Tarifas Sistémicas(esquema roll in aplicado en México)

1

SEMINARIO ARIAE SOBRE LA REGULACION DEL SECTOR DE HIDROCARBUROS

Lima (PERU)

Proyectos realizados por participantes ajenos a PGPB para atender a particulares han logrado un desarrollo limitado

Causas de infraestructura insuficiente

3

Ducto en construcciónDuctos privadosSuficiente (Capacidad disponible mayor a 15%)Excedida (Capacidad disponible menor al 10%)

Infraestructura Gas NaturalDuctos existentes en 2010

Sistema vulnerable por falta de redundancia en el suministro a zonas con alta actividad económica en el país

Vulnerabilidad: falta redundancia en SNG

2

38

1

6

5

5

Estaciones de compresión

A. EC Omealca

B. EC Golfo

C. EC San Rafael

4

C

B

A

7

LNG

Sistemas

Proyectados1. Manzanillo-Guadalajara2. Tamazunchale-El Sauz3. Morelos4. Guadalajara-Aguascalientes-

Zacatecas5. San Isidro-El Encino 6. Los Ramones-San Luis de la

Paz-Aguascalientes7. Sasabe-Puerto Libertad-

Guaymas8. Cactus-Cd.Pemex

Ductos privados

Con capacidad suficiente(Disponibilidad > 15%)

Infraestructura Gas NaturalProyección hipotética 2020

Redundancia

Lógica de Esquema

Incremental Roll– in

Gasoductos de Tamaulipas

Incremental

Ajuste sistémicoen Nac

Incremental

+GOLFONacional + + SUR, CENTRO,

OCCIDENTE

Roll-in GOLFONacional + +SUR,

CENTRO, OCCIDENTE

+ +

Tarifas pagadas por gas de trayectos con tránsito por zona del SNG en donde se

localiza GdT

Tarifas pagadas por gas en tránsito en el resto de las zonas de acuerdo a trayecto

Cargos asociados infraestructura

GdT

Esquema de tarifas

Efecto sistémico

Efecto sistémico

SNG

Ajuste sistémic

oen G

Ajuste sistémic

oen S,C,O

Lineamientos

Criterios:•Beneficio sistémico•Variación del costo sistemico dentro de un rango pre establecido•Consistencia intertemporal

Criterios:•Nuevos: licitación •Existentes: tarifa regulada

Criterios:•Distinción del riesgo comercial de cada sistema

Objetivos de regulación económica

Efectos del esquema

Principios similares a los que rigen hoy

en día la distribución

de gas natural en el país

(lógica de red)

Costos de transporte

Ductos utilizados para llevar el gas producido al mercado (monetizar reservas). Costos internalizados en la molécula

Ductos utilizados para atender la demanda (servicio de transporte).

Unbundling molécula - servicio

Costo de transporte de largo plazo

Costo de transporte en sistemas no depreciados

Miles de MM Pesos

(dic 2005)

Revisión Quinquenal

(saldo autorizado cierre 2005)

Benchmark O&GJ

(estimado DGT)

Costo de adquisición estimado

(contable)

Costos unitarios

(estimado CRE con base en Yepez,

2008) 1

DUCTOS 9.1 73.2 55.0 21.0 COMPRESORAS 0.4 2.3 1.3 4.1TOTAL 9.5 75.5 56.3 25.1

Estimación de valor de sistemas de transporte con capacidad equivalente al SNG

1/ Yépez (2008),A Cost Function for the Natural Gas Transmission Industry

Efecto de integración

ESTAMPILLA(Pesos/GJ)

Tarifas SNGsin Roll in

Tarifas SNG calculadas a valor de reemplazoTarifas SNG con Roll

in (Delta total GdT) 1Benchmark Costo de adquisición Costos unitarios

Sur 2.94 9.57 7.62 4.50 3.28

Centro 4.34 14.10 11.24 6.65 4.84

Occidente 2.46 7.98 6.36 3.76 2.74

Golfo 1.58 5.15 4.10 2.42 1.77

Norte 3.98 12.90 10.30 6.12 4.44

Nacional 0.00167 0.00167 0.00167 0.00167 0.00167

Tarifas derivadas

1/ Delta total derivada de 4 trimestres de 2011 y 1 trimestre de 2010

Efecto esperado

• Mayor infraestructura

• Consolidación de mercados regionales de gas natural

• Mayor flexibilidad operativa del sistema central (SNG)

• Mayor confiabilidad del servicio de transporte a nivel nacional

• Mayor certidumbre financiera de inversionistas en el sector

¿Qué hay que vigilar?

• Que no ocurran proyectos ineficientes

• Que se mantengan un esfuerzo comercial en los sistemas periféricos

• Que se logre establecer un operador independiente del STNI que utilice el sistema de manera óptima

• Que el costo de capital sea adecuado dadas las nuevas condiciones comerciales

Conclusiones

Cálculo de tarifas SNG con congestión

Impacto en la tarifa de transporte del usuario marginal en zona golfo

Elementos de cálculoFactor de congestión

Definimos el factor de congestión como el cociente entre el costo unitario del SNG con y sin congestión. Entendiéndose por costo con congestión al cociente entre el requerimiento de ingresos del SNG autorizado y la diferencia entre la capacidad del SNG autorizada menos la capacidad del sistema GDT.

Las tarifas del SNG en un escenario de congestión y aplicables al usuario marginal deberían ser 25.23% mayores a las tarifas vigentes del SNG, es decir las tarifas sin congestión.

sin congestión

con congestión

SNG- costo unitario

Tarifas aplicables al usuario marginal

I. Tarifas aplicables al usuario marginal ubicado en el trayecto Golfo-Golfo en el escenario en el que existe congestión en el SNG y el sistema GDT no está integrado al STNI. En este caso, el usuario marginal pagaría las tarifas del SNG con congestión y la tarifa incremental del sistema GDT.

Pesos/GJServicio Base Firme Volumétrico

Cargo por Capacidad Cargo por Uso  Est. Nacional de congestión 0.0018 - 0.0021

Est. Golfo de congestión 1.6703

0.0185 1.9836

Tarifa incremental GDT 1.4121

0.1711 1.5832        

Tarifa de congestión sin roll in GDT 3.0842

0.1896 3.5689

Pesos/GJServicio Base Firme Volumétrico

Cargo por Capacidad Cargo por Uso  

Estampilla Nacional 0.0014 -

0.0017

Estampilla Golfo 1.4900

0.0148 1.7678

Tarifa incremental GDT - -

-        Tarifa sin congestión con roll in GDT (STNI) 1.4914

0.0148 1.7694

II. Tarifa aplicables al usuario marginal ubicado en el trayecto Golfo-Golfo en el caso en el que el sistema GDT está integrado al STNI, por lo que el usuario marginal pagaría únicamente la tarifa SNG sin congestión, es decir la tarifa con roll in GDT.

Tarifas (Pesos/GJ)

Factor de congestión: 1.25

Reducción de 50% en factura a usuario marginal ubicado en zona golfo.

Tarifa SNGcon congestión

Impacto en tarifas del SNG

Sector eléctrico: Consumo de gas natural

1/ Consumo del sector eléctrico público (CFE y PIE’s) para 2010, Prospectiva del mercado de gas natural 2010-20252/ Volumen registrado en los puntos de extracción asociados al sector eléctrico público para el segundo semestre de 2010.3/ Volumen total de los puntos de extracción del Sistema Nacional de Gasoductos para el segundo semestre de 2010.

Participación del sector eléctrico público en el uso del SNG (A/B):

43.5%A B

Sector eléctricoParticipación en el uso del SNG nacional

Sector eléctricoParticipación en el uso del SNG por zona de consumo

Promedio nacional: 43.5%

Sector eléctricoImpacto en tarifas del SNG

(Pesos/GJ) Tarifas SNG Tarifas SNGsin CFE y PIE’s Var.

Sur 2.941 3.981 35%Centro 4.336 6.499 50%Occidente 2.457 3.622 47%Golfo 1.584 3.253 105%Norte 3.980 19.965 402%Nacional 0.002 0.002 0%

Tarifas estampilla volumétricas 2010

Tarifas por trayecto volumétricas 2010

(Pesos/GJ) Tarifas SNG Tarifas SNGsin CFE y PIE’s

Var.

Sur-Sur 2.943 3.983 35%Sur-Centro 8.863 13.735 55%Sur-Occidente 11.320 17.357 53%Sur-Golfo 4.527 7.236 60%Sur-Norte 8.507 27.201 220%

Sector eléctrico - impacto en tarifas SNGTarifas por trayecto volumétricas 2010 (pesos/GJ)

SUR-SURSUR-SUR SUR-CENTROSUR-CENTRO SUR-OCCIDENTESUR-OCCIDENTE

SUR-GOLFOSUR-GOLFO SUR-NORTESUR-NORTE

Sector eléctricoImpacto en tarifas del SNG

(Pesos/GJ) Tarifas SNG Tarifas SNGsin CFE y PIE’s Var.

Sur 2.504 2.973 19%Centro 3.691 4.509 22%Occidente 2.092 2.534 21%Golfo 1.349 2.430 80%Norte 3.388 3.830 13%Nacional 0.001 0.001 0%

Tarifas estampilla servicio base firme 2010

Tarifas por trayecto servicio base firme 2010

(Pesos/GJ) Tarifas SNG Tarifas SNGsin CFE y PIE’s

Var.

Sur-Sur 2.506 2.974 19%Sur-Centro 7.545 9.912 31%Sur-Occidente 9.637 12.446 29%Sur-Golfo 3.854 5.404 40%Sur-Norte 7.242 9.233 27%

Sector eléctrico -impacto en tarifas SNGTarifas por trayecto base firme 2010 (Pesos/GJ)

SUR-SURSUR-SUR SUR-CENTROSUR-CENTRO SUR-OCCIDENTESUR-OCCIDENTE

SUR-GOLFOSUR-GOLFO SUR-NORTESUR-NORTE

Anexo

Puntos de extracción del SNG asociados al sector eléctrico público:

Loc ID Punto Extracción Loc ID Punto Extracción

E140 CFETULA E139 TAMAZUNCHALE

E141 CFEVALLEMEX E144 CFEALTAMIRA1

E142 CFETULACC E146 CFESALTILLO

E143 CFEVMEXICOREP E153 CFERIOBRAVO

E149 CFESANLORENZO E154 CFEDOSBOCAS

E089 IPPIBERMTY E094 CFELAG2

E091 TRTBLALTAM E103 CFEENCINO

E101 CFEAGUILA E147 CFETORREON

E102 CFEALTAM34 E152 CFECHAVEZ

E105 CFETUXPAN2 E155 CFELALAGUNA

E106 CFEUTGTUXPA E158 CFENORTE1

E117 FETTUXPAN E093 CFEELSAUZ

E119 HUINALAS E104 CFESLPAZ

E137 LNGALTEXT E145 CFESALAMANCA1

E138 IPPTUXPAN5 E044 MAYAKAN