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ÍNDICE
DEDICATORIA………………………………..…………………………………..………3
PRESENTACIÓN………………………………………………………………….……..4
INTRODUCCIÓN:………………………………………………………………......……5
I.- SEGURIDAD CIUDADANA…………………………………………….……....…….6
II.- LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL CALLEJÓN DE HUAYLAS……...…….6
III.-POLÍTICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA………………………….….…….…8
IV.- EL PERJUICIO QUE CONLLEVA UNA MALA POLÍTICA DE SEGURIDAD
CIUDADANA SOBRE EL TURISMO……………………………………….…...……..9
V.- POSIBLES SOLUCIONES PARA HACER DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
UNA ALIADA PARA EL TURISMO……………………………………………….….10.
VI.- CAUSAS:……………………………………………………………………..……..11
VII.- CONCLUSIÓN……………………………………………………………..……..12
Bibliografía……………………………………………………………..……….…..….13
DEDICATORIA
La siguiente monografía lo dedico a mis padres, a quien debo todo lo que
tengo en esta vida. A Dios ya que gracias a él tengo a los padres
maravillosos, los cuales me apoyan en las derrotas y celebran mis triunfos.
A nuestros profesores quienes son nuestros guías en el aprendizaje
dándonos los últimos conocimientos para nuestro buen desenvolvimiento
en la sociedad.
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GRACIAS
PRESENTACIÓN
La presente monografía sobre “seguridad ciudadana” es un tema
importante en cuanto a su repercusión sobre el turismo en el Callejón de
Huaylas, ya que, constituye uno de los factores por los que la afluencia
turística en nuestra zona ha disminuido, siendo importante conocer su
implicancia y que su implementación adecuada puede lograr beneficios en
nuestros pueblos. El Callejón de Huaylas constituye un lugar con potencial,
más que suficiente, para la realización de la actividad turística, ello puede
conducir a un desarrollo económico dentro de sus pobladores, pero el freno
que se tiene en parte lo constituye las políticas mal adoptadas de los
servicios en los que está inmerso la seguridad ciudadana. Una zona segura
atrae visitantes, mientras que una, insegura los ahuyenta y lo peor es que
implica una mala publicidad para con los potenciales visitantes, de allí que
es importante incidir en el tema, para plantear soluciones y actuar en
desmedro de una zona turística y desarrollada. Espero que con el presente
se pueda contribuir a crear conciencia de una realidad que nos apresurará
a actuar y espero también se ajuste al modelo de fortalecimiento demuestra
cultura turística en el callejón de Huaylas
INTRODUCCIÓN:
La Seguridad en estos últimos años ha cobrado vital importancia en las Políticas
de Estado, pues se está viendo afectada uno de las principales derechos del
hombre "el derecho de vivir en paz" en condiciones adecuadas para su desarrollo.
Pero quizá la problemática específica en este tema de Seguridad Ciudadana esta
en lo urbano más que en lo rural, vinculado principalmente con el aumento de la
delincuencia, alarmantes cifras de homicidios, robos, afectando el normal
desarrollo del Capital Humano.
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Por esta razón nos parece interesante plantear un tema de esta magnitud, sobre
todo en las ciudades donde existe un alto arribo de turistas nacionales y/o
extranjeros, lo cual nos permita realizar así un análisis de la Delincuencia Común,
sus principales actores, su dinámica, y sus consecuencias.
Con el presente trabajo pretendemos contribuir al mejor conocimiento de la
situación delincuencial en el Perú, sobretodo en el caso de la ciudad de Huaraz,
quien alberga el mayor número de turistas anualmente.
I.- SEGURIDAD CIUDADANA.
1.1.-OBJETIVOS
Conocer sobre nuestra situación en cuanto a Seguridad Ciudadana y
cuanto influye en el turismo del Callejón de Huaylas
Plantear posibles soluciones a la falta de seguridad ciudadana
implementada por el Gobierno Local.
El objetivo que persigue la participación de los ciudadanos en los
asuntos públicos no es otro, por tanto, que darle contenido y ampliar la
democracia (recordemos que democracia significa "gobierno del
pueblo"),
para transformar el medio en que viven y de control sobre sus
órganos políticos, económicos y administrativos. Requisitos para poner
en marcha un proceso de participación
II.- LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL CALLEJÓN DE HUAYLAS
En nuestra zona, como en las demás del Perú se ha ido implementando el
Servicio de Seguridad Ciudadana, con el fin de brindar seguridad y
bienestar a la población y a cuantos se encuentran en nuestras ciudades.
Pero los resultados no son alentadores como las que se esperaban al
implementar dicho servicio, ello debido a manejos administrativos y
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capacitaciones permanentes al personal, como también por la falta de
implementación y dotación de recursos para los serenos. A pesar de que la
Policía se ha convertido en una aliada importante para reforzar a los
serenos y ayudar a la correcta ejecución de sus funciones, el servicio de
Serenazgo en nuestras ciudades, pocos resultados positivos se logra. La
importancia de una efectividad en el servicio de seguridad ciudadana puede
constituir uno de los factores para que los visitantes a nuestro Callejón de
Huaylas se consoliden y se vuelva un atractivo confiable y seguro. Hoy en
día el Turismo en nuestra zona se desarrolla con un mínimo de afluencia
turística y aunque son muchas las razones para ello, una de ellas es la falta
de seguridad, pues a cualquier visitante que quiera gozar de nuestros
paisajes o atractivos turísticos, tales como: fiestas costumbristas o paseos
guiados por la ciudad y el campo son peligrosos a falta de una política de
seguridad ciudadana seria y eficaz.
2.1.- LA SEGURIDAD CIUDADANA Y EL TURISMO.
El Callejón de Huaylas es una zona muy apreciada en cuanto a ser destino
turístico, ello por los ingentes recursos que se tiene y por el potencial del
que se precia, pero en estos tiempos se ve que la afluencia de visitantes ha
bajado y que uno de los factores para esto es el de la poca seguridad que
tenemos. A un que se sabe, por lo que la gente asegura, que los asaltos,
robos, violaciones, matanzas, son mayormente cometidos por gente
proveniente de la Costa del Perú, lo cierto es que si una zona no es segura,
tampoco se podrá constituir cono potencial turístico. La Seguridad
Ciudadana, si bien no es lo único, pero, constituye un eje importante para
crear en los turistas la expectativa de viaje al Callejón de Huaylas. Casos
como los de denuncias recibidas por la Policía de robos a extranjeros por
parte carteristas que deambulan en las principales calles de nuestras
ciudades, mientras que los Serenos, parecieran cómplices de estos atracos,
por su pasividad al actuar.
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.- La Preparación de los Serenos para Frenar la Delincuencia.- Es muy
triste reconocer que los Serenos de casi todas las municipalidades no
cuenta con una preparación adecuada en el manejo de situaciones de
riesgo y que si ayudan en algo a los usuarios lo hacen de manera empírica
y circunstancial, ello debido a la poca preocupación de las Municipalidades,
que son las encargadas de implementar políticas de entrenamiento,
capacitación y demás hacia los serenos. Tenemos un Serenazgo que
recibe gente por engrosar planillas en casi todas las ciudades de nuestro
Callejón de Huaylas, muy pocos de ellos reúnen la capacidad física que
constituiría altura adecuada en tamaño, excelente condición física, además
de una equilibrada salud mental. Los Municipios que son los encargados de
implementar el Servicio de Seguridad Ciudadana buscan salir del apuro de
tener el servicio y no lo hacen de manera consciente, por ello el fracaso en
este servicio.
III.-POLÍTICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA.
Un lineamiento político en la implementación del servicio de seguridad
ciudadana desde el reclutamiento de gente adecuada para el servicio, hasta
la implementación de acciones de reconocimiento y actuación en zonas de
mayor índice de criminalidad es laque se necesita en estos tiempos. Que
funcionario no vive en la ciudad donde trabaja, se podría decir que casi
todos, entonces porqué los encargados de implementar dicho no analizan la
situación y priorizan acciones La respuesta es simple, falta amor por
nuestro terruño y simplemente están ocupando puestos por un mísero
sueldo sin la vocación de servicio que les debe de mover a tomar la
iniciativa, lamentablemente los funcionarios acomodados por sus superiores
para engrosar planillas no se preocupa de implementar un servicio de
calidad y solo ve una oportunidad de trabajo, si se le puede llamar trabajo a
lo que hacen.En países, llamados desarrollados, se implementa políticas de
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Seguridad, no por hacerlo, ello está a merced de un estudio serio y
concienzudo y del que sale respuestas ideales de acuerdo a su realidad, en
el nuestro pensamos que trayendo a un especialista de otro país tendremos
los mismos resultados y nos equivocamos porque todos los lugares del
mundo tiene diferencias en las que las políticas adoptadas darán resultado
solo cuando su aplicación se enmarque a su realidad.3.1.- Políticas
Multisectoriales.- Hemos sido testigos que en diferentes zonas demuestro
país, y nuestra región no está al margen, se realizan reuniones de
coordinación para la implementación de políticas de seguridad ciudadana,
pero hasta el día de hoy los resultados no son vistos por la población. ¿Qué
es lo que se discute? ¿Qué resultados se tiene? Lo cierto es que el tema
que siempre sale a relucir es que no hay presupuestos adecuados y a falta
de dinero ¿para qué hacer algo? Si bien los sectores llamados a actuar se
reúnen para acuerdos, estos quedan en el tintero o simplemente se busca
la forma de justificar la inacción y seguir con elproblema.
IV.- EL PERJUICIO QUE CONLLEVA UNA MALA POLÍTICA DE
SEGURIDAD CIUDADANA SOBRE EL TURISMO.
Como tengo dicho, los resultados de las políticas implementadas en el
servicio de seguridad ciudadana no son favorables y si lo son, solo en
mínimo grado, siendo esto un factor que daña nuestra imagen de destino
turístico y la verdad es que ¿quién se arriesga a visitar un lugar que no
ofrece garantías? Un turista que es mal tratado, y me refiero a cualquier
acto delincuencial que se haya cometido en su contra, generará en él, el
deseo de no regresar y no solo ello sino quelas referencias que brinde a
sus congéneres sobre nuestro lugar será el peor, generando así un mal
concepto de nuestra zona. Es así, que uno de los factores de poca
afluencia turística al Callejón de Huaylas es la falta de seguridad ciudadana,
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la falta de preocupación y seriedad en el manejo adecuado de dicho
servicio. Las Políticas erradas son:
Implementar la Seguridad ciudadana sin un previo análisis
situacional y real de acuerdo a nuestra realidad.
La Selección de personal de manera inadecuada, sin criterios
mínimos de selección adecuada.
Nula capacitación al personal contratado por gente
especializada en el ramo.
Escasa dotación de materiales y recursos logísticos que
mejoren el servicio: adecuados vehículos, uniformes
apropiados, armamento reglamentario, etc. Todos los
componentes que son necesarios y no son implementados
dificultan el servicio óptimo y por ende facilitan el factor que
determinará un producto turístico poco atrayente para
cualquier tipo de visitante.
V.- POSIBLES SOLUCIONES PARA HACER DE LA SEGURIDAD
CIUDADANA UNA ALIADA PARA EL TURISMO.
Necesariamente se tiene que replantear el sistema de decisiones que se
han tomado al respecto, implementando algunas medidas como:
○ Crear conciencia de que el Servicio de Seguridad ciudadana
es importante para el desarrollo de un lugar y para la actividad
turística.
○ La capacitación de personal es importante, pero dará
resultado en la medida que su implementación se dé por
personas especialistas en el ramo y conocedores de su
trabajo.
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○ La selección de personal y su monitoreo en campo por
conocedores de la materia, fijándose en estado físico,
contextura adecuada, y salud mental para garantizar un
servicio de calidad.
○ Los salarios de los trabajadores deben ser los adecuados y
que garanticen el riesgo que conlleva pertenecer a dicho
servicio, con seguridad social, estabilidad laboral entre otros.
○ La planificación a corto plazo funciona en la medida que los
resultados sean palpables y se logrará solo con un criterio de
implementación de acuerdo a la realidad.
○ Proveer las herramientas adecuadas y la dotación necesaria
para la buena ejecución del trabajo.
VI.- CAUSAS
La causa por la cual se origina. es por la inseguridad ciudadana, La
inseguridad ciudadana se define como el temor a posibles agresiones,
asaltos, secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser víctimas"[6].
Hoy en día, es una de las principales características de todas las
sociedades modernas, y es que vivimos en un mundo en el que la extensión
de la violencia se ha desbordado en un clima generalizado de criminalidad.
A continuación, presentamos la vertiginosa transición de la delincuencia en
el país y las causas que originan esta incertidumbre en la sociedad.
Participación Ciudadana
La Participación Ciudadana es cuando nosotros los ciudadanos
intervenimos en la vida pública y privada del país en el ámbito público
deriva de una contradicción entre poderes. Se plantea en la medida en que
existe un Poder (Estado, Administración Pública) y un no poder
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(ciudadanos) que quiere participar, es decir "tomar parte" o ejercer algún
aspecto de ese poder y, en definitiva, tener más poder (ya sea mediante la
información, el control, la participación en la gestión, etc.). Participar es eso:
tomar parte en algo en que hay diferentes partes, "ser partícipe de Si
(administración/administrados,...) la relación dependerá del poder que tenga
cada parte. Si el poder de unos es total y el de los otros casi nulo, la
participación será muy difícil. Algo que se "otorga graciosamente" por los
que ostentan el poder. En definitiva, un sistema es más democrático en la
medida en que los ciudadanos tienen, individual y colectivamente,
verdadero poder como tales, no son meros súbditos y son, por lo tanto, más
sujetos.
VII.- CONCLUSION
La Seguridad ciudadana es un factor primordial en la vida de una
población y repercute en la actividad turística de la zona, siendo
indispensable replantear las políticas que no dan resultados por soluciones
eficaces. Los turistas con malas experiencias y víctimas de la delincuencia
no recomiendan el viaje a zonas peligrosas y no se atreven a volver.
Bibliografía
Páginas webs:
http://www.youtube.com/watch?v=hr6RdxXKyg8
http://blog.pucp.edu.pe/item/6096/definicion-y-causas-de-la-inseguridad-
ciudadana-en-el-peru
http://www.Monografias.com/trabajos27/seguridad-ciudadana/seguridad-
ciudadana.shtml
10
http://seguridadciudadana2009.blogspot.com/http://www.seguridadidl.org.pe/un-
paseo-ciudadano.htm
http://www.ub.edu.ar/investigaciones/tesis/41_orso.pdf
http://www.municaj.gob.pe/webmpc/index.php?
option=com_content&view=article&id=76&Itemid=6
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