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Teniente de Navo: Jos Luis Nieves Ramos Ingeniera de PetrleoI semestreSeccin I-005-D

Valencia 29 de enero de 2011

Introduccin

La seguridad ciudadana es aquella que se encarga de luchar contra la delincuencia y la violencia que se pueda presentar en la nacin referencindose en dos trminos que datan dos niveles de la realidad refirindose a una especie de condicin o polticas pblicas que se encargan de cambiar la situacin real a la situacin ideal.Es importante destacar que en estos ltimos aos la violencia e inseguridad, ha aumentado considerablemente, y esto se debe al mal funcionamiento de los rganos de dicha funcin.Cabe sealar que la seguridad es sumamente necesaria para as salvaguardar y mantener, una mayor estabilidad en la sociedad en general. Mayormente el pas se enfrenta a este grave problema que afecta a la ciudadana da tras da. Como ejemplos bsicos: Robos, muertes, fraudes, incumplimiento de las leyes, asesinatos, entre otros aspectos que traen como consecuencia la falta de seguridad

La Seguridad Ciudadana

Su concepto se enfoca principalmente en dominar el debate sobre la lucha contra la violencia y la delincuencia en Amrica Latina; conectndose con una visin preventiva y hasta cierto grado, para poderse liberar de los problemas anteriormente mencionados y a su vez enfatizarse en la proteccin de los ciudadanos y ciudadanas.

Es importante destacar que de esto surgen dos trminos de referencia, en los cuales datan dos niveles de la realidad, como lo son:

El significado normativo: el cual se refiere a una condicin o un estado de un conjunto de seres humanos; por el cual la ausencia de las amenazas ponen en peligro la seguridad de los individuos en general.

Las prcticas sociales empricas existentes: que se refieren a polticas pblicas encargadas de acercar la situacin real a la situacin ideal; apuntando hacia la eliminacin de las amenazas de seguridad o hacia la proteccin de la poblacin ante esas amenazas.

Adoptando como definicin que la falta de la seguridad ciudadana ha pasado a ser en los ltimos tiempos uno de los temas centrales de preocupacin de los ciudadanos y ciudadanas, y por lo tanto una de las cuestiones a resolver por los responsables polticos de principios de este siglo.Es importante sealar que el inters de la poblacin que hace referencia a la delincuencia, ya que en los ltimos aos ha aumentado enormemente. La seguridad es una condicin necesaria para el buen funcionamiento de la sociedad y uno de los principales criterios para asegurar la calidad de vida; y a su vez es la necesidad bsica de cada uno de los individuos, grupos humanos de la sociedad y del estado.De acuerdo a lo anteriormente planteado se denota lo siguiente: Confianza: Es pensar que no debe pasar nada. Tranquilidad: No debe tener amenaza. Prevencin: Estar prevenido a todo riesgo. Proteccin: Tomar medidas preventivas. Preservacin: Protegerse, cubrirse de algn riesgo. Previsin: Anticiparse, adelantarse a un hecho. Defensa: Resguardarse y estar a la defensiva. Control: Dominar todo tipo de mala reaccin. Estabilidad: Firmeza antes, durante y despus de algn riesgo. Garanta: Cosa que segura y ampara alguna necesidad.Siendo aquella accin donde se involucran organismos, para fines de la seguridad pblica, tanto la accin poltica de la ciudadana, como las actividades que por ley del Estado tiene que proporcionar, dependiendo de la participacin mutua; teniendo como principal caracterstica especial la no obtencin de resultados positivos sin la interaccin de ambas instancias implicando una situacin ideal de orden, respeto a los derechos, tranquilidad y paz; garantizando como deber del estado el cumplimiento de las obligaciones individuales y colectivas. Convirtindose en un valor jurdicamente protegido en todos los ordenamientos de sentido amplio para el libre ejercicio de los derechos y libertades.Caractersticas de la Seguridad Ciudadana Lucha contra la violencia y delincuencia. Se conecta con un enfoque preventivo. Se encarga de la proteccin de los ciudadanos. Contrasta la seguridad nacional de proteccin y defensa de estado. Involucra accin poltica de la ciudadana y actividades por ley de Estado. Posee una actividad posible gracias a la participacin mutua, eficaz y eficiente. Implica una situacin ideal de orden, tranquilidad y paz. El estado debe garantizar e implicar el respeto de los derechos y cumplimiento de las obligaciones individuales y colectivas. Estado de sosiego, certidumbre y confianza que debe proporcionarse a la poblacin, residente o de trnsito, mediante acciones dirigidas a proteger sus propiedades como la integridad fsica.

FinalidadSe enfoca en hacer posible que cada uno de los integrantes de la comunidad pueda alcanzar la mayor realizacin eficaz en su condicin de persona, mediante la promocin de un ambiente de vida caracterizado por la armona, la paz y la vivencia cotidiana de la seguridad, abrindole paso as a la expresin de toda la potencialidad que contiene la libertad humana, en su creatividad, material o espiritual, lo que da origen a la felicidad, fundamentndose en proteger a la ciudadana de la delincuencia comn.OrganismosEexisten diversas figuras que garantizan la seguridad y defensa de la nacin surgiendo de la necesidad de la creacin o perfeccionamiento de estos rganos, que deben estar conformados por los ciudadanos y ciudadanas que forman parte de la vida civil del pas, garantizando la seguridad de la nacin, rigindose por las instituciones que dirige la ley a travs del art. 332 donde se incluyen dichos entes. Entre stos entes tenemos:El Cuerpo Uniformado de Polica Nacional Es un rgano que conforma la rama de La Administracin Pblica Estatal y que tiene por objeto primordial, mantener el orden pblico y velar por el debido cumplimiento y acatamiento de las leyes por parte de la colectividad. Destacando que en la actualidad slo existen las llamadas Policas Regionales y Municipales, segn el proyecto de la ley de Polica Nacional. Las policas Regionales son personas jurdicas con personalidad propia y estn individualizadas por medio de las figuras de los funcionarios que laboran en las mismas. Son creadas por Decretos emanados de las respectivas Asambleas Regionales de los Estados de la Repblica o a travs de los respectivos Consejos Municipales, y adems del decreto que las crean, deben seguir los lineamientos dados por sus superiores inmediatos, y por lo establecido en los respectivos reglamentos de servicios que se sancionen para mejorar la labor de sus agentes.Las cuales estn bajo el mando de la Comandancia General de Polica del Estado al que pertenezcan, y su asentamiento principal se encontrar en la ciudad ms importante del Estado.Las autoridades de los policas son: El gobernador del estado, quien dirije, organiza, reglamenta y designa sus autoridades. El secretario general de gobierno. El director de poltica. El primer y segundo comandante general de la polica del estado. Los Prefectos de Distritos en su Jurisdiccin. Los alcaldes de Municipios en su jurisdiccin. Los comandantes de polica en las unidades distritales. Los inspectores, oficiales, sub-oficiales, clases y agentes de polica. Los Comisarios, Jefes de Caseros, en sus respectivas Jurisdicciones.El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalisticas:Es un rgano de seguridad ciudadana el cual est adscrito al Ministerio del Interior y Justicia del cual depende administrativamente, Tiene por objeto coadyuvar en la eficiencia de la investigacin penal por medio de sus mtodos de investigacin cientfica. Este rgano es dirigido por el Ministerio Pblico, ya que le corresponde a dicho ente la direccin de la investigacin.Como todo ente organizado el Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas debe regirse por una serie de principios que son primordiales para que pueda desarrollar dentro del marco legal sus funciones. Esos principios son: Respeto por los derechos humanos. El debido proceso. Presuncin de inocencia. Derecho a la libertad. Derecho a la defensa. Respeto y acatamiento de los procedimientos legalmente establecidos.

El Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias:Es una institucin de carcter civil que forma parte de los llamados rgano de Seguridad Ciudadana, y que es creado para prestar sus servicios al Estado y salvaguardar sus intereses en materia ciudadana.Teniendo como funciones especficas, las siguientes: La salvaguarda o garantizacin de la vida y bienes de los ciudadanos que se encuentren ante un peligro inminente, as como acudir al llamado que se le haga ante situaciones peligrosas para la colectividad. El ejercicio de la funcin educativa y preventiva en materia de gestin de riesgo, siniestros y cualquier tipo de emergencia, junto con las comunidades. As como la formulacin de planes que preparen a la colectividad ante estos casos. Colaborar con el mantenimiento del orden pblico. Desarrollar y poner en prctica todo lo relacionado a la prevencin, control de incendios y responsabilidad en los siniestros, as como los planes a seguir por la colectividad en estos casos. Prestar la colaboracin prehospitalaria y atender a los lesionados, victimas o accidentados por cualquier emergencia o siniestro. Asistir a la sociedad ante la presencia de desastres naturales o catstrofes de cualquier tipo donde este en riesgo la vida. Prestar la debida colaboracin a las otras instituciones que lo soliciten y elaborar sus planes en cooperacin con los dems rganos. Realizacin de inspecciones tcnicas a instalaciones tanto pblicas como privadas de uso pblico. Esta funcin es de acatamiento obligatorio por parte de cualquier sujeto o institucin. El Comit Coordinador y Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de desastres: Es el rgano tcnico y asesor del comit coordinador nacional de proteccin civil y administracin de desastres, adscrito al Ministerio del Interior y Justicia, teniendo por objeto la planificacin y ejecucin del plan nacional de proteccin y administracin. Encargado de la discusin, aprobacin e instrumentacin de los planes y polticas que a escala nacional se produzcan en dicho rgano con el fin de alcanzar planes y objetivos.Es un rgano directo del Ejecutivo Nacional y estar conformado por: El Ministerio del Interior y Justicia quin lo presidir. Un representante de cada uno de los Ministerios. Un representante de los gobernadores. Un representante de los Alcaldes. El director nacional de Proteccin Civil y Administracin de desastres, quin ser el secretario permanente. El coordinador nacional de bomberos(as). Un representante del Consejo Nacional de Policas. Un representante de las organizaciones no gubernamentales.

Ley de coordinacin de seguridad ciudadana:Es considerada como una obligacin del Poder Pblico, para resolver las situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas y sus propiedades. Con el objeto de regular su coordinacin, competencias concurrentes y cooperacin reciproca entre dichos organismos, especialmente en situaciones que requieran asistencia conjunta y participacin compartida de estos organismos de seguridad; (como lo son: la polica nacional, los cuerpos de polica estadales y municipales, los servicios mancomunados de polica prestados a travs de las policas metropolitanas, el Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (antiguo Cuerpo Tcnico de Polica Judicial), y el cuerpo de bomberos y administracin de emergencias de carcter civil. A los cuales Corresponder, entre otras competencias, las siguientes: acatar y ejecutar las instrucciones de coordinacin que en materia de seguridad ciudadana sean emitidas por el Consejo de Seguridad Ciudadana; vigilar el cumplimiento de los planes de seguridad ciudadana fijados por el Consejo de Seguridad Ciudadana; organizar las unidades administrativas de coordinacin que permitan el cumplimiento de las previsiones establecidas en el Decreto y su reglamento; y organizar y desarrollar sistemas informticos, comunicacionales, administrativos y de cualquier otra naturaleza que permitan optimizar la coordinacin entre los distintos rganos (de seguridad ciudadana). Para as crear un rgano tcnico administrativo denominado Consejo de Seguridad Ciudadana, presidido por el Ministro del Interior y Justicia quien deber formular, estudiar y evaluar las polticas nacionales en materia de de sta coordinacin. Y que Adicionalmente, deber conformarse por el Consejo de Seguridad Ciudadana el viceministro de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Interior y Justicia, con un representante de los gobernadores de las entidades federales, un representante de los alcaldes, el Coordinador Nacional de Polica, el Coordinador Nacional del Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas, y el Coordinador Nacional de Bomberos.

Conclusin

Como conclusin se tiene que la seguridad ciudadana forma parte de la vida diaria de todos los seres humanos, ya que tiene como funcin principal resguardar la tranquilidad de todos los ciudadanos y ciudadanas que comprenden un estado, tambin se habla de que es una de las necesidades ms importantes de las personas, debido a esto se toma como uno de los temas ms preocupantes del pas, por ende la delincuencia aumenta cada vez ms principalmente en los ltimos aos, en efecto, la crisis de la seguridad ciudadana ha conducido a que, en ocasiones se formulen recetas para atacar los sntomas y no sobre las causas, que denota la seguridad ciudadana como por ejemplo la confianza, defensa, estabilidad, garanta, entre otros.