STATISTICA OFICIALA ROMANEASCA - insse.ro · Conferinţa Naţională:Statistica oficială în serviciul societăţii Bucuresti, 12-14 Iulie2004 13 B.Continuarea integrarii sistemuluistatistic

EUROPEAN UNION – PHARE RO/2001/IB ST-01 Twinning Project between ROMANIA and ITALY “Compliance of Romanian statistics with European statistical system”

STATISTICA OFICIALA ROMANEASCA

- TRECUT, PREZENT SI VIITOR -

Constantin Secareanu, INS

1 Crearea statisticii romanesti - 12 iulie 1859 1.1. Contextul international 1.2. Contextul intern 12 iulie 1859 - infiintarea statisticii oficiale romanesti, prin crearea Oficiului Central de Statistica, sub conducerea lui Dionisie Pop Martian 2. Evolutia statisticii oficiale romanesti 2.1 Perioada pana la Marea Unire (1918) 2.2. Perioada interbelica 2.3. Perioada 1948 - 1989 3. Integrarea statisticii oficiale romanesti in sistemul statistic european 3.1 Tranzitia in statistica 3.2. Strategia de dezvoltare a sistemului statistic national 2004 - 2006 A. Principalul obiectiv strategic: construirea sistemului statistic national si coordonarea activitatii de

catre INS. B. Continuarea integrarii sistemului statistic national in sistemul statistic european C. Obiectiv cu caracter permanent: asigurarea si cresterea calitatii in statistica D. Intarirea capacitatii administrative si profesionale

OFFICIAL STATISTICS AT THE SERVICE OF THE SOCIETY PAG. 1 Bucharest - Romania, 12 – 14 July 2004

Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania

“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”

Conferinţa Naţională: Statistica oficială în serviciul societăţiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 1

STATISTICA OFICIALA ROMANEASCA

- trecut, prezent si viitor -

Autor: Constantin Secareanu




CUPRINSCUPRINS ::1. Crearea statisticii oficiale româneşti – 12 iulie 1859

1.1 Contextul internaţional1.2 Contextul intern

2. Evoluţia statisticii oficiale româneşti2.1 Perioada până la Marea Unire (1918)2.2 Perioada interbelică2.3 Perioada 1948 – 1989

3 Integrarea statisticii oficiale româneşti în sistemul statistic european3.1 Tranziţia în statistică3.2 Strategia de dezvoltare a sistemului statistic naţional 2004 - 2006




1.1. Crearea statisticii romanestiCrearea statisticii romanesti -- 1212 iulieiulie 185918591.1 Contextul international- in sec. XVII - XVIII se identifica 2 mari curente:

= statistica descriptiva (“descrierea statului”);= statistica cantitativa (“scoala aritmeticii

politice”).- cele 2 curente evolueaza treptat:

= statistica cantitativa ⇒ statistica academica;= statistica descriptiva ⇒ statistica practica ⇒

statistica oficiala.- incepe procesul de institutionalizare a statisticii,

prin aparitia primelor birouri oficiale de statistica,transformate treptat in institute centrale destatistica:Suedia - 1796; Norvegia - 1797; Franta - 1800




1.2. Contextul intern- inregistrari care prefigureaza recensamintele

viitoare;- studii si monografii specifice statisticii descriptive;- infiintarea primelor entitati cu atributii in statistica

(1832);- primul recensamant modern al populatiei (1838).

12 iulie 1859 - infiintarea statisticii oficiale romanesti,prin crearea Oficiului Central de Statistica, subconducerea lui Dionisie Pop Martian

1.1. Crearea statisticii romanestiCrearea statisticii romanesti -- 1212 iulieiulie 18591859




2.2. Evolutia statisticii oficiale romanestiEvolutia statisticii oficiale romanesti

2.1 Perioada pana la Marea Unire (1918)

- actiuni statistice de mare amploare:= recensaminte: ale populatiei, stabilimentelor

industriale, fiscale, al locuintelor;=publicarea primului curs de statistica (1859);= aparitia primei reviste de specialitate (1860);=prima participare oficiala la un congres

international de statistica (1863).





2.2. Perioada interbelica− etapa de stralucire a statisticii oficiale romanesti;− Recensamantul populatiei si locuintelor din 1930 este

apreciat ca unul dintre cele mai moderne efectuate inacei ani in lume;

− infiintarea scolii de statistica in 1930, transformata mai tarziu, in 1941, in Institutul National de Statistica dincadrul Universitatii din Bucuresti;

− constituirea Societatii Romane de Statistica in 1937;− Recensamantul General al Romaniei (1941) a cuprins

populatia, locuintele, unitatile industriale si agricole.




2.3. Perioada 1948 - 1989− o serie de succese ale statisticii romanesti;

= recensamintele populatiei, recensamantul generalagricol si cel al intreprinderilor;

= aparitia Revistei Romane de Statistica;= inventarierea si reevaluarea fondurilor fixe;= elaborarea balantei legaturilor dintre ramuri;= organizarea Congresului International al

Populatiei.− dupa 1980, masurile luate la nivel politic superior au

influentat negativ asupra imaginii activitatii in ansamblu.





3.3. Integrarea statisticii oficiale romanestiIntegrarea statisticii oficiale romanesti ininsistemulsistemul statistic statistic europeaneuropean

3.1 Tranzitia in statistica− elaborarea si adoptarea unui nou cadru legal in care sa-si

gaseasca reflectarea principiile fundamentale ale functionarii statisticii oficiale intr-o societate democratica;

− schimbarea conceptelor, instrumentarului si metodelor statistice de cercetare:

= inlocuirea majoritatii cercetarilor exhaustive, cu metode moderne bazate pe observarea statistica selectiva;

= trecerea la Sistemul Conturilor Nationale, renuntandu-se la Sistemul Productiei Materiale;

= reproiectarea sistemului de clasificari si nomenclatoarein concordanta cu standardele internationale




= organizarea unor cercetari statistice de interesnational:

RPL - 1992 si 2002;RGA - (2002 - 2003).

− formarea profesionala a personalului statistic:= continuitatea reformelor in statistica a fost

asigurata de specialisti cu un inalt grad depregatire, formati la scoala Eurostat-ului.

− dotarea cu echipamente de inalta performanta:= INS se plaseaza printre institutiile publice din

Romania cel mai bine dotate;= integrarea activitatii informatice cu cea statistica.





− cooperarea interna si diseminarea informatiei statistice:= obiectiv: crearea unei noi imagini a statisticii oficiale,

proces treptat, foarte dificil si uneori contradictoriu, decastigare a increderii furnizorilor si utilizatorilor de datestatistice; in legitimitatea si obiectivitatea statisticii.

= cooperarea cu institutiile administratiei publice:* 45 de conventii si protocoale;* un model: Protocolul cu MAPDR si MMGA.

= reluarea lucrarilor seminarului stiintific “Octav Onicescu” (luna mai 2002), modalitate importanta deintarire a legaturilor traditionale intre statistica oficiala si statistica academica;

= externalizarea unor anchete statistice.





− cooperarea internationala= 1991 - lansarea primului program Phare;= 1994 - declaratiile comune de cooperare;= procesul de screening: evidentierea progreselor si

deficientelor;stabilirea prioritatilor;

conturarea masurilor.= noiembrie 2000 - deschiderea si inchiderea (temporara)

a capitolului de negocieri pentru statistica.





3.2.3.2. StrategiaStrategia dede dezvoltaredezvoltare aa sistemuluisistemuluistatistic national 2004 statistic national 2004 -- 20062006

A. Principalul obiectiv strategic: construirea sistemului statistic national si coordonarea activitatii de catre INS- dezvoltarea serviciilor de statistica oficiala in ministere si alte

organisme ale administratiei publice;- crearea mecanismelor adecvate de cooperare eficienta cu

partenerii sectoriali;- clarificarea sarcinilor si responsabilitatilor directiilor regionale

de statistica.




B. Continuarea integrarii sistemului statistic national in sistemulstatistic european- absorbtia acquis-ului comunitar in toate domeniile

statistice;- implementarea Programelor Phare 2000 - 2001;- monitorizarea eficienta a procesului prin masurarea

gradului de armonizare;- identificarea prioritatilor pe termen scurt si mediu:

= statistica agriculturii;= statistica pescuitului;= statistica mediului;= statistica regionala;= statistica comertului exterior (sistemului statistic

Intrastat).





C. Obiectiv cu caracter permanent: asigurarea si cresterea calitatii instatistica

- revizuirea intregului sistem de metodologii si indicatori, conformstandardelor Uniunii Europene, in scopul cresterii utilitatii totale aproduselor si serviciilor statistice;

- imprimarea emblemei propriei calitati a INS;- cresterea capacitatii INS de a elabora analize si studii economice.

D. Intarirea capacitatii administrative si profesionale- planificarea si managementul resurselor financiare;- managementul resurselor umane;- dezvoltarea tehnologiei informatiei.


Documents

STATISTICA OFICIALA ROMANEASCA - insse.ro · Conferinţa Naţională:Statistica oficială în serviciul societăţii Bucuresti, 12-14 Iulie2004 13 B.Continuarea integrarii sistemuluistatistic