nabavki;

Prekoracenj

e i

zioupotreba

siuzbenih

nadleznosti;

Nezakonit

uticaj

izvjestaja;

Ugovori ojavnoj

nabavci

ugovonma

0 javnoj

nabavci V ^r! zyr' 'i ,

rii.

y.

i ̂

3a'

• h u x- ,,

javnim

nabavkama

Kvartaino

Izvjestavanje

rukovodstva o

realizacijiugovora javnim

nabavkama

skih

jedinica

Sluzbenik

za javnenabavke

4.Cuvanje i

bezbjednost

podataka i

dokumenata

Studentske

sluzbe, biblioteke

Podaci 0

upisanim

studentima

po

predmetima,

podaci o

magistarski

m i

doktorskim

disertacijam

•- '4,r:

' v;

; T

y

■■ V-- 4:

M.

r-' : i

12

■ ,

- .i ;..jrV

'V. i", ^ ' '1 :

/ 'i •«.

•j- 'T-.f\ ■' c

/■ "' 1'. tv

, •

ii

Izrada i primjenaaplikacije najedinstvenoj baziza vodenjenastavne

evidencije samagistarskimradovima,doktorskim

disertacijama,broju studenata iangazovanjunastavnika popojedinimpredmetima igodinama studijasa proracunlmaopterecenja

Prodekani

za

nastavu,biblioteke i

studentske

sluzbe

Kontinuir

ano

22

Page 25: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

Racunovodstvene

sluzbe

Studentske sluzbe

Studentske sluzbe

Finansije

pojedinih

projekata,

dnevnl priiiv

i odiiv

Curenje

informacija;

Iskoriscavan

je javne

funkcije illsluzbenog

polozaja;

Curenje

Informacija;Nesavjestan

I nestrucan

rad

Interna

akta

Pojacan

sluzbeni 1

strucnl

nadzor

Edukacija,

interna

akta

Institucije,

podzakons

ka akta

Nedovoljna IT

bezbjedno

St

podataka

kao i

njihovo

koriscenje

za

privatnesvrhe

Neadekvat

an ill

neefikasa

n sistem

kontrole

nad

prijemom i

M'

■ "'K

- !\

7

.'t..

5'^;i

f. ' •'

' t «

'

(I3 »• * . M

j-i) .T

'i ' r

!i ' ;'it ■■ I

I > (' '

t

^ Vf,

I .'

; ► .i'r. T"

&

Izrada i primjenaaplikacije najedinstvenoj baziza vodenjefinansijskeevidencije zadnevno pracenjepriliva, odiiva istanja finansijapo pojedinimjedinicama

Obezbijeditikontinuirani

strucni nadzor

nad podacima

Obuciti

zaposlene obezbjednomrukovanjupodacima uelektronskojformi

Vrsiti redovne

kontrole nad

prijemom irazvrstavanjemdokumentacije ucilju sprecavanjagubljenja,

Racunovod

stvene

sluzbe

Studentske

sluzbe

Studentske

sluzbe

Kontinuir

ano

Kontinuir

ano

Kontinuir

rano

23

Page 26: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

razvrstava

njem

dokument

acije

c \

■"r" ''.J*. " • ^ .. j 1

■ ■I

; '..r' f;'X\-; .c I

ostecenja illneevidentiranjadokumentacije

POSEBNE OBLASTI RfZIKA NA UNIVERZITEtU CRNE GORE

Obfasti^rizika .

5. Plagiranjesemlnarskih,diplomskih.magistarskih i

doktorskihradova

Radna mjesta

Studenti na svim

nivoima studija

Osnovnii ,rizici

Neadekvatn0 citlranjekoriscenih

izvora,nedovoljannivo

informacijske

pismenosti;nedostatak

softvera za

efikasnu

provjeruplagijarizma

Pbstojecemjere ^kontrole\

Zakonska i

univerzitets

ka akta,pravllastudiranja,Pravilnik o

disciplinskojodgovornosti, Etickikodeks

Preostelirizici'

(reziduain0 : -r'

Nepostojanjeprocedureza

provjeru isankcije uslucajuutvrdenih

plagijata

dice ena

•\r ♦

Prediozene/preduzete mjere zasmanjenjerizika

Upotrebasoftvera za

provjeruplagijarizma.

Promovisanjeakademskogintegriteta krozseminare,okrugle stolove,treninge...

Upoznavanjestudenata sanacelima

Odgovorna osoba

U

zavisnosti

od vrste

rada

organ!organizacionih

jedinica iUCG. Za

procedureodgovorn!Vijecafakulteta,komisije zapostdlplomske studije,komisije zadoktorske

Rok

Kontinuir

ano

St

KratakbpisJ

reaiizecije'^ :

24

Page 27: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

akademskog studije,

integriteta. Cenatr za

kontroluizrada prirucnika kvaliteta,za praviino Odbor zacitiranje i monitoringnavodenje magistarskizvora; ih studija,

transparentna

baza

Centar za

doktorske

elektronskihstudije.

verzija

magistarskih i

doktorskih

radova;

uspostavijanje

Digitalnog

repozitorijuma-

arhiva

Univerziteta;

promocija

Etickog kodeksa

Priprema on-line

kurseva za

pblastakademskogintegriteta za

studente i

25

Page 28: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

6. Plagiranje

naucnih radova

7. Polaganje

ispita na

prevaran nacin

Akademsko

osoblje UCG

Studenti na svim

niovlma studija

Nedostatak

softvera za

provjeru

plagijarizma;

neadekvatno

navodenjeizvora

Falsiflkovanj

e podataka,

koriscenjenedozvoljeni

h sredstava

prilikom

polaganjaispita;

plagiranje

Zakonska 1

univerzitets

ka pravila;

Eticki

kodeks;

Univerzitet

ska akta I

definlsane

mjere

sankcionis

anja odiuke

Senata o

iskljucenjustudenata

Nepostojanje jasne

procedure

postupka

provjere

Tehnicki i

organizaci

oni

nedostaci

u

izvodenju

ispita na

fakultetim

a sa

velikim

brojem

studenata

r

-T

r36'-

:A\

kademsko

osoblje

Transparentna Nakon sto Kontinuir

baza naucnih se ano

radova; uspostavi

Izricanje mjeraza povredu

moralnih i

profesionalnih

nacela utvrdenih

procedure,

definisati

odgovorne

osobe za

pokretanje1

Etickim

kodeksom

Univerziteta

sprovodenj

e postupka

provjereCrne Gore

Promocija Akademsk Kontinuirsnacela etickog 0 osoblje ano

ponasanja UCG

studenata;

nabavka opremei softvera

26

Page 29: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

Nedovoljno Uspostavija W 10 Zaposleni Kontinuir 1informisanje nje Nedostata -.f

■i f t.

Aktlvan rad PRuPR ano

8. Zaposleni u PR interne 1 komunikaci k Centru, uTransparentnost sluzbi, odgovorna eksterne onih programa i

I'i ■-'■•'iti '

^

centra koordlnacijiu radu,komunikacija

lica na

univerzitetskimjavnosti 0radu UCG;

standarda;postojeca

planovaza c ^

4t. . • .

. * 1

formiranje PRmreze

zaposlenih na

sa

odgovorniUniverziteta sa

ciljanimiavnostima

jedinicama nedovoljna akta; realizaciju^4-

m

koordinaclja azurno aktivnosti; ty ..

L'

• •

univerzitetskimosobama

1 zajednicki objavljlvanj organizaci.1 , ii 1 ' ' ' jedinicama; na

rad na e oni i - - 'V' - univerzitet

plasiranju Informacija kadrovski ' ' i ' poboljsani skim

informacija od znacaja; nedostaci; - standardi interne jedinicamaod javnog odgovaran] y.sj - y,;komunikacijeinteresa; e na

■ '

nedostatak zahtjeve za ' 'l f r. . \ '

uredenog SlobodanV

,

sistema pristupkomunlkacio informacijanog procesa ma

27

Page 30: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

9. Podjela

studentskih

priznanja,odiucivanje o

ucescu u

vannastavnim

aktivnostima

Dekani, prodekani,

rukovodioci

studijskihprograma

Nedovoljno

informisanje

studenata o

proceduram

a dodjela

priznanja 1

ucescu u

vannastavni

h studenata

Pravilnik o

dodjelinagrada

najboljim

studentima

5 1

-V

■A

"i

A.

«-;rvOr.,

■s

25|^, I'r ,''1

'■ ■, "

-5 ^ <■ •>-s at

■ <

Pojacanaprimjena Etickogkodeksa,

promocljapostupka kojegpred Sudomcast] mogupokrenutistudent!

Dekani,prodekani,rukovodioc

i studijskihprograma

10. Autenticnost

uzorka za

anketiranjestudenata

Prodekani,student povjerenik

Mali ili

nedovoljnoreprezentativan uzorak za

anketiranjestudenata,neadekvatno

sprovodenjeprocedureanketiranja

Procedura

sprovodenja

studentske

ankete

7' 35 • Sprovodenjeankete u

terminima

izvodenjanastave.

Prodekani,student

povjerenik

Kontinuir

ano

i , •

28

Page 31: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

11. Uslovljavanje Nastavno osoblje Sporadicni Postupakpolaganja ispita slucajevi pred

kupovinom usiovljavanja Sudomliterature studenata cast!, V' 'vV

odredbe

Etickogkodeksa

'i12. Nastavno osoblje Sporadicni Odredbe

Preporuclvanje slucajevi Etickogtr i

uzlmanja usiovljavanja kodeksa

dopunskih studenata T >

casova;

uslovljavanjer.

pripreme za' 1 *

prijemni ispit■ ?

','27: . Promoclja Dekani, Kontinuir 1nacela etickog prodekani, ano

kodeksa 1 Sud casti

postupka kojeg

studenti mogubi .'A'-- pokrenuti pred

if-';,Sudom cast!

r:2i: :. Promocija Dekani, Kontinuir 1naceia etickog prodekani, ano

.'1

kodeksa i Sud casti

postupka kojeg

studenti mogu

pokrenuti predSudom casti

29

Page 32: U priiogu ovog akta dostavljamo Plan Integriteta …...sistema za upravljanje finansijama, unapredenje vec uspostavljenog transparentnog i uniformnog sistema za pracenje nastavnog

t-. ■.-i..--s.rv.'^:T'. -.:A":r-?— -i-- ■■—;•■-- ' - - .'-r ..^. ■■ - , ■-—^—tT- i - ■ «- i..-. -i - I-■ i i - n n ■., ■ ir.r r < ' »"

Na osnovu clana 74 stav 1 Zakona o sprjeCavanju korupcije ("SI. list Crne Gore", br. 53/14) I filana 49 Zakona cvisokom obrazovanju („Sl.list CG", br. 44/14 147/15), rektor Univerziteta Crne Gore donosi

ODLUKU

1. Donosi se inovirani Plan integriteta Univerziteta Crne Gore br. 01- od .2O18.godin0.

2. Zaduzuje se menadzer integriteta da najmanje jedanput godisnje podnese pisani izvjestaj o reaiizaciji mjera izPlana integriteta.

3. Zaduzuju se svi zaposieni na Univerzitetu Crne Gore da na zahtjev menadzera integriteta dostave sve potrebneinformacije i dokumenta neophodna za efikasno sprovodenje Piana integriteta.

4. Plan integriteta Univerziteta Crne Gore dostavija se Agenciji za sprjefiavanje korupcije i objavijuje na internetstranici Univerziteta Crne Gore.

Obraziozenje

Zakonom o sprjeCavanju korupcije ("Si. list Crne Gore", br. 53/14) uvedena je obaveza donosenja pianovaintegriteta za sve organs viasti do 31. marta, u skiadu sa Praviiima za izradu i sprovodenje piana integriteta, kojadonosi Agencija za sprjeCavanje korupcije.

Savjet Agencije za sprjeCavanje korupcije donio je 25.12.2Q15.godine Praviia za izradu i sprovodenje pianaintegriteta ("SI. list Crne Gore", br. 78/15 od 31.12.2015).

Rukovodedi se Akcionim planom Vlade Crne Gore za borbu protiv korupcije i organizovanog kriminaia za period2010-2014.godine i Smjernicama za izradu piana integriteta koje je donijeio Ministarstvo pravde31.01.2013.godine, rjeSenjem rektora Univerziteta Crne Gore br. 01- od 08.2018.godineformiranaje radna grupaza pripremu i izradu Piana integriteta, koja je kontinuirano radiia do novembra 2018.godine i rektoru dostaviia naodobravanje i usvajanje prljedlog Plana integriteta UCG, koji je u cjeiosti prihvaden.

Na osnovu izlozenog rijeSeno je kao u izreci ove odiuke.

Broj: 01-197/1 REKTOR

Podgorica, 10.12.2018.godine Prof. Dr Danilo NIkolic, s.r.