Temeljni procesi evidentiranja nepremičnin - GURS: … · Web viewoznaka elaborata, ki ga je med sodnim postopkom izdelal sodni izvedenec geodetske stroke ter ga je uspešno oddal

Modeli temeljnih procesov evidentiranja nepremičnin

Modeli temeljnih procesov evidentiranja nepremičninPOO Poslovni procesi

Izvajalec:CPOEF & Digi data, d.o.o.Noema Cooperating d.o.o. (podizvajalec)

Naziv projekta:Modeliranje procesov evidentiranja nepremičnin in oblikovanje organizacije geodetske uprave

Vodja projekta (naročnik) Aleš Seliškar, namestnica: Ema Pogorelčnik

Vodja projekta (izvajalec): Jurij Jaklič, namestnica: Špela Urh Popovič

Prednostna naložba: 2.2 Krepitev aplikacij IKT za e-upravo, e-učenje, e-vključenost, e-kulturo in e-zdravje

Naziv operacije: »Program projektov eProstor«Upravičenec: Republika Slovenija, Ministrstvo za okolje in

prostor, Geodetska uprava Republike Slovenije

Vsebina1 Temeljni procesi evidentiranja nepremičnin.....................................................................3

1.1 T1 Priprava elaborata.................................................................................................5

1.2 T2 Evidentiranje podatkov o nepremičninah..............................................................7

1.2.1 T2.10 Vložitev zahteve za vpis.............................................................................9

1.2.2 T2.20 Ugotovitveni postopek............................................................................14

1.2.3 T2.30 Izdaja upravnega akta ali obvestila..........................................................48

1.2.4 T2.40 Zaključek in arhiviranje............................................................................51

1.2.5 Prekinitveni dogodki..........................................................................................53

1.3 T3 Prevzem podatkov o nepremičninah iz drugih evidenc.......................................58

1.4 T4 Vzdrževanje podatkov registra prostorskih enot.................................................60

1.4.1 Seznam, kje pri prostorskih enotah je potrebno mnenje GU in/ali KSZI...........62

1.5 T5 Vnos omejitev na nepremičninah........................................................................63

1.6 T6 Izračun podatkov.................................................................................................64

1.7 T7 Spremljanje opozorilnega sistema.......................................................................65

1.8 T8 Objava katastrskega postopka.............................................................................68

2 Informacijska podpora temeljnim procesom..................................................................69

2.1 Ključna vloga informacijske rešitve [KAT].................................................................69

2.2 Ključna vloga informacijske rešitve [CSP].................................................................70

2.3 Ključna vloga informacijske rešitve [DLV].................................................................70

3 Legenda simbolov v modelih poslovnih procesov...........................................................71

1 Temeljni procesi evidentiranja nepremičninIdentificirani so bili naslednji temeljni procesi:

1. Priprava elaborata (T1)2. Evidentiranje podatkov o nepremičninah (T2)3. Prevzem podatkov o nepremičninah iz drugih evidenc (T3)4. Vzdrževanje podatkov registra prostorskih enot (T4)5. Vnos omejitev na nepremičninah (T5)6. Izračun podatkov (T6)7. Spremljanje opozorilnega sistema (T7)8. Objava katastrskega postopka (T8)

Ključni in najobsežnejši proces, ki vključuje tudi obravnavo po ZUP je T2 Evidentiranje nepremičnin, ki ga sestavlja več faz in tudi podprocesov. Temeljni procesi so medsebojno povezani, kar ponazarja spodnja slika.

3

Business Process GURS Pregledni model procesov

(T2) Evidentiranje podatkov o nepremičninah

(T2.10)Vložitev zahteve za vpis

(T2.20)Ugotovitveni postopek

(T2.30)Izdaja upravnega akta ali

obvestila

(T2.40)Zaključek in arhiviranje

(T2.30.10)Obravnava pritožbe

(T1; T8)T1 Priprava elaborata;T8

Objava katastrskegapostopka

(T4)Vzdrževanje podatkov

registra prostorskih enot

Zahteva brezelaborata

(T3)Prevzem podatkov o

nepremičninah iz drugih evidenc

Prožilec za prevzempodatkov

(T5)Vnos omejitev na nepremičninah

(T6)Izračun podatkov

(T2.20.10)Vsebinsko preverjanje

podatkov

(T7)Spremljanje opozorilnega

sistema

zahteva za dopolnitev

spremembe RPE

pritožba

katastrski postopki

zahteva za dopolnitev lahko sproži

lahko sproži

Slika 1: Pregledni model procesov

4

Slika 2:Procesi na najvišjem nivoju

1.1 T1 Priprava elaborata

Oznaka T1

Proces Priprava elaborata

(Objava katastrskega postopka Izdelava elaborata)

Opis Proces za pripravo elaborata se začne z objavo katastrskega postopka in zajema pripravo elaborata. Priprava elaborata ni potrebna, kadar gre za poenostavljene postopke spreminjanja evidenc podatkov nepremičnin. Proces lahko izvajajo geodetska podjetja ali GURS. Rezultat procesa je vhod za naslednji proces Evidentiranja podatkov nepremičnin.

Rezultat Elaborat

Sprožilec Zahteva ali Naročilo ali Po uradni dolžnosti

Lastnik

5

Business Process T1 Priprava elaborata

T8 Objava katastrskega postopka

T7 Spremljanje opozorilnega sistema

GURS

Pripravljavec elaborata (Geodetsko podjetje ali GURS)

GURS

Pristojni organ

Objava katastrskegapostopka

Izdelava ali dopolnitevelaborataZahteva za dopolnitev

elaborata pride iz T2

Sprejem naročila strankeali GURS

Vpis elaborata vKataster

Preverjanje elaboratav Kataster

Dodelitev enoličnega IDelaborata

Prejem potrditve in IDelaborata in zneska takse

Evidentiranelaborat vKataster za

nadaljevanje vT2

Iz opozorilnegasistema Kataster

Poziv za vpis

Potekel rok za odzivstranke

Gre na T2 Vložitevzahteve za vpis

Preverjanje, ali je bilazadeva vpisana v T2

Ali je storitev informativniprikaz meje?

Če je izdelalo geodetsko podjetje na zahtevo stranke ali na zahtevo GURS pouradni dolžnosti: preverjanje pogojev iz člena Vpis elaborata, točke 1. - 5.Če GURS po uradni dolžnosti sam pripravi elaborat: preverjanje pogojev iz členaVpis elaborata, točke 1. - 3.Če gre za spreminjanje mej občin: ali sta elaborata usklajena?

Ali je katastrskipostopek Nova

izmera?

Gre v T2 GURS pouradni dolžnosti

Izdelava elaborata vmodulu RPE v Katastru

Ali jekatastrskielaborat?

Izračun takse

Prejem potrditve in IDelaborata

Evidentiranelaborat vKataster za

nadaljevanje vT4

Povezava opozorila zvlogo

DA

DA

DA

RPE Elaborat

DA

Katastrski elaborat

NE

NE

NE

NE

Slika 3: Proces T1 Priprava elaborata

6

1.2 T2 Evidentiranje podatkov o nepremičninah

Oznaka T2

Proces Evidentiranje podatkov o nepremičninah

(Vložitev zahteve za vpis Preizkus zahteve Odločanje o zahtevi Vpis podatkov)

Opis Proces za vpis ali spreminjanje podatkov o nepremičninah preko enega ali več katastrskih in/ali poenostavljenih postopkov. V primeru katastrskih postopkov je potreben elaborat, v primeru poenostavljenih postopkov je potreben poenostavljen elaborat. Opredeliti je potrebno pravila kateri postopki (katastrski in poenostavljeni) se lahko pojavijo v enem procesu Evidentiranja podatkov o nepremičninah.

Rezultat Akt (v primeru pozitivne odločitve so posodobljeni podatki v katastru nepremičnin)

Sprožilec Zahteva z elaboratom (poenostavljenim ali celotnim) ali

Sodna odločba ali Po uradni dolžnosti ....

Lastnik

7

Collaboration T2 Evidentiranje podatkov o nepremičninah

GURS

(T2.10)Vložitev zahteve za vpis

(T2.20)Ugotovitveni postopek

(T2.30)Izdaja upravnega akta ali obvestila

(T2.40)Zaključek in arhiviranje

(T2.50)Ročna prerazporeditev

vloge referentu

(T2.60)Sprememba vloge

(T2.70)Umik vloge

(T2.80)Drugo mnenje

(T2.90)Uporaba instituta ZUP

- postavitev začasnega zastopnika- zaprosilo za pravno pomoč- zahteva za pregled dokumentov zadeve- združitev zadev v en postopek (na začetku postopka, po prejemu zahtev strank)- odločitev o povračilu stroškov postopka, ki jih uveljavlja stranka (zahtevo podastranka najkasneje do izdaje odločbe)- drugi Instituti ZUP

Slika 4: ProcesT2 Evidentiranje podatkov o nepremičninah

8

1.2.1 T2.10 Vložitev zahteve za vpisVložitev zahteve za vpis lahko poteka po naslednjih scenarijih:

- geodetsko podjetje vpiše zahtevo neposredno v IS GURS- stranka pošlje zahtevo po pošti v sprejemno pisarno GURS- sodišče pošlje odločbo v sprejemno pisarno GURS- upravna enota lahko odda elaborat za vpis stavbe v okviru pridobitve uporabnega dovoljenja; v tem primeru se vloga avtomatsko generira

na podagi podatkov iz elaborata- GURS začne postopek po uradni dolžnosti

Zahteva + elaborat (lahko je poenostavljen elaborat) = Vloga

9

Zahteva z elaboratom Elaborat, ki ga pripravi Geodetsko podjetje Vloga

Zahteva s poenostavljenim elaboratom Vsebina poenostavljenega elaborata je že na vlogi Vloga

Sodna odločba Poseben elaborat, ki ga pripravi sodni izvedenec geodetske stroke in ne vključuje strinjanja strank v postopku

Vloga

Upravna enota Elaborat, ki ga odda upravna enota Vloga se avtomatsko generira iz elaborata

Po uradni dolžnosti Elaborat, ki ga pripravi GURS ali Geodetsko podjetje

Vloga

- Na eni vlogi je en elaborat; lahko je več zadev = katastrskih postopkov, od katerih se nekateri lahko rešujejo neodvisno, nekateri pa po določenem vrstnem redu (lahko je več sklopov postopkov, znotraj katerih je določen vrstni red izvajanja postopkov) – geodet pri vnosu navede vrste postopkov in vrstni red, če je potreben

- Na vlogi je lahko več vlagateljev in en pooblaščenec vlagateljev- V okviru katastrskega postopka je lahko več delov (npr. z eno mejo se strinjajo vsi lastniki, z drugo pa ne), pri čemer se lahko en del

postopka ugodno reši, za drug del postopka pa je morda potrebna dopolnitev elaborata. Akt se izda za celoten katastrski postopek ali za del katastrskega postopka.

- Akt se lahko izda za več katastrskih postopkov skupaj- Lahko se izda več aktov za vlogo

1.2.1.1Podatki, s katerimi se opremi prejeta Vloga

- ID vloge- datum in ura prejema- vlagatelj (lastnik)

10

- pooblaščenec vlagatelja za vložitev elaborata: geodetsko podjetje, ki je vlagatelj stranke, je pravno gledano pooblaščenec vlagatelja (tudi vložnik oz. tisti, ki je v imenu vlagatelja vložil vlogo) ALI upravna enota v primeru vpisa stavbe v okviru pridobivanja uporabnega dovoljenja

- pooblaščenec vlagatelja za dopolnitev elaborata: geodetsko podjetje, ki je izdelalo elaborat- oznaka, ali gre za novo vlogo ali dopolnitev ali spremembo ali umik ali vrnitev v prejšnje stanje- ponder zahtevnosti (uporabil se bo pri dodelitvi vloge referentu)- tip vloge (npr. od sodišča, obnova postopka…)- 1 – n [ GURS ID nepremičnine + katastrski postopek ]- obveščanje

o Oznaka, ali je potrebno obveščanje vlagatelja DA/NE (avtomatično se obvešča samo lastnike; kadar želi vlagatelj prejeti obvestilo, mora to izrecno zahtevati)

o V odvisnosti od pravil pri posameznih postopkih, se lahko obvešča tudi druge udeležence, npr. upravnika, občino, pristojni organ…

- faza procesa

11

Collaboration T2.10 Vložitev zahteve za vpis

GURS po uradni

dolžnostiGURS

Geodetsko podjetjeU

pravna enotaGU

RS sprejemna pisarna

ali Geodetsko podjetje

Priprava in pošiljanjepoziva za dopolnitev

zahteve

Dodelitev vlogereferentu

Potekel rok zadopolnitev zahteve

Prejeta dopolnitev zahteve

Zahteva zelaboratom v

Katastru

Ali je vloga formalnopopolna?

Izdaja potrdila oprejemu vloge

(T2.10.10)Izdaja plačilnega

naloga za zahtevo

Evidentirana novavloga, dopolnitev ali

sprememba

Evidentiranjedopolnitve vloge


Katastru

Vpis nove zahteve, dopolnitveali spremembe zahteve s

formalnim preverjanjem inpridobitev številke

Avtomatsko preverjanje točke (1) izčlena Popolnost zahteve z elaboratom

Zahteva brezelaborata

Vpis ali spremembazahteve in pridobitev

številke

Ali je samopostopek za

označitev meje?


Katastru

Generiranje vloge na podlagipodatkov iz elaborata in iz zahteve

za vpis

Vpis nove zahteve, dopolnitve alispremembe zahteve s formalnimpreverjanjem in pridobitev številke

Nadaljuje vUgotovitveni

postopek

Ali je katastrskipostopek Predlog

načrta Nova izmera?


podatkovAli so pogojiizpolnjeni?

Sporočanje v Kataster ozaklepanju podatkov

elaborata in ID postopka[KAT]

Vpis predloga podatkov vKataster s formalnimpreverjanjem [KAT]


podatkov

Gre v Izdajaupravnega akta ali

obvestila

Ali so pogojiizpolnjeni?

Ali je katastrskipostopek NačrtNove izmere?

Avtomatsko preverjanje točka (4) členaVložitev in preizkus zahteve brez elaborata

- Če geodetska uprava sama izdela elaborat: preverjanje prve, pete in šeste točke člena Vpis elaborata inčetrte točke člena Popolnost zahteve z elaboratom- Če geodetska uprava izdelavo elaborata naroči pri geodetskem podjetju, preverjanje druge, tretje inčetrte točke člena Popolnost zahteve z elaboratom

Avtomatsko preverjanje točke (1) iz člena Vpis elaborata

(T2.10.20)Posebne aktivnosti pri predlogu

načrta nove izmere

(T2.10.30)Posebne aktivnosti pri načrtu

nove izmere


obvestila

Gre v Zaključek inarhiviranje


obvestila

Gre v Izdaja upravnegaakta ali obvestila

Dodelitev zahtevereferentu

Ali je vloga žedodeljenareferentu?

Ali je potrebno plačilotakse?

Ali je vloga za združitevparcel, ki je ni mogoče

izvesti?

DA

DA

DA

NE

DA

NE

NE, vloge ni oddalaupravičena oseba

NE

DA

DA

DA

DA

DA

NE, vloga nipopolna

NE

NE

NE

NE

NE

Slika 5: Podproces T2.10 Vložitev zahteve za vpis

12

Business Process T2.10.10 Izdaja plačilnega naloga za zahtevo

GURS

Izdaja plačilnega nalogageodetskemu podjetju

Ali je vlogo vložilogeodetskopodjetje?

Rok za plačilopotekel

Prejeto obvestilo oplačilu

Izdaja plačilnega nalogavlagatelju

Pošiljanje obvestila ostorniranju plačilnega naloga

geodetskemu podjetju

NE

DA

Slika 6: Podproces T2.10.10 Izdaja plačilnega naloga za zahtevo

13

1.2.2 T2.20 Ugotovitveni postopekCollaboration T2.20 Ugotovitveni postopek

GURS

Priprava poziva zadopolnitev podatkov

Pošiljanje Poziva za dopolnitevpodatkov geodetskemu podjetju

ali vlagatelju


podatkov [KAT]

Preverjanje, ali tečesodni postopek

Rok zadopolnitev

potekel

Evidentiranjedopolnitve vloge

Ročno preverjanje. Potrebno tudi pridopolnitvi. Še enkrat preveriti, tik predenizdajo odločbo. Pri nekaterih vrstahpostopkov ni potrebno preverjanje, npr.označitev meje.

(T2.20.20)Posebne aktivnosti pri

ureditvi meje

Sporočanje v Kataster oodklepanju podatkov

predlaganih sprememb [KAT]

Gre v Izdajaupravnega

akta aliobvestila

Zahteva za dopolnitevelaborata gre v T1

Ali tečesodni

postopek?

Pride iz Vložitevzahteve za vpis

Pride iz Drugomnenje

Sporočanje vKataster o zaklepanju

podatkov [KAT]

Ali sprememba vplivana številko naslova?

Sprememba številknaslova [KAT]

NE

DA

Potrebnadopolnitevpodatkov

NE

Sprejetaodločitev o

zahtevi

DA

Slika 7: Podproces Ugotovitveni postopek

14

1.2.2.1T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkovBusiness Process T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov

GURS

Spreminjanje stavb in delov stavb

Spreminjanje podatkov o stavbi in delu stavbe

Urejanje hišne številke

Evidentiranje stavbe in delov stavbe

Ureditev meje

Spreminjanje meja parcele

Pride izUgotovitveni

postopek

Preizkus zahteve [KAT]

Vrstapostopka?

Preverjanje pravil za Ureditev meje; Natančnejša določitev že urejene meje;Urejanje mej parcel na državni meji; Lokacijska izboljšava [KAT]

Preverjanje pravil za Določitevobmočja stvarne služnosti in

območja stavbne pravice [KAT]

Sprejeta odločitev o vlogioz. o nadaljevanju procesa

Preverjanje pravil za Parcelacija, Izravnavameje, Komasacija - pogodbena,

Komasacija - upravna [KAT]

Preverjanje pravil zaSpreminjanje bonitete

zemljišč [KAT]

Preverjanje pravil zaSpreminjanje mej občin [KAT]

Preverjanje pravil za Evidentiranje stavbe in delov stavbe; Evidentiranje stavbe pouradni dolžnosti; Gradnja čez mejo nepremičnine [KAT]

Preverjanje pravil, skupnihpostopkom Spreminjanje

meja parcele [KAT]

Preverjanje pravil za Predlog načrta noveizmere, Načrt nove izmere [KAT]

Preverjanje pravil za Izvedba nove izmere -Preureditev parcel [KAT]

Preverjanje pravil za Določitev hišne številke; Ukinitevhišne številke; Preštevilčenje [KAT]

Preverjanje pravil za postopekNova izmera - splošni pogoji [KAT]

Preverjanje pravil zaOznačitev meje [KAT]

Preverjanje pravil za Spreminjanje podatkov o stavbi in delu stavbe - Spremembaštevilk stanovanj [KAT]

Ročno preverjanje točka (2) členaPreizkus zahteve z elaboratom,razen sodnega postopka

Preverjanje pravil za Združitev in delitev stavbe in dela stavbe - Ponovni vpis stavbe z vzpostavljenoetažno lastnino - Dograditev ali porušitev prostora - Izbris stavbe ali dela stavbe - Sprememba sestavin

delov stavbe [KAT]

Slika 8: Podproces T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov

15

1.2.2.1.1 Povezave med katastrskimi postopki

Skupina katastrskih postopkov

z elaboratom brez elaborataKatastrski postopek pod-postopek

Ureditev meje

Ureditev mejeNatančnejša določitev že urejene mejeUrejanje mej parcel na državni meji

Nova izmera

Načrt nove izmereIzvedba nove izmere, možni so vsi katastrski postopkiPreureditev parcel

Lokacijska izboljšavaIzračun površin parcel

Označitev meje Označitev meje

Spreminjanje meja parcele

ParcelacijaZdružitevDelitevPreoblikovanje (prej um znotraj last.kosa)

Izravnava meje

KomasacijaKomasacija – pogodbenaKomasacija – upravna

16



Določitev območja stvarne služnosti in območja stavbne pravice

Določitev območja stvarne služnosti in območja stavbne pravice

Spreminjanje bonitete zemljiščSpreminjanje bonitete zemljišč

Izračun bonitete

Spreminjanje mej občinSpreminjanje mej občin (NI ZDOIONUS)Spreminjanje zaradi uskladitve z tlorisi stavb Sprememba mej občin zaradi spreminjanja parcel

Evidentiranje stavbe in delov stavbe

Evidentiranje podatkov o stavbi in delih stavbEvidentiranje podatkov o stavbi in delih stavb po uradni dolžnosti

17




Spreminjanje podatkov o stavbi in delu stavbeSpreminjanje podatkov o stavbi in delu stavbe po uradni dolžnosti

Sprememba številk stanovanj

Sprememba podatkov o:- dejanski rabi dela stavbe- vrsti prostorov- površini prostorov- številu etaž- številki etaže- podatka o pritlični etaži- letu izgradnje Drugi podatki o delu stavb (leto obnove, dvigalo, višina etaže, material nosilne konstrukcije, …)

Spreminjanje stavb in delov stavb

Združitev in delitev stavbe in dela stavbeSprememba sestavin dela stavbePonovni vpis stavbe z vzpostavljeno etažno lastninoDograditev ali porušitev prostora

Izbris stavbe ali dela stavbe

18

1.2.2.1.1.1 Poslovna pravila za skupino katastrskih postopkov Ureditev meje1.2.2.1.1.1.1 Ureditev meje

Business Process T2.20.20 Posebne aktivnosti pri ureditvi meje

GURS

Poziv za sprožitevsodne določitve meje

Priprava vabila zaobravnavo z lastniki

parcel

Rok potekel

Prejem obvestila o začetkusodnega postopka

Pride izUgotovitveni

postopek

Nadaljuje v Izdajaupravnega akta ali

obvestila

Izvedba obravnave zlastniki parcel

Nadaljuje v Izdajaupravnega akta ali

obvestila

Gre v Pripravapoziva zadopolnitevelaborata

GURS odloči tako kot jepredlagal pooblaščeni

geodet

GURS izvede obravnavo zlastniki

Način odločitve oureditvi meje?

GURS odloči

Lastniki se ne dogovorijo -napotitev na sodni postopek

Ustavitev

Lastniki se dogovorijodrugače od predlaganega

Lastniki se strinjajo spredlaganim

Slika 9: Posebne aktivnosti pri ureditvi meje

19

Podrobnejša razdelava postopkov Povezava z modelom procesov

Če ni urejena celotna meja parcele, mora biti za neurejen del meje izvedena lokacijska izboljšava

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je urejena celotna meja parcele?

Če NE: Avtomatsko Ali je bila za preostale daljice parcele izvedena lokacijska izboljšava?

Če je v elaboratu samo predlagana meja in soglasje lastnikov GU izda odločboZa soglasje se šteje: pisno soglasje, za osebe brez EMŠO potrdilo o objavi, za osebe z EMŠO dokazilo o vabljenju

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priloženo soglasje lastnikov?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Ureditev meje: Ročno Ali so priložena soglasja ustrezna?

Če je v elaboratu predlagana in pokazana meja, geodetska uprava:(1) Odloči, da je predlagana meja pravilna in izda odločbo Modelirano v podprocesu T2.30 Izdaja odločbe(2) izvede obravnavo z lastniki, ker presodi, da bi lahko dosegla soglasje z drugačno predlagano mejoče v obravnavi doseže soglasje spremeni podatke v elaboratu in izda odločboče ne doseže soglasja izda odločbo v skladu s podatki kot je predlagana v elaboratu

Modelirano v podprocesu T2.20.20 Posebne aktivnosti pri ureditvi meje

(3) Če presodi, da bi bilo najbolj smiselno mejo urejati v sodnem postopku pozove stranke, da sprožijo sodno določitev meje.Če stranke sprožijo sodni postopek, geodetska uprava postopek ureditve meje ustaviČe v roku ne sprožijo izda odločbo v skladu s podatki kot je predlagana v elaboratu

Modelirano v podprocesu T2.20.20 Posebne aktivnosti pri ureditvi meje

20

1.2.2.1.1.1.2 Natančnejša določitev že urejene meje


meja mora biti že urejena T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je meja urejena?

koordinate katastrske točke se lahko spremenijo znotraj območja natančnosti

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali so koordinate novo določenih katastrskih točk znotraj koridorja natančnosti?

soglasje lastnikov sosednjih parcel T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priloženo soglasje lastnikov sosednjih parcel?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Ureditev meje: Ročno Vsebinsko preverjanje podpisov mejašev

1.2.2.1.1.1.3 Urejanje mej parcel na državni meji


za del meje, ki poteka po državni meji se meja ne ureja T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je predlagana ureditev del državne meje?

za del meje, ki se stika z državno mejo se meja uredi po postopkih ureditve meje

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priloženo soglasje lastnikov sosednjih parcel?

21

T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Ureditev meje: Ročno Vsebinsko preverjanje podpisov mejašev

stik meje parcele z državno meje se izračuna kot presek T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je pravilno izračunan presek urejene meje z državno mejo?

1.2.2.1.1.1.4 Nova izmera1.2.2.1.1.1.4.1 Nova izmera – splošni pogoji


zaokroženo območje najmanj 10 sosednjih parcel ali 10 stavb Avtomatsko T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Nova izmera - splošni pogoji Ali je zaokroženo območje najmanj 10 sosednjih parcel ali 10 stavb?

soglasje najmanj 2/3 lastnikov nepremičnin ALI soglasje lastnikov, ki imajo v lasti najmanj 2/3 površin zemljišč ALI akt (sklep) državnega organa ali občine

Ročno T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Nova izmera - splošni pogoji Ali je priloženo soglasje lastnikov oziroma akt in ali je ustrezno?

22

1.2.2.1.1.1.4.2 Predlog načrta nove izmereBusiness Process T2.10.20 Posebne aktivnosti pri predlogu načrta nove izmere

GURS

Označitev vseh ključnihnepremičnin [KAT]

Objava uvedbe noveizmere

Obveščanje udeležencevin javna razgrnitev

Teče rok za javnorazgrnitev

Sporočilo v Kataster, da označi vseključne nepremičnine

Pride v T2 kot Načrtnove izmere

Slika 10: Podproces T.2.10.10 Posebne aktivnosti pri predlogu načrta nove izmere


izdelan predlog načrta nove izmere Ročno T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Predlog načrta nova izmera Ali je izdelan predlog načrta nove izmere?

23

1.2.2.1.1.1.4.3 Načrt nove izmereBusiness Process T2.10.30 Posebne aktivnosti pri načrtu nove izmere

GURS

Čakanje v skladu zzakonom

Rok potekel

Pride v T2 kotNova izmera

Izdaja sklepa oustreznosti nove izmere

Ustavitev postopka

Slika 11: Podproces T2.10.20 Posebne aktivnosti pri načrtu nove izmere


24

za ureditev meje: soglasje za uvedbo postopka ureditve meje Ročno T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za Predlog načrta nove izmere Ali gre za ureditev meje in je priloženo soglasje in je vsebina soglasja ustrezna?

za izravnavo meje: soglasje, s predlagano izravnavo meje vseh lastnikov nepremičnin vključenih v izravnavo mej

Ročno T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za Predlog načrta nove izmere Ali gre za izravnavo meje in je priloženo soglasje vseh lastnikov in je vsebina soglasja ustrezna?

za pogodbeno komasacijo: pogodbo med vsemi lastniki nepremičnin, vključenih v posamezno pogodbeno komasacijo

Ročno T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za Predlog načrta nove izmere Ali gre za pogodbeno komasacijo in je priložena pogodba med lastniki premičnin in ali je vsebina pogodbe ustrezna?

za preureditev parcel: soglasje dveh tretjin lastnikov na posameznem območju preureditve parcel

Ročno T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za Predlog načrta nove izmere Ali gre za preureditev parcel in je priloženo soglasje dveh tretjin lastnikov in ali je soglasje ustrezno?

soglasje lastnika za evidentiranje stavbe in delov stavbe, spreminjanje podatkov o stavbi in delu stavbe ter spreminjanje stavb in delov stavb

Ročno T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za Predlog načrta nove izmere Ali gre za evidentiranje stavbe in delov stavbe, spreminjanje podatkov o stavbi in delu stavbe oziroma spreminjanje stavb in delov stavb in je priloženo soglasje in ali je soglasje ustrezno?

25

1.2.2.1.1.1.4.4 Izvedba nove izmere


Odločba se vroči:- lastnikom parcel in stavb- občini, na območju katere se je izvajala nova izmera

Aktivnost T2.40 Zaključek in arhiviranje Obveščanje o spremembi podatkov

1.2.2.1.1.1.4.5 Preureditev parcelNi samostojen postopek – samo v okviru nove izmere


Lastniki uživajo zemljišča drugače, kot so evidentira v katastru in stanja ni mogoče urediti z drugimi postopki

Ročno T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Preureditev parcel Ali lastniki uživajo zemljišča drugače, kot so evidentirana v katastru in stanja ni mogoče urediti z drugimi postopki?

Razlika površin vseh zemljišč posameznega lastnika na območju preureditve parcel med površinami, vpisanimi v katastru nepremičnin, in površinami, izračunanimi po preureditvi parcel, ni večja od 20% glede na površine, vpisane v katastru nepremičnin

Ročno T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Preureditev parcel Ali je razlika površin vseh zemljišč posameznega lastnika na območju preureditve parcel med površinami, vpisanimi v katastru nepremičnin, in površinami, izračunanimi po preureditvi parcel, večja od 20% glede na površine, vpisane v katastru nepremičnin?

Območje preureditve parcel mora biti znotraj območja nove izmere Ročno T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Preureditev parcel Ali je območje preureditve

26

parcel znotraj območja nove izmere?Meje na obodu območja preureditve parcel morajo biti urejene ali morajo imeti koordinate katastrskih točk določene s točnostjo višjo kot 1 m

Ročno T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Preureditev parcel Ali so meje na obodu območja preureditve parcel urejene ali imajo koordinate katastrskih točk določene s točnostjo višjo kot 1 m?

Preureditev parcel ne sme biti izvedeno v nasprotju z omejitvami, ki jih določa drug zakon

Ročno T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Preureditev parcel Ali je preureditev parcel v nasprotju z omejitvami, ki jih določa drug zakon?

1.2.2.1.1.1.5 Lokacijska izboljšava


Samostojni postopek- če so izpolnjeni pogoji za evidentiranje ([KAT]) se evidentira

sprememba in obvesti vlagatelja, če ne, se zahteva zavrne

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali so izpolnjeni pogoji za lokacijsko izboljšavo iz 2. odstavka člena Lokacijska izboljšava?

Sestavni del drugega postopka, za potrebe evidentiranja sprememb ni samostojna zahteva

1.2.2.1.1.2 Poslovna pravila za skupino katastrskih postopkov Označitev meje1.2.2.1.1.2.1 Označitev meje


27

Meja, ki se označuje mora biti urejena (preveritev izvede [KAT]) T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali so meje, ki jih označujemo, urejene?

- Ni plačila takse - Postopek vključuje »Vložitev zahteve« in »Zaključek in arhiviranje«,

ni vsebinskega preverjanja, tj. ni »Ugotovitvenega postopka« in ni »izdaje odločbe«

Modelirano v podprocesu T2.10 Vložitev zahteve za vpis

1.2.2.1.1.3 Poslovna pravila za skupino katastrskih postopkov Spreminjanje meja parcele1.2.2.1.1.3.1 Spreminjanje meja parcele – skupna pravila za vse postopke


- omejitve glede spreminjanja parcel – samo če so vpisane pri parceli T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali so na parcelah kakšne omejitve?

Če DA: Avtomatsko Ali so priložena soglasja?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil, skupnih postopkom Spreminjanje meja parcele: Ročno Vsebinsko preverjanje soglasij

- možnost združitve parcel preverimo v zemljiški knjigi (1) T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je združitev parcel možna (preverjanje v ZK)?(2) aktivnost T2.10 Vložitev zahteve za vpis Vpis nove zahteve, dopolnitve ali spremembe zahteve s formalnim preverjanjem(3) aktivnost T2.30 Izdaja odločbe Preverjanje v zemljiški knjigi, ali je združitev parcel možna(4) aktivnost T2.40 Zaključek in arhiviranje Preverjanje v zemljiški knjigi, ali je združitev parcel možna

28

1.2.2.1.1.3.2 Parcelacija


Obvezna predhodna ureditev dela meje, ki se dotika nove meje ([KAT]) T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali so meje, ki se jih dotika nova daljica, urejene?

Če v ureditvi meje pred parcelacijo ni doseženo soglasje in je sprožen sodni postopek urejanja meje:

(a) se lahko postopek parcelacije zaključi, če nov del meje ne posega v sporno zemljišče, v nasprotnem primeru se postopek do odločitve sodišča prekine? ALI

(b) se postopek prekine ALI(c) se parcelacija opravi pred ureditvijo meje v sodnem postopku

Modelirano v T2.20.20 Posebne aktivnosti pri ureditvi meje

Obvezno soglasje lastnika ali akt organa (Prostorski akt) – če ni soglasja, se zavrne

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali so priložena soglasja lastnika ali akt organa?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Parcelacija: Ročno Ali je vsebina soglasja oziroma akta ustrezna?

Če se je parcelacija izvedla na podlagi akta državnega organa ali organa samoupravne lokalne skupnosti, se odločba vroči tudi temu organu.


obvezna lokacijska izboljšava parcele, ki se parcelira (možne vse kombinacije samo parcelacije ali parcelacija +ureditev ali parcelacija + lok. izboljšava ali parcelacija+ureditev+lok. Izboljšava) ([KAT])

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je na preostanku parcele izvedena lokacijska izboljšava?

1.2.2.1.1.3.2.1 Preoblikovanje


29

če se uredi po podatkih katastra nepremičnin: znotraj lastninskega kosa je potrebno samo soglasje lastnika, če meja na obodu lastninskega kosa ni urejena se stiki mej uredijo

po postopkih ureditve meje

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priloženo soglasje lastnika?T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali se ureja meja na obodu lastninskega kosa?

Če DA: Avtomatsko Ali je priloženo soglasje mejašev?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Ureditev meje: Ročno Ali so priložena soglasja ustrezna?

če se parcele znotraj lastninskega kosa preoblikujejo mora biti: urejena meja oboda lastninskega kosa dovoljena poočitev sprememb v zemljiški knjigi in upoštevane morebitne omejitve spreminjanja mej parcel

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je meja oboda lastninskega kosa urejena?T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je možno poočiti spremembe v zemljiški knjigi?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Ureditev meje: Ročno Ali obstajajo omejitve na parceli?

1.2.2.1.1.3.3 Izravnava meje


izravnava se urejeno mejo, pogoj 90% prekrivanja zemljišča pred in po izravnavi vendar se površina nobene od parcel ne sme spremeniti za več kot 1.000 m2

Če meje še ni urejena je možna izvedba obeh postopkov skupaj, ureditev meje +izravnava. Pri ureditvi mora biti doseženo soglasje.

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je meja, ki se izravnava urejena?

Če NE: najprej postopek ureditve mejeČe DA: T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je 90% prekrivanja zemljišča pred in

30

po izravnavi enakega in površina nobene od parcel ni spremenjena za več kot 1.000 m2?

Obvezno soglasje lastnikov z izravnavo. T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priloženo soglasje lastnikov za izravnavo?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Izravnava meje: Ročno Ali je vsebina soglasja oziroma akta ustrezna?

Obvezna lokacijska izboljšava parcel, med katerima se izravnava meja (če meja še ni urejana ali lok. izboljšava).

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je na preostanku parcele izvedena lokacijska izboljšava?

1.2.2.1.1.3.4 Komasacija1.2.2.1.1.3.4.1 Komasacija - pogodbena


Pogodba med lastniki T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je pogodba priložena?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Komasacija - pogodbena: Ročno Ali je vsebina pogodbe med lastniki ustrezna?

Na obodu območja komasacije morajo biti meje parcel urejene; izjema je urejanje lastništva parcel, na katerih so zgrajene javne ceste, kjer se na obodu območja komasacije lahko izvede lokacijska izboljšava, če se s tem strinjajo lastniki parcel

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali so meje parcel na obodu območja komasacije urejene?

Na podlagi odločbe o pogodbeni komasaciji začasen vpis novih parcel v poseben sloj katastra nepremičnin [KAT]

Modelirano v procesu T5 Vnos omejitev na nepremičninah

31

1.2.2.1.1.3.4.2 Komasacija - upravna


Akt državnega organa ali samoupravne lokalne skupnosti T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priložen akt državnega organa ali samoupravne lokalne skupnosti?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Komasacija - upravna: Ročno Ali je vsebina akta ustrezna?

Na obodu območja komasacije morajo biti meje parcel urejene T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali so meje parcel na obodu območja komasacije urejene?

Na podlagi odločbe o novi razdelitvi zemljišč in predloga novih parcel in njihovih mej začasen vpis novih parcel v poseben sloj katastra nepremičnin [KAT]

Modelirano v procesu T5 Vnos omejitev na nepremičninah

1.2.2.1.1.4 Poslovna pravila za katastrski postopek Določitev območja stvarne služnosti in območja stavbne pravice


Če stvarna služnost in stavbna pravica ni vpisana v zemljiško knjigo, se določi predlog območja stvarne služnosti in območja stavbne pravice tako, kot zahteva lastnik nepremičnine.

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priložena zahteva lastnika nepremičnine?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Vpis območja stvarne služnosti: Ročno Ali je vsebina

32

zahteve lastnika nepremičnine ustrezna?Če je območje stvarne služnosti ali območje stavbne pravice določeno z aktom državnega organa ali organa samoupravne lokalne skupnosti, se območje stvarne služnosti ali območje stavbne pravice določi na podlagi tega akta tako, kot ga na podlagi tega akta zahteva državni organ ali organ samoupravne lokalne skupnosti.

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priložen akt državnega organa ali organa samoupravne lokalne skupnosti?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Vpis območja stvarne služnosti: Ročno Ali je vsebina akta državnega organa ali organa samoupravne lokalne skupnosti ustrezna?

S potekom meje območja stvarne služnosti ali območja stavbne pravice morajo biti seznanjeni lastniki parcel na območju stvarne služnosti ali območju stavbne pravice, ki s pisno izjavo potrdijo seznanitev.

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priložena izjava lastnikov parcel o seznanitvi?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Vpis območja stvarne služnosti: Ročno Ali je izjava lastnikov parcel o seznanitvi ustrezna?

Meje parcel na območju stvarne služnosti morajo biti določene s točnostjo višjo od 1 m, če niso urejene

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali so meje parcel na območju stvarne služnosti določene s točnostjo višjo od 1 m, če niso urejene?

Deli mej parcel, po katerih poteka meja območja stavbne pravice, in meje parcel, ki so v neposredni bližini meje tega območja morajo biti urejeni

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali so deli mej parcel, po katerih poteka meja območja stavbne pravice, in meje parcel, ki so v neposredni bližini meje tega območja urejeni?

Odločba se vroči lastniku parcele in imetniku stvarne pravice oziroma imetniku stavbne pravice, če je vpisan v zemljiški knjigi.


Če je območje stvarne služnosti in območje stavbne pravice določeno na podlagi akta državnega organa ali organa samoupravne lokalne skupnosti, se odločba vroči tudi temu organu.


33

1.2.2.1.1.5 Poslovna pravila za skupino katastrskih postopkov Spreminjanje bonitete zemljišč1.2.2.1.1.5.1 Spremembe bonitete zemljišč


Dodatni pogoji: strokovna dela pri izdelavi elaborata opravi oseba s pooblastilom za bonitiranje

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je strokovna dela pri izdelavi elaborata opravila oseba s pooblastilom za bonitiranje?

spremeni se območje bonitete in izvede grafični presek s parcelami ([KAT]) = podatki za odločbo

Komunikacija [KAT] – [Delovodnik]

izda akt lastnikom parcel na območju spremembe Aktivnost T2.40 Zaključek in arhiviranje Obveščanje o spremembi podatkov

1.2.2.1.1.6 Poslovna pravila za skupino katastrskih postopkov Spreminjanje mej občin1.2.2.1.1.6.1 Spreminjanje mej občin (NI ZDOIONUS)


Elaborat spremembe meje občinVpis v KN in RPE

Modelirano v T4 Vzdrževanje podatkov registra prostorskih enot in v povezavi s T2 Evidentiranje podatkov o nepremičninah

Omejitev 200 m pas T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je sprememba znotraj 200m pasu?

Naselja ne prehajajo iz ene v drugo občino. T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali naselja ne prehajajo iz ene v drugo občino?

Ni soglasja obeh občin – zahteva se zavrže. T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priloženo soglasje obeh občin?

34

T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Spreminjanje mej občin: Ročno Ali je vsebina soglasij ustrezna?

Soglasje obeh občin – odločba obema občinama. Aktivnost T2.40 Zaključek in arhiviranje Obveščanje o spremembi podatkov

1.2.2.1.1.6.2 Spreminjanje zaradi uskladitve z tlorisi stavb


Sprememba v elaboratu za vpis tlorisa stavbe v KN Modelirano v T4 Vzdrževanje podatkov registra prostorskih enot in v povezavi s T2 Evidentiranje podatkov o nepremičninah

Tloris stavbe ne sme biti na meji občine – če je – sprememba meje občine k tisti stavbi, kateri je stavba laže dostopna.

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je tloris stavbe na meji občine?

Obvestilo obema občinama. Aktivnost T2.40 Zaključek in arhiviranje Obveščanje o spremembi podatkov

1.2.2.1.1.6.3 Sprememba mej občin zaradi spreminjanja parcel


Sprememba občinske meje v elaboratu ureditev meje, lokacijske izboljšave, če je meja parcel v postopku s kupna z občinsko mejo – uskladi se tudi občinska meja.

Modelirano v T4 Vzdrževanje podatkov registra prostorskih enot in v povezavi s T2 Evidentiranje podatkov o nepremičninah

35

Obvestilo obema občinama. Aktivnost T2.40 Zaključek in arhiviranje Obveščanje o spremembi podatkov

1.2.2.1.1.7 Poslovna pravila za skupino katastrskih postopkov Evidentiranje stavbe in delov stavbe1.2.2.1.1.7.1 Evidentiranje stavbe in delov stavbe


Elaborat geodetskega podjetja Vhod podprocesa T1 Priprava elaborata- Pogoj kdaj lahko evidentiramo – ko je stavbo in dele stavb možno

izmeriti- Pogoj kdaj lastnik mora evidentirati – v določenem številu dni po

zaključenih gradbenih delih, ob začetku uporabe – povezava z GZ – uporabno dovoljenje (ne za vse stavbe).

Opozorilni sistem

Če je potrebno – lokacijska izboljšava. T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je izvedena lokacijska izboljšava?

Če je večstanovanjska stavba, mora biti izdano gradbeno dovoljenje za večstanovanjsko stavbo: V elaboratu mora biti povezava na gradbeno dovoljenje – vpisana številka gradbenega dovoljenja; če je možno se avtomatsko preveri pri oddaji elaborata, sicer se ročno preveri v Ugotovitvenem postopku (če je vlogo oddala Upravna enota, je pogoj že izpolnjen)

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je vpisana številka gradbenega dovoljenja?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Vpis stavbe in delov stavb: Ročno Ali je vpisana številka gradbenega dovoljenja pravilna?

Izjava o seznanitvi z izdelanim elaboratom – soglasje vsaj enega od solastnikov povezanih parcel ali imetnika stavbne pravice. Če ni soglasja lastnika – zavržba zahteve za vpis.

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priložena izjava?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Vpis stavbe in delov stavb: Ročno Ali je vsebina izjave o

36

seznanitvi z izdelanim elaboratom ustrezna?Če ima stavba več delov stavb: z enim delom elaborata (vpis v KN) in z več deli (začasni vpis do vzpostavitve etažne lastnine). Posebnost je zato, ker mora v postopku evidentiranja en del čakati vzpostavitev etažne lastnine na zemljiški knjigi, zato se najprej naredi začasni vpis.

Modelirano v podprocesu T2.40 Zaključek in arhiviranje

Sprememba začasnega vpisa – najprej umik začasnega vpisa in nov zahtevek za ponovni vpis.Etažna lastnina vzpostavljena – stavba z enim delom se briše, v KN jo nadomesti stavba z več deli.

Modelirano v podprocesu T2.40 Zaključek in arhiviranje

Izbris začasnega vpisa – sprememba tlorisa stavbe, časovna omejitev, če ni vzpostavljene etažne lastnine. Po preteku časovne omejitve se začasni izpis briše – ni potreben akt, ker je to v zakonu.

Opozorilni sistem

Preizkus zahteve – vsebinski pogoj – stavba na terenu obstaja. Opozorilni sistemAkt o vpisu – odločba – vročitev lastniku parcele, imetniku stavbne pravice.


1.2.2.1.1.7.2 Evidentiranje stavbe in delov stavbe po uradni dolžnosti


Opozorilni sistem – delovnik opozorilnega sistema – zahteve za vpis stavbe v kataster nepremičnin – v določenem roku.

Opozorilni sistem

- Elaborat GU prejme – vpis stavbe in delov stavb.- Elaborata GU NE prejme – vpis stavbe GU po uradni dolžnosti, poziv

inšpekciji.

37

1.2.2.1.1.8 Poslovna pravila za skupino katastrskih postopkov Spreminjanje podatkov o stavbi in delu stavbeElaborate izdela lahko tudi projektant pri vseh postopkih na stavbah, ponekod lahko izdela vse, ponekod pa le del celote.

Izjava o seznanitvi – kadar se v odločbi odloča zgolj upravniku – takrat tudi soglasje samo upravniku – ni treba vseh lastnikov.

1.2.2.1.1.8.1 Spreminjanje podatkov o stavbi in delu stavbe


Elaborat geodetskega podjetja ali projektanta Vhod podprocesa T1 Priprava elaborataPogoj – kdaj lastnik mora evidentirati – v določenem številu dni po izvedeni spremembi.

Opozorilni sistem

Če je potrebno – lokacijska izboljšava. T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je izvedena lokacijska izboljšava?

Ni soglasja lastnika – zavržba zahteve za vpis. Če se obvešča upravnika, zadostuje, da je soglasje samo upravnika (in ne vseh lastnikov, če gre npr. samo za spremembe na stavbi).

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priloženo soglasje?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Spremembe podatkov o stavbi in o delih stavb: Ročno Ali je vsebina soglasja ustrezna?

Akt o vpisu – odločba – vročitev lastniku dela stavbe ali upravniku (upravnik se obvešča, kadar so se spremenili podatki o stavbi, splošnih skupnih delih stavbe).


Izjava o seznanitvi z izdelanim elaboratom – lastnik povezane parcele, imetnik stavbne pravice, lastnik dela stavbe, upravnik stavbe(za podatke o stavbi in splošnih skupnih delov stavbe). Pogoj – vsi solastniki, skupni lastniki, imetniki stavbne pravice.

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priložena izjava?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Spremembe podatkov o stavbi in o delih stavb: Ročno Ali je vsebina izjave ustrezna?

38

1.2.2.1.1.8.2 Vpis sprememb po uradni dolžnosti


Delovnik opozorilnega sistema – zahteve za vpis spremembe stavbe/dela stavbe v kataster nepremičnin – v določenem roku mesece.

Opozorilni sistem

- Elaborat GU prejme – vpis spremembe stavbe in delov stavb.- Elaborata GU NE prejme – vpis spremembe stavbe/dela stavbe GU

po uradni dolžnosti, poziv inšpekciji.

1.2.2.1.1.8.3 Sprememba številk stanovanj – brez elaborata

Predlog – upravnik ali vsi lastniki


Akt – obvestilo upravniku ali vsem lastnikom: če obstaja upravnik, vedno obvestimo upravnika; če ni upravnika, obvestimo vse lastnike


Ne sporočamo zemljiški knjigi

1.2.2.1.1.8.4 Spremembe podatkov o stavbi in o delih stavb – brez elaborata

Sprememba podatkov o:

dejanski rabi dela stavbe vrsti prostorov

39

površini prostorov številu etaž številki etaže podatka o pritlični etaži leto izgradnje o letu obnove dvigalu višini etaže materialu nosilne konstrukcije

1.2.2.1.1.9 Poslovna pravila za skupino katastrskih postopkov Spreminjanje stavb in delov stavb1.2.2.1.1.9.1 Združitev in delitev stavbe in dela stavbe

- Če gre za stavbo z enim delom – stanovanjsko, lahko delimo le na osnovi gradbenega dovoljenjao pri stavbah bo moral geodet v vlogo VEDNO vpisati številko gradbeno dovoljenja in elaboratu dodati PDF gradbenega dovoljenja, če

ta še ni v sistemu eGraditve – trenutno vidimo, da praktično na vseh postopkih spremembe rabimo vpisovati v vlogo – podobno je pri vpisu

o gradbeno dovoljenje pri spremembah mora biti že v sistemu, ker smo ga ob prvem vpisu že dali v sistem. Potem se pri spremembah samo sklicuješ na že obstoječe GD v sistemu in mu v elaboratu ni potrebno še enkrat dodajati PDF

o kadar pa bo enostavni objekt In GD ni potreben – to ugotovi geodet in presodi in v polju številka GD napiše GD ni potrebeno kadarkoli se dotaknemo delitve ali združitve rabim GD – če je stanovanjska stavba

- Lastnosti enega dela stavbe pa lahko spreminjam brez GD – a o tem razmišlja stanovanjski sektor na MOP IN ŠE NI DOKONČNO JASNO


40

- Delitev stanovanjskih stavb- pogoj preveritev gradbenega dovoljenja (da sta to dve (več) stavb)

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je vpisana številka gradbenega dovoljenja?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Spremembe podatkov o stavbi in o delih stavb: Ročno Ali je vpisana številka gradbenega dovoljenja pravilna?

Združitev delov stavb- če so vpisane v zemljiški knjigi – pogoj dovoljena združitev (servis zemljiške knjige).

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je združitev delov stavb možna (preverjanje v ZK)?Aktivnost T2.30 Izdaja odločbe Preverjanje v zemljiški knjigi, ali je združitev delov stavb možnaAktivnost T2.40 Zaključek in arhiviranje Preverjanje v zemljiški knjigi, ali je združitev delov stavb možna

Delitev in združitev dela stavbe v enem postopku – če je isto lastništvo. T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Preoblikovanje delov stavbe: Ročno Ali gre za delitev in združitev dela stavbe v enem postopku in je isto lastništvo?

Stavba ima en del – delitev le-tega v več delov se vpiše v začasni vpis do vzpostavitve etažne lastnine.

Modelirano v procesu T3 Prevzem podatkov o nepremičninah iz drugih evidenc

1.2.2.1.1.9.2 Sprememba sestavin dela stavbe


Območje sestavine dela stavbe, vpisano v katastru nepremičnin, se lahko spremeni, če s spremembo območja sestavine dela stavbe

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priloženo soglasje vseh lastnikov delov stavbe?

41

soglašajo vsi lastniki delov stavbe v etažni lastnini. T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Sprememba sestavin dela stavbe: Ročno Ali je vsebina soglasja vseh lastnikov delov stavbe ustrezna?

Lastnik dela stavbe in upravnik stavbe morata pisno izjaviti, da mu je bil predložen elaborat ter da elaborat izkazuje dejansko stanje v naravi.

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priložena izjava lastnika in upravnika?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Sprememba sestavin dela stavbe: Ročno Ali je vsebina izjave lastnika in upravnika ustrezna?

1.2.2.1.1.9.3 Ponovni vpis stavbe z vzpostavljeno etažno lastnino

To delamo npr. zaradi rekonstrukcije, kot nekakšna komasacija na stavbi.


Pogoj – rekonstrukcija stavbe T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Spremembe podatkov o stavbi in o delih stavb: Ročno Ali je rekonstrukcija stavbe?

Začasen vpis do vzpostavitve etažne lastnine. Ni potrebna blokada sprememb (spremembe se lahko delajo še naprej na starem stanju, dokler je začasni vpis).- Časovna omejitev.


1.2.2.1.1.9.4 Dograditev ali porušitev prostora

Obvezno mora biti vzpostavljena etažna lastnina.

Imamo 3 kategorije:

42

1. rekonstrukcija – tloris ostaja enak2. dograditev – znotraj tlorisa ostaja enako in dogradimo en ali več delov3. rekonstrukcija in dograditev je nov postopek, kjer se obnašamo kot da stavbo porušimo in vpišemo novo


Predpogoj, da je že vzpostavljena etažna lastnina – avtomatska kontrola v [KAT].

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je vzpostavljena etažna lastnina?

Sprememba/nov etažni načrt – pripadnost razširjenih/novih prostorov delom stavb.Pogoj: Če je vzpostavljena etažna lastnina – novi prostori so nov del stavbe – vpis v začasni vpis do poočitbe tega prostora v zemljiški knjigi – nato prepis v kataster nepremičnin.


Izjava o seznanitvi – upravnik. Aktivnost T2.40 Zaključek in arhiviranje Obveščanje o spremembi podatkov

1.2.2.1.1.9.5 Izbris stavbe ali dela stavbe – brez elaborata


Prožilec: Opozorilni sistem ali vlogaRočno preverjanje (pri vseh postopkih brez elaborata je ročno preverjanje) Zahtevi mora biti priložen dokaz, da je stavba oziroma del stavbe res porušen.

T1 Priprava elaborata Preverjanje elaborata v [KAT]: Avtomatsko Ali je priložen dokaz, da je stavba oziroma del stavbe res porušen?T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Spremembe podatkov o stavbi in o delih stavb: Ročno Ali

43

je dokaz, da je stavba oziroma del stavbe res porušen, ustrezen?Obveščajo se isti kakor pri vpisuČe je vzpostavljena etažna lastnina, obvestimo zemljiško knjigo


Vsi povezani podatki se izbrišejo Kaj vse izbrišemo (npr. če ima stavba hišno številko, se hišna številka izbriše, itd.)?

1.2.2.1.1.10 Poslovna pravila za Urejanje hišne številke1.2.2.1.1.10.1 Določitev hišne številke

Stavba lahko ima hiško številko ali pa ne.

Vloga vlagatelja: nabor vlagateljev enak kot za vpis stavbe.


Predpogoj: vpis stavbe v KN T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Določitev hišne številke Ročno Ali je stavba vpisana v kataster nepremičnin?

Predpogoj: uporabno dovoljenje (razen za nezahtevne objekte) T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Določitev hišne številke Ročno Ali ima stavba uporabno dovoljenje, v kolikor ne gre za nezahtevni objekt?

Če stavba ne izpolnjuje pogojev za določitev HS – dopolnitev – če ni dopolnitve – trenutna praksa – z dopisom pojasnimo. Če stranka vztraja - sklep o zavrženju njene zahteve, ker zadeva, na katero se vloga nanaša, ni upravna zadeva.

Aktivnost T2.20 Ugotovitveni postopek Priprava poziva za dopolnitev podatkov

Če stavba izpolnjuje pogoje za določitev HS - obvestilo vlagatelju (ni ZUP) o določitvi.


44

1.2.2.1.1.10.2 Ukinitev hišne številke

Porušena stavba (ugotovi GU, sporoči inšpekcija) – ukinitev GU po uradni dolžnosti.

Lahko zahteva lastnik ukinitev HS, čeprav ni rušenja (zelo redko).

Lastnik HS ne potrebuje več – vloga lastnika.

Ukinjena HS se lahko ponovno uporabi.


GU preveri če je uporabljena v drugih evidencah, crp, ajpes. T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Ukinitev hišne številke Ročno Ali je hišna številka uporabljena v drugih evidencah?

Če je HS potreben - se ga ne ukine – DOPIS

Ukinitev – obvestilo lastniku/upravniku in CRP (po e-poti).

Če se ne ukine – obvestilo vlagatelju (dopis).


1.2.2.1.1.10.3 Preštevilčenje

Ukinitev in določitev hišne številke.

Namen je boljša orientacija, vzpostavitev uličnega sistema, sprememba območij naselij.


45

Vloga lastnika– ali občina v aktu (odlok o uvedbi ali spremembi uličnega sistema, uvedba ali sprememba naselja, sprememba občine po ZDOIONUS-u, ali uvedba nove občine – Zakon o določitvi občin) ali GU

T2.20.10 Vsebinsko preverjanje podatkov Preverjanje pravil za postopek Preštevilčenje Ročno Ali je vlagatelj pravi?

Preštevilčba se izvede - obvestilo (lastniku/upravniku) o ukinitvi in določitvi HSPreštevilčba se ne izvede – DOPIS


1.2.2.1.1.11 Evidentiranje sprememb podatkov v katastru nepremičnin na podlagi sodnih postopkov- samostojna zahteva, vlagatelj je sodišče ali stranka v sodnem postopku- priloga vlogi je:

o pravnomočna sodna odločba ali sodna poravnavao oznaka elaborata, ki ga je med sodnim postopkom izdelal sodni izvedenec geodetske stroke ter ga je uspešno oddal v informacijski

sistem geodetske uprave.- pogoji:

o ali je vlagatelj pravi (upravičena oseba)o ali je elaborat tehnično pravilen in ga lahko evidentiramo

- odločanje: o izpolnjeni pogoji – obvestilo lastnikom nepremičnin, na katere se sprememba nanaša, in sodišču, ki vodi zemljiško knjigo, če to vpliva

na podatke, vpisane v zemljiško knjigo. o niso izpolnjeni pogoji – odločba ali sklep, spremembe se ne

46

1.2.3 T2.30 Izdaja upravnega akta ali obvestilaCollaboration T2.30 Izdaja upravnega akta ali obvestila

GURSSprejem

na pisarna

Priprava upravnegaakta [KAT]

Pritožbeni rokpotekel

Pošiljanje upravnegaakta

(T2.30.10)Obravnava pritožbe

Prejeta Pritožba

Dokončnost

Preverjanje v zemljiškiknjigi, ali je združitev možna

[ZK]

Ali je katastrskipostopek

združevanje parcelali združevanjedelov stavb?

Priprava in pošiljanjeobvestila

Ali je upravni akt,ali obvestilo?

Prejeta vročilnica izdanegaupravnega akta

Nadaljuje vZaključek inarhiviranje

Evidentiranje vročilnice

Poslanupravni

akt

Prejeta Odpovedpravice do pritožbe

Združitev nimožna -

Zavrnitev

Združitevje možna

Obvestilo

DA

Upravniakt

NE

Slika 12: Podproces T.2.30 Izdaja upravnega akta

47

1.2.3.1T2.30.10 Obravnava pritožbe

Pravila, ki jih preverjamo pri procesnem preverjanju pritožbe

Aktivnost Poslovna pravilaProcesno preverjanje pritožbe T2.30.10 Obravnava pritožbe Procesno preverjanje

pritožbe: Ročno Ali je vložila upravičena oseba?T2.30.10 Obravnava pritožbe Procesno preverjanje pritožbe: Ročno Ali je pritožba dovoljena?T2.30.10 Obravnava pritožbe Avtomatsko Ali je pritožba pravočasna?

48

Collaboration T2.30.10 Obravnava pritožbe

GURS

Poseben modul v IS

Sprejemna pisarna

Vodja organizacijske enote

Vpispritožbe/dopolnitve in

povezava na akt

Ugotavljanje ali jepritožbo možno

povezati z aktom

Evidentiranapritožba alidopolnitev Ali je pritožbo možno

povezati z aktom?

Ali je pritožbo možnopovezati z aktom?

Poziv za dopolnitevpritožbe Ali je plačana

taksa?

Procesno preverjanjepritožbe

Vsebinsko preverjanjepritožbe [KAT]

Seznanitev drugih stranks pritožbo

Gre na drugo stopnjo(MOP)

Povezava odločbe drugestopnje s postopkom

Vročitev odločbe vsemstrankam iz odločitve

druge stopnje

Ali je potrebnoponovno odločanje

prve stopnje?

Nadaljuje vZaključek inarhiviranje

Predelavaelaborata

Zavržbapritožbe

Rok potekel

Dopolnjenapritožba

Čakanje na odzivdrugih strank

Odločitev druge stopnje(prejeto od MOP)

Izdaja plačilnega nalogavlagatelju

Tu lahko povabimo stranke na obravnavo...

Ali je pritožbapravočasna?

Ali so procesnipogoji izpolnjeni?

Izdaja Sklepa o zavržbi

Ta del procesa se izvaja v okviru informacijskegasistema centralne sprejemne pisarne GURS in ni delDelovodnika

Gre v Vsebinskopreverjanjeelaborata

Ali je vložila upravičena oseba?Ali je pritožba dovoljena?

NE

NE

DA

DA

DA Pritožba utemeljena in potrebno spremeniti odločbo

DADA

NE

V celoti potrjena odločitevprve stopnje in ni potrebna

predelava elaborata

NE

DA

Pritožba ni utemeljena ALIPritožba je utemeljena in ni

potrebno spremeniti odločbeALI Druga pritožba

Delno ali v celoti spremenjenaodločitev prve stopnje

NE

Slika 13: Podproces T2.30.10 Obravnava pritožbe

49

1.2.4 T2.40 Zaključek in arhiviranjeCollaboration T2.40 Zaključek in arhiviranje

GURS

Evidentiranjesprememb [KAT] Arhiviranje

Obveščanje ospremembipodatkov

Pride iz Izdajaupravnega akta

ali obvestila

Ali je katastrskipostopek združevanjeparcel ali združevanje

delov stavb?

Preverjanje v zemljiškiknjigi, ali je združitev

možna [ZK]

Uskladitev podatkov vKataster [KAT]

Ali jepotrebno

obveščanje?

Ali je Zavrnitev ali Izrednopravno sredstvo (ničnost,obnova postopka, ...)?

Ali je združitev možna?Ničnost

Ali gre za sprememboobčinske meje?

Sporoči vT4

DA

NE

DA

NE

DA

DADA

NE

NE

NE

Slika 14: Podproces Zaključek in arhiviranje

50

1.2.4.1Obveščanje o spremembi podatkov

O podatkih, ki se spremenijo v katastrskem postopku, geodetska uprava obvesti lastnike nepremičnin in vlagatelja zahteve, če ta ni lastnik nepremičnine.

O vpisu teh podatkov na podlagi dokončnega akta v kataster nepremičnin lastnike nepremičnin geodetska uprava ne obvešča.

Pri posameznih vrstah katastrskih postopkov se obvešča tudi druge udeležence:

Katastrski postopek Obveščanje (razen lastnikov)Nova izmera - imetnik stvarnih pravic na nepremičnini

- občina Parcelacija - državni organ ali organ samoupravne lokalne skupnosti,

če se je parcelacija izvedla na podlagi akta tega organaVpis območja stvarne služnosti - imetnik stvarne pravice, če je vpisan v zemljiški knjigiVpis območja stavbne pravice - imetnik stvarne ali stavbne pravice, če je vpisan v

zemljiški knjigi- državni organ ali organ samoupravne lokalne skupnosti, če je vpis izveden na podlagi akta tega organa

Spreminjanje mej občin - obe občiniVpis stavbe in delov stavbe - imetnik stavbne pravice, če je vpisan v zemljiški knjigiSpreminjanje podatkov o stavbi in delu stavbe

- upravnik, če so se spremenili podatki o splošnih skupnih delih stavbe

Izbris stavbe – brez elaborata - zemljiška knjiga, če je vzpostavljena etažna lastninaSprememba številk stanovanj – brez elaborata

- upravnik, če obstaja

51

1.2.5 Prekinitveni dogodkiMed izvajanjem procesa T2 se lahko zgodijo dogodki, ki prekinejo izvajanje procesa in se morajo obravnavati posebej.

1.2.5.1Ročna prerazporeditev vloge referentuBusiness Process T2.50 Ročna prerazporeditev vloge referentu

GURS

Dodelitev vloge referentus strani vodje

Ali je medsebojnaprerazporeditev meddvema referentoma?

Predlog razporeditvedrugemu referentu

Ali se drugi referentstrinja s

prerazporeditvijo?

Prevzem vloge drugegareferenta

NE

DA

NE

DA

Slika 15: Podproces T2.50 Ročna prerazporeditev vloge referentu

52

1.2.5.2Sprememba vlogeBusiness Process T2.60 Sprememba vloge

Sprejemna pisarna

GURS

Vpis zahteve zaspremembo vloge

Preverjanje procesnihpogojev

Ali so procesni pogojiizpolnjeni?

Nadaljuje tam, kjer je bilaprekinitev zaradi

spremembe vloge

Ali je potrebnadopolnitev elaborata?

Priprava poziva zadopolnitev elaborata

Rok potekel

Elaborat dopolnjen

Izdaja sklepa ospremembi vloge

Nadaljuje vUgotovitveni

postopek

Sporočanje v Kataster oodklepanju podatkov

predlaganih sprememb [KAT]

Pošiljanje Poziva zadopolnitev podatkov

vlagatelju


Sporočanje v Kataster ozaklepanju podatkov

[KAT]

Izdaja sklepa o zavrnitvizahteve za spremembo

vloge

DA

NEDA

NE

Slika 16: Podproces T2.60 Sprememba vloge

53

1.2.5.3Umik vlogeBusiness Process T2.70 Umik vloge

GURS

Sprejemna pisarna

Vpis zahteve za umikvloge (v celoti)

Izdaja sklepa o ustavitvipostopka

Nadaljuje v Zaključekin arhiviranje

Preverjanje procesnihpogojev

Ali so procesnipogoji izpolnjeni?

Nadaljuje tam, kjer jebila prekinitev zaradi

umika vloge

Izdaja sklepa o zavrnitvizahteve za umik vloge

NE

DA

Slika 17: Podproces T2.70 Umik vloge

54

1.2.5.4Drugo mnenjeBusiness Process T2.80 Drugo mnenje

GURS

Sprejemna pisarna

Vpis zahteve za drugomnenje in pridobitev

številke

Načinodpravenapake?

Odprava napake (GURS samaodpravi napako)

Priprava poziva geodetskemupodjetju, ki je storilo napako,

za popravo elaborata

Priprava naročila drugemugeodetskemu podjetju za

popravo elaborata

Vzpostavitev mirovanjapostopka na vlogi

Nadaljevanje postopka

Ugotovitveni postopek odrugem mnenju [KAT]

Ali je strokovnanapaka?

Nadaljuje tam, kjer jebila prekinitev zaradi

drugega mnenja

Izdaja odločbe o drugemmnenju

Gre v Ugotovitvenipostopek - Pripravapoziva za dopolnitev

podatkov

Povezava na vlogo inizvajanje procesa T2 na

vlogi, na katero senanaša drugo mnenje

Ali že obstaja vloga? Čakanje na vlogo

Zavrnitev - Nadaljuje vIzdaja upravnega akta

ali obvestila

Rok potekel

Prejeta vloga

Končamo proces, ki ga je začela zahteva za drugomnenje in nadaljujemo z izvajanjem procesa T2 na

vlogi, na katero se nanaša drugo mnenje

NE

DA

DA

NE

Slika 18: Podproces T2.80 Drugo mnenje

55

1.2.5.5Uporaba drugih institutov ZUPBusiness Process T2.90 Uporaba instituta ZUP

Sprejemna pisarna

GURS

Vpis zahteve zauporabljen institut ZUP

Odločanje ouporabljenem institutu

ZUP

Izdaja sklepa ouporabljenem institutu

ZUP

Nadaljuje tam, kjer jebila prekinitev zaradiuporabe instituta ZUP

Gre v Ugotovitvenipostopek


obvestila

Povezava na vlogo

Ta del procesa se izvaja v okviruinformacijskega sistemacentralne sprejemne pisarneGURS in ni del Delovodnika

Slika 19: Podproces T2.90 Uporaba instituta ZUP

56

1.3 T3 Prevzem podatkov o nepremičninah iz drugih evidenc

Oznaka T3

Proces Prevzem podatkov o nepremičninah iz drugih evidenc

Opis Proces za prevzem podatkov o nepremičninah, katerih upravljavec ni GURS. Npr. vpis lastnika iz Zemljiške knjige na nepremičnino. V procesu gre lahko za vpis ali spremembo podatka o nepremičnini. Večinoma se izvaja avtomatizirano in ne ročno.

Rezultat Posodobljeni podatki v katastru nepremičnin

Sprožilec Sprememba v drugi evidenci

Lastnik

57

Business Process T3 Prevzem podatkov o nepremičninah iz drugih evidenc

GURS

Prožilec zaprevzempodatkov

Zemljiškaknjiga

Centralniregister

prebivalstva

Poslovniregister

Prevzem podatkov [KAT]

Evidenca upravnihaktov (PIS)

Matične evidencedejanske rabe

zemljišč

Evidencazavoda zagozdove

Namenskaraba stavb

(PIS)

Namenskaraba zemljišč

(PIS)

Sprememba začasnegavpisa v stalnega [KAT]

Ali smo prejeli vsepodatke začasnega

vpisa?

Preverjanje podatkov[KAT]

Ali so podatki iz matičneevidence dejanske rabe

zemljišč?

Prevzem podatkov vzačasni vpis [KAT]

Pride iz T2začasni vpispri stavbah

Zbirke podatkovupravnih enot

(podatki oupravnikih)

NE

NE

DA

DA

Slika 20: Proces T3 Prevzem podatkov o nepremičninah iz drugih evidenc

58

1.4 T4 Vzdrževanje podatkov registra prostorskih enot

Oznaka T4

Proces Vzdrževanje podatkov registra prostorskih enot

Opis Proces podoben procesu Evidentiranja podatkov o nepremičninah po strukturi, tukaj pa gre za vzdrževanje registra prostorskih enot.

Rezultat Posodobljeni podatki RPE

Sprožilec Zahteva pristojnega organa za določanje prostorskih enot

Lastnik

59

Business Process T4 Vzdrževanje podatkov registra prostorskih enot

Pristojni organGU

RS

Ali je potrebnomnenje GURS?

Formalno preverjanjeelaborata in izvedljivosti

[KAT]

Aktpristojnega

organa

Ali so pogojiizpolnjeni?

Evidentiranje v sloju RPEv Katastru [KAT]

Obveščanje pristojnegaorgana

Izdelava mnenja GURS[KAT]

Ali je potrebnomnenje KSZI(preverjanje

imena)?

Pošiljanje na KSZI

Poziv za dopolnitevelaborata

Vpis nove zahteve,dopolnitve ali spremembe

zahteve s formalnimpreverjanjem in

pridobitev številke


Katastru

Zahteva za mnenjeKSZI

Čakanje naodgovor KSZI

Prejemmnenja KSZI

Ali gre zaspremembomeje občine?

Prožilec za T2

Arhiviranje

Čakanje na evidentiranjespremembe meje občine v

procesu T2

Prejem sporočila iz T2


DA

NEDA

NE

Negativnomnenje

DA

NE

Pozitivno mnenje

NE

DA

Slika 21: Proces Vzdrževanje podatkov registra prostorskih enot

60

1.4.1 Seznam, kje pri prostorskih enotah je potrebno mnenje GU in/ali KSZIProstorske enote Mnenje in potrdilo GU Soglasje KSZI

Naselje:- določitev območja naselja, - določitev območja naselja ob državni meji- preimenovanje naselja

da da če je imenovanje ali preimenovanje

občina - nova občina ali sprememba občine z celom naseljem - z zakonom o določitvi občin in njihovih območij- sprememba območja občine – ZDIONUS (del naselja)

ne

da

ne (določi zakon)

ni mogoče spremeniti imena občine po ZDOIOUS-u

upravna enota ne ne država ne ne hišna številka + h.d. ne (jo določa GU) ne ulica da da če se določi ali preimenuje volilna enota - državni zbor ne ne volilni okraj - državni zbor ne ne volišče - državni zbor ne ne volišče - lokalno ne ne volilna enota - lokalno ne ne šolski okoliši da ne krajevna skupnost ne ne

61

vaška skupnost ne ne četrtna skupnost ne ne poštni okoliš ne ne statistična regija ne ne

1.5 T5 Vnos omejitev na nepremičninah

Oznaka T5

Proces Vnos omejitev na nepremičninah

(Vpis dokumenta -> Vnos/brisanje/spreminjanje omejitev v [KAT])

Opis Na osnovi akta državnega organa ali občine se vnese ali briše ali spremeni omejitev na nepremičninah, dokler tečejo postopki


Sprožilec Akt državnega organa ali občine

Lastnik

62

Business Process T5 Vnos omejitev na nepremičninah

GURS

Vpis dokumenta Vnos/brisanje/spreminjanjeomejitev v Kataster [KAT]

Slika 22: Proces T5 Vnos omejitev na nepremičninah

1.6 T6 Izračun podatkov

Oznaka T6

Proces Izračun podatkov

Opis Proces izračunava podatke v primerih, ko se spremenijo podatki v drugih evidencah ali kot posledica katastrskega postopka (npr. izračun deleža dejanske rabe ali izračun površine, kadar se spremenijo meje parcel)


Sprožilec Po evidentiranju podatkov katastrskega postopka v T2 ali po prevzemu

63

podatkov iz drugih evidenc v procesu T3

Lastnik

Business Process T6 Izračun podatkov

GURS Sproži T2 ali T3

Izračun podatkov [KAT]

Slika 23: Proces Izračun podatkov

1.7 T7 Spremljanje opozorilnega sistemaProces je modeliran v okviru T1 Priprava elaborata v delu ko se zahteva povezava z informacijskim sistemom GURS in sicer informacijsko rešitvijo [KAT].

Oznaka T7

Proces Spremljanje opozorilnega sistema

64

Opis Proces zajema aktivnosti, ki se izvedejo v Delovodniku kot posledica opozoril iz opozorilnega sistema

Rezultat Povezava opozorila s pripadajočo vlogo

Sprožilec Opozorilo iz opozorilnega sistema

Lastnik

Naloge opozorilnega sistema:

- Označitev neevidentiranih stavb v [KAT]. - Označitev stavb, kjer so na terenu spremembe glede na evidentirano stanje v [KAT]. - Možen pričetek postopka vpisa stavbe in spremembe vpisa stavbe/dela stavbe).- Preveritve stanja podatkov v opozorilnem sistemu – terenska identifikacija.

Katastrski postopek Opozorilni sistemVpis stavbe in delov stavb - Pogoj kdaj lahko evidentiramo – ko je stavbo in dele

stavb možno izmeriti- Pogoj kdaj lastnik mora evidentirati – v določenem

številu dni po zaključenih gradbenih delih, ob začetku uporabe – povezava z GZ – uporabno dovoljenje (ne za vse stavbe).

- Preizkus zahteve – vsebinski pogoj – stavba na

65

terenu obstaja.- (neevidentirane stavbe) Zahteve za vpis stavbe v

kataster nepremičnin – v časovnem roku.- Izbris začasnega vpisa – sprememba tlorisa stavbe,

časovna omejitev, če ni vzpostavljene etažne lastnine. Po preteku časovne omejitve se začasni izpis briše – ni potreben akt, ker je to v zakonu.

- Ponovni vpis stavbe z etažno lastnino: Začasen vpis do vzpostavitve etažne lastnine. Ni potrebna blokada sprememb (spremembe se lahko delajo še naprej na starem stanju, dokler je začasni vpis). Predvidena časovna omejitev.


- Pogoj – kdaj lastnik mora evidentirati – predvideno število dni po izvedeni spremembi.

- (neevidentirane stavbe) zahteve za vpis spremembe stavbe/dela stavbe v kataster nepremičnin – v določenem roku.

- Izbris stavbe

Hišna številka - Stavba mora biti označena s tablico če ima HS določeno (kazenske določbe). Stavba mora biti označena s HS, kot je določena v KN (ne sme se prenašati na drugo stavbo).

66

1.8 T8 Objava katastrskega postopka

Oznaka T8

Proces Objava katastrskega postopka

Opis Geodetsko podjetje objavi katastrski postopek pred vpisom zahteve v času priprave elaborata

Rezultat Objavljen katastrski postopek

Sprožilec Zahteva stranke za evidentiranje podatkov o nepremičninah

Lastnik

67

2 Informacijska podpora temeljnim procesom

Predvidene informacijske rešitve informacijskega sistema (IS) GURS:

Centralna sprejemna pisarna Dokumentno orientiran [CSP]

Kataster Podatkovno orientiran [KAT]

Delovodnik za kataster Procesno orientiran [DLV]

Delovodnik ves čas dostopa do podatkov Katastra (vpogledi, iskanja…)

2.1 Ključna vloga informacijske rešitve [KAT]- Upravlja podatkovno bazo nepremičnin- Izvaja kontrole glede konsistence podatkov nepremičnin- Zagotavlja storitve za vpogled v podatke - Zagotavlja izmenjavo podatkov z ostalimi državnimi registri (Zemljiška knjiga, ...) - Zagotavlja vpis elaborata za katastrske in RPE postopke - V razvoju

68

2.2 Ključna vloga informacijske rešitve [CSP]- Evidentiranje vhodne in izhodne pošte- Razvrščanje in dodeljevanje številk v skladu s klasifikacijskim načrtom- Vodi splošne zadeve GURS (odprema pošte, ipd.)- Arhiviranje vhodne in izhodne pošte- Trenutna rešitev je SPIS

2.3 Ključna vloga informacijske rešitve [DLV] - Informacijska podpora procesom - Povezan z informacijskima sistemoma

o [KAT]o [CSP]

- Še ne obstaja, predviden razpis

69

3 Legenda simbolov v modelih poslovnih procesov

DogodkiZačetni dogodekKrog z normalno črto, nakazuje začetek procesa ali podprocesa

Vmesni dogodekKrog z dvojno črto, pojavi se med procesom

Končni dogodekKrog z odebeljeno črto, nakazuje konec procesa ali podprocesa

Vrste dogodkovDogodki lahko prožijo (npr. pošiljanje) ali lovijo (npr. sprejemanje). Časovni dogodki lahko samo lovijo. Dogodki, ki prožijo, so obarvani temno; dogodki, ki lovijo pa so samo obrisani.

SporočiloPrejemanje in pošiljanje sporočil

Časovni dogodekPonavljajoč dogodek (npr. vsak dan), časovni interval (npr. vsaki 2 uri), trenutek (npr. na določen dan in uro) ali iztečni čas (npr. potekel rok)

PovezavaPovezuje k delu procesa ki je na drugem zaslonu ali listu, dva skladna dogodka povezave

Dogodki lahko tudi prekinejo izvajanje procesa, npr. prekinjajoč mejni dogodek. (Primer: ko se izvaja Ugotovitveni postopek, se lahko kadarkoli zgodi prekinjajoč mejni dogodek Ročna dodelitev vloge referentu).

70

AktivnostiAktivnost predstavlja enoto dela poslovnega procesa.

Atomarna aktivnostVsebuje eno opravilo in se ne more dalje razstaviti.

Sestavljena aktivnostRazstavi se dalje v več aktivnosti, imenujemo jo tudi podproces

Znaki za označevanje aktivnostiAktivnost je lahko dodatno označena, zato da dopolnimo semantiko izvajanja

Vzporednost več instancZnak pomeni, da se aktivnost izvaja večkrat vzporedno (Primer: na vlogi je lahko več katastrskih postopkov, zato za vsakega posebej preverimo, ali teče sodni postopek, kar lahko naredimo vzporedno)

Vrste opravilAktivnosti označimo z vrsto opravila, zato da se lažje razume, kaj posamezno pravilo predstavlja

Pošiljanje sporočilaPošlje sporočilo zunanjemu udeležencu procesa

Prejem sporočilaPričakuje prejem sporočila od zunanjega udeleženca procesa

Uporabniško opraviloIzvede ga uporabnik s pomočjo aplikacije

71

Ročno opraviloIzvede se brez pomoči aplikacije

Poslovno praviloPredstavlja izvajanje poslovnih pravil, ki jih definirajo poslovni uporabniki

Storitveno opraviloAvtomatizirano opravilo, ki se izvede brez človeškega posredovanja

PrehodiPrehodi usmerjajo tok procesa in predstavljajo odločitve, razcepišča ali stekališča.

Ekskluzivni prehodIzbere eno možno pot

Inkluzivni prehodOmogoča vejitev toka v več vzporednih poti izvajanja ali združevanje več poti v eno. Pri vejitvi spusti prehod v vse odhajajoče poti, katerih pogoj je resničen. Pri združevanju poti čaka toliko časa, dokler ne prejme vseh pričakovanih vhodnih poti. (Primer: ker je na vlogi lahko več katastrskih postopkov, se tok nadaljuje v vse veje, kjer obstaja katastrski postopek.)

Kompleksni prehodUporablja se takrat, kadar pogoja vejitve ne moremo opisati na preprost način, zato ga opišemo v aktivacijskem pogoju (Activation Condition). (Primer: po vsebinskem preverjanju elaborata imamo lahko več možnosti, glede na rezultat vsebinskega preverjanja.)

Vzporedni prehodPri vejitvi spusti prehod v vse izhodne poti. Pri združevanju čaka toliko časa, dokler ne prejme

Dogodkovni prehodPrehod temelji na dogodku in spusti čez vejitev tisti tok, ki je posledica prožilnega

72

vseh vhodnih poti. dogodka (Primer: čakamo enega od dveh dogodkov: ali bo vloga dopolnjena ali bo potekel rok za dopolnitev)

73

Documents

Temeljni procesi evidentiranja nepremičnin - GURS: … · Web viewoznaka elaborata, ki ga je med sodnim postopkom izdelal sodni izvedenec geodetske stroke ter ga je uspešno oddal