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Stratégie d’éducation de la Banque mondialepour 2020
Phase II Consultations
Commission technique de l’éducationBanque mondiale Octobre 2010
Réunions de consultation externe, Phase 1Région Nombre de pays
représentésNombre de pays qui ont organisé une réunion de
consultationAfrique 16 4
Asie du Sud 3 2
Asie orientale et Pacifique 8 4
Amérique latine et Caraïbes 11 4
Moyen-Orient et Afrique du Nord
4 2
Europe de l’Est et Asie centrale
13 2
Bailleurs 13 6
TOTAL 69 24
Thèmes & priorités des consultations dans les pays à faible revenu
Thèmes & priorités des consultations dans les pays à revenu intermédiaire
Quel aspect aura le monde en 2020 ?
Qu’attendra-t-on de l’éducation et des systèmes éducatifs ?
La perspective démographique détermine les tâches de l’éducation
Que dit la démographie sur les besoins que devra satisfaire le système éducatif ?
Ratio inactifs/actifs élevé dans les pays à faible revenu: les adultes doivent s’occuper de davantage d’enfants
L’assiette fiscale est plus petite dans les LIC que dans les MIC
Dividendes démographiques dans les MIC
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74
75+
100000 80000 60000 40000 20000 0 20000 40000 60000 80000 100000Populations en milliersFemmes Hommes
Population des pays à faible revenu 2020
0-45-9
10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-74
75+
250000 200000 150000 100000 50000 0 50000 100000 150000 200000 250000
Projections démographiques pour les pays à revenu intermédiaire 2020
Populations en milliersFemmes Hommes
L’ascension de nouvelles étoiles économiquesReal GDP (PPP): Projections 2004-2015 (Using 1991-2003 Average Growth Rates)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015
Trillions of 1995 international $
India China BrazilCanada France GermanyItaly Japan MexicoRussian Federation United Kingdom United States
India
China
United States
JapanGermany
United Kingdom
France
Italy
Canada
Mexico
Russian Federation
Brazil
Rodriguez, 2008
Pourcentage de la population vivant avec moins de 2USD PPP/jour
1990 2005 2015 2020
Asie orientale & Pacifique 79,8 38,7 19,4 14,3Chine 84,6 36,3 16,0 12,0Europe et Asie centrale 6,9 8,9 5,0 4,1
Amérique latine & Caraïbes 19,7 16,6 11,1 9,7
Moyen-Orient & Afrique du Nord 19,7 16,9 8,3 6,6
Asie du Sud 82,7 73,9 57,0 51,0Inde 82,6 75,6 58,0 51,9Afrique subsaharienne 76,2 73,0 59,6 55,4
La pauvreté recule… mais en Afrique, moins
Projections de croissance à court terme
Monde Pays en développement
2009 2010 2011 2009 2010 2011
PIB réel -2,2 2,7 3,2 1,2 5,2 5,8
PIB réel (PPP) -1,0 3,5 4,0 1,8 5,5 6,0
• Le principal frein à la croissance globale est dû aux pays à revenu élevé, ce qui a des répercussions sur les ressources d’aide extérieure•Perspectives d’une reprise robuste en 2010 pour les pays en développement
Quels autres changements depuis 2000 ?
Bouleversements de la politique mondiale, des préoccupations d’écologie et de sécurité
Adoption accrue des technologies de l’information et de la communication
Déclarations de Paris & d’Accra et architecture plus complexe de l’aide
Alors… que signifient ces changements pour les enjeux éducatifs ?
Comment étendre les possibilités d’apprentissage dans des pays où la population d’âge scolaire croît rapidement ?
Comment parvenir à financer l’enseignement secondaire tout en continuant de développer l’enseignement primaire ?
Comment améliorer la qualité éducative tout en développant encore l’enseignement ?
Comment doter les jeunes qui entrent dans la vie active de compétences productives et employables ?
Alors… que signifient ces changements pour les enjeux
éducatifs ?
Tout enfant a droit à une éducation.
Et l’éducation apporte d’énormes avantages aux individus, aux familles, aux communautés et à la société.
La prospérité et les perspectives de développement d’un pays dépendent de la qualité de ses habitants —
Des compétences et de la créativité de ses travailleurs,
De la capacité de ses dirigeants à bien gouverner et gérer ses ressources, et
De la capacité de la génération adulte d’élever des enfants sains, instruits et heureux – la prochaine génération.
Un an de scolarité supplémentaire
accroît de 5 à 10 % le salaire d’un travailleur.
« La moitié de la réduction de la mortalité infantile des 40 dernières
années peut-être attribuée à une meilleure éducation des femmes »
(Lancet 9/2010). En moyenne, un an d’éducation supplémentaire des
femmes réduit la mortalité infantile de 9,5 %.
Les pays à forte proportion de femmes éduquées ont
mieux résisté aux événements climatiques extrêmes que les pays de
revenu et conditions climatiques identiques
(Blankespoor, Dasgupta, Wheeler 2010).
Orientations stratégiques pour 2020
Mission de la Banque dans l’éducation
Overall purpose of in education at the country level
Orientations stratégiques pour
obtenir des résultats
Leviers de mise en œuvre
Accroître l’apprentissage pour tous
Pression accrue sur l’enseignement
secondaire
Hausse des taux de scolarisation nets dans l’enseignement primaire
… et des taux d’achèvement des études primaires
Demande croissante d’enseignement secondaire et supérieur
50
60
70
80
90
10
0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008Year
Low income Lower middle incomeUpper middle income High income
World
Source: UNESCO Institute for Statistics in EdStats, Sep 2010
Primary net enrollment rates by income group
4050
6070
8090
100
%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008Year
Low income Lower middle incomeUpper middle income High income
World
Source: UNESCO Institute for Statistics in EdStats, Sep 2010
Primary completion rates by income group
…mais de grandes disparités subsistent au sein des pays
% des jeunes de 15 à 19 ans qui terminent une classe donnée : données les plus récentes
Indonésie 2007Égypte 2008Nigéria 2008
1 2 3 4 5 6 7 8 90
0.2
0.4
0.6
0.8
1
Quintile le plus pauvreQuintile 2Quintile 3Quintile 4Quintile le plus riche
1 2 3 4 5 6 7 8 90
0.2
0.4
0.6
0.8
1
Quintile le plus pauvreQuintile 2Quintile 3Quintile 4
1 2 3 4 5 6 7 8 90
0.2
0.4
0.6
0.8
1
Quintile le plus pauvre Quintile 2
Quintile 3 Quintile 4
Quintile le plus riche
Les inégalités internes aux pays sont aussi élevées —sinon plus — que les inégalités entre pays
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0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
Achèvement moyen classe de 6ème
Pro
po
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n
Source: Filmer, Deon. 2010. “Education Attainment and Enrollment around the World: An International Database.” http://econ.worldbank.org/projects/edattain.
Proportion des 15-19 ans ayant terminé la classe de 6ème dans les quintiles des plus pauvres et des plus riches.
L’apprentissage dure toute la vie
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 250
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100Scolarité formelle
Jeunes déscolarisés
Enfants & jeunes scolarisés
Niveau primaire Niveau secondaire Niveau supérieur
Éveil petite enfance
Nutrition, soins de santé, formation parentale, éveil de la petite enfance
Éducation de rattrapage et formations
de recyclage
Formation
% des buts d’apprentissage réalisé
Âge en années
Profil de scolarisation par âge
Inégalités dans SACMEQ 2000, notes aux tests de lectureM
ala
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350
400
450
500
550
600
650
Note moyenne
Source: Filmer, sur la base d’analyses de la base de données SACMEQ 2000
Au-delà des taux de scolarisation, attention à l’apprentissage
TIMSS 2007, Grade 8 Mathematics test scores
Gh
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300
350
400
450
500
550
600
650
Note moyenne
Source: Filmer, sur la base d’analyses de la base de données TIMSS 2007
Au-delà des taux de scolarisation, attention à l’apprentissage
Orientations stratégiques pour 2020
Mission de la Banque dans l’éducation
Overall purpose of in education at the country level
Orientations stratégiques pour
obtenir des résultats
Leviers de mise en œuvre
Accroître l’apprentissage pour tous
Améliorer le débat global enédifiant une base de
connaissances à partir de données & d’analyses de
grande qualité
Accroître l’efficacité de l’investissement et des
politiques dans les pays enrenforçant les systèmes
éducatifs des pays
Qu’est-ce qu’un système éducatif ?
Administrations centrale et
locales
Fournisseurs étatiques et
non étatiques d’apprentissage
Collectivités locales, secteur
privé, OSC, ménages
Rela
tions
de
resp
onsa
bilit
é
Relations de responsabilité
Relations de responsabilité
Un système éducatif est un réseau de rapports de pouvoir & de relations de responsabilité qui produit des résultats d’apprentissage.
La nouvelle stratégie diffère des stratégies passées de la Banque par sa perspective systémique
Éducation pour tous Pour l’économie du savoir Pour des sociétés
soudées Priorités :
Une perspective nationale pour l’éducation
Approche sectorielle Priorité aux résultats
Qualité Éducation pour tous Priorités :
Éducation primaire (pauvres, filles)
Interventions précoces (éveil de la petite enfance, santé scolaire)
Enseignement innovant Réforme systémique
2000 Mise à jour 2005
Orientations stratégiques pour 2020
Mission de la Banque dans l’éducation
Overall purpose of in education at the country level
Orientations stratégiques pour
obtenir des résultats
Leviers de mise en œuvre
Accroître l’apprentissage pour tous
Améliorer le débat global enédifiant une base de
connaissances à partir de données & d’analyses de
grande qualité
Accroître l’efficacité de l’investissement et des
politiques dans les pays enrenforçant les systèmes
éducatifs des pays
Savoirs--Outils et données de
diagnostic & de mesure
--Évaluations de l’apprentissage
-- Études & évaluations d’impact
Qu’est-ce qu’un système éducatif ?
Administrations centrale et
locales
Fournisseurs étatiques et
non étatiques d’apprentissage
Collectivités locales, secteur
privé, OSC, ménages
Rela
tions
de
resp
onsa
bilit
é
Relations de responsabilité
Relations de responsabilité
Un système éducatif est un réseau de rapports de pouvoir & de relations de responsabilité qui produit des résultats d’apprentissage.
Fondé sur des faits prouvés : données fiables à tous les niveaux du système ; expérience pratique de ce qui marche et
de ce qui ne marche pas, et pourquoi
Outils de diagnostic pour le système éducatif
Outils de diagnostic systémique pour : Analyser l’alignement des fonctions de base avec
l’allocation des ressources et des responsabilités Mesurer les produits et les résultats, et non
seulement les moyens Mesurer non seulement le taux de scolarisation, mais
aussi les résultats d’apprentissage et les compétences acquises
Observer non seulement les acteurs publics mais aussi les acteurs non étatiques
Mesure comparative des performances du système
Servent au classement comparatif du système
Orientations stratégiques pour 2020
Mission de la Banque dans l’éducation
Overall purpose of in education at the country level
Orientations stratégiques pour
obtenir des résultats
Leviers de mise en œuvre
Accroître l’apprentissage pour tous
Améliorer le débat global enédifiant une base de
connaissances à partir de données & d’analyses de
grande qualité
Accroître l’efficacité de l’investissement et des
politiques dans les pays enrenforçant les systèmes
éducatifs des pays
Produits de la Banque
--Appui technique systémique
--Financement basé sur les résultats
Savoirs--Outils et données de
diagnostic & de mesure
--Évaluations de l’apprentissage
--Études & évaluations d’impact
29
EF
A
MD
G
02
04
06
08
01
00P
roje
cts
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010Year
Total number of projects with education component
30
EF
A
MD
G
05
10
15
%
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010Year
Education as % of total World Bank lending
31
EF
A
MD
G
010
0020
0030
0040
0050
00M
illio
n U
S$
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010Year
IDA IBRDTotal education lending
Commitments to education from IDA, IBRD and total(constant 2005 million US$)
32
5.32.1
40.9
9.6
13.3
28.1
0.7
12.4
1.8
38.2
13.4
3.9
29.0
1.3
28.2
3.3
34.8
13.7
4.0
14.8
1.1
24.4
3.3
31.9
19.9
5.3
14.3
0.7
020
4060
8010
0%
1990-95 1996-2000 2001-05 2006-10
Adult literacyTertiaryVocational training
SecondaryPrimaryPre-primaryGeneral
33
0.2
.4.6
.81
0 1 2 3 4 5 6 7Grade
Dominican Rep. 2007 Kenya 2008-09Mali 2006 Nepal 2006
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Poorest Quintile 2 Quintile 3
Quintile 4 Richest
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Poorest Quintile 2 Quintile 3
Quintile 4 Richest
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Poorest Quintile 2 Quintile 3
Quintile 4 Richest
Financement basé sur les résultats
Du financement des moyens au financement des produits et des résultats
Décaissement après réalisation de progrès de mise en œuvre et d’objectifs prédéterminés
Critères de décaissement possibles : Produits
Réformes des institutions
Réformes des structures incitatives
Réformes des politiques
Orientations stratégiques pour 2020
Mission de la Banque dans l’éducation
Overall purpose of in education at the country level
Orientations stratégiques pour
obtenir des résultats
Leviers de mise en œuvre
Accroître l’apprentissage pour tous
Améliorer le débat global enédifiant une base de
connaissances à partir de données & d’analyses de
grande qualité
Accroître l’efficacité de l’investissement et des
politiques dans les pays enrenforçant les systèmes
éducatifs des pays
Produits de la Banque
--Appui technique systémique
--Financement basé sur les résultats
Savoirs--Outils et données de
diagnostic & de mesure
--Évaluations de l’apprentissage
--Études & évaluations d’impact
Organisation de la Banque
--Groupes de pratique
--Approche multisectorielle
--Formation du personnel
--Partenariats stratégiques
La capacité du système
éducatif est élevée
La capacité du système éducatif est
faibleDéveloppement économique élevé
Développement économique faible
Approche différenciée en fonction du niveau de développement économique & des capacités du système éducatif
Approche différenciée en fonction du niveau de développement économique & des capacités du système éducatif
Timor-Leste
Tajikistan
DjiboutiSierra LeoneTogo
Gambia, The
Guinea
Lao PDRCambodia
Kyrgyz Republic
Bangladesh
Madagascar
Niger
Kenya
Samoa
Marshall Islands
MongoliaMoldova
Azerbaijan
Belize
El SalvadorParaguay
Jordan
Maldives
Lesotho
Cape Verde
Fiji
MalaysiaTurkey
BulgariaLithuania
Mexico
St. Vincent and the GrenadinesChile
Lebanon
Seychelles
Hong Kong, China
PortugalMalta
020
4060
8010
0En
rollm
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2000
0
4000
0
6000
0
Per Capita Income, 2000 dollars (*)
Fragile States Low incomeLower middle income Upper middle income
High income
(*) Income shown in log scale
By incomeNet enrollment rate (%), secondary
Capacité d’évaluation de l’apprentissage
PIB par habitant
Approche différenciée en fonction du niveau de développement économique & des capacités du système éducatif
Mature
Établi
Émergent
LatentPays les plus pauvres
Pays à revenu intermédiaire les plus riches
Programmes de rattrapage
Financement lié aux
résultats ?
Gestion des enseignants liée aux résultats ?
B
C
D
A
A
BC D
Savoirs
Organisation de la Banque
Produits de la Banque
1. Disponibilité d’outils de diagnostic pour les sous-systèmes éducatifs
2. Nombre d’études & d’évaluations d’impact des politiques et des interventions qui recourent à une approche systémique
3. Développement d’outils de mesure des compétences au-delà de la mesure des compétences fondamentales
4. Élaboration & mise en œuvre de programmes de développement des capacités dans la perspective systémique
5. Développement de groupes de pratique systémique pour le personnel
6. Nombre de prêts/crédits qui ont appliqué le financement fondé sur les résultats
7. Nombre de prêts/crédits à des pays pour conduire des évaluations de l’apprentissage et/ou participer à des évaluations régionales ou internationales
8. Nombre de pays le plus éloignés des ODM en 2010 qui ont reçu une assistance financière et technique de la Banque
Indicateurs de résultats 2020
Savoirs
Organisation de la Banque
Produits de la Banque
1. Nombre de pays qui ont utilisé un outil de diagnostic systémique, collecté et utilisé des données systémiques
2. Nombre de pays qui ont appliqué un outil de mesure des compétences, collecté et utilisé des données sur la compétence
3. Nombre de prêts/crédits dont les résultats sont satisfaisants
4. Nombre de prêts/crédits qui ont utilisé une approche multisectorielle
5. Nombre de pays assistés qui ont sensiblement progressé vers les ODM
Indicateurs d’impact 2020
EFA
MD
G
020
4060
8010
0P
roje
cts
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010Year
Total number of projects with education component
EFA
MD
G
05
1015
%
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010Year
Education as % of total World Bank lending
Tendances des crédits de la Banque mondiale pour l’éducation, FY63-FY10
EFA
MD
G
010
0020
0030
0040
0050
00M
illio
n U
S$
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010Year
IDA IBRDTotal education lending
Commitments to education from IDA, IBRD and total(constant 2005 million US$)
Appui de la Banque à l’éducation
5.22.1
42.8
9.5
13.4
26.2
0.8
12.4
1.8
38.2
13.4
3.9
29.0
1.3
28.2
3.3
34.8
13.7
4.0
14.8
1.1
24.4
3.3
31.9
19.9
5.3
14.3
0.7
020
40
60
80
10
0%
1991-95 1996-2000 2001-05 2006-10
Adult literacyTertiaryVocational training
SecondaryPrimaryPre-primaryGeneral
Orientation de l’actuel portefeuille d’éducation de la Banque mondiale
• Près de la moitié soutient les pays les plus pauvres avec des fonds IDA
• 49 % soutient l’enseignement primaire• 51 % soutient l’enseignement secondaire• 75 % inclut la formation d’enseignants• 50 % inclut des évaluations d’apprentissage• Plus de 100 produits du savoir sur l’éducation
Thèmes de débat
1. Les priorités stratégiques reflètent-elles les problèmes & les objectifs des pays partenaires ?
2. Comment renforcer les systèmes éducatifs pour améliorer les résultats ?
3. Comment améliorer la base de connaissances globale sur les systèmes éducatifs et l’apprentissage ?
Merci
Prêts de la Banque mondiale pour l’éducation(en dollars constants de 2005)
FY00 FY01 FY02 FY03 FY04 FY05 FY06 FY07 FY08 FY09 FY100
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
IDA
BIRD
Total (IDA+BIRD)
Au-delà des taux de scolarisation, attention à l’apprentissage
Proportion des 15-19 ans qui peuvent lire une phrase simple, par classe la plus élevée achevée
0.2
.4.6
.81
0 1 2 3 4 5 6 7Grade
Dominican Rep. 2007 Kenya 2008-09Mali 2006 Nepal 2006
Près de 50 % des jeunes Kényans qui ont terminé
leur 6ème ne peuvent lire une
phrase simple
90 % des jeunes Maliens qui ont terminé le CM1 ne peuvent lire
une phrase simple