Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Mostar, 08.06.2016.
Regionalna energetska konferencija 2016 – Budućnost tržišta električne energije u BiH
Tržište električne energije, obnovljivi izvori i nove
investicije – danas, sutra, prekosutra
Izv.prof. dr.sc. Ranko Goić, dipl.ing.el. Ante Tojčić, mag.ing.el.
Sveučilište u Splitu, Fakultet elektrotehnike, strojarstva i brodogradnje
Sadržaj
1
1) Što se zbiva u EU i šire? 2) EU akcije i planovi 3) Tržište električne energije – situacija u regiji 4) Investicije u nove elektrane u regiji
Šta se zbiva u EU i šire? (1)
2
• Globalni i EU dogovori: • Paris Climate Agreement: globalni plan dekarbonizacije na svjetskoj razini • Odluke Europske komisije vezano za klimatsku i energetsku politiku do 2030.g. i dalje
• OIE: • proteklo desetljeće intenzivan rast u EU i svijetu, temeljen na poticajima • na globalnoj razini, u proteklih nekoliko godina posebno je indikativan zaokret Kine prema
investicijama u OIE, koja je postala vodeća zemlja u svijetu (npr. prva tri mjeseca ove godine instalirano novih 7.1 GW fotonaponskih elektrana)
• proizvodne cijene iz OIE, pogotovo vjetroelektrana i fononaponskih elektrana, približile su se, a na dobrim lokacijama i ispod, proizvodnim cijenama novih elektrana na fosilna goriva
• u našem okruženju (isključujući velike hidroelektrane): • Hrvatska trenutno cca. 530 MW izgrađenih OIE u sustavu poticaja od čega 418 MW
vjetroelektrana, • Slovenija 430 MW izgrađenih OIE u sustavu poticaja, primarno fotonaponske elektrana,
mHE i biomasa • Ostale države na prostoru ex YU: vrlo malo ili ništa • Glavni problem: osiguranje sredstva za poticanje
Šta se zbiva u EU i šire? (2)
3
• Tržište i cijene električne energije i cijene (primarno EU): • opći pad cijena primarnih energenata proteklih 6-7 godina (nafta, plin, ugljen) • pad ili stagnacija potrošnje • na većini značajnih tržišta ulazak značajne količine električne energije iz OIE • generalno višak energije na tržištu (plina, el.en.) • Posljedica:
• značajan pad cijena električne energije i plina proteklih 6-7 godina • Sužen “prostor” za klasične elektrane (smanjenje broja sati rada, nekonkurentnost na tržištu,
drastične prilagodbe režima rada - velike varijacije snage, često pokretanje/zaustavljanje) • Nove investicije:
• U proteklih 10-tak godina dominiraju investicije u OIE • Posljedica pada cijena el.en. na tržištu:
• niske cijene el.en. onemogućavaju izgradnju novih elektrana na fosilna/nuklearna goriva • za elektrane na ugljen i nuklearke dodatno i iz drugih razloga (rizik cijena CO2, ekologija,…) • nema prostora ni za nove OIE po tržišnim uvjetima/cijenama
• U našem okruženju, suprotno od EU situacije: • manjak električne energije • mali udio OIE (ne računajući velike HE) • cijene na tržištu cca. 30% veće nego u srednjoj/zapadnoj Europi
Šta se zbiva u EU i šire? (3)
4
Primjer: Neto promjena (izgradnja – dekomisija) proizvodnih kapaciteta u EU, 2000-2015.g.
Izvor: EWEA
Primjer: Novi proizvodni kapaciteti i dekomisija postojećih u EU, 2015.g.
Šta se zbiva u EU i šire? (4)
5 Izvor: Capital IQ
Cijene proteklih 5 godina
Nafta ($/barel)
Plin (€/MWh)
Ugljen ($/t)
CO2 (€/t)
El.en. -bazna (€/MWh)
Clean/dark spread –Njemačka (€/MWh)
Šta se zbiva u EU i šire? (5)
6
Relativni odnosi cijena plina, ugljena i el.en.
Povećava se broj sati na burzi (EEX) sa
negativnim cijenama el.en., nema više ekstremno velikih
cijena
Šta se zbiva u EU i šire? (6)
7 Izvor: Fraunhofer ISE
Primjer - Njemačka 7.tjedan 2016.g., rekacija na visoku proizvodnju VE tijekom vikenda: - Prva slika: sve elektrane - Druga slika: TE na lignit - Treća slika: NE
Šta se zbiva u EU i šire? (7)
8
Primjer - Njemačka 2015.g.: faktori angažiranja klasičnih elektrana u odnosu na day-ahead cijene na burzi
Izvor: Fraunhofer ISE Izvor: Fraunhofer ISE
EU akcije i planovi (1)
9
Najvažnije teme i ciljevi EU u 2016.g.: • Izrada paketa prijedloga za zimu 2016 (studeni/prosinac) – “Winter Package”, što uključuje
nacrte novih direktiva za: • Direktiva za uređenje tržišta • Direktiva za obnovljive izvore energije • Direktiva za energetsku efikasnost
• Uređenje tržišta električne energije primarno podrazumijeva harmonizaciju tržišnih pravila na EU razini, što uključuje i harmonizaciju pravila za uravnoteženje, te harmonizaciju (eventualnog) mehanizma plaćanja kapaciteta
• Posebna strategija za grijanje i hlađenje • Sigurnost opskrbe (primarno za plin) Osnovni ciljevi do 2030.g. su još uvijek u razmatranju, primarno po pitanju mehanizama ostvarenja istih (npr. EU/regionalna/nacionalna razina): • 27% udjela OIE u ukupnoj neposrednoj potrošnji energije • 40% manje emisije CO2 • 27% energetska učinkovitost • 15% prosječni kapaciteti razmjene el.en. među državama (u odnosu na vlastite proizvodne
kapacitete)
EU akcije i planovi (2)
10
Novo europsko tržište energije: - Usklađenje mrežnih pravila na EU razini (priprema ENTSOe, očekuje se usvajanje i stupanje
na snagu svih dijelova u sljedećih cca. 1,5 godinu) - Povećan razvoj prekograničnih kapaciteta unutar EU - Tržište energije (MWh), uz sigurnu opskrbu - Uspostava tržišta energije uravnoteženja - Povezivanje unutar-dnevnih tržišta od 2017. nadalje - Visoke (neograničene) vršne cijene kao poticaji za investicije - Integracija OIE u tržište kroz:
• Poticajne modele u skladu s tržištem • Odgovornost OIE za odstupanje • Po uspostavi novog modela tržišta napustit će se model prioritetne isporuke iz
elektrana na OIE - Jednak tretman za upravljanje potrošnjom i proizvodnju - Zabrana poticanja za elektrane u gubicima, čisti tržišni pristup - Zabrana nacionalnih tržišta kapaciteta kako ne bi utjecali na uređenje EU tržišta - Postepeno napuštanje sustava poticanja
EU akcije i planovi (3)
11
• Povezivanje tržišta električne energije: • NWE: povezani još 2014. god., 15 zemalja, preko 1,800 TWh godišnje • SWE: povezivanje tržišta Francuske, Španjolske i Portugala očekuje se uskoro • PCR (Price Coupling of Regions): inicijativa za spajanje NWE i SWE u jedinstveno
harmonizirano europsko tržište el. en.
• U Hrvatskoj nije za skoro očekivati promjene u cijenama na tržištu el.en. uslijed povezivanja tržišta (market coupling) zbog ograničenja u prijenosnim kapacitetima na granicama Austrije/Slovačke prema Mađarskoj/Sloveniji, te prema Italiji
EU akcije i planovi (4)
12
Planovi za OIE do 2030.g:
Izvor: Fraunhofer ISE
EU akcije i planovi (5)
13
Osnovni izazovi: Fleksibilna proizvodnja/potrošnja i odgovarajući tržišni mehanizmi
• Smanjenje tržišnih cijena el. en. + smanjenje broja sati rada konvencionalnih elektrana
• Smanjenje poticaja za nove investicije + povećanje potrebe za fleksibilnom proizvodnjom
• Opasnost nedostatnosti i neadekvanosti proizvodnih kapaciteta u budućnosti
• Potreba za reorganiziranjem tržišta: capacity market/energy-only market ?
EU akcije i planovi (6)
14
Konkurentnost proizvodnih cijena iz OIE u odnosu na klasične izvore: • Trenutno, i još barem 5-6 godina, u srednjoj/zapadnoj/sjevernoj Europi nije za očekivati
da se proizvodni troškovi novih elektrana na OIE približe tržišnim cijenama: • zbog niskih tržišnih cijena, • još uvjek relativno visokih kapitalnih troškova, • troškova integracije.
• Proizvodne cijene el.en. iz velikih kopnenih VE i fotonaponskih elektrana trenutno su: • (u prosjeku, ali sa velikim varijacijama ovisno o lokaciji) na razini proizvodnih cijena
klasičnih novih elektrana, • ali imaju značajnu prednost zbog dugoročnog rizika vezano za cijene CO2 i cijene
primarnih energenata • Na području UK, Italije, Iberijskog poluotoka i naše šire regije:
• situacija je značajno “povoljnija” za OIE zbog viših tržišnih cijena • Također je dugoročno povoljnija na cijelom Mediteranu zbog korištenja sunčeve
energije (20-40% veća proizvodnja u odnosu na kontinentalni dio Europe)
EU akcije i planovi (7)
15
Što rade njemačke (i ostale) elektroprivrede:
EU akcije i planovi (8)
16
Što rade njemačke (i ostale) elektroprivrede - nastavak:
Nove elektrane Postojeće elektrane
Tržište električne energije – situacija u regiji (1)
17
• Nekoliko donekle likvidnih tržišta/burzi (Slovenija, Mađarska, Rumnunjska) • Nekoliko novih burzi el.en. (Bugarska, Hrvatska, Srbija) • U sljedećih nekoliko godina nije za očekivati značajan napredak, zbog slabo razvijenih i
ograničeno otvorenih nacionalnih tržišta (primarno zbog malog broja proizvođača – dominiraju nacionalne elektroprivrede)
• Budućnost vjerojatno u široj regionalnoj integraciji (koncentracija na jedno ili nekoliko većih likvidnih tržišta)
• Tržišne cijene u okruženju se kreću oko 40 €/MWh (2015.g.), uz pad početkom 2016.g. cca. 15%
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
Slovenija Mađarska Slovačka Češka Njem/Aust Italija
€/M
Wh
2013 2014 2015
Base load: puna boja Peak load: crtkano
Izvor: vlastita obrada
Tržište električne energije – situacija u regiji (2)
18
Cijene električne energije na Mađarsskoj i slovenskoj burzi (prosjek) u odnosu na cijene u njemačkoj (EEX): - Prikazane su relativne cijene u proteke 1.5 godine u odnosu na cijenu bazne energije u Njemačkoj kao
reference (tjedni prosjeci) - Primjetiti: male razlike base/peak za Njemačku, značajno veće base/peak za Mađarsku/Sloveniju,
značajno veće cijene u Mađarskoj/Sloveniji u odnosu na Njemačku
0.75
1.00
1.25
1.50
1.75
2.00
2.25
2.50
2.75
3.00
1/15
2/15
3/15
4/15
5/15
6/15
7/15
8/15
9/15
10/1
5
11/1
5
12/1
5
1/16
2/16
3/16
4/16
5/16
6/16
Phelix-Base Phelix-Peak(SLO+HU)/2 Base (SLO+HU)/2 Peak
Phelix-Base 100Phelix-Peak 111
(SLO+HU)/2 Base 130(SLO+HU)/2 Peak 149
Izvor: vlastita obrada
Prosjek u 1.5 god
Tržište električne energije – situacija u regiji (3)
19
Cijene električne energije na Mađarsskoj i slovenskoj burzi (prosjek) u odnosu na cijene u njemačkoj (EEX) - nastavak: - Isto kao prethodna slika, u apsolutnim iznosima
-10
0
10
20
30
40
50
1/15
2/15
3/15
4/15
5/15
6/15
7/15
8/15
9/15
10/1
5
11/1
5
12/1
5
1/16
2/16
3/16
4/16
5/16
6/16
€/M
Wh
Phelix-Base
Phelix-Peak
(SLO+HU)/2 Base
(SLO+HU)/2 Peak
Phelix-Base 0Phelix-Peak +3.4 €/MWh
(SLO+HU)/2 Base +8.7 €/MWh(SLO+HU)/2 Peak +14.4 €/MWh
Prosjek u 1.5 god
Izvor: vlastita obrada
Investicije u nove elektrane u regiji (1)
20
• OIE u sustavu poticaja: • trenutno jedina sigurna opcija za “neovisne” proizvođače, tj. za investicije koje se realiziraju
projektnim financiranjem • problem kvota, tj. načina osiguranja sredstava za poticaje • općenito pitanje politike subvencija OIE i ostalih izvora el.en. • dodatna otežavajuća okolnost će biti novi sustav poticaja temeljen na premijskom modelu (od ove
godine implementiran u Zakonu za OIEiVUK u Hrvatskoj, što očekuje od ove ili sljedeće godine i ostale države u regiji zbog obvezujućih EU smjernica za poticaje: izloženost tržišnim rizicima jer proizvođač mora direktno prodati proizvedenu el.en. na tržištu (gotovo neizvedivo za financiranje ako ne psotoji likvidno tržište ili mogućnost direktnog dugoročnog plasmana proizvedene el.en.)
• OIE na čisto tržišnim osnovama: • Vrlo teško – trenutno praktički nikako zbog niskih tržišnih cijena • Srednjoročno – da, jer se očekuje rast tržišnih cijena u regiji () i daljnji pad cijena opreme za
elektrane na OIE • OIE - Korporativno/kombinirano financiranje/elektroprivrede
• uklapanjem u postojeći proizvodni portfelj (pogotovo za elektroprivrede sa visokim udjelom HE), moguće je osigurati konkurentnu cijenu za portfelj u cjelini (kratkoročno/srednjoročno), te
• na taj način osigurati dugoročno dobru tržišnu poziciju, • to pogotovno vrijedi u slučaju viška slobodnog/korporativnog kapitala
Investicije u nove elektrane u regiji (2)
21
• Primjer: Nivelirani troškovi proizvodnje električne energije za fotonaponske elektrane u RH:
• Primjer: Nivelirani troškovi proizvodnje električne energije za VE (40 MW) u RH:
Izvor: vlastita obrada Napomena: uključeni su tzv. “troškovi integracije”
Investicije u nove elektrane u regiji (3)
22
• Generalni problem u regiji: • Nesiguran regulatorni okvir i “policy risk” • Općenito visoki “country risk” visoka cijena kapitala veći proizvodni troškovi
• Primjer: prosječni ponderirani trošak kapitala (WACC) za financiranje projekata vjetroelektrana u EU, na osnovu rezultata ankete (upitna vjerodostojnost)
Izvor: DiaCore projekt
Investicije u nove elektrane u regiji (4)
23
Problem varijabilnih OIE: a) Tzv. “Integration costs” b) Tržišna vrijednost - vjetroelektrane imaju manju relativnu tržišnu vrijednost (veća proizvodnja VE utječe na
smanjenje cijena na tržištu, pa tako i na prihode za VE) - sunčane elektrane mogu imati veću relativnu tržišnu vrijednost (isti “negativni” efekt ako
kod VE, koji se poništava “pozitivnim” efektom proizvodnje u dnevnom dijelu dijagrama opterećenja kad su cijene na tržištu veće:
Izvor: Lion Hirth, Agora
Investicije u nove elektrane u regiji (4)
24
Primjer: relativne tržišne vrijednosti proizvodnje el.en. za različite vrste elektrana u Njemačkoj 2015.g. :
Izvor: Fraunhofer ISE, EPEX
Primjer: troškovi balansiranja u Njemačkoj, na prvi pogled paradoks – udcostručena instalirana snaga, OIE, prepolovljeni troškovi balansiranja (ne uključuju troškove rezervacije kapaciteta)
Izvor: L.Hirth, Agora
Investicije u nove elektrane u regiji (5)
25
• Ima li prostora za nove konvencionalne elektrane (ugljen, plin)? • U Zapadnoj/središnjoj/sjevernoj Europi vrlo teško:
• Daljnje poticanje OIE, višak proizvodnih kapaciteta, niske cijene el.en. na tržištu • Proizvodni troškovi novih termoelektrana (plin i ugljen) na razini su proizvodnih
cijena novih elektrana na OIE (vjetar, solar), sa znatno većom nesigurnosti povećanja varijabilnih troškova (cijene plina/ugljena, troškovi CO2)
• Možda u sljedećem desetljeću, zbog izlaska iz pogona većeg broja postojećih TE/NE i prestanka subvencioniranja OIE
• U regiji ipak DA: • Nema viška proizvodnih kapaciteta cijene el.en. na tržištu su cca. 1/3 veće od
cijena u središnjoj/zapadnoj/sjevernoj Europi (u Italiji 2/3) • Ograničeni prijenosni kapaciteti prema Sloveniji/Mađarskoj dugoročno sprečavaju
integraciju tržišta i harmonizaciju cijena • Zastarjeli proizvodni kapaciteti dekomisija (ili potpuna rekonstrukcija) velikog
broja TE/NE u sljedećih 10-15 godina dovesti će do daljnjeg velikog manjka električne energije
• Nije za očekivati poticanje OIE na razini središnje/zapadne/sjeverne Europe
Dodatak – položaj EPHZHB
26
• Općenito je položaj većine elektroprivreda u ex-Yu vrlo povoljan zbog značajnog udjela hidroelektrana u proizvodnom portfelju, čime se osigurava
• Trenutno: niska prosječna proizvodna cijena portfelja u cjelini • Srednjoročno i dugoročno: nužno potrebnu fleksibilnost za integraciju novih OIE
• Međutim, elektroprivrede sa značajnim udjelom starih TE na ugljen, imaju srednjoročno i dugoročno veliki problem…
• Položaj EPHZB: na proizvodni portfelj u kojem su isključivo revitalizirana HE, a posebno imajući u vidu CHE Čapljina, idealni su preduvjeti za daljnji razvoj/investicije u OIE bez opterećenja
• S obzirom sa termo portfeljom • Proteklih godina fokus je stavljen na vjetroelektrane, što je dobra odluka, imajući u
vidu vrlo dobre lokacije koje već sada mogu osigurati prihvatljivu proizvodnu cijenu (u okviru portfelja)
• U perspektivi svakako treba pripremati razvoj velikih fotonaponskih elektrana • Bilo bi svakako dobro razmotriti opciju sa pripremom lokacije za kombi plinsku
elektranu (bez velikih pretenzija za brzu realizaciju dok se ne vidi daljnji razvoj tržišnih cijena el.en. i plina)