TransportCanada

TransportsCanada

Le GTQFT/la planification binationale : La perspective de TC

Jacques Rochon, directeur, Politique routière

Transports Canada, 4 décembre 2002

TransportCanada

TransportsCanada

Objectifs de l'exposé

1. Examiner le contexte de la politique frontalière

2. Mise à jour : Les efforts déployés en ce qui concerne l'infrastructure fédérale

3. La planification binationale

4. Le GTQFT : rôle et établissement des priorités

TransportCanada

TransportsCanada

1. Contexte de la politique

Déclaration sur la frontière intelligente :– Objectif défini : assurer une circulation sûre et efficiente– Plan d'action : TC dirige : améliorations d'infrastructure

(no 19), STI (no 20) et sûreté de l'aviation (no 22)– Septembre 2002 : Président/PM se sont rencontrés : Mise à

jour positive de la situation– 5 et 6 décembre 2002 : Rencontre de Manley/Ridge

La déclaration sur la frontière intelligente est un bon instrument pour faire progresser les projets frontaliers (p. ex. EXPRES)

TransportCanada

TransportsCanada

1. Contexte de la politique :

Défis des planificateurs en transports

Sûreté des frontières :– Des pressions compréhensibles sont exercées sur les organismes

d'inspection et les responsables de la sûreté pour qu'ils agissent et établissent des mesures de sûreté en temps opportun

– Défi : Le processus de planification de l'infrastructure exige forcément de longs délais et de la coordination

Contrôle des entrées et des sorties des É.-U. :– Date limite de mise en œuvre ambitieuse (tous les points d'ici 2005)– 1er janvier 2003 : Le groupe de travail consultatif présentera un

rapport au Congrès américain– Répercussions possibles sur l'infrastructure frontalière et processus

incertains

TransportCanada

TransportsCanada

1. Le contexte de la politique : Défis des planificateurs en transports (suite)

Institutionnel : Ministère de la sécurité intérieure (MSI)– La plus importante réorganisation du gouvernement américain depuis 1947 – Le MSI embauchera 170 000 personnes et aura un budget de 38 milliards $– Le MSI se composera de quatre éléments, dont un responsable du transport et

de la sûreté frontalière – Certaines fonctions seront transférées, p. ex. le contrôle des HAZMAT– Le MSI exigera le rétablissement des contacts et des relations

La sûreté des transports : Objectif premier de l'aviation; les efforts seront de plus en plus portés vers les modes terrestres et les frontières

Réautorisation de la TEA-21 : Quel sera l'objectif de la politique finale des États-Unis et quels seront les niveaux de financement des frontières et des corridors?

TransportCanada

TransportsCanada

2. Financement de l'infrastructure :

L'engagement fédéral canadien Budget 2000 : 600 M$ pour l'infrastructure routière/TC a mis de

côté 65 M$ pour l'infrastructure frontalière

Budget 2001 : 600 M$ pour le Fonds sur l'infrastructure frontalière (FIF)

– Géré par le ministre Rock/Bureau de l'infrastructure du Canada– Axé sur les six postes frontaliers les plus importants (ces derniers représentent 70 % du camionnage transfrontalier)– Fonds disponibles pour répondre aux besoins des postes frontaliers régionaux

Août 2002 : Les paramètres du FIF ont été annoncés et ils se concentrent dans trois secteurs : l'infrastructure physique, le STI et la capacité d'analyse accrue

– T. Sarantakis, DG intérimaire, Politiques et priorités, Bureau de l'infrastructure du Canada est présent et peut répondre à vos questions

TransportCanada

TransportsCanada

Récents projets d'infrastructure du Canada : Progrès

Juillet 2002 : Le gouvernement du Canada et celui du Québec ont versé 75,2 M$ pour améliorer le poste frontalier de Lacolle et l'autoroute 15.

Août 2002 : Le premier ministre du Canada et le premier ministre Lord du N.-B. ont annoncé des fonds de plus de 400 M$ pour élargir à quatre voies la Transcanadienne, qui est le corridor commercial le plus important du Canada atlantique.

Septembre 2002 : Le premier ministre du Canada et le premier ministre Eves ont signé un protocole d'entente qui permettra de mettre de côté 300 M$ pour améliorer à court et à moyen terme le point de passage de Windsor.

Novembre 2002 : Le gouvernement du Canada et celui de la C.-B., en partenariat avec les municipalités, ont annoncé des fonds de

32 M$ pour améliorer l'infrastructure au sud de la C.-B.

TransportCanada

TransportsCanada

Programme d’amélioration de la frontière au sud de la C.-B.

Transports Canada

Décembre 2002

TransportCanada

TransportsCanada

Le système frontalier………

– Douglas – Peace Arch – Blaine– Pacific Highway – Blaine– Aldergrove – Lynden– Huntingdon - Sumas

TransportCanada

TransportsCanada

Le système frontalier

TransportCanada

TransportsCanada

Déploiement de NEXUS

– Prolongement de la voie NEXUS sur

l’autoroute 99– Construction de la voie NEXUS à Pacific

Highway

TransportCanada

TransportsCanada

– Réfection de l’échangeur entre la 8e avenue et l’autoroute 99

– Élargissement à quatre voies de la 8e avenue– Réfection de la jonction de l’autoroute 15

Améliorations d’infrastructure

TransportCanada

TransportsCanada

Amélioration de l’accès à la frontière

Pacific Highway - Voie réservée aux camions équipée de STI

Autoroute 11 - Aire de transit des camions de Huntingdon

TransportCanada

TransportsCanada

Déploiement des STI

Douglas – Pacific Highway : Système perfectionné de renseignements aux voyageurs

Autoroute 1 – Pacific Highway : Projet STI-CVO

TransportCanada

TransportsCanada

Planification

Autoroute 13 - Aldergrove Plan directeur de corridor Voie supplémentaire en rampe pour les camions

TransportCanada

TransportsCanada

Le partenariat

– Transports Canada– Ministère des Transports de la C.-B. – ADRC– IMTC – TEA-21– Greater Vancouver Transportation Authority

TransportCanada

TransportsCanada

3. Planification et coordination binationales : Pour une frontière plus sûre et efficiente

1. Planification binationale1. Capacité d'analyse accrue, p. ex. au moyen de l'analyse de données

frontalières et de la modélisation d'une infrastructure frontalière 2. Favoriser l'efficacité de la coordination binationale et la

coordination entre les organismes

Appuyer l'amélioration des processus d'inspection frontaliers

2. Les améliorations apportées aux infrastructures appuient l'amélioration des programmes, p. ex. EXPRES et NEXUS

Améliorations apportées aux infrastructures

3. Adopter une approche complémentaire et axée sur la collaboration pour déterminer les besoins (p. ex. au moyen du recueil)

4. Ajouter de la capacité au besoin

TransportCanada

TransportsCanada

Planification binationale : l'expérience de la côte ouest

International Mobility & Trade Corridor– Modèle d'une bonne planification binationale – La structure efficace des sous-comités facilite la gestion des tâches– Approche intermodale– Encourage l'« adhésion » des intervenants/organismes et établit un

consensus en ce qui concerne les projets d'infrastructure Le IMTC reconnaît que la coordination est une condition

préalable au succès et a facilité :– Le STI : Système perfectionné de renseignements aux voyageurs – L'évaluation des technologies de transport des marchandises -

postes frontaliers– Le projet de sceaux électroniques du WS DOT

TransportCanada

TransportsCanada

Rôle du GTQFT Le partage de l'information demeurera le rôle clé du GCQFT

– Les nouvelles innovations (p. ex. le MSI et le contrôle des E/S des É.-U.) soulignent la nécessité d'une coordination binationale et du partage de l'information

Relations avec les intervenants? – L'intérêt augmente, p. ex. Can/Am Border Trade Alliance – Les intérêts du camionnage et des chemins de fer figurent au

programme– Diffusion? Quelle devrait-être la relation?

Le GTQFT facilite le partage de l'information à l'échelle de la frontière, mais l'objectif général rend difficile la poursuite collective des projets du plan d'action.

TransportCanada

TransportsCanada

Le plan d'action du GTQFT

Pouvons-nous déterminer que les « biens publics » profitent à tout le monde?

Plan d'action : Déterminer les trois premières priorités pour les 12 prochains mois :

– Recueil sur l'infrastructure frontalière – Atelier/projets sur les données frontalières – Accroître la coordination des organismes de transport et

d'inspection? – Application de technologies frontalières?

Merci