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“Sviluppo Imprese in sicurezza”
Dott. Carlo Zecchi
Coord. Contarp INAIL Liguria
Benefici derivanti da una corretta gestione delle problematiche della
SSL:
Possibili linee attuative
Genova Auditorium Confindustria
9 giugno 2009
La gestione di SSL: opportunità per le imprese
INAIL Direzione Regionale Liguria - ContarpINAIL Direzione Regionale Liguria - Contarp
Dopo i primi due anni di attività si applica un Sistema Dopo i primi due anni di attività si applica un Sistema Bonus/MalusBonus/Malus
Tasso Medio (Art. 8)Tasso Medio (Art. 8)
Tasso specifico aziendale (Art. 22 c.2) = rapporto Tasso specifico aziendale (Art. 22 c.2) = rapporto oneri/retribuzioni dei primi tre anni del quadriennio oneri/retribuzioni dei primi tre anni del quadriennio precedenteprecedente
dal confronto della sperequazione tra i due tassi ne discendedal confronto della sperequazione tra i due tassi ne discende
Oscillazione del tasso medio per andamento Oscillazione del tasso medio per andamento infortunistico (Art.22)infortunistico (Art.22)
INAIL Direzione Regionale Liguria - ContarpINAIL Direzione Regionale Liguria - Contarp
Art. 22 c. 6 Art. 22 c. 6
1^ Oscillazione (automatica)1^ Oscillazione (automatica)
maxmax +/- 7% sino a 100 lavoratori-anno+/- 7% sino a 100 lavoratori-anno
maxmax +/- 10% da 101 a 200 lavoratori-anno+/- 10% da 101 a 200 lavoratori-anno
maxmax +/- 13% da 201 a 500 lavoratori-anno+/- 13% da 201 a 500 lavoratori-anno
maxmax +/- 20% oltre 500 lavoratori-anno+/- 20% oltre 500 lavoratori-anno
La gestione di SSL: opportunità per le imprese
INAIL Direzione Regionale Liguria - ContarpINAIL Direzione Regionale Liguria - Contarp
Art. 22 c. 7 Art. 22 c. 7
2^ Oscillazione (automatica)2^ Oscillazione (automatica)
Oscillazione 5% 10% 15%
Lavoratori – anno Scarto % tra tasso specifico e tasso di tariffa
Fino a 100 Oltre 50 fino a 60 Oltre 60 fino a 70 Oltre 70 Da 101 a 200 Oltre 40 fino a 50 Oltre 50 fino a 60 Oltre 60 Da 201 a 500 Oltre 30 fino a 40 Oltre 40 fino a 50 Oltre 50
Oltre 500 Oltre 25 fino a 30 Oltre 30 fino a 35 Oltre 35
La gestione di SSL: opportunità per le imprese
INAIL Direzione Regionale Liguria - ContarpINAIL Direzione Regionale Liguria - Contarp
Art. 24 Oscillazione del tasso medio per prevenzione (a Art. 24 Oscillazione del tasso medio per prevenzione (a richiesta)richiesta)
lavoratori – anno Riduzione
Fino a 100 10% Da 101 a 200 10% Da 201 a 500 10%
Oltre 500 5%
L’ istanza deve essere presentata alla competente Sede L’ istanza deve essere presentata alla competente Sede territoriale unitamente alla documentazione prescritta territoriale unitamente alla documentazione prescritta entro il 31 gennaio dell’anno per il quale la riduzione è entro il 31 gennaio dell’anno per il quale la riduzione è
richiesta.richiesta.
La gestione di SSL: opportunità per le imprese
INAIL Direzione Regionale Liguria - ContarpINAIL Direzione Regionale Liguria - Contarp
Art. 24 Oscillazione del tasso medio per prevenzioneArt. 24 Oscillazione del tasso medio per prevenzione
Moduli di domanda (ritirabili insieme alle guide di Moduli di domanda (ritirabili insieme alle guide di compilazione presso le Sedi Inail o scaricabili dal sito compilazione presso le Sedi Inail o scaricabili dal sito
www.inail.it) :) :
Mod. OT/20 primi due anni di attività;Mod. OT/20 primi due anni di attività;
Mod. OT/24 successivamenteMod. OT/24 successivamente
La gestione di SSL: opportunità per le imprese
SGSLNON CERTIFICATO
PROCESSO DI VALUTAZIONE INPUT
INVIO AI RICHIEDENTI IL MODELLO
“QUESTIONARIO SGSL”
VALUTAZIONE DEL “Q-SGSL” SECONDO
PARAMETRI PRESTABILITI
SI
NO
30 GIU OUTPUT
INDICATORI NELSGSL
DOCUMENTO DI POLITICA SULLA SSLINSERIMENTO DELLA SSL NELLA PIANIFICAZIONE E PROGRAMMAZIONE AZIENDALENOMINA DEL RESPONSABILE DI SISTEMAESEMPI PROCEDURALICONTROLLO OPERATIVO / MONITORAGGIO AUDIT INTERNORIESAME DEL SISTEMA
Perché investire in SSL …
ItaliaItalia
Infortuni denunciati al giorno (superiori 3 gg.)
ca. 2.500
Infortuni Mortali/ giorno 3-4
M.P. denunciate/giorno ca. 70
Costo annuo giornate lavorative perse per infortuni e M.P.:
ca. 16,5 mln. €
Costo annuo complessivo Azienda Italia per infortuni e M.P.
ca. 41,5 mld. €
(3,2% PIL)
Costi diretti INAIL ca. 6,2 mld.
Perché investire in SSL …Perché investire in SSL …
26 maggio ‘09
Gli incidenti non sono intrinsechi al Gli incidenti non sono intrinsechi al lavoro. L’esperienza dimostra che la lavoro. L’esperienza dimostra che la maggior parte degli incidenti si maggior parte degli incidenti si possono evitare. C’è bisogno possono evitare. C’è bisogno dell’impegno dei governi, degli dell’impegno dei governi, degli imprenditori e dei lavoratori per imprenditori e dei lavoratori per attuare sistematicamente le buone attuare sistematicamente le buone pratiche di prevenzione al livello pratiche di prevenzione al livello nazionale e al livello dell’impresa.nazionale e al livello dell’impresa.
(Sameera Maziadi Al-Tuwaijri
direttrice del programma dell’ILO per la sicurezza sul lavoro )
Strategia europea per il periodo 2007-Strategia europea per il periodo 2007-20122012
OBIETTIVOOBIETTIVO
Riduzione del 25% degli infortuni e delle malattie Riduzione del 25% degli infortuni e delle malattie professionali nell’Unione Europeaprofessionali nell’Unione Europea
AZIONIAZIONI- MiglioramentoMiglioramento e e semplificazionesemplificazione della legislazione, della legislazione,
nonché il rafforzamento della sua nonché il rafforzamento della sua applicazioneapplicazione- Definizione e attuazione di Definizione e attuazione di strategie nazionalistrategie nazionali- Inclusione Inclusione dei temi della salute e sicurezza sul dei temi della salute e sicurezza sul
lavoro nelle altre politiche europeelavoro nelle altre politiche europee- IndividuazioneIndividuazione e e valutazione valutazione dei possibili nuovi dei possibili nuovi
rischi mediante la ricercarischi mediante la ricerca
Grafico dei costi per le contromisure
costi
livello di sicurezza (n. casi anomali gestiti)
0 10 100 1.000
Grafico dei costi per problemi di sicurezza
costi
0 10 100 1.000
livello di sicurezza (n. casi anomali gestiti)
livello minimo di sicurezza per norme cogenti
I costi complessivi
cost
i
Curva dei costi totali
livello di sicurezza ottimizzato
costo minimo
livello di sicurezza
… i costi complessivi
cost
i
livello eticamente minimo di sicurezza
livello di sicurezza
costo ottimale
Curva dei costi totali
costo sociale
Gestione della sicurezza e della salute Giorni spesi Costo medio al giorno Importo
Tempo di lavoro supplementare (riunioni, coordinamento)— personale diretto— direzione, specialistiServizi di SSL esterniEquipaggiamento di protezioneProdotti di sostituzioneAttività interne alla società (promozione) TOTALE (costi gestione SSL)Sovvenzioni e compensazioni NETTO (costi gestione sicurezza e salute)
Costi connessi con sicurezza e salute Giorni spesi Costo medio al giorno Importo
Assenteismo legato al lavoro (giorni lavorativi)Eccessiva rotazione del personale dovuta a carenze dell’ambiente di lavoroSpese generali amministrativeSpese legaliAttrezzature e materiale danneggiatiIndaginiEffetto sui premi di assicurazione (+)TOTALE (costi connessi con la SSL)Compensazioni da parte dell’assicurazioneNETTO (costi connessi con la SSL)
Ripercussioni degli incidenti sul rendimento della società Giorni spesi Costo medio al giorno Importo
Effetti sulla produzione dovuti alla SSL— perdita di prodotto (produzione ridotta)— perdita di ordinazioniEffetti sulla qualità direttamente connessi con la SSL— rielaborazioni, riparazioni, rifiuti— garanzieEffetti operativi— più lavoro (ad es. a causa di procedure di sicurezza))Effetti immateriali (immagine della società)— capacità di attrarre potenziali clienti— posizione sul mercato del lavoro, capacità di attrarre nuovo personale— capacità innovativa dell’impresaTOTALE (effetti sul rendimento della società)
Dove si ferma la ns capacità gestionale?
Processo normale
Casi anomali previsti
Casi anomali non previsti
Gestione dell’ordinario
Gestione dello straordinario
Gestione dell’ignoto
RAPPORTO ILO del 27 APRILE RAPPORTO ILO del 27 APRILE 20072007
Cosa è il risk management di Annita PappagalloPresidente Onorario ANRA
Essere imprenditori significa assumersi dei rischi, l'importante è non assumersi rischi di entità tale da mettere in crisi l'azienda. Parliamo ovviamente di rischi che possono portare perdite o danni e, conseguentemente, incidere sui profitti, sulle quote di mercato dell'azienda o danneggiarne l'immagine.
In sintesi, si tratta di ragionare secondo uno schema che si sviluppa secondo sette fasi:
1. individuazione delle risorse a disposizione dell'azienda; 2. individuazione dei rischi che corre l'azienda; 3. valutazione dei rischi: se sono gravi, in entità o frequenza; 4. controllo di questi rischi al fine di prevenirli o ridurli; 5. assunzione in proprio - in tutto o in parte - dei rischi
finanziariamente (legalmente/socialmente ndr) sostenibili; 6. trasferimento dei rischi a terzi o all'assicuratore; 7. monitoraggio nel tempo dell'evoluzione dei rischi e del
programma di risk management messo in atto.
Da Holos
Missione: quello per cui l’organizzazione è al mondo, quello per cui esiste, il suo scopo
Visione: l’idea che l’organizzazione ha di sè stessa in uno specifico punto del futuro: 5 anni, 10 anni, 20 anni o più. Quello che essa aspira raggiungere
Valori: i principi guida che dovrebbero aiutarla a determinare le scelte, le decisioni, le politiche ed i comportamenti. Quello che fluisce nell’organizzazione dalla missione e dalla visione
Le Organizzazioni come Cultura
Obiettivi: gli specifici traguardi che si è data e la strategia con cui essi saranno raggiunti
Comportamento: le forme di comportamento favorevole che tutti i membri della organizzazione, in differenti contesti, dovrebbero mostrare
Relazionalità: la natura delle relazioni, per esempio tra portatori di interesse di diversa specie, tra le funzioni, tra i manager ed i loro gruppi, tra colleghi, ecc.
Azioni e risultati: i risultati specifici che, presi insieme, muovono l’organizzazione verso la visione e la realizzazione della missione
LE STRATEGIE DI IMPRESA PER LA SSLLE STRATEGIE DI IMPRESA PER LA SSL
Tipologia d’impresa
Motivazione all’azione
Aree di intervento Trasformazioni Necessarie
Liv.consapevol.
versoSSL
Rischi verso il business
Passiva Normativa Pressione
pubblica
Messa a norma se indispensabile
Evasione
Responsabilità tecniche
Nulla Da molto alti a alti
Adattativa Normativa Pressione parti
interessate
Messa a norma Tecnologie
consolidate di processo
Responsabili di SSL in produzione
Bassa Da alti a medi
Reattiva Regolamentaz Sensibilità
mercato Opinione
pubblica
Processi e prodotti
Tecnologie di sicurezza
Tecnologie pulite
Sistema di comunicazione interna/esterna
Funzione di SSL in staff
Bassa Da medi a medio bassi
Attiva Opportunità competitive
Responsabilità Sociale
Sviluppo di medio periodo
Tutte le aree Marketing,
comunicazione, R&S
Responsabilizzazione a tutti i livelli
Specialisti nelle diverse attività chiave
Alta Da bassi a molto bassi
SISTEMA AZIENDALE DI GESTIONE INTEGRATO
Sistema di Gestione della Qualità
Sistema di Gestione AmbientaleSistema di Gestione della Sicurezza
SISTEMA Qualità (ISO 9000) Ambiente (ISO 14000) SicurezzaOHSAS 1800: 2007(L. G. UNI-INAIL)
OGGETTO Processi produttiviProdotti e Servizi
Gestione dell’AmbienteProcessi ed effetti ambientali
Processi, impianti, luoghi di lavoro
OBIETTIVI Miglioramento del Processo ProduttivoSoddisfazione del Cliente
Rispetto dell’AmbienteOrganizzazione aziendale integrata sul territorio
Salute e Sicurezza dei lavoratoriIgiene nel luogo di lavoro
DOCUMENTI Manuale della QualitàProcedureIstruzioniModulistica
Manuale AmbientaleProcedureIstruzioniModulistica
Manuale della SicurezzaProcedure operativeIstruzioniModulistica
L’integrazione
• Sistema ITALIA dati Sincert (certificazioni rilasciate da Organismi accreditati SINCERT)
La progressione
ISO 9001 ISO 14001
OHSAS 18001
2009
(apr)
115.620 12.875 1319
2000 26.309 614 57
1995 3.629 19 -
ASSISTENZA
QDM
Contabilità delle prestazioni delle risorse umane Controllo di gestione
MARKETING PROGETTAZ.
LOGISTICA IN ENTRATA ED ACQUISTI
ATTIVITA’ OPERATIVE DI PRODUZIONE
LOGISTICA IN USCITA MARKETING E VENDITE
Processi Direzionali
Gestione infrastrutture dell’impresa
Gestione delle risorse umane
Sviluppo della tecnologia e del know-how
Gestione amministrativa e finanziaria
Stato patrimoniale e flussi finanziari Conto Economico
Attivo Passivo Costi per il futuro Costi Ricavi
Impieghi di Fonti di
risorse finanziarie risorse finanziarie
S.S.LS.S.L
..
GESTIONE PER PROCESSI GESTIONE PER PROCESSI
LA METODOLOGIA OPERATIVALA METODOLOGIA OPERATIVA
PLANPLAN
DODO
CHECKCHECK
ACTACT
ANALISI DEL PROBLEMA ANALISI DEL PROBLEMA E PIANIFICAZIONE E PIANIFICAZIONE DELLE ATTIVITA’DELLE ATTIVITA’
IMPLEMENTAZIONE DI IMPLEMENTAZIONE DI QUANTO PIANIFICATOQUANTO PIANIFICATO
CONTROLLO E VERIFICA CONTROLLO E VERIFICA DEI RISULTATIDEI RISULTATI
RIESAME E RIESAME E CORREZIONECORREZIONE
SGSL UNI-SGSL UNI-INAILINAIL
VALUTAZIONE STATO VALUTAZIONE STATO INIZIALEINIZIALE
VALUTAZIONE STATO VALUTAZIONE STATO INIZIALEINIZIALE
POLITICAPOLITICAPOLITICAPOLITICA
PIANIFICAZIONE ED PIANIFICAZIONE ED ORGANIZZAZIONE DEL ORGANIZZAZIONE DEL
SISTEMASISTEMA
PIANIFICAZIONE ED PIANIFICAZIONE ED ORGANIZZAZIONE DEL ORGANIZZAZIONE DEL
SISTEMASISTEMA
Compiti, responsabilitàCoinvolgimento personaleComunicazione,flusso informativo, cooperazioneDocumentazioneGestione operativa
VALUTAZIONE VALUTAZIONE DEI RISCHIDEI RISCHI
VALUTAZIONE VALUTAZIONE DEI RISCHIDEI RISCHI
Adempimenti leggi, regolamentiIndividuazione fonti di pericoloValutazione rischi
PROGRAMMAZIONE PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTIDEGLI INTERVENTI
PROGRAMMAZIONE PROGRAMMAZIONE DEGLI INTERVENTIDEGLI INTERVENTI
MONITORAGGIOMONITORAGGIOMONITORAGGIOMONITORAGGIO
RIESAME E RIESAME E MIGLIORAMENTOMIGLIORAMENTO
RIESAME E RIESAME E MIGLIORAMENTOMIGLIORAMENTO
INTEGRAZIONE CON I PROCESSI AZIENDALIINTEGRAZIONE CON I PROCESSI AZIENDALI(produttività, budget, ecc.)(produttività, budget, ecc.)
SENSIBILIZZAZIONE AZIONESENSIBILIZZAZIONE AZIONESENSIBILIZZAZIONE AZIONESENSIBILIZZAZIONE AZIONE
Modifica organizzazione
lavoroInterventi di bonifica ed
adeguamentoInformazione, formazione,
addestramentoGestione flusso
informativo, consultazioneGestione documentazioneProcedure, integrazione
con processi aziendaliPiani emergenza