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International Civil Aviation Organization
TENDENCIAS OBSERVADAS Y ACCIONES RECOMENDADAS EN LAS VISITAS DE
ASISTENCIA A LOS ESTADOS
Tercera Reunión del Equipo Regional de Medicina de Aviación y Salud Pública
(RAMPHT/3)
Bogotá, 19 de Mayo de 2011
1
ACUERDO DE COOPERACIÓN PARA PREVENIR LA PROPAGACIÓN DE ENFERMEDADES TRANSMISIBLES POR VÍA AÉREA (CAPSCA) - AMÉRICAS
2
TENDENCIAS
Plan de Contingencia de Aviación Civil
3
Reglamento Sanitario Internacional – RSI 2005 (OMS RSI)
Plan Nacional de Preparación ante Enfermedades de Salud Publica (Autoridad de Salud Publica)
Plan de Contingencia de Aviación Civil ante Emergencias de Salud Pública (Autoridad de Aviación Civil)
Plan de Emergencia del Aeropuerto 1 ante
Enfermedades de Salud Publica
Plan de Emergencia del Aeropuerto 2 ante
Enfermedades de Salud Publica
Plan de Emergencia del Aeropuerto 3 ante
Enfermedades de Salud Publica
4
AAC Conocimiento limitado sobre las
Emergencias de Salud Publica
CAPSCA Global Coordination Meeting of the Regional Aviation Medicine TeamsSingapore, 15 & 16 October 2010
Anexos de OACI y los documentos de salud relacionados
Materiales relacionados a los puertos de entrada de la Reglamento de Salud Internacional (RSI)
Plan Nacional de Preparación ante Enfermedades de Salud Publica preparado por las Autoridades de Salud Publica
5
Plan de Contingencia de Aviación Civil ante Emergencias de Salud Publica
• La Autoridad de Aviación Civil (AAC) no participa en la elaboración del Plan Nacional de Preparación ante Enfermedades de Salud Publica.
• Las Autoridades de Salud Publica tienen poco conocimiento sobre Medicina de Aviación así como de las regulaciones aeronáuticas nacionales e internacionales.
• La AAC no cuenta con un Plan de Contingencia ante emergencias de salud publica.
• Existe duplicación de esfuerzos.
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Comunicación Multisectorial
• La comunicación entre las partes involucradas en emergencias de Salud Publica es limitada o no existente (Autoridad de Salud Pública, Autoridad de Aviación Civil, Autoridad de Aeropuerto, proveedores de servicios médicos, autoridades locales, líneas aéreas, aduana, migración).
• Existe una falta de entendimiento sobre el significado de Emergencias Sanitarias
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Plan de Emergencia del Aeropuerto ante Emergencias de Salud Publica
• El Plan de emergencias del aeropuerto no incluye emergencias de salud publica, y si existe no es compatible con los lineamientos de Salud Publica.
• Si el Plan ante emergencias de salud publica existe, las partes involucradas no tienen conocimiento del mismo.
• No se realizan Simulacros de emergencia de Salud Publica parciales o completos.
8
Capacitación
• El personal involucrado del aeropuerto / AAC no recibe dentro de su capacitación, entrenamiento para emergencias de salud publica
9
Pasajeros Sospechosos de Enfermedades Transmisibles
• La zona designada para la entrevista / evaluación de pasajeros sospechosos de enfermedades transmisibles es inadecuada debido a que el flujo normal de pasajeros se vería afectado.
• Existe mezcla de los flujos de ingreso y salida de pasajeros internacionales, condición que podría dificultar cualquier medida de prevención de emergencias de salud pública.
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Zona de Estacionamiento de Aeronaves
• Para casos de pasajeros sospechosos de enfermedad transmisibles, en algunos estados se ha designado el estacionamiento de la aeronave en zonas remotas de difícil accesopara el personal de salud pública y vehículos de emergencia.
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Formulario de Declaración General
• La Declaración General de Aeronaves y la tarjeta de Salud están fuera de vigencia.
• Si la Declaración General de Aeronaves contiene información relacionada a Salud no existen protocolos sobre el procesamiento de las mismas
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RECOMENDACIONES
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Plan de Contingencia de Aviación Civil ante Emergencias de Salud Publica
• Las Autoridades de Salud Pública y de Aviación Civil deben desarrollar un marco de trabajo y mecanismo correspondiente que incluya la documentación de los procedimientos.
• La Autoridad de Aviación Civil debe revisar su Reglamentación en base a los SARPs de OACI incluyendo el Formulario de Declaración General como lo especifica el Anexo 9 e informar a todos los involucrados incluyendo el Ministerio de Salud Pública.
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Plan de Emergencia del Aeropuerto
• Los procedimientos de emergencia de salud pública deben estar incluidos en el Plan de Emergencia de Aeropuerto y en el diagrama de flujo de comunicaciones entre los involucrados.
• La revisión y actualización del AEP elaborado por el Aeropuerto debe ser aprobado por la Autoridad de Aviación Civil y deben realizarse prácticas completas y parciales de emergencia de salud pública y el entrenamiento del personal del aeropuerto.
• El Aeropuerto debe contar con un Plan documentado consistente con el Plan de Emergencia Nacional de salud pública.
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Comunicación Multisectorial
• Motivar a ATC a continuar con la mejora de su estrategia y plan así como promover los acuerdos comunes de operación en caso de emergencias de salud pública con los países vecinos y socios regionales.
• Fomentar una actitud positiva y buena coordinación a diferentes niveles de gobierno, Autoridades de Aviación Civil, Autoridad de Salud Publica, operadores de aeropuertos, líneas aéreas y demás agencias involucradas.
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Recomendaciones Generales
• Separar los flujos de pasajeros internacionales de entrada y salida.
• Asignar una zona adecuada para la evaluación de pasajeros sospechosos de ser portadores de enfermedades transmisibles.
• Actualizar el formato de declaración general y tarjeta de salud pública de acuerdo a las normas nacionales vigentes.
• Reubicación del estacionamiento remoto designado para las aeronaves con casos sospechosos de emergencias sanitarias
