strategija razvoja općine busovača 2011.– 2015. godina

OPĆINA BUSOVAČA – VAŠ PARTNER

1 STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE BUSOVAČA 2011. - 2015. GODINA

Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine

Kanton Središnja Bosna / Srednjobosanski kanton OPĆINA BUSOVAČA

Ul. 16. kolovoza bb, 72260 Busovača telefon 030 732 152, fax 030 733 038

E-mail: [email protected] VAŠ PARTNER Web: www.opcina-busovaca.com

STRATEGIJA RAZVOJA OPĆINE BUSOVAČA 2011. – 2015. GODINA

Busovača, oktobar 2011. godine



S A D R Ž A J:

I 1.1.

UVOD Akteri u procesu

......................................................

...................................................... str. 3. str. 4.

1.2. Metodologija i postupak izrade ..................................................... str. 5. II ANALIZA REALIZACIJE

STRATEGIJE RAZVOJA - VIZIJE OPĆINE BUSOVAČA 2010. GODINE

......................................................

str. 7.

III

SOCIO-EKONOMSKI PROFIL

.

..................................................... str. 15.

1. Stanovništvo ...................................................... str. 15. 1.1. Ljudski resursi i tržište rada ...................................................... str. 16. 2. Geografske karakteristike i

topografski profil ......................................................

str. 17.

3. Infrastruktura ...................................................... str. 21. 3.1. Putna mreža ...................................................... str. 21. 3.2. Središnja infrastruktura ...................................................... str. 22. 3.3. Obrazovna infrastruktura ...................................................... str. 23. 3.4. Socijalna infrastruktura ...................................................... str. 24. 4. Privreda ...................................................... str. 25. 5. Turizam ...................................................... str. 26. 6. Sport, kultura, nevladin sektor ...................................................... str. 28. 7. Državna uprava ...................................................... str. 29. IV

SWOT ANALIZA

......................................................

str. 31.

1. Interni faktori ...................................................... str. 32. 2. Eksterni faktori ...................................................... str. 33. V

VIZIJA

......................................................

str. 34.

VI

STRATEŠKI CILJEVI

.

..................................................... str. 35.

VII

GLAVNI KAPITALNI PROJEKTI

.

..................................................... str. 49.

VIII

VREMENSKE ODREDNICE I PROVEDBA STRATEGIJE

......................................................

str. 57.



I - UVOD Polazeći od činjenice da je ukupan ekonomski razvoj ograničen nedostatkom strateških planova razvoja, financijskih, materijalnih i ljudskih resursa za realizaciju značajnih projekata, te da neselektivno finansiranje pojedinih projekata sektora ili područja vodi ka rasipanju ionako ograničenih sredstava, pristupilo se strateškom planiranju, jer, između ostalog, samoodrživi rast zavisi i o uspješnom provođenju institucionalnih i ekonomskih reformi. Naime, period koji je pred nama obilježit će : - globalizacija i regionalizacija, - tržišni odnosi i efikasnost, - održivi razvoj, - brzo mijenjanje svijeta i razvoj novih tehnologija, - humanizacija življenja, - razvoj lokalne samouprave i veća uloga pojedinca, te - ruralno-urbani kontinuum i policentrični razvoj. Da bi se izbjegla iznenađenja i ad hok rješenja, koristi se strateško planiranje putem kojeg se ograničavaju rizici i maksimalno koriste podobnosti, a planovi i strategije predstavljaju način upravljanja budućnošću. Općina Busovača mora valorizovati svoje kapitale (prirodne i stvorene, kapitale u znanju i umijećima, kulturne i moralne) i utvrditi svoju konkurentnu sposobnost za širenje tržišta (regije). Danas je u BiH najznačajniji problem kako definirati razvojne projekte i staviti resurse u funkciju razvoja, odnosno stvoriti uslove za poduzetničku atmosferu. Strateški plan je dugoročni plan uspjeha kojim se utvrđuju planovi razvoja koji polaze od stvarnih ekonomskih prioriteta općine u skladu sa raspoloživim novčanim sredstvima. Strategija treba da posluži kao priručni dokument za buduće ulagače, donatore i Evropsku uniju.

Ističemo da u Bosni i Hercegovini Evropska komisija pruža podršku regionalnom razvoju, što će, kada se Bosna i Hercegovina pridruži Evropskoj uniji, voditi ka finansiranju iz strukturalnih fondova. U procesu donošenja nacrta Strategije razvoja općine korišteni su slijedeći principi:

- princip planiranja "odozdo prema gore", tj. učešće svih u procesu planiranja

- princip integrisanog procesa, a ne zbira individualnih projekata i programa, - princip partnerstva koje uključuje općinsku vlast, lokalne članove poslovne zajednice,

privatni sektor i dr.

Princip planiranja "od dolje prema gore" imao je za cilj da stanovnici općine direktno identifikuju svoje potrebe. Princip partnerstva je započeo 2005. godine kada je Općina Busovača pristupila izradi aktuelne Strategije razvoja – Vizije općine Busovača 2010. godine, a nastavljen je imenovanjem Komisije za planiranje općinskog razvoja imenovane od strane Općinskog vijeća Busovača, a koju čine predstavnici lokalne vlasti, mjesnih zajednica, obrazovnih institucija, javnih preduzeća, građana, privatnog sektora, lokalnih nevladinih organizacija, predstavnika manjinskih grupa, nezaposlenih i dr.

Lokalnim vlastima strateško planiranje omogućava sagledavanje budućnosti, generisanje razvojnih projekata i aktiviranje raspoloživih resursa, te uključivanje zainteresovanih strana u sveopći razvoj lokalne zajednice.



Strateško planiranje je kontinuiran i dinamičan proces putem kojeg bi se trebale

preduprijediti opasnosti od bilo kakvih iznenađenja, smanjiti rizici, maksimalno iskoristiti raspoložive podobnosti i eliminisati nedostatke koji koče razvoj. Strateškim planiranjem razvoja općine omogućava se povoljniji ambijent za razvoj privrede i stvara se sigurnije područje za investicije, što privlači domaće i strane investitore, te povećava ulaganja u privredu.

Strategija je instrument upravljanja organizacijom, odnosno zajednicom, posebno važan u vremenu brzih promjena, oskudnih resursa i nepovoljnih stanja kakvo je u Bosni i Hercegovini u posljednjim decenijima. Gradovi nisu nikad statični, nikad potpuni, nikad mirni. Širom svijeta gradovi u raznim dijelovima prolaze kroz transformaciju koja ih čini još sličnijim u njihovim prostornim strukturama.

Lokalni identitet postao je visokoprodajni proizvod, a prisutni su zahtjevi i za regionalnim identitetom. Samo dobro smišljen, planiran, organizovan, energičan i efektivan proces upravljanja raspoloživim resursima, uz maksimalno angažovanje svih zainteresovanih učesnika organizovanih u neku vrstu društveno–privredne koalicije, može dovesti do bržeg privrednog razvoja i poboljšanja sveopće situacije.

Uz potpuno razumijevanje trenutne situacije razvoja privrede u općini Busovača i pozivima za brzim i kvalitetnim promjenama, u smislu razvoja privrede i stvaranja novih radnih mjesta, krenulo se smišljeno u strateško planiranje razvoja općine Busovača. Početne korake općina Busovača je napravila još 2005. godine, kada je vlastitim snagama izradila prvi strateški razvojni dokument: Strategiju razvoja – Viziju općine Busovača 2010. godine.

Kako je svaki prvi samostalni korak bojažljiv, pa tako i kada je strateško planiranje u

pitanju, već nakon nepune tri godine pristupilo se reviziji navedenog dokumenta iz jednostavnog razloga što je većina planiranih aktivnosti iz istog već do tada bila realizovana. Navedenog posla, a na zahtjev Općinskog vijeća Busovača, prihvatila se ista ekipa i sa uspjehom ga završila.

Imajući u vidu da je postojeća Strategija razvoja istekla, a držeći se principa i pravila da

se ekipa koja donosi rezultate ne mijenja, Općinski načelnik je u u drugoj polovini 2010. godine imenovao Operativni tim za izradu dokumenta Strategija razvoja općine Busovača 2011. - 2015. godina, sa zadatkom da se izradi analiza realizacije prethodnog strateškog dokumenta, analiza stanja privrede općine Busovača, sagledaju mogući pravci strateškog djelovanja u budućnosti i mogućnosti efikasnog korištenja ograničenih prirodnih i privrednih resursa u dinamičnom okruženju, a potom i izradu konačnog dokumenta srednjoročne Strategije razvoja općine Busovača.

Svojim rješenjem broj: 01-49-868/10 od 23.02.2010. godine, načelnik Općine Busovača imenovao je članove Operativnog tima za izradu Strategije razvoja općine Busovača 2011. – 2015. godina, kako slijedi:

1. Edin Šabanović, 2. Zorka Milinović i 3. Nijaz Begović, svi stalno zaposleni u općinskim službama za upravu Općine Busovača.

Pored imenovanih, po službenoj dužnosti, u Operativni tim su uključeni: - Asim Mekić, općinski načelnik i - Mladenko Čavara, predsjednik Općinskog vijeća Busovača.

1.1. Akteri u procesu

U procesu pripreme, donošenja i provedbe strategije naročito je važno učešće svih grupa građana iz oblasti: općinske uprave, biznisa, obrazovanja, zdravstveno-socijalnih službi, turizma, kulture, zaštite okoliša i drugih.



To znači, da treba iskoristiti sposobnosti svih onih koji svojim znanjem žele participirati

u ovom procesu. Postignutim konsenzusom zajednice, lokalnoj će se vlasti omogućiti realno sagledavanje budućnosti, prioritetna realizacija razvojnih projekata i aktiviranje raspoloživih resursa svih zainteresovanih strana. Usmjeravanjem i vođenjem ovog procesa, lokalna vlast bi morala pronaći sklad odnosa između raspoloživih potencijala i kvalitete življenja u porodici, mjesnoj zajednici, općini i šire, kao i osigurati partnerski odnos različitih grupa i interesa. Usklađivanje svih navedenih faktora prilikom realizacije planova, trebalo bi privući potencijalne investitore, te pojačati interes za ulaganja šireg kruga organizacija, skupina i pojedinaca, što bi moralo dovesti i do krajnjeg cilja ove razvojne strategije ostvarenja vizije.

Ovo nije administrativni dokument, već dokument konsenzusa u zajednici na osnovu kojeg općinski menadžment, poslovna zajednica, javne organizacije i građani preuzimaju određene obaveze za budućnost. Strategija razvoja je izrađena i implementirati će se uz učešće svih ključnih osoba i institucija koji imaju uticaj na razvoj, uz poštovanje javnosti.

Ovo nije direktiva, nego kompilacija konsenzusa i razumnih zahtjeva adresiranih od

strane lokalne zajednice, privredih aktera, aktera iz oblasti sporta, kulture, nauke, obrazovanja, biznisa, turizma, zaštite okoliša te političkih aktera.

To je sporazum o specifičnim mjerama od strateške važnosti za građane i privredu.

1.2. Metodologija i postupak izrade strategije

Nakon formiranja Operativnog tima od strane općinskog načelnika pristupilo se upoznavanju općih metoda izrade strategija i strateškog planiranja, te izučavanju strategija drugih općina iz regiona koje su sličnog privrednog karaktera.

Kod odabira metodologije izrade Strategije razvoja općine Busovača postavili smo cilj da u izradi Strategije učestvuje što veći broj žitelja Busovače, kako predstavnika privrednih aktera tako i predstavnika socijalnih, kulturnih, sportskih i drugih institucija, što u sveukupnosti dovodi do toga da je ova Strategija zaista djelo građana Busovače, a ne pojedinaca.

Nakon upoznavanja sa problematikom, pristupilo se izradi Akcionog plana izrade Strategije razvoja, koji je cijeli proces podijelio u šest faza:

1) analiza realizovanih zadataka iz Strategije razvoja – Vizije općine Busovača 2010. 2) prikupljanje, provjera i verifikacija podataka 3) analitika i sagledavanje trenutne socijalno-ekonomske situacije u općini, 4) izrada SWOT analize, 5) definisanje strateških pravaca, operativnih ciljeva, programa i projekata, 6) izrada prijedloga konačnog dokumenta

U prvoj fazi članovi Operativnog tima, uz podršku općinskog načelnika, podijelili su

zadatke odgovornim licima svih općinskih službi za upravu, javnim preduzećima i ustanovama, da na osnovu svojih podataka službene evidencije dostave potrebne podatke o realizovanim aktivnostima iz naprijed navedenog strateškog dokumenta.

Zaduženje je u cijelosti realizovano u zadanom roku, a prije prestanka važenja postojeće strategije.

Nakon sumiranja i provjere svih pristiglih podataka, Operativni tim je uradio cjelokupnu analizu realizovanih zadataka iz prethodne strategije i istu zaokružio u jednu cjelinu, kao sastavni dio ovog strateškog dokumenta.



Uporedo sa ovim aktivnostima tekle su i aktivnosti druge faze. U okviru druge faze prikupljani su podaci iz oblasti: demografije, ljudskih resursa,

nevladinog sektora, poslovnog okruženja i infrastrukture, turizma, poljoprivrede, vodoprivrede, šumarstva, socijalne i zdravstvene zaštite, obrazovanja, kulture, sporta i ekologije. Cijeli rad u dijelu prikupljanja podataka bio je organizovan tako što je svaki član Operativnog tima dobio po nekoliko oblasti koje su srodne njegovoj profesionalnoj orijentaciji, što je u suštini dovelo do povećanja efikasnosti rada tima.

Nakon prikupljenih podataka pristupilo se zajedničkoj provjeri podataka tako što smo

koristili različite izvore podataka i uspoređivali ih, i tek nakon takve sveobuhvatne provjere uvrstili ih u dio dokumenta – poglavlje socio-ekonomski profil, čime je završena treća faza.

U okviru četvrte faze Operativni tim je radio na izradi SWOT matrice i SWOT analize

općine Busovača prema utvrđenoj metodologiji i stvarnom stanju, za svaku pojedinu oblast, a koje su se kroz prethodno održane sastanke sa Komisijom za društveno-ekonomski razvoj općine Busovača imenovanoj od strane Općinskog vijeća Busovača, nametnuli kao prioriteti..

Iz tih sastanaka proizašli su jasni ciljevi i strateški pravci djelovanja u datim oblastima. U

ovoj, petoj fazi, fazi utvrđivanja strateških pravaca, operativnih ciljeva, programa i projekata djelovanja učestvovao je veći broj građana općine Busovača iz različitih segmenata života, uključujući članove naprijed navedene Komisije i članove Operativnog tima.

Nakon završetka navedenog dijela posla utvrđeni strateški pravci djelovanja i ciljevi su

postavljeni na zvaničnu web stranicu Općine Busovača sa ciljem da u roku od 15 dana od samih građana dobijemo povratne informacije i eventualno nove prijedloge koji bi se mogli uvrstiti u ovaj strateški dokument.

U šestoj, posljednjoj fazi, Operativni tim je radio na izradi prijedloga konačnog teksta

strategije. U ovoj fazi, uz uvažavanje pristiglih prijedloga od strane građana koji su imali svoje opravdanje, izrađen je prijedlog konačnog teksta Strategije razvoja općine Busovača 2011. - 2015. godina, a potom je izvršeno kandidovanje i rangiranje projekata koje je neophodno implementirati u pojedinim oblastima u narednim godinama, kako bismo u planskom periodu ostvarili viziju razvoja općine Busovača, definiranu Strategijom.

Nakon završetka navedenog procesa Strategija razvoja općine Busovača 2011. – 2015.

godina u formi nacrta dostavljena je Općinskom vijeću Busovača na razmatranje i usvajanje.



II – ANALIZA URAĐENOG IZ STRATEGIJE RAZVOJA –

VIZIJE OPĆINE BUSOVAČA 2010. GODINE U Strategiji razvoja – Viziji općine Busovača 2010. godine utvrđeni su glavni kapitalni projekti čija je realizacija trebala biti završena do kraja 2010. godine. Analizom do sada urađenog izvršenoj od strane tima za reviziju Strategije, utvrđeno je da su mnogi od projekata već realizovani u cijelosti, dok je određeni broj istih u fazi realizacije. U pregledu koji slijedi prikazan je stepen realizacije glavnih kapitalnih projakata iz Strategije razvoja – Vizije općine Busovača 2010. godine, te Revizije Strategije razvoja općine Busovača, zaključno sa 30.11.2010. godine. Pregled realizacije kapitalnih projekata na području općine Busovača1 2006. – 2008. godina R.br. Kapitalni projekti Stepen realizacije 1. Prostorni plan općine

Busovača Prostorni plan općine Busovača uradio je Državni zavod za planiranje Sarajevo, uz provođenje sve potrebne procedure vezane za izradu ovakvih planova, i isti je usvojen na sjednici Općinskog vijeća Busovača.

2. Završen proces privatizacije prijeratnih nosioca privrednog razvoja

U cjelini gledano može se reći da je proces privatizacije prijeratnih nosilaca privrednog razvoja na području općine Busovača završen. Isto se odnosi i na Nigma Termoziegel, gdje su uposleni postali većinski dioničari..

3. Utvrđene i uređene industrij-ske zone

Prostornim planom općine Busovača koji je usvojen na sjednici Općinskog vijeća Busovača utvrđene su industrijske zone na području općine Busovača sa utvrđenom namjenom

4. Informativna kampanja o poduzetništvu i mogućnostima koje isto nudi, uključujući mlade i školsku djecu

U Busovači se, počevši od 2008. godine, održava Sajam zapošljavanja na kojem sva nezaposlena lica imaju mogućnost da se upoznaju sa stanjem u poduzetništvu i mogućnostima zapošljavanja. Pored navedenog, u saradnji sa OSCE i drugim domaćim i stranim organizacijama stalne su aktivnosti na educiranju prije svega mladih vezanim za poduzetništvo, načine apliciranja za dobijanje poticajnih sredstava, izrade biznis planova i slično. Sa navedenom praksom će se nastaviti i ubuduće.

5. Centar za uzgoj sadnog materijala na lokalitetima Carica i Milavice

Na inicijativu načelnika Općine Busovača postpisan je Ugovor sa Federalnim zavodom za poljoprivredu i Institutom za poljoprivredu a koji se odnosi na izradu programa razvoja poljoprivrede na području Srednjobosanskog kantona, sa naglaskom na razvoj poljoprivrede u subregiji općina Kiseljak – Fojnica – Busovača. U sklopu istog izvršena je priprema zemljišta na lokalitetu Carica za razvoj certificiranog rasadnika raznih vrsta voća čije će se sadnice moći izvoziti u zemlje Evropske unije.

6. Centar za organizovani otkup mlijeka, mesa, voća i povrća, šumskih plodova i ljekovitog bilja

Preduzeće „Zdravlje“ d.o.o. Busovača je pokrenulo aktivnosti na izgradnji pogona za otkup i preradu voća i povrća, šumskih plodova i ljekovitog bilja, a isti će biti lociran na lokalitetu Luško polje u općini Busovača. Za navedeni program izdata je urbanistička saglasnost od nadležne službe za upravu općine Busovača, a u toku je prikupljanje prethodnih saglasnosti neophodnih za izdavanje odobrenja za gradnju. Navedene aktivnosti su u toku.

1 Izvor podataka: Služba za prostorno uređenje, urbanizam i stambene poslove Općine Busovača



7. Mobilna savjetodavna služba i tehnička pomoć razvoju poljoprivrednih tehnika za proizvodnju i prodaju zdrave hrane

Sa ciljem unapređenja poljoprivredne proizvodnje na području općine Busovača u stalni radni odnos u Službi za lokalni ekonomski razvoj, obnovu i raseljena lica primljeno je stručno lice koje obavlja poslove stručnog saradnika za poljoprivredu. U sklopu ovog referata dužnost imenovanog je pružanje stručne pomoći i savjetodavna uloga za sve građane koji se bave poljoprivrednom proizvodnjom, voćarstvom, stočarstvom i slično, kroz usmjeravanje na određenu oblast, stručno osposobljavanje i pomoć prilikom apliciranja za dodjelu poticajnih i drugih sredstava od viših razina vlasti.

8. Racionalizacija općinske administracije

U cilju racionalizacije broja uposlenih u općinskim službama i svođenje istih na optimalan broj prema važećim zakonskim propisima, općinski načelnik je donio novi Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu poslova, sa tačno propisanim brojem izvršilaca i uslovima koje isti moraju ispunjavati. Na navedeni pravilnik svoju saglasnost je dala i Agencija za državnu službu, i isti je u primjeni.

9. Kompjuterizacija i umreženje svih općinskih službi za upravu

U ovom trenutku može se reći da su sve službe za upravu Općine Busovača kompjuterizirane u onoj mjeri u kojoj je moguće ostvarivati ulogu općine kao jedinice lokalne samouprave, i u dobroj mjeri uvezane u jedinstven informatički sistem. Pored navedenog, u toku su aktivnosti na uvezivanju službi za upravu sa resornim ministarstvima i upravama viših razina vlasti uz nabavku nove računarske opreme i stvaranje jedinstvene baze podataka.

10. Educiranje službenika općinske administracije

Prema novom Pravilniku o unutarnjem ustrojstvu općinskih službi za upravu Općine Busovaču svaki službenik i namještenik u toku jedne kalendarske godine mora proći najmanje dva seminara iz oblasti poslova koje obavlja. Navedena praksa se uspješno realizuje, što već daje pozitivne rezultate.

11. Ski staze i liftovi na lokalitetima Pridolci i Busovačka planina

Aktivnostima općinskih službi za upravu Općine Busovača urađen je Regulacioni plan za lokalitete Pridolci i Busovačka planina, čime su stvoreni osnovni preduslovi za razvoj zimskog i ljetnog turizma. U sklopu istog predviđena je gradnja ski staza i liftova na oba ova lokaliteta, što je već urađeno, i isti su već u funkciji zadovoljenja potreba posjetilaca. Kada je u pitanju oblast turizma i zaštite okoliša neophodno je istaći da je Udruga sportskih ribolovaca općine Busovača vlastitim angažmanom izgradila revir pored rijeke Lašve koja je prethodno očišćena, na potezu od Kaonika prema Vitezu, što predstavlja dopunu sveukupnoj turističkoj ponudi općine Busovača.

12. Dalekovod – elektrifikacija lokaliteta Pridolci i Busovačka planina

Elektrifikacija ŠRC Pridolci je već završena, dok je u toku izrada projektne dokumentacije za elektrifikaciju ŠRC Busovačka planina.

13. Rekonstrukcija postojeće elektro i vodovodne mreže u područjima industrijskih zona

U ovom trenutku projekt rekonstrukcije postojeće elektro i vodovodne mreže završen je za područje utvrđeno kao industrijska zona u naseljenom mjestu Kaonik.

14. Rekonstrukcija gradskog vodovoda

Rekonstrukcija gradskog vodovoda je u fazi realizovanja. Od ukupno 14 km azbestno-cementnih cijevi do sada je zamijenjeno 7,5 km, dok je za izmjenu ostalo još 6,5 km.

15. Izgradnja gradske deponije Nekada gorući problem odlaganja komunalnog otpada općina Busovača je riješila pristupanjem Regionalnoj deponiji Mošćanica u općini Zenica. U cilju iskorištavanja dijela otpada recikliranjem istog i odvajanjem kao nove sirovine, a samim tim i jeftinijom uslugom u ovoj oblasti, Općina Busovača je pristupila aktivnostima izgradnje vlastite pretovarne stanice na lokalitetu „Opšinjak“. Do sada su završene aktivnosti na projektovanju pristupnog puta i rješavanju imovinsko-pravnih odnosa u cijeloj njegovoj dužini, a za njegovu gradnju Federalno ministarstvo okoliša i turizma je odobrilo novčana sredstva u iznosu od 250.000 KM.



Kada je u pitanju izgradnja pretovarne stanice Općina Busovača intenzivno komunicira sa potencijalnim ulagačima, a i sama aplicira prema nadležnim ministarstvima za dodjelu sredstava u navedene svrhe, u kojem slučaju bi sami pristupili realizaciji ovog značajnog projekta.

16. Izgradnja kanalizacione mreže Kaonik – Kaćuni sa kolketorom za prečišćavanje

Do sada je po navedenom pitanju urađeno idejno rješenje za cijelu dionicu kanalizacione mreže Kaćuni – Kaonik, a istim je njegova realizacija predviđena u fazama. U posljednjih nekoliko godina izgrađeno je 2 km nove kanalizacione mreže.

17. U skladu sa regionalnim planom izgradnja puteva Kaonik – Busovača – Kiseljak i Kaćuni – Lugovi – Mladoš- Visoko

Nekada regionalni put Kaonik – Busovača – Kiseljak je prekategorisan, i sada je magistralni put M5-a. Kada je u pitanju njegova rekonstrukcija isti se održava redovno na način da se svake godine vrši sanacija kritičnih mjesta. Za budući put Kaćuni – Lugovi – Mladoš – Visoko urađena je projektna dokumentacija, i trenutno se isti nalazi u svojoj prvoj fazi gradnje.

18. Sektorske ambulante po većim naseljenim mjestima

Uspješno je završen proces objedinjavanja dva bivša doma zdravlja (Busovača i Kaćuni) u jedinstvenu Javnu ustanovu Dom zdravlja Busovača. Pored ove ustanove u sklopu iste trenutno djeluje i Sektorska ambulanta u Kaćunima, dok druge sektorske ambulante predviđene Mrežom nisu u punoj funkciji iz različitih razloga.

19. Otvaranje rudnika Medvid Sutulija

Iako je „Samoborka-Vatrostalna“ dobila koncesiju za rudnik Medvid Sutulija, isti još nije u funkciji iz razloga što zbog sporog ažuriranja potrebne dokumentacije nije dobivena urbanistička saglasnost od strane Federalnog ministarstva.

20. Dovođenje plina iz Lašve Ovaj projekt je od regionalnog značaja i isti se nalazi u prostornom planu Srednjobosanskog kantona. Početkom njegove realizacije u isti će se uključiti i općina Busovača.

2009. – 2010. godina

21. U skladu sa Regionalnim planom izgradnja puta Kaćuni – Lugovi –Visoko

Izgrađena dionica puta kroz Mjesnu zajednicu Lugovi kao dio budućeg regionalnog puta Fojnica – Kaćuni – Visoko, a sredstva su osigurana od strane SBK i iz GSM licence BH Telecoma.

22. Izgradnja puta Gudelj – Bare – Vitez

Rekonstruisano i urađeno cca 1500 metara puta, kao dio budućeg regionalnog puta Gudelj – Bare – Vitez, a sredstva su osigurana od Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH i GSM licence HT Eronet.

23. Saniranje puta Kaćuni – Podstijena – Fojnica

Izgrađena dionica puta od magistralnog puta M-5a do Silosa, kao dio budućeg regionalnog puta Fojnica – Kaćuni – Visoko, a sredstva su osigurana od strane SBK i iz GSM licence BH Telecoma.

24 Izgradnja puta za pretovarnu stanicu Opšenjak

Put za buduću pretovarnu stanicu Opšenjak je završen.

25. Izgradnja puta Tisovac – Peska – Busovačka planina – Suha voda – Pridolci – Tisovac

Izvršeno je probijanje cijele trase puta koji je u funkciji i na istom se vrši redovno ljetno i zimsko održavanje. U cilju što kvalitetnije pripreme za izgradnju navedenog puta namjenski su utrošena sredstva iz GSM licence HT Eronet.

26. Saniranje gradskih ulica Asfaltirane su ulice: Kneza Mislava, msg. Marka Alaupovića, ispred Konzuma, S.S. Kranječvića, između igrališta i Srednje škole, te dio ulica u naselju Luka.Ostale ulice se održavaju. Potpuna rekonstrukcija gradskih ulica slijedi nakon izgradnje distributivnih vodova plinovoda, gradskog vodovoda i kanalizacije.

27. Izrada projektne dokumentacije i izgradnja vodovoda SRC Busovačka planina i Pridolci

Za potrebe izgradnje vodovoda u SRC Pridolci i Busovačka planina urađena je potrebna projektna dokumentacija. Trenutno na navedenim lokalitetima postoji izgrađena vodovodna mreža koju treba rekonstruisati i uraditi prema projektnoj dokumentaciji.



28. Izgradnja pumpne stanice i distributivne mreže za Donje Solakoviće – Krčevac

Urađen je sistem vodosnabdijevanja za Krčevac i do Donjih Solakovića, bez pumpne crpke koja se nije mogla uraditi iz razloga neriješenih imovinsko-pravnih odnosa, a što je razlog što nije urađena kompletna vodovodna mreža za naselje Donji Solakovići.

29. Rekonstrukcija prioritetnih dionica gradskog vodovoda

Urađena je izmjena azbest cementnih cijevi (ACC) sa PEHD cijevima na ionici gradskog vodovoda od Sučića krivine do Vatrostalne u dužini od 1200 metara ukupne vrijednosti 111.000,00 KM. Ista investicija realizovana je na dionici gradskog vodovoda od Malkića kuće do Sučića krivine u dužini od 1200 metara vrijednosti 150.000,00 KM.

30. Rekonstrukcija vodovoda „Korita“ – Kaćuni

Trenutno je urađen bazen i glavni vod do Kaćuna, za što su sredstva osigurali Agencija za vodno područje sliva rijeke Sava i Ministarstvo obnove i povratka SBK. Neophodno je izvršiti rekonstrukciju postojeće i izgradnju dijela nove distributivne mreže.

31. Uređenje zaštitne zone gradskog vodovoda

Urađen je elaborat vodozaštitnih zona i projekat zaštite izvorišta Crni i Duboki potok.

32. Izgradnja vodozahvata „Crni potok“ za potrebe gradskog vodovoda

Izgrađen je vodozahvat Crni potok i dovod cjevovoda do pjeskolova (sa PEHD cijevima) u dužini od 1100 metara ukupne vrijednosti 138.000,00 KM.

33. Izrada projektne dokumentacije za izgradnju kanalizacijskog sistema za područje općine Busovača

Do danas je urađen idejni, ali još uvijek nije urađen izvedbeni projekat kanalizacione mreže za područje općine Busovača.

34. Izrada projektne dokumentacije za izgradnju kanalizacione mreže SRC Busovačka planina i Pridolci

Završena je kompletna projektna dokumentacija koja se odnosi na izgradnju kanalzicionih mreža SRC Pridolci i Busovačka planina.

35. Izgradnja dalekovoda i NN elektro mreže za SRC Busovačka planina

Završeno.

Rekonstrukcija NN elektro mreže u povratničkim naseljima

Završeno.

Rekonstrukcija NN elektro mreže u poslovnim zonama na području općine Busovača i izmjena trafo stanica

Navedena aktivnost je u toku.

36. Izgradnja višenamjenskog igrališta u Busovači

Završena I i II faza, a preostaje III faza čija realizacija slijedi u toku naredne godine.

37. Izgradnja višenamjenskog igrališta u Katićima

Završeno.

38. Dovršenje objekata društvenih domova u mjesnim zajednicama

Navedena aktivnost je djelimično urađena. Bilo je ulaganja u navedene objekte, ali isti nisu u cijelosti završeni.

39. Dovršenje kino dvorane u Busovači

Kino dvorana je već duži vremenski period u funkciji.

40. Stvaranje uslova za kvalitetnije i kompletnije pružanje zdravstvenih usluga

JU Dom zdravlja Busovača na raspolaganju stoje uređene prostorije za pružanje zdravstvenih usluga u svim većim mjesnim zajednicama, a usluge u istima pružaju se u tačno utvrđenim terminima.

41. Uređenje prostora oko nogometnog igrališta NK Busovača

Završena I faza.

42. Proširenje gradske dvorane Urađena projektna dokumentacija.



Ostale realizovane aktivnosti iz oblasti infrastrukture2 Pored naprijed navedenih kapitalnih projekata predviđenih Strategijom razvoja – Vizijom općine Busovača 2010. godine koji su već realizovani, potrebno je u ovoj analizi istaći da je pored istih u periodu od izrade ovog strateškog dokumenta do trenutka revizije istog realizovan veći broj projekata iz oblasti izgradnje i rekonstrukcije objekata infrastrukture koji su u znatnoj mjeri poboljšali uslove življenja na ovim prostorima. Najviše urađenog je u oblasti izgradnje i rekonstrukcije lokalnih puteva, ali nisu zanemarljivi ni radovi na izgradnji lokalnih vodovoda, javne rasvjete, kanalizacionih sistema....... U svim navedenim aktivnostima svoje direktno učešće dali su sami građani, korisnici istih, dok je u najvećem broju slučajeva svoj doprinos realizovanju navedenih projekata dala i Općina Busovača. Putna infrastruktura3 U periodu od 2005. godine do kraja prve polovine 2008. godine asfaltirani su slijedeći putni pravci: - naseljeno mjesto Ravan, - naselje Kadića strana, - Bare, - Gornji Solakovići, - Donji Solakovići, - Krčevine, - Buselji, - Mehurići, - Podstijena, - naselje Silos, - više puteva na području MZ Polje (Markovići, Tadića kuće, Krište, stara pruga, Draga, Blaževići, Livančići), - Turići, - Bešići, - Nezirovići, - Hrasno, - naselje Bakije, - Granice, - naselje Bilića kuće, - Lončari, - Katići – Merdani, - Kaćuni – Ćatići, - Kapelica – Jasike, - veći broj gradskih ulica. Pored asfaltiranja lokalnih puteva i gradskih ulica, u posmatranom periodu je izvršena sanacija većeg broja nekategorisanih puteva na području cijele općine Busovača, nasipanje bankina pored lokalnih puteva, sanacija i asfaltiranje udarnih rupa na svim izraženijim mjestima, i tako dalje.

2 Izvor podataka: Služba za prostorno uređenje, urbanizam i stambene poslove Općine Busovača i Služba za financije i zajedničke poslove Općine Busovača 3 Izvor podataka: Služba za prostorno uređenje, urbanizam i stambene poslove Općine Busovača i Služba za financije i zajedničke poslove Općine Busovača



Veoma bitno je napomenuti da su u najvećem broju slučjeva radovi na asfaltiranju puteva

rađeni uz direktno učešće građana, po sistemu: 50% građani – 50% Općina Busovača iz sredstava naknade za putarinu. U periodu od 2009. godine do danas završeni su projekti izgradnje i sanacije putne infrastrukture:

- Dobruša i škola Bare, - Dobraljevo, - Milavice, - Donja Rovna, - Putevi unutar SRC Pridolci i Busovačka planina, - Donji Solakovići, - Draga, - Gavrine kuće – Putiš – Jelinak, - Brize, - Bakije, - Granice, - dvije dionice Bare – Hrasno, - Buselji (Smoljine kuće), - Buselji (Bukve), - MZ Buselji (Crvenčina), - parking kod groblja u Polju.



Ostali objekti infrastrukture4 Od ostalih aktivnosti koje su završene u odnosnom periodu, a odnose se poboljšanje infrastrukturne mreže na području općine Busovača u cjelini, izdvajamo: - sanacija klizišta u naselju Silos, - izgradnja potpornog zida u Lugovima, - izgradnja dijela kanalizacijske mreže u užem urbanom području, - putna signalizacija na teritoriji općine Busovača, - most na rijeci Lašva u naselju Oselište, - pokrivanje, izrada fasade i unutarnje uređenje zgrade Općine Busovača, - uređene i stavljene u funkciju odvojene prostorije unutar zgrade Općine za rad Udruge poslodavaca Busovača, Omladinskog centra Busovača i mjesnih zajednica, - javna rasvjeta u većem broju naseljenih mjesta i u samom urbanom dijelu Općine, - rekonstrukcija i izgradnja vodovoda u više naseljenih mjesta na području općine Busovača (Kaonik, Podjele, Kaćuni, Donji Solakovići, Korita), - sanacija gradskih potočića, - rekonstrukcija niskonaponske elektro mreže na više lokaliteta:

a) TP „Kolonija 1“ b) NNM i TS TP „Rovna“, c) NNM i TS TP „Podjele“, d) DV Kaonik, e) rasklopnica TP Kaćuni, f) uklapanje RS Kaćuni u SN mrežu, g) DV10/20/KW Rijeka h) STS-B Rijeka, i) STS-B Kaćuni 2, j) NNM Jelinak – Brize, itd.

U realizaciju navedenih projekata utrošena su znatna finansijska sredstva, a stavljanje u funkciju predmetnih objekata infrastrukture u potpunosti je opravdalo ulaganja u iste. Sve naprijed navedeno iniciralo je građane velikog broja naseljenih mjesta sa područja općine Busovača da sami pokrenu aktivnosti na rješavanju svojih gorućih problema iz navedenih oblasti. Veliki broj prijavljenih aplikacija za učešće Općine Busovača u finansiranju istih govori u prilog činjenici da je na području naše Općine ostalo još mnogo toga što treba uraditi, ali istovremeno potvrđuje opredjeljenje samih građana da se aktivno uključe u realizaciju svih projekata od životne važnosti. U periodu od 2009. godine do trenutka izrade ovog dokumenta od urađenog iz ostalih oblasti izdvajamo:

- regulacija ušča rijeka Kozica i Klokotnica i korita rijeke Kozica, - regulacija rijeke Kozica u Sajtovićima, - čišćenje korita rijeke Kozica ukupnom dužinom na teritoriji općine Busovača, - čišćenje korita rijeke Klokotnica ukupnom dužinom na području općine Busovača, - regulacija korita rijeke Lašva na potezu Kaonik – Katićko polje, - regulacija korita rijeke Kozica na kritičnim mjestima (Arapovića kuće, Luka, Polje,

Kaćuni), - regulacija korita rijeke lašva (Radakov most i Raško polje), - izgradnja kanalizacione mreže Podcarica, - izgradnja kanalizacione mreže u Pezićima,

4 Izvor podataka: Služba za prostorno uređenje, urbanizam i stambene poslove Općine Busovača i Služba za financije i zajedničke poslove Općine Busovača



- rekonstrukcija gradske rasvjete u naselju Kadića Strana5, - rekonstrukcija i izgradnja javne rasvjete u naselju Čep, - izgradnja javne rasvjete Bešići, - izgradnja i rekonstrukcija javne rasvjete Delfine krivine, - izgradnja dijela javne rasvjete Tisovačka cesta (Jurićeve Bare), - rekonstrukcija javne rasvjete u Kaćunima6, - izgradnja javne rasvjete u naselju Dobruša, - rekonstrukcija i izgradnja kompletne javne rasvjete u naseljenom mjestu Ravan, - izgradnja javne rasvjete uz magistralni put M-5a na potezu od hotela Tisa do Drage, - rekonstrukcija NNM TP „Smajin mlin“, - rekonstrukcija NNM TP „Donje Polje“, - rekonstrukcija NNM TP „Ravan – dom“, - rekonstrukcija NNM TP „Jazvine 2“, - izgradnja DV i TS SRC „Busovačke staje“, - NNM TP Bukovci, - NNM TP Rijeka, - NNM TP Donji Lugovi, - NNM TP Merdani, - NNM TP Gornja Rovna, - NNM TP Čep, - NNM TP Zarače, - NNM TP Kaćuni 3, - NNM TP Stubica, itd. - rekonstrukcija vodovoda „Zlatino vrelo“,7 - rekonstrukcija vodovoda Krčevine – Donja Kula, - rekonstrukcija vodovoda Kovačevac, - rekonstrukcija vodovoda Polje, - rekonstrukcija vodovoda Bukovci, - rekonstrukcija vodovoda Bešići, - izgradnja višenamjenskih sportskih igrališta na Čepu i kod područnih škola u Barama

i Lugovima, - izgradnja mosta na rijeci Lašva u naselju Grablje, - izgradnja mosta na ušću rijeka Kozica i Klokotnica u Kaćunima, - čišćenje divljih deponija na području općine Busovača, - izrada i postavljanje turističke i saobraćajne signalizacije na području cijele općine

Busovača.

5 Izvor podataka: Elektroprivreda HZ HB – Poslovnica Busovača, kao i za sve ostale projekte iz navedene oblasti na području koje ista pokriva, 6 Izvor podataka: Elektroprivreda BiH – Poslovnica Busovača, kao i za sve ostale projekte iz navedene oblasti na području koje ista pokriva. 7 Izvor podataka: Služba za prostorno uređenje, urbanizam i stambene poslove Općine Busovača i Služba za lokalni ekonomski razvoj, obnovu i raseljene osobe Općine Busovača, kao i za sve ostale projekte infrastrukture.



III – SOCIO-EKONOMSKI PROFIL

U Centralnom dijelu Bosne i Hercegovine, u srcu Srednjobosanskog kantona, na površini od 157,5 km2, smještena je teritorija općine Busovača. Sama činjenica da predstavlja čvorište izuzetno važnih i prometnih putnih komunikacija, te njen geostrategijski položaj, općinu Busovača čine izuzetno atkraktivnom destinacijom8. Pod svojim sadašnjim imenom Busovača se u pisanim dokumentima prvi put spominje 16.08.1371.godine kada je izvjesni Gojko Čepić iz Busovače prodao Johanu Rombaldu Bonu 30 milijarija gvožđa. Navedeni datum je upisan na grbu grada Busovače i isti se obilježava kao Dan Općine9.

Inače, općina Busovača graniči sa općinama: Vitez, Fojnica Kiseljak, Visoko, Kakanj i Zenica. Od svog nastajanja pa do danas Busovača je prošla mnoge faze razvoja, a trag o vremenima iz historije Busovače ostavili su mnogi učenjaci, putnici nahodnici i mnogi drugi koji su u ovom gradu boravili, kraće ili duže ostajali, i o njemu ostavili neizbrisiv trag. Kako općina Busovača izgleda danas? 1. Stanovništvo Prema popisu stanovnika iz 1991. godine na području općine Busovača je živjelo ukupno 18.847 stanovnika, od čega 48 % Hrvata, 45 % Bošnjaka, 3 % Srba i 4 % ostalih, a danas na ovim prostorima u ukupno 47 naseljenih mjesta organizovanih u 21 mjesnu zajednicu, živi cca 16.000 stanovnika.10 U tabeli koja slijedi prikazan je pregled registrovanih mjesnih zajednica na području općine Busovača sa naseljenim mjestima koja ulaze u sastav istih.

RB Naziv MZ Naseljena mjesta 1. MZ Putiš Putiš, Jelinak, Grablje 2. MZ Merdani Merdani, Katići 3. MZ Kaonik Kaonik, Granice, Strane, Lončari, Podjele, Skradno (dio) 4. MZ Bare Jazvine. Bare 5. MZ Hrasno Hrasno, Donja Rovna 6. MZ Gornja Rovna Gornja Rovna, Kovačevac 7. MZ Buselji Buselji 8. MZ „Ivančica“ Ravan, Kupres 9. MZ Carica Carica 10. MZ Kula- Skradno Kula, Skradno (dio) 11. MZ Luka Naselje Luka 12. MZ Busovača I dio n.m. Busovača 13. MZ Busovača II dio n.m. Busovača 14. GMZ Busovača dio n.m. Busovača 15. MZ Solakovići Solakovići 16. MZ Polje Polje, Prosje 17. MZ Kaćuni, Kaćuni, Podstijena, Bukovci, Nezirovići, Milavice, Krvavčići, Mehurići

8 Izvor podataka: Dr. Smail Tihić, Monografija Busovača, 1971. godina 9 Izvor podataka: Dr. Smail Tihić, Monografija Busovača, 1971. godina 10 Izvor podataka: Služba za opću upravu, društvene djelatnosti i boračko/braniteljsko-invalidsku zaštitu/skrb Općine Busovača.



18. MZ Lugovi Zarače, Dolac, Turići, Dobraljevo, Hozanovići, Mihaljevići, Stubica, Šudine, Javor, Podbare

19. MZ Gusti Grab Gusti Grab, Oselište 20. MZ Jurićeve Bare Naselje Jurićeve Bare 21. MZ Krčevine –Kula Krčevine, dio n.m. Kula

Iz naprijed navedenog je vidljivo da nadležne općinske službe nemaju tačnih podataka o broju stanovnika koji trenutno žive na području općine Busovača, iz razumljivih razloga. Jedini zvanični izvor podataka o trenutnom broju stanovnika su podaci Federalnog zavoda za programiranje razvoja Federalnog zavoda za statistiku, iz kojih je kretanje broja stanovnika, odnosno, natalitet i mortalitet, vidljiv u tabelarnom prikazu i grafikonima koji slijede11: Godina Rođeni Umrli Prirodni

prirast Broj

stanov. Stopa

nataliteta Stopa

mortaliteta Vitalni

index 2005 208 172 36 16.005 13,00 10,75 1,21 2006 215 155 60 16.065 13,38 9,65 1,39 2007 227 127 100 16.114 14,09 7,88 1,79 2008 227 25 202 16.095 14,10 1,55 9,08 2009 182 139 43 16.073 11,32 8,65 1,31 2010 155 128 27 16.068 9,65 7,97 1,21

11 Izvor podataka: Federalni zavod za programiranje razvoja Sarajevo

1,0

3,0

5,0

7,0

9,0

11,0

13,0

15,0

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Busovača - Stope nataliteta i mortalitata

Natalitet Mortalitet

Linear (Natalitet) Linear (Mortalitet)



1.1. Ljudski resursi i tržište rada12

U tabeli koja slijedi, a na osnovu uvida u dostupne izvore podataka, vidljivi su podaci o

radno aktivnom stanovništvu općine Busovača i njegovoj spolnoj stukturi. Godina 2002. 2010. Muškarci 2.675 2.694 Žene 1.768 2.344 Ukupno: 4.443 5.038

Nezaposlenost: Jedna od konstatacija sa kojom su nosioci izvršne i zakonodavne vlasti u Općini Busovača, ali i obični građani jedinstveni, jeste da je nezaposlenost, koja iznosi 62,4%, u ovom trenutku najizraženiji problem sa kojim se ova Općina susreće. U prilog navedenoj tvrdnji govore podaci iz tabela koje slijede, a koji odslikavaju stanje u ovoj oblasti na dan 31.12.2010. godine po raznim segmentima. Podaci koji slijede su pokazatelji koji stalno opominju i upozoravaju, ali istovremeno govore o stanju u kojem se trenutno nalazi ovdašnja ekonomija, a samim tim i građani Busovače.

Nezaposlenost po narodnosti na dan 31.12.2010. godine13 Bošnjaci Hrvati Srbi Slovenci Crnogorci Makedonci Ostali Ukupno

1.837 1.275 22 1 - 1 6 3.143

Nezaposlenost po spolnoj pripadnosti na dan 31.12.2010. godine14

Muškarci Žene Ukupno 1.665 1.478 3.143

12 Izvor podataka: Biro za zapošljavanje Busovača 13 Izvor podataka: Biro za zapošljavanje Busovača 14 Izvor podataka: Biro za zapošljavanje Busovača

1,21 1,39 1,79

9,08

1,31 1,210,50

1,50

2,50

3,50

4,50

5,50

6,50

7,50

8,50

9,50

2005 2006 2007 2008 2009 2010

Busovača - Vitalni index



Procentualno učešće žena u ukupnom broju nezaposlenih na području općine Busovača sa logaritamskom linijom trenda u periodu od 2003. do 2010. godine izgleda kako je prikazano u grafikonu koji slijedi:

Nezaposlenost po stepenu stručnog obrazovanja na dan 31.12.2010. godine15

Stepen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Ukupno M 462 101 743 285 42 8 24 1.665 Ž 485 16 462 470 1 11 33 1.478 Ukupno: 947 117 1.205 755 43 19 57 3.143 Procentualno učešće kvalifikacione strukture u ukupnom broju nezaposlenih na području općine Busovača zaključno sa 31.12.2010. godine izgleda:

15 Izvor podataka: Biro za zapošljavanje Busovača

43,02

41,8542,47

42,98

45,07

47,83

46,8247,25

40

41

42

43

44

45

46

47

48

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

%

Nezaposlenost - Procentualno učešće žena s logaritamskom linijom trenda

VSS1,58%

Viša0,64%

SSS24,22%

VKV1,38%

KV38,52%

KV39,82%

NKV29,89%

Ukupna nezaposlenost 2010 - Kvalifikacijska struktura



Nezaposlenost po godinama starosti na dan 31.12.2010. godine16

15-18 18-20 20-24 24-27 27-30 30-35 35-40 40-45 45-50 50-60 60-65 Ukupno

6 156 420 299 243 383 416 381 372 435 27 3.143

Broj korisnika zdravstvene zaštite i novčane naknade nezaposlenih lica na dan 31.12.2010. godine17

Ukupno Korisnici zdr. zaštite % korisnika Korisnici nov. naknade % korisnika 3.143 989 31,5% 53 1,70%

Nezaposleni demobilisani vojni obveznici i članovi porodica poginulih i nestalih

na dan 31.12.2010. godine18 Demobilisani

Članovi por. poginulih

Članovi por. nestalih

RVI Civilne žrtve rata

Ostali invalidi

Ukupno

1.064 84 1 89 2 25 1.265 Zaposlenost u općini Busovača: Ništa manje zanimljivi nisu ni pokazatelji o trenutnoj zaposlenosti na području općine Busovača. Podaci koji opominju i stalno upozoravaju moraju biti predmetom stalnih analiza svih onih koji su odgovorni za budućnost Busovače i svih njenih građana. U tabeli koja slijedi prikazan je ukupan broj zaposlenih na području općine Busovača po stepenu obrazovanja i spolnoj strukturi.

Zaposlenost na području općine Busovača po stepenu obrazovanja i spolnoj strukturi19 Stepen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Magist. Ukupno M 190 40 340 260 80 48 70 1 1.029 Ž 101 65 270 210 40 106 74 - 866 Ukupno: 291 105 610 470 120 154 144 1 1.895 Ono što posebno zabrinjava svakako je činjenica da je od ukupnog broja zaposlenih, njih 874 registrovano u privrednim subjektima registrovanim na području općine Busovača (d.o.o. – d.d. ...), određeni broj kroz obavljanje samostalne djelatnosti (STR, SZR....), a znatan broj istih je svoj radni angažman zadržao od ranije ili pronašao na području drugih općina. Posebno je interesantan podatak o kretanju visine prosječne plate ostvarene na području općine Busovača u periodu od 2003. – 2010. godine, te njeni upoedni pokazatelji u odnosu na Regiju Centralna BiH, Federaciju BiH, BiH i Republiku Srpsku. Pregled prosječne plate ostvarene u posmatranom periodu na području općine Busovača i uporedni pokazatelji prikazani su u tabeli i grafikonu koji slijede:20

16 Izvor podataka: Biro za zapošljavanje Busovača 17 Izvor podataka: Biro za zapošljavanje Busovača 18 Izvor podataka: Biro za zapošljavanje Busovača 19 Izvor podataka: Biro za zapošljavanje Busovača 20 Izvor podataka: Federalni zavod za programiranje razvoja i Agencija za staitstiku BiH



Godina Busovača Regija

CBiH FBiH RS BiH

2003 491,17 415,48 524,18 379,00 484,00 2004 472,37 417,39 533,52 423,00 505,00 2005 453,74 430,41 557,55 465,00 538,00 2006 487,60 464,62 603,21 521,00 586,00 2007 543,82 514,96 662,10 585,00 630,00 2008 637,37 587,59 751,30 755,00 752,00 2009 695,73 632,25 792,08 788,00 790,00 2010 703,56 650,11 804,37 784,00 798,00

2. Geografske karakteristike i topografski profil Općine21

Sama lokacija teritorije općine nudi mnogobrojne razvojne mogućnosti i dobru

povezanost sa većim naseljenim mjestima i razvijenim općinama.

Općina Busovača ima tri visinske oblasti: planinska (iznad 1200 metara) koja zauzima 19% cjelokupne teritorije, brdska koja je i najzastupljenija i čini 58% ukupne teritorije, i ravničarska sa 23% zastupljenosti teritorije Općine. Kroz teritoriju općine Busovača prolaze glavne putne komunikacije za Sarajevo (glavni grad BiH) i Kiseljak sa jedne, Zenicu i dalje prema Doboju sa druge, te Travnik i dalje prema Jajcu, Bihaću ... sa treće strane.


491,17472,37 453,74

487,60

543,82

637,37

695,73 703,56

350

400

450

500

550

600

650

700

750

800

850

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

KM

2003-2010 Prosječne plate - Usporedni prikaz

Regija CBiH FBiH RS BiH Busovača



Planine na području općine Busovača22

Planinskim dijelom teritorije općine Busovača dominira nekoliko visinskih tački ovdašnjih planina, od kojih izdvajamo Suha jela (1800 m), Suha voda (1502 m), Modri kamen (1308 m), Hum (1241 m), Pridolci (1171 m), Dolačko brdo (1128 m), Saračevica (957 m), Javor (820 m)...., dok je najniža tačka na području općine Busovača lokalitet Aganovića mlin (345 m). Riječni tokovi koji prolaze kroz teritotiju općine Busovača23

Općina Busovača ima „svoje“ dvije rijeke, Ivančica i Klokotnica, koje svom svojom dužinom prolaze kroz teritoriju općine Busovača. Pored njih, kroz teritoriju općine Busovača protiču rijeke Lašva i Kozica, što sveukupno čini 40,2 km riječnih vodotoka.

Udaljenost Busovače od drugih većih mjesta Centralne BiH24 Kako se općina Busovača nalazi u centralnom dijelu BiH i centralnom dijelu Srednjobosanskog kantona, u njezinoj neposrednoj blizini se nalaze veća mjesta centralne BiH, čija je udaljenost prikazana u tabeli koja slijedi: Red. broj Naseljeno mjesto Udaljenost u km 1. Vitez 12 2. Zenica 20 3. Kiseljak 27 4. Travnik (središte SBK) 28 5. Kakanj 30 6. Visoko 45 7. Sarajevo (glavni grad BIH) 63 8. Bugojno 74 9. Gornji Vakuf 92 10. Jajce 94

Udaljenost Busovače od glavnih centara razvoja u BiH25 Za razvoj općine Busovača veoma je važan i interesantan njezin geostrategijski položaj u odnosu na glavne centre razvoja u BiH, a što je vidjlivo iz slijedeće tabele.

22 Izvor podataka: Služba za prostorno uređenje, urbanizam i stambene poslove Općine Busovača 23 Izvor podataka: Služba za prostorno uređenje, urbanizam i stambene poslove Općine Busovača 24 Izvor podataka: Služba za prostorno uređenje, urbanizam i stambene poslove Općine Busovača 25 Izvor podataka: Služba za prostorno uređenje, urbanizam i stambene poslove Općine Busovača



Zenica.......................................20 km Sarajevo....................................63 km Tuzla.......................................161 km Banja Luka.............................164 km Mostar....................................170 km Brčko......................................181 km Bihać......................................252 km

Svakako da je veoma interensanta povezanost teritorije općine Busovača sa

glavnim saobraćajnicama, što je prikazano u tabeli koja slijedi:

Odredište – Busovača do

Autoput Zagreb-Beograd

Željeznica Ploče-Zagreb

Aerodrom Sarajevo

Aerodrom Zagreb

Bos. Brod 200 km Zenica 20 km Sarajevo 70 km Zagreb 440 km

Prostorni karakter i bogatstva26

Teritorija općine Busovača posjeduje veće količine krečnjaka i gline koje služe za proizvodnju opekarskih proizvoda(„Nigma Termoziegel“) i vatrostalnih materijala („Vatrostalna“). Radi se o preduzećima koja kao sirovinu koriste glinu, čijom preradom nastaju vatrostalni materijali za različite namjene (najveći korisnici istih su željezare), odnosno građevinski materijal (cigla i slično) . Količine istih su veće i omogućavaju proizvodnju opekarskih proizvoda i vatrostalnih materijala za duži vremenski period.

Klima27 Na području općine Busovača preovladava umjereno–kontinentalna i planinska klima. Prema dostupnim podacima, najniža izmjerena temperatura na ovim prostorima iznosi minus 25 stepeni. Najviša izmjerena temperatura zvanično iznosi plus 39 stepeni, dok je prosječna godišnja temperatura plus 11 stepeni . U toku godine dana prostori općine Bsovača imaju u prosjeku 80 sunčanih dana, dok prosječne godišnje padavine iznose 870 l / m2 .

26 Izvor podataka: Služba za prostorno uređenje, urbanizam i stambene poslove Općine Busovača 27 Izvor podataka: Služba za prostorno uređenje, urbanizam i stambene poslove Općine Busovača



Zemlja i šume28

Ukupna površina zemljišta općine Busovača, njegova kategorija i vlasništvo nad istim prikazani su u tabeli koja slijedi: Površina, kategorija i vlasništvo zemljišta na području općine Busovača Kategorija zemljišta

Privatno vlasništvo

Društveno vlasništvo

Ukupna površina

Obradiva površina 4.350 ha 72 ha 4.422 ha Poljoprivredne površine 4.882 ha 356 ha 5.238 ha Šumske zemljište 2.025 ha 7.773 ha 9.798 ha Neplodno zemljište 249 ha 472 ha 721 ha SVEUKUPNO 7.156 ha 8.600 ha 15.756 ha

Struktura poljoprivrednog zemljišta prikazana je u grafikonu koji slijedi:

I pored činjenice da većinu poljoprivrednog zemljišta u svom vlasništvu imaju fizička lica, poljoprivredna proizvodnja još uvijek nije dostigla nivo organizovane grane privređivanja. Istina, u posljednje vrijeme pod pritiskom teškog ekonomskog stanja, veliki broj fizičkih lica se okrenuo ozbiljnijem angažmanu kada je ova vrsta privređivanja u pitanju. Pod nadzorom stručnih lica Općine Busovača niče sve veći broj voćnih nasada, zasadi maline, jagode....plastenici. Sa uspjehom posluje i manji broj mini farmi muznih krava. Podatak koji ohrabruje svakako je činjenica da na području općine Busovača trenutno 13 fizičkih lica ima registrovanu poljoprivrednu djelatnost kao osnovno zanimanje. Ono što posebno raduje je da su slijedom navedenog opredjeljenja građana da kroz poljoprivrednu proizvodnju osiguraju egzistenciju, veće površine do sada neobrađivanog zemljišta u privatnom vlasništvu dobile svoju novu namjenu, naročito kroz zasade voća. Samo u periodu 2006. – 2010. godina na području općine Busovača formirani su zasadi voća, pod stručnim nadzorom ovlaštenog službenika Općine Busovača i uz puno poštivanje zakonskih odredbi, kako je prikazano u pregledu29.

28 Izvor podataka: Služba za lokalni ekonomski razvoj, obnovu i raseljene osobe Općine Busovača

57%23%

9%

11%

Struktura poljoprivrednog zemljišta

Obradivo - Livade Obradivo - Oranice i vrtovi Obradivo - Voćnjaci Pašnjaci



Pregled zasada voća na područja općine Busovača u periodu 2006. – 2010. godina kultura šljiva malina jabuka kruška višnja lješnik jagoda UKUPNO godina dunum dunum dunum dunum dunum dunum dunum dunum 2006. 15,00 00,00 25,00 00,00 00,00 00,00 00,00 40,00 2007. 00,00 4,00 00,00 12,00 4,00 00,00 12,00 32,00 2008. 118,00 71,00 00,00 28,00 4,00 00,00 4,00 225.00 2009. 82,00 45,00 25,00 12,00 3,00 3,00 6,00 176,00 2010. 135,00 60,00 00,00 8,00 4,00 5,00 8,00 220,00 350,00 180,00 50,00 60,00 15,00 8,00 30,00 693,00

Sigurno je da će poljoprivredna proizvodnja u najskorije vrijeme biti jedan od glavnih izvora egzistencije za veći broj ovdašnjih građana, što je preporuka i poziv za organizovan pristup kroz otvaranje kapaciteta za otkup i preradu svega onoga što rodi u busovačkim baštama i voćnjacima, ali i onoga što se svakodnevno može proizvesti u ovdašnjim farmama. 3. Infrastruktura30

3.1 Putna mreža:

Kvalitetna putna infrastruktura za svaku općinu, pa tako i za Busovaču, predstavlja osnovu za sveopći razvoj.

Na području općine Busovača u posljednje vrijeme razvoj putne infrastrukture u pojedinim dijelovima doživio je pravu ekspanziju.U cestovnom prometu glavnina putničkog i robnog prometa odvija se magistralnim cestama M5 i M5-a. Na ostalim putnim pravcima intenzitet prometa je znatno slabiji i lokalnog je karaktera, ali je važno naglasiti da je upravo tim pravcima moguće ostvariti najkraće osnovne drumske veze između pojedinih gradova i regija.

Od toga kako će se navedeni putni pravci prilagođavati za savremeni promet ne zavisi samo dalji razvoj prometne funkcije Busovače, već i privredno aktiviranje čitavog niza naselja kroz koje ovi putni pravci prolaze.

Cestovni promet na području općine Busovača odvija se na: - 17 km magistralnog puta, - 45 km lokalnih asfaltiranih puteva, - 115 km nekategorisanih puteva i - 88 km šumskih puteva.

Iz navedenih pokazatelja je vidljivo da je općina Busovača ostala bez regionalnog puta Kaonik – Kiseljak – Blažuj, koji je u međuvremenu prekategorisan u magistralni put M5-a. Na taj način kroz teritoriju općine Busovača trenutno prolazi 17 km magistalnog puta, umjesto ranijih 4 km. 29 Izvor podataka: Služba za lokalni ekonomski razvoj, obnovu i raseljene osobe Općine Busovača 30 Izvor podataka: Služba za prostorno uređenje, urbanizam i stambene poslove Općine Busovača



U isto vrijeme kroz teritoriju općine Busovača prolazi ukupno 45 km lokalnih puteva na ukupno 10 putnih pravaca, koji povezuju veliki broj naseljenih mjesta sa magistralnim putevima.

U najvećem dijelu cjelokupne dužine lokalni putevi su asfaltirani, zbog čega se može reći da su isti u dosta dobrom stanju i služe svojoj namjeni. Dobrom stanju navedenih puteva treba zahvaliti prije svega aktivnostima samih građana i Općine Busovača koji vlastitim sredstvima i izdvajanjima u njihovo održavanje iz naknade za putarinu iste održavaju stalno funkcionalnim. 3.2. Središnja infrastruktura:31 Snadbijevanje i kvalitet vode na području općine Busovača, posmatrano u cijelosti, trenutno je na zadovoljavajućem nivou. Količina vode je dovoljna za opskrbu stanovništva, uz neophodnost ulaganja u sekundarnu mrežu. Ono što svakako treba posebno naglasiti jeste da je općina Busovača jedna od pet općina (zajedno sa općinama Travnik, Novi Travnik, Vitez i Zenica) koje su pristupile realizaciji projekta regionalnog vodovoda Plava voda. Navedeni projekat je od izuzetnog značaja ne samo za urbani dio općine Busovača, već za sve građane, prije svega zbog njegovog karaktera dugotrajnog rješavanja pitanja urednog vodosnabdijevanja, između ostalih i dijelova teritorije općine Busovača koji i danas imaju izražen problem opskrbe pitkom vodom. Kada je u pitanju kanalizaciona mreža u užem gradskom području činjenica je da još uvijek urbani dio naselja nije pokriven istom u cijelosti.

Isti je slučaj i sa ruralnim dijelovima općine Busovača, odnosno, naseljenim mjestima izvan urbanog dijela, gdje je pitanje kanalizacije riješeno od slučaja do slučaja.

Inače, na području cijele općine Busovača ne postoje izgrađeni prečistači otpadnih voda, što se u ovom trenutku nameće kao jedan od gorućih problema.

Posmatrajući u cjelini oblast prikupljanja i zbrinjavanja krutog otpada može se ocijeniti zadovoljavajućom.

Navedena konstatacija se ogleda prije svega u činjenici da Općina Busovača ima

zaključen ugovor o deponovanju krutog otpada sa Regionalnom deponijom „Mošćanica“ u Zenici. Osnovni problem u navedenoj oblasti predstavlja činjenica da Busovača još uvijek nema izgrađenu pretovarnu stanicu za reciklažu otpada a što bi imalo pozitivne finansijske efekte, a samim tim i jeftinije usluge.

Kada je u pitanju upravljanje gradskim vodovodom i kanalizacionim sistemom, isti su stavljeni u nadležnost JKP „Komunalac“ Busovača. Ono što svakako ohrabruje jeste činjenica da je Općina Busovača pristupila projektu „Plava voda“ čijom će realizacijom pitanje urednog snabdijevanja stanovništva ove Općine biti riješeno na jedan trajan i kvalitetan način. U isto vrijeme za zbrinjavanje otpada se brine lokalno preduzeće „EKO-ČISTOĆA“ d.o.o. i stanje u ovoj oblasti je na zavidnom nivou.

Na području općine Busovača postoje prostori za izgradnju novih poslovnih kapaciteta.




Radi se o prostorima unutar kruga nekih od već postojećih poslovnih kapaciteta,

ali i o slobodnim prostorima koji su društveno ili privatno vlasništvo (čak i u samom urbanom dijelu općine) koji bi se mogli koristiti za izgradnju novih poslovnih objekata.

Pored navedenog, važno je istaći da je Regulacionim planom usvojenim od strane Općinskog vijeća Busovača, za sav raspoloživi slobodni prostor izvršena parcelacija i utvrđena njegova namjena, prema kojima će se vršiti dodjela odnosno prodaja u tačno utvrđene namjene.

3.3. Obrazovna infrastruktura32

Osnovne škole:

Na području općine Busovača egzistiraju tri centralne osnovne škole koje u svom sastavu imaju još sedam područnih (četverorazrednih) škola. Naziv osnovne škole Područne škole Osnovna škola Kaonik Bare Osnovna škola Busovača - Osnovna škola Kaćuni Lugovi, Bukovci, Solakovići, Putiš, Katići i Rovna

Navedene škole u prosjeku godišnje pohađa oko 1900 učenika.

Srednje škole: Na području općine Busovača postoje i rade dvije srednjoškolske ustanove, koje rade na dva jezika i po dva različita nastavna plana i programa. Naziv i sjedište srednje škole Tip škole Nastavni plan Jezik Srednja škola Busovača - Busovača Mješovita Hrvatski Hrvatski Mješovita srednja škola Busovača –Busovača Mješovita Bosanski Bosanski

32 Izvor podataka: Služba za opću upravu, društvene djelatnosti i boračko/braniteljsko-invalidsku zaštitu/skrb Općine Busovača



Kako su srednjoškolske ustanove mješovitog tipa, nastavu u istima za različite vrste

zanimanja svake godine u prosjeku pohađa oko 650 učenika.

3.4. Socijalna infrastruktura33

Zdravstvena zaštita

Pitanje zdravstvene zaštite u njezininim osnovnim vidovima za građane Busovače riješeno je kroz egzistiranje Doma zdravlja u Busovači, te sektorskih ambulanti Kaćuni, Lugovi, Katići i Bare.

U navedenim ustanovama stalno su angažovani specijalisti iz određenih oblasti zdravstvene zaštite koji svoje usluge građanima pružaju u određene dane tokom sedmice.

Specijalističke zdravstvene usluge građani Busovače koriste u kantonalnim bolnicama Travnik i Nova Bila, a nerijetko i u Kantonalnoj bolnici Zenica., te specijalističkim ustanovama u Sarajevu, Tuzli, Mostaru.....

Apoteke/ljekarne na području općine Busovača Naziv apoteke / ljekarne Sjedište zdravstvene ustanove Gradska ljekarna Busovača Busovača Ljekarna „Lašva lijek“ Busovača

Bolnice u regiji

Naziv bolnice Sjedište Udaljenost od Busovače Bolnica „Fra Mato Nikolić„ Nova Bila 15 km Kantonalna bolnica Travnik 27 km Kantonalna bolnica Zenica 25 km




4. Privreda:34

Do intenzivnijeg industrijskog razvoja općine Busovača dolazi u periodu nakon Drugog svjetskog rata. U tom periodu nastaju nosioci privrednog razvoja ovog područja: Tvornica za proizvodnju vatrostalnih materijala „Vatrostalna“, Tvornica za proizvodnju opekarskih proizvoda „Nigma“, Tvornica mediapan ploča „Mediapan“, Trgovisko-uslužno predu-zeće „Tisovac“, Preduzeće za pružanje ugostiteljskih usluga „Ugostiteljstvo“, Preduzeće za proizvodnju oblikovanih građevinskih materijala „PGM“ i mnogi drugi privredni subjekti.

Uz radno angažovanje radno sposobnog stanovništva u preduzećima susjednih općina, a ponajviše u Zenici, stepen zaposlenosti radno sposobnog stanovništva u prijeratnom periodu je bio na zadovoljavajućem nivou.

Ratna dejstva na ovim prostorima za posljedicu su imala potpuni zastoj u proizvodnji kod nosioca privrednog razvoja, velikih razaranja i uništavanja materijalnih dobara, migraciju stanovništva ... Danas, općina Busovača spada u kategoriju slabo razvijenih općina u Bosni i Hercegovini. Od prijeratnih nosilaca privrednog razvoja danas se jedino za preduzeće „Nigma Termoziegel“ d.o.o. može reći da posluje, dok je stanje u „Vatrostalna – Samoborka“ mnogo složenije. Nad bivšim uspješnim privrednim subjektom „Mediapan“ d.d. pokrenut je stečajni postupak, dok su objekti bivših preduzeća „Ugostiteljstvo“ i „Tisovac“ promijenili vlasnike u procesu privatizacije, od kojih mnogi i danas stoje prazni.

Zbog navedenog Općina je širom otvorila svoja vrata za sve one koji namjeravaju formirati vlastita mala preduzeća ili samostalne radnje kao stalni i vlastiti izvor egzistencije i zapošljavanja nezaposlenih lica.

Rezultati takvog opredjeljenja su itekako vidljivi. Prirodna bogatstva su umnogome

odredila smjernice razvoja kroz privatnu inicijativu, što je posebno vidljivo u drvoprerađivačkoj industriji.

Tako danas Busovača ima uspješne privredne subjekte u ovoj oblasti čiji su proizvodi prisutni i na prostorima izvan granica BiH. Među njima posebno se ističu: „Tamex“ d.o.o., „Grand“ d.o.o. „Paleta plus“ d.o.o......

34 Izvor podataka: Služba za lokalni ekonomski razvoj, obnovu i raseljene osobe Općine Busovača



I u drugim oblastima privatna inicijativa je pokazala sposobnosti ovdašnjih poslodavaca da odgovore izazovima vremena i zahtjevima tržišta. Uistinu su zavidni poslovni rezultati koje postižu: „EZ“ d.o.o, „Himesa“ d.o.o., „Orman“ d.o.o., „NEXT“ d.o.o., „SAB“ d.o.o. i mnogi drugi, što govori o njihovom uspješnom prilagođavanju novim uslovima privređivanja.

Nije zanemarljiv broj onih koji su se opredijelili za osiguranje životne egzistencije kroz osnivanje samostalnih radnji. Tako danas na području općine Busovača egzistira veći broj obrtničkih radnji, ugostiteljskih objekata, trgovinskih radnji, te poslovnih jednica u sklopu privrednih društava. U tabeli koja slijedi prikazan je broj registrovanih subjekata na području općine Busovača sa 31.12.2010. godine.35 DOO – DD STR SZR Hotelijeri – turizam Poljoprivreda Ukupno

105 75 127 50 13 370 Rezultati poslovanja privrednih subjekata u 2008. godini (najnoviji podaci koji su bili dostupni u vrijeme izrade ovog dokumenta) govore slijedeće:36 Finansijski pokazatelji ekonomije:

Ukupan prihod Dobit Porez na dobit Doprinosi 159.349.750,00 KM 8.638.276,00 KM 301.655,00 KM 2.746.303,00 KM

U posmatranom periodu ukupno 71 privredni subjekat je ostvario dobit u iznosu od 8.638.276,00 KM, dok je kod 34 privredna subjekta iskazan gubitak u poslovanju u ukupnom iznosu od 1.703.663,00 KM. Iz naprijed navedenih pokazatelja vidljivo je da je u 2008. godini uplaćen znatan iznos poreza na ostvarenu dobit, ali i značajna sredstva kada su u pitanju doprinosi po osnovu radnog odnosa zaposlenih.

5.Turizam37

Mnogo je toga što samo od sebe ukazuje na činjenicu da bi Busovača uz jedan

ozbiljan i organizovan pristup, mogla postati turistički interesantna destinacija i za one najprobirljivije klijente koji žude za korisnim i aktivnim „trošenjem“ slobodnog vremena koje se pokazalo kao najbolji recept za očuvanje zdravlja.

35 Izvor podataka: Služba za lokalni ekonomski razvoj, obnovu i raseljene osobe Općine Busovača 36 Izvor podataka: Služba za lokalni ekonomski razvoj, obnovu i raseljene osobe Općine Busovača 37 Izvor podataka: Služba za lokalni ekonomski razvoj, obnovu i raseljene osobe Općine Busovača i Služba za prostorno uređenje, urbanizam i stambene poslove Općine Busovača



Prije svega to su netaknute prirodne ljepote ovdašnjih planina i rijeka, sam geostrategijski položaj općine, ali i mnoge vrste tradicionalnih zanimanja, te uvijek izazovna ponuda sela koja još uvijek nije dovoljno izražena. Nekada je izletište Tisovac, nadomak središta općine Busovača, bilo mjesto gdje su dolazili mnogi gosti iz susjednih općina, željni odmora u blagodetima prirode. Danas je Tisovac veoma često svratište onih koji žude nekim novim turističkim i rekreativnim sadržajima na malo udaljenijim lokalitetima.

U ovom trenutku može se konstatovati da su zimski i ljetni turizam na ovim prostorima u

ekspanziji, zahvaljujući prije svega izuzetno atraktivnim lokalitetima Pridolci i Busovačka planina.

Uvažavajući sve izraženije interese građana ne samo sa područja općine Busovača već i mnogo šire, Općinsko vijeće Busovača je usvojilo prostorno-plansku dokumentaciju za navedene lokalitete, sa namjerom izgradnje istih kao sportsko-rekreacionih centara, sa svim sadržajima koje isti trebaju posjedovati, i predviđenom kompletnom infrastrukturom.

Dobar dio potrebne infrastrukture je već urađen.

Na oba lokaliteta postoje uređene ski staze sa ski liftovima koji su već u funkciji, a trenutne aktivnosti Općine Busovača usmjerene su u pravcu uređivanja istih za odmor i rekreaciju, kroz plansku gradnju.



Uz sve navedeno treba istaći da Busovača ima i određene smještajne kapacitete za potencijalne turiste (hotel „Tisa“, „Penelopa“, „kod Fehre“, „Kaonik“), dosta dobru putnu komunikaciju prema zimskim centrima, ali i tradiciju stvorenu u neka ranija vremena kada se u ovaj grad dolazilo upravo sa namjerom da se slobodno vrijeme provede uživajući u prirodnim ljepotama, pečenju „kod Milke“, „kod Dede“ i uvijek izraženom gostoprimstvu građana Busovače.

Danas jedino nema pečenja „kod Milke“, ali ga zato ima „kod Fehre“, u „Suncu“ ili „Bineli“, „kod Dede“, a nadaleko su čuveni specijaliteti koji se pripremaju u kuhinjama ovdašnjih restorana „Venecija“, „Oskar“, „Evropa“ i mnogi drugi. Sve u svemu, mnogo razloga da se posjeti ovaj grad uvijek otvoren za sve dobronamjerne. Stoga bi ovaj segment mogao (i morao) u najskorije vrijeme postati predmetom interesovanja svih onih koji žele ulagati na ovim prostorima, ali i onih koji žele naći svoj mirni kutak u trenucima kada se žele zaboraviti radne obaveze.

6. Sport, kultura, nevladin sektor38 I u oblasti društvene nadgradnje građanima Busovače stoje na raspolaganju mnoge

mogućnosti kroz uključivanje u aktivnosti sportskih klubova, nosilaca kulturnih događanja i aktivnosti sve zapaženijeg nevladinog sektora. Tako danas svoje sportske sklonosti građani mogu iskazati u muškom i ženskom Košarkaškom klubu „Busovača“, nogometnim klubovima „Busovača“, „Kaćuni“ i „Lugovi“, Tensikom klubu „Tisa“, Karate klubu “Napredak“, Klubu borilačkih vještina „SENSEI“, Šahovskom klubu „Busovača“, Auto moto klubu, Udruženju planinara „Tisovac“, Udruženju sportskih ribolovaca, Skijaškom klubu „Busovača“, dok je lovstvo u posljednje vrijeme postalo prava atrakcija, naročito nakon što je upravo na ovim prostorima ulovljen medvjed kapitalac težine 355 kg.




Kada je u pitanju angažman u nekoj oblati društvenog života građani Busovače imaju

priliku da svoje ideje o načinu rješavanja pitanja od životnog interesa do onih koji odlučuju o istima proslijede putem neke od ukupno 25 registrovanih nevladinih organizacija i udruženja građana. Dosadašnji rezultati u radu istih umnogome opravdavaju njihovo osnivanje i istovremeno daju podstrek građanima da se na ovaj način aktivno uključe u rješavanje svojih pitanja od životnog interesa. Ako se posmatraju ukupni rezultati u oblasti kulture onda se sa sigurnošću može konstatovati da su nosioci kulturnih događanja na ovim prostorima HKD „Napredak“ – Podružnica Busovača, BZK „Preporod“ – Podružnica Busovača, JU Gradska knjižnica, „Kino Theatre“, Osnovna glazbena škola, Omladinski centar Busovača......

7. Državna uprava:39

Funkciju jedinice lokalne samouprave u skladu sa Zakonom o principima lokalne samouprave u Federaciji BiH Općina Busovača ostvaruje kroz rad Općinskog vijeća Busovača koje broji 25 vijećnika iz pet političkih partija, te rad šest službi za upravu:

- Služba za lokalni ekonomski razvoj, obnovu i raseljene osobe, - Služba za prostorno uređenje, urbanizam i stambene poslove, - Služba za opću upravu, društvene djelatnosti i boračko/braniteljsko -invalidsku

zaštitu/skrb, - Služba za geodetske i imovinsko-pravne poslove, - Služba za financije/finansije i riznicu/trezor, - Služba za civilnu zaštitu,

dok stručne poslove za potrebe Općinskog vijeća i općinskog načelnika obavljaju zaposleni u Uredu općinskog načelnika i predsjedavajućeg Općinskog vijeća.

Zbog izuzetno visokog nivoa usluga koje pruža korisnicima istih, Općina Busovača je dobila Certifikat ISSO 9001:2000 za poslove općinske administracije.

Težnja nosilaca zakonodovane i izvršne vlasti je da Busovača u najskorije

vrijeme postane mjesto u koje će mladi i obrazovani ljudi rado dolaziti i ostajati, a ne mjesto iz kojeg će se odlaziti.

Ono što je sigurno to je da Busovača ima svoju budućnost.

39 Izvor podataka: Ured općinskog načelnika i predsjednika Općinskog vijeća Busovača



A u toj budućnosti, daleko ljepšoj, boljoj i sretnijoj od sadašnjosti, svoje mjesto će naći

svi oni koji u Busovači vide mjesto u kojem će sa svim njenim građanima podijeliti svoja znanja i iskustva, svoju želju da Busovača bude i ostane uvijek poželjna destinacija.



SWOT analiza Općine Busovača

Lideri i građani općine Busovača vjeruju da njihova zajednica ima potencijal da postigne brojne pozitivne uspjehe u slijedećih nekoliko godina. SWOT analize koje slijede u nastavku teksta, predstavljaju pokušaj da se ocijene ove mogućnosti i barijere koje Busovača treba da prevaziđe ako želimo da se ovo ostvari. U ovom trenutku općina Busovača, lideri i građani iste se svakodnevno susreću sa brojnim izazovima kojima je u narednom periodu neophodno odgovoriti ukoliko želimo da naša zajednica bude i ostane vječita težnja za dokazivanjem i ostankom svih onih koji ovaj grad smatraju svojim. Složeno stanje u nosiocima privrednog razvoja, visoka stopa nezaposlenosti, direktno se odražavaju na teško ekonomsko stanje u kojem se trenutno nalazi veći broj građana Busovače. Tome umnogome doprinose i vanjski faktori kao i samo okruženje u kojem se nalazi Busovača i njeni građani. SWOT analiza općine Busovača ima za cilj da se stvori dio osnova za Općinski strateški plan i ekonomsko - razvojne planove čijom bi se realizacijom eliminisale trenutne poteškoće sa kojima se ovdašnji građani susreću. Iz navedenih razloga Operativni tim je, kroz dobivene informacije, analizirao trenutno stanje u svim segmentima, a naročito u:

- općinska administracija, - nezaposlenost, - privreda, - poljoprivreda i turizam, - osnovna infrastruktura, - obrazovanje, kultura i sport, - zdravstvena i socijalna zaštita, - zaštita okoliša, - nevladin sektor,

i na osnovu istog utvrdio faktore koji će imati presudan uticaj u realizaciji zacrtanih aktivnosti u narednom periodu, a koji se odnose na:

1. INTERNI FAKTORI: - vlastite snage (prednosti) i - vlastite slabosti.

2. EKSTERNI FAKTORI: - mogućnosti i - prijetnje. Realnim sagledavanjem istih došlo se do konstatacije sa početka ovog poglavlja i

uvjerenja da se planirane aktivnosti mogu realizovati, ali pod uslovom uspostave i zaživljavanjem punog partnerstva lokalne vlasti i svih građana, kako aktera iz oblasti privrede, tako i iz oblasti socijalnih, kulturnih, sportskih, obrazovnih, zdravstvenih i drugih institucija, ali i mjesnih zajednica i nevladinog sektora. Samo ovakav pristup za krajnji rezultat će imati ostvarenje zacrtane vizije općine Busovača na kraju posmatranog planskog perioda.



INTERNI FAKTORI: Snage (prednosti): Slabosti:

- Povoljne geografske, reljefne i klimatske karakteristike,

- Postojeći ljudski i prirodni resursi, - Postojeća prostorno-planska

dokumentacija, - Dobra pokrivenost općine osnovnim i

srednjim obrazovanjem i ravnomjerno raspoređeni objekti škola,

- Ostvaren kontinuitet kapitalnih ulaganja u infrastrukturu,

- Izražen interes građana za sufinansiranje projekata infrastrukture,

- Velika ponuda kvalitetne i relativno jeftine radne snage,

- Velike površine neobrađenog zemljišta pogodnog za poljoprivredu i stočarstvo,

- Širok izbor poljoprivrednih kultura, - Interes građana za bavljenje

poljoprivrednom proizvodnjom, - Stabilna domaća valuta, - Turistički kapaciteti, - Velike šumske površine, - Postojeći rasadnik, - Sektor MSP u razvoju, - Glavne putne komunikacije koje prolaze

kroz teritoriju općine, - Prirodna dobra pogodna za razvoj lovnog,

rekreativnog i planinskog turizma, - Nevladin sektor u ekspanziji

- Ekonomski nerazvijena općina, - Slaba ponuda izvora finansiranja razvoja

privrede, - Izražena nezaposlenost sa velikim brojem

dugotrajno nezaposlenih lica, - Teško stanje u općinskom budžetu zbog

nekvalitetnog rasporeda izvornih prihoda između viših razina vlasti i općina,

- Neuređen sistem zdravstvene i socijalne zaštite,

- Mala finansijska podrška oblastima kulture i sporta,

- Loša kupovna moć građana i apatija, - Nerazvijena intenzivna poljoprivredna

proizvodnja, - Usitnjenost poljoprivrednih posjeda, - Korištenje poljoprivrednog zemljišta u

nepoljoprivredne svrhe, - Odlazak stanovništva iz ruralnih naselja, - Nezavršena putna mreža na području

općine, - Nedovoljna iskorištenost turističkih

potencijala i infrastrukturna nedovršenost SRC na području općine,

- Neusklađen obrazovni sistem sa potrebama privrede,

- Slaba pokrivenost područja općine zdravstvenim uslugama,

- Nedovoljna tehnička opremljenost školskih i zdravstvenih ustanova,

- Nemogućnost prekvalifikacije postojećih kadrova prema potrebama privrede,

- Nepostojanje programa obrazovanja djece sa posebnim potrebama,

- Nizak nivo ekološke svijesti građana kao posljedica nedovoljne educiranosti,

- Prevelik broj a slaba sposobnost udruženja građana za pravljenje i realizovanje projekata, te njihovo oslanjanje na općinski budžet,

- Slabo funkcionisanje savjeta MZ, - Blizina velikih tržišta, - Veliki gubici u vodovodnom sistemu i

nepostojanje katastra vodovodnih instalacija,

- Nedovoljna pokrivenost sistemom odvodnje otpadnih voda,



EKSTERNI FAKTORI:

Mogućnosti: Prijetnje: - Formiranje posebnog odjela za planiranje

općinskog razvoja, - Poticaji razvoju MSP, - Stimulacija privrednika za upošljavanje

nove radne snage, - Uspostava saradnje škola i privrednika

kada je u pitanju obrazovanja kadrova, - Razvoj infrastrukture, - Razvoj MSP u sekundarnom sektoru, - Poticaji u oblasti poljoprivredne

proizvodnje, - Intenziviranje poljoprivredne proizvodnje

i stočarstva, - Primjena novih agrotehničkih mjera u

poljoprivrednoj proizvodnji, - Korištenje ostalih „proizvoda“ šuma

(ljeko bilje, gljive, šumski plodovi), - Plinifikacija, - Plava voda, - Brza cesta, - Regionalni projekti od zajedničkog

interesa, - Podizanje eko svijesti građana, - SRC u punoj funkciji, - Omasovljenje NVO i educiranje članstva, - Uvođenje edukacije za razvoj

poduzetništva, - Realizacija programa doobuke i

dokvalifikacije osobama bez radnog iskustva,

- Promocija sporta i kulture, - Pokrivenost teritorije općine sektorskim

ambulantama koje su u funkciji, - Izgradnja kapaciteta društvene

infrastrukture prema koncentraciji stanovništva.

- Odliv kadrova, - Smanjenje prirasta stanovništva, - Nedostatak finansijskih sredstava za

finansiranje potreba NVO, mjesnih zajednica, kulture, sporta....,

- Socijalni karakter općinskog budžeta, - Nepostojanje sredstava za razvojne

projekte, - Nesigurnost podrške sa viših razina

vlasti, - Elelementarne nepogode i klizišta, - Nekontrolisana sjeća šuma, - Socijalne potrebe stanovništva, - Oslanjanje NVO na općinski budžet, - Nepostojanje jedinstvenog tržišta radne

snage, - Nepovoljno poslovno okruženje, - Nelojalna konkurencija i tržišni uvozni

lobi, - Česte izmjene zakona, - Neaktivnost i nezainteresovanost

građana, - Pretvaranje poljoprivrednog u

nepoljoprivredno zemljište, - Nemogućnost stipendiranja svih

studenata, - Poroci „modernog doba“, - Loš status obrazovanja i zdravstva, - Otpor građana promjenama navika, - Nepostojanje kvalitetnih programa

zbrinjavanja ljudi koji ostaju bez posla, - Opće stanje u društvu.



V I Z I J A

Općina Busovača 2015. godine je lokalna zajednica povoljnog poslovnog ambijenta, sa izgrađenom infrastrukturom i efikasnom upravom, bogatim kulturnim i sportskim životom, očuvanom životnom sredinom i ukupnim ambijentom po mjeri zadovoljnih građana.



STRATEŠKI CILJEVI

Strateški cilj 1. Smanjiti stopu nezaposlenosti Identificirani problem: Visoka stopa nezaposlenosti, veliki procent dugotrajno nezaposlenih, te nekvalitetan i sa potrebama privrede neusuglašen sistem obrazovanja. Operativni ciljevi Operativne aktivnosti

1.1.Otvaranje novih radnih mjesta i smanjenje rada na crno

1.1.1. Informisati i animirati nezaposlene sa evidencije Zavoda za zapošljavanje o poticajnim sredstvima za samozapošljavanje od strane nadležnih ministarstava 1.1.2. Provođenje stimulativnih mjera za razvoj poduzetništva i obrta smanjenjem taksi i rente 1.1.3. Iniciranje nadležnih institucija za pojednostavljene procedura dobivanja potrebnih saglasnosti i odobrenja, posredstvom Udruženja privrednika općine Busovača 1.1.4. Animiranje nadležne inspekcije na smanjenju rada na crno

1.2.Prilagoditi sistem obrazovanja potrebama privrede

1.2.1 Stipendiranje studenata za deficitarna zanimanja 1.2.2. Uvođenje novih deficitarnih zanimanja u srednjoškolskim ustanovama prilagođenim potrebama privrede, u saradnji sa Udruženjem privrednika općine Busovača 1.2.3. Omogućiti doobuku, prekvalifikaciju i dokvalifikaciju nezaposlenih osoba za deficitarna zanimanja u saradnji sa Zavodom za zapošljavanje

Svakako jedan od najvećih izazova pred kojima se nalazi općina Busovača je šta uraditi sa

velikim brojem radno sposobnih koji bi željeli da rade. U Busovači je, zahvaljujući nekvalitetno provedenoj privatizaciji, došlo do stagnacije u razvoju privrednih subjekata koji su prije rata bili nosioci privrednog razvoja, a neki su u potpunosti ugašeni. U isto vrijeme malo i srednje poduzetništvo je tek u fazi razvoja, ali su i kod istih zbog uvođenja novih tehnologija i opreme sve manje potrebe za upošljavanjem većeg broja radnika. Da bi se uposlio znatan broj radno sposobnih a nezaposlenih potrebno je sistemski pristupiti ovom problemu, poduzimanjem predloženih aktivnosti.

Jedan od nedostataka u ovom segmentu je i neusklađenost obrazovnog sistema sa

potrebama ovdašnje privrede. Tako, u Busovači imamo mnogo lica koja su završila školu ali im je teško doći do posla jer su male potrebe busovačke privrede za tim zanimanjima. Međutim, na drugoj strani ima mnogo zanimanja koja možemo nazvati deficitarnim (to su ona zanimanja koja su potreba busovačke privrede), ali je mali broj onih koji posjeduju potrebna zvanja i znanja. U narednom periodu treba se više pažnje usmjeriti na to da se u ovdašnjim srednjim školama formiraju nova odjeljenja koja će biti po prirodi bliska busovačkoj privredi.

Posebnu pažnju posvetiti stipendiranju studenata koji su za svoj budući poziv odabrali

neko od zanimanja koja su na ovim prostorima deficitarna.



U saradnji sa Zavodom za zapošljavanje treba realizovati programe obuke, doobuke, prekvalifikacije i dokvalifikacije osoba bez radnog iskustva za deficitarna zanimanja, kao što su: zidari, tesari, armirači, zavarivači i sl. ali istovremeno informisati i animirati nezaposlene sa evidencije Zavoda za zapošljavanje o poticajnim sredstvima za samozapošljavanje od strane nadležnih ministarstava.

Uvesti mjere stimulacije za privredne subjekte koji upošljavaju nove radnike, moguće ih je osloboditi u određenom procentu općinskih taksi. Na taj način bi se olakšao rad pojedinih privredih subjekata a i to bi im bio poticaj za dalji razvoj i upošljavanje novih radnika.

Jedan od nedostataka ovdašnje privrede je svakako veliki broj radnika koji rade na crno.

Potrebno je poboljšati rad inspekcijskih organa, one inspekcije koje su kantonalog karaktera kako bi se moglo efikasnije uticati na smanjenje broja radnika koji rade na crno. Dakle potrebno je poboljšati rad inspekcijskih organa a dati stimulativne mjere za privredne subjekte koji upošljavaju nove radnike.

Posredstvom Udruženja privrednika općine Busovača inicirati kod nadležnih institucija

pojednostavljenje procedura dobivanja potrebnih saglasnosti i odobrenja neophodnih prilikom registracije obrta i proširenja djelatnosti.



Strateški cilj 2. Efikasna, odgovorna i transparentna općinska javna uprava Identificirani problem: Nedovoljno efikasna, odgovorna i transparentna javna uprava Operativni ciljevi Operativne aktivnosti 2.1.Uspostaviti kvalitetnu

organizaciju u općini u cilju poboljšanja rada

2.1.1. Usvojiti i sprovesti sistematizaciju općinskih službi za upravu Općine Busovača 2.1.2. Racionalizacija općinske javne uprave uz zapošljavanje mladih i visokoobrazovanih kadrova 2.1.3. Uvođenje sistema efikasnog upravljanja ljudskim resursima

2.2. Unaprijediti komunikaciju sa nadležnim ministarstvima viših razina vlasti, međunarodnim organizacijama i fondovima

2.2.1. Formirati tim koji će raditi na pripremi projekata za apliciranje na grantove nadležnih ministarstava i međunarodnih fondova 2.2.2. Provesti edukaciju tima o metodama pisanja projekata, upravljanja projektnim ciklusom i dr. 2.2.3. Animirati organizacije građanskog društva na apliciranje na projekte nadležnih ministarstava viših razina vlasti i međunarodnih fondova

2.3. Poboljšanje kvaliteta usluga javne uprave kroz odgovorno upravljanje ljudskim i finansijskim resursima, kao i općinskom imovinom

2.3.1. Mjere za povećanje izvornih prihoda Općine provođenjem postojećih odluka i dodatnim angažmanom nadležnih općinskih službi 2.3.2. Ustroj registra općinske imovine 2.3.3. Utvrđivanje kriterija za raspodjelu budžetskih sredstava korisnicima istih, uz uvođenje mjera kontrole njihovog utroška

2.4.Povećanje učešća građana u javnim poslovima i razvoju zajednice

2.4.1. Uspostaviti mehanizme za komunikaciju između lokalne uprave i građana

2.4.2. Izraditi i implementirati Strategiju komuniciranja općine Busovača

2.4.3. Vršiti redovne izbore organa mjesnih zajednica u izbornim ciklusima 2.4.4. Održavanje redovnih sastanaka sa predstavnicima mjesnih zajednica i NVO 2.4.5. Unaprijediti rad mladih kroz Omladinski centar i izradu Strategije mladih 2.4.6. Uključivanje mladih u javne poslove i jačanje građanskih inicijativa 2.4.7. Organizovati javne debate sa građanima o svim važnijim pitanjima

Evidentno je da je jedan od glavnih nedostataka boljeg funkcioniranja općinske administracije sama organizacija organa uprave. Sve to upućuje na neophodnost provođenja sistematizacije i usklađivanja sa Zakonom o državnim službenicima i namještenicima.



U Općini Busovača postoji dovoljno političke volje da se ovaj proces provede, čime bi se bolje iskoristili postojeći ljudski resursi sa kojima se raspolaže. Višak uposlenih rješavati postepeno, kroz odlazak istih u penziju po ispunjavanju potrebnih uslova, a u slučaju potrebe za novim uposlenicima upošljavati mlade i visokoobrazovane kadrove.

U što skorije vrijeme ustrojiti registar općinske imovine, te usvojiti kriterije zaspodjele

budžetskih sredstava korisnicima istih uz uvođenje mehanizama kontrole njihovog utroška. U narednom periodu više pažnje i sredstava se treba usmjeriti ka informatičkom

uvezivanju samih općinskih službi, tako da vrlo brzo građani mogu doći do željenih informacija, što bi svakako poboljšalo rad Općine

Općina Busovača ima dobru saradnju sa NVO sektorom sa kojim je u posljednjih

nekoliko godina realizovano mnogo zajedničkih projekata. U narednom periodu više pažnje treba posvetiti ostvarivanju još bolje saradnje sa NVO sektorom, te u saradnji sa istim organizacijama raditi projekte i približiti se međunarodnim fondovima za razvoj. Posebnu pažnju posvetiti mladima kroz njihovo uključivanje u javne poslove i unapređenje rada istih izradom Strategije mladih.

Jedan od nedostataka je svakako i nefunkcionisanje većine vijeća mjesnih zajednica, što

naravno utiče i na funkcionalnost cijele Općine, jer nije tako lako doći do informacija šta je to što je najpotrebnije uraditi za neku od mjesnih zajednica.. Jedan od razloga slabog rada vijeća mjesnih zajednica je i nedovoljno finansijskih sredstava od Općine za njihov rad. Već od ove godine treba početi izdvajati sredstva za rad vijeća mjesnih zajednica a u daljem periodu ta sredstva trebaju biti veća, a komunikacija sa mjesnom zajednicom učestalija.

U cilju što veće transparentnosti u radu Općine izraditi i na sjednici Općinskog vijeća

Busovača usvojiti Strategiju komuniciranja sa građanima sa uspostavljenim mehanizmima komunikacije dostupnim svim građanima.

Većinu ovih pitanja moguće je riješiti uvođenjem adekvatne sistematizacije organa uprave

Općine Busovača, koja bi poboljšala efikasnost i efektivnost rada uposlenika.



Strateški cilj 3. Poboljšati ukupno ekonomsko stanje kreiranje povoljnog poslovnog okruženja uz iskorištavanje prirodnih resursa, te razvoj poljoprivrede i turizma Identificirani problem: Loše ekonomsko stanje zbog nepovoljnog poslovnog okruženja i neiskorištenost prirodnih resursa u oblasti privrede, poljoprivrede i turizma Operativni ciljevi Operativne aktivnosti 3.1. Kreiranje preduslova za stvaranje povoljnog poslovnog okruženja

3.1.1. Ostvarivanje dobre saradnje zakonodavne i izvršne vlasti Općine Busovača kao preuslova za povoljno poslovno okruženje 3.1.2. Uspostava „ONE STOP SHOP“ sa bazom podataka o poslovnim informacijama (registar obrta, registar finansijskih institucija i slično) 3.1.3. Baza podataka o raspoloživim prirodnim resursima na području općine Busovača 3.1.4. Stavljanje u funkciju razvoja MSP već izgrađenih prostora bivših državnih firmi sa kompletnom infrastrukturom, kao i prostora i kapaciteta neperspektivnih vojnih objekata 3.1.5. Promocija mogućnosti investiranja u nova MSP i postojećih MSP sa njihovim proizvodnim programom kroz kontakte sa državnim institucijama, agencijama i animiranjem dijaspore 3.1.6. Infrastrukturno uređenje poslovnih zona utvrđenih Prostornim planom općine Busovača kroz izgradnju pristupnih puteva, plinifikaciju i uredno snabdijevanje vodom i električnom energijom 3.1.7. Animiranje rada Komisije za ekonomski razvoj Općinskog vijeća Busovača 3.1.8. Iskorištavanje vodenih potencijala za izgradnju MHE

3.1.9.Izrada pilot projekata za proizvodnju solarne energije i koregeneracijskih postrojenja na bio masu

3.2. Poljoprivredna proizvodnja, voćarstvo i stočarstvo kao organizovani vidovi privređivanja

3.2.1. Povećanje poljoprivredne proizvodnje kroz iskorištavanje poljoprivrednog zemljišta i uvođenje novih agrotehničkih mjera 3.2.2. Animiranje, upoznavanje i educiranje lokalnog stanovništva u ruralnim dijelovima Općine o pogodnostima bavljenja voćarstvom i stočarstvom 3.2.3.Formiranje poljoprivredne zadruge u cilju pomoći pri proizvodnji i organizovanom otkupu proizvoda 3.2.4. Završetak započetih aktivnosti na izgradnji i stavljanju u funkciju prerađivačkih kapaciteta 3.2.5. Edukacija stanovništva o uzgoju i proizvodnji poljoprivrednih proizvoda sa akcentom na proizvodnju zdrave hrane, plasteničku proizvodnju, ljekovito bilje i dr.

3.3. Stvaranje pretpostavki za razvoj turizma

3.3.1. Izgradnja infrastrukture za postojeće turističke destinacije Pridolci i Busovačka planina (putevi, vodovodi, kanalizacioni sistemi.....) 3.3.2. Proširenje turističke ponude na SRC Pridolci i Busovačka planina 3.3.3. Promocija turizma općine Busovača kroz izradu promotivnih materijala – brošura, suvenira, promociju vjerskog turizma i kulturno-istorijskog nasljeđa 3.3.4. Uvezivanje turističke ponude općine Busovača sa turističkim ponudama susjednih općina



Općina Busovača ima privredne mogućnosti koje se mogu razviti na bazi iskorištavanja prirodnih resursa (rudna bogatstva, šuma, vodeni potencijal, agrarne površine i dr.) za privredni razvoj.

Osnovni preduslov stvaranja dobrog poslovnog okruženja je dobra saradnja izvršne i zakonodavne vlasti u općini, koji kroz provođenje zajedničkih aktivnosti moraju ostati u funkciji poboljšanja sveukupnog stanja. Jedna od aktivnosti je uspostava „ONE STOP SHOP“ sa bazom podataka o poslovnim informacijama (registar obrta, registar finansijskih institucija i slično), te bazom podataka o raspoloživim prirodnim resursima na području općine Busovača, infrastrukturnog uređenje poslovnih zona utvrđenih Prostornim planom općine Busovača kroz izgradnju pristupnih puteva, plinifikaciju i uredno snabdijevanje vodom i električnom energijom, ali i animiranje rada Komisije za ekonomski razvoj Općinskog vijeća Busovača. Vodeni resurs kao prirodni potencijal u općini Busovača nije do sada iskorištavan u dovoljnoj mjeri, mada postoje realne mogućnosti za korištenje ovog potencijala kroz izgradnju nekoliko manjih hidrocentrala na rijekama koje protiču kroz teritoriju općine Busovača. Isti je slučaj i kada je u pitanju sunčeva energija i biomasa. Poljoprivreda kao grana privrede općine Busovača nije razvijena u toj mjeri da bi se moglo reći da je ona primarna privredna grana i da bi se mogao na njoj bazirati i privredni razvoj lokalne zajednice. Međutim, poljoprivredni resursi sa kojima raspolaže općina Busovača (zemljište, vode...) predstavljaju bitne uslove za razvoj proizvodnje biološki zdrave i kemijski netretirane hrane, dok zemljišta koja su slabijeg kvaliteta i teško dostupna za poljoprivrednu mehanizaciju mogu se kvalitetno iskoristiti za razvoj voćarstva. Kako se u posljednje vrijeme sve veći broj građana okreće poljoprivredi kao izvoru prihoda, potrebno je formiranje poljoprivredne zadruge u cilju pomoći pri proizvodnji i organizovanom otkupu proizvoda, ali i završiti započete aktivnosti na izgradnji i stavljanju u funkciju prerađivačkih kapaciteta. Edukacija stanovništva o uzgoju i proizvodnji poljoprivrednih proizvoda sa akcentom na proizvodnju zdrave hrane, plasteničku proizvodnju, ljekovito bilje i dr. sigurno će doprinijeti dodatnom samozapošljavanju i okretanju još većeg broja građana prema ovoj grani privređivanja kao osnovnom zanimanju.

U ovom trenutku može se konstatovati da zimski i ljetni turizam na ovim prostorima u ekspanziji, zahvaljujući prije svega izuzetno atraktivnim lokalitetima Pridolci i Busovačka planina.

Uvažavajući sve izraženije interese građana ne samo sa područja općine Busovača već i

mnogo šire, Općinsko vijeće Busovača je usvojilo prostorno-plansku dokumentaciju za navedene lokalitete, sa namjerom izgradnje istih kao sportsko-rekreacionih centara, sa svim sadržajima koje isti trebaju posjedovati, i predviđenom kompletnom infrastrukturom.

Dobar dio potrebne infrastrukture je već urađen. Na oba lokaliteta postoje uređene ski

staze sa ski liftovima koji su već u funkciji, a trenutne aktivnosti Općine Busovača usmjerene su u pravcu uređivanja istih za odmor i rekreaciju, kroz plansku gradnju, ali prije svega obiguranje potrebnih infrastrukturnih objekata (putevi, vodovodi, kanalizacioni sistemi...), što treba biti prioritet i u narednom periodu. Završetkom navedenih aktivnosti, te promocijom turizma općine Busovača kroz izradu promotivnih materijala – brošura, suvenira, ali i promociju vjerskog turizma i kulturno-istorijskog nasljeđa, te uvezivanje turističke ponude općine Busovača sa ponudama susjednih općina, ovaj segment bi mogao postati jedan od bitnih faktora sveukupnog razvoja na području općine Busovača.



Strateški cilj 4. Osigurati bolje uslove za život lokalnog stanovništva kroz razvijenu infrastrukturu Identificirani problem: Neizgrađena i neobnovljena osnovna inrastruktura u svim naseljenim mjestima na području općine Busovača Operativni ciljevi Operativne aktivnosti 4.1. Razvoj putne infrastrukture

4.1.1. Rekonstrukcija kritičnih dijelova magistralnog puta M-5a na dijelu koji prolazi kroz teritoriju općine Busovača 4.1.2. Nastavak aktivnosti na izgradnji i asfaltiranju regionalnog puta Visoko – Kaćuni - Fojnica 4.1.3. Nastavak aktivnosti na izgradnji i rekonstrukciji puta Bare - Rovna 4.1.4. Izgradnja i asfaltiranje preostalih lokalnih puteva unutar mjesnih zajednica 4.1.5. Rekonstrukcija i asfaltiranje gradskih i prigradskih ulica, kao i gradskog parkinga

4.2. Izgradnja nove i rekonstrukcija kompletne elektro mreže na području općine Busovača

4.2.1. Izgradnja dalekovoda Kaonik TS 110 – RS Kaćuni 4.2.2. Rekonstrukcija dotrajale postojeće NN elektro mreže po trafo područjima i zamjena trafo stanica koje ne zadovoljavaju svojim kapacitetom po naseljenim mjestima

4.3. Izgradnja vodovodnih i kanalizacionih sistema

4.3.1. Nastavak aktivnosti na izgradnji regionalnog vodovoda Plava voda 4.3.2. Rekonstrukcija gradskog vodovoda na dijelovima gdje su azbestno-betonske cijevi 4.3.3. Proširenje obuhvata gradskog vodovoda na područja koja se iz istog mogu napajati pitkom vodom prirodnim padom 4.3.4. Izgradnja lagune na vodozahvatima za sirovu vodu V=100 m3 i uređenje zaštitinih zona izvorišta gradskog vodovoda 4.3.5. Pomoć lokalnom stanovništvu u izgradnji i rekonstrukciji lokalnih vodovoda 4.3.6. Izgradnja vodovoda u SRC Pridolci i Busovačka planina 4.3.7. Evidentiranje i registracija svih vodovoda na području općine Busovača u nadležnoj općinskoj službi 4.3.8. Izgradnja i rekonstrukcija kanalizacione mreže u kritičnim dijelovima općine Busovača 4.3.9. Izgradnja kanalizacione mreže u SRC Pridolci i Busovačka planina 4.3.10. Uspostavljanje zemljopisno – informativnog sistema (GIS-a) i baze podataka o vodovodnim i kanalizacionim instalacijama na području općine Busovača

4.4. Razvoj telekomunikacione infrastrukture

4.4.1. Uvođenje pristupnih mreža zasnovanih u ADSL tehnologiji – stvaranje mogućnosti za korištenje interneta svim građanima 4.4.2. Razvoj mreže kablovske televizije do svih naseljenih mjesta na području općine Busovača



Općina Busovača ima razvijenu mrežu lokalnih, regionalnih, magistralnih i

nekategorisanih putnih pravaca, ali većina tih putnih pravaca nije adekvatno izvedena ili su u lošem stanju. Zbog toga je potrebno makadamske puteve asfaltirati, i izvršiti rekonstrukciju postojećih putnih pravaca sa propustima i rigolima za odvodnju oborinskih voda što bi omogućilo nesmetano i sigurno odvijanje drumskog prometa. Takođe, na kritičnim dijelovima magistralne ceste M-5a potrebno je izvršiti sanaciju istih i napraviti trotoare za pješake što bi povećalo sigurnost pješaka u prometu.

Veoma je važno nastaviti aktivnosti na izgradnji regionalnog puta Visoko – Kaćuni – Fojnica, te puta Bare – Gornja Rovna, ali i izvršiti sanaciju gradskih ulica od kojih je dobar dio u veoma lošem stanju.

Možemo reći da je kontinuitet napajanja i naponske prilike na zadovoljavajućem nivou. Problemi s kojima se suočava dio stanovništva općine Busovača je zastarjela nadzemna mreža koja za vrijeme vremenskih neprilika ne obavlja svoju funkciju, dolazi do prekida napajanja električnom energijom, ili uzrokuje gubitke u prijenosu i smanjenje snage kod krajnjeg potrošača. Zbog toga je potrebno pristupiti rekonstrukciji postojeće niskonaponske pristupne mreže kako bi krajnji potrošač imao struju konstantnog napona i snage.

Jedan od prioriteta u ovoj oblasti svakako je izgradnja dalekovoda Kaonik TS 110 – RS

Kaćuni. Problemi urednog napajanja pitkom vodom korisnika gradskog vodovoda prisutni su duži

vremenski period iz razloga velikih gubitaka u samoj mreži, od koje je dio još uvijek od AC cijevi. Općina Busovača navedeni problem treba riješiti kroz projekat „Plava voda“ koji podrazumijeva i rekonstrukciju gradskog vodovoda na dijelovima gdje su azbestno-betonske cijevi, proširenje obuhvata gradskog vodovoda na područja koja se iz istog mogu napajati pitkom vodom prirodnim padom, uz istovremenu izgradnju lagune na vodozahvatima za sirovu vodu V=100 m3 i uređenje zaštitinih zona izvorišta gradskog vodovoda.

Veći dio stanovnika općine Busovača za prikupljanje otpadnih voda koristi nepropisno

izgrađene septičke jame, čiji se sadržaji infiltriraju u podzemne vode ili putem preljeva ispuštaju u neki od otvorenih kanala i potoka. U cilju rješavanja navedenog problema Općina Busovača će u okviru svojih mogućnosti izvršiti rekonstrukciju kanalizacione mreže u kritičnim dijelovima općine Busovača i ponuditi potrebnu pomoć samim građanima na izgradnji kanalizacionih sistema.

Kao jedan od zadataka nameće se evidentiranje i registracija svih vodovoda na području

općine Busovača u nadležnoj općinskoj službi i uspostavljanje zemljopisno – informativnog sistema (GIS-a) i baze podataka o vodovodnim i kanalizacionim instalacijama na području općine Busovača.

Što se tiče telekomunikacijske infrastrukture možemo reći da je ona na zadovoljavajućem nivou. Fiksnom mrežom je pokriveno cijelo područje općine i zadovoljava trenutne potrebe, kako za prijenos govora tako i za prijenos podataka. Na užem gradskom i prigradskom području moguće je koristit ADSL uslugu, ali nedovoljan broj instaliranih ADSL portova onemogućava pružanje ove usluge svima onima koji to žele, a rješavanje navedenog roblema je jedan od zadataka u narednom periodu, zajedno sa razvojem mreže kablovske televizije do svih naseljenih mjesta na području općine Busovača.



Strateški cilj 5. Stvaranje uslova za kvalitetnije obrazovanje i poboljšanje kulturnog i sportskog života Identificirani problem: Neprilagođen sistem obrazovanja i nedovoljno investiranje u kulturni i sportski život Operativni ciljevi Operativne aktivnosti 5.1. Unaprijediti tehničke i kadrovske kapacitete škola za jednak pristup obrazovanja za svu djecu, uz primjenu savremenih metoda obrazovanja

5.1.1. Rekonstrukcija i obnova postojećih školskih objekata 5.1.2. Osnivanje tima pri školama za podršku djeci sa posebnim potrebama (logoped, defektolog....) 5.1.3.Program edukacije nastavnog osoblja i roditelja za rad sa učenicima sa posebnim potrebama 5.1.4. Tehničko opremanje škola, posebno za izvođenje inkluzivne nastave 5.1.5. Osiguranje uslova za jednak pristup obrazovanju za svu djecu 5.1.6. Nabavka neophodnih učila za potrebe područnih škola 5.1.7. Identifikacija nadarene djece i usvajanje programa rada sa istima

5.2. Obezbijediti preduslove za intenziviranje sportskih i kulturnih aktivnosti

5.2.1. Rekonstrukcija postojećih sportskih objekata 5.2.2. Podrška mladim sportskim talentima 5.2.3. Uređenje sportskih terena po mjesnim zajednicama 5.2.4. Organizacija sportskih susreta lokalnog karaktera u cilju promocije sporta i omasovljenja sportskih klubova 5.2.5. Opremanje izgrađenih prostora za kulturne aktivnosti u izgrađenim društvenim domovima 5.2.6. Pomoć u aktivnostima nosilaca kulturnih događanja na području općine Busovača 5.2.7. Zaštita stećaka i sakralnih objekata 5.2.8. Oživljavanje tradicionalnih kulturnih sadržaja

Jedan od osnovnih identificiranih problema u oblasti predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja su loši infrastrukturni uslovi i neadekvatni sanitarni čvorovi. Ovi problemi se mogu, a i pokušavaju riješiti uz pomoć Općine i određenih donatora.

Sistem osnovnog i srednjeg obrazovanja je u nadležnosti kantonalnih organa, bar kada je

finansiranje istih u pitanju, i uticaj općinskih organa je znatno oslabljen. Postoji i problem ekonomske pristupačnosti osnovnom i srednjem obrazovanju za djecu iz

socijalno ugroženih porodica, problem pristupa obrazovanju djece sa posebnim potrebama, kao i unapređenje kvaliteta obrazovanja. Većina škola posjeduje podatke o djeci iz socijalno ugroženih porodica koje se suočavaju sa otežanim financiranjem školovanja. Te podatke treba objediniti i dopuniti te zajedno sa Centrom za socijalni rad omogućiti zajednički i organiziran pristup rješavanja ovog problema.



Kada su u pitanju djeca sa posebnim potrebama javlja se niz problema. Nastavni kadar nije dovoljno pripremljen za rad s djecom s posebnim potrebama koja su uključena u redovnu nastavu niti su zgrade uređene za pristup učenicima sa fizičkim invaliditetom. U rad s ovom djecom potrebno je uključiti defektologe kojih je mali broj ili ih nikako nema u školama, kao i psihologe koji su itekako neophodni djeci u post-ratnom periodu. Jedan od problema svakako je rad područnih škola koje su u znatnoj mjeri slabije opremljene u odnosu na centralne škole.

Kulturni život u Busovači je još uvijek na nezadovoljavajućem nivou. Loša ekonomska

situacija te nejasno definirani kriterij za finansiranje projekata iz oblasti kulture uzročnici su siromašne kulturne ponude.

Zapušteni infrastrukturni objekti, teškoće pri finansiranju projekata iz oblasti kulture,

nedovoljna politička podrška ovom vidu društvene nadgradnje, sve su to činjenice koje potvrđuju naprijed navedeno. U gradu postoji dom kulture sa modernom kino dvoranom, a u sklopu istog je Gradska biblioteka koja ima veliki broj članova, ali nema dovoljan broj stručne literature koja bi zadovoljila potrebe. Veliki broj knjiga se ne koristi jer su u jako lošem stanju. Nabavka knjiga je neophodna kako ne bi došlo do smanjenja broja članova. Uz navedeno, neophodno je pristupiti aktivnostima na dovršetku radova na izgrađenim a nedovršenim društvenim domovima po mjesnim zajednicama, čija je prevashodna namjena upravo oblast kulture, a što je zbog njihovog trenutnog stanja onemogućeno. Ne treba zaboraviti i na kulturno-istorijsko naslijeđe koje je neophodno zaštiti i sačuvati od propadnja i uništavanja, ali i animirati aktivnosti na oživljavanju tradicionalnih kulturnih sadržaja.

U općini Busovača egzistira veliki broj sportskih klubova, kao i društava iz različitih sportskih disciplina koji se takmiče u ligama različitih nivoa. Može se reći da je amaterski sportski život na području općine relativno zadovoljavajući.

Problem su zapušteni sportski objekti, posebno sportski objekti u prigradskim i seoskim

naseljima, nepostojanje krovnog zakona o sportu pa prema tome i poteškoće pri pronalaženju adekvatnih izvora financiranja.

Sportskih dešavanja na području Općine je mali broj. Problem je finansijske prirode, kao i podrška Općine, mada izdvajanja za sport u odnosu na druge sfere raspodjele općinskog budžeta imaju tendenciju rasta i procentualno su veća od javnih izdataka na druge društvene segmente.

Potrebno je raditi na omasovljavanju i animiranju što većeg broja građana za bavljenje sportom i buđenje svijesti o njegovoj važnosti, a što je moguće većim brojem takmičenja na školskom nivou, organizovanjem školskih susreta i sportskih druženja, motiviranejm učesnika prigodnim nagradama i sl. Sport bi se tako promovirao i uključio što veći broj djece u sportske aktivnosti.

Broj sportskih objekata na području općine nije na zadovoljavajućem nivou s obzirom na

broj korisnika, ali su i oni postojeći u jako lošem stanju i zahtijevaju novčane izdatke za korištenje.



Strateški cilj 6. Obezbijediti jednak pristup kvalitetnoj zdravstvenoj i socijalnoj zaštiti za sve stanovnike općine Busovača Identificirani problem: Nedostatak stručnog kadra i tehničke opremljenosti JU Dom zdravlja, nepokrivenost teritorije općine zdravstvenim uslugama i sve izraženije potrebe građana iz oblasti socijalne zaštite Operativni ciljevi Operativne aktivnosti 6.1. Unapređenje lokalnih kapaciteta iz oblasti zdravstvene zaštite

6.1.1. Rekonstrukcija i tehničko opremanje JU Dom zdravlja Busovača 6.1.2. Kadrovsko jačanje JU Dom zdravlja Busovača 6.1.3. Stavljanje u funkciju područnih ambulanti 6.1.4. Edukacija građana iz oblasti prevencije ovisnosti i podrške najugroženijim kategorijama 6.1.5. Zdravstveno prosvjećivanje stanovništva u cilju podizanja nivoa znanja u svim segmentima zdravlja

6.2. Unapređenje lokalnih kapaciteta iz oblasti socijalne zaštite

6.2.1. Izraditi detaljnu socijalnu kartu općine Busovača sa svim bitnim segmentima 6.2.2. Projekti pomoći djeci socijalno ugroženih kategorija, samohranim majkama, djeci s posebnim potrebama, žrtvama nasilja... 6.2.3. Podrška osnivanju i djelovanju organizacija i udruženja koja se bave zaštitom socijalno ugroženih kategorija 6.2.4. Promotivna kampanja o ostvarivanju prava građana na socijalnu zaštitu

Jedan od niza problema koji su izraženi u zdravstvu je nedostatak financijskih sredstava. Zbog nedostatka financijskih sredstava nabavka novih i popravka postojećih medicinskih aparata i ostale opreme skoro je nemoguća. Dom zdravlja i seoske ambulante su loše opremljene dok je organiziranje kućnih posjeta neadekvatno. Potrebno u što skorije vrijeme pronaći sredstva za nabavku neophodne opreme kako bi se poboljšao kvalitet usluge i spriječio problem odlaska stanovnika na liječenje u druge gradove.

Pristup zdravstvenoj zaštiti je otežan zbog neophodnosti plaćanja participacije za

zdravstvene usluge. Mnogi građani nisu u stanju priuštiti si redovne liječničke preglede što dovodi do neadekvatnog tretmana oboljelih i onemogućava preventivno djelovanje. Lista esencijalnih lijekova je raznovrsna, ali kantonalni Zavod zdravstvenog osiguranja ne osigurava dovoljno sredstava za lijekove. Zavod zdravstvenog osiguranja bi trebao osigurati sredstva za lijekove i liječenje bar za lica koja su socijalno ugrožena i ne mogu ih priuštiti. Time će se spriječiti broj oboljelih uslijed nedostatka pravovremene dijagnoze i nepravilnog liječenja.

Stanovnici ruralnih područja imaju loš pristup zdravstvenoj zaštiti gdje je evidentan veći

broj kroničnih bolesnika. Ovaj problem bi se mogao riješiti aktiviranjem rada područnih ambulanti, ali ekonomska nemoć otežava provođenje ovog koncepta u praksi te je neophodna dodatna podrška u formi financijskih, kadrovskih i tehničkih ulaganja.



Trenutno stanje kadrova u JU Dom zdravlja Busovača nije zadovoljavajuće. Nedostaje visokostručni liječnički kadar.

Uočeni su nedostaci u informisanju građana o potrebi preventivnih zdravstvenih pregleda.

Potrebno je informisati stanovništvo o pravima zdravstvene zaštite i važnosti preventivnog djelovanja (održavanje javnih tribina, emitiranje radio emisija ili štampanje brošura).

Teška socio-ekonomska situacija u općini Busovača prouzrokuje veliki broj lica koja potražuju razne vidove socijalne pomoći od Centra za socijalni rad. Isti nema mogućnosti da udovolji svim tim zahtjevima zbog nedovoljnih finansijskih sredstava.

Posebno treba nastojati podići svijest javnosti o ciljevima Centra za socijalni rad, i

redovno informisati građane o kvalitativnoj i kvantitativnoj prirodi usluga socijalne zaštite na području općine Busovača.

Neophodno je sačiniti detaljnu socijalnu kartu općine Busovača sa svim bitnim

segmentima. Pored toga, postojeći i potencijalni štićenici Centra za socijalni rad moraju biti informisani o njihovim pravima i načinu ostvarivanja tih prava.

Da bi se prevazišli problemi nefleksibilnog pristupa klijentima Centra za socijalni rad,

potrebno je razviti nove sisteme mjerenja socijalnih potreba i definisati indikatore uspješnosti, odnosno adekvatnosti socijalne pomoći. Pri tom bi institucionalni model socijalne zaštite bio zamijenjen modelom pojedinačnog tretmana klijenata.

Veoma bitno je dati podršku osnivanju i djelovanju organizacija i udruženja koja se bave

zaštitom socijalno ugroženih kategorija, te u saradnji sa istima i Centrom za socijalni rad sačiniti projekte pomoći djeci socijalno ugroženih kategorija, samohranim majkama, djeci s posebnim potrebama, žrtvama nasilja... i sa istima aplicirati potencijalnim donatorima.



Strateški cilj 7. Unaprijediti ekološko stanje na području općine Busovača kroz efikasnije okolišno upravljanje Identificirani problem: Nedovoljna informisanost građana iz oblasti ekologije i nepostojanje sistema efikasnog ekološkog upravljanja Operativni ciljevi Operativne aktivnosti 7.1. Podizanje ekološke svijesti građana

7.1.1. Provođenje informativne kampanje i organizovanje javnih skupova po mjesnim zajednicama u cilju podizanja ekološke svijesti građana i unapređenja ekologije u cjelini. 7.1.2. Organizovanje akcija čišćenja korita rijeka, javnih i zelenih površina, u saradnji sa Omladinskim centrom, školama, udruženjima građana i mjesnim zajednicama 7.1.3. Sufinansiranje ekoloških projekata nevladinih organizacija i udruženja građana 7.1.4. Organizovanje školskih takmičenja na temu očuvanja i unapređenja ekologije

7.2. Uspostava sistema efikasnog okolišnog upravljanja

7.2.1. Opremanje operatera zaduženog za prikupljanje i odvoz otpada novim sredstvima za rad (vozilo, kontejneri, kante....) 7.2.2. Proširenje obuhvata općine Busovača organizovanim prikupljanjem i odvozom otpada 7.2.3. Saniranje postojećih divljih odlagališta otpada i pretvaranje istih u zelene površine 7.2.4. Uvođenje sistema selektivnog prikupljanja otpada i reciklaža istog 7.2.5. Animiranje rada općinske eko policije i inspekcije

Zaštita okoliša i ekologija općine Busovača jedna su od gorućih problema i pitanja koja se sama od sebe nameću i koja je neophodno rješavati na način dugoročnog djelovanja.

Poseban značaj u promovisanju ekologije i implementaciji strateških ekoloških ciljeva

leži u edukaciji, odnosno motivisanju mladih generacija da se ekološki orijentiraju. Jedan od načina da se ti ciljevi realizuju jeste iniciranje raznovrsnih školskih aktivnosti kao što su takmičenja na temu ekologije, obilasci prirode, pošumljavanje itd. Općina može sudjelovati u obezbjeđenju određenih sredstva za prikladne nagrade, ali istovremeno i sufinansirati projekte nevladinog sektora u ovoj oblasti.

Veoma važno je buđenje ekološke svijesti građana što se postiže provođenjem

informativne kampanje i organizovanje javnih skupova po mjesnim zajednicama, te organizovanje akcija čišćenja korita rijeka, javnih i zelenih površina, u saradnji sa Omladinskim centrom, školama, udruženjima građana i mjesnim zajednicama.

Efikasnijim i racionalnijim upravljanjem fondovima za ekologiju i zaštitu prirode, odnosno iskorištavanjem Fonda za očuvanje okoliša u svrhe za koje je fond i obezbijeđen, moguće je kreirati funkcionalne programe finansiranja za brojne ekološke inicijative i projekte



Savremeni sistemi upravljanja otpadom za sobom direktno povlače organizaciju i razvoj

novih tržišta gdje će se moći pozicionirati određeni broj privrednih subjekata. Otkup primarne sirovine za realizaciju sekundarne uticao bi na razvoj sistema za razdvojeno prikupljanje korisnog materijala i kapaciteta za kompostiranje, reciklažu i sušenje otpadnog materijala čiji se sekundarni proizvodi mogu lako realizovti na tržištu.

Sistem organizovanog upravljanja otpadom na području općine Busovača moguće je

uspostaviti uz prethodno opremanje operatera zaduženog za prikupljanje i odvoz otpada novim sredstvima za rad (vozilo, kontejneri, kante....), a što je moguće osigurati donatorskim sredstvima na čemu Općina Busovača već uveliko radi. Pored toga, proširenjem obuhvata općine Busovača organizovanim prikupljanjem i odvozom otpada mogli bi riješiti probleme divljih deponija, uz saniranje postojećih divljih odlagališta otpada i pretvaranje istih u zelene površine.

Ne treba zanemariti ni potrebu aktiviranja eko policije Općine Busovača i nadležne

općinske inspekcije na suzbijanju negativnih pojava kada je u pitanju ekologija u cjelini, prije svega radi preventivnog, a po potrebi i represivnog djelovanja prema onima koji svojim aktivnostima doprinose negativnim efektima po okoliš.



VII - KAPITALNI PROJEKTI

R.br. Projekat Nosilac aktivnosti Rok 1. Završetak procesa privatizacije na području općine

Busovača uz poštivanje ugovorom preuzetih obaveza Proces privatizacije prijeratnih nosilaca privrednog razvoja na području općine Busovača je završen. Međutim, sama činjenica da pojedini privatizirani subjekti uopće ne rade, da određeni broj istih radi u reduciranom procesu proizvodnje, i da su bivši a i sadašnji uposlenici u istima nezadovoljni svojim statusom, povlači za sobom pitanje poštivanja odredbi ugovora o privatizaciji od strane novih vlasnika. Zbog toga se nameće potreba što skorije detaljne analize procesa privatizacije na području općine Busovača, prije svega u segmentima poštivanja ugovora, odnosno obaveza iz istih od strane novih vlasnika. U tom cilju Općina Busovača će zatražiti od Agencije za privatizaciju SBK potrebne informacije i pokretanje određenih mjera i aktivnosti u slučajevima gdje ugovori nisu ispoštovani.

Agencija za privatizaciju SBK i privatizirani subjekti

2012.

2. Izrada regulacionih planova za područja na kojima su planirani veći i značajniji infrastrukturni projekti Prostornim planom općine Busovača, izmešu ostalih, utvrđene su zone, odnosno područja, na kojima bi se mogli graditi privredni kapaciteti. U cilju stvaranja osnovnih pretpostavki, neophodno je u što kraćem roku pristupiti izradi regulacionih planova za navedena područja sa svim potrebnim sadržajima, a što se stavlja u nadležnost nadležne službe za upravu Općine Busovača.

Nadležna općinska služba

2012.

3. Racionalizacija i edukacija službenika općinske administracije

I pored općeg mišljenja da općinska administracija dobro funkcioniše, u skladu sa općim kretanjima u društvu neophodno je poduzeti sve potrebne mjere na podizanju kvaliteta usluga iste na još viši nivo. U Općini Busovača postoji dovoljno političke volje da se ovaj proces provede, čime bi se bolje iskoristili postojeći ljudski resursi sa kojima se raspolaže. Višak uposlenih rješavati postepeno, kroz odlazak istih u penziju po ispunjavanju potrebnih uslova, a u slučaju potrebe za novim uposlenicima upošljavati mlade i visokoobrazovane kadrove.

Općina Busovača Stalno



Uporedo sa navedenim procesom vršiti stalnu edukaciju službenika radi podizanja nivoa njihovih znanja i vještina u obavljanju svakodnevnih poslova.

4. Izrada Strategije komuniciranja Općine Busovača i građana Jasno je da bez transparentnosti u radu javne uprave nema pozitivnih rezultata, i da je cilj iste u što većoj mjeri odgovoriti zahtjevima građana, a što se može jedino što većim učešćem građana u radu državne uprave – općinske administracije.

U cilju što veće transparentnosti u radu Općine izraditi i na sjednici Općinskog vijeća Busovača usvojiti Strategiju komuniciranja sa građanima sa uspostavljenim mehanizmima komunikacije dostupnim svim građanima.

Općina Busovača 2011.

5. Izrada Plana upravljanja krutim otpadom na području općine Busovača

Odlaganje krutog otpada i uopće pitanje ekologije na području općine Busovača jedna su od gorućih problema i pitanja koja se sama od sebe nameću i koja je neophodno rješavati na način dugoročnog djelovanja.

U tom cilju, a radi postizanja dugoročnih efekata Općina Busovača je već pristupila izradi Općinskog plana upravljanja otpadom u kojem će biti precizirane aktivnosti, nosioci istih, rokovi za izvršenje i izvori finansiranja.

Realizacijom aktivnosti iz navedenog Plana koje podrazumijevaju uvođenje procesa organizovanog prikupljanja i odlaganja otpada umnogome će se doprinijeti podizanju ekološke svijesti građana i rješavanju ovog gorućeg problema na duži vremenski period.


6. Završetak projekta plinifikacije prioritetnih dijelova općine Busovača Općina Busovača je jedna od općina koje su ušle u projekat plinifikacije, a o kojem su se privredni subjekti i sami građani koji su učestvovali u raspravama po istom pozitivno izjasnili. Navedeni projekat realizuje JP BH gas, i isti iziskuje znatna finansijska sredstva. Kako nije moguće utvrditi tačnu dinamiku realizacije ovog izuzetno značajnog projekta, planirano je da u početnoj fazi plinom kao energentom budu obuhvaćeni prioritetni dijelovi općine, odnosno, dijelovi za koje nosilac projekta ima ekonomsku opravdanost, a da se u daljnjim fazama isti širi prema iskazanom interesu samih građana.

Općina Busovača BH gas SBK

2015.



7. Završetak projekta Regionalnog vodovoda „Plava voda“ Zajedno sa općinama Travnik, Novi Travnik, Vitez i Zenica, općina Busovača je ušla u realizaciju projekta Regionalnog vodovoda „Plava voda“. I za navedeni projekat su potrebna znatna finansijska sredstva koja trebaju uložiti same općine. I pored činjenice da općina Busovača nije u mogućnosti sama isfinansirati svoje obaveze, sigurno je da neće odustati od ovog izuzetno važnog projekta kojim bi se na dugoročan način riješilo pitanje urednog snabdijevanja pitkom vodom ne samo područja pokrivenog obuhvatom postojećeg gradskog vodovoda, već i prigradskih naselja koja trenutno imaju izražen problem vodosnabdijevanja.

Općina Busovača JP RV „Plava voda“

2015.

8. Rekonstrukcija preostalog dijela sekundarne mreže gradskog vodovoda

Problemi urednog napajanja pitkom vodom korisnika gradskog vodovoda prisutni su duži vremenski period iz razloga velikih gubitaka u samoj mreži, od koje je dio još uvijek od AC cijevi. Općina Busovača navedeni problem treba riješiti kroz projekat „Plava voda“ koji podrazumijeva i rekonstrukciju gradskog vodovoda na dijelovima gdje su azbestno-betonske cijevi, uz istovremenu izgradnju lagune na vodozahvatima za sirovu vodu V=100 m3 i uređenje zaštitinih zona izvorišta gradskog vodovoda.

Općina Busovača JKP „Komunalac“ Busovača

2012.

9. Izrada projektne dokumentacije za kanalizacionu mrežu na području općine Busovača sa kolektorom

Veći dio stanovnika općine Busovača za prikupljanje otpadnih voda koristi nepropisno izgrađene septičke jame, čiji se sadržaji infiltriraju u podzemne vode ili putem preljeva ispuštaju u neki od otvorenih kanala i potoka. U cilju rješavanja navedenog problema Općina Busovača će uraditi projektnu dokumentaciju za kanalizacionu mrežu na području općine Busovača sa kolektorom.

Općina Busovača Nadležna ministarstva

2013.

10. Aktivnosti na realizaciji projekta brza cesta Direkcija za utoceste je pokrenula aktivnosti na izgradnji brze ceste koja će jednim svojim dijelom prolaziti kroz teritoriju općine Busovača. Posmatrano sa svih aspekata navedeni projekat je od velikog značaja za našu Općinu, zbog čega će se Općina Busovača aktivno uključiti u njegovu realizaciju izvršenjem svojih obaveza koje se ogledaju u rješavanju imovinsko pravnih odnosa i izdavanja potrebnih saglasnosti.

Direkcija za auto ceste SBK Općina Busovača

2015.



11. Rekonstrukcija magistralne ceste M-5a Prekategorizacijom regionalne ceste Kaonik – Kiseljak – Blažuj, ista je prešla u nadležnost Federalne direkcije za ceste. Kako je na istoj izražen intenzitet odvijanja saobraćaja, česta su oštećenja, a i sadašnja rješenja na mnogim dijelovima trase koja prolazi kroz teritoriju općine Busovača ne odgovaraju njenoj kategoriji. Iz navedenih razloga će Općina Busovača, kroz stalne kontakte sa Federalnom direkcijom za ceste, potencirati njenu rekonstrukciju na svim potrebnim dijelovima, uz aktivno učešće uz davanje potrebne pomoći iz svoje nadležnosti.

Federalna direkcija za ceste Općina Busovača

2015.

12. Nastavak izgradnje i asfaltiranja regionalnih puteva Od izuzetnog značaja za općinu Busovača i sve njene građane je nastavak aktivnosti na izgradnji puteva Visoko – Kaćuni – Fojnica i Bare – Gornja Rovna, koji su u prijedlogu da postanu regionalni putevi. Aktivnosti na realizaciji navedenih projekata odvijat će se kontinuirano i u fazama, u ovisnosti od osiguranja potrebnih sredstava.

Direkcija za ceste SBK Općina Busovača

2015.

13. Sanacija gradskih ulica Činjenica je da se gradske ulice u većini slučajeva nalaze u izuzetno lošem stanju. U narednom periodu neophodno je pristupiti rekonstrukciji i sanaciji istih.


14. Rekonstrukcija i izgradnja novih infrastrutkrunih objekata u ruralnim područjima općine Nepobitna je činjenica da su potrebe građana koji žive u ruralnim dijelovima općine Busovača, kada je u pitanju stanje infrastrukturnih objekata, daleko iznad trenutnog stanja istih. Iz navedenih razloga nameće se potreba rekonstrukcije postojećih i izgradnje novih objekata iz oblasti infrastrukture, što podrazumijeva: putevi, vodovodi, kanalizacioni sistemi, javna rasvjeta...... I u narednom periodu, kao što je to i do sada činila, Općina Busovača će u okviru svojih mogućnosti sufinansirati projekte čiju su rekonstrukciju i izgradnju inicirali sami građani, uz obavezno finansijsko učešće samih građana u istima, istovremeno tražeći mogućnosti sufinansiranja i od strane nadležnih ministarstava.

Općina Busovača Nadležna ministarstva Građani

2015.

15. Izgradnja vodovodne mreže na SRC Busovačka planina i Pridolci SRC Busovačka planina i Pridolci su već duže vrijeme u funkciji, sa osnovnim infrastrukturnim sadržajima.


2013.



Pitanje urednog vodosnabdijevanja i osiguranja pitke vode za potencijalno nove vlasnike vikend i drugih objekata moguće je riješiti jedino izgradnjom vodovodnog sistema kapaciteta koji će zadovoljiti potrebe planiranog broja vlasnika objekata, ali i samih posjetilaca.

16. Izgradnja kanalizacione mreže na SRC Busovačka planina i Pridolci Izgradnja sve većeg broja objekata različitih namjena na SRC Busovačka planina i Pridolci za sobom povlači obavezu regulisanja pitanja odvodnje oborinskih, fekalnih i drugih otpadnih voda, što je moguće jedino izgradnjom kanalizacionog sistema na oba lokaliteta. Zbog značaja ova dva lokaliteta za razvoj turizma na području općine Busovača, pitanje izgradnje vodovodnog i kanalizacionog sistema nameće se kao prioritetna obaveza općine Busovača i nadležnih ministarstava.


2013.

17. Izgradnja dalekovoda Kaonik – Kaćuni TS-110 Svakako da je jedan od značajnijih projekata koji će se realizovati na području općine Busovača izgradnja dalekovoda Kaonik – Kaćuni TS-110 koji će riješiti goruća pitanja urednog snabdijevanja električnom energijom prije svega privrednih, ali i drugih subjekata. Navedeni projekat je u obavezi JP „Elektroprivreda BiH“ i planiran je za 2012. godinu, a Općina Busovača će sa svoje strane srovesti potrebne aktivnosti iz svoje nadležnosti.

JP „Elektroprivreda BiH“

2012.

18. Uspostava GIS-a (katastar komunalnih uređaja) na području općine Busovača Zbog svoje važnosti, pogotovo kada je u pitanju realizacija drugih izuzetno značajnih projekata na području općine Busovača, Općina Busovača će već u toku ove godine pristupiti pripremnim aktivnostima za uspostavu GIS-a – katastra komunalnih uređaja na području općine Busovača, a dinamika njegove realizacije će zavisiti od dinamike osiguranja potrebnih sredstava


19. Obilježavanje i numerizacija gradskih ulica Odlukom Općinskog vijeća Busovača gradske ulice su dobile nove nazive. Navedena Odluka je stupila na snagu 01.01.2011. godine. Iz navedenih razloga, a u zavisnosti od raspoloživih finansijskih sredstva, realizovat će se projekat obilježavanja i numerizacije gradskih ulica sa nazivima iz važeće Odluke Općinskog vijeća Busovača.




20. Matičnjak za proizvodnju certificiranog sadnog materijala na Carici Poljoprivredno dobro na Carici, prema mišljenju stručnih osoba iz Federalnog zavoda za poljoprivredu, izuzetan je lokalitet za proizvodnju certificiranog sadnog materijala. Namjera vlasnika istog je da do kraja 2013. godine navedeni lokalitet postane istinski rasadnik sadnog materijala koji će imati certifikat kao garanciju kvaliteta prema najvišim standardima, ali i mjesto gdje će određeni broj nezaposlenih lica dobiti stalni radni angažman.

Federalni zavod za poljoprivredu

2013.

21. Projekat podizanja intenzivnih zasada krošnjastog voća (jabučasto, koštičavo, jezgričavo) Podizanje zasada krošnjastog voća u posljednje je vrijeme na području općine Busovača intenzivirano i bilježi stalni porast. Shodno opredjeljenju samih građana za bavljenje navedenim vidom proizvodnje vršit će se stalne aktivnosti na podizanju intenzivnih zasada krošnjastog voća (jabučasto, koštičavo, jezgričavo), što će u krajnosti doprinijeti smanjenju neiskorištenih zemljišnih površina sa jedne, te osiguranju potrebnih finansijskih sredstava i zapošljavanju sa druge strane.

Općina Busovača Nadležna ministarstva Zainteresovana lica

2015

22. Projekat podizanja intenzivnih zasada jagodičastog voća Kao i u slučaju krošnjastog voća, sve veći je interes građana za podizanje zasada jagodičastog voća, zbog čega će podizanje intenzivinih zasada ove vrste voća biti permanentna aktivnost u narednom periodu. I ova grana privređivanja će imati pozitivne efekte, kako po pitanju iskorištavanja neiskorištenog zemljišta, tako i po pitanju samozapošljavanja većeg broja lica.

Općina Busovača Nadležna ministarstva Zainteresovana lica

2015.

23. Izgradnja višenamjenskih sportskih terena po mjesnim zajednicama

Omasovljavanje i animiranje što većeg broja građana za bavljenje sportom i buđenje svijesti o njegovoj važnosti moguće je većim brojem takmičenja na školskom nivou, organizovanjem školskih susreta i sportskih druženja kroz uključivanja u iste i mjesnih zajednica, motiviranejm učesnika prigodnim nagradama i sl. Sport bi se tako promovirao i uključio što veći broj djece u sportske aktivnosti.

Problem je nedostatak odgovorajaćuh sportskih terena, posebno po većim naseljima, zbog čega je jedna od aktivnosti u narednom periodu izgradnja višenamjenskih sportskih igrališta po mjesnim zajednicama, čime bi veći broj građana imao mogućnost zadovoljiti svoje potrebe za bavljenje sportom.

Općina Busovača Nadležna ministarstva Mjesne zajednice

2015.



U realizaciju navedenih aktivnosti pored Općine Busovača i sufinansiranja od strane nadležnih ministarstava uključiti i same građane putem mjesnih zajednica.

24. Dovršetak radova na dopremanju izgrađenih društvenih domova

Kulturni život u Busovači je još uvijek na nezadovoljavajućem nivou. Loša ekonomska situacija te nejasno definirani kriterij za finansiranje projekata iz oblasti kulture uzročnici su siromašne kulturne ponude. Zapušteni infrastrukturni objekti, teškoće pri finansiranju projekata iz oblasti kulture, nedovoljna politička podrška ovom vidu društvene nadgradnje, nedovršeni društveni domovi izgrađeni u pojedinim mjesnim zajednicama, sve su to činjenice koje potvrđuju naprijed navedeno. Iz navedenih razloga je neophodno pristupiti aktivnostima na dovršetku radova na izgrađenim a nedovršenim društvenim domovima po mjesnim zajednicama, čija je prevashodna namjena upravo oblast kulture, čime bi kulturni sadržaji na ovim prostorima bili daleko iznad trenutnog stanja. Kao i u slučaju izgradnje sportskih terena, tako i u ovom slučaju u realizaciju navedenih aktivnosti pored Općine Busovača i sufinansiranja od strane nadležnih ministarstava uključiti i same građane putem mjesnih zajednica.

Općina Busovača Nadležna ministarstva Mjesne zajednice

2015.

25. Otvaranje i kontinuiran rad područnih ambulanti I pored činjenice da je u sklopu obavljanja redovnih aktivnosti JU Dom zdravlja Busovača predviđen i rad sektorskih ambulanti, u ovom trenutku svoju funkciju obavlja samo sektorska ambulanta u Kaćunima. U cilju približavanja osnovnih vidova zdravstvene zaštite svim građanima na području općine Busovača, a što se posebno odnosi na stariju populaciju, neophodno je što skorije staviti u funkciju sve područne ambulante na području općine Busovača i osigurati njihov kontinuiran rad, a što je u obavezi JU Dom zdravlja Busovača.

JU Dom zdravlja Busovača

2012.

26. Izrada socijalne karte stanovništva na području općine Busovača

Teška socio-ekonomska situacija u općini Busovača prouzrokuje veliki broj lica koja potražuju razne vidove socijalne pomoći od Centra za socijalni rad. Isti nema mogućnosti da udovolji svim tim zahtjevima zbog nedovoljnih finansijskih sredstava.

JU Centar za socijalni rad Busovača

2012.



Iz navedenih razloga neophodno je sačiniti detaljnu socijalnu kartu općine Busovača sa svim bitnim segmentima. Pored toga, postojeći i potencijalni štićenici Centra za socijalni rad moraju biti informisani o njihovim pravima i načinu ostvarivanja tih prava. Za realizaciju ovih aktivnosti zadužena je JU Centar za socijalni rad Busovača, a o istima će odmah po završetku projekta informisati Općinsko vijeće Busovača. Na taj način bi lica koja se zaista nalaze u stanju socijalne potrebe bili u situaciji da svoja prava ostvaruju uredno i na vrijeme.

27. Tehničko opremanje operatera za upravljanje komunalnim otpadom

Organizovano skupljanje i upravljanje otpadom, zaštita okoliša i ekologija općine Busovača jedna su od gorućih problema i pitanja koja se sama od sebe nameću i koja je neophodno rješavati na način dugoročnog djelovanja. Sistem organizovanog upravljanja otpadom na području općine Busovača moguće je uspostaviti uz prethodno opremanje operatera zaduženog za prikupljanje i odvoz otpada novim sredstvima za rad (vozilo, kontejneri, kante....), a što je moguće osigurati donatorskim sredstvima na čemu Općina Busovača već uveliko radi. Pored toga, proširenjem obuhvata općine Busovača organizovanim prikupljanjem i odvozom otpada mogli bi riješiti probleme divljih deponija, uz saniranje postojećih divljih odlagališta otpada i pretvaranje istih u zelene površine. Zbog toga su navedene aktivnosti u samom vrhu prioriteta u narednom periodu.

Općina Busovača Operater

2'012.



VIII – VREMENSKE ODREDNICE I PROVEDBA STRATEGIJE Principi vremenskog određenja:

a) Jedna godina b) Dvije godine c) Tri godine d) Kontinuirano

Početak realizacije projekata:

Početak 2011. godine Završetak realizacije projekata:

Kraj 2015. godine Provedba:

Pregled i nadzor provođenja kapitalnih projekata za općinu Busovača dužnost su i obaveza Ekonomsko – razvojnog odbora kojeg će imenovati Općinsko vijeće Busovača.

Ekonomsko – razvojni odbor će biti u sastavu: Općinski načelnik Tim za izradu Strategije razvoja općine Busovača, Predsjednik Komisije za lokalni ekonomski razvoj Općinskog vijeća Busovača Zadaci Ekonomsko – razvojnog odbora su slijedeći: Finaliziranje provođenja plana u skladu sa utvrđenim rokovima Određivanje rasporeda monitoringa Prihvatanje i ugrađivanje inicijativa i strateških usmjerenja koja se pojave u roku

realizacije plana Identifikacija i revizija alternativa, te uključivanje novih podataka u Strategiju razvoja

i njezine komponente O dinamici realizacije projekata iz Strategije razvoja općine Busovača do 2015. godine

Ekonomsko – razvojni odbor će informisati Općinsko vijeće najmanje jedanput godišnje.

Documents

strategija razvoja općine busovača 2011.– 2015. godina