Upload
clara-devos
View
220
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
TERRITORIALE BEVOEGDHEID VAN DE OCMW'S REGELING VAN DE BEVOEGDHEIDSCONFLICTEN TUSSEN
OCMW'S
Bernard NoteBernard NoteDienst OCMW-wetgevingDienst OCMW-wetgevingBevoegdheidsconflictenBevoegdheidsconflicten
Aantal aanvragen tot regeling van bevoegdheidsconflicten
524
497
465
545
490
420
440
460
480
500
520
540
560
2004200520062007200820092010
51313
527
Procedure van aanvraag tot regeling van een bevoegdheidsconflict
1. Ontvangst van de steunaanvraag door 1ste OCMW
2. Doorsturen naar het 2de OCMW dat bevoegd wordt geacht
• Binnen de 5 kalenderdagen• Schriftelijk• Motivering
3. Aanvraag tot regeling van het bevoegdheidsconflict• Binnen de 5 werkdagen• Formulier • Motivering• Informatie: juridische en feitelijke elementen • Beslissing tot onbevoegdheid van het 1ste OCMW
4. Beslissing van de Dienst Bevoegdheidsconflicten• Binnen de 5 werkdagen• Versturen naar de betrokken OCMW's
Welk OCMW wordt als bevoegd aangeduid?
Nieuw aanvraagformulier tot regeling van een bevoegdheidsconflict
Aanvraagformulier aan de Minister van Maatschappelijke Integratie tot voorlopige oplossing van een bevoegdheidsconflict tussen de OCMW's, bij toepassing van artikel 15, paragraaf 4, van de wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (Per mail te versturen naar [email protected] of per fax naar 02/508.86.18)
OCMW van: …………………………………………………………………………………………. Adres : ……………………………………………………………………. Contactpersoon: ………………………………………………. Tel. : ………………….. Fax :…………………………………… E-mail : ………………………….
Conflict met het OCMW van: ………………………………………. Datum steunaanvraag ingediend bij het eerste OCMW: ………………………………………… Aard van de gevraagde steun: …………………………………………………………………….
Gegevens betreffende de steunaanvrager Naam:…………………………………………………Voornaam: ………………………………. Geslacht: M - V Rijksregisternummer: ……………………………………. Inschrijving: in het bevolkingsregister - vreemdelingenregister - wachtregister * Van de gemeente: ………………………
* Hier het adres vermelden: ……………………… * Inschrijving in referteadres - Geen inschrijving Gewoonlijke of feitelijke verblijfplaats op het ogenblik van de oorspronkelijke aanvraag (hier het adres
vermelden: straat, nummer, postcode): …………………………………………………………………………………………
AARD VAN DE BEVOEGDHEIDSCONFLICTEN 2004-2010
801765 747
603
153
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900GewoolijkeverblijfplaatsInstelling
Student
Asielzoeker
Dakloze
Gewoonlijke verblijfplaatsAlgemene bevoegdheidsregel
Artikel 1,1°, van de wet van 02/04/1965 :"steunverlenend openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn": het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente op wier grondgebied zich een persoon bevindt die bijstand behoeft, wiens staat van behoeftigheid door dit openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn erkend werd en aan wie het centrum steun verleent waarvan de aard en, zo nodig, het bedrag door het centrum beoordeeld en bepaald worden "
Algemene bevoegdheidsregel Gewoonlijke verblijfplaats
OCMW van de gemeente waar de aanvrager gewoonlijk verblijft
– Bepaald op het ogenblik van de steunaanvraag
– Alle feitelijke omstandigheden
VERBLIJF IN EEN INSTELLING- Artikel 2, §1, wet 02.04.65 - Bedoelde instellingen
Psychiatrisch ziekenhuis, psychiatrisch verzorgingstehuis, initiatieven voor beschut wonen voor psychiatrische patiënten
Erkende instelling voor gehandicapten Erkende rustoorden voor bejaarden, erkende serviceflats of
erkend woningcomplex met dienstverlening Erkend rust- en verzorgingstehuis Instelling waarin de persoon verplicht verblijft in uitvoering
van een rechterlijke of administratieve beslissing (bijv.: gevangenis)
Erkende instelling om personen in noodsituaties op te vangen en hen tijdelijk te huisvesten en te begeleiden (bijv.: erkend opvanghuizen)
Instelling voor kinderen of privaat persoon die een minderjarig kind onder bezwarende titel huisvest
VERBLIJF IN EEN INSTELLING- Artikel 2, §1, wet 2 april 1965
Toepassingsvoorwaarden
1. Instellingen bedoeld in de wet
2. Aanvraag ingediend bij de opname / tijdens het verblijf in één van de bedoelde instellingen
3. Inschrijving- Als hoofdverblijfplaats, - In het bevolkings-, vreemdelingen- of wachtregister- Op het ogenblik van zijn opname in de instelling
VERBLIJF IN EEN INSTELLING- Artikel 2, §1, wet 02.04.65
Inschrijving : Als hoofdverblijfplaats, In het bevolkings-, vreemdelingen- of
wachtregister Op het ogenblik van zijn opname in de
instelling
Verblijf zonder uitwerking(artikel 6 Wet 02.04.65)
VERBLIJF IN EEN INSTELLING-Regel van de continuïteit van bevoegdheid
Bevoegd OCMW: OCMW van de gemeente waar de aanvrager was ingeschreven voor zijn hoofdverblijfplaats in het
register op het ogenblik van zijn opname in de instelling
Dit OCMW blijft bevoegd: Achtereenvolgende en ononderbroken
opname door de bedoelde instellingen Behandeling in een verzorgingsinstelling
gedurende het verblijf
Verblijft in erkend opvangtehuis
Inschrijving
Bevolkings-register
Gemeente Y
Inschrijving Bevolkings-register
Gemeente X
01/12/10
OCMW X
Onderbreking ?
VERBLIJF IN EEN INSTELLING Voorbeeld
AanvraagOpname opvangtehuis B
01/04/11 02/05/11
Opname opvangtehuis A
OCMW Y
VERBLIJF IN EEN INSTELLING – Nieuw aanvraagformulier regeling bevoegdheidsconflict
De steunaanvrager die in een instelling of bij een privépersoon verblijft, bedoeld in artikel 2, §1 bijvoorbeeld: erkend opvangtehuis, erkend rusthuis, psychiatrisch ziekenhuis, enz. ). Naam van deze instelling Adres van deze instelling Erkenningsnummer van deze instelling De instelling wordt erkend als (aard van de instelling) Opnamedatum in de instelling Indien de aanvrager achtereenvolgend en ononderbroken in
verschillende instellingen heeft verbleven:
- de naam van de instellingen
- de verschillende verblijfsperiodes in deze instellingen:
- Opnamedatum
- Ontslagdatum
STUDENTEN Artikel 2, §6, Wet 2 april 1965
Studenten met volledig leerplan of gelijkgeschakeld
Ingeschreven in een erkende onderwijsinstelling, georganiseerd of gesubsidieerd door de gemeenschappen
Inschrijving - als hoofdverblijfplaats, - in het bevolkings of vreemdelingen register- op het ogenblik van de steunaanvraag
STUDENT Het bevoegde OCMW
OCMW van de gemeente waar de student
is ingeschreven als hoofdverblijfplaats, in het bevolkings- of vreemdelingenregister op het ogenblik van de aanvraag
Dit OCMW blijft bevoegd voor de gehele ononderbroken duur van de studies
Inschrijving
Gemeente A
Inschrijving
Gemeente B
1ste aanvraag
Vraag aan OCMW
01/09/2010 02.05.11
OCMW A OCMW B
Onderbreking studies?
STUDENT Regel van de continuiteit van bevoegdheid
Inschrijving
Gemeente A
Inschrijving
Gemeente B
1ste aanvraag
Vraag aan OCMW
01/09/2010 02.05.11
OCMW A OCMW B
Onderbreking studies?
STUDENT Regel van de continuiteit van bevoegdheid
STUDENT - Nieuw aanvraagformulier tot regeling van een bevoegdheidsconflict
Titel van de gevolgde studies: Studies met volledig leerplan: Deeltijds beroepssecundair onderwijs : Onderwijs voor sociale promotie, dagonderwijs, dat leidt tot
een overeenstemmend getuigschrift van het onderwijs met voltijds leerplan:
Leerovereenkomst voor de middenstand: Andere:
Naam en adres van de onderwijsinstelling: Titel van het diploma:
Titel die overeenkomt met het onderwijs met volledig leerplan Getuigschrift Andere:
STUDENTNieuw formulier
Inschrijvingsdatum onderwijs Startdatum van de studiecyclus Datum van de allereerste steunaanvraag
Het OCMW waar de eerste steunaanvraag werd
ingediend Periodes van studieonderbrekingen Inschrijvingsdatum als werkzoekende Redenen waarom de studies werden
onderbroken
ASIELZOEKER Artikel 2, §5, Wet van 2 april 1965
Lopende asielprocedure
Bevoegd centrum:
1. Opvangcentrum aangeduid als verplichte inschrijvingsplaats (code 207)
2. OCMW aangeduid als verplichte inschrijvingsplaats (code 207)
3. OCMW van de gemeente waar hij is ingeschreven in het wachtregister
ASIELZOEKERInschrijving in het wachtregister
"In afwijking van artikel 1, 1°, is bevoegd om maatschappelijke dienstverlening aan een kandidaat-vluchteling of aan een persoon die van de tijdelijke bescherming geniet in het kader van de massale toestroom van ontheemden toe te kennen, het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn:
a) van de gemeente waar hij in het wachtregister is ingeschreven, voor zover deze inschrijving niet het adres van de Dienst Vreemdelingenzaken of het Commissariaat-generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen betreft, of
b) van de gemeente waar hij in de bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister is ingeschreven."
ASIELZOEKER - Nieuw aanvraagformulier tot regeling van een bevoegdheidsconflict
De verplichte inschrijvingsplaats (Code 207 in het wachtregister) : Opvangcentrum voor vluchtelingen OCMW Geen aanduiding in code 207
Inschrijving in het wachtregister van de gemeente: Ingeschreven op het adres van de Dienst Vreemdelingenzaken of het
CGVS De asielprocedure:
Loopt sinds: Is positief beëindigd sinds: Is negatief beëindigd (verblijft illegaal): sinds
De aanvrager is geregulariseerd: sinds De aanvrager heeft een regularisatieaanvraag gedaan op basis van
artikel 9bis of 9ter van de wet van 15/12/1980 die ontvankelijk werd verklaard: sinds
Personen die een opvangstructuur verlaten
Artikel 2, §8, van de wet van 2 april 1965
In afwijking van artikel 1, 1°, is het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente waar de woonst zich bevindt waarvoor de betrokkene de huurwaarborg vraagt, bevoegd om deze hulp te verlenen bij het verlaten van een opvangstructuur in de zin van artikel 2, 10°, van de wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde andere categorieën van vreemdelingen."
Personen die een opvangstructuur verlatenArtikel 2, §8, wet van 02/04/65
Toepassingsgebied
1. Geholpen persoon: personen die het recht hebben om een opvangstructuur te verlaten
2. Aard van de hulp: huurwaarborg toe te kennen bij het verlaten van een opvangstructuur.
3. Moment van de indiening van de steunaanvraag: bij het verlaten van een opvangstructuur.
Het OCMW bevoegd door de huurwaarborg
OCMW van de gemeente waar de woning zich bevindt
ASIELZOEKER - Nieuw aanvraagformulier tot regeling van een bevoegdheidsconflict
Gewoonlijke verblijfplaats op het ogenblik van de aanvraag: Verblijft in een opvangstructuur voor vluchtelingen: Verblijft niet in een opvangstructuur voor vluchtelingen: Datum van het verlaten van de opvangstructuur voor
vluchtelingen: Aard van de steunaanvraag:
Eerste huur Equivalent leefloon Installatiepremie Huurwaarborg:
o De aanvraag tot huurwaarborg werd ingediend -voor of na - het verlaten van de opvangstructuur voor vluchtelingen
o De woning bevindt zich in de gemeente:
DAKLOZE Artikel 2, § 7, Wet van 2 april 1965
"In afwijking van artikel 1, 1°, is bevoegd om maatschappelijke dienstverlening aan een dakloze persoon die niet verblijft in een instelling als bedoeld in § 1 toe te kennen, het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente waar de betrokkene zijn feitelijke verblijfplaats heeft.
TERRITORIALE BEVOEGDHEID VAN DE OCMW'S REGELING VAN DE BEVOEGDHEIDSCONFLICTEN TUSSEN
OCMW'S
Bernard NoteBernard NoteDienst OCMW-wetgevingDienst OCMW-wetgevingBevoegdheidsconflictenBevoegdheidsconflicten