BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Kondisi perekonomian suatu Negara menentukan nasib dari Negara

tersebut. setiap Negara pasti menginginkan masyarakatnya sejahtera

(mengalami tingkat perekonomian yang tinggi). semakin tinggi

perekonomian tersebut maka semakin tinggi pula tingkat kesejahteraan

rakyatnya dan pembangunan perekonomiannya. untuk mencapai keinginan

tersebut maka diperlukan yang namanya strategi pembangunan ekonomi.

setiap strategi harus disesuaikan dengan kondisi Negara tersebut. strategi

pembangunan ekonomi merupakan salah satu konsep penting yang harus

diperhatikan dalam mengamati perekonomian ekonomi suatu Negara.

strategi yang tepat dapat membuat dampak yang positive untuk negara

begitupun sebaliknya. strategi yang salah akan berakibat fatal. untuk itu

dibutuhkan sajian materi khusus yang memaparkan jelas tentang strategi

pembangunan ekonomi.

B. Tujuan

Makalah ini disusun dengan tujuan, antara lain :

1. Untuk mlengkapi tugas mata kuliah Perekonomian Indonesia

2. Untuk menambah wawasan yang diperlukan guna membentuk fundamen

pemahaman tentang strategi pembangunan ekonomi

1

BAB II

PEMBAHASAN

A. Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi

Setiap negara selalu berusaha mewujudkan masyarakat adil dan makmur.

Untuk mencapai tujuan tersebut, setiap negara melaksanakan pembangunan

ekonomi. Salah satu ukuran berhasilnya pembangunan ekonomi adalah

pertumbuhan ekonomi. Hampir semua negara di dunia pasti melaksanakan

pembangunan ekonomi. Hal ini karena pembangunan ekonomi merupakan

upaya untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat.

Pembangunan ekonomi adalah suatu proses kenaikan pendapatan total dan

pendapatan perkapita dengan memperhitungkan adanya pertambahan penduduk

dan disertai dengan perubahan fundamental dalam struktur ekonomi suatu

negara dan pemerataan pendapatan bagi penduduk suatu negara.

Pembangunan ekonomi tak dapat lepas dari pertumbuhan ekonomi (economic

growth); pembangunan ekonomi mendorong pertumbuhan ekonomi, dan

sebaliknya, pertumbuhan ekonomi memperlancar proses pembangunan

ekonomi.

Yang dimaksud dengan pertumbuhan ekonomi adalah proses kenaikan

kapasitas produksi suatu perekonomian yang diwujudkan dalam bentuk

kenaikan pendapatan nasional. Suatu negara dikatakan mengalami

pertumbuhan ekonomi apabila terjadi peningkatan GNP riil di negara tersebut.

Adanya pertumbuhan ekonomi merupakan indikasi keberhasilan pembangunan

ekonomi.

Perbedaan antara keduanya adalah pertumbuhan ekonomi keberhasilannya

lebih bersifat kuantitatif, yaitu adanya kenaikan dalam standar pendapatan dan

tingkat output produksi yang dihasilkan, sedangkan pembangunan ekonomi

lebih bersifat kualitatif, bukan hanya pertambahan produksi, tetapi juga

terdapat perubahan-perubahan dalam struktur produksi dan alokasi input pada

2

berbagai sektor perekonomian seperti dalam lembaga, pengetahuan, sosial dan

teknik.

Selanjutnya pembangunan ekonomi diartikan sebagai suatu proses yang

menyebabkan pendapatan perkapita penduduk meningkat dalam jangka

panjang. Di sini terdapat tiga elemen penting yang berkaitan dengan

pembangunan ekonomi.

Pembangunan sebagai suatu proses

Pembangunan sebagai suatu proses, artinya bahwapembangunan

merupakan suatu tahap yang harus dijalani olehsetiap masyarakat atau

bangsa. Sebagai contoh, manusia mulai lahir, tidak langsung menjadi

dewasa, tetapi untuk menjadi dewasa harus melalui tahapan-tahapan

pertumbuhan. Demikian pula, setiap bangsa harus menjalani tahap-tahap

perkembangan untuk menuju kondisi yang adil, makmur, dan sejahtera.

Pembangunan sebagai suatu usaha untuk meningkatkan pendapatan

perkapita

Sebagai suatu usaha, pembangunan merupakan tindakan aktif yang harus

dilakukan oleh suatu negara dalam rangka meningkatkan pendapatan

perkapita. Dengan demikian, sangat dibutuhkan peran serta masyarakat,

pemerintah, dan semua elemen yang terdapat dalam suatu negara untuk

berpartisipasiaktif dalam proses pembangunan. Hal ini dilakukan karena

kenaikan pendapatan perkapita mencerminkan perbaikan dalam

kesejahteraan masyarakat.

Peningkatan pendapatan perkapita harus berlangsung dalam jangka

panjang

Suatu perekonomian dapat dinyatakan dalam keadaan berkembang apabila

pendapatan perkapita dalam jangka panjang cenderung meningkat. Hal ini

tidak berarti bahwa pendapatan perkapita harus mengalami kenaikanterus

menerus. Misalnya, suatu negara terjadi musibah bencana alam

ataupunkekacauan politik, maka mengakibatkan perekonomian negara

tersebut mengalami kemunduran. Namun, kondisi tersebut hanyalah

bersifat sementara yang terpenting bagi negara tersebut kegiatan

ekonominya secara rata-rata meningkat dari tahun ke tahun.

3

Ada beberapa faktor yang memengaruhi pertumbuhan dan pembangunan

ekonomi, namun pada hakikatnya faktor-faktor tersebut dapat dikelompokan

menjadi dua, yaitu faktor ekonomi dan faktor nonekonomi.

Faktor ekonomi yang memengaruhi pertumbuhan dan pembangunan ekonomi

diantaranya adalah sumber daya alam, sumber daya manusia, sumber daya modal,

dan keahlian atau kewirausahaan.

Sumber daya alam, yang meliputi tanah dan kekayaan alam seperti kesuburan

tanah, keadaan iklim/cuaca, hasil hutan, tambang, dan hasil laut, sangat

memengaruhi pertumbuhan industri suatu negara, terutama dalam hal penyediaan

bahan baku produksi. Sementara itu, keahlian dan kewirausahaan dibutuhkan

untuk mengolah bahan mentah dari alam, menjadi sesuatu yang memiliki nilai

lebih tinggi (disebut juga sebagai proses produksi).

Sumber daya manusia juga menentukan keberhasilan pembangunan nasional

melalui jumlah dan kualitas penduduk. Jumlah penduduk yang besar merupakan

pasar potensial untuk memasarkan hasil-hasil produksi, sementara kualitas

penduduk menentukan seberapa besar produktivitas yang ada.

Sementara itu, sumber daya modal dibutuhkan manusia untuk mengolah bahan

mentah tersebut. Pembentukan modal dan investasi ditujukan untuk menggali dan

mengolah kekayaan. Sumber daya modal berupa barang-barang modal sangat

penting bagi perkembangan dan kelancaran pembangunan ekonomi karena

barang-barang modal juga dapat meningkatkan produktivitas.

B. Tujuan pembangunan ekonomi

Pada umumnya, tujuan pembangunan ekonomi adalah untuk mewujudkan

masyarakat yang sejahtera. Untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat

tersebut, pembangunan harus diarahkan pada hal-hal berikut.

a. Meningkatkan persediaan dan pemerataan kebutuhan pokok masyarakat.

b. Meningkatkan taraf hidup termasuk menambah dan meningkatkan

pendapatan dan penyediaan lapangan kerja, pendidikan yang lebih baik,

peningkatan nilai-nilai budaya, serta martabat bangsa.

4

c. Memperluas jangkauan pilihan ekonomi dan sosial masyarakat dengan

membebaskan dari perbudakan, ketergantungan, kebodohan dan penderitaan.

C. Strategi Pembangunan Ekonomi

Strategi pembangunan merupakan suatu cara untuk mencapai Visi dan Misi  yang

rumusankan dalam bentuk strategi sehingga dapat meningkatan kinerja. Kinerja

sangat dipengaruhi oleh bagai mana suatu organisasi (pemerintah)  menerima

sukses atau mengalami kegagalan dari suatu misi organisasi pemerintah. Faktor –

faktor keberhasilan berfungsi untuk lebih memfokuskan strategi dalam rangka

mencapai tujuan dan misi organisasi pemerintah secara sinergis dan efisien. Untuk

merumuskan strategi maka dibutuhkan analisis lingkungan strategis. 

D. Macam – Macam Strategi Pembangunan Pembangunan Ekonomi

Dalam mempelajari perekonomian suatu Negara, salah satu konsep yang penting

untuk diperhatikan yaitu mengetahui strategi pembangunan ekonomi. menurut

Suroso ( 1993 ) strategi pembangunan ekonomi diberi batasan sebagai suatu

tindakan pemilihan atas factor – factor ( variable ) yang akan dijadikan factor /

variabel utama yang menjadi penentu jalannya proses pertumbuhan. adapun

beberapa strategi pembangunan ekonomi yaitu :

1. Strategi pertumbuhan

Adapun inti dari konsep strategi yang pertama ini adalah :

Strategi pembangunan ekonomi suatu negara akan terpusat pada upaya

pembentukan modal, serta bagaimana menanamkannya secara

seimbang, menyebar, terarah dan memusat, sehingga dapat

menimbulkan efek pertumbuhan ekonomi.

Selanjutnya bahwa pertumbuhan ekonomi akan dinikmati oleh

golongan lemah melalui proses merambat ke bawah ( trickle – down –

effect ) pendistribusian kembali.

Jika terjadi ketimpangan atau ketidakmerataan hal tersebut merupakan

syarat terciptanya pertumbuhan ekonomi.

Kritik paling keras dari strategi yang pertama ini adalah bahwa pada

kenyataan yang terjadi adalah ketimpangan yang semakin tajam.

5

2. strategi dengan pembangunan pemerataan

Inti dari konsep strategi ini adalah dengan ditekankannya peningkatan

pembangunan melalui teknik sosial engineering, seperti halnya melalui

penyusunan perencanaan induk, dan paket program terpadu.

3. strategi ketergantungan

Tidak sempurnanya konsep strategi pertama dan kedua mendorong para

ahli ekonomi mencari alternatif lain sehingga pada tahun 1965 muncul

strategi pembangunan dengan nama strategi ketergantungan. Inti dari

konsep strategi tergantungan adalah :

Kemiskinan di negara – negara berkembang lebih disebabkan karena

adanya ketergantungan negara tersebut dari pihak / negara lainnya. oleh

karena itu jika suatu Negara ingin terbebas dari kemiskinan dan

keterbelakangan ekonomi, Negara tersebut harus mengarahkan upaya

pembangunan ekonominya pada usaha melepaskan diri dari

ketergantungan dari pihak lain. langkah yang dapat ditempuh

diantaranya adalah : meningkatkan produksi nasional yang disertai

dengan peningkatan kemampuan dalam bidang produksi, lebih

mencintaiproduk nasional, dan sejenisnya.

4. strategi yang berwawasan ruang

Strategi ini dikemukakan oleh Myrdall dan Hirschman, yang

mengemukakan sebab – sebab kurang mampunya daerah miskin

berkembang secepat daerah yang lebih kaya / maju. Menurut mereka

kurang mampunya daerah miskin berkembang secepat daerah maju

dikarenakan kemampuan / pengaruh menyetor dari kaya ke miskin (Spread

Effects) lebih kecil daripada terjadnya aliran sumber daya dari daerah

miskin ke daerah kaya (Back-wash-effects). Perbedaan pandangan kedua

tokoh tersebut adalah, bahwa Myrdall tidak percaya bahwa keseimbangan

daerah kaya dan miskin akan tercapai, sedangkan Hirschman percaya,

sekalipun baru akan tercapai dalam jangka panjang.

5. strategi pendekatan kebutuhan pokok

Sasaran dari strategi ini adalah menanggulangi kemiskinan secara masal.

Strategi ini selanjutnya dikembangkan oleh Organisasi Perburuhan

6

Sedunia (ILO) pada tahun 1975, dengan menekankan bahwa kebutuhan

pokok manusia tidak mungkin dapat dipenuhi jika pendapatan masih

rendah akibat kemiskinan yang bersumber pada pengangguran. Oleh

karena itu sebaiknya usaha-usaha diarahkan pada penciptaan lapangan

kerja, peningkatan kebutuhan pokok dan sejenisnya.

E. Strategi Pembangunan Ekonomi Di Indonesia

Salah satu tujuan penting perencanaan ekonomi di negara sedang berkembang

seperti Negara kita, Negara Indonesia adalah untuk meningkatkan laju

pertumbuhan ekonomi. Untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi tersebut

berarti perlu juga meningkatkan laju pembentukan modal dengan cara

meningkatkan tingkat pendapatan, tabungan, dan investasi. Peningkatan laju

pembentukan modal pada Indonesia ini menghadapi berbagai kendala, salah

satunya yaitu kemiskinan masyarakat Indonesia itu sendiri. Hal ini diakibatkan

karena tingkat tabungan yang rendah, tingkat tabungan rendah dikarenakan

tingkat pendapatan rendah. Dan karena itu semua berakibat pada laju investasi,

laju investasi juga rendah dan berpengaruh pada rendahnya modal dan

produktivitas indonesia.

Sebelum orde baru, strategi pembangunan di Indonesia secara teori telah

diarahkan pada usaha pencapaian laju pertumbuhan ekonomi yang tinggi. Namun,

kenyataannya terlihat adanya kecendrungan lebih menitik beratkan pada tujuan-

tujuan politik dan kurang memperhatikan pembangunan ekonomi. Sehingga

perkembangan ekonomi yang tadinya menjadi perioritas utama menjadi

terabaikan dan entah bagaimana kelanjutannya.

7

BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan

Dari hasil penjabaran pembahasan tadi, maka penulis mempuyai kesimpulan

bahwa pertumbuhan ekonomi dan pembangunan ekonomi mempunyai

keterikatan. keterikatan yang dimaksud yaitu pembangunan ekonomi mendorong

pertumbuhan ekonomi, dan sebaliknya, pertumbuhan ekonomi memperlancar

proses pembangunan ekonomi. dalam pembangunan ekonomi, setiap Negara

harus mampu mengelolanya dengan baik agar tidak menimbulkan dampak

negative untuk Negara itu sendiri.

Untuk melakukan pembangunan ekonomi maka Negara membutuhkan yang

namanya strategi pembangunan ekonomi Negara termasuk Indonesia juga. strategi

pembangunan merupakan suatu cara untuk mencapai Visi dan Misi  yang di

rumusankan dalam bentuk strategi sehingga dapat meningkatan kinerja

pembangunan ekonomi. strategi mempunyai beberapa macam strategi yaitu

strategi pertumbuhan, strategi dengan pembangunan pemerataan, strategi

ketergantungan, strategi yang berwawasan ruang dan strategi kebutuhan pokok.

dari macam – macam strategi yang ada, menurut penulis strategi yang paling

cocok untuk Indonesia adalah strategi kebutuhan pokok karena dengan

menggunakan strategi kebutuhan pokok maka tingkat pengangguran akan

berkurang dan dapat meningkatkan kebutuhan pokok masyarakatnya.

B. Saran

penulis menyarankan apabila Negara ingin membangun ekonomi maka Negara

harus mampu memilih strategi yang tepat dan sesuai dengan situasi dan kondisi

Negara yang bersangkutan. Jangan sampai pemilihan strategi yang dipilih malah

menimbulkan dampak negative.

8

DAFTAR PUSTAKA

http://id.wikipedia.org/wiki/Pembangunan_ekonomi

http://id.shvoong.com/social-sciences/economics/2194028-pengertian-

pembangunan-ekonomi-tujuan-pembangunan/

http://veriyenpaone.blogspot.com/2012/11/makalah-perencanaan-

pembangunan-ekonomi.html

http://lanimaidiacute.blogspot.com/2012/05/strategi-pertumbuhan-dan-

pembangunan.html

http://nabilasishma.blogspot.com/2012/04/perkembangan-strategi-dan-

perencanaan.html

http://khastuti.blogspot.com/2012/03/perkembangan-strategi-dan-

perencanaan.html

http://zahraaraa.blogspot.com/2012/03/perkembangan-strategi-

perencanaan.html

9

MAKALAH

“STRATEGI & TUJUAN PEMBANGUNAN EKONOMI”

Diajukan dan dipersentasikan

Sebagai Tugas Mata Kuliah Perekonomian Indonesia

Dosen Pengampu: M. Ilham, S.E, M.M

Disusun Oleh :

Heru Setiawan 13920011

SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM (STAI)

TAHUN AKADEMIK

2015/2016

i

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, karena atas berkat dan

limpahan rahmat-Nya-lah maka kami bisa menyelesaikan makalah ini dengan

tepat waktu.

Berikut ini kami mempersembahkan sebuah makalah dengan judul "Strategi dan

Perencanaan Pembangunan Ekonomi", yang menurut penulis dapat memberikan

manfaat yang besar bagi kita guna memilih strategi yang tepat untuk

pembangunan ekonomi yang tepat untuk Negara.

Melalui kata pengantar ini penulis lebih dahulu meminta maaf dan memohon

permakluman bila mana isi makalah ini ada kekurangan dan ada tulisan yang kami

buat kurang tepat

Dengan ini kami mempersembahkan makalah ini dengan penuh rasa terima kasih

dan semoga allah SWT memberkahi makalah ini sehingga dapat memberikan

manfaat.

Tulang Bawang, September 2015

Penulis

ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar....................................................................................................ii

Daftar Isi...............................................................................................................iii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang.............................................................................................1

B. Tujuan..........................................................................................................1

BAB II PEMBAHASAN

A. Pertumbuhan dan Pembangunan Ekonomi..................................................2

B. Strategi Pembangunan Ekonomi..................................................................4

C. Macam – Macam Strategi Pembangunan Ekonomi.....................................5

D. Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pemilihan Strategi Pembangunan

Ekonomi.......................................................................................................5

E. Strategi Pembangunan Ekonomi di Indonesia.............................................7

BAB III PENUTUP

A. Kesimpulan..................................................................................................8

B. Saran.............................................................................................................8

DAFTAR PUSTAKA

iii