60
TMMOB KİMYA MÜHENDİSLERİ ODASI TEHLİKELİ KİMYASALLARIN YÖNETİMİ VE PROSES GÜVENLİĞİ SEMPOZYUM VE SERGİSİ 24-25 Nisan 2019 Ankara, Türkiye TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI MEVZUATI Kenan AKTAŞ ULAŞTIRMA ve ALTYAPI BAKANLIĞI Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Genel Müdürlüğü Makine Mühendisi

TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

  • Upload
    others

  • View
    8

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

1/30

TMMOB KİMYA MÜHENDİSLERİ ODASI TEHLİKELİ

KİMYASALLARIN YÖNETİMİ VE PROSES GÜVENLİĞİ SEMPOZYUM VE SERGİSİ

24-25 Nisan 2019Ankara, Türkiye

TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI MEVZUATI

Kenan AKTAŞULAŞTIRMA ve ALTYAPI BAKANLIĞITehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Genel MüdürlüğüMakine Mühendisi

Page 2: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

2/30

Sunum İçeriği

Tehlikeli Malların Karayolu ile Uluslararası Taşımacılığına İlişkin Avrupa Anlaşması (ADR)

Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşımacılığıyla İlgili Ulusal Mevzuat,

Avrupa Birliği Müktesebatı,

Tehlikeli Madde Taşımacılığı ile İlgili Yapılan Uygulamalar

Page 3: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

3/30

TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLU İLE

ULUSLARARASI TAŞIMACILIĞINA İLİŞKİN

AVRUPA ANLAŞMASI

(ADR)

Page 4: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

4/30

Yasal Düzenleme

KarayoluTaşıma Türü

BM AEKDüzenleyici Kuruluş

Demiryolu

OTIF

Denizyolu

IMO

Havayolu

IATA/ICAO

ULUSLARARASI TEHLİKELİ MAL TAŞIMACILIĞI MEVZUATI

İç suyolu

BM AEK/

CCNR

Page 5: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

Tehlikeli Malların Karayolu İle Uluslararası Taşımacılığına İlişkin Avrupa Anlaşması (ADR)

Karayoluyla tehlikeli mal taşımacılığının uluslararası

boyutta düzenlenmesi

Birleşmiş Milletler öncülüğünde 1957 yılında Cenevre’de

imzalanmıştır.

A ve B ekleri

9 Bölüm

2 yılda bir güncelleme

Page 6: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

6/30

Türkiye Tehlikeli Malların Karayolu İle Uluslararası Taşımacılığına

İlişkin Avrupa Anlaşması’na (ADR) 22 Mart 2010 tarihinde taraf olmuşolup, 24 Ekim 2013 tarihli Resmi Gazete ’de yayınlanmış ve 01 Ocak 2014

tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Page 7: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

7/30

ADR’ye Taraf Ülkeler

Arnavutluk, Andora, Almanya, Avusturya, Azerbaycan, Belarus, Belçika, BirleşikKrallık, Bosna Hersek, Bulgaristan, Çek Cumhuriyeti, Danimarka, Estonya, Fas,Finlandiya, Fransa, Güney Kıbrıs Cumhuriyeti, Hırvatistan, Hollanda, İrlanda, İspanya,İsveç, İsviçre, İtalya, İzlanda, Karadağ, Kazakistan, Letonya, Lihtenştayn, Litvanya,Lüksemburg, Macaristan, Eski Yugoslav Cumhuriyeti Makedonya, Malta, MoldovaCumhuriyeti, Norveç, Polonya, Portekiz, Romanya, Rusya Federasyonu, Sırbistan,Slovakya, Slovenya, Tacikistan, Tunus, Türkiye, Ukrayna ve Yunanistan

Page 8: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

8/30

• Tehlikeli malların sınıflandırılması, paketlenmesi, etiketlenmesi;

• Tehlikeli mal taşımacılığında kullanılacak taşıtlar ve çeşitli teknik ekipmanların test edilmesi, sertifikalandırılması, işaretlenmesi, kullanılması;

• Tehlikeli mal taşımacılığında yer alan kişilerin eğitilmesi, güzergahların belirlenmesi

ADR’NİN KAPSAMI

Page 9: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

9/30

TEHLİKELİ MADDELERİN KARAYOLUYLA

TAŞIMACILIĞIYLA İLGİLİ ULUSAL MEVZUAT

Page 10: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

10/30

TEHLİKELİ MADDELERİN KARAYOLUYLA TAŞINMASI HAKKINDA YÖNETMELİK

Page 11: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

11/30

Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla TaşınmasıHakkında Yönetmelik

24/10/2013 tarihli ve 28801 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak

yürürlüğe girmiştir.

ADR’ye paralel

Yönetmelik ile tehlikeli maddelerin, insan sağlığı ve diğer canlı varlıklar

ile çevreye zarar vermeden güvenli ve düzenli bir şekilde kamuya açık

karayoluyla taşınması amaçlanmıştır.

Yönetmelik ile karayoluyla tehlikeli madde taşımacılığı faaliyetlerinde yer

alan gönderen, alıcı, dolduran, yükleyen, boşaltan, paketleyen, taşımacı ve

tank-konteyner/taşınabilir-tank işletmecileri ile tehlikeli maddeleri taşıyan

taşıt sürücülerinin hak, sorumluluk, yükümlülüklerine ilişkin usul ve esaslar

belirlenmiştir.

Page 12: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

12/30

Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla aşınmasıHakkında Yönetmelik

Yönetmelik;

Karayolu ile yapılan tehlikeli madde taşımacılığı sürecinde yer alan

işletmecileri, maksada uygun teknik özelliklere sahip her türlü taşıtı,

sürücü ve operatörleri, taşımacılık faaliyetlerinde kullanılan her türlü

araç, gereç, ambalaj ve benzerlerini,

Türkiye sınırları içerisindeki karayolları üzerinde yabancı plakalı

taşıtlarla yapılan uluslararası taşımaları,

Karayolu Taşıma Yönetmeliği kapsamında yetki belgesi alma

zorunluluğundan muaf olan ve kendi iştigal konusu ile ilgili resmi

araçlarla tehlikeli madde taşımacılığı yapan veya yapacak kamu kurum

ve kuruluşlarını,

Silahlı kuvvetlerin doğrudan sorumluluğu veya danışmanlığı altında

olmayan, ticari yükleniciler tarafından yapılan tehlikeli mal

taşımacılığını, kapsar.

Page 13: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

13/30

Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla aşınmasıHakkında Yönetmelik

Yönetmelik kapsamında taşımacılık faaliyetinde bulunacak gerçek veya

tüzel kişilere, Karayolu Taşıma Yönetmeliğine göre C1, C2, K1, K2, L1,

L2, M1, M2, M3, N1, N2, R1, R2 yetki belgesi sahibi olma zorunluluğu

getirilmiştir.

Tehlikeli maddelerin karayolu ile taşınmasında; ADR Bölüm 6’da

tanımlanan ve Bakanlıkça veya ADR’ye taraf bir ülkenin yetkili

otoritesince yetkilendirilmiş kuruluşlar tarafından test edilip UN Numarası

verilerek sertifikalandırılmış olan ambalajların kullanılması zorunluluğu

getirilmiştir.

Page 14: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

14/30

Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla aşınmasıHakkında Yönetmelik

Tehlikeli madde taşımacılığında ADR’de tanımlanan etiket, işaret ve

turuncu plakaların kullanılması zorunluluğu getirilmiştir.

Page 15: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

15/30

Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla aşınmasıHakkında Yönetmelik

Yönetmelik kapsamındaki faaliyetleri gerçekleştiren işletmelere; ADR’nin ilgili

hükümlerine göre Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanı istihdam etmesi veya

tehlikeli madde güvenlik danışmanından hizmet alması zorunluğu getirilmiştir.

Tehlikeli maddelerin karayoluyla taşımacılığı alanında faaliyet gösteren;

dolduran, paketleyen, yükleyen, gönderen, alıcı, boşaltan ve tank-

konteyner/taşınabilir tank işletmecileri faaliyet alanlarından biri veya birden

fazla faaliyet gösterdiği faaliyet alanları için “Tehlikeli Madde Faaliyet

Belgesi” alma zorunluluğu getirilmiştir.

Page 16: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

16/30

Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla aşınmasıHakkında Yönetmelik

ADR Bölüm 3.2 Tablo A’da yer alan bir kısım tehlikeli maddelerin

taşınmasında kullanılan EX/II, EX/III, FL, OX, AT ve MEMU tipi araçlara,

ADR Bölüm 9’da belirtilen hükümlere uygun olarak Bakanlık veya

Bakanlığın yetkilendirdiği kurum/kuruluşça verilmiş ADR Uygunluk

Belgesi ile belgelendirilmesi zorunluluğu getirilmiştir. Taşıtların model

yılına göre belgelendirilme konusunda bir geçiş süreci verilmiştir.

Ulusal ve uluslararası karayollarında tehlikeli yük taşımacılığı yapacak

şoförlerin, Tehlikeli Mal Taşımacılığı ADR Şoför Eğitim Sertifikasına

(SRC5) sahip olma zorunluluğu getirilmiştir.

Page 17: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

17/30

Yönetmelikte ayrıca;

• Tehlikeli madde yüklü taşıtların izleyeceği güzergâhlar ve park yerlerinin belirlenmesi,

• Tehlikeli maddelerin taşınmasında özel kurallar,

• Denetimle görevli ve yetkili kurum ve kuruluşlar

ile ilgili hususlar yer almaktadır.

Page 18: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

18/30

KARAYOLUYLA TEHLİKELİ MADDE TAŞIYAN ARAÇ ŞOFÖRLERİNE

YÖNELİK MESLEKİ YETERLİLİK EĞİTİMİ YÖNERGESİ

Page 19: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

19/30

Karayoluyla Tehlikeli Madde Taşıyan Araç Şoförlerine Yönelik Mesleki Yeterlilik Eğitimi Yönergesi

Tehlikeli maddeleri taşıyan araç şoförlerine yönelik mesleki yeterlilik

eğitimi verecek eğitim kurumlarının sağlaması gereken asgari şartlar ile

yapılacak yetkilendirmenin usul ve esaslarını belirleyen Yönerge, Bakanlık

Makamının Onayı ile yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Page 20: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

ŞOFÖRLERİN EĞİTİMİ-ADR Kısım 8.2

o Eğitimler ve Eğitim merkezlerinin

onaylanması

o Soruların hazırlanması

o Sınavlar/ Adayların değerlendirilmesi

o Sertifikaların verilmesi (SRC5) TMKTDGM+KDGM

TMKTDGM(Yetkili Otorite)

Temel Eğitim

Tank Eğitimi

Sınıf 1 Eğitimi

Sınıf 7 Eğitimi

Page 21: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

21/30

TEHLİKELİ MADDE TAŞIMACILIĞINDA YOL

KENARI DENETİMİ GENELGESİ

Page 22: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

22/30

Tehlikeli Madde Taşımacılığında Yol Kenarı Denetimi Genelgesi

Tehlikeli maddeleri kamuya açık karayoluyla taşımacılığını yapan gerçek

veya tüzel kişilerin; Yönetmelik ve ADR hükümlerine uygun olarak

taşımacılık yapılıp yapılmadığının tespiti için, Yol Kenarı Denetim

Genelgesi Aralık 2013 yayımlanarak yürürlüğe konmuştur.

Page 23: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

23/30

Araçta Bulunması Gereken Belgeler

ADR Bölüm 5.4.1’de belirtildiği şekilde düzenlenen taşıma evrakı

Taşıma evrakında bulunması gereken asgari bilgiler; UN-Numarası, Maddenin veya nesnenin resmi adı/tanımlaması, Sınıflandırma Kodu, (Örneğin 2,3,5.2,6.1, 9 vb. olabilir) Paketleme grubu, (varsa) Tünel Kısıtlama Kodu, Ambalajların sayısı ve tarifi, Tehlikeli maddenin toplam miktarı, Gönderenin bilgileri, Alıcının bilgileri.

Page 24: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

24/30

Taşıma evrakı

Page 25: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

25/30

Tehlikeli Madde Taşımacılığında Yol Kenarı Denetimi Genelgesi

ADR Bölüm 8.2.2.8’de belirtildiği şekilde Tehlikeli Madde Taşımacılığı

ADR Şoför Eğitim Sertifikası (SRC5),

Page 26: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

26/30

Tehlikeli Madde Taşımacılığında Yol Kenarı Denetimi Genelgesi

Araçta görevli her personel için resimli kimlik belgesi nüfus cüzdanı,

sürücü belgesi veya pasaport,

Page 27: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

27/30

Tehlikeli Madde Taşımacılığında Yol Kenarı Denetimi Genelgesi

Taşımacı tarafından sürücüye verilmek üzere ve ADR Bölüm 5.4.3’te

belirtildiği şekilde hazırlanan, taşıma sırasında meydana gelebilecek veya

ortaya çıkabilecek kaza veya acil durum hallerinde alınacak önlem ve

tedbirleri içeren yazılı talimat,

Page 28: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

28/30

Yazılı Talimat

Page 29: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

29/30

Tehlikeli Madde Taşımacılığında Yol Kenarı Denetimi Genelgesi

Birden fazla modla taşınan tehlikeli yükler için ADR Bölüm 5.4.5’teki Çok

Modlu Tehlikeli Mal Taşıma Formu,

Page 30: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

30/30

Tehlikeli Madde Taşımacılığında Yol Kenarı Denetimi Genelgesi

Taşıtlar için geçerliADR Uygunluk Belgesi,

Page 31: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

31/30

ADR Uygunluk Belgesi

Belge Alması gereken araçlar

EX/IIEX/III

Patlayıcı ve Patlayıcı madde içeren nesnelere uygun araç (Sınıf 1)

FLSıvı maddelerin alevlenme noktası 60°C altında olan maddelerin veya tutuşabilen gazların taşınmasına uygun araç

OX

AT

MEMU

Tank içerisinde hidrojen peroksit maddelerin taşınması için uygun araç

FL veya OX araçlarına uygunolmayan diğer tehlikelimaddelerin tank içerisindetaşınmasına uygun araç

Patlayıcı veya patlayıcı maddeiçeren maddelerin yapımınauygun mobil araç

Page 32: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

32/30

Tehlikeli Madde Taşımacılığında Yol Kenarı Denetimi Genelgesi

ADR’de tanımlanan Sınıf 1, Sınıf 6 ve Sınıf 7 tehlikeli yüklerin

taşınmasında, bu Yönetmelik kapsamında belirlenen ilgili/yetkili

mercilerden alınmış taşıma izin belgesinin fotokopisi

İzin Alınması Gereken Tehlikeli Madde Sınıfı İzin Alınması Gereken İlgili/Yetkili Merci

ADR Sınıf 1 kapsamına giren tehlikeli maddeleri taşımak isteyen taşıyıcılar İçişleri Bakanlığı

ADR’de yer alan Sınıf 6.2 deki maddelerden;

I1 alt grubundaki (insanları etkileyen bulaşıcı maddeler) tehlikeli maddeleri taşımak

isteyen taşıyıcılar

Sağlık Bakanlığı

I2 alt grubundakileri (yalnızca hayvanlara etkileyen bulaşıcı maddeler) taşımak için Gıda

Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından,

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı,

I3 alt grubundaki (klinik atık) tehlikeli maddeleri taşımak isteyen taşıyıcılar Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

I4 alt grubundaki (biyolojik madde) tehlikeli maddeleri taşımak isteyen taşıyıcılar Sağlık Bakanlığı

ADR Sınıf 7 kapsamına giren tehlikeli maddeleri taşımak isteyen taşıyıcılar Enerji ve Tabii Kay. Bakanlığı (TAEK)

Page 33: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

33/30

Tehlikeli Madde Taşımacılığında Yol Kenarı Denetimi Genelgesi

Tehlikeli madde taşımacılığı yapan taşıtlara ait Tehlikeli Maddeler ve

TehlikeliAtık Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası poliçesi.

Page 34: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

34/30

Tehlikeli Madde Taşımacılığında Yol Kenarı Denetimi Genelgesi

Denetçiler ayrıca;

Tehlikeli maddelerin paketli olarak taşınmasında UN Numaralı

ambalajların kullanılıp kullanılmadığını

Ambalajların ve tankların periyodik testlerinin zamanında yapılıp

yapılmadığını da

denetlerler.

Page 35: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

35/30

UN Numaralı Ambalaj

UN Paketleme kodu

2 x Yükleme okları

Tehlike etiketi

UN-Numarası

UN 1987

Page 36: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

36/30

TEHLİKELİ MADDE FAALİYET BELGESİ DÜZENLEMESİNE İLİŞKİN

USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNERGE

Page 37: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

37/30

Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi Düzenlemesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönerge

Yönetmeliğin 6 ncı maddesi kapsamında yer alan tehlikeli maddelerin

karayoluyla taşımacılığı alanında faaliyet gösteren ve bir takvim yılı

içerisinde net elli ton ve üstü miktarlarda işlem yapan dolduran, paketleyen,

yükleyen, gönderen, alıcı, boşaltan ve tank-konteyner/taşınabilir-tank

işletmecisi olarak bu faaliyetlerden biri veya birden fazlası faaliyet konuları

ile iştigal eden işletmecileri; kayıt altına almak, işletmecilerin Yönetmelikte

yer alan sorumluluk ve yükümlülüklerin yerine getirilip getirmediğinin

tespit edilmesi amacına yönelik olarak, söz konusu Yönerge Mayıs 2014

tarihinde yayımlanarak yürürlüğe konmuştur.

Page 38: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

38/30

Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi

T.C.ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞITehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel Müdürlüğü

TEHLİKELİ MADDE FAALİYET BELGESİ

VERİLİŞ TARİHİ FAALİYET KONUSUBELGE

NUMARASI

□ DOLDURAN □ PAKETLEYEN □ YÜKLEYEN □ GÖNDEREN

□ ALICI □ BOŞALTAN □ TANK-KONTEYNER/TAŞINABİLİR TANK İŞLETMECİSİ

BİTİŞ TARİHİ

TEHLİKELİ MADDE FAALİYET BELGESİ SAHİBİ

TİCARİ ÜNVANI

ADRESİ

TİCARET SİCİL NO

VERGİ DAİRESİ/NO

Bu Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi, Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin

üçüncü fıkrası kapsamında düzenlenmiştir.

Page 39: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

39/30

TEHLİKELİ MADDE GÜVENLİK DANIŞMANLIĞI HAKKINDA

TEBLİĞİ

Page 40: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

40/30

Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanlığı Hakkında Tebliği

Tehlikeli madde taşımacılığı sürecinde yer alan ve bir takvim yılı

içerisinde elli ton ve üstü miktarlarda işlem yapan; taşıyan, gönderen,

paketleyen, yükleyen, dolduran ve boşaltan faaliyeti adı altında faaliyet

gösteren işletmelerin yaptıkları işlemleri, taraf olduğumuz uluslararası

anlaşmalar ve ilgili mevzuat hükümleri kapsamında yapmaları için

işletmelere yardımcı olmak amacıyla; istihdam edilecek veya hizmet

alınacak Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanlarının nitelikleri,

eğitimleri ve belgelendirilmeleri ile görev, yetki ve sorumluluklarına

dair usul ve esaslarını belirleyen Tebliğ, 22/05/2014 tarihinde 29007

sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe konmuştur.

Page 41: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

41/30

Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanı Sertifikası

Page 42: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

42/30

Tehlikeli Madde Taşıyan Araç ve Üst Yapılarına İlişkin Muayene Merkezlerinin Kurulması,

İşletilmesi Ve Teknik Muayeneleri Hakkında Yönetmelik

Page 43: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

43/30

Tehlikeli Madde Taşıyan Araç ve Üst Yapılarına İlişkin Muayene Merkezlerinin Kurulması, İşletilmesi Ve Teknik Muayeneleri Hakkında

Yönetmelik

Yönetmelik ile tehlikeli yüklerin karayoluyla taşınmasında can, mal ve

çevre açısından güvenliği temin etmek için, tehlikeli yük taşıyan araçların

ve üst yapılarının teknik muayenelerinin etkin ve sağlıklı bir şekilde

yapılmasını sağlayacak muayene merkezlerinin kurulması ve işletilmesine

yönelik usul ve esasların belirlenmesi amaçlanmıştır.

Page 44: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

44/30

Tehlikeli Madde Taşıyan Araç ve Üst Yapılarına İlişkin Muayene Merkezlerinin Kurulması, İşletilmesi Ve Teknik

Muayeneleri Hakkında Yönetmelik

Bakanlığımız ile Türk Standartları Enstitüsü arasında 2013 yılında imzalanan

Protokol gereğince; tehlikeli madde taşımacılığında kullanılan araçların

dönemsel teknik muayeneleri ile araç üst yapılarının ara, periyodik ve istisnai

muayeneleri Bakanlığımızca Onay Kuruluşu olarak yetkilendirilen TSE

tarafından gerçekleştirilmektedir. Protokol gereğince, söz konusu muayene

faaliyetlerini yürütmek üzere TSE’nin alt yüklenicisi olarak faaliyet gösteren

Muayene Merkezleri, Üretici ve Araç Kontrol Merkezleri (AKM)

yetkilendirilmiştir.

Bakanlığımız tarafından 26 adet Muayene Merkezi, ADR/Taşıt Uygunluk

İncelemeleri konusunda 8 adet Üretici Firma, ADR/Taşıt Uygunluk İncelemeleri

konusunda 34 adet Araç Kontrol Merkezi(AKM) yetkilendirilmiştir.

Page 45: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

45/30

Tehlikeli Madde Taşıyan Araç ve Üst Yapılarına İlişkin Muayene Merkezlerinin Kurulması, İşletilmesi Ve Teknik

Muayeneleri Hakkında Yönetmelik

Tank Muayeneleri için: Sabit tank taşıyan araçlarda ADR/Taşıt Uygunluk

Belgesi düzenlenebilmesi için ön şart tank muayenesidir. Tank Muayeneleri için

Bakanlığımızca yetkilendirilen muayene merkezlerinden randevu alınması

gerekmektedir.01 Ocak 2015’den önce üretilmiş eski araç ve tank muayeneleri

(Taşıt Uygunluk İncelemeleri) ile sınırlı olmak üzere muayene merkezi

bulunmayan illerde Bakanlığımızca yetkilendirilmiş üretici firmalarda TSE

uzmanı gözetiminde muayene işlemi gerçekleştirilmektedir.

Araç İncelemeleri için: Aracın bulunduğu ilde bir muayene merkezi mevcutsa,

araç başvuru işlemleri muayene merkezleri tarafından yapılacaktır. Araç

muayene işlemleri için muayene merkezlerinden randevu alınması

gerekmektedir. Bulundukları bölgede muayene merkezi bulunmayan firmalar,

araçlarının sayısına bakılmaksızın doğrudan TSE’nin internet adresi

"tmt.tse.org.tr" üstünden başvuruda bulunup, TSE’den uzman talep edebilirler.

Bu kapsamdaki araç incelemeleri, TSE-AKM’ler veya gezici ekipler tarafından

yürütülmektedir.5’den fazla araca sahip firmalar kendi bölgelerinde muayene

merkezi bulunsa bile yalnızca araç inceleme için TSE’ye doğrudan başvuruda

bulunup, uzman talep edebilirler.

Page 46: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

46/30

YENİ MEVZUAT ÇALIŞMALARI

Page 47: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

47/30

Yeni Mevzuat Çalışmaları

Tehlikeli maddelerin depolanmasına yönelik, 9 Nisan 2017 tarih ve 30043 sayılı Resmi Gazeteile Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanlığı Hakkında Tebliğ (Tebliğ No:TMKTDGM-01)’dedeğişiklik yapılmasına dair Tebliğ,22/5/2014 tarihli ve 29007 sayılı Resmî Gazete’deyayımlanan Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanlığı Hakkında Tebliğ (Tebliğ No:TMKTDGM-01)’in 1 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir; “(1) BuTebliğin amacı, tehlikeli maddeleri; taşıyan, gönderen, paketleyen, yükleyen, dolduran veboşaltan işletmelerin yaptıkları işlemleri, insan sağlığına, diğer canlı varlıklara ve çevreyezarar vermeden, güvenli bir şekilde yapmaları için, bu işletmelere yardımcı olmak amacıyla,işletmelerde istihdam edilecek tehlikeli madde güvenlik danışmanları (TMGD) veya hizmetinalınacağı tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı kuruluşları (TMGDK) ile bu kuruluşlarınbünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri,belgelendirilmeleri, görev, yetki ve sorumluluklarına dair usul ve esasları düzenlemektir.”olarak belirlenmiştir.

Tehlikeli maddelerin taşınmasında işletme içi ve yol kenarı denetimlerini de içeren“Karayolunda Tehlikeli Madde Taşımacılığı Denetimi Yönetmeliği” hazırlanıp,yayınlanmıştır.

Page 48: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

48/30

AVRUPA BİRLİĞİ MÜKTESEBATI

Page 49: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

49/30

AB Direktifleri

Tehlikeli Malların Karayoluyla Taşınması Konusunda AB Müktesebatı

2008/68/EC 95/50/EC

Karayolu + Demiryolu + İç suyolu

2001/26/EC, 2004/112/EC, 2008/54/EC

Page 50: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

50/30

TEHLİKELİ MADDE TAŞIMACILIĞI İLE İLGİLİ

YAPILAN UYGULAMALAR

Page 51: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

Bütün ulaştırma modlarındaki tehlikeli yük taşımacılığının tekbir elden yürütülmesi amacıyla, 01/11/2011 tarihli ve 28102sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 655 Sayılı Ulaştırma,Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Teşkilat ve GörevleriHakkında KHK kapsamında Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığınabağlı Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme GenelMüdürlüğü (TMKTDGM) kurulmuştur.

Genel Müdürlüğümüz kurumsal yapılanmasına 14 Haziran2012 tarihinde başlamıştır.

Page 52: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

Yetkili Otorite Organizasyon Şeması

52

Ulaştırma ve Altyapı

BakanlığıTehlikeli Mal ve Kombine

Taşımacılık Düzenleme

Genel Müdürlüğü

6 Daire:

• Karayolu ve Demiryolu Tehlikeli Yük Taşımaları Dai. Bşk.

•Denizyolu Yük Taşımacılığı Dai. Bşk.

•Teknik Muayene ve Denetim Dai. Bşk.

•Kombine Taşımacılık Dai. Bşk.

•Havayolu Tehlikeli Yük Taşımacılığı ve Eğitim Dai.Bşk.

•Müşterek Hizmetler Dai.Bşk.

Page 53: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

Yapılan protokollerle;

Türk Standartları Enstitüsü (TSE), araçlar ile tank, ambalaj

ve kapların; test, muayene ve belgelendirme işlemleri

hususunda 6 Mart 2013 tarihinde yetkilendirilmiştir.

Türk Loydu Vakfı İktisadi İşletmesi, konteyner ve taşınabilir

basınçlı kapların test, muayene ve belgelendirilmesi

hususunda 26 Aralık 2013 tarihinde yetkilendirilmiştir.

Page 54: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

EĞİTİMLER

ADR Kapsamında Şoförlerin eğitimi;

eğitim kurumu

temel eğitimi

temel+tank eğitimi

temel+Sınıf 1+Sınıf 7 eğitimi

temel+tank+Sınıf 1+Sınıf 7 eğitimi

SRC5 Yetki Belgesine sahip eğitim kuruluşları

Tehlikeli madde güvenlik danışmanlarının (TMGD) eğitimi;

Düzenli olarak tehlikeli madde güvenlik danışmanı ve tehlikeli madde güvenlik

danışmanı eğiticisi sınavları yapılmaktadır.

131 Eğitim Kuruluşu SRC5 Eğitimi düzenlemek üzere yetkilendirilmiştir, Güvenlik Danışmanı Tebliği kapsamında bu güne kadar 102 eğitim kuruluşu güvenlik danışmanı eğitimi düzenlemek üzere yetkilendirilmiştir,

Page 55: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

AB Eşleştirme Projesi

" Tehlikeli Mal Taşımacılığı Konusunda Destek" isimli AB Eşleştirme Projesi, resmi olarak 27 Mayıs 2014 tarihinde başlamıştır. Proje, Bakanlığımız ve Polonya Cumhuriyeti Karayolu Taşımacılığı Genel Denetim Kurumu ile Litvanya Cumhuriyeti Ulaştırma ve Haberleşme Bakanlığı Devlet Karayolları Müfettişliği ortaklığında yürütülmüştür.Toplam süresi 18 aydır.Projenin bütçesi 1 Milyon Euro'dur.

Proje sonunda;

• Genel Müdürlüğümüz ve diğer ilgili kurumların teknik ve idari kapasitelerinin arttırılması,

• Yol kenarı denetimleriyle ilgili taslak bir mevzuat hazırlanması

Planlanmış ve sonuçlandırılmıştır.

Page 56: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

AB Eşleştirme Projesi

Proje kapsamında,

• Denetim eğitimleri ,

• Güvenlik danışmanı eğiticisi eğitimi,

• Genel ADR eğitimi,

• Tehlikeli malların karayolu ve demiryoluyla taşınması eğitimi,

• ADR 2015 yenileme eğitimleri,

• Çalışma ziyaretleri ve stajlar,

• Taslak mevzuat hazırlanması ve tehlikeli madde taşımalarında kazalara müdahale yöntemleri ve kaza istatistikleriyle ilgili çalıştaylar

düzenlenmiştir.

Page 57: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

Görseller

Page 58: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

Görseller

Page 59: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

Görseller

Page 60: TEHLİKELİ MALLARIN KARAYOLUYLA TAŞIMACILIĞI ...bünyesinde görev alacak TMGD’lerin ve hizmet alıcıların nitelikleri, eğitimleri, belgelendirilmeleri, görev,yetki ve sorumluluklarınadair

60/30

TEŞEKKÜRLERKenan AKTAŞ

Makine Mühendisi

Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık

Düzenleme Genel Müdürlüğü

Tel: 0 312 203 39 27

e-mail: [email protected]