20
Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants Logo Partner การประชุมเชิงปฏิบัติการ SWOT เพื อพัฒนา โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ยั งยืน โครงการ การพัฒนาโรดแมปเพื อการส่งเสริมการผลิตและการบริโภคที ยั งยืนของประเทศไทย (Thailand SCP Roadmap Development) Prof. Thumrongrut Mungcharoen National Science and Technology Development Agency Director Bjørn Bauer PlanMiljø, Denmark วันที 17 กันยายน 2558 เวลา 12:00 – 16:30 น. ณ ห ้องประชุมดวงกมล ชั น 2โรงแรมเดอะสุโกศล กรุงเทพฯ 1

SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

การประชมเชงปฏบตการ SWOT เพอพฒนาโรดแมปการผลตและการบรโภคทย งยน

โครงการ การพฒนาโรดแมปเพอการสงเสรมการผลตและการบรโภคทยงยนของประเทศไทย (Thailand SCP Roadmap Development)

Prof. Thumrongrut Mungcharoen

National Science and Technology Development Agency

Director Bjørn Bauer PlanMiljø, Denmark

วนท 17 กนยายน 2558 เวลา 12:00 – 16:30 น. ณ หองประชมดวงกมล ช น 2โรงแรมเดอะสโกศล กรงเทพฯ

1

Page 2: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

เนอหาการประชม

วตถประสงค และขอบเขตของการจดท าโรดแมปการผลตและการบรโภคทยงยนของประเทศไทย

วตถประสงคของการประชมเชงปฏบตการ

รายการ SWOT ของแตละภาคสวนจากการทบทวนของคณะท างาน

Workshop 1: 1.1 การทบทวน เตมเตม และการจดล าดบความส าคญของ

SWOT ในแตละภาคสวน 1.2 รวมกนพจารณา TOWS Matrix เบองตน

Workshop 2: ระดมความเหนตอรปแบบ SCP Roadmap 1) ควรวเคราะหและจดท า SCP Roadmap ในระดบภาคสวน? 2) ควรวเคราะหและจดท า SCP Roadmap ในระดบภาพรวม?

2

Page 3: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

Time Schedule

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by

GOPA Consultants

Jul. 15 Aug. 15 Sep. 15 Oct. 15 Nov. 15 Dec. 15 Jan. 16 Feb. 16 Mar. 16

3

Page 4: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by

GOPA Consultants

05-08

16-09

23-10

2/8 – 1/9

19/9 – 16/10 15-22/10

17/8 – 7/9

Jul. 15 Aug. 15 Sep. 15 Oct. 15

13-07

1-10/9 4-16/9

Time Schedule Finished & on going task

เสรจสนแลว

ก าลงด าเนนการ

1. SCP statement

2. List of S-W-O-T

ผลการด าเนนงาน

4

Preparation of SWOT analysis

Page 5: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

วตถประสงคการจดท าโรดแมปการผลตและการบรโภคทย งยนของประเทศไทย

5

วตถประสงค

เพอสนบสนนการด าเนนงานตามนโยบายการผลตและการบรโภคทยงยนของประเทศไทยทชดเจน ทงในสวนผจดท าโรดแมปและผมสวนได-เสยทเกยวของ รวมถงหนวยงานทน าโรดแมปไปปฏบต เพอให มการน าโรดแมปการผลตและการบรโภคทยงยนของประเทศไทย ไปปรบใชไดอยางมประสทธภาพและเกดผลอยางเปนรปธรรมตอไปในอนาคต

การบรโภค

GP & EL

การสรางความตระหนกและการศกษา

การปกครองในภาคเมอง และ อปท.

การผลต

ภาคเกษตรกรรมและอาหาร

ภาคอตสาหกรรมการผลต

ภาคอตสาหกรรมการบรการ (รวมภาคการทองเทยว)

สวนสนบสนนการผลตและการบรโภค

เครองมอทางเศรษฐกจ

คมนาคมขนสง

พลงงาน

อาคาร & สงกอสราง

GHG mitigation & adaptation

อนๆ วทน.ทยงยน

ขอบเขต

Page 6: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

Baseline Study

6

Technical recommendations for strengthening the sustainable

consumption & production framework policy, legal and

institutional framework

Baseline Study

Monitoring System

Set of core (common) national SCP indicators applicable across

all sectors

PESTEL Analysis (optional) SWOT Analysis in SCP

implementation in Thailand

SCP policy in Thailand

Responsible institution

Policy instruments

indicators

Progress in SCP implementation

SCP policy in international

Policy instruments

indicators Responsible institution

Progress in SCP implementation in regional and international

Page 7: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

7

Page 8: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

SWOT ดานการผลตทย งยน (ปจจยภายใน)

8

จดแขง (Strength)

1) โดยภาพรวมของประเทศไทยมสภาพภมประเทศ ทตง มความเหมาะสม กบการเกษตร อตสาหกรรม และการทองเทยว รวมทงมความหลากหลายของทรพยากรธรรมชาต

2) นโยบายของประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ทมแนวทางตามการพฒนาทยงยน และยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

3) มกลมผผลตดานการเกษตร อตสาหกรรมการผลต และอตสาหกรรมการบรการและการทองเทยว ทมความรความเขาใจ ในการผลตทยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม) มนโยบาย และการด าเนนธรกจทสอดคลองกบหลกการผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม

4) มนโยบาย/มาตรการ/แนวทาง ทสงเสรมสนบสนนการผลตทยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม)

5) มตนแบบกระบวนการผลตทใชทรพยากรอยางมประสทธภาพ และลดการปลอยของเสย

6) มการรวมกลม/เครอขาย/ความรวมมอเชงบรณาการเพอขบเคลอนการผลตทยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม)

7) ปจจบนมสถาบนวชาการและสถาบนการศกษาทมบทบาท และมศกยภาพในการด าเนนงานวจย และพฒนาองคความร และบคลากรในภาคการผลตเพอสงเสรมใหเกดการผลตทยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม)

8) มนโยบายของภาครฐในการพฒนาระบบการคมนาคมขนสง และสงกอสรางเพอสงเสรมภาคการผลต และยทธศาสตรการคมนาคมขนสงในภาคการผลตตางๆ

9) มหนวยงานทชดเจนในการก าหนดนโยบาย และสงเสรมใหเกดความมนคงของพลงงาน การอนรกษ พลงงาน และสงเสรมการใชพลงงานทดแทน

10)ภาคการผลตมแผน และแนวทางรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ และมหนวยงานทด าเนนงานเกยวกบ GHG ทชดเจน เชน อบก., สผ. และมการรายงานผลการปลอย GHG ของประเทศ ในรปของรายงานแหงชาต รายละเอยดรายการ SWOT ดงเอกสารประกอบการท า

Workshop

Page 9: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

9

จดออน (Weakness)

1) ปญหาดานปจจยพนฐานเพอการผลตทยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม)

2) ผผลต/บคลากร ขาดศกยภาพในการผลตทยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม)

3) โดยสวนใหญผผลตยงไมค านงถงกระบวนการผลตทใชทรพยากรอยางมประสทธภาพ และลดการปลอยของเสย

4) การรวมกลม/เครอขาย/ความรวมมอเชงบรณาการเพอขบเคลอนการผลตทยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม) ในภาคการผลต ยงขาดสงเสรม และสนบสนนจากภาครฐ

5) ขาดกระบวนการขยายผลการศกษา งานวจย โครงการน ารอง และนวตกรรม (ตอบโจทย รวดเรว ท าได ใชทนนอย) ตนแบบ ของการผลตทยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม) ไปสภาคปฏบตในวงกวาง ท าใหการขบเคลอนการผลตทยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม) เปนไปไดชา

6) ปจจบนยงไมมความชดเจนของการใชเครองมอทางเศรษฐกจจากภาครฐมาชวยสงเสรม สนบสนนการผลตทยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม)

7) ระบบโครงสรางพนฐาน อาคาร และสงกอสราง ตางๆ ในปจจบน ยงไมมนโยบายก าหนดใหมการออกแบบ กอสราง ซอมบ ารง ปรบปรง ให เปนไปตามหลกการทเปนมตรกบสงแวดลอม ใช ทรพยากรไดอยางมประสทธภาพตลอดอายการใช งาน และลดการปลอยมลพษออกสสงแวดลอม ประกอบกบขาดขอมลการศกษา LCA ของอาคารและโครงสรางพนฐาน รวมถงการศกษาเปรยบเทยบผลประโยชนทจะไดรบระหวางอาคารและสงกอสรางทเปนมตร และไมเปนมตรกบสงแวดลอม

8) ยงไมมการศกษา หรอประเมนการปลอย GHG ภาคการทองเทยวทชดเจน

SWOT ดานการผลตทย งยน (ปจจยภายใน)

รายละเอยดรายการ SWOT ดงเอกสารประกอบการท า Workshop

Page 10: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

10

โอกาส (Opportunity) สงคกคาม (Threat)

1) สนธสญญาระหวางเทศ / ขอเรยกรองจากตางประเทศผานการจดท า FTA / การเปด green market ใน AEC / SDGs มระเบยบและมาตรฐานดานสงแวดลอมทท าใหผผลตตองค านงถงมากขน และเปนการเพมชองทางการคาขายของไทย และมโอกาสไดรบเทคโนโลยใหมๆ และความรจากตางประเทศ

2) กระแสการบรโภคทงภายในและภายนอกประเทศ จากกระบวนการผลตทเปนมตรกบสงแวดลอมมากขน

1) ภาวะความไมแนนอนของเศรษฐกจโลก 2) กฎระเบยบดานสงแวดลอมกลายเปนอปสรรคตอ

การสงสนคาออกไปยงตางประเทศท าใหไทยเสยเปรยบและขดความสามารถในการแขงขนลดลง

3) การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ท าใหเกดโรคระบาด และโรคตางๆ มากขน

SWOT ดานการผลตทย งยน (ปจจยภายนอก)

รายละเอยดรายการ SWOT ดงเอกสารประกอบการท า Workshop

Page 11: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

11

Page 12: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

12

จดแขง (Strength)

1) ความพรอมดานทรพยากรทางธรรมชาต มความหลากหลายทางชวภาพ

2) นโยบายของประเทศตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ทมแนวทางตามการพฒนาทยงยน และยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและยทธศาสตรประเทศ 20 ป จะเปนแนวทางในการจดการบรโภคทยงยน

3) มการเตบโตของ green market โดยการน าของภาครฐภายใตการจดซอจดจางสเขยว และมระเบยบการจดซอจดจางออกโดยกรมบญชกลางฉบบใหมทเออประโยชนและสนบสนนการจดซอจดจางทเปนมตรกบสงแวดลอมส าหรบภาครฐ

4) มการรวมกลมเครอขายผบรโภคทมความเขมแขงมากขน

5) ทศนคตของผบรโภคทค านงถงประโยชน และสขภาพจากการบรโภคมากขน

6) ปจจบนมชองทางการสอสารทผบรโภคสามารถเขาถงไดงาย และสามารถเผยแพร ประชาสมพนธขาวสาร ขอมลดานการผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอมไดงายขน

7) การรณรงคสงเสรมจากภาครฐ และโครงการความรวมมอระหวางประเทศเพอสงเสรมใหเกดการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอมมากขน เชน โครงการเมองคารบอนต า กจกรรมลดการใช ถงพลาสตก ลดการใชน า ลดการใชพลงงานในภาคเมอง การลดปรมาณขยะและบรหารจดการขยะทเกดขนในชมชน เปนตน

8) การปลกฝงและด าเนนกจกรรมการบรโภคทยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม) ในภาคการศกษา เชน Sustainable University, การจดการศกษาเพอการพฒนาทยงยน, โรงเรยนสงแวดลอมศกษาเพอการพฒนาทยงยน (Eco-School) เปนตน

SWOT ดานการบรโภคทย งยน (ปจจยภายใน)

รายละเอยดรายการ SWOT ดงเอกสารประกอบการท า Workshop

Page 13: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

13

จดออน (Weakness)

1) นโยบายการสรางทศนคต และปรบเปลยนพฤตกรรมของผบรโภคใหเปนการบรโภคทยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม) ยงไมชดเจน และยงไมมการด าเนนงานอยางเปนรปธรรม

2) ผบรโภคขาดความตระหนก มทศนคตตามกระแสบรโภคนยม

3) ขาดการสงเสรมใหความร และสรางความเขาใจกบสงคมในแนวคดวฏจกรชวตของผลตภณฑ ท าใหผบรโภคไมเหนเสนทางการไดมาของสนคา และการจดการสนคาหลงเลกใชงานแลว ท าให ไมเกดแนวคดในการรบผดชอบตอการบรโภคสนคา

4) ผบรโภคขาดความรความเขาใจเรองการบรโภคอยางยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม) ขาดความร ในการเลอกซอสนคาและฉลากสงแวดลอม

5) ขาดงานวจยศกษาพฤตกรรมการบรโภคในสงคมไทย เพอสนบสนนใหเกดการบรโภคทยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม)

6) ขาดเครองมอทางเศรษฐศาสตร และแรงจงใจในการตดสนใจเลอกซอสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอม

7) ตลาดสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอม และอาหารปลอดภย ยงมขนาดเลก และเขาถงไดเฉพาะผบรโภคบางกลม เนองจากปจจบนสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอมยงมราคาแพงกวาสนคาทวไป (เมอคดเฉพาะราคาทผบรโภคตองจายในการซอสนคา)

8) การโฆษณาสนคาในปจจบนเปนไปตามกระแสบรโภคนยม และวตถนยม การโฆษณาประชาสมพนธสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอมและกระแสการบรโภคทยงยน (เปนมตรกบสงแวดลอม) ยงมอยนอย

SWOT ดานการบรโภคทย งยน (ปจจยภายใน)

รายละเอยดรายการ SWOT ดงเอกสารประกอบการท า Workshop

Page 14: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

14

โอกาส (Opportunity) สงคกคาม (Threat)

1) สนธสญญาระหวางเทศ / ขอเรยกรองจากตางประเทศผานการจดท า FTA / การเปด green market ใน AEC / SDGs มระเบยบและมาตรฐานดานสงแวดลอมทท าใหผผลตตองค านงถงมากขน และเปนการเพมชองทางการคาขายของไทย และมโอกาสไดรบเทคโนโลยใหมๆ และความรจากตางประเทศ

2) กระแสการบรโภคทงภายในและภายนอกประเทศ จากกระบวนการผลตทเปนมตรกบสงแวดลอมมากขน ชวยกระตนใหเกดนโยบายการบรโภคสเขยว เศรษฐกจสเขยว

1) ภาวะความไมแนนอนของเศรษฐกจโลก 2) ขาดกตกาทชดเจนในบรบทของ AEC, การ

แลกเปลยน, การเจรจาสนคา และความรวมมอ, ผลการะทบจากแรงงานตางดาว

3) การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ท าใหเกดโรคระบาด และโรคตางๆ มากขน

4) กระแสบรโภคนยมสงผลถงการใช ทรพยากรธรรมชาตอยางไมยงยน

5) กระบวนการรบขอมลขาวสารไรพรมแดน (ICT) น าไปสการยวย ชวนเชญ ทจะน าไปสพฤตกรรมการบรโภคทนนยม (ไมยงยน)

SWOT ดานการบรโภคทย งยน (ปจจยภายนอก)

รายละเอยดรายการ SWOT ดงเอกสารประกอบการท า Workshop

Page 15: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

ขนตอนการท า Workshop

Workshop 1.1 : 40 นาท แบงกลมผเขารวมประชมเปน 2 กลม กจกรรมในแตละกลม 1. ทบทวนความถกตองและจดล าดบความส าคญของรายการ

SWOT 2. เตมเตมขอมลรายการ SWOT ในภาคสวนทยงไมมขอมล

และจดล าดบความส าคญของรายการ SWOT วธการใหความเหน ใหความเหนในและจดล าดบในแบบฟอรมรายการ SWOT

15

ดานการผลต ดานการบรโภค

Page 16: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

ขนตอนการท า Workshop

Workshop 1.2 : 20 นาท แบงกลมผเขารวมประชมเปน 2 กลม กจกรรมในแตละกลม รวมกนพจารณาTOWS Matrix เบองตน วธการใหความเหน ระดมสมองรวมกนเพอพฒนาแนวทางการด าเนนงานทสอดคลองกบการการผลตและการบรโภคทยงยน

16

ดานการผลต ดานการบรโภค

Page 17: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

17

จดแขง (S) จดออน (W) โอกาส

(O

)

O1

O2

O3

O4

O5

O6

สนาม S-O สนาม W-O

สนาม S-T สนาม W-T

ส งคกคาม

(T)

T1

T2

T3

T4

T5

T6

S1 S2 S3 S4 S5 W1 W2 W3 W4 W5

Page 18: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

ขนตอนการท า Workshop

Workshop 2: 30 นาท ผเขารวมประชมใหความเหนรวมกน รวมกนใหความคดเหนตอรปแบบการวเคราะห TOWS

matrix วาควรท าการวเคราะหในระดบใดเพอน ามาใชเปนแนวทางในการสงเคราะหโรดแมปฯ

รปแบบ 1: วเคราะห TOWS matrix ในระดบภาคสวนยอย รปแบบ 2: วเคราะห TOWS matrix ในระดบภาพรวมการผลต การบรโภค และสวนสนบสนนฯ ใชวธการออกความเหน หรอ เขยนลงบตรค า

18

Page 19: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

ระดบของ SCP Roadmap: 1

19

ปท 1-5 ปท 6-10 ปท 11-15 ปท 16-20

ภาคเกษตรกรรม

ภาคอตสาหกรรมการผลต

ภาคอตสาหกรรมบรการ (รวมการ

ทองเทยว

ดาน

การผลต

GP & EL

การสรางความตระหนกและการศกษา

การปกครองในภาคเมอง และ

อปท.

ดาน

การบรโภค

เครองมอทางเศรษฐกจ

คมนาคมขนสง

อนๆ

สวน

สนบสนน

พลงงาน

อาคาร & สงกอสราง

GHG mitigation & adaptation

Page 20: SWOT โรดแมปการผลิตและการบริโภคที ...thailand-eupdsf.org/uploads/15de815697ab9566064a959aa...Funded by the European Union and implemented

Funded by the European Union and implemented by a Consortium led by GOPA Consultants

Logo Partner

ระดบของ SCP Roadmap: 2

20

ปท 1-5 ปท 6-10 ปท 11-15 ปท 16-20

ดาน

การผลต

ดาน

การบรโภค

สวน

สนบสนน