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ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DE CHIMBORAZO
FACULTAD DE CIENCIAS
ESCUELA DE CIENCIAS QUMICAS
CARRERA DE INGENIERA EN BIOTECNOLOGA AMBIENTAL
PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS DEL MERCADO
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DEDICATORIA
A mi Jos David, aquel angelito que con sus primerospasos y primeras palabras, me demostr que todo se
puede en la vida.
A mis viejos, quienes son los que da a da y pese a losproblemas y adversidades, se sacrifican por brindarme eseapoyo y motivacin incondicional y constante, que hevenido necesitando.
A Jahaira, aquella compaera que me comprende y
arrim siempre su hombro en este largo caminar.A mis hermanos y tos que depositaron su confianza en m,en especial a mi to Csar.
Para todos ustedes que son las personas que inspiraron einspirarn, la lucha imparable en mi vida.
A ustedes que fueron el pilar fundamental para culminaresta etapa de mi vida.
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AGRADECIMIENTO
Un motivo ms en mi vida, tengo para agradecer a miDIOS que desde lo alto me supo guiar por el buen camino,durante esta sacrificada y satisfactoria jornada de mi
vida.
A la Escuela Superior Politcnica de Chimborazo y a laFacultad de Ciencias por darme las oportunidades querecib.
Al Departamento de Higiene del Ilustre Municipio delcantn Esmeraldas, en nombre del Dr. Orlando Maffares,
coordinador y facilitador para la realizacin de esteproyecto.
Al Dr. Fausto Yaulema, director de este trabajo, quiensupo dar el destino acertado a este estudio.
A la Dra. Jenny Moreno y al Dr. Javier Osvaldo Currapor su colaboracin y constante apoyo para llevar
d l b d
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ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DE CHIMBORAZOFACULTAD DE CIENCIAS
ESCUELA DE CIENCIA QUMICAS
El tribunal de tesis certifica que: El trabajo de investigacin PLAN DE MANEJO
INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS DEL MERCADO CENTRAL DEL
CANTN ESMERALDAS, de responsabilidad del seor Vladimir Ernesto Madrid
Len ha sido prolijamente revisado por los Miembros del Tribunal de Tesis, quedando
autorizado su presentacin.
FIRMA FECHA
Dra. Yolanda Daz H.
DECANA DE LA FACULTAD ------------------------ -----------------
DE CIENCIAS
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Yo Vladimir Ernesto Madrid Len soy responsable de las
ideas, doctrinas y resultados expuestos en esta Tesis, y elpatrimonio intelectual de la Tesis de Grado pertenecen a la
ESCUELA SUPERIOR POLITCNICA DE CHIMBORAZO.
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NDICE GENERAL
NDICE DE ABREVIATURASNDICE DE TABLASNDICE DE DIAGRAMANDICE DE FIGURA
NDICE DE GRFICOSNDICE DE FOTOGRAFASINTRODUCCIN...................................................................................................... 19JUSTIFICACIN. 21OBJETIVOS. 23
1.1 GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS ............................................................ - 22 -
1.1.1 MODELO DE GESTIN..... ................................................................................. - 22 -
1.1.2 PLANIFICACIN DE LA GESTIN ................................................................... - 22 -
1.1.2.1 DIAGNSTICO .................................................................................................. - 22 -
1.1.3 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN ................................................................ - 25 -
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1.6.5 RECUPERACIN DE ENERGA ............................................................................ 49
1.6.6 RECUPERACIN MEDIANTE PROCESOS BIOLGICOS .............................. 53
1.6.7 OTROS TCNICAS. ................................................................................................. 59
2. METODOLOGA ........................................................................................................ 62
2.1 RECOPILACIN DE INFORMACIN .................................................................. 622.2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST ............................................... 63
2.2.1 IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS IMPACTOSAMBIENTALES ..................................................................................................... 64
2.2.2 CENSO DE LA VENTA INFORMAL EN LOS ALREDEDORES DEL MERCADO.68
2.2.3 CENSO DEL NMERO DE CLIENTES QUE COMPRAN EN EL MERCADO. . 69
2.2.4 ENCUESTA DE LAS CONDICIONES DE SALUD Y SEGURIDAD DELPERSONAL DE LIMPIEZA DEL MERCADO ..................................................... 69
2.2.5 ENCUESTA DEL CONTROL Y MANEJO DE LOS R.S. GENERADOS EN ELMERCADO ............................................................................................................. 70
2.2.6 ANLISIS DE LOS R.S. GENERADOS EN EL MERCADO................................. 72
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4.1.3 VALORACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS ....... 102
4.1.4 EVALUACIN DE IMPACTOS SOBRE LAS ACCIONES ................................. 107
4.1.5 CARACTERIZACIN Y CUANTIFICACIN DE LOS R.S. GENERADOS ..... 107
4.1.6 PESO DE LOS RESIDUOS SLIDOS GENERADOS EN EL MERCADO ........ 108
4.2 DISCUSIN .......................................................................................................... 1094.2.1 DAS DE MAYOR GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS ........................... 112
4.2.2 VOLUMEN DE LOS RESIDUOS SLIDOS GENERADOS EN EL MERCADOMUNICIPAL ......................................................................................................... 114
4.2.3 DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SLIDOS GENERADOS EN EL MERCADOMUNICIPAL ......................................................................................................... 115
4.2.4 ESTIMACIN TERICA DE LA PRODUCCIN PER-CPITA (PPC) DELMERCADO ........................................................................................................... 116
4.2.5 CARACTERIZACIN DE LA GESTIN Y MANEJO DE LOS R.S. DELMERCADO MUNICIPAL .................................................................................... 117
5. PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE LOS R.S. DEL MERCADO MUNICIPAL
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5.6 LAS DEBILIDADES Y OPORTUNIDADES DEL P.M.I.R.S. EN EL MERCADOMUNICIPAL DEL CANTN ESMERALDAS .............................................. 132
5.7 CARACTERSTICAS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES ............................. 133
5.8 MEDIDAS AMBIENTALES .................................................................................. 134
5.8.1 MEDIDA 1 ............................................................................................................... 135
5.8.2 MEDIDA 2 ............................................................................................................... 140
5.8.3 MEDIDA 3 ............................................................................................................... 146
5.8.4 MEDIDA 4 ............................................................................................................... 147
5.9 EFECTO ECONMICO SOCIAL ......................................................................... 149
5.10 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ................................................................ 150
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................................... 151
6.1 CONCLUSIONES ................................................................................................. 1516.2. RECOMENDACIONES ........................................................................................ 152
7. BIBLIOGRAFA ........................................................................................................... 157
8. ANEXO ......................................................................................................................... 160
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NDICE DE TABLAS
TABLA 1. Vectores de enfermedades por exposicin a residuos slidos 33TABLA 2. Caractersticas de los equipos para el control de la contaminacin
empleados en incineradores de basura domstica. 48TABLA 3. Principales tcnicas de separacin................ 50TABLA 4. Estado del arte de la incineracin de residuos slidos a nivel mundial 52
TABLA 5. Principales procesos qumicos para la recuperacin de energa 54TABLA 6. Procesos biolgicos para el tratamiento de los desechos slidos.. 55TABLA 7. Consideraciones de diseo para elaborar compost a partir de
desechos slidos municipales... 57TABLA 8. Clasificacin de los residuos slidos con base en su utilidad 62TABLA 9. Presentacin de subproductos reciclables para su comercializacin. 63TABLA 10. Impactos ambientales y criterios de evaluacin 67TABLA 11. Rangos de valor de la importancia 69
TABLA 12. Sectores de venta informal 70TABLA 13. Nmero de encuestas segn la etapa .. 73TABLA 14. Sectores para el muestreo de residuos slidos planta alta (SECTOR 1) 74TABLA 15. Sectores para el muestreo de residuos slidos planta baja (SECTOR 2) 75TABLA 16. Equipos necesarios para el censo de la venta informal. 79TABLA 17. Equipos necesarios para las encuestas de salud y seguridad. 79TABLA 18. Equipos necesarios para las encuestas del manejo de residuos slidos 80
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TABLA 42. Residuos aprovechables y no aprovechables del Mercado Municipalde Esmeraldas 124
TABLA 43. Principales debilidades y oportunidades del manejo de residuos slidos 135TABLA 44. Recipientes metlicos para la clasificacin de los residuos .. 138TABLA 45. Color y cantidad de los recipientes de plstico segn la cantidad ... 139TABLA 46. Capacidad de los contenedores. 141TABLA 47. Ingresos por la venta de materiales para su reciclado. 151TABLA 48. Ingresos por la venta de producto elaborado. 152TABLA 49. Cronograma de actividades para la implementacin del plan de manejo
de residuos slidos. 152
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NDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. rea del muestreo de la venta informal 70FIGURA 2. Ubicacin de recipientes en el sector 1 (PLANTA ALTA) 76FIGURA 3. Ubicacin de recipientes en el sector 2 (PLANTA BAJA) 77FIGURA 4. Vista satelital del mercado municipal del Cantn Esmeraldas. 83FIGURA 5. Georeferenciacin del rea de influencia.. 92
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NDICE DE GRFICOS
GRFICO N 1: Peso promedio diario de marisco.. 112GRFICO N 2: Peso promedio diario de carne.. 112GRFICO N 3: Peso promedio diario de legumbre-fruta 113GRFICO N 4: Peso promedio diario de mixto.. 113GRFICO N 5: Peso promedio diario de la generacin de residuos 114
GRFICO N 6: Relacin de los datos de volumen. 116
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NDICE DE FOTOGRAFAS
FOTOGRAFA 1. Socializacin y encuestas con los comerciantes del mercado 64FOTOGRAFA 2. Socializacin y encuestas con los comerciantes del mercado 64FOTOGRAFA 3. Socializacin y encuestas con el personal de limpieza.. 65FOTOGRAFA 4. Socializacin y encuestas con el personal de limpieza.. 65FOTOGRAFA 5. Etapas de la caracterizacin de los residuos slidos del mercado 74
FOTOGRAFA 6. Etapas de la caracterizacin de los residuos slidos del mercado 74FOTOGRAFA 7. Socializacin de la campaa de caracterizacin de los residuosslidos 78
FOTOGRAFA 8. Socializacin de la campaa de caracterizacin de los residuosslidos 78
FOTOGRAFA 9. reas de comercializacin y servicios, seguridad y guardera delmercado. 82
FOTOGRAFA 10. reas de comercializacin y servicios, seguridad y guardera delmercado. 82
FOTOGRAFA 11. reas de comercializacin y servicios, seguridad y guardera delmercado. 82
FOTOGRAFA 12. reas de comercializacin y servicios, seguridad y guardera delmercado. 82
FOTOGRAFA 13. Actividades en la planta alta. 86FOTOGRAFA 14. Actividades en la planta alta. 86
A ti id d l l t lt
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NDICE DE DIAGRAMAS
DIAGRAMA 1. Modelo de gestin 25DIAGRAMA 2. Etapas en el menaje de los residuos slidos. 33DIAGRAMA 3. Actividades comerciales del mercado.. 87DIAGRAMA 4. Grupos de inters. 88DIAGRAMA 5. Organigrama del mercado municipal de Esmeraldas.. 89
DIAGRAMA 6. Tipos de residuos slidos generados en el mercado municipal 109
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INTRODUCCIN
En los ltimos aos, los problemas de contaminacin han adquirido tal magnitud y
diversidad, que la sociedad ha ido tomando cada vez mayor conciencia de los riesgos
actuales, y ms an, de los potenciales. Como resultado de la presin social generada,
quienes toman las decisiones muestran una creciente voluntad poltica para resolver los
problemas. Es necesario que especialistas slidamente formados ofrezcan soluciones.
Actualmente, escuchamos en la radio, vemos en la televisin y leemos en la prensa e
internet, noticias sobre el deterioro ambiental, lo cual contribuye a formar nuestras
opiniones sobre el problema. Sin embargo, estos medios no proporcionan una cultura
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En este aspecto, los comerciantes tienen un importante papel en la adopcin de medidasque contribuyan a mejorar la gestin de los residuos que generan, sin perder con ello,
calidad en su servicio.
El reciclaje es una prctica muy antigua que se ha venido realizando con el concurso de
recicladores, principalmente durante el proceso de recoleccin y en los sitios dedisposicin. Lo primero que se recupera son los materiales de alta calidad y valor, que se
generan en cantidades apreciables, requieren un mnimo de procesamiento y cumplen
adecuadamente con las especificaciones del comprador. (12)
La eficiencia de la separacin de la basura que llevan a cabo los segregadores, se estimaen 6% y puede incrementarse hasta el doble con la instalacin de bandas transportadoras
en los sitios de tratamiento y confinamiento de los residuos slidos municipales en el
pas; aplicando tecnologas ms avanzadas la recuperacin de materiales podra ser
significativa. Otro punto importante es el aprovechamiento de llantas que se utilizan
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JUSTIFICACIN
El manejo de desechos slidos, se entiende como un sistema que incluye la limpieza,
recoleccin, seleccin, transporte, disposicin final y aprovechamiento de los residuos de
una comunidad. Pero la mayora de las municipalidades slo se limitan a cubrir parcial y
medianamente los procesos de recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos
generados en los mercados.
Desde los aos 70 comenzaron a evidenciarse los impactos adversos sobre la salud y el
ambiente que producen los residuos slidos municipales, que no reciben un manejo
adecuado. Los residuos slidos generados en el Mercado Municipal del Cantn
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El manejo inadecuado de los residuos afecta a todas las actividades, personas y espacios,convirtindose en un problema no slo por lo que representa en trminos de recursos
abandonados que no son aprovechados, sino tambin, por el desinters e incapacidad de
desarrollar un sistema integral para la correcta disposicin de los residuos, que
contribuya a la minimizacin de la contaminacin. (2)
Es inters del Municipio y del Ministerio del Ambiente de Esmeraldas, como entidades
responsables y reguladoras del manejo adecuado de los residuos slidos generados en la
urbe, hacer frente de manera particular, a la problemtica del inadecuado manejo de los
residuos slidos generados en el mercado, por medio del diseo e implementacin de un
plan de manejo integral de los residuos slidos generados en el mercado central delCantn Esmeraldas.
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OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Disear un plan de manejo de Residuos Slidos para el Mercado Central delCantn Esmeraldas.
OBJETIVOS ESPECFICOS
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CAPTULO I
1. MARCO TERICO
1.1 GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
1.1.1 MODELO DE GESTIN
La gestin integral de residuos est enmarcada en la metodologa del ciclo continuo
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DIAGRAMA N 1. MODELO DE GESTIN
ETAPA SIGNIFICADOASPECTOS GESTIN INTEGRAL
DE RESIDUOS
PLANIFICAR
ESTABLECIMIENTO DE
OBJETIVOS Y PROCESOS
NECESARIOS PARA
ENTREGAR
RESULTADOS
ETAPA PRELIMINAR DE
IDENTIFICACIN
(DIAGNSTICO) DE
NECESIDADES DISEO DE
PROGRAMAS DE GESTIN
ESTABLECIMIENTO DE
PROCEDIMIENTOS PARA
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d) Causas de generacin de residuos.e) Almacenamiento: descripcin del lugar, identificacin, presentacin y
medios para realizarlo.
f) Costos actuales de manejo (por ejemplo: factura de aseo de la empresa o
empresas encargadas)
g) Tcnicas actuales de aprovechamiento.h) Tratamiento actual dado a los residuos.
i) Legislacin aplicable.
El anlisis del diagnstico permitir establecer la situacin actual de los residuos (basados
en su manejo actual), la cadena de generacin y los puntos crticos de generacin, que, asu vez, son la base para desarrollar los programas de gestin. (8)
1.1.2.2 Programas de gestin de residuos
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1.1.3 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
1.1.3.1 Programas de gestin de residuos
La implementacin y operacin de los programas de gestin de residuos debera
considerar como mnimo lo siguiente:
1.1.3.2 Minimizacin
La minimizacin en la generacin de los residuos, se logra a partir de la aplicacin de
alternativas que tiendan a disminuir o prevenir la generacin de aquellos.
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Es aconsejable dirigir la minimizacin hacia los residuos generados en mayor cantidad ya los de mayor peligrosidad. (8)
1.1.3.3 Separacin en la fuente y presentacin diferenciada
El aprovechamiento de los residuos depende, en gran medida, de su estado de limpieza
y mezcla. Por ejemplo, el reciclaje de papel se posibilita cuando el papel que se va a
reciclar no est contaminado con otros residuos, tales como los alimentos. Los residuos
se deberan separar por lo menos en aprovechables y no aprovechables, sin embargo,debera tratar de hacerse la separacin de los residuos en tantos contenedores como tipos
de residuos existan, de manera apropiada, segn su aprovechamiento.
Se podra separar el vidrio en un contenedor y, en otro de diferente color, el papel y, en
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3. Los procedimientos de recoleccin deberan ser realizados en forma segura,evitando al mximo el derrame de los residuos. La recoleccin interna no
debera ocasionar que la separacin de residuos, previamente hecha, se pierda.
4. Se recomienda que el recorrido entre los puntos de generacin y el lugar dealmacenamiento de los residuos, sea el ms corto posible.
5. Es aconsejable tener en cuenta que se deben realizar actividades de lavado,limpieza y desinfeccin de los recipientes, de los vehculos de recoleccin y
dems implementos utilizados. (8)
1.1.3.5 Almacenamiento temporal
Despus de que los residuos hayan sido separados, se deberan identificar y almacenar de
acuerdo con su factibilidad real de aprovechamiento y su compatibilidad.
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1.1.3.6 Aprovechamiento
Para la reincorporacin de los residuos generados al ciclo econmico y productivo,
existen diferentes opciones que se pueden combinar segn las caractersticas y el manejo
de cada tipo de residuo.
Cada una de las posibilidades de aprovechamiento tendr un esquema distinto de
gestin, el cual requiere la identificacin de los residuos y de los tipos de procesos a ser
aplicados.
Con base en el diagnstico, el generador debera decidir si quiere y puede hacer el
aprovechamiento l mismo, o entregar los residuos a un tercero.
Durante la seleccin de terceros -a quienes se les entregan los residuos-, se debera
verificar que stos realizan un manejo y aprovechamiento apropiado de los mismos, para
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1.1.3.8 Disposicin final
La disposicin final y segura de los residuos no slo es la ltima etapa de la gestin
integral de los mismos, sino que adems, es un componente primordial debido a que los
procesos de aprovechamiento y tratamiento no son 100 % eficientes.
La disposicin final considera entre otros aspectos, el diseo y uso de instalaciones
previstas para minimizar los impactos ambientales y reducir los riesgos sanitarios
potenciales, generables por dichos residuos, con un control sobre sus reacciones y procesos
propios de la descomposicin, mediante procedimientos especficos establecidos
previamente. (8)
1.1.3.9 Divulgacin y sensibilizacin
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1.1.4 SEGUIMIENTO Y MEJORA DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS
Es recomendable establecer mecanismos que permitan evaluar el cumplimiento de los
programas de gestin de residuos. Entre los instrumentos que se pueden emplear se
encuentran los indicadores o las auditorias. Para el manejo de indicadores deben
desarrollarse metas, tcnicas de recoleccin y evaluacin de datos.
Es aconsejable que peridicamente los generadores realicen una revisin de la gestin de
residuos, para evaluar su efectividad y definir actividades de mejora.
Para la identificacin de oportunidades de mejora se pueden tener en cuenta:
Informacin sobre programas exitosos de gestin de residuos a nivel externo, Cambios en la legislacin aplicable, Resultados de las actividades de seguimiento y,
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De los anteriores, una parte importante la ocupa el control de las enfermedades, como laspublicadas en la Tabla N 1, cuya propagacin se efecta por medio de vectores
(transmisores de enfermedades) como son las moscas y cucarachas. (12)
DIAGRAMA N 2. ETAPAS EN EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
GENERACIN DE DESECHOS
ACOPIO
RECOLECCIN
PROCESAMIENTO YRECUPERACIN
PROCESAMIENTO YRECUPERACIN
DISPOSICIN FINAL
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El manejo metdico de los desechos slidos se inici en 1930, en Inglaterra. (12)
Las tcnicas con que se contaba en esa poca, y que an subsisten para el manejo de
residuos slidos en pases pobres, son:
Vertido sobre terreno, Vertido al agua, Mezclado con el suelo, Alimento para animales y, Recuperacin de grasas y aceites.
1.1.6 CLASES DE DESECHOS
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1.1.6.2 Residuos municipales
Consiste en slidos variados que provienen tanto de zonas residenciales, como
comerciales. Est conformada por dos tipos de materiales: combustibles y no
combustibles. El material combustible lo forman el papel, cartn, plstico, textiles, cuero,madera, hojarasca y mobiliarios; y entre los no combustibles, se encuentran el vidrio,
loza, lata y metales. (12)
1.1.6.3 Cenizas y residuos
Es el material remanente de la combustin y por lo general, son slidos de tamao muy
pequeos.
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1.1.6.6 Residuos de planta de tratamiento
Son lodos generados al separar los contaminantes del agua en plantas de tratamiento. En
el caso de lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales domsticas,
stos no se consideran como desechos sino como residuos capases de ser empleadospara mejorar el suelo; o bien, para las celdas de los rellenos. Por ello, reciben el nombre
de bioslidos y la tendencia mundial es, reutilizar.
1.1.6.7 Residuos agropecuarios
Incluyen tanto los residuos de la produccin de vegetales y frutas, como los de la cra de
ganado. No dependen de la municipalidad como es el caso de los desechos porcinos.
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1.1.6.9 Residuos no domiciliarios
Son los residuos que no se generan dentro de las casas habitacin diariamente, pero que
son de origen municipal, entre ellos se encuentran:
1.1.6.10 Residuos industriales
Son desechos que no tienen uso dentro de la industria y que por su no peligrosidad, son
desechados junto con los residuos municipales.
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1.3 CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS
Dependiendo de los objetivos que se hayan trazado para realizar el estudio de
caracterizacin, se pueden obtener datos fundamentales para la gestin de los residuos
slidos urbanos, y stos a su vez, se pueden relacionar con otros parmetros de
investigacin. Entre los principales parmetros que se pueden obtener en un estudio de
caracterizacin estn: la generacin, la composicin, densidad, humedad y otros
parmetros qumicos y/o biolgicos. (15)
En los estudios de caracterizacin se necesita implementar una metodologa para obtener
los datos de generacin y composicin lo ms fiables posibles, ya que stos son los datos
que nos permitirn tomar las decisiones ms precisas para la gestin de los residuos
slidos, ya sea en el diseo de un sistema, instalaciones, seleccin de equipos, as como
tambin, en el control y seguimiento del funcionamiento de los mismos en una localidad.
Existen varios mtodos generales para determinar las cantidades de residuos slidos, RS,
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anlisis estadstico se determinan la tasa de generacin y la composicin. Elnmero de muestras depender de la precisin que se quiera alcanzar, aplicndose
mtodos estadsticos. Para el diseo de sistemas de gestin de residuos slidos, es
necesario determinar las caractersticas estadsticas de las tasas observadas de la
generacin de residuos.
Por ejemplo la capacidad de los contenedores proporcionados debera basarse en el
anlisis estadstico de las tasas de generacin y, en las caractersticas del sistema de
recoleccin. (15)
La mayor parte de los estudios de caracterizacin utilizan el muestreo estadstico paraobtener toda la informacin necesaria sobre los residuos slidos urbanos (R.S.U) con una
diversidad de criterios. (15)
1.4 TCNICA PARA EL ESTUDIOS DE CARACTERIZACIN DE LOS
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Locales en donde se generan residuos orgnicos principalmente:
Frutas y verduras. Aves y carnes. Embutidos y cremeras. Alimentos preparados. Flores
Locales en donde se generan residuos inorgnicos principalmente:
Abarrotes. Ropa. Reparacin de electrodomsticos. Regalos. Papelera. reas administrativas.
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Etapa 2: Adquisicin y colocacin de los materiales de difusin que permitirn hacer delconocimiento de los comerciantes, personal administrativo as como del pblico en
general, para la separacin de los residuos slidos en orgnico e inorgnico, as como de
los sitios en donde debern depositarse los residuos generados.
Entre los materiales de apoyo para la difusin se pueden utilizar los siguientes:
Carteles, calcomanas, volantes, pendones y mantas. Etiquetas para botes, contenedores o recipientes. Sistema de audio general del mercado pblico o concentracin. Cartas personalizadas para los comerciantes permanentes, temporales y
ambulantes.
La colocacin de los materiales deber permitir su observacin clara y sin obstrucciones,
por ejemplo, colocacin de pendones o mantas en los techos centrales o en las entradas
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2. rea de almacenamiento temporal.
Las reas de depsito temporal de residuos slidos contarn con contenedores
identificados para la recepcin de residuos orgnicos y para residuos inorgnicos, o en su
defecto, debern adecuar el rea de depsito central de manera que se encuentre
claramente dividida cuando menos en dos secciones: para la recepcin de los residuos
orgnicos en una seccin, y para la recepcin de los residuos inorgnicos en otra. En
ambos casos la colocacin de mantas o carteles es indispensable para la correcta
identificacin de las reas para depsito de los residuos en forma separada. Asimismo es
recomendable la designacin de un responsable que verifique la disposicin separada de
los residuos slidos. (14)
1.4.2 CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN DEL PERSONALADMINISTRATIVO Y COMERCIANTES
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Entre dichos problemas de gestin de recogida, sirvan de ejemplo los siguientes:
Qu sistema de recogida es el ms apropiado. Dnde localizar las reas de aportacin o punto de recogidas de forma que se
garantice un adecuado servicio al ciudadano y a un costo de obra aceptable.
Cuntos contenedores y de qu tipo de fracciones se debe asignar a cada rea deaportacin en funcin de las frecuencias de recogida.
Qu rutas son las ms adecuadas y cul debe ser la frecuencia de recogida paracada fraccin y qu nmero de barrenderos es necesario. (4)
1.4.2.1 Diseo de itinerarios de recogida
Para efectuar el diseo de rutas se deben ejecutar las siguientes acciones:
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1.5 EFECTOS DEL INADECUADO MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
La situacin de los residuos slidos en la gran mayora de los pases, viene empeorando
como consecuencia del acelerado crecimiento de la poblacin y concentracin de sta en
las reas urbanas, del desarrollo industrial, los cambios de hbitos de consumo y la
mejora del nivel de vida.
Todo esto, viene acompaado de una mayor produccin de residuos slidos que sin duda,
ocupa un papel importante entre los distintos factores que afectan tanto a la salud de la
poblacin como la del ambiente.
La importancia de los residuos slidos como causa directa de enfermedades, no est bien
determinada; sin embargo se les atribuye una incidencia en la transmisin de algunas de
ellas. (13)
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El deterioro esttico de las ciudades y del paisaje natural como el efecto ms apreciableen el ambiente, se produce por el manejo inadecuado de los residuos slidos municipales.
Asimismo, se identifican las principales afectaciones a los factores ambientales agua,
suelo y aire, descritos a continuacin. (13)
Agua.
El efecto ambiental ms serio, es la contaminacin de las aguas tanto superficiales como
subterrneas, por verter a los residuos a ros y arroyos, as como por el lixiviado producto
de la descomposicin de los residuos slidos en los botaderos a cielo abierto.
La descarga de los residuos slidos a las corrientes de agua, incrementa la carga orgnica
y disminuye el oxgeno disuelto, aumentando los nutrientes, algas y, causando la muerte
de peces y plantas, generando malos olores y deteriorando su aspecto esttico.
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Aire.
Los residuos slidos abandonados en botaderos deterioran la calidad del aire, tanto
localmente como en los alrededores, a causa de las quemas y los humos que reducen la
visibilidad y del polvo que arrastra el viento en los perodos secos, ya que puede
transportar a otros lugares microorganismos nocivos que producen infecciones
respiratorias e irritaciones nasales y oculares, adems de las molestias que causan los
malos olores. (13)
1.6 PROCESAMIENTO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
El procesamiento tiene uno o varios de los siguientes objetivos:
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Por medios qumicos.
El sistema ms comn es la incineracin, que tambin se puede emplear para recuperar
energa. Cuando se aplica para reducir volumen se tiene una eficiencia de entre 80% y
90%. La operacin se realiza entre 760 y 870C, temperatura a la cual se destruyen la
mayora de los compuestos que generan mal olor. De esta forma los productos de
incineracin son gases y algunas emisiones txicas, en funcin de la calidad de los
residuos y las eficiencias de operacin, generalmente contienen partculas de tamao
entre 5 y 120 mm, siendo, aproximadamente, un tercio de ellas inferior a 10 mm.
Los equipos anticontaminantes que se emplean y algunas de sus caractersticas se
enuncian en la tabla N 2. (12)
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TABLA N 2. CARACTERSTICAS DE LOS EQUIPOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN EMPLEADOS EN INCINERADORES DEBASURA DOMSTICA
SISTEMACOSTO
INVERSININICIAL
ESPACIO%
EFICIENCIA%
INSUMODE AGUA
L/min.
PRDIDA DECARGAm3/min.
COSTO DEOPERACIN
($)
Cmaras de
sedimentacin_ 60 0-30 0.3-0.4 0.5-1 0.25
Multiciclones 1 20 30-80 0 3-4 1.00
Cicln de 1.5m
dimetro1.5 30 30-70 0 1-2 0.5
Lavadores 3 30 80-96 0.5 -0.1 6-8 2.5
Precipitadores
electrostticos6 100 90-97 0 0.5-1 0.75
Filtros 6 100 97-99.9 0 5-7 2.5
FUENTE: TCHOBANOGLOUS ET AL., 1997.
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1.6.2 PROCESOS PARA LA REDUCCIN DE TAMAO
El objeto de estos procesos, es obtener un producto final uniforme y de menor tamao, lo
que necesariamente no implica la reduccin del volumen; incluso en ocasiones, ste
puede aumentar. Existen diversas mquinas para realizar este proceso, tales como los
molinos y los desmenuzadores. (12)
1.6.3 ELIMINACIN DE AGUA
Los principales procedimientos que existen para eliminar el agua son el drenado y el
secado. El drenado se emplea slo en desechos con alto contenido de agua, como es el
caso de los lodos de purga de las plantas de tratamiento. Entre los dispositivos que
existen se encuentran los filtros prensa, los filtros banda, los lechos de drenado y las
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La separacin magntica se emplea para recuperar fragmentos ferrosos y se aplica sobredesechos desmenuzados y que en ocasiones, son separados con aire. El cribado es
tambin una forma de separacin en la que se busca tener fracciones homogneas, se
lleva a cabo tanto por va hmeda como por va seca. En la tabla N 3, se presentan las
principales tcnicas de separacin. (12)
TABLA N 3. PRINCIPALES TCNICAS DE SEPARACIN
TCNICA MATERIAL PRETRATAMIENTO COMENTARIOS
Separacinmanual
Papel,metlicas
Ferrosos y noFerrososy madera
Ninguno
Separa papel corrugado dealta calidad
Es rentable si los preciosde reventa y mano de obralo permite
Separacincon aire
Materialcombustible
DesmenuzadoPara concentra en lafraccin pesada ycombustible en la ligera
Separacininercial
Materialcombustible
DesmenuzadoLo mismo que para laseparacin con aire
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1.6.5 RECUPERACIN DE ENERGA
Incineracin con recuperacin de calor
La incineracin de los residuos slidos municipales, es una prctica muy antigua
realizada en sus inicios con mtodos rudimentarios y contaminantes del aire. La ceniza
resultante de esta operacin, se utilizaba como un elemento auxiliar en la agricultura.
Uno de los primeros incineradores fue construido en 1874 en Nottingham, Inglaterra.
Un inventario reciente muestra el nmero de incineradores que hay en algunos pases
(tabla N 4). (12)
El calor contenido en los gases producidos durante la incineracin, puede ser recuperado
para generar vapor. Adems, el calor remanente despus de la operacin se puede
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TABLA N 4. ESTADO DEL ARTE DE LA INCINERACIN DE RESIDUOS SLIDOS A NIVEL MUNDIAL
CIUDAD HABITANTES(MILLONES)
NMERO DEPLANTAS DEINCINERACIN
CANTIDAD DE
RESIDUOSINCINERADOS
(millones ton/ao)
% DE R.S.MUNICIPALESINCINERADOS
RECUPERACINDE ENERGA
Suecia 8.6 23 1.8 55100% (incineracinregional)
Dinamarca 5.2 38 1.7 65100% (incineracinregional
Alemania 61.2 47 9.2 30 En su mayora
Holanda 14.9 12 2.8 40 50% de las plantas
Francia 55.8 170 7.6 4268% de la capacidadinstalada
Espaa 39.8 22 0.7 6 En 5 plantas
Hungra 10.6 1 0.3 9 No existerecuperacin
EstadosUnidos
248.3 168 28.6 16 En 128 plantas
Japn 123.2 1893 32 72En muy pocasplantas
Canad 23.1 17 1.7 - Nada
FUENTE: INTERNATIONAL SALID WASTE ASSOCIATION (1996), EN SNC HEZ, 1993.
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Los principales productos del proceso de la incineracin, son partculas en suspensin yciertos gases como dixido de carbono (C02), dixido de azufre (S02), nitrgeno (N2) y
oxgeno (02), provenientes del aire en exceso que no fue quemado completamente, as
como gases inertes debidos a la propia basura y al aire utilizado como fuente de oxgeno.
Tambin se genera agua, cenizas y escorias con metales, vidrios, piedras y materiales
inertes.
Cuando la combustin es incompleta por insuficiencia de aire, puede presentarse
monxido de carbono. Si la combustin se realiza a temperaturas elevadas y con exceso
de aire puede haber disociacin de nitrgeno y originar xidos de nitrgeno (NOx). Cabe
aclarar que el nitrgeno contenido en los residuos slidos no contribuye sustancialmente
a la formacin de NOx. Las emisiones de SOxson tambin despreciables, aunque por otro
lado puede haber descargas de HCI, metales pesados, foranos y dioxinas. ltimamente,
la tecnologa de lecho fluidificado, es presentada como una de las opciones de mayor
inters ambiental y econmico. (12)
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dando por resultado un producto con 55% de una mezcla de lquidos semejantes alpetrleo y 45% de un residuo carbonizado. (12)
En la tabla N 5, se resumen los principales procesos qumicos y sus caractersticas para
la recuperacin de energa.
TABLA N 5. PRINCIPALES PROCESOS QUMICOS PARA LA RECUPERACIN DEENERGA
PROCESOPRODUCTO
FINALPRETRATAMIENTO COMENTARIO
IncineracinEnerga enforma de vapor
Ninguno
Se necesita un usodeterminado para la energa.Existen muchas aplicacionesindustriales. Altosrequerimientos para el controlde la contaminacin del aire.
Menor costo inicial con
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1.6.6 RECUPERACIN MEDIANTE PROCESOS BIOLGICOS
En la Tabla N 6, se resumen los principales procesos biolgicos para el tratamiento de
desechos slidos orgnicos.
A continuacin se tratan con mayor detalle algunos de los procesos biolgicos
presentados. (12)
Elaboracin de compost
El compost es un abono natural que se obtiene mediante un proceso biolgico a partir de
residuos orgnicos vegetales y animales, con excepcin de plstico, hule y cuero.
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La descomposicin es exotrmica y se realiza tanto aerobia como anaerobiamente. staltima se aplica en menor escala debido a la generacin de malos olores. El producto
final es una especie de humus que tiene las siguientes caractersticas:
Color caf oscuro a negro
Baja relacin N/C (inferior a la de los fertilizantes comerciales) Microorganismos activos Alta capacidad de intercambio y de absorcin de agua
El compost aumenta la actividad de lombrices y otros organismos que se encuentran en el
suelo y puede ser utilizada como una capa de proteccin que al ponerla alrededor derboles, plantas y flores en los jardines reduce la erosin ocasionada por la lluvia y evita
la evaporacin del agua. (12)
En la Tabla N 7, se enuncian las principales consideraciones de diseo para elaborar
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Los procesos mecnicos desarrollados consisten de tres etapas:
Preparacin de los desechos: recepcin, clasificacin, disminucin de tamao,adicin de agua y nutrientes.
Estabilizacin de los residuos. Preparacin del producto: cribado, mezclado con aditivos, granulacin,
empacado, transporte y comercializacin.
TABLA N 7. CONSIDERACIONES DE DISEO PARA ELABORAR COMPOST A PARTIR DEDESECHOS SLIDOS MUNICIPALES
PARMETRO COMENTARIOS
Terreno Para 125 /d se requiere aproximadamente, 11 ha
Tamao Los slidos deben tener tamao entre 2 y 8 cm.
MezclaPara prevenir la aglomeracin, secado y canalizacin es
necesario impartir un mezclado. La frecuencia depende
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A nivel domstico, la elaboracin de compost es un proceso sencillo que no requieregrandes inversiones. Para hacerla se debe contar ante todo, con un espacio adecuado y
con ventilacin, como un jardn, terraza o azotea. Para ello, se emplean botes que pueden
ser de lmina o madera y que se colocan en un sitio sombreado y cercano a una fuente de
agua. La basura se coloca en capas, la primera lleva residuos de jardinera como pastos,
hojarasca, pedazos de plantas frescas y secas, hojas y ramas pequeas; la segunda, estcompuesta por desechos de cocina, es decir, cascaras de frutas y verduras, residuos de t
y caf, cascarones de huevo, etc. Es importante no utilizar desechos que contengan
condimentos como aceites, vinagres, ni tampoco carnes, ya que se descomponen ms
rpido que los vegetales y propician que se desarrollen bacterias nocivas. La ltima capa
se compone de tierra. Esta sucesin de capas se contina hasta llenar los contenedores.
(12)
El contenido de los botes debe voltearse peridicamente (tres a siete das) para permitir la
oxigenacin y evitar que se formen zonas anaerobias en las que se produzca amonaco.
Existen algunos aspectos del proceso de composteo que deben cuidarse como ser:
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La fuente de protena y nutrientes es la materia orgnica, de la cual pueden hacer partevariedad de residuos, como vsceras, aletas, agallas, piel y huesos.
Igualmente pueden utilizarse pescados de bajo valor comercial o comenzando su
descomposicin. Este componente es la base del ensilado. El inoculo o fermento es
conocido como cultivo iniciador y consiste en un cultivo de bacterias cido lctica detipo homofermentativas; es decir productoras de cido lctico a partir de glucosa.
El propsito es inocular bacterias lcticas en cantidades suficientes y condiciones
apropiadas para permitir la formacin rpida de cido lctico y una reduccin del pH del
material orgnico (residuos pesqueros). La reduccin del pH (medio cido), causa una
inhibicin de microorganismos patgenos y/o txicos, incapaces de vivir y reproducirse
bajo estas condiciones. (1)
Debido a que el pescado y sus desechos carecen de carbohidratos, se hace necesario
aadir al producto azucares como fuente energtica para las bacterias. El proceso de
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La utilizacin de estos azucares como fuente energtica garantiza una eficientefermentacin en los residuos de pescado cocido y molido. Las bacterias lcticas despus
de consumir la fuente de carbohidratos, ocasionan un descenso del pH y un incremento
en la acidez del producto, lo cual logra la conservacin y estabilidad de este.
Las bolsas con ensilado debern permanecer cerradas hermticamente, para evitarcontaminacin. (1)
Digestin anaerobia
Es la conversin de la materia orgnica contenida en los desechos slidos, en un gas con
alto contenido energtico. Es necesario preparar los desechos mediante clasificacin y
reduccin de tamao. Posteriormente, se agregan nutrientes y agua, se ajusta el pH y de
preferencia, se calienta el reactor. Desde el punto de vista microbiolgico, el proceso se
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1.6.7 OTRAS TCNICAS.
Recuperacin en fuente
Consiste en desarrollar mtodos para adquirir de la poblacin (fuente generadora) los
subproductos deseados. Para ello debe orientrsele, para que en lugar de mezclar y
deshacerse de la basura, realice una seleccin de los productos susceptibles de ser
aprovechados. Esta opcin requiere contar con contenedores especficos, camiones con
compartimentos para los diversos subproductos, rutas de recoleccin exclusivas,
campaas de difusin, comercializacin, etc. Tambin la participacin del gobierno es
determinante, pues es menester desarrollar polticas para contar con recipientes y
posteriormente almacenar en forma clasificada los subproductos as como con centros de
acopio en sitios estratgicos. Todo lo anterior tiene un costo que no es despreciable. La
Tabla N 8 muestra los desechos segn su posibilidad de uso. (12)
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TABLA N 8. CLASIFICACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS CON BASE EN SU UTILIDAD
REUTILIZACINY RECICLADO
RESO PARA
MANUFACTURASALTERNAS
APROVECHAMIENTO
DE RESIDUOSALIMENTICIOS
RECUPERACINDE ENERGA CONFINAMIENTO
- Cartn - Loza y cermica - Huesos - Algodn
-Lata - Material de - Residuos - Cuero - Jeringas
- Material ferroso construccin alimenticios - Envases de cartn - Toallas
- Material no - Papel - Residuos - Fibra dura vegetal Sanitarias
Ferroso - Papel peridico jardinera - Fibra sinttica - Vendas
- Papel - Plstico de - Gasa - Batera
- Papel peridico Pelcula - Madera - Medicamentos
- Plstico de - Llantas - Papel sanitario
Pelcula (neopreno) - Paal desechable
- Plstico rgido - Plstico rgido - Trapo
- Vidrio de color - Hule - Cartn
-Vidrio Transparente - Poliuretano - Papel
-PET - Papel peridico-PVC
FUENTE: DDF, 1994.
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TABLA N 9. PRESENTACIN DE SUBPRODUCTOS RECICLABLES PARA SUCOMERCIALIZACIN
SUBPRODUCTO ESPECIFICACIONES PRESENTACIN
Cartn - Seco
- Limpio
-Sin grapas, gomas y lazos
Papel - Seco
- Limpio
- Sin grapas, gomas
- Separado por tipo
Plstico - Limpio
- Sin mezcla de otros residuos
- Separado por tipo para ciertos procesos
Paquete atado
Paquete atado
Paquete atado
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CAPTULO II
2. METODOLOGA
2.1 RECOPILACIN DE INFORMACIN
Se realizaron reuniones con el cuerpo tcnico del Departamento de Higiene del Gobierno
Autnomo Descentralizado Municipal de Esmeraldas y, con el Administrador y
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FOTOGRAFA N 3 y N 4. SOCIALIZACIN Y ENCUESTAS CON EL PERSONAL DELIMPIEZA
2.2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST
El desarrollo del trabajo de campo comenz, con el levantamiento de lnea base o
diagnostico ambiental del rea de influencia. Para tener en cuenta la magnitud de las
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2.2.1 IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS IMPACTOSAMBIENTALES
Metodologa
Para evaluar e identificar los efectos y los impactos ambientales del proyecto, se aplic
una tcnica basada en la diferenciacin cualitativa y cuantitativa de las causas que
originan o producen los impactos ambientales, basada en la metodologa de la Gua
Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental y del texto de legislacin
ambiental secundaria del Ecuador (TULAS).
Criterios de evaluacin
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TABLA N 10. IMPACTOS AMBIENTALES Y CRITERIOS DE EVALUACIN
CRITERIO CLASIFICACIN EVALUACIN DEFINICIN
VALORACIN MagnitudPositiva (+) Beneficio para el recurso
Negativa (-) Perjuicio para el recurso
Importancia No tiene signo
MAGNITUD
INTENSIDAD
Baja (1-3) Intensidad baja de laactividadMedia (4-6) Intensidad media de la
actividadAlta (7-9) Intensidad alta de la
actividadMuy Alta Intensidad muy alta de la
actividad
AFECTACIN
Bajo (1,4,7) La intensidad define si lamagnitud es baja en losdiferentes niveles.
Medio (2,5,8) La intensidad define si lamagnitud es media en losdiferentes niveles
Alto (3,6,9,10) La intensidad define si la
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Metodologa de evaluacin
Para evaluar los impactos se utiliz una matriz de Leopold modificada, la cual permite
mostrar los potenciales impactos ambientales identificados para los componentes
biofsicos y socioeconmicos y determinar su significancia. (5)
Este mtodo utiliza los criterios de evaluacin ambiental previamente definidos, y
consiste en asignar parmetros semi-cuantitativos, establecidos en una escala relativa a
cada actividad del proyecto por impacto ambiental interrelacionado. La evaluacin crea
un ndice mltiple que refleja las caractersticas cuantitativas y cualitativas del impacto.
El impacto ambiental se concepta como las implicancias que sobre el ambiente, la
sociedad y la economa, poseen estas categoras ambientales. El contexto natural, social y
econmico impactado, se describe a travs de variables. Estas variables dan cuenta del
tipo y magnitud de los impactos
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Donde la magnitud podr ser positiva o negativa y estar determinada por la intensidad y
la afeccin que se produzca desde el nivel ms bajo al ms alto considerado.
Agregacin de impactos
Est determinado por la suma del producto entre la magnitud del impacto y su intensidad;
y se puede estimar, tanto para los factores como para las actividades. (5)
Jerarquizacin de los impactos
Los impactos ambientales clasificados para todos los componentes ambientales, se
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2.2.2 CENSO DE LA VENTA INFORMAL EN LOS ALREDEDORES DELMERCADO
Para la obtencin de informacin de las condiciones de la venta informal se identific el
rea de muestreo (ver tabla N 12), donde se desarrollaban actividades de este tipo y,
luego se realiz la caracterizacin cualitativa y cuantitativa de estas actividades en una
hoja de registro (ver anexo A).
El rea de muestreo comprendi las calles que se muestran en la (figura N 1).
TABLA N 12. SECTORES DE VENTA INFORMAL
SECTORES CALLES
(SECTOR 1) Sucre, entre Lavallen y Pichincha
(SECTOR 2) Ramn. Tello, entre Sucre y Av. Libertad.
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2.2.3 CENSO DEL NMERO DE CLIENTES QUE COMPRAN EN EL MERCADO.
Conocer la cantidad de clientes que asisten al mercado, es muy importante por lo que se
realizo un censo de esta poblacin.
En las 10 puertas del mercado se coloc al personal colaborador, los cuales deban solo
registrar a las personas que salan con compras (clientes), tomando en cuenta que no se
repita el mismo cliente, entre otros aspectos.
Este censo se lo realizara los das de mayor concurrencia (Viernes y Sbado); los demenor concurrencia (Lunes y Martes). Hay que considerar el muestreo se lo realiz por
un periodo de 2 horas, registrando a los clientes en cuatro grupos (cada 30 minutos es un
grupo).
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2.2.5 ENCUESTA DEL CONTROL Y MANEJO DE LOS R.S. GENERADOS EN ELMERCADO
Las condiciones de recoleccin y manejo de los Residuos Slidos (R.S.) en el mercado,
se obtuvieron mediante encuesta (ver anexo C), abarcando de manera diferenciada la
actividad comercial, para as poder tener informacin ms detallada.
Una vez determinado el tamao de la poblacin (numero de vendedores activos), se
estableci una muestra representativa por el mtodo de proporciones conociendo el
tamao de la poblacin, la cual aplica la siguiente formula estadstica:
pqZNE
pqNZn
22
2
2
2
)1(
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b) Para la Planta Baja.Donde:
TAMAO DE LA POBLACIN (N) = 361
PROBABILIDAD QUE EL EVENTOpOCURRA = 0,5
PROBABILIDAD QUE EL EVENTO q
OCURRA = 0,5
NIVEL DE CONFIANZA (alfa) = 5%
MARGEN DE CONFIABILIDAD (Z) = 1,959963985ERROR MXIMO PERMITIDO (E) = 0,1
TAMAO DE LA MUESTRA (n) = 76,02279225
APROXIMADAMENTE = 76
La siguiente tabla muestra de manera resumida el tamao de las muestras en las etapas
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2.2.6 ANLISIS DE LOS R.S. GENERADOS EN EL MERCADO
Para la ejecucin de esta fase fue necesario gestionar la donacin de veinte tanques de
200 litros a varias empresas (FLOPEC, CEMALOG y EP-PETROECUADOR
REFINERA ESTATAL DE ESMERALDAS) (ver anexo D), los cuales fueron
modificados y acondicionados para esta etapa de la investigacin. Los recipientes fueron
codificados como orgnicos e inorgnicos, registrando individualmente su peso, la altura
y el dimetro.
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TABLA N15. SECTORES PARA EL MUESTREO DE R.S. PLANTA BAJA (SECTOR 2)
ACTIVIDADCOMERCIAL
NMERO DERECIPIENTES E
IDENTIFICADORES,PARA R. ORGNICOS
NMERO DERECIPIENTES E
IDENTIFICADORES,PARA R. INORGNICOS
Quesos-Huevos 1 2
Abarrotes - 5Legumbres 17 9TOTAL 18 16
FUENTE: INVESTIGADOR, TRABAJO DE CAMPO.
Una vez identificados los sectores a ser analizados, se colocaron los recipientes segn se
muestran en las siguientes figuras.
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FIGURA N 2. UBICACIN DE RECIPIENTES EN EL SECTOR 1 (PLANTA ALTA)
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FIGURA N 3. UBICACIN DE RECIPIENTES EN EL SECTOR 2 (PLANTA BAJA)
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Fue necesario realizar una campaa de socializacin con los comerciantes, que involucr
la locucin de avisos por los megfonos del mercado; y la asignacin de algunas
responsabilidades al personal que colabor en la etapa de anlisis de los R.S., entre las
cuales resaltaban:
1. Fijarse que las personas (vendedores y clientes) coloquen los residuosslidos en el contenedor especfico.
2. Comunicar al personal encargado de la limpieza, el estado en que seencuentra cada recipiente (repleto).
3. Colaborar en el barrido, recoleccin y movilizacin de los recipientes deresiduos.
Entre otras actividades segn sea la necesidad, fue importante recalcar al personal que
antes de descartar los residuos, los recipientes deberan pasar por el rea designada como
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2.2.7 TABULACIN DE LA INFORMACIN
A continuacin se registraron los datos del sondeo, se tabularon los datos de la medicin
y de las entrevistas y, se organiz la informacin recogida ordenndola en tablas de
frecuencia.
2.2.8 ELABORACIN DE PROPUESTA
Con la informacin recogida en el terreno, el sondeo realizado a comerciantes,
empleados y las entrevistas, se dise una propuesta de mejoramiento de la gestin
relacionada con el manejo de los residuos slidos.
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TABLA 18. EQUIPO NECESARIO PARA LAS ENCUESTAS DEL MANEJO DE R.S.
RECURSOSPERSONAL EQUIPOSInspector Tablero Bolgrafo Encuestas
CANTIDAD 3 3 3 124FUENTE: INVESTIGADOR, TRABAJO DE CAMPO.
TABLA 19. EQUIPO NECESARIO PARA LA CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS PLANTA ALTA
RECURSOS
PERSONAL EQUIPOS
Inspector Tablero Bolgrafo MedidorHojas
deregistro
Recipientes(100L)
Balanza Escobas Palas
CANTIDAD 7 1 1 1 20 32 1 4 4
FUENTE: INVESTIGADOR, TRABAJO DE CAMPO.
TABLA 20. EQUIPO NECESARIO PARA LA CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS PLANTA BAJA
RECURSOS
PERSONAL EQUIPOS
Inspector Tablero Bolgrafo Medidor
Hojas
deregistro
Recipientes(100L) Balanza Escobas Palas
CANTIDAD 7 1 1 1 20 38 1 4 4
FUENTE: INVESTIGADOR, TRABAJO DE CAMPO.
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CAPTULOIII
3. PARTE EXPERIMENTAL
3.1 DESCRIPCIN DE LOS SERVICIOS DEL MERCADO MUNICIPAL DEL
CANTN ESMERALDAS
Analizada la problemtica que generaba la venta informal, esta administracin municipal
impuls la construccin del Mercado Municipal, con el objetivo de solucionar las ventas
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La frecuencia diaria de compradores tiene un rango mnimo de 4.180 personas (Lunes,
Martes y Mircoles) y uno mximo de 9.086 personas (Jueves, Viernes, Sbado y
Domingo)
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FIGURA N 4. VISTA SATELITAL DEL MERCADO MUNICIPAL DEL CANTN ESMERALDAS
El mercado Municipal, abre sus puertas a comerciantes y clientes, en los siguientes
horarios durante toda la semana:
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TABLA N 22. ACTIVIDADES DEL MERCADO
PISO ACTIVIDADES
PLANTA BAJA
AbarrotesLegumbresChillangasBodega de Limpieza
LimonesBodega de comerciantesrea para disposicin de residuosGuarderaBateras SanitariasProductos lcteos y embutidosFrutas
PLANTA ALTA
Mariscos
ComedoresPollos y EmbutidosConchasCangrejosCarnesAbarrotesAdministracinBateras Sanitarias
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La infraestructura del Mercado est en buen estado, con la excepcin de los sistemas de
alcantarillado y agua potable, los cuales presentan ciertos inconvenientes, como es la
falta de agua potable y el colapso de las cajas de revisin.
En la planta alta, se realizan actividades de limpieza y, lavado de los productos.
En el rea de carnes, la recepcin de materia prima es muy desfavorable, ya que llegan
con partes que son necesarias descartar; es por este motivo, que los comerciantes ven la
necesidad de pagar a personas para que realicen la limpieza y la evacuacin de los
residuos (esto lo hacen en los mismos puestos, en horarios de la tarde cuando las ventas
han bajado).
Estos residuos de limpieza incluyen restos de: huesos, piel, carne, viseras, etc.
El rea de pollo present la diferencia de que, la materia prima llega con poco material
para descartar y aqu los comerciantes aprovechan estos restos (viseras, piel, etc.), como
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FOTOGRAFA N 13, N 14, N 15 y N 16. ACTIVIDADES EN LA PLANTA ALTA
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FOTOGRAFA N 17 y N 18. ACTIVIDADES PARA LA COMERCIALIZACIN DE LOSPRODUCTOS
El siguiente diagrama muestra las actividades y los residuos que se generan, para la
comercializacin de los productos en el Mercado.
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El trabajo de campo tambin involucr, hacer un anlisis y determinar cules son los
grupos de inters (ver diagrama N 4), que deberan involucrarse en la manejo de este
proyecto.
El mismo procedimiento, fue necesario realizar para identificar la organizacin
administrativa interna (ver diagrama N 5), que presenta actualmente el Mercado, para
as facilitar la asignacin de responsabilidades en el P.M.I.R.S.
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DIAGRAMA N 5. ORGANIGRAMA DEL MERCADO MUNICIPAL DE ESMERALDAS
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Pichincha y Lavalle. El edificio del mercado ocupa un rea de aproximadamente 9.800
m y el mismo funciona desde hace 11 aos aproximadamente.
A la altura de las calles Sucre y Pichincha, el mercado es colindante con tres
propiedades: 1 casa particular, 1 local de abarrotes y 1 Iglesia (Iglesia de Jesucristo de los
Santos de los ltimos Das)
En los alrededores del Mercado, podemos encontrar casas de actividades comerciales
tipo mixtas (alquiler de negocios y vivienda), unidades educativas, edificio de alquiler
para oficinas, etc.
El aire del sector en estudio, recibe las emisiones gaseosas proveniente de dos
cooperativas de de transporte urbano (Las Palmas y Alonso de Illesca) y, de cientos de
autos y camiones a gasolina y diesel que circulan por el lugar. Es un aire poco
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TABLA N 23. ACTIVIDADES DEL REA DE INFLUENCIA DIRECTA
FOTO ACTIVIDAD
INSTALACIONES DEL MERCADO
INSTALACIONES DE LA AMPLIACIN
DEL MERCADO
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3.2.2.2 Determinacin del rea de influencia indirecta
Las inspecciones de campo demuestran que el mercado se encuentra sobre un ecosistema
no sensible y ya intervenido, con gran nmero de actividades comerciales mixtas,
semejantes a las del rea de influencia directa. Las cuales son consideradas como
acciones indirectas y externas al mercado, que se caracterizan por tener poco alcance de
afectacin negativa indirecta, los cuales no deben ser descartados para la presente
investigacin. A esto se debe sumar que el impacto positivo de mayor importancia que
generan las actividades directas son: el empleo de personal en tareas administrativas, de
limpieza, seguridad y guardera; e indirectas del mercado son: transporte pblico y
privado, volqueta para residuos, control de plagas y mantenimiento general de las
instalaciones.
Sin embargo de lo antes indicado consideramos que el rea de influencia indirecta es de
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3.2.3 LNEA BASE AMBIENTAL
3.2.3.1 Caracterizacin del componente abitico
El anlisis de los valores se hace en base a datos de la estacin meteorolgica Esmeraldas
INOCAR, ubicada en el Centro de Operaciones Norte de Esmeraldas.
Clima y meteorologa
Precipitacin
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Temperatura
Se refiere al calentamiento de la superficie terrestre, el mismo que vara de un lugar a
otro, dependiendo de varios factores como la superficie subyacente del lugar, la
topografa, latitud, altitud, hora del da y/o la poca del ao.
Del conjunto de estas circunstancias, resultan las diferencias en la magnitud de las
amplitudes de temperatura del aire. Las alteraciones de la circulacin atmosfrica, la
nubosidad, la precipitacin y el viento, son factores fundamentales en la redistribucin de
la energa.
La temperatura mxima y mnima en el ao 2010, fue de 32,5 C y de 22,4 C
respectivamente, mientras que la temperatura media es de 27,45 C. (Estacin
meteorolgica Esmeraldas INOCAR)
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Nubosidad
Las nubes actan como filtro de la radiacin solar, no permitiendo su paso directo ni el
reflejado por la corteza terrestre y contienen la mayora de agua evaporada de la banda de
conveccin cuya direccin mayormente es hacia el Noroeste.
La nubosidad media del rea de estudio en base de los anlisis y procesos estadsticos, es
de 6 octas, lo que significa que el cielo se encuentra nublado durante las tres cuartas
partes del ao. (Estacin meteorolgica Esmeraldas INOCAR)
3.2.3.2 Caracterizacin del componente bitico
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En la primera parte se trabaj fundamentalmente, con fuentes documentales y
electrnicas que recogen informacin estadstica e indicadores socio-econmicos y
demogrficos.
La informacin se obtuvo a travs de recopilacin de informacin sobre el terreno,
adems de la consulta al Gobierno Municipal y la entrega de informacin documental de
sus diferentes departamentos.
Caracterizacin de la zona
El Cantn Esmeraldas, cuenta con una poblacin de 189.504 habitantes. Es el puerto
principal del Norte del pas y posee la refinera ms grande del Ecuador.
En trminos de productividad y desarrollo, los productos agrcolas, comercio, madera y
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3.2.4 IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS IMPACTO AMBIENTAL
3.2.4.1 Identificacin de los componentes
Los impactos para la presente investigacin, son pronosticados por medio de lametodologa de matrices ambientales, ya que es una de las formas de evaluacin
cualitativa, ms apropiada para este tipo de proyectos y se adopta debido a la limitada
cantidad de datos ambientales que existen en el rea de influencia de la investigacin.
Los argumentos ambientales son: informacin recabada en las inspecciones tcnicas y
dems observaciones de campo. Los mismos que han servido para identificar y evaluar
los impactos del proyecto.
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TABLA N 25. FACTORES BITICOS
Fauna
Roedores
Insectos
Perros callejeros
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO.
TABLA N 26. FACTORES ESTTICOS
EstticoPaisaje urbanstico
Condiciones de las instalaciones
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO.
TABLA N 27. FACTORES SOCIOECONMICOS
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3.2.4.3 Actividades previas a la ejecucin del proyecto
Se identificaron todas las actividades que se desarrollan en el manejo de los residuos
slidos, que pudieran impactar uno o ms de los componentes ambientales listados
anteriormente.
Dichas actividades se muestran a continuacin:
TABLA N 28. ACCIONES
VENTA DE
PRODUCTOSMANTENIMIENTO SERVICIOS INFLUENCIA
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CAPTULO IV
4 RESULTADOS Y DISCUSIN
4.1 IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE LOS IMPACTOS
Del procedimiento desarrollado, se desprenden los principales impactos presentes en las
siguientes interacciones de factores y acciones consideradas.
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TABLA 29. MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE LEOPOLD
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO, INVESTIGADOR
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4.1.1 INTERACCIONES DE LOS FACTORES AFECTADOS
Del total de las 95 interacciones, los factores con mayor nmero de interaccin son: las
condiciones de las instalaciones, residuos slidos orgnicos, residuos slidos
inorgnicos; la higiene y salubridad y el empleo, segn muestra la siguiente tabla:
TABLA 30. NMERO DE INTERACCIONES DE LOS ELEMENTOS AFECTADOS.
FACTORESNMERO DEINTERACCIONES
Condiciones de las instalaciones 11Residuos Slidos Orgnicos 9Residuos Slidos Inorgnicos 9Higiene y Salubridad 9Empleo 9
Servicios del mercado 9Trnsito en corredores 6
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4.1.2 INTERACCIONES DE LAS ACCIONES DEL PROYECTO
En cuanto a las acciones tenemos: el almacenamiento de basura, la limpieza y seleccin
de los productos y, la venta formal e informal, como las de mayor nmero de
interacciones en el proyecto.
TABLA 31. ACCIONES DEL PROYECTO Y SU NMERO DE INTERACCIONES
ACCIONESNMERO DE
INTERACCIONES
Almacenamiento de basura 11Limpieza y seleccin de productos 9Venta informal 9Venta de productos 9Eliminacin de los desperdicios 7
Limpieza 7Recepcin de productos 6
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4.1.3 VALORACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
Para la evaluacin de los impactos, se ha utilizado la matriz y el Mtodo de Leopold. La
que constituye una matriz de causa efecto que puede ajustarse a distintas etapas de un
proyecto o actividad. Este sistema es de gran utilidad para valorar cualitativamente.
Esta matriz de interaccin permite determinar las acciones de las actividades, que afectan
a los recursos naturales, es importante debido a que proporciona una idea general entre
las acciones y los componentes ambientales; para luego confrontarlas.
En segundo trmino, se determina la importancia de cada interaccin dentro del contexto
general.
Posteriormente se reconoce la magnitud con valores asignados al efecto o dao causado
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TABLA 32. MATRIZ DE VALORACIN DE LEOPOLD
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO, INVESTIGADOR
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TABLA 33. MATRIZ DE EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
AFECTACIONESAFECTACIONES
POSITIVASAFECTACIONES
NEGATIVASNMERO DE
INTERACCIONESAGREGACINDE IMPACTOS
FACTORESAMBIENTALES
Atmosfera Olor 0 2 2 -39Ruido 0 5 5 -86
Agua
Sistema de abastecimiento de AguaPotable 0 4 4 -99
Sistema de Agua Residual 0 4 4 -50
SueloResiduos Slidos Orgnicos 0 9 9 -303
Residuos Slidos Inorgnicos 0 9 9 -303
Fauna
Roedores 0 2 2 -12
Insectos 0 3 3 -33
Perros callejeros 0 2 2 -9Esttico
Paisaje urbanstico 0 3 3 -90
Condiciones de las instalaciones 0 11 11 -305
Socio Econmicoy Cultural
Empleo 9 0 9 187
Trabajo infantil 0 2 2 -75
Servicios del mercado 5 4 9 124
Higiene Y Salubridad 0 9 9 -282
Seguridad Laboral 0 1 1 -15
Seguridad 0 1 1 -2
Flujo vehicular 0 1 1 -50Transito en corredores 0 6 6 -129
Aspecto legal 0 3 3 -37FUENTE: TRABAJO DE CAMPO.
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En el presente caso se puede observar los elementos susceptibles de ser afectados, sean
estos abiticos, biticos, estticos o socioeconmicos, con sus respectivas interacciones,
sean positivas o negativas, de igual manera se presenta la agregacin de impactos dada
por la relacin entre magnitud e intensidad descrita en la metodologa, donde el mayor
nmero de interacciones y agregacin de impactos es dado para las condiciones de las
instalaciones.
TABLA 34. JERARQUIZACIN DE LOS IMPACTOS
FACTORESAGREGACIN
DEIMPACTOS
Condiciones de las instalaciones -305
Residuos Slidos Orgnicos -303
Residuos Slidos Inorgnicos -303
Higiene Y Salubridad -282
Transito en corredores -129
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Considerando desde el valor ms bajo hasta el ms alto se puede observar que el valor de
jerrquico negativo ms intenso se proyecta a las condiciones de las instalaciones
seguido de los residuos slidos orgnicos e inorgnicos; y el valor o impacto positivo
ms alto est enfocado hacia el empleo acompaado de los servicios que brinda el
mercado este ltimo con menor valoracin; y entre estos tenemos generacin de olor,
flujo vehicular, transito en corredores, seguridad laboral, aspecto legal entre otros.
TABLA 35. NIVEL DE SIGNIFICANCIA
NIVELES
ELEMENTOS SUCEPTIBLESA SER AFECTADOS BAJO MODERADO SEVERO CRTICO
Olor XRuido XSistema de abastecimiento de AguaPotable XSistema de Agua Residual XResiduos Slidos Orgnicos XResiduos Slidos Inorgnico X
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4.1.4 EVALUACIN DE IMPACTOS SOBRE LAS ACCIONES
TABLA 36. RESUMEN DEL IMPACTO
AFECTACIONES POSITIVAS 14AFECTACIONES NEGATIVAS 81
NMERO DE INTERACCIONES 95
AGREGACIN DE IMPACTOS -1.608NIVEL DE SIGNIFICANCIA 4,4
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO.
En general se determina 81 afecciones negativas, 14 positivas, dando un total de 95
interacciones y un valor de -1.608 en la agregacin de impacto. Lo cual permite concluir
que la afeccin de la mencionada actividad ser de magnitud moderada.
4.1.5 CARACTERIZACIN Y CUANTIFICACIN DE LOS R.S. GENERADOS
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A medida que se desarroll la caracterizacin de los residuos slidos, se pudo observar
que el ambiente de mayor o menor generacin de residuos se condiciona segn la
actividad, como es el caso de:
Abarrotes: En este sector algunos dueos regalaban a sus empleados los cartones y
sacos que desocupaban.
Pollo:Aqu en cambio los residuos de carne, piel etc., eran usados para la alimentacin
de animales.
Comedor:De igual modo que en el sector anterior, los comedores usan los residuos para
lavazas de animales.
Legumbre: Este sector no realizaba ningn tipo de aprovechamiento, pero existan
personas externas que s utilizan pocas cantidades, para la alimentacin de animales y/o
abono.
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TABLA N 37. PESO PROMEDIO SEMANAL DE LOS RESIDUOS GENERADOS EN EL
MERCADO
PESO (Kg)TOTAL
(Kg)Marisco Carne
Legumbre
Frutas Mixto
Lunes 173 721 290 217 1401Martes 129 162 2088 175 2554
Mircoles 178 194 285 272 928
Jueves 71 76 823 246 1216
Viernes 93 1063 1235 290 2681
Sbado 140 55 2078 361 2634Domingo 66 50 1179 355 1650
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO, INVESTIGADOR
4.2 DISCUSIN
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GRFICO N 1. PESO PROMEDIO DIARIO DE MARISCO
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GRFICO N 3. PESO PROMEDIO DIARIO DE LEGUMBRE-FRUTA
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4.2.1 DAS DE MAYOR GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS
En base a los datos sobre el peso total de residuos se identificaron los das de mayor
generacin desechos slidos como se muestra ms adelante.
TABLA N 38. DAS DE MAYOR GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS
DAS PESO (Kg)PESO SEMANAL
(Kg)LUNES 1401
13064,55
MARTES 2554
MIRCOLES 928JUEVES 1216
VIERNES 2681
SBADO 2634
DOMINGO 1650
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO, INVESTIGADOR
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Del total de los residuos generados en el mercado, el 61% corresponde a los residuos
orgnicos vegetales, debido a que el mayor nmero de puestos corresponden a la venta de
legumbres y frutas; otra caracterstica es, que a estos productos el cliente les exige buen
estado (sin ningn tipo de deterioro) y esto hace que los comerciantes se deshagan muy
pronto de ciertos productos (sandia, naranja, llervita, tomate, yuca, etc).
El 17,7% representa al sector carnes, el cual presenta esta caracterstica debido a que los
comerciantes reciben y limpian la carne y sus derivados en el mercado. Los residuos
mixtos figuran con el 14,6% y corresponden a los residuos del barrido diario de las reas
internas y externas al mercado, mientras que el 6,51% de los residuos de mariscos tiene
esta tendencia por la influencia de las fechas de pesca y veda de ciertos crustceos.
La informacin de generacin de plstico y cartn, se obtuvo atreves de entrevistas a los
dos grupo de personas segregadoras o chamberas (un grupo de 3 y otro de 4 mujeres) de
estos residuos, las cuales tenan asignado al mercado como su punto de recoleccin.
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4.2.2 VOLUMEN DE LOS RESIDUOS SLIDOS GENERADOS EN EL MERCADO
MUNICIPAL
Para la obtencin de estos clculos con anterioridad, se midi el dimetro y la altura de
los recipientes. Estos parmetros coincidan para todos los recipientes (dimetro = 58 cm
y altura = 46cm)
TABLA N 40. VOLUMEN PROMEDIO SEMANAL DE LOS RESIDUOS
VOLUMEN (m3)TOTAL
(m3)
Marisco Carne
Legumbre
Frutas MixtoLunes 0,52 1,09 0,97 0,84 3,42Martes 0,35 0,40 3,89 0,91 5,56Mircoles 0,46 0,56 0,94 0,88 2,84
Jueves 0,36 0,45 2,17 1,04 4,02Viernes 0,35 1,18 3,22 1,19 5,93
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Los das que se generan mayor volumen de residuos slidos en el mercado, son los das
Sbado con 6,38m3y los das Viernes con 5,93 m3.
Con estos datos, se establece que los datos obtenidos en el muestreo no selectivo, que el
volumen semanal es de 33,49 m3con residuos no compactados.
4.2.3 DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SLIDOS GENERADOS EN ELMERCADO MUNICIPAL
TABLA N 41. DENSIDAD PROMEDIO SEMANAL DE LOS RESIDUOS
DENSIDAD (Kg/m3)
TOTAL (Kg/m3)
Marisco Carne
Legumbre
Frutas Mixto
Lunes 312,92 571,66 288,11 242,09 1414,79
Martes 341 14 367 49 535 09 186 75 1430 48
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4.2.4 ESTIMACIN TERICA DE LA PRODUCCIN PER-CPITA (PPC) DEL
MERCADO
Despus de determinar la cantidad de residuos slidos por rea muestreada, se procedi a
determinar la generacin per-cpita total diaria de cada zona muestreada.
Se utiliz el total de residuos recolectados por da muestreado. Con todos los pesos diarios (w), se calcul el peso total promedio diario de
residuos slidos.
Como se indic anteriormente en funcin de los datos obtenidos sobre el nmerototal de personas por local y el peso total promedio diario, se determin la PPC,dividiendo el peso total promedio diario (Wt) entre la poblacin total del rea
muestreada.
Es decir:
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Residuos orgnico vegetal (Legumbre- fruta)
Residuos inorgnicos (Mixto)
Para este clculo se consider el total de comerciantes y el nmero de clientes promedios
en los das ms altos.
4.2.5 CARACTERIZACIN DE LA GESTIN Y MANEJO DE LOS R.S. DELMERCADO MUNICIPAL
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Resultados de la encuesta dirigida al personal de limpieza
1. Nivel educativo.
Como resultado de esta pregunta, se obtuvo que solo 5 personas de las 8 encuestadas,
terminaron el nivel secundario.
2. Tiene conocimiento de que es un plan de manejo de residuos slidos.
En esta pregunta predomin el desconocimiento total de lo que era un plan de manejo de
residuos slidos.
3. Le interesara que en el mercado se implemente un plan de manejo de residuosslidos.
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Sin dejar de lado otras problemticas en menor escala como:
Problemas de la piel. (picazn) Problemas respiratorios (irritacin en la garganta) Problemas de audicin (zumbido)
Resultados de la encuesta dirigida a los comerciantes
1.
Qu tipo de material utiliza como depsito de almacenamiento de su basura.
La respuesta ms comn fue, las fundas con un 40%, seguido de sacos con un 23%,
tachos plsticos con un 21% y cartn con un 16%.
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5. Estara usted dispuesto a participar en una campaa de reciclaje.
En esta pregunta el 92% le interes y acept colaborar en una campaa de reciclaje de
sus residuos, mientras que un saldo mnimo del 8% no acept colaborar en la campaa
por que le representaba tiempo hacer la clasificacin de los residuos en su local.
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CAPITULO V
5. PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE LOS R.S. DEL MERCADOMUNICIPAL DEL CANTN ESMERALDAS (P.M.I.R.S)
5.1 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO
Establecer las medidas a implementar para realizar la gestin de los residuos
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1. Inadecuadas condiciones laborales del personal controlado (personal incompleto,etc.)
2. Desatinada forma de almacenamiento de los residuos slidos (residuosmezclados, etc.)
3. Trabajo infantil dentro del mercado.4. Gran cantidad de vendedores informales dentro y fuera del mercado.5. Impacto visual negativo para el turismo.
Con la remocin de estos cinco factores negativos, las debilidades del plan de manejo
sern menores y se podr asegurar un manejo de los residuos slidos, social, sanitario y
ambientalmente adecuado, con los principios de minimizacin, reuso, reciclar,prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud de la poblacin del mercado.
5.3 TIPO DE RESIDUOS QUE CONSIDERA EL P.M.I.R.S.
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5.4 MARCO LEGAL
Para el sustento del presente proyecto, es importante mencionar normas, procedimientos,
leyes y reglamentos nacionales que son aplicables a este tipo de proyecto, ya que son
importantes conocerlos para cumplirlos durante la aplicacin o ejecucin del mencionado
trabajo.
Se ha tomado como referencia a la Constitucin de la Repblica, el Texto Unificado de
Legislacin Ambiental (TULAS), LIBRO VI ANEXO 6 que trata sobre la norma de
calidad ambiental para el manejo y disposicin final de desechos slidos no peligrosos.
Tambin es necesario respaldarse en la Ordenanza de Mercados Municipales y de las
zonas de espacios pblicos destinados para el funcionamiento de mercados informales y
ferias libres.
La Ordenanza existente que sanciona a las personas que arrojen desechos slidos en
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El Estado proteger el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velar para que este
derecho no sea afectado y garantizar la preservacin de la naturaleza.
5.4.2 NORMA TCNICA DEL TULAS (LIBRO VI ANEXO 6)
La norma presente es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestin Ambiental y del
Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental y se somete a las disposiciones de stos, es de aplicacin
obligatoria y, rige en todo el territorio nacional. (5)
La norma tiene como objetivo la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental,
en lo relativo a los recursos aire, agua y suelo.
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Segn el Art. 4.1.2.Los vendedores ambulantes o asociaciones que los agrupan, debern
mantener limpia la va pblica que ocupen para realizar sus actividades y tener su propio
sistema de almacenamiento de desechos slidos, el cual debe ser aprobado por la entidad
de aseo, as como la coordinacin de su recoleccin.
Segn el Art. 4.1.10 Los municipios determinarn el rea de influencia inmediata de
toda actividad que genere desechos, siendo los generadores los responsables de mantener
limpias dichas reas. (5)
Corresponde al generador efectuar la limpieza de las aceras, bordillos, incluyendo la
cuneta formada entre la vereda y la calle, de sus viviendas o negocios, siendo
responsables por omisin ante el municipio de la ciudad:
Los propietarios de negocios, cuando se trate de comercios o tiendas situadas enla planta baja.
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Segn el Art. 4.1.19La entidad de aseo deber implantar sistemas de recogida selectiva
de desechos slidos urbanos, que posibiliten su reciclado u otras formas de valorizacin.
Segn el Art. 4.1.21Los Ministerios, las Municipalidades y otras instituciones pblicas
o privadas, dentro de sus correspondientes mbitos de competencia, debern establecer
planes, campaas y otras actividades tendientes a la educacin y difusin sobre los
medios para mejorar el manejo de los desechos slidos no peligrosos. (5)
5.4.2.2 De las prohibiciones en el manejo de desechos slidos
Segn el Art. 4.2.2. Se prohbe arrojar o depositar desechos slidos fuera de los
contenedores de almacenamiento.
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Segn el Art. 4.3.3.5Las actividades de manejo de desechos slidos debern realizarse
en forma tal que se eviten situaciones como:
La permanencia contina en vas y reas pblicas de desechos slidos orecipientes que las contengan de manera que causen problemas sanitarios y
estticos.
La proliferacin de vectores y condiciones que propicien la transmisin deenfermedades a seres humanos o animales.
Los riesgos a operarios del servicio de aseo o al pblico en general. La contaminacin del aire, suelo o agua. Los incendios o accidentes. La generacin de olores objetables, polvo y otras molestias. La disposicin final no sanitaria de los desechos slidos. (5)
Segn el Art. 4.13 Normas generales para la recuperacin de desechos slidos no
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Segn el Art. 4.13.2 Los municipios debern realizar estudios que indiquen la
factibilidad tcnico-econmica y ambiental de la implementacin de un sistema de
reciclaje.
5.4.3 ORDENANZA DE MERCADOS MUNICIPALES Y DE LAS ZONAS DE
ESPACIOS PBLICOS DESTINADOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DEMERCADOS INFORMALES Y FERIAS LIBRES
Esta ordenanza regula las actividades comerciales que se realizan en los Mercados
Municipales y en las zonas de espacio pblico que mediante Resoluciones del Consejo
Cantonal se declaren de manera provisional permitidas para el funcionamiento de
mercados informales y ferias libres. (10)
La presente ordenanza dispone:
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Art. 22.- OBLIGACIONES DE LOS OCUPANTES.- Todo ocupante de un espacio
en el interior de un Mercado Municipal est obligado a:
b)Tener permanentemente en sus puestos, dos recipientes con tapa para la recoleccinclasificada de basura orgnica e inorgnica.
c) Vestir durante las horas de despacho, mandil y gorra de color blanco, en estado de
limpieza. En el mandil deber constar el nombre de la persona que atiende.
d) Preservar del contacto con el polvo y con insectos, sus productos y mantener bajo
refrigeracin aquellos que requieren condiciones de temperatura adecuada y que
garanticen la salud e higiene ambiental.
e) Mantener los productos alimenticios elevados del suelo y preferentemente sobre
superficies lavables y especializadas para el efecto. (10)
Art. 24.- LIMPIEZA Y RECOLECCIN DE BASURA.- Los comerciantes que se
hallen ub