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TEORIA GENERAL
DEL ESTADO
LA NATURALEZA DEL ESTADO
Desde La Óptica Jurídica, podemos señalar
a Los elementos culturales, el orden jurídico.
El postulado de Kelsen separa a la disciplina
del derecho y sus instituciones como parte
de un sistema social de un sistema jurídico
que se fundamenta en las relaciones
sociales.
EL ESTADO COMO ENTE CULTURAL
TIENE TRES ELEMENTOS IMPORTANTES
1. LA CREACION HUMANA
2. ESTADO NACION Y ESTADO GOBIERNO
3. FUNCIONES Y ESTRUCTURA DE
INSTITUCIONES.
ORIGEN Y JUSTIFICACION DEL ESTADO
Maquiavelo tiene una concepcióntotalmente diferente de la sociedadhumana: para él el hombre es pornaturaleza perverso y egoísta, sólopreocupado por su seguridad y poraumentar su poder sobre los demás; sóloun estado fuerte, gobernado por unpríncipe astuto y sin escrúpulos morales,puede garantizar un orden social justoque frene la violencia humana
Fue el primero en usar la palabra Estadoen su sentido moderno.
Algunos le atribuyen la invención de ladictadura moderna y suconsiguiente Realpolitik, como expresiónespecíficamente distinta de las antiguasformas de totalitarismo.
Sus ideas políticas estaban impregnadasde sentido práctico y una visión realista degobierno.
JEAN ROUSSEAU
Para Rousseau, el Estado es el cuerpo políticoque nace del «primer convenio» y que fue, enéste, aprobado unánimemente.
Por consiguiente, es el Estado esta mareahumana echada antes en la naturaleza y que sehaya transformado ahora voluntariamente encomunidad política; es decir, en una sociedadestructurada por leyes que han sido creadaspor todos sus miembros y a las cuales seencuentran todos sometidos para el bien común
Esto lo dice Rousseau precisamente en elcapítulo VI del libro Primero del Contrato Social,definiendo así el Estado: «un cuerpo moral ycolectivo compuesto de tantos miembros comovotos tiene la asamblea, el cual recibe por estemismo acto su unidad, su -yo común, su vida ysu voluntad»
El Estado también será llamado por Rousseauen sentido pasivo: «sociedad civil», «ciudad-estado», o «república», en sentido activo:pueblo soberano.
Lo que significa que sólo se distingue el Estadodel pueblo soberano cuando éste este reunidoen asamblea y sin esta condición, da lo mismo.
NIKLAS LUHMANN
Luhmann describe la evoluciónsocial como un proceso de
“diferenciación”
Existen distintos así entre tres tiposdistintos de diferenciación: a)Segmentario; b) Estratificación; c)Funcionalidad.
En las sociedades modernas ninguno delos sistemas prevalece sobre los demás.
La autorreferencia es la capacidad del
sistema para tomar conciencia de sí
delimitarse respecto de un entorno o
ambiente.
La autonomía del sistema no significa así
que el sistema esté aislado o sea totalmente
independiente, sino sólo que es él mismo a
quien compete regular las lógicas de sus
dependencias o independencias
Para Luhmann este hecho obedece a la lógicaintrínseca del estado de Bienestar, caracterizadopor
él, en una frase feliz, como “el desbordamientodel Estado por la política”.
Es decir, ahora la política misma es la quecrea situaciones, que en sus consecuencias,colocan a la política ante problemas cada vezmás difíciles. Con ello Luhmann piensa que hayfalta de reflexión de la política acerca de suspropios límites.
KANT
Kant afirmará la existencia de derechosnaturales (propios de tal naturaleza racional),que serán el límite de la acción del Estado.
Las relaciones entre los individuos y, por lotanto, la organización de la convivencia, tieneuna naturaleza racional, por lo que la leyjurídica no puede actuar en contra de esanaturaleza.
La filosofía política kantiana entronca así con lafilosofía política moderna del Estado natural yde las teorías del contrato.
Hay una naturaleza, anterior a la organizaciónpolítica de los seres humanos, que es la fuentede derechos universales contra los que no sepuede legislar, y que actúan por sí mismoscomo principios de organización de la vidapolítica, que debería tender a una Repúblicauniversal.
Además de los derechos naturales, ellegislador, en función de las necesidadeshistóricas, podrá desarrollar leyes (el derechopositivo) que correspondan al desarrollo de lasociedad civil.
En Estado de naturaleza, los seres humanos seencuentran en una situación de constanteinseguridad, debido a las amenazas de otros que,por derecho natural, siguen su propia voluntad sintener en cuenta la voluntad de los demás.
Viviendo en familia o en pequeñas comunidades, losseres humanos se encuentran a merced de lasviolencias de otros seres humanos ajenos a sucomunidad.
En el interior del grupo hay normas de convivencia yuna autoridad que sanciona su incumplimiento.
Pero no hay una autoridad que se imponga a todoslos grupos dispersos, por lo que no hay seguridad.
El Estado civil, instaurado mediante elcontrato, supone la sumisión a una autoridadcomún, por lo que pasa a ser el terreno de laseguridad y del derecho.
En ese paso del Estado natural al Estadocivil no hay ruptura, para Kant, sinocontinuidad: mediante la imposición de unaautoridad común, los derechos naturales,que ya se poseían en Estado natural, sepueden ejercer realmente con seguridad.
Kant concibe el contrato social como la
condición que hace posible la instauración
del derecho público, por el que quedan
garantizados los derechos naturales.
En realidad, Kant admite un sólo derecho
natural: el de libertad, del que derivan todos
los demás, los derechos civiles de igualdad y
de autonomía.
El derecho de libertad, al tiempo que
garantizado, queda limitado por el
derecho de los demás, según el acuerdo
tomado por la voluntad pública.
La idea de voluntad pública es
claramente de corte rousseauniano, pero
en Rousseau la voluntad general
representa el interés común, mientras
que en Kant representa la garantía de la
libertad individual, es decir, se establece
como un vínculo jurídico formal entre los
ciudadanos, en el que se funda el
Estado.
KELSEN
La Teoría General del Estado de Kelsen, es,
para muchos estudiosos, el más completo y
mejor estructurado de sus libros. Sea o no
acertado lo anterior, con seguridad es el más
importante libro acerca del Estado que se haya
escrito.
Kelsen consideraba a la moral como parte de la
justicia, pero no exclusivamente, sino como un
elemento anexo interconectado con
la Justicia (que es uno de los fines del
Derecho);
Así, en su Teoría pura del Derecho dijo «en tanto lajusticia es una exigencia de la moral, la relación entremoral y derecho queda comprendida en la relaciónentre justicia y Derecho».
Kelsen, como defensor de la democracia y de unsistema de equilibrio entre poderes estatales, semanifestó en contra de los sistemas presidencialistasmuy rígidos. Esto lo plasma en su comentario acercade la constitución chilena de 1925: «La nuevaconstitución chilena es un producto de aquelmovimiento antiparlamentario que hoy se propagatambién en Europa
Otro gran aporte de Kelsen es su pirámide
normativa, un sistema de jerarquía de las
normas que sustenta la doctrina positivista,
según la cual toda norma recibe su valor de
una norma superior. Kelsen reconoce dos
formas de control para este fin:
POR VIA DE EXCEPCIÓN.
POR VIA DE ACCOIÓN.
ZYGMUNT BAUMAN
LA MODERNIDAD LIQUIDA, explora cuáles
son los atributos de la sociedad capitalista
que han permanecido en el tiempo y cuáles
las características que han cambiado.
El autor busca remarcar los trazos que eran
levemente visibles en las etapas tempranas
de la acumulación pero que se vuelven
centrales en la fase tardía de la modernidad.
Una de esas características es el
individualismo que marca nuestras
relaciones y las torna precarias, transitorias y
volátiles.
La modernidad líquida es una figura del
cambio y de la transitoriedad: “los sólidos
conservan su forma y persisten en el tiempo:
duran, mientras que los líquidos son
informes y se transforman constantemente:
fluyen. Como la desregulación, la
flexibilización o la liberalización de los
mercados”
Bauman no ofrece teorías o sistemas
definitivos, se limita a describir nuestras
contradicciones, las tensiones no sólo
sociales sino también existenciales que se
generan cuando los humanos nos
relacionamos.
ORIGEN DEL ESTADO SE OBSERVAN 3
CATEGORIAS
DENTRO DE LOS POSTULADOS SE HACE REFERENCIA DEL ORIGEN DEL ESTADO EN TRES CATEGORIAS.
1. LA TEOLOGIA.- ORIGEN SOBRENATURAL POR DECRETO DE DIOS
2. COMVENCIONAL DETERMINADA.-DETERMINADA POR TIEMPO Y ESPACIO DE LA CREACION HUMANA.
3. HISTORICA.- INTERACCION HUMANA QUE DE ORIGEN ARTIFICIAL Y VINCULA LA CREACION HUMANA.
RL NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO EN
FLORENCIA
SEGÚN JACOB BURCK HARDT NOS
HABLA QUE TODAS LAS COSAS
PERTENECEN AL PRINCIPE O REY Y SE
OTORGA A TRAVES DE UN PROCESO EN
LA CONSIENCIA POLITICA Y LAS
RIQUEZAS EN FORMA DE UN
DESARROLLO PROPIA DE LA CREACION
HUMANA.
TEORIA TEOLOGICA
ES LA COMPRENCION DE LOS
POSTULADOS QUE HACEN REFERENCIA
AL ORIGEN DEL ESTADO EN EL
DISCURSO DONDE EL ESTADO
PROVIENE DE DIOS, ES DECIR LE DE UN
ORIGEN SOBRENATURAL DE CRACION
DIVINA QUE POR DECRETO SR OTIGINA
TEORIA COMVENCIONAL
AFIRMA QUE LA CREACION PROPIA DE
LA HUMANIDAD SE PRESENTA POR
DETERMINADAS NECESIDAD QUE
PERTENECEN A UN TIEMPO Y ESPACIO
DETERMINADO LLEVAN A TAL
ESTRUCTURA ARTIFICIAL.
TEORIA HISTORICA
SURGE A PARTIR DE LAS RELACIONES
QUE SE PRESENTA DE MANDERA
AUMENTADA EN LA SOCIEDAD HUMANA
POR LO QUE DAN COMO RESULTADO UN
PROCESO HISTORICA DE ORIGEN A LA
SOCIEAD ESTATAL EVIDENCIANDO LA
REALIDAD SOCIAL MISMA.
LUHMAN
SU POSTULADO SE ENTIENDE COMO LA
NO ATRIBUCION DE FUNCIONES POR
CARECER DE ESTRUCTURA, LO QUE
POSTERIORMENTE AL ADOPTAN
INSTITUCIONES SOCIALES ES DECIR
CONFIGURAN FUNCIONES QUE
DIFERENCIAN LA ACTIVIDAD SOCIAL DE
LA ACTIVIDAD DEL GRUPO SOCIAL,
GOBERNANTES Y GOBERNADOS.
HAURIOU
ARGUMENTA QUE UN PODER FUNDADOR CREA UNA INSTITUCION ENTORNO A UNA IDEA Y ESTA OARA SER REORESENTADA LA OPINIO JURIS-CARÁCTER JURIDICO.
EL PRIMERO ES EL ORIGEN DEL ESTADO EN SI, ATRAVES DE UN SUCESO HISTORICO SOCIAL, Y EL SEGUNDO ES LA JUSTIFICACION, SU FINALIDAD, Y EL BIEN COMUN TEMPORAL DEL ESTADO.
ELEMENTOS DEL ESTADO MODERNO
EL ESTADO MODERNO SE CONFORMA EN ESCENCIA:
1. POBLACION
2. TERRITORIO
3. GOBIERNO
4. SOBERANIA
5. ORDEN JURIDICO
6. EJERCITO NACIONAL
7. CONSTITUCION
TEORIA SOBRE LA NATURALEZA DEL ESTADO
LAS TEORIAS OBJETIVISTAS NO
PROFUNDISAS EN EL ESTUDIO DEL
ESTADO, SEÑALANDO QUE EL ESTADO
ES UN FENOMENO DE ALGUNA
DISCIPLINA ESPESIFICA Y QUE EN SU
INTERPRETACION IGNORA LOS
ELEMENOTS TRASEDENTALES
RELACIONADO CON LO POLITICO Y LA
POLITICA.
LAS TEORIAS QUE ESTUDIAN EL
ESTADO SU TENDENCIA ES
CONSIDERAR AL ESTADO COMO UNA
MERA SITUACION, ES DECIR ESTUDIAR
LAS RELACIONES DE SUBOORDINACION,
DOMINACION Y CONTROL QUE SE
CONFIGURAN EN EL SENO DE LA
SOCIEDAD, ESTAS ESTAN EN UNA
CONSTANTE DE CAMBIOS SIENDO EL
RESULTADO ALGO ABSTRACTO
LLAMADO ESTADO
OTRAS TEORIAS OBJETIVISTAS VERSAN
SOBRE LAS RELACIONES EXCLUSIVA
CON UNO SOLO DE SUS ELEMENTOS,
ENTRE ESTAS ESTA LA
PATRIMONIALISTA QUE RELACIONA AL
ESTADO CON EL TERRITORIO ES UNA
TEORIA ANTIGUA QUE RELACIONA A LA
COMUNIDAD POLITICA CON LA
POBLACION Y EN ESTA PROPIAMENTE
EL ESTADO NO TIENE APARICION.
TEORIA DE REPRESENTACION
ES POR MEDIO DE SISTEMAS
ELECTORALES QUE SE ELIGE EL
GOBIERNO, ESTE ES QUIEN TIENE LA
POTESTAD CIUDADANA POR
DELEGACION, NO HACI PERMANECE EN
EL PUEBLO, DEBIDO A LA SUMA
VOLUNTAD DE LA DEMOCRACIA
CONSIDERADA COMO SOCIEDAD
POLITICA COMO GOBIERNO RADICANDO
CON ELLO TODA LA ACTIVIDAD DE
REPRODUCCION DE ACTIVIDAD SOCIAL.
TEORIA DEL CONOCIMIENTO
PARA KANT HABLA DEL FORMULISMO
JURIDICO, COMO LA FORMACION DE
UNA ACCION QUE DEBE REALISARCE
MEDIANTE PARAMETROS
ESTRICTAMENTE JURIDICO TENIENDO
COMO INTRUMENTO PRINCIPAL LA
LOGICA FORMAL PARA SU
METODOLOGIA JURIDICA FRENTE A ESTA
POSTURA SE ENFRENTA LA DISCUSIÓN
CON LOS POSTULANTES DE LA VISION
SOCIOLOGICA.