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@PlanSTIC
Universidad de
Las Palmas de Gran CanariaULPGC
Vicerrectorado de Planificacin y CalidadVicerrectorado de Desarrollo Institucional y Nuevas Tecnologas
Plan SistemasTecnologas Informacin
ComunicacionesULPGC
de y
de la
y las
2003 - 2006
@Plan Sistemas
Tecnologas InformacinComunicaciones
ULPGC
de y
de la
y las
2003 - 2006
PlanSTIC
Universidad de Las Palmas de Gran Canaria
Gonzalo Marrero Rodrguez
Jorge M. Rodrguez Daz
Jacques Bulchand Gidumal
Francisco Quintana NavarroEduardo Manrique de Lara Martn-NedaDomingo Marrero Romero
Mercedes Rodrguez Cabrera
ngel Snchez de la CruzCarlos Mena MesaAntonio Ballester MonznCarlos Alemn Ramrez
Manuel Lobo Cabrera
Antonio Fernndez Rodrguez
Roberto Sarmiento Rodrguez
Gonzalo Marrero Rodrguez
Luis Mazorra Manrique de Lara
Pablo Martel Escobar
Alejandra Sanjun Hernn-Prez
Jorge M. Rodrguez Daz
Francisco Quintana Navarro
Eduardo Galvn Rodrguez
Lourdes Farrerons Noguera
Manuel Lobo Cabrera
Gonzalo Marrero Rodrguez
Francisco Quintana Navarro
Fernando Redondo Rodrguez
Ignacio Calvo Cruz
Juan Garca Boza
Jos Antonio Samper Padilla
Santiago Candela Sol
Dolores Cabrera Surez
Josefina Domnguez Mjica
Juan Cabrera Cabrera
Sergio Ruiz Santana
Luis lvarez lvarez
Marcial Rodrguez de Len
Ayose Melin Melin
Pedro J. Prez PrezJuan Pedro Dyangani Ose
Litografa Gonzlez
GC 21 - 2003
C/ Juan de Quesada n 3035001 Las Palmas de Gran CanariaTel. (928) 45 10 23Fax (928) 45 10 [email protected]
Vicerrector de Planificacin y Calidad
Vicerrector de Desarrollo Institucional y Nuevas Tecnologas
Direccin:
Elaboracin:
Coordinacin:
Apoyo Informtico:
Informes Tcnicos:
El Consejo de Direccin estudi, debati y concret lapropuesta de Plan Estratgico de Sistemas yTecnologas de la Informacin y las Comunicaciones:
La Comisin Econmica del Consejo de Gobiernoestudi y analiz la propuesta del
que fue aprobado por el Consejode Gobierno el da 11 de febrero de 2003:
Diseo, Composicin y Maquetacin:
Impresin:
Depsito Legal:
Director de Poltica Informtica
Rector
Vicerrector de Investigacin, Desarrollo e Innovacin
Vicerrector de Ordenacin Acadmica y Profesorado
Vicerrector de Planificacin y Calidad
Vicerrector de Estudiantes
Vicerrector de Relaciones Internacionales y Comunicacin
Vicerrectora de Cultura y Deportes
Vicerrector de Desarrollo Institucional y Nuevas Tecnologas
Gerente
Secretario General
Jefa del Gabinete del Rector
Rector
Vicerrector de Planificacin y Calidad
Gerente
Consejero del Consejo Social
Consejero del Consejo de Gobierno
Director del Departamento de Economa Financiera yContabilidad
Director del Departamento de Filologa Espaola, Clsica yrabe
Director del Departamento de Informtica y Sistemas
Decana de la Facultad de Formacin de Profesorado
Decana de la Facultad de Geografa e Historia
Decano del Centro de Ciencias de la Salud
Director del Departamento de Ciencias Mdicas y Quirrgicas
Director de la E.T.S. Ingenieros Industriales
Delegado de Alumnos, Facultad de Ciencias Econmicas yEmpresariales
Delegado de Alumnos, Facultad de Veterinaria
Plan Estratgicode Sistemas y Tecnologas de la Informacin y lasComunicaciones
Imgenes:Sergio Rodrguez Matos
@PlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006ndice9
13
19
25
29
25
25
30
30
32
33
33
35
45
48
50
54
57
41
PRESENTACIN .
1. Antecedentes ...............................................................................................................................
2. Metodologa ..................................................................................................................................
3. Misin y visin ...............................................................................................................................
..................................................................................................................................
...................................................................................................................................
4. Anlisis DAFO..............................................................................................................................
...................................................................................................................................
.............................. ..............................................
.......................................................................................................................
............................................................................................................................
.....................................................
.............................................................................................................................
...........................................................................................................................
5. Formulacin estratgica ...............................................................................................................
..............................................................................................................................
.........................................................................................................................
..................................................................................................................
...............................................................................................
.................................................................................................................
3.1. Misin
3.2. Visin
4.1. Entorno de sistemas y tecnologas de la ULPGC
Oportunidades
Amenazas
4.2. Estructura interna del rea de sistemas y tecnologas de la ULPGC
Fortalezas
Debilidades
5.1. Docencia
5.2. Investigacin
5.3. Gestin y servicios
5.4. Tecnologa y recursos disponibles
5.5. ndice por objetivos
@PlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006AbreviaturasATM Modo de Transferencia Asncrona
DAFO Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades
FEDER Fondos Europeos para el Desarrollo Regional
PAS Personal de Administracin y Servicios
PC Personal Computer (ordenador personal)
PDI Personal Docente e Investigador
SI Sistemas de la Informacin
SI/TIC Sistemas de la Informacin y Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
SIC Servicio de Informtica y Comunicaciones
TIC Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
TIEs Temas de Inters Estratgico
ULPGC Universidad de Las Palmas de Gran Canaria
Presentacin@Plan Sistemas
Tecnologas InformacinComunicaciones
ULPGC
de y
de la
y las
2003 - 2006
Presentacin
Antecedentes
Metodologa
Misin y Visin
Anlisis DAFO
FormulacinEstratgica
Anexos
PlanSTIC
PRESENTACIN 9
Es un logro presentar el Plan de Sistemas y Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones 2003-
2006 de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, primer plan operativo derivado del Plan
Estratgico Institucional 2002-2006. El principal objetivo de este plan es permitir que nuestra Universidad
pueda hacer frente a los retos que suponen los imparables avances de las tecnologas de la informacin y
las comunicaciones.
Es una constatacin que nos encontramos inmersos en una poca revolucionaria, originada por la
explosin de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones. La importancia de estas tecnologas
es tal que se han acuado expresiones como sociedad de la informacin o sociedad del conocimiento para
denominar la poca en que vivimos, en contraposicin a sociedad industrial o sociedad postindustrial, que
eran los trminos utilizados hasta hace poco.
Ahora bien, la influencia positiva de estas tecnologas en el rendimiento de las organizaciones en general,
y de las universidades en particular, es una cuestin que an est sometida a anlisis y cuestionamiento.
Este documento debe servir de base y de gua para lograr que la implantacin de sistemas y tecnologas de
la informacin y las comunicaciones en la ULPGC se lleve a cabo con criterios que sean conocidos y
utilizados por toda la comunidad universitaria.
Este Plan se enfoca a partir de cuatro ejes estratgicos. Tres fueron elegidos entre los definidos en el Plan
Estratgico Institucional 2002-2006 (Docencia, Investigacin y Gestin y servicios a la comunidad
Universitaria). El cuarto eje fue aadido haciendo referencia a las especificaciones del plan y se ha
denominado Tecnologa y Recursos Disponibles.
Estos ejes representan nuestros pilares bsicos, de los cuales surgen los objetivos a cumplir en los
prximos aos y que se perfilan como desafos institucionales y se desglosan en una serie de acciones. El
cumplimiento de estas acciones, cuyos mecanismos de control vienen definidos en el Plan de Sistemas y
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones permitir, da a da, confirmar nuestras aspiraciones o
reformularlas a la luz de la experiencia alcanzada.
Una vez realizada la formulacin del presente plan y asumidos los planteamientos y propuestas
alternativas presentadas por los miembros del Consejo de Gobierno, del Consejo Social y de otros
miembros de la comunidad universitaria, se elabor y aprob su versin definitiva para implantarla y
realizar su seguimiento, lo cual se logra con la participacin y el esfuerzo de todos.
Por ltimo, quisiera agradecer a los participantes en los grupos de discusin, a los entrevistados y a las
personas que respondieron al cuestionario, y, en general, a los que han colaborado en la elaboracin del
presente plan, su tiempo y su dedicacin para mejorar el rea de sistemas y tecnologas de la Informacin y
las Comunicaciones de esta universidad.
Manuel Lobo Cabrera
Rector
@PresentacinPlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006
Antecedentes@Plan Sistemas
Tecnologas InformacinComunicaciones
ULPGC
de y
de la
y las
2003 - 2006
Presentacin
Antecedentes
Metodologa
Misin y Visin
Anlisis DAFO
FormulacinEstratgica
Anexos
PlanSTIC
1ANTECEDENTES@Antecedentes 13
La educacin superior europea ha experimentado en los ltimos veinte aos cambios de gran trascendencia motivados por un
nuevo entorno socioeconmico, demogrfico, sociocultural, tecnolgico y financiero que estn produciendo una transformacin
total en la direccin, organizacin y gestin de las polticas universitarias. Resulta evidente que la educacin superior se ha vuelto
mucho ms compleja y dinmica que en pocas anteriores, donde los factores predominantes eran la estabilidad y la sencillez. Esto
implica que aquellos mtodos que antes eran vlidos en las universidades, hoy en da se presentan insuficientes para su adecuada
planificacin y gestin.
Mientras que la planificacin estratgica es una tcnica fuertemente implantada en la empresa privada y que se ha consolidado
tambin como un modelo eficaz y de futuro para las universidades pblicas, la planificacin estratgica de sistemas y tecnologas
no es an habitual ni en empresas privadas ni en universidades del entorno nacional y europeo. S lo es, en cambio, en las
universidades norteamericanas.
Es evidente que la universidad actual est sometida a una serie de presiones para el cambio, como son los avances de las TIC, las
limitaciones presupuestarias, la exigencia de mayor transparencia desde los gobiernos y la sociedad, y el aumento de la
competencia, tanto dentro del sector universitario como en otras organizaciones.
En relacin con este nuevo contexto se han venido desarrollando en los ltimos aos diferentes tcnicas de gestin en las
organizaciones, entre las que destaca la direccin y planificacin estratgica. sta se revela como un sistema de direccin que
permite la incorporacin de los resultados de las evaluaciones formales del entorno o mbito externo de la organizacin, y no slo
sus aspectos o condicionantes internos, como paso previo a la formulacin de sus objetivos y estrategias de actuacin. La
planificacin estratgica se presenta como un estilo de direccin y una tcnica orientados a la toma de decisiones y de acciones que
conforman y guan lo que una organizacin quiere alcanzar, a partir de lo que es.
Igualmente, existen dos elementos de evolucin. Por un lado, el trnsito desde la educacin que se desarrollaba una vez en la vida a
un modelo de formacin continua. Por otro, se ha evolucionado desde una perspectiva centrada en la institucin a una en la cual se
considera al estudiante como cliente, destinatario de los esfuerzos de mejora.
El impacto de la tecnologa en las universidades es muy complejo por una serie de factores pues, las tecnologas utilizadas suelen
ser conceptualmente distintas, en funcin de que estn enfocadas a servir para la docencia, para la investigacin o para el servicio
a la comunidad. Adems, suelen existir importantes diferencias de formacin en TIC entre los estudiantes y los docentes, con el
aadido de la heterogeneidad de la misma en funcin del rea de la universidad que se tome en consideracin.
En segundo lugar, las tecnologas afectan a la organizacin y equipamiento de aulas y laboratorios, reconfiguran las metodologas
de investigacin, influyen en los modelos de trabajo de los estudiantes, y tienen incluso el potencial de transformar el proceso de
enseanza y aprendizaje. Algunos ejemplos concretos son el software de presentaciones, la videoconferencia, las tecnologas web
y la multimedia.
PlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006
@Antecedentes1
ANTECEDENTES14
Tambin las tecnologas estn provocando que se avance hacia una reduccin de la compra de informacin en la forma tradicional
de libros y revistas a favor de un aumento de su alquiler mediante el acceso a bases de datos, revistas electrnicas y bibliotecas
virtuales, locales, nacionales o internaciones, a travs del pago de una cuota y aprovechando las redes de telecomunicacin de
banda ancha. De esta forma, profesores y estudiantes tienen acceso a la informacin desde sus hogares, oficinas, laboratorios y
otras localizaciones en las que se cuente con un ordenador conectado a la red. Asimismo, el correo electrnico es importante y
posibilita la comunicacin casi instantnea y a muy bajo coste con centros y colegas de todo el mundo, utilizndose cada vez ms
para la relacin entre profesores y estudiantes, salvando la necesidad de la coincidencia espacio-temporal.
Adicionalmente, los avances en las tecnologas de la informacin y las comunicaciones tambin tienen una importante aplicacin
en el rea administrativa de las instituciones. As, la gestin de las matrculas y de las reas econmica y financiera, de personal, de
patrimonio, de alojamientos, de servicios deportivos, de informacin al estudiante y de ayudas financieras, son slo algunos
ejemplos en los que las tecnologas contribuyen a la creacin de una infraestructura eficaz para la prestacin de unos servicios de
calidad a profesores, estudiantes y personal de administracin y servicios.
En definitiva, la implantacin de las tecnologas referidas tiene importantes repercusiones en los costes de operacin de las
instituciones e impone nuevas exigencias a su personal, en cuanto a su forma de trabajar y a su capacitacin. De la manera en que
cada universidad responda a esta revolucin tecnolgica depender su posicionamiento competitivo, tanto en trminos de calidad
como de estabilidad financiera, en un sector cada vez ms globalizado. Por esta razn, disponer de un plan de sistemas y
tecnologas alineado con la estrategia corporativa se muestra como un elemento decisivo para el logro de ventajas competitivas
sostenibles.
Pero los sistemas y tecnologas de las universidades tienen una serie de condicionantes que no existen en otras organizaciones y
que debemos analizar por su repercusin en dicho alineamiento:
. La principal diferencia de la gestin en estas reas en las universidades
respecto a otras organizaciones es debida a la descentralizacin en la toma de decisiones respecto al gasto y a la estructura y
tecnologas a emplear, de manera que dentro de una misma organizacin hay diversos puntos en los cuales se mantienen
relaciones con los proveedores, distintos modelos y distintos estndares.
Infraestructura fsica y arquitectura del sistema
Financiacin de la infraestructura tecnolgica. En este aspecto, el planteamiento puede ser muy semejante al que se da en todo
tipo de organizaciones, pues la financiacin de las tecnologas no puede ser considerada como una inversin de capital, a
realizar una vez, sino que, dado el alto grado de obsolescencia, debe ser tratada como un gasto de mantenimiento que hay que
asumir todos los aos.
No obstante, es importante destacar que, adems de poner a disposicin del propio personal de la universidad -PAS, docentes,
investigadores y becarios- los recursos tecnolgicos necesarios, las universidades tambin tienen que dotar de medios
tecnolgicos a sus clientes, es decir, los estudiantes, a travs de salas informticas de libre disposicin, aadidas a las salas
PlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006
1ANTECEDENTES@Antecedentes 15
dedicadas a la docencia. Estas salas y su gestin se configuran, en esta poca, como una de las caractersticas ms valoradas
y demandadas por parte de los estudiantes.
Es aconsejable contar siempre con datos actualizados de la situacin tecnolgica
de la institucin, de forma que se puedan gestionar adecuadamente los recursos disponibles y planificar las necesidades a
medio plazo. De nuevo, el problema para poder cumplir este objetivo es la descentralizacin del gasto en tecnologas, adems
de la gran heterogeneidad en cuanto a necesidades detectadas entre las distintas reas de la universidad.
Evaluacin de la infraestructura tecnolgica.
Recursos humanos
Tecnologas en la docencia.
Polticas
. En el rea de SI/TIC de las universidades distinguimos dos tipos de personal. Por un lado, el equivalente al
que encontramos en el resto de organizaciones, dedicado al apoyo a la infraestructura tecnolgica y desarrollo de aplicaciones
para las tareas administrativas. Por otro, el que determina la diferencia de las universidades respecto a otras organizaciones: el
personal dedicado al apoyo de las tareas de produccin propias de este contexto, es decir, personal de apoyo a la tecnologa
educativa (personal de laboratorio, diseadores Web, administradores de videoconferencias, etc.).
Sin duda, la necesidad de incorporar las tecnologas no slo en el rea administrativa, sino tambin
en la funcin acadmica, es una de las cuestiones que claramente diferencia las universidades de otras instituciones.
que indican cmo se gestionan la infraestructura y sus servicios de soporte. Su existencia y difusin a toda la
comunidad universitaria se configura como cuestin fundamental en estas instituciones, puesto que, dada la diversidad de
horarios, perfiles y lugares de trabajo, el que toda la comunidad sepa cules son sus derechos y deberes en materia de SI/TIC
es la nica forma de evitar los conflictos por niveles heterogneos de servicios o por exigencias que, con los recursos
existentes, es imposible atender.
PlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006
Metodologa@Plan Sistemas
Tecnologas InformacinComunicaciones
ULPGC
de y
de la
y las
2003 - 2006
Presentacin
Antecedentes
Metodologa
Misin y Visin
Anlisis DAFO
FormulacinEstratgica
Anexos
PlanSTIC
2@Metodologa METODOLOGA 19
El Plan de Sistemas y Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria ha
sido elaborado con la intencin de definir e implementar un conjunto de metas que sirvan de plataforma sobre la que organizar la
actividad de sistemas y tecnologas de la institucin para el periodo 2003-2006. En este marco, el proyecto ha respondido a las
pautas definidas por una metodologa rigurosa y contrastada y acorde a las exigencias del Plan Estratgico Institucional 2002-2006.
En la Figura 1 se puede observar el proceso de desarrollo de cada una de las fases del plan y el momento temporal en el cual se
llevaban a cabo. A continuacin describimos brevemente estas fases.
Figura 1. Programacin temporal de las fases en la formulacin del Plan de SI/TIC
Fuente: Elaboracin propia
La razn para desarrollar el proceso la encontramos en los numerosos problemas detectados en los SI/TIC por aquellos que tenan
contacto con el rea, tanto los responsables de la misma como los miembros del equipo de gobierno y directores de centros y
departamentos. Adems, no se planificaba la inversin y el gasto, ni exista una prioridad definida en el desarrollo de aplicaciones o
proyectos.
El proceso a seguir deba concordar con la metodologa desarrollada para la planificacin estratgica institucional, comenzando por
identificar los aspectos internos y del entorno que puedan tener influencia sobre el rea de SI/TIC, declarando posteriormente la
misin y la visin, para identificar los ejes estratgicos. Para cada eje estratgico, se plantean una serie de objetivos y para el logro
de los mismos, una serie de planes de accin o acciones.
En la preplanificacin se propuso una definicin de las razones que hacen necesaria la planificacin y la composicin de los equipos
de trabajo.
PlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006
2001 2002
Planes de accin
Objetivos
Ejes estratgicos
Misin y visin
TIEs
Interno
Entorno
Preplanificacin
Integracin en el PlanEstratgico Institucional
Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Dic
@2
METODOLOGA20
Metodologa
En cuanto a los recursos humanos se definieron las siguientes figuras y grupos:
Patrocinador directivo, Francisco Quintana Navarro, gerente de la Universidad, miembro del equipo de gobierno, y bajo cuya
direccin se encuentra el Servicio de Informtica y Comunicaciones.
,
, Jacques Bulchand Gidumal, Director de Poltica Informtica y responsable del rea de
SI/TIC.
, del cual forman parte el rector, el gerente, el director del proyecto y el responsable de desarrollo del plan.
compuesto por el director del proyecto, el responsable del desarrollo del plan y Mercedes Rodrguez
Cabrera, que desempea su labor en el Servicio de Informtica y Comunicaciones y se encarg de la parte operativa del
desarrollo.
El anlisis DAFO (acrnimo de los mencionados factores internos y externos) realizado es para el nivel del rea de sistemas y
tecnologas y para desarrollarlo se implementaron varias etapas.
Director del proyecto
Responsable del desarrollo del plan
Comit de direccin
Equipo de trabajo,
Jorge Rodrguez Daz, que en el momento de comenzar el desarrollo del plan era el responsable de la
metodologa de desarrollo. Actualmente ocupa el cargo de Vicerrector de Desarrollo Institucional y Nuevas Tecnologas y ha
asumido la responsabilidad de la planificacin en el rea de SI/TIC de la ULPGC.
integrado por el Vicerrector de Planificacin y Calidad y por Eduardo Manrique de Lara Martn-Neda y
Domingo Marrero Romero.
Definidos estos elementos, se pas a realizar el diagnstico del entorno, que mediante tcnicas de observacin y entrevistas
permite obtener las amenazas y oportunidades. Posteriormente, se pas a la evaluacin interna en la cual se detectan debilidades y
fortalezas. Para ello, se busca conocer la situacin actual y prevista a corto plazo de los sistemas y tecnologas de la organizacin,
habiendo recurrido a grupos de discusin, entrevistas en profundidad, cuestionarios, estudio de planes de SI/TIC de otras
universidades, observacin directa y observacin de la documentacin del rea. Adems, se solicitaron informes a los cuatro
subdirectores del Servicio de Informtica y Comunicaciones de la ULPGC: Subdireccin de aplicaciones ( ngel Snchez de la
Cruz), Subdireccin de comunicaciones (Carlos Mena Mesa), Subdireccin de documentacin (Antonio Ballester Monzn) y
Subdireccin de sistemas (Carlos Alemn Ramrez).
Estos cuatro elementos del diagnstico de la realidad interna y externa -fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas-
constituyen la base sobre la que se formularon los objetivos del presente plan encaminados tanto a cumplir con la misin de la
institucin como a mantener y mejorar las fortalezas, superar las debilidades, explotar las oportunidades y contrarrestar o eludir las
amenazas.
Equipo de coordinacin,
PlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006
2@Metodologa METODOLOGA 21
.
2. Para las oportunidades y amenazas se estudiaron los planes de sistemas y tecnologas de cinco universidades
norteamericanas (MIT, East Tennessee State University, Berkeley, Penn State University y Arizona University), adems del
Plan Estratgico Institucional y de realizar 20 entrevistas en profundidad a miembros del equipo de gobierno, directores de
centros, departamentos e institutos universitarios de investigacin.
3. Estas fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas fueron validadas durante la realizacin de las entrevistas.
Los resultados del anlisis DAFO se utilizaron para revisar la misin y visin del rea de SI/TIC de la ULPGC e identificar los cuatro
ejes estratgicos sobre los que desarrollar las acciones futuras:
De la metodologa empleada se adjunta en la Figura 2 un esquema representativo del proceso de elaboracin del plan y su
implantacin a travs de los programas de actuacin anuales.
Las fortalezas y debilidades se obtuvieron a partir de cinco grupos de discusin establecidos con docentes, personal de
administracin y servicios y estudiantes, completados con los informes desarrollados por los subdirectores del rea de
sistemas y tecnologas de la ULPGC.
Hacia cada uno de estos ejes estratgicos se orient la Universidad mediante la formulacin de un conjunto de 12 objetivos o metas
a alcanzar en relacin con cada uno de ellos. Estos objetivos se han desarrollado, a su vez, en 60 planes de accin que llevan
asociados unos plazos de ejecucin y unos indicadores que permitirn analizar su grado de cumplimiento.
Por ltimo el Vicerrectorado de Planificacin y Calidad y los tcnicos Eduardo Manrique de Lara Martn-Neda y Domingo Marrero
Romero se responsabilizaron de adecuar e integrar este plan en el Plan Estratgico Institucional 2002-2006 y realizaron las
modificaciones necesarias a partir del anlisis tcnico del documento y de las aportaciones de los miembros del Consejo de
Direccin, del Consejo de Gobierno provisional y del Consejo Social.
I. Docencia
II. Investigacin
III. Gestin y servicios a la comunidad universitaria
IV. Tecnologas y recursos disponibles
PlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006
@2
METODOLOGA22
MetodologaPlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006
DECLARACIN DE MISIN
EVALUACININTERNA
(Fortalezas y Debilidades)
IDENTIFICACIN DE EJES ESTRATGICOSI. Docencia
II. InvestigacinIII. Gestin y servicios a la comunidad universitaria
IV. Tecnologas y recursos disponibles
PRESUPUESTO ANUALPresupuesto segn la naturaleza econmica del gasto
Presupuesto por programas
ESTABLECIMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE ACTUACIN ANUALESProgramas de actuacin de las estrategias cuya ejecucin recaiga en el ao
Indicadores para las directrices
DIAGNSTICODEL ENTORNO
(Oportunidades y Amenazas)
FORMULACIN DE OBJETIVOSConjunto de objetivos para cada eje estratgico
Figura 2. Proceso de planificacin estratgica institucional
Misin yVisin
@Plan Sistemas
Tecnologas InformacinComunicaciones
ULPGC
de y
de la
y las
2003 - 2006
Presentacin
Antecedentes
Metodologa
Misin y Visin
Anlisis DAFO
FormulacinEstratgica
Anexos
PlanSTIC
3@Misin y Visin MISIN Y VISIN 25
La Universidad de Las Palmas de Gran Canaria se ha propuesto definir para su rea de sistemas y tecnologas unas pautas que
describan lo que esta rea es y lo que desea ser, su identidad y su filosofa y qu imagen futura desea alcanzar.
3.1. Misin
Dotar a la comunidad universitaria de un entorno de TIC estable, productivo y eficiente para facilitar la docencia, la investigacin y los
servicios a la comunidad universitaria y a la sociedad, y apoyar los procesos de gestin del conocimiento.
3.2. Visin
Pretendemos una universidad situada entre las primeras del pas en el rea de los Sistemas y Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, a la altura de las universidades de referencia en el contexto, que sea innovadora en su quehacer cotidiano y acte
promoviendo la sociedad de la informacin y del conocimiento en su entorno.
PlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006
AnlisisDAFO
@Plan Sistemas
Tecnologas InformacinComunicaciones
ULPGC
de y
de la
y las
2003 - 2006
Presentacin
Antecedentes
Metodologa
Misin y Visin
Anlisis DAFO
FormulacinEstratgica
Anexos
PlanSTIC
@Anlisis DAFO4.2
los mecanismos de asistencia tcnica. Igualmente, la integracin en una sola unidad de todo el personal que presta servicios
informticos, tanto de servicios centrales como en los distintos subcampus.
La mayora de las universidades del contexto nacional utiliza las aplicaciones desarrolladas por la Oficina de Cooperacin
Universitaria (Soroya, Hominis, etc.), sin que, en general, los resultados sean satisfactorios. En cambio, la ULPGC tom en 1999 la
opcin de desarrollar internamente todas las aplicaciones de gestin, creando el paquete ULPGes, lo que le permite disponer de
una mxima flexibilidad en el desarrollo y configuracin de sus programas.
En la ULPGC se ha acometido una reestructuracin total de la red de comunicaciones, orientndola a tecnologa Gigabit. Este
proceso se espera est concluido en 2003.
F.T.3. Paquete de aplicaciones ULPGes, que permite una mayor flexibilidad y adaptabilidad.
F.T.4. Inversin realizada en la red de comunicaciones en los aos 2001 y 2002.
Estructura Interna34 PlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006
@Anlisis DAFO Entorno de sistemas y tecnologasDEBILIDADES
Variables docentes
Variables de investigacin
Variables de gestin y servicios a la comunidad
D.D.1. Problemas en el equipamiento a disposicin de los docentes y en las aulas.
D.I.1. Conexin a Internet lenta y poco fiable.
D.G.1. Desconocimiento del con licencia a disposicin de la ULPGC.
D.G.2. Claves distintas para entrar a cada parte del sistema.
D.G.3. Desconocimiento de la poltica institucional de proteccin frente a virus.
D.G.4. Inexistencia de polticas de seguridad informtica y de uso de la red en la comunidad universitaria.
A pesar de la existencia de los Planes Reequipe (para dotacin de salas informticas de libre disposicin para los estudiantes) y
Planes Renove (para la renovacin de los ordenadores del PAS), no existe un plan semejante para docentes. Las dotaciones que
stos reciben no son las adecuadas, lo cual genera casos de docentes sin acceso a tecnologas de ltima generacin. Igualmente,
an no se ha generalizado la existencia de equipos y proyectores en las aulas de informtica y de docencia de la ULPGC.
La conexin a Internet de la ULPGC tiene un escaso caudal para las necesidades de la comunidad universitaria y frecuentes
problemas de cortes, lo cual genera dificultades en las tareas de investigacin.
Los miembros de la comunidad universitaria desconocen todas las aplicaciones que pueden utilizar al disponer la ULPGC de la
correspondiente licencia.
Los usuarios de la ULPGC pueden encontrar que el correo corporativo, el servidor de ficheros, el sistema operativo de cada cliente,
etc. tienen un usuario y una clave distinta para entrar, lo cual ralentiza su trabajo diario.
Aunque la ULPGC ha adquirido una licencia de antivirus corporativo, existe la sensacin de que no existe una poltica central de
proteccin frente a virus en nuestra universidad.
Hasta el momento, no se han definido polticas centrales de seguridad ni polticas de uso de la red en la ULPGC, lo cual crea
numerosos conflictos de seguridad y de conectividad.
software
Estructura Interna 35
4.2PlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006
@Anlisis DAFOD.G.5. Web poco actualizada por parte de los centros y departamentos.
D.T.1. Falta de formacin y escaso rendimiento del sistema de cursos de formacin existente.
D.T.2. Desconocimiento de la planificacin de la inversin en TIC.
D.T.3. Gestin de proyectos no realizada globalmente para toda la Universidad.
D.T.4. Carencia de estudios del estado actual de la organizacin en SI/TIC.
D.T.5. Inexistencia de metodologas de desarrollo.
D.T.6. Plantilla de informticos limitada, con horarios y asistencias no cubiertos.
Numerosas pginas de la web institucional se encuentran vacas o no actualizadas y algunos departamentos, centros y servicios
encuentran problemas para introducir contenidos en la web.
Se detectan carencias formativas entre los docentes, los estudiantes y el PAS, y no se considera que el actual sistema de cursos de
formacin para el PAS ofrezca los resultados deseables.
Existe un desconocimiento de la planificacin sobre el proceso de implantacin de sistemas y tecnologas, de forma que la inversin
se ha orientado muchas veces ms a responder a necesidades inmediatas que a invertir para posicionar adecuadamente a la
ULPGC.
Determinados proyectos se han llevado a cabo en la ULPGC de forma parcial y aislada sin considerar todas las implicaciones que
los mismos puedan tener para la organizacin.
La inversin se realiza en funcin de las peticiones que se reciben sin tener en cuenta estudios de las carencias existentes o
buscando un cierto nivel de homogeneidad entre los miembros de la Comunidad Universitaria.
En el desarrollo de proyectos informticos no se usan metodologas de desarrollo que garanticen la respuesta a todos los
requerimientos existentes.
La sensacin general de los usuarios es que la plantilla de informticos es limitada o no est totalmente aprovechada y que sus
horarios de servicio son insuficientes, pues muchas reas de la ULPGC no reciben asistencia las tardes ni los fines de semana.
Variables de tecnologas y recursos disponibles
Estructura Interna36
4.2PlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006
@Anlisis DAFO Entorno de sistemas y tecnologasD.T.7. Determinadas plazas estn dotadas pero no han podido ser cubiertas.
D.T.8. En ocasiones, no se resuelven adecuadamente los problemas.
D.T.9. Carencias de comunicacin y de coordinacin entre los informticos y los administrativos.
D.T.10. Funciones y responsabilidades no definidas correctamente.
D.T.11. Ubicacin del Servicio de Informtica y Comunicaciones poco adecuada para la labor que debe
desarrollar.
D.T.12. Herramienta de asistencia tcnica SOS2000 mal valorada.
D.T.13. Esfuerzo econmico realizado importante pero insuficiente.
La Relacin de Puestos de Trabajo (R.P.T.) de la ULPGC incluye una serie de plazas de tcnicos informticos que no han podido ser
cubiertas, lo cual genera carencias en determinadas reas de la institucin.
Son frecuentes los casos en los que la peticin de asistencia tcnica concluye porque el informtico da un problema por resuelto
cuando en realidad no lo est o cuando la resolucin de dicho problema ha causado otro.
El personal de administracin y servicios se queja de que no consigue transmitir a los informticos adecuadamente sus
requerimientos, de forma que las implementaciones se realizan segn lo consideran adecuado los informticos y no segn lo
solicitado.
No est claro a quin hay que dirigirse para resolver un problema y tampoco estn claramente definidas las responsabilidades en
materia de asistencia tcnica al usuario.
La actual ubicacin de los tcnicos pertenecientes a servicios centrales no es adecuada para la labor a desarrollar. Adems, por
falta de espacio, el Servicio ocupa hasta cuatro reas separadas fsicamente, incluyendo el que la Subdireccin de
Comunicaciones se encuentre en el Edificio Anexo a La Granja, lo cual genera numerosos problemas. Igualmente, en las reas
perifricas los tcnicos informticos se encuentran en situaciones poco adecuadas.
En el ao 2000 se adquiri una herramienta para la gestin de las incidencias tcnicas como servicio de asistencia centralizado,
pero es mal valorada por parte de sus usuarios, especialmente los docentes.
En los ltimos aos se ha realizado un importante esfuerzo econmico para dotar adecuadamente el rea de sistemas y tecnologas
de la ULPGC. Pero, dada la situacin de partida, es necesario realizar nuevas inversiones econmicas en los prximos ejercicios
presupuestarios.
Estructura interna 37
4.2PlanSTIC Plan SistemasTecnologas InformacinComunicacionesULPGCde yde lay las 2003 - 2006