THE PREPARATION OF DISASTER MANAGEMENT PLAN … · Isu Permasalahan Kapasitas ... • Penyediaan infrastruktur mitigasidan kesiapsiagaan ... Sarolangun Banjir, Banjir dan Tanah Longsor,

THE PREPARATION OF DISASTER MANAGEMENT PLAN

2015 - 2045

1. Indonesia is a vulnerable country to climate change and disaster Extreme climate events (El Nino and El Nina), earthquakes, tsunami, floods and landslides have caused serious impact in many sectors and many people in the different regions;

2. Indonesian government has paid serious attention to this vulnerabilty by taking several policies.

3. At the same time, the Government of Indonesia has fully adopted and supported the implementation of Sendai Framework, the Sustainable Development Goals, Climate Change Agreement, and other global commitments;

4. Many program has been implemented, however, most of the programs are more curative than preventive actions. Therefore, strengthening disaster management, and improving the capacity of local governments and local community will be very crucial for adapting the climate change, reducing disaster risks and achieving sustainable development.

STRONGLY SUPPORTS FOR GLOBAL COMMITMENTS

1.Establish the SDG’s Secretariat embedded to the Ministry of National Development Planning consisting of the line ministries, experts and civil societies Finished

2.Harmonize and synchronize the concept, goals, variables and indicators of the SDG’s, Sendai Framework, Climate Change Agreement, and other global commitments with the Medium-term Development Plan On going;

3.Prepare the Presidential Act/Regulation on the goals, variables and indicators on the SDG’s, Sendai Framework, Climate Change Agreement, and other global commitments On going;

4.Prepare for the Road Map (Master Plan) of Long-term Development Plan and Disaster Management Plan 2045 as source of policy direction for the Medium-Term Development Plan, and also as a guideline for the line ministries and local governments On going;

STEPS FOR MAINSTREAMING GLOBAL COMMITMENTS

5.Conduct serial discussions and consultations with the experts from universities, NGO’s and research institutions on how to incorporate the SDG’s, Sendai Framework, CCA, and other global commitments into the Long-term Development Plan 2045, the Road Map Disaster Plan 2045 and the SDG’s action plan On going

6.Conduct serial discussions, consultations, communication and socialization with the 34 provincial governments, 415 district governments and 98 city governmentsNext Agenda

7. Set up the information system to monitor and evaluate the implementation of the Long-term Development Plan, RMDP 2045 that include SDG’s, Sendai Framework, CCA, and other global commitmentsOn going;

8.Involve civil societies, universities and other international organizations for communicating, monitoring and evaluating the progress of SDG’s implementation On going;

9.Prepare and publish regular reports on the achievement of the SDG’s, Sendai Framework, CCA, and other global commitments Next Agenda.

STEPS FOR MAINSTREAMING GLOBAL COMMITMENTS

IDENTIFY MULTI HAZARDS DISASTER RISK 1

PREPARE DISASTER RISK SCENARIO AND PROJECTION 2

FORMULATE GOAL, TARGET, STRATEGY AND POLICY 3

PREPARE, DISCUSS AND CONSULT THE RMDM PLAN 2045 DRAFT 4

CALCULATE THE COST OF INVESTMENT FOR THE IMPLEMENTATION OF THE RMDM PLAN 2045 4

Seismic Risk Indonesia Flood Disaster Risk

173 Historical Tsunami (1629 sd 2014)Landslides Disaster Risk

1. Review of Historical Tsunami in IndonesiaIn the period of 1600-1999, Latief et, al (2000) have established Indonesian Tsunami Catalog, and recorded at least 110 tsunami have been occurred, 91% due to EQ, 9% by Volcano and 1% by Landslide

Historical Tsunami heights

Historical EQ & Tsunami 105 events (1600-2000)

The recent large tsunamis in Indonesia are:• the 1992 Flores Tsunami : 1,950 people, • the 1994 East Java Tsunami : 238 people, •the 1996 Irian Jaya Tsunami : 110 people. •the 2004 Indian Ocean Tsunami : 283.000 people• the 2006 West Java Tsunami : 600 people•The 2010 Mentawai Tsunami : 445 people

Modified fromLatief et.al, 2000

We found at least 252 events, some of them with do not clear explanation, so we need to assess more about that, by literature study or by paleo-tsunami deposit study.

This is historical data very useful to understand the tsunami hazard in Indonesia

However, Now there are many information about historical tsunami in Indonesia,

Location of local faults that were used in the PTHA.

Location of regional and distant fault sources used in the PTHA.

Horspool, et.al, 2012

information based on recent National PSHA Seismic Hazard Map (Irsyam, 2010)

2. PTHA (Probabilistic Tsunami H.A.)

Source: N. Horspool, I. Pranantyo, J. Griffin, H. Latief, D.H. Natawidjaja, W. Kongko, A. Cipta, Bustaman, S.D. Anugrah, and H.K. Thio. A Probabilistic Tsunami Hazard Assessment for Indonesia.

National Tsunami Hazard Assessment for Indonesia – Horspool et al PIT HAGI Palembang September 2012

Tsunami Hazard Maps

100 year return period 2500 year return period

500 year return period

• Highest hazard along Sunda Arc and North Papua/Sulawesi for short RP’s

• Sunda Arc highest hazard for long RP’s (Mmax)

12

Tsunami Hazard Level along Shoreline of Indonesia(Latief dan Haris, 2009)

DTHA (Deterministic Tsunami H.A.)

13

Cities and regions Front Tsunami Hazard in Indonesia

Level of tsunami hazard along the Indonesian shoreline base on Deterministic Tsunami Hazard Analysis (Latief and Haris, 2009)

146 Ditrict cities faced to tsunami hazard:-Very high (H>8m) = 36 cities- High (8m>H>4 m) = 57 cities-Moderate (4m>H>1m) = 37 cities- Low (H < 1m) = 16 cities

16 Provincial Cities faced to tsunami hazard:-Very High: Banda Aceh, Padang, Denpasar, Ternate-High : Mataram, Kupang, Manado, Ambon ,Manokwari and Jayapura-Moderate: Lampung, Palu, Makassar, Kendari, and Mamuju- Low: Jakarta

Location of capital city of coastal districts in Indonesia (Latief and Haris, 2009)

Level of tsunami hazard of coastal districts in Indonesia (Latief and Haris, 2009)

Landslide Vulnerability Map (PVMBG, 2007)

Landslide Risk Map (BNPB, 2011)

ECONOMIC GROWTH CENTER AND VULNEBARLITY

INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT PLAN

~ 75 % of industrial and transportation infrastructure for connectivity, in high risk

zone

Chapter 4 IMPLEMENTATION PLAN4.1. Policy Framework4.2. Institutional Framework4.3. Investment Framework4.4. Monitoring and Evaluation Framework

Chapter 5 TARGETING AND PROJECTION5.1. Projection by Type of Disaster and by Region5.2. Targeting by Type of Disaster5.3. Targeting by Region

Chapter 6 CLOSING REMARKS6.1. Standard Operational Procedures for the

implementation6.2 Mainstreaming to the Local Governments

Chapter 1 INTRODUCTION1.1. Background1.2. Disaster Risk Assestment1.3. Sistematic

Chapter 2 VISION AND MISSION 2015-20452.1. Vision and Mission2.2. Goals and Target2.3 Scenario for 2045

Chapter 3 STRATEGY3.1. Scenario for the Long-term 2015-20453.2. Strategies3.3. Policies

DRAFT OUTLINE OF RMDM PLAN 2045

PROFIL BENCANA DAERAH 2

Wilayah Pulau Kab Prioritas

Ancaman

Isu Permasalahan Kapasitas

Kondisi Pelaksanaan (Fakta berdasarkan asumsi dan data)

Jenis Bencana

Jumlah Kejadian per Tahun 2016-

2017

Internalisasi PRBPenurunan

Tingkat Kerentanan

Peningkatan Kapasitas

Sumatera

Kota Lhokseumawe

Banjir, Gempa bumi dan Tsunami, Karhutla, dan Puting Beliung 8

1. RR pasca bencana masif Erupsi Gn. Sinabung, Gempa bumi Pidie, dan Kepulauan Mentawai belum terselesaikan

2. DAS Kritis penyebab banjir dan tanah longsor

3. Rawan Karhutla di Provinsi Sumatera Utara, Riau, Sumatera Selatan, Jambi, Bengkulu, dan Lampung

4. Kapasitas pemerintah daerah yang minim

5. Penyebaran informasi peringatan dini yang belum optimal

• Integrasi Kajian dan Peta risiko bencana dalam penyusunan RTRW

• Penyusunan rencana kontinjensi di kab/kota

• Sosialisasi PRB• Rehabilitasi dan

rekonstruktiletusan GunungapiSinabung, Gempa bumi Pidie, Aceh Tengah, Bener Meriah, Kepulauan Mentawai, dan daerah pasca bencana alam lainnya

• Pemeliharaan dan penataan lingkungan pada beberapa DAS kritis di Pulau Sumatera

• Penguatan kapasitas kelembagaan dan aparatur penanggulangan bencana daerah.

• Penyediaan sistem peringatan dini bencana tsunami di pesisir pantai barat Pulau Sumatera

• Melaksanakan simulasi dan gladikesiapsiagaan bencana gempa bumi, tsunami, dan letusan gunung api.

• Penyediaan infrastruktur mitigasi dan kesiapsiagaan (shelter/tempat evakuasi sementara, jalur evakuasi dan rambu-rambu evakuasi)

• Monitoring hot spot kebakaran hutan dan lahan

• Pengembangan Desa Tangguh Bencana di 21 kabupaten/kota risiko tinggi bencana

• Peningkatan kapasitas manajemen dan pendistribusian logistik kebencanaan, melalui pembangunan pusat logistik kebencanaan di Wilayah Sumatera

Kota Banda Aceh Gempa Bumi, Kekeringan, dan Puting Beliung 3

Kota Medan Banjir, Tanah Longsor, Karhutla, dan Puting Beliung 28

Langkat Banjir, Tanah Longsor, Gempa Bumi, Kebakaran Hutan, dan Puting Beliung 36 Sedang (0,5)

Deli SerdangPuting Beliung, Banjir, Banjir dan Tanah Longsor, Karhutla, dan Gempa Bumi

40 Rendah (0,35)

Sedang (0,46)

KaroBanjir, Letusan Gunungapi, Tanah Longsor, Banjir dan Tanah Longsor, Puting Beliung, dan Karhutla

15Rendah (0,38)

Simalungun Banjir, Tanah Longsor, dan Puting Beliung 8 Sedang (0,42)

Kota Padang Banjir, Puting Beliung, Tanah Longsor, Gelombang Pasang/Abrasi 51

Rendah (0,28)Padang Pariaman

Banjir, Puting Beliung, Tanah Longsor, Gelombang Pasang/Abrasi, Gempa Bumi, dan Karlahut

35

MATRIKS KEBENCANAAN WILAYAH SUMATERA (1)

MATRIKS KEBENCANAAN WILAYAH SUMATERA (2)

Wilayah Pulau Kab /Kota Prioritas

Ancaman



Jenis Bencana

Jumlah Kejadian per Tahun 2016-

2017

Internalisasi PRB Penurunan Tingkat Kerentanan Peningkatan Kapasitas

Sumatera

Kepulauan Mentawai

Banjir, Tanah Longsor, dan Gelombang Pasang/Abrasi 6

6. RR pasca bencana masif Erupsi Gn. Sinabung, Gempa bumi Pidie, dan Kepulauan Mentawai belum terselesaikan

7. DAS Kritis penyebab banjir dan tanah longsor

8. Rawan Karhutla di Provinsi Sumatera Utara, Riau, Sumatera Selatan, Jambi, Bengkulu, dan Lampung

9. Kapasitas pemerintah daerah yang minim

10. Penyebaran informasi peringatan dini yang belum optimal

• Integrasi Kajian dan Peta risiko bencana dalam penyusunan RTRW

• Penyusunan rencana kontinjensi di kab/kota

• Sosialisasi PRB• Rehabilitasi dan

rekonstrukti letusan Gunungapi Sinabung, Gempa bumi Pidie, Aceh Tengah, Bener Meriah, Kepulauan Mentawai, dan daerah pasca bencana alam lainnya

• Pemeliharaan dan penataan lingkungan pada beberapa DAS kritis di Pulau Sumatera

• Penguatan kapasitas kelembagaan dan aparatur penanggulangan bencana daerah.

• Penyediaan sistem peringatan dini bencana tsunami di pesisir pantai barat Pulau Sumatera

• Melaksanakan simulasi dan gladikesiapsiagaan bencana gempa bumi, tsunami, dan letusan gunung api.

• Penyediaan infrastruktur mitigasi dan kesiapsiagaan (shelter/tempat evakuasi sementara, jalur evakuasi dan rambu-rambu evakuasi)

• Monitoring hot spot kebakaran hutan dan lahan

• Pengembangan Desa Tangguh Bencana di 21 kabupaten/kota risiko tinggi bencana

• Peningkatan kapasitas manajemen dan pendistribusian logistik kebencanaan, melalui pembangunan pusat logistik kebencanaan di Wilayah Sumatera

Kota Jambi Karhutla, Banjir, dan Puting Beliung 19

Sarolangun Banjir, Banjir dan Tanah Longsor, Puting Beliung 10

Rendah (0,28)

Kerinci

Banjir, Tanah Longsor, Banjir dan Tanah Longsor, Gempa bumi dan Tsunami, Kekeringan, Letusan Gunungapi, dan Puting Beliung

25 Rendah (0,27)

Kota Bengkulu Banjir dan Puting Beliung 3

Mukomuko Banjir, Puting Beliung, Gempa Bumi, dan Tanah Longsor 6

Rejang Lebong Puting Beliung, Banjir, dan Tanah Longsor 7

Banyuasin Puting Beliung, Banjir, dan Tanah Longsor 35 Rendah (0,31)

Lahat Banjir, Puting Beliung, dan Tanah Longsor 38 Sedang (0,5)

Kota Bandar Lampung

Banjir, Kekeringan, Tanah Longsor, dan Puting Beliung 17

Lampung Barat

Banjir, Tanah Longsor, Banjir dan Tanah Longsor, Puting Beliung, dan Kekeringan

9 Rendah (0,25)

Sedang (0,45)Tanggamus Banjir, Kekeringan, Puting Beliung, dan Tanah Longsor 13

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH SUMATERA

175.2 167.2155.2 155.2 155.2 154

95.2

209.2196.8 197.2

128

155.2 150170.4

191.2

146156.4 162

182

214201.2

Indeks Risiko Bencana Lokpri Wilayah Sumatera Tahun 2015

0.5

0.35

0.46

0.380.42

0.28 0.28 0.270.31

0.5

0.25

0.45

Indeks Kapasitas Daerah Lokpri Wilayah Sumatera Tahun 2015

Batas IRB Sedang/Tinggi 144,419 Kab/Kota dari 21 Kab/Kota PrioritasPenanggulangan Bencana di Wilayah Sumatera dalam RPJMN 2015 – 2019

memiliki Indeks Risiko Bencana Tinggi

Daerah yang telah memiliki kapasitas Sedang dalam menghadapi bencana di

Wilayah Pulau Sumatera, yaitu Kota Medan,Kab. Lahat, Deli Serdang, Simalungun, dan

Tanggamus. Sementara daerah lainnyamasih memiliki kapasitas rendah dalam

menghadapi bencana.

23

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH SUMATERA2012-2016

0

10

20

30

40

50

60

BANJIR BANJIR DAN TANAH LONGSOR GELOMBANG PASANG / ABRASI GEMPA BUMI

GEMPA BUMI DAN TSUNAMI KEBAKARAN KEBAKARAN HUTAN DAN LAHAN KEKERINGAN

LETUSAN GUNUNG API PUTING BELIUNG TANAH LONGSOR

Jenis Bencana yang mendominasi Wilayah Pulau Sumatera antara lain banjir, tanah longsor, dan puting

beliung

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH JAWA BALI

Wilayah Pulau Kabupaten

Ancaman



Jenis Bencana 5 Tahun Terakhir Jumlah Kejadian per 5 Tahun Internalisasi PRB Penurunan Tingkat

KerentananPeningkatan

Kapasitas

JAW

A BA

LI

BADUNG kekeringan, puting beliung, tanah longsor 9

1.KerawananHidrometeorologi Tinggi

2.Banyaknya DAS Kritis

3.RR Pascabencana: Banjir BandangKab. Garut

4.PenyebaranInformasiPeringatan Dini Belum Optimal

0.48

o Integrasi Kajiandan Peta risikobencana dalampenyusunanRTRW

o Penyusunanrencanakontinjensi di kab/kota

o Menumbuhkanbudaya sadarbencana

o Sosialisasi dandiseminasi PRB

o Pemeliharaandan PenataanDAS Kritis di Ciliwung, Citarum, Bengawan Solo, dan Cisadane

o Penyediaan EWS Tsunami di pesisirselatan PulauJawa-Bali yang rawan;

o PenyediaanPemantauGunungapi di daerah yang memilikiancaman LetusanGunungapi;

o Penyediaaninfrastruktur danshelter evakuasiuntuk bencanaGempa bumi, Tsunami, LetusanGunungapi, danbanjir

o Penguranganrisiko bencanaberbasiskomunitasmelalui Destana

BANDUNG BARAT Banjir, Kekeringan, puting beliung, tanah longsor 62 0.45

BANGKALAN banjir, puting beliung, tanah longsor 34 -

BANYUWANGI banjir, gempa, karhutla, puting beliung, tsunami 30 0.35

BEKASI puting beliung, tanah longsor 16 0.26

BOJONEGORO banjir, tanah longsor, kekeringan, puting beliung 191 0.48

BULELENG abrasi, karhutla, kekeringan, puting beliung, tanah longsor 87 0.44

CIAMIS banjir, tanah longsor, gempa bumi, kekeringan, putingbeliung 112 0.4

CIANJUR banjir, tanah longsor, karhutla , kekeringan, puting beliung 65 -

CILACAP banjir, tanah longsor, abrasi, kekeringan, puting beliung 310 0.41

CIREBON kekeringan, puting beliung, tanah longsor 50 -

DEMAK puting beliung, tanah longsor 34 0.44

DKI JAKARTA banjir, puting beliung, tanah longsor 125 0.44

JEMBER gempa bumi, karhutla, puting beliung, tanah longsor 52 0.33

KEBUMEN banjir, tanah longsor, kekeringan, puting beliung 52 0.41

KENDAL kekeringan, puting beliung, tanah longsor 51 0.36

KOTA BANDUNG gempa bumi, puting beliung 12 0.41

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH JAWA BALI


Ancaman





Kapasitas

JAW

A BA

LI

KOTA BOGOR banjir, karhutla, puting beliung, tanah longsor 29

1. KerawananHidrometeorologiTinggi

2. Banyaknya DAS Kritis

3. RR Pascabencana: Banjir BandangKab. Garut

4. PenyebaranInformasiPeringatan Dini Belum Optimal

0.41

o Integrasi Kajiandan Peta risikobencana dalam

penyusunanRTRW

o Penyusunanrencana

kontinjensi di kab/kota

o Menumbuhkanbudaya sadar

bencanao Sosialisasi dan

diseminasi PRBo Pemeliharaan dan

Penataan DAS Kritis di Ciliwung,

Citarum, Bengawan Solo, dan Cisadane

o Penyediaan EWS Tsunami di pesisir

selatan PulauJawa-Bali yang

rawan;o Penyediaan

PemantauGunungapi di daerah yang

memiliki ancamanLetusan

Gunungapi;o Penyediaaninfrastruktur danshelter evakuasiuntuk bencanaGempa bumi,

Tsunami, LetusanGunungapi, dan

banjiro Pengurangan

risiko bencanaberbasis

komunitas melaluiDestana

KOTA DENPASAR banjir, puting beliung, tanah longsor 8 0.5

KOTA DEPOK banjir, Puting beliung, tanah longsor 14 0.41

KOTA SEMARANG banjir, tanah longsor, gelombang pasang/abrasi, letusan gunungapi, puting beliung 81 0.49

KOTA SURABAYA banjir, puting beliung, tanah longsor 9 -

KOTA YOGYAKARTA banjir, puting beliung, tanah longsor 10 0.51

LAMONGAN banjir, kekeringan, puting beliung, tanah longsor 25 0.24

MAGELANG banjir, gempa bumi, kekeringan, puting beliung, tanah longsor 127 0.49

MALANG banjir, tanah longsor, abrasi, gempa bumi, karhutla, puting beliung, tanah longsor 55 -

PACITAN banjir, tanah longsor, kekeringan, karhutla, puting beliung, tanahlongsor 46 -

PANGANDARAN banjir, tanah longsor, puting beliung 29 0.22

SIDOARJO banjir, kekeringan, puting beliung, tanah longsor 36 -

SLEMAN banjir, letusan gunungapi, puting beliung, tanah longsor 59 0.49

SUKABUMI banjir, tanah longsor, gempa bumi, karhutla, kekeringan, putingbeliung 181 -

TABANAN banjir, kekeringan, puting beliung, tanah longsor 11 0.23

TANGERANG banjir, kekeringan, puting beliung, tanah longsor 22 0.33

TASIKMALAYA banjir, tanah longsor, abrasi, gempa bumi, kekeringan, putingbeliung, 98 -

179.2162 164.4

219.2

164.8150

167.2

215.2

250

215.2182.4

155.2183.6 194.8

163.2 154 159.2 170.4

107.2

167.2134.8

183.2164.4 162

202

143.2173.2

196.8

149.6 153.6

231.2

174.4200.8

224.8

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH JAWA-BALI

Batas IRB Sedang/Tinggi 144,4Wilayah Jawa-Bali memiliki 2 daerah yang tergolong ke dalam risiko bencana sedang, yaitu Kota Denpasar dan Kota Semarang,

sedangkan sisanya tergolong ke dalamrisiko tinggi

Daerah yang telah memiliki kapasitas Rendah dalam menghadapi bencana di

Wilayah Pulau Jawa Bali, yaitu KabupatenBanyuwangi, Bekasi, Jember, Kendal, Lamongan, Pangandaran, Tabanan,

Tangerang. Sementara daerah lainnyamasih memiliki kapasitas Sedang dalam

menghadapi bencana.

0.48 0.45

0.35

0.26

0.480.44

0.4 0.41 0.44 0.44

0.33

0.410.36

0.41 0.41

0.5

0.41

0.49 0.51

0.24

0.49

0.22

0.49

0.23

0.33

27

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH JAWA BALI 2012-2016

Jenis Bencana yang mendominasi Wilayah Pulau Jawa-Bali antara lain banjir, tanah longsor, dan puting

beliung

0

50

100

150

200

250

300

350

BAND

UNG

BAND

UNG

BARA

T

BANG

KALA

N

BANY

UWAN

GI

BEKA

SI

BOJO

NEGO

RO

BULE

LENG

CIAM

IS

CIAN

JUR

CILA

CAP

CIRE

BON

DEM

AK

JEM

BER

KEBU

MEN

KEND

AL

KOTA

BAN

DUNG

KOTA

BOG

OR

KOTA

DEN

PASA

R

KOTA

DEP

OK

KOTA

JAKA

RTA

BARA

T

KOTA

JAKA

RTA

PUSA

T

KOTA

JAKA

RTA

SELA

TAN

KOTA

JAKA

RTA

TIM

UR

KOTA

JAKA

RTA

UTAR

A

KOTA

SEM

ARAN

G

KOTA

SUR

ABAY

A

KOTA

YOG

YAKA

RTA

LAM

ONGA

N

MAG

ELAN

G

MAL

ANG

PACI

TAN

PANG

ANDA

RAN

SIDO

ARJO

SLEM

AN

SUKA

BUM

I

TABA

NAN

TANG

ERAN

G

TASI

KMAL

AYA

BANJIR BANJIR DAN TANAH LONGSOR GELOMBANG PASANG / ABRASI GEMPA BUMI

KEBAKARAN KEBAKARAN HUTAN DAN LAHAN KEKERINGAN LETUSAN GUNUNG API

PUTING BELIUNG TANAH LONGSOR TSUNAMI

REPUBLIK INDONESIA

WILAYAH PULAU Kab Prioritas

Ancaman


Strategi Penanganan (existing)

Jenis Bencana# KejadianBencana

2012-2016Internalisasi PRB Penurunan Tingkat

Kerentanan Peningkatan Kapasitas

KALIMANTAN

Kota Pontianak Banjir, putting beliung, tanah longsor 9

• Kebakaran hutandan lahan

• Kerusakanlingkungan akibatillegal logging danpertambangan

• Kapasitaspemerintah daerahblm optimal

• Masyarakat belummemiliki kesadarandan pemahamanmengenai bencanakebakaran hutan danlahan.

0.28

1. Kajian risikobencana melaluipenyusunan kajiandan peta risiko

2. Inrtegrasi PRB dalamperencanaanpembangunan

3. PenyusuanRencanakontinjensi

1. Restorasi lahangambut.

2. Pemulihan kawasanDAS kritis.

3. Pencegahankebakaran hutandan lahan secarastructural maupunnon-structural di kab/kota rawankarhutla

1. Penguatankapasitasmasyarakatdalampenguranganrisiko bencanakebakaran hutandan lahan

2. Pemberdayaanmasyarakatpeduli api

Kota Singkawang Banjir, kebakaran hutan dan lahan, tanahlongsor 14 0.41

Bengkayang Banjir, tanah longsor 7 0.3

Sambas Banjir, putting beliung 6 0.23

Sintang Banjir dan Kebakaran Hutan 2

Kapuas Hulu Putting Beliung 1 0.42

Ketapang - - 0.5

Landak Banjir, putting beliung 8 0.41

Kota Baru Banjir, kebakaran hutan dan lahan, putting beliung 14 0.43

Barito Kuala Banjir, kebakaran hutan dan lahan, putting beliung 17 0.35

Tanah Laut Banjir, gelombang pasang/abrasi, putting beliung 10 0.29

Kota Palangkaraya

Banjir, Kebakaran hutan dan Lahan, putting beliung 6 0.41

Kapuas Banjir dan Putting Beliung 2 0.47

Kota Samarinda Banjir, Kebakaran hutan dan lahan, putting beliung dan tanah longsor 122 0.4

Kota Balikpapan Banjir, kebakaran hutan dan lahan,putting beliung dan tanah longsor 96 0.49

KutaiKertanegara

Banjir, kebakaran hutan dan lahan,putting beliung dan tanah longsor 77 0.39

Kota Tarakan Gempa bumi 1 0.34

Nunukan Banjir, kebakaran hutan dan lahan,putting beliung dan tanah longsor 18 0.31

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH KALIMANTAN

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH KALIMANTAN

Wilayah Kalimantan memiliki 3 kabupatenyang tergolong risiko sedang yaitu Kota

Pontianak, Kab. Landak, dan Kota tarakan sedangkan kabupaten sisanya

tergolong ke dalam risiko bencana tinggi

Wilayah Kalimantan memiliki 8 daerahyang memiliki kapasitas Sedang dalam hal

penanggulangan bencana, terdiri dariKota Singkawang, Kab. Kapuas Hulu,

Ketapang, Landak, Kotbaru, Kota palangkaraya, Kapuas, dan Kota

Balikpapan, Sedangkan kabupaten/kotalainnya tergolong ke dalam kapasitas

rendah.

96.4

178 178 180.4156.4 163.2

192.4

131.6

205.2190 178

148.4179.2

134.8159.2 160.4

132.4

173.2

Indeks Risiko Bencana Lokpri Kalimantan Tahun 2015

0.28

0.41

0.30.23

0.420.5

0.41 0.430.35

0.29

0.410.47

0.4

0.49

0.390.34 0.31

Indeks Kapasitas Daerah Wilayah Kalimantan

Batas IRB Sedang/Tinggi 144,4

30

JENIS DAN JUMLAH KEJADIAN BENCANA DI WILAYAH PULAU KALIMANTAN 2012-2016

ANALISIS KEJADIAN BENCANAJenis bencana yang paling seringterjadi di wilayah Pulau Kalimantan: 1. Banjir : 24%2. Kebakaran hutan dan lahan : 24%3. Tanah longsor : 18%4. Puting beliung : 17%

Kota yang paling sering dilandabencana adalah1. Kota Samarinda : 122 kejadian2. Kota Balikpapan: 96 kejadian3. Kutai Kertanegara : 77 kejadian

3 5 1 12 6 3 2

17 6

28

5 1 4 1 5

2 2

1 1 1 1

8

3

40 6

6

29

2

25

2

19

14 1

2

1

8

1 1

15

4 1 6

6

1

16

2

2

2 4 2

28

1

32

4

7

1

1

-

20

40

60

80

100

120

140

BANJIR BANJIR DAN TANAH LONGSOR GELOMBANG PASANG / ABRASI

GEMPA BUMI KEBAKARAN KEBAKARAN HUTAN DAN LAHAN

KEKERINGAN PUTING BELIUNG TANAH LONGSOR

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH SULAWESI


AncamanIsu Permasalahan Kapasitas




Kapasitas

SULA

WES

I

BANTAENG Abrasi, karhutla, kekeringan, puting beliung 21

1. Tingkat kerawananbanjir dan longsortinggi

2. Wilayah kerawananbencana gempabumi berada padapusatpertumbuhan

3. Minimnyakesadaran pemdadan masyarakatterhadappenanggulanganbencana

0.27 Rendah

o Integrasi kajiandan peta risikobencana dalam

RPJMD danRTRW

o Pengenalan, pengkajian, dan

pemantauanrisiko bencana

o Menumbuhkanbudaya sadar

bencanao Rehab rekons

pascabencanabanjir bandang

di manadoo Pemeliharaan

dan penataanlingkungan di DAS mamasa,

Tondano, Limboto, dan

Tempe

o PenyediaanEWS bencana

banjir, longsor, gempa bumi, tsunami,da

Letusan Gn. Apio Pembentukan

danpengembangandestana di 24

Kab/Kota prioritas

o Pembangunan 2 unit depo

logistik untukmanajemen

kebencanaano Pelaksanaan

simulasi dangladi

kesiapsiagaantanggap daruratbanjir, longsor, gempa bumi, tsunami, danLetusan Gn.

Api

DONGGALA Banjir, tanah longsor, abrasi, kekeringan, letusan gunungapi, 11 - -

GORONTALO Banjir, tanah longsor, puting beliung 23 0.49 Sedang0.45 Sedang

KEPULAUAN SANGIHE banjir, abrasi, puting beliung, tanah longsor 12 0.3 Rendah

KOLAKA banjir, karhutla, kekeringan, puting beliung, tanah longsor 21 0.28 Rendah

KONAWE banjir, tanah longsor, kekeringan, puting beliung 21 0.28 RendahKOTA BITUNG tanah longsor 1 0.32 Rendah

KOTA GORONTALO banjir 3 0.32 RendahKOTA KENDARI banjir, tanah longsor, puting beliung 15 0.49 Sedang

KOTA MAKASSAR banjir, puting beliung, tanah longsor 4 0.48 Sedang

KOTA MANADO banjir, tanah longsor, gempa bumi, putingbeliung 20 0.321 Rendah

KOTA PALU banjir, tanah longsor 5 0.45 SedangLUWU TIMUR banjir, puting beliung 8 0.49 Sedang

MAMUJU TENGAH banjir 2 0.25 RendahMAROS banjir, puting beliung 4 0.28 Rendah

MINAHASA SELATAN banjir, tanah longsor, puting beliung 5 0.47 SedangMINAHASA UTARA banjir, tanah longsor 2 0.37 RendahMOROWALI UTARA banjir, tanah longsor 2 - -

PARIGI MOUTONG banjir, tanah longsor, gempa bumi, putingbeliung 19 - -

POLEWALI MANDAR banjir, puting beliung, kekeringan 12 - -POSO banjir, tanah longsor, puting beliung 8 - -SIGI banjir, tanah longsor 7 - -

TAKALAR banjir, abrasi, kekeringan, puting beliung 7 - -

146.4123.2

200.4 202168.4

144.4163.2

202

144.4174.4

72

189.2172.4 173.6 177.2 181.2 186.4 173.6

148.4 163.2 158.4 173.6154.4

130.4

Indeks Risiko Bencana Lokpri Wilayah Sulawesi Tahun 2015

32

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH SULAWESI

Wilayah sulawesi memiliki 3 kabupatenyang tergolong ke dalam risiko bencana

sedang, yaitu Kota Gorontalo, KabupatenSigi, dan Kota Manado, sedangkan sisanya

tergolong ke dalam risiko tinggi


Sumber: BNPB, 2015

Wilayah Sulawesi memiliki 7 daerah yang memiliki kapasitas sedang dalam halpenanggulangan bencana, terdiri darikabupaten mamuju tengah, polewalimandar, Bantaeng, Sigi, Poso, Parigi

Moutong, dan Kabupaten Kolaka. Sedangkan kabupaten/kota lainnya

tergolong ke dalam kapasitas rendah

0.27

0.490.45

0.3 0.28 0.280.32 0.32

0.49 0.48

0.321

0.450.49

0.25 0.28

0.47

0.37

Indeks Kapasitas Daerah Lokpri Wilayah Sulawesi

Sumber: dibi.bnpb.go.id, diolah

33

JENIS DAN JUMLAH KEJADIAN BENCANA WILAYAH PULAU SULAWESI 2012-2016

4

15

3

97

3 2 1.17

5 46

20.17

2 1 1

12

3 4 52

2

1

4

2

2

1.2

0.20.2

1

2 16

121

32

1

31

11

4

2

7 10

2

2

1

2

4 1

3

6

23

2

3

2

1

1

9

1

10

1 2

1 1

1

0

5

10

15

20

25


GEMPA BUMI KEBAKARAN KEBAKARAN HUTAN DAN LAHAN

KEKERINGAN LETUSAN GUNUNG API PUTING BELIUNG

TANAH LONGSOR

Jenis Bencana yang mendominasi Wilayah Pulau Sulawesi antara lain banjir, tanah longsor, dan puting

beliung

REPUBLIK INDONESIA

WILAYAH PULAU Kab Prioritas

Ancaman


Strategi Penanganan (existing)

Jenis Bencana# KejadianBencana

2012-2016Internalisasi PRB Penurunan Tingkat

Kerentanan Peningkatan Kapasitas

NUSA TENGGARA

Kota Mataram Banjir, Abrasi, Putting Beliung dan Tanah Longsor 7

1. Penyelesaianrehabilitasi danrekonstruksipascabencana banjirbandang di Kota Bimadan Kab. Bima

2. Penataan bangunandan lingkungan di sempadan sungai

3. Kapsitas pemerintahdan masyarakat yang masih minim.

4. Masyarakat belummendapatkaninformasi bencanadengan baik

5. Masyarakat belummemiliki kesadarandan pemahamanmengenai bencana

6. Masyarakat di daerahrawan bencana belumsiap menghadapibencana

0.49

1. Penyusunan master plan tata ruangkawasan rawanbencana di Kota Bima dan Kab.Bima

2. Kajian risikobencana

3. Penyusunan rencanakontijenci bencanagempa bumi, leltusan gunung api.

1. Percepatanpenyelesaian RR Kota Bima dan Kab. Bima

2. Penataan lingkungandan bangunan di sekitar sempadansungai

3. Penyediaan sistemperingatn dinibencana letusangunung api

4. Pembangunna jalurevakuasi

1. Pembentukan desatangguh bencana

2. Sosialisasi PRBkepada masayrakat

3. Simulasi danpelatihanpennggulanganbencana

Lombok Barat Banjir, putting beliung, tanahlongsor, abrasi, gempa bumi 16

Lombok Timur Banjir, putting beliung, gempa bumi, kekeringan 21

Lombok Tengah Banjir, putting beliung, tanahlongsor 10 0.28

Lombok Utara Banjir, putting beliung, gempa bumi, Abrasi 12

Kota Bima Banjir, putting beliung, tanahlongsor 8 0.49

Dompu Banjir, putting beliung, gempa bumi, kekeringan 13 0.48

BimaBanjir, Abrasi, kekekeringan,

putting beliung, tanahlongsor

22 0.47

Kota Kupang Banjir, putting beliung, tanahlongsor. 18 0.46

Ngada 0.45

Ende Banjir, Abrasi, putting beliung 8 0.45

Sikka Banjir, abrasi, letusangunung api, putting beliung 12 0.45

Manggarai Putting Beliung 2 0.42

Alor Banjir, abrasi, putting beliung, tanah longsor 54

Belu Banjir, kekeringan, putting beliung 10 0.4

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH NUSA TENGGARA

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH NUSA TENGGARA

Wilayah Nusa Tenggara memiliki 1 kabupaten yang tergolong risiko sedang

yaitu Kabupaten Bima sedangkankabupaten sisanya tergolong ke dalam

risiko bencana tinggi

Wilayah Kalimantan memiliki 1 kabupatenyang tergolong risiko tinggi yaitu

Kabupaten Lombok Tengah sedangkankabupaten sisanya tergolong ke dalam

kapasitas bencana sedang

149.2

205.2180.4

168.4152.4

170.8184.4

209.2

138158.8

186200.8

174.8 183.2 181.2

KotaMataram

LombokBarat

LombokTimur

LombokTengah

LombokUtara

Kota Bima Dompu Bima KotaKupang

Ngada Ende Sikka Manggarai Alor Belu

Indeks Risiko Bencana Lokpri Nusa Tenggara Tahun 2015


0.49

0.28

0.49 0.48 0.47 0.46 0.450.42

0.450.42 0.4

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

KotaMataram

LombokBarat

LombokTimur

LombokTengah

LombokUtara

Kota Bima Dompu Bima KotaKupang

Ngada Ende Sikka Manggarai Alor Belu

Indeks Kapasitas Daerah Wilayah Nusa Tenggara

36

JENIS DAN JUMLAH KEJADIAN BENCANA DI WILAYAH PULAU NUSA TENGGARA 2012-2016

ANALISIS KEJADIAN BENCANAJenis bencana yang paling sering terjadidi wilayah Pulau Nusa Tenggara: 1. Puting beliung : 44%2. Banjir : 33%3. Tanah longsor : 8%

Kota yang paling sering dilandabencana adalah1. Alor : 54 kejadian2. Bima: 22 kejadian3. Lombok Timur : 21 kejadian

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH MALUKU


Ancaman





Kapasitas

MAL

UKU

BURU BANJIR 3

1. Akses daerahyang minim

2. Minimnyakapasitaspemdaterhadap PB

3. Minimnyakesadaran danpengetahuanmasyarakatterhadap PB

4. Belumoptimalnyapenyebaraninformasiperingatan dinibencana

0.44

o IntegrasiKajian danPeta Risiko

dalamRPJMD dan

RTRWo Harmonisasi

kebijakan PB Pusat-daerah

o Rehab-rekonpascabncana

banjirbandang di

Way Ela Kab. Maluku Tengah

o Pemeliharaan, penataanbangunan

danlingkungan di

DAS WaeHatu Merah

Apur Efir

o Penyediaansistem

peringatandini tsunami, letunas Gn. Api, longsor, dan banjir

o Pengembangan destana di 12 Kab/Kota

o Pembangunan 1 unit

pusat logistikkebencanaan

HALMAHERA TIMUR - - -

HALMAHERA UTARA Banjir, Letusan gunungapi, puting beliung 4 0.34

KEPULAUAN SULA Banjir, tanah longsor 2 0.48

KOTA TERNATE Banjir, gempa bumi, karhutla, letusangunungapi, puting beliung, tsunami 8 0.42

KOTA TIDORE KEPULAUAN - -

MALUKU TENGAH banjir, tanah longsor, abrasi, kekeringan, putingbeliung 9 0.39

MALUKU TENGGARA banjir, abrasi, puting beliung, tanah longsor 10 0.24

PULAU MOROTAI Puting beliung 1 0.46

SERAM BAGIAN BARAT banjir, gempa bumi, tanah longsor 3 0.36

SERAM BAGIAN TIMUR banjir, tanah longsor, puting beliung 3 0.48

156.4180.4 173.2

214

179.2 179.6160.4 166.4

194.8164.4

219.2

173.2

Kota Ambon Seram BagianBarat

Seram BagianTimur

MalukuTengah

MalukuTenggara

Buru Kota Ternate PulauMorotai

HalmaheraUtara

Kota TidoreKepulauan

KepulauanSula

HalmaheraTimur

Indeks Risiko Bencana Lokpri Wilayah Sulawesi Tahun 2015

38

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH MALUKU

Wilayah Maluku memiliki seluruhkabupaten yang tergolong ke dalam risiko

bencana tinggi


Sumber: BNPB, 2015

Wilayah Sulawesi memiliki 4 daerah yang memiliki kapasitas rendah dalam hal

penanggulangan bencana, terdiri dari,kabupaten seram bagian barat, maluku

tengah, maluku tenggara, halmaherautara. Sedangkan kabupaten/kota lainnya

tergolong ke dalam kapasitas sedang.


0.47

0.36

0.48

0.39

0.24

0.44 0.420.46

0.34

0.48

Kota Ambon Seram BagianBarat

Seram BagianTimur

MalukuTengah

MalukuTenggara

Buru Kota Ternate PulauMorotai

HalmaheraUtara

Kota TidoreKepulauan

KepulauanSula

HalmaheraTimur

Indeks Kapasitas Daerah Lokpri Wilayah Maluku

JENIS DAN JUMLAH KEJADIAN BENCANA WILAYAH PULAU MALUKU 2012-2016

32

1 1

3 3

1 1

1

1

1

1

1

1 1

1

1

1

3

1

23

5

1

1

1

1

0

2

4

6

8

10

12

BURU HALMAHERAUTARA

KEPULAUANSULA

KOTA TERNATE MALUKUTENGAH

MALUKUTENGGARA

PULAUMOROTAI

SERAMBAGIAN BARAT

SERAMBAGIAN TIMUR


GEMPA BUMI KEBAKARAN HUTAN DAN LAHAN KEKERINGAN

LETUSAN GUNUNG API PUTING BELIUNG TANAH LONGSOR

TSUNAMI

Jenis Bencana yang mendominasi Wilayah Pulau Maluku antara lain banjir dan

puting beliung

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH PAPUA


Ancaman





Kapasitas

PAPU

A

KOTA JAYAPURA Banjir, tanah longsor 10

1.Aksesbilitasdaerah minim

2.Kapasitas pemdaterkait PB minim

3.Kesadaran danpengetahuanmasyarakatterhadap PB masih minim

4.Penyebaraninformasiperingatan dinibencana belumoptimal

5.Sos-ekmasyarakatkurang

0.34

oPemanfaatankajian danpeta risiko

untukpenyusunanRPJMD dan

RTRWoPenyusunan

rencanakontinjensi

padakab/kota

oSosialisasidan

diseminasiPRB di Kota

Sorong, Jayapura,

Manokwari, Kab. Nabire,

Merauke, Sarmi, TelukBintuni, danRaja Ampat

oRehab rekonspascabencana di Wasior, Kab. TelukWondama, Yapen, danWaropen

oPenyediaanEWS tsunami,

longsor, banjir

oPenyediaaninfrastrukturmitigasi dan

kesiapsiagaan(Shelter/TES)oKegiatan

PRB

KOTA SORONG Banjir, tanah longsor 3 0.34

MANOKWARI Banjir, gempa bumi, puting beliung 5 0.45

MERAUKE Kekeringan 1 -

NABIRE Banjir, tanah longsor, puting beliung 5 0.35

RAJA AMPAT Banjir, puting beliung 3 0.49

SARMI Banjir 1 0.23

TELUK BINTUNI - 0 -

TELUK WONDAMA Banjir 1 0.3

203.2

170 171.6

117.2

183.2204.8

180.8200.8

147.2166.8

Kota Jayapura Merauke Sarmi KepulauanYapen

Kota Sorong Manokwari Nabire Raja Ampat Teluk Wondama Teluk Bintuni

Indeks Risiko Bencana Lokpri Wilayah Papua Tahun 2015

41

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH PAPUA

Wilayah Papua memiliki 1 kabupaten yang tergolong risiko sedang yaitu kab.

Kepulauan Yapen, sedangkan kabupatensisanya tergolong ke dalam risiko bencana

tinggi


Sumber: BNPB, 2015

Wilayah Papua memiliki 3 daerah yang memiliki kapasitas Sedang dalam halpenanggulangan bencana, terdiri dari

kabupaten Kepulauan Yapen, Manokwari, Raja Ampat, Sedangkan kabupaten/kota

lainnya tergolong ke dalam kapasitasrendah.


0.34

0.23

0.46

0.34

0.45

0.35

0.49

0.3

Kota Jayapura Merauke Sarmi KepulauanYapen

Kota Sorong Manokwari Nabire Raja Ampat Teluk Wondama Teluk Bintuni

Indeks Kapasitas Daerah Lokpri Wilayah Papua

PROFIL KEBENCANAAN WILAYAH PAPUA2012-2016

43

21 1 1

2

1

1

1

1

12

2

4

2

0

2

4

6

8

10

12

KOTA JAYAPURA KOTA SORONG MANOKWARI MERAUKE NABIRE RAJA AMPAT SARMI TELUKWONDAMA

BANJIR BANJIR DAN TANAH LONGSOR GEMPA BUMI KEKERINGAN PUTING BELIUNG TANAH LONGSOR

Jenis Bencana yang mendominasi Wilayah Pulau

Sulawesi merupakan bencana hidrometeorologi,

antara lain banjir, tanah longsor, dan puting beliung

Documents

THE PREPARATION OF DISASTER MANAGEMENT PLAN … · Isu Permasalahan Kapasitas ... • Penyediaan infrastruktur mitigasidan kesiapsiagaan ... Sarolangun Banjir, Banjir dan Tanah Longsor,