Upload
kirti
View
34
Download
5
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Světová obchodní organizace. Mezinárodní organizace. Historie obchodu. 16. st. – počátky současného ekonomického systému Merkantilismus – ekonomické myšlení do průmyslové revoluce Spojený s protekcionismem a kolonialismem 18./19. st. – vliv myšlenek A. Smithe a D. Ricarda - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Světová obchodní organizace
Mezinárodní organizace
Historie obchodu
16. st. – počátky současného ekonomického systému Merkantilismus – ekonomické myšlení do průmyslové
revoluce Spojený s protekcionismem a kolonialismem
18./19. st. – vliv myšlenek A. Smithe a D. Ricarda Vzestup obchodníků jako nové společenské třídy
Historie obchodu
A. Smith: vláda by neměla zasahovat do obchodu (přístup laissez faire – neviditelná ruka trhu)
D. Ricardo: komparativní výhoda = světový trh (ne vlády) by měl určit, na co se mají státy specializovat.
Mezinárodní obchod rostl po r. 1846, kdy byly odvolány britské obilné zákony. Došlo k jednostrannému snížení cel na zemědělské produkty
Průmyslová a technologická revoluce diverzifikovala produkty, se kterými se obchodovalo
Historie obchodu
Od 40. let se začínají uzavírat mnohostranné smlouvy mezi státy Snižování cel, omezené používání kvót Obsahují i doložku nejvyšších výhod
Od 80. let 19. století návrat protekcionismu Německo zvyšuje celní tarify na mnoho dovážených
produktů V 90. letech se přidává Francie a také zvyšuje cla Výjimkou např. Holandsko
Historie obchodu
Meziválečné období Růst protekcionismu Ochrana průmyslu a obchodu
Velká hospodářská krize → posílení protekcionismu USA: Smoot-Hawley Act (1930) – zvýšení cel na více
než 50 % u dovozu Protekcionismus prohloubil krizi
Omezení mezinárodního obchodu → i během 2. světové války
Brettonwoodský systém
Během a po 2. světové válce snaha řešit problém protekcionismu a vytvořit liberální ekonomický řád (zájem USA a VB) tzv. Atlantická charta (1941): USA a VB deklarují, že
vytvoří systém, který by všem státům umožnil přístup ke světovému obchodu za rovnocenných podmínek.
USA prosazují, aby se po 2. světové válce odstranila diskriminační opatření v obchodu (cla, kvóty)
Brettonwoodský systém
1944: konference v Bretton Woods Cíle:
obnova válkou zničeného hospodářství podpora světového obchodu. Snížení překážek světového obchodu
Rozvoj obchodu mezi státy může zabránit další válce Do systému se mohly zapojit vítězné i poražené státy
Brettonwoodský systém
Vlády se zavázaly k liberálním principům v mezinárodním obchodu.
Zároveň vzájemně uznaly, že mají své národní hospodářské zájmy a právo regulovat vlastní ekonomiku.
Zavazují se ale participovat na mezinárodních jednání a koordinovat své aktivity.
Tři pilíře: Ekonomický rozvoj Monetární stabilita Obchod
Brettonwoodský systém
Ekonomický rozvoj a monetární politika byly zakotveny ve Světové bance a MMF
Obchod měl vést ke vzniku Mezinárodní obchodní organizace (ITO). Charta ITO ale nebyla ratifikována americkým Senátem Kritika, že Charta nedostatečně chrání americký průmysl a
dělníky, obava, ze ztráty suverenity Místo ITO GATT (Všeobecná dohoda o clech a obchodu,
1947) → byl koncipován jako provizorní řešení do ustavení ITO
GATT
Mezivládní dohoda o regulaci mezinárodních obchodních vztahů
Zakotvení tzv. omezeného liberalismu → liberální vztahy, ale zároveň zachování dostatečné národní suverenity v domácí obchodní politice (sociální cíle)
Cíl: snížení překážek mezinárodního obchodu (cel, kvót)
Principy: reciprocita, nediskriminace, multilateralismus
GATT
Nediskriminace (princip doložky nejvyšších výhod — všem členům je poskytováno stejné zacházení)
Národní zacházení (v přístupu na trh není činěn rozdíl mezi domácími a zahraničními dodavateli)
Předvídatelnost, stabilita a transparentnost (obchodní partneři se mohou spolehnout na právní závaznost a dlouhodobou neměnnost obchodních pravidel)
Rozvojový princip (podpora rozvoje a ekonomických reforem)
GATT
O snižování překážek se jedná na kolech jednání (rounds)
Hlavním nástrojem se stala doložka nejvyšších výhod = členské státy musely zacházet s ostatními členskými státy stejně (pokud se učinila výhoda jednomu, musela se rozšířit na ostatní členy) → vyloučení diskriminace
Preferenční zacházeno povoleno v rámci zón volného obchodu a celní unie
Nastavený pro země s tržní ekonomikou – komunistické státy se neúčastnily jednání GATT
GATT
Kola: vliv největší obchodní země – dlouhodobě USA a ES/EU Kennedyho kolo (1962-1967) Tokijské kolo (1973-1979) Uruguayské kolo (1986-1993)
Podařilo se snížit cla → pokaždé se snížila cla na průmyslové zboží o třetinu Výsledkem bylo, že v r. 1947 – dovozní clo na zboží
činilo 40 % dovozní ceny výrobku, v r. 2000 jen asi 3 %
GATT
Tokijské a Uruguayské kolo zastavily tzv. nový protekcionismus v podobě netarifních překážek obchodu (např. daně, státní podpory, národních regulačních opatření)
Zavedena pravidla omezující míru státní podpory a antidumpingová opatření
Dosáhlo se zrušení tzv. sebeomezujících smluv (vývozce se sám omezoval v exportu určitého výrobku do určité země → těchto dohod dosahovaly USA i země ES v jednáních se svými obchodními partnery)
Dohody o jiných netarifních překážkách jako stanovování národních standardy → standardy nesmí být využívány jako obchodní bariéry, nesmí být přísnější než základní nutné standardy, musí se uznávat standardy ostatních členů organizace
GATT
Na Uruguayském kolem jednání se stalo předmětem jednání nově zemědělství Dlouho vyjmuto z jednání jako otázka národní
bezpečnosti Dalším novým předmětem jednání se stal
obchod s finančními, obchodními a telekomunikačními službami
Na Uruguayském kole bylo dohodnuto založení WTO
WTO
Problémy GATT: Nedostatečný rámec, od začátku se jednalo o
provizorium Pravidla urovnávání sporů se vytvářela ad hoc →
samotný proces byl chaotický a komplikovaný Jurisdikce GATT byla jen omezená GATT nebyl dostatečnou autoritou pro řešení sporů
WTO
Začala fungovat v lednu 1995 Sídlo v Ženevě, mezivládní organizace 153 členů (mimo např. Rusko) Zvláštní pozic má Evropské společenství
Za členské státy vstupuje do jednání Komise v rámci společné obchodní politiky
Původní mandát GATT byl rozšířen na zemědělské produkty, služby a ochranu duševního vlastnictví
WTO
WTO může dohlížet na domácí politiky členských států, sledovat, zda narušují světový obchod a sankcionovat je
Financování se odvíjí od podílu na celkovém obchodu mezi členy WTO.
Hlavním rozhodovacím mechanismem je konsensus. Pokud není dosažen, může dojít na hlasování, kdy se
rozhoduje 2/3 nebo ¾ většinou – každý stát má jeden hlas
WTO
Organizační strukturaKonference ministrů (setkává se nejméně
jednou za dva roky, dlouhodobé strategické plánování)
Generální rada (součástí je těleso pro řešení sporů a těleso dohlížející na obchodní politiky členů)
Rady (obchod, služby, duševní vlastnictví)
WTO
Sekretariát: Generální ředitel (Pascal Lamy) a čtyři zástupci experti, kteří analyzují obchodní politiky členských
států a sledují, zda plní normy a dohodnutá pravidla
neutrální těleso, hájí zájmy světového obchodu, snaha denacionalizovat obchod
WTO
Má mechanismus řešení sporů (Ujednání o řešení sporů) Umožňuje vymáhání pravidel Urovnáváním sporů je pověřen Orgán pro řešení
sporů (Dispute Settlement Body, DSB) DSB má pravomoc zřizovat skupiny odborníků (tzv.
panely), kteří případ posuzují. Nález a doporučení činí a přijímá panel. Pokud daná země nesplní nález a doporučení, může
DSB povolit přijetí protiopatření žalující stranou.
WTO
Poslední kolo jednání v Doha Začalo v r. 2001 Přijetí tzv. Rozvojové agendy z Dohá
Agrární politika a reformy Liberalizace obchodu se službami Ochrana duševního vlastnictví Životní prostředí
Rozvojové země se snaží spojit liberalizaci zemědělství s dohodou o ochraně duševního vlastnictví a další liberalizací finančních služeb
WTO
V r. 2003 pokračovalo kolo v Cancúnu → nedohoda
V r. 2004 jednání na nižší úrovni v Ženevě → snaha dohodnout o snížení podpor pro zemědělce ve vyspělých zemích výměnou za lepší přístup na trhy rozvojových zemích
V r. 2005 → jednání v Paříži → dohoda suspendována kvůli opozici Francie
V r. 2005 → jednání v Hong Kongu → slabá dohoda o ukončení podpory farmářů do r. 2013
WTO
2008 – jednání v Ženevě Jednání ztroskotala na otázce tzv. zvláštních
ochranných opatření (SSM) pro rozvojové země
Konflikt mezi USA a Indií s ČínouBavlna a výše domácích podpor v USA.