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Asignación de capacidad
Lima, 5 de octubre de 2011
SEMINARIO ARIAE SOBRE LA REGULACION DEL SECTOR DE
HIDROCARBUROS
Reforma estructural de 1995
Organización industrial que buscaba promover el desarrollo de un mercado competitivo…
2
Situación previa a la reforma
3
DistribuciónComisionistas de
PGPB
DistribuciónComisionistas de
PGPB
DistribuciónCFE
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Consumidores Industriales
Consumidores Industriales
Sector EléctricoCFE
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E&PPEP
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IMP.MGI
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Situación actual
4
E&PPEP
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IMP.MGI
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Sector EléctricoIPP's
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Distribución(Privados)
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Consumidores Industriales
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PB)
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os)
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IMP.GNLPriv.
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Transporte
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Sector EléctricoCFE
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PGPBPGPB
Transversalmente, política consistente de precios y tarifas
IMP.MGI
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VISIÓN DE LARGO PLAZOMercado desarrollado y competitivo…
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E&PPEP
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VPM
(PGPB)
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Sector EléctricoIPP's
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Distribución(Privados)
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Consumidores Industriales
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Sector EléctricoCFE
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El Reglamento de Gas Natural establece dos opciones para que los adquirentes contraten las VPM…
Artículo 10, fracción I
Artículo 10, fracción II
Modalidades de vpm
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Centro procesador de PGPB o Punto de
Internación
Punto de Consumo
Transporte(Adquirente contrata
por separado)VPM
Centro procesador de PGPB o Punto de
Internación
Punto de ConsumoVPM
Transporte(PGPB agrega servicio dentro de la
VPM)
RETO:
Transición de una infraestructura al servicio de un solo participante hacia el acceso abierto sin discriminación indebida
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CD.JUAREZ
• Sistema al límite, con cuellos de botella significativos y alertas críticas más frecuentes
• No cuenta con almacenamiento
• Resistencia de usuarios a reservar capacidad, beneficiados por compras volumétricas
• Discrecionalidad en la asignación del gas (vs CFE)
• Necesarias reglas de asignación de la capacidad
Transición al acceso abierto
8
Infraestructura que compone el Sistema Nacional de Gasoductos
- Ductos troncales, subtroncales y ramales- Longitud total: 8,704 km
- Capacidad: 4.987 Bcfd- 5 puntos de importación (2 de exportación)
- Inyección de producción nacional: +20 puntos- 15 estaciones de compresión
- Más de 550 puntos de extracción
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Estado de la Red Nacional
Ducto en construcciónDuctos privadosSuficiente (Capacidad disponible mayor a 15%)Excedida (Capacidad disponible menor al 10%)
10 10
Consumos diarios de Gas Natural
Fuente: PGPB
Real Pronóstico
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Demanda creciente
• La demanda nacional de gas natural seguirá creciendo a un ritmo promedio anual de 2.8%
• Para 2024 se demandarán 9.3 mmcfd• Productores independientes de energía ya tienen reservados 450 mmcfd• CFE reservó la capacidad necesaria en el SNG para llevar al centro y occidente del país
el GNL recibido en Altamira• CFE continúa reservando capacidad en algunos tramos del SNG, como el corredor
norte.• El SNG está reservado en 22%
0123456789
10
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Crecimiento de la Demanda2008 – 2024
(Miles de millones de pies cúbicos)
Demanda nacional
Sector eléctrico
Fuente: CRE con datos de SENER.
SNG PROMEDIOUSUARIOS
20082009
Remanente
SNG
12 12
Capacidad actual:4,978 mmpcd Calculada con base en puntos de destino y no considera las rutas de transporte
• Derechos adquiridos de los usuarios del SNG con base en el promedio diario del gas transportado
• El Remanente se reparte proporcional a las • Residuo no repartido, donde no existe cuello de
botella (igualdad de trato)
Qm = Σ Dm + ƒ Σ
Σ Dm
ƒ Σ Ds
Qm Qm = Capacidad total del SNG
Dm = Demanda promedio
ƒ = Factor de ajuste (constante)
= Desviación estándar
Metodología de cálculo de derechos adquiridos
Reservado
Capacidad Total del Sistema
13
Capacidad por tipo de usuario
14
15
RES/400/2007
RES/204/2010
• Reservar capacidad en el SNG con Transportista
• Conseguir comercializador
Procedimiento
Cantidades determinadas por
derechos adquiridos
Reserva de capacidad: Primera etapa
16 16
Procedimiento para reservar capacidad
De conformidad con lo establecido en la Resolución RES/400/2007, los usuarios podrán reservar capacidad por sí mismos o por quien designen por escrito.
17 17
Zonas tarifarias en el SNG
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En caso de existir capacidad disponible remanente, ésta podrá ser reservada en cualquier momento por los usuarios que lo soliciten.
Posterior a la Temporada Abierta
• Evaluación de resultados de Primera Etapa, recálculo de la capacidad del sistema y determinación de “bolsa” para segunda etapa
Reserva de capacidad: Segunda etapa
19 19
Acciones necesarias por parte de Pemex
Como Transportista•Publicar puntos de inyección disponibles y Capacidad Disponible •Tener lista su página de internet para mostrar el comportamiento de la reserva
Como Comercializador•Estar listo para recibir solicitudes de migrar a régimen permanente•Publicar la oferta por punto de inyección para, al menos, un año
20 20
Conclusiones
• El sistema de transporte de Pemex ha sido subsidiado históricamente, está saturado y enfrenta problemas crecientes de operación
• Pemex ha podido mantener el régimen volumétrico de venta de gas en virtud de tratos discriminatorios, con total discrecionalidad y opacidad
• En breve se dará inicio a la reserva de capacidad en dicho sistema con objeto de brindar servicio en condiciones de acceso abierto por vez primera
• Al determinar el esquema de asignación de la capacidad de transporte disponible, se privilegió a usuarios existentes, con base en un criterio homogéneo
• Las dos etapas del proceso de asignación revelarán con claridad las rutas y la disponibilidad efectiva del sistema
• El método de asignación afectará a algunos usuarios, ya que Pemex no podrá determinar la entrega de gas a su arbitrio (a costa de otros)
• Este proceso contribuirá a generar señales adecuadas para el desarrollo de infraestructura
21
www.cre.gob.mx