Statele baltice, 1918-1940Apariia statelor balticeFaptul c cele trei state baltice i-au fcut apariia simultan, dup pnmui rtvi mondial, au disprut simultan nghiite de Uniunea Sovietic n 1940 au reaprut o dat cu dezintegrarea puterii sovietice n 1991 a reprezentat mai mult consecina aciunii factorilor externi dect a asemnrilor interneEstoniana face parte din familia limbilor finougrice, nu din cea indoeuropea- n, ca letona i lituaniana. Letonia are un trecut recent mai divizat dect cele- Vi\te doua, cci prile sale componente, Livonia, Courland i Letgale, au avut o existent separat sub domnia arilor. Lituania difer prin faptul c religia catolic este majoritar, n timp ce n Estonia i Latvia predomin luterarus- mul. In Lituania, proprietarii de pmnt prerevoluionari erau polonezi sau rus*, n timp ce n Estonia i Letonia ei erau n principal germani; iar n Lituania eliberarea ranilor erbi nu s-a fcut pn n 1861, pe cnd n alte regiuni ea fusese aplicat imediat dup rzboaiele napoleoniene.Naionalitii din statele baltice se simiser ncurajai de revoluia din 1905 $i de reformele care i urmaser, dar abia spre sfritul aratului au putut face pai serioi spre autoguvernare. Ulterior, naterea bolevismului a adus o nou ameninare, care a dus la ocuparea de ctre germani a ntregii zone i pe care. dup noiembrie 1918, aliaii au fost dispui s o blocheze cu orice pre inclusiv cel al expedierii trupelor navale britanice n Marea Baltic i al meninerii forelor Ruilor Albi i chiar i ale germanilor n apropiere. n 1920. prin toate aceste mijloace se asigurase nfrngerea bolevicilor, pe care Lenin rai a acceptat-o dect atunci cnd rzboiul cu Polonia l-a obligat s caute protecie pentru flancul nordic al armatei sale.Pe scurt, bolevicii, dornici s pun capt independenei baltice, s-au dovedit prea slabi pentru a o face; Ruii Albi, cu ambiii asemntoare, erau v prea dezorganizai; puterile aliate, ale cror aciuni ncurajaser ideea independenei, preferau s nu se gndeasc prea mult la ea.Oe aceea era necesar ca popoarele baltice s preia ele unsele iniiativa1.Naionalitii estonieni s-au ntlnit n vechiul ora universitar Tartu, pe 17 ue 1917, pentru a cere autonomia. Guvernul provizoriu de la Retrograd a

117

117rspuns cu amabilitate, primind pe 30 martie s nfiineze o tmif^ tratlv estonian unic sub comanda unui comisar asistat dei denumit Maapev. Revoluia bolevic a fcut s creasc dorina \ de a se separa complet de Rusia i, pe 24 februarie 1918, Maap^T^jj independena deplin, alegnd un comitet de eliberare format din bri, cruia i-a atribuit puterea executiv. Campania propagandist mpotriva bolevicilor i a germanilor a adus Estoniei recunoateri;, tea aliailor, pe data de 3 mai. La sfritul rzboiului, aliaii erau resai ca germanii s nu se retrag imediat, lsnd rile baltice Ia a * !*V bolevicilor, care i lansaser deja programul de eliberare" a regiun*^ perialismul german. Estonienii i-au format propria lor armat ,p^ 'z % sul primelor luni ale anului 1919, cu ajutorul substanial al unui^tanic cantonat la Talin, i-au izgonit pe bolevici. De-acum, puterile februarie 1920 estonienii au reuit s negocieze un tratat de pace ddJ prin care Lenin le recunotea independena deplin. Recunoaterea afc* jure a venit pe 21 ianuarie 1921, iar n septembrie 1922 Estonia a fost t> ^ n Liga Naiunilor.

Europa Rsritean n secolul al XX-lea. i dup

w| fttfsfintcaml n secolul al XX-lea... i duptln martie 1917 s-a nfiinat consiliul leton provizoriu, reprezentnd * Livoniei, Courland i Letgale. El a fost recunoscut de guvernul provizoriu la Retrograd, dar nu i de gruprile rivale de stnga din Letonia. Aici,^ trul politic era mult mai fragmentat dect n Estonia sau Lituania, datorita toriei administrative mai diversificate a rii, minoritii ruse mult mai nun roase i elementului industrial mai puternic n economie, care presupune clas muncitoare mai bine reprezentat i un lobby socialist mult mai pt%. nic, nc ameit de victoria bolevic; pucaii letoni au format un detaam#* de elit.al armatelor revoluionare. La o conferin a tuturor letonilor, piua la Riga, n august 1917, s-a decis declararea independenei de ndat ce, manii aveau s captureze oraul, ceea ce s-a petrecut la nceputul lunii urn toare. Dar disensiunile au continuat, cu organizaii rivale la Petrograd i Riga, pn n noiembrie 1918, cnd n capitala leton s-a nfiinat un noua liu popular, unificat. Consiliul a declarat independena pe data de ISiwm brie 1918, numindu-1 pe Krlis Ulmanis preedinte. Acesta, la rndul su,a semnalat un atac bolevic i declararea, la Moscova, pe 14 decembrie, a uns Republici Sovietice Letone. Ceea ce complica i mai mult situaia era faptuld Letonia fusese un important teatru de operaiuni pentru armata germani c, dat fiind dorina aliailor de a avea o for de aprare mpotriva bolev? ci lor, prezena germanilor se meninuse, ns mai degrab sub forma ctorva Freikorps dect a unei armate regulate. Freikorps se uniser cu forele armate ale Ruilor Albi, dominndu-le i acionnd, ntre altele, n Letonia, mpotriva bolevicilor. Ele primeau ajutorul forelor de aprare a rii, sau Landwete formate din populaia local german. Date fiind numrul mare i varietate forelor politice i militare care acionau n zon, pentru Letonia exista pe-

i

hNKfw;RKrVKKfox*rSNF%m k jKk I k I bo I p I p Ip {r* I- Ili- IMWh* btilHm 1918-1940 ; j.|||il |V imillfli cams-au folosit din nou de flota bri-WWW'lr |)(tiilt'u a Irtgwil trupele Ruilor Albi din Riga, n toam- Mtn*^^ )fl| | U'jil), Se Instaurase suficient ordinea pentru ca la Riga1,1 * iini!i'1 leluul fel bolevici. Recunoaterea din partea aliai-Ji-vlti! 11M'Tilttf s-au fcut o dat cu cea a Estoniei.iS iMM! i ii iifliiMi* Mibgerman dup 1915, Lituania nu reuiseuimittW Iiil'i *le i'aVOlhla tu la fel de rapid sau de eficient.ca Estonia 1 i | i)(i pfjj, |(i|m tevoluiel se fcuser simite. n iunie 1917, s-a nfi- iuiPOltlllll iKluirilflife i'l3 11 septembrie, la conferina de la Vilnius a de- kwlilav (im mlintmrt I Jltlliie a fost ales un consiliu naional provizoriu, sau ui\Im iwgiiltil rle Uli HVOcal reputat, Antanas Smetona. n martie 1918, m- l^wlulgerman a rtiVeulaf hleea unui Stat lituanian independent, iar dup n- ir4n#WW tlarmaulel din noiembrie, Taryba s-a declarat adunare constituani, a ltoflt o constituie extrem de liberal i l-a numit ca preedinte pe Au- pfims VoMeimiras, losl lector la universitatea Perm, din Rusia. n realitate, viaa pollllc normal OU putea ncepe nici n Lituania, nici n celelalte state billIivV. pM cnd jriio uu era curat de bolevici i de armatele Ruilor Albi, AiViWld s-a ntmplaI ll primvara lui 1920, iar n iunie o adunare con- StiluM ii l A/ul de acord asupra unei constituii provizorii, confirmat n ii).V uimi Taryba a foit nlocuit cu un parlament ales. n iulie 1922, s-a seminia Miwcova un halal de pace cu bolevicii. Prin el se recunotea indepen- iteilp d Integri ta tea teritorial a Lituaniei, i i se acceptau preteniile asupra oraului Vllniuw bineneles c polonezii nu au fost de acord. Dup ce fore- fe lor*u captura! uralul, n octombrie 1920, Lituania a declarat stare de rzboi" oi Polonia l bfl nchin amt de bine graniele, nct pn i serviciile po- i.ilc t'ifui nevoile s la o rul ocolitoare. Capitala lituanian s-a mutat la Kau- U8, Lituania ii a modificat singur frontierele pe 10 ianuarie 1923; cnd tru- pde francize au nceput ocupaia regiunii Ruhr, lituanienii au acaparat portul pilona care nconjura oraul Memel (Klaipeda), administrat pn atunci de un organism al forelor aliate. Suveranitatea lituanian asupra regiunii a luni recunoscut prlnir-o convenie, pe 8 mai 1924.aiIiAfaceri Io poli tice interne: EstoniaCi i celelalte dou state baltice, Estonia a adoptat un sistem electoral extern de democratic, bazat pe votul universal, egal, secret i proporional. i totali Letonia i Lituania, ea dispunea de un parlament unicameral, mer- tpnd insa mai departe i atribuind ntreaga putere acestui organism, denumit Riigikogu; eful guvernului era i eful statului.Primele legi adoptate de aceast adunare egalitar au constituit, ca i n Utonfe i Lituania, un program dezvoltat de redistribuire a pmntului. La fel a poli lot n kuropa Rsritean, procesul acesta avea trei obiective: ser-

inlft i lipsea pe adepii bolevismului de un util | distrugea fosta elit politic a deintorilor de terent^^ propun (|jHCl,jt, fusese german i rus. nainte de revoluie, 58%^, toc****8t, nfjn n proprietatea marilor moieri, dar legea de*3m? ? Mu 10 octombrie 1919 modificase tabloul. Mai bine de o mie de ^ Ju cjjn toJn|, au fost mprite n buci i redistribuite micilor fermi^* nciterilor igrlcoli lipsii de pmnt. Acetia din urm s-au redus defdin populaie nainte de eliberare la numai 13% n 1939, iar reforma a cj^ j numrul proprietarilor de la 51.000 la 107.000. Multe dintre proprieti)^'I I crt*ate aveau sub douzeci de hectare, fiind deci puin viabile. n | hotrt n fine, o compensaie de circa 3% din valoare pentru domeniile,1 fiscale, care avea ns s fie pltit nu n bani ghea, ci n obligaiuni;f pdurile expropriate nu exista compensaie. Ca i n alte ri ale Europa J f sritene, veteranii de rzboi aveau prioritate.Importana reformei agrare ca act social a ajutat partidul agrarian,% 1 nea Fermierilor, s devin cea mai important for politic, i pe Hderti) t Konstantin Pts, s ajung cea mai nsemnat personalitate la nivel naiei I Votul deschis, reprezentarea proporional i puinele restricii impuse n u I marea asociaiilor politice au dus la apariia unui mare numr de partide & E re, la rndul su, mpreun cu puterea acordat cu generozitate parlament, lui, a provocat instabilitatea guvernrii. ntre anii 1919 i 1934, Estonia aav! douzeci i una de administraii diferite, durata medie de via a unui cak I net fiind de opt luni i douzeci de zile. Agrarienii s-au aflat n fruntea a #.1 ce dintre ele. Dintre restul partidelor, gruprile naional liberale don^ f centrul, iar socialitii nemarxiti stnga; n 1925, social democraii i socialii tii independeni i-au dat mna, formnd Partidul Socialist Mundtoresc, ] n ciuda libertii generale de asociere politic, Partidul Comunist a fol interzis, considerndu-se, pe bun dreptate, c el i primea ordinele de laCo>| mintemul dominat de Moscova. n ianuarie 1924, n urma activitilorco| nite din Bulgaria i Germania, guvernul estonian a ncercat s distrug ceb! lele comuniste cunoscute, dar cu prea puine rezultate; partidul a rmas act n special printre docherii din Talin i minoritatea etnic rus din apropie 1 graniei. n noiembrie 1924, tentativa de evadare din nchisoare a ctorva de I inui comuniti le-a adus procesul, condamnarea i, n unele cazuri, drrpl deapsa capital; un lider de sindicat a fost executat pe data de 15. Aceastaij provocat o ncercare de preluare a puterii de ctre comuniti pe 1 deceirbntl Puciul a durat doar cteva ore, a costat pierderea a douzed i una de vieui nu s-a bucurat de sprijin aproape deloc din partea muncitorilor sau a arm# S-a declanat, o dat cu el, i un derapaj ctre dreapta, deja iniiat ca tm* re a ndoielilor nscute de constituia liberal. n 1926, s-au impus o serie* restricii cu privire la dreptul de a forma partide, prin intermediul tineikf care cerea o garanie bneasc pe perioada alegerilor generale, garanie f dut dac partidul nu obinea mai mult de dou locuri. n felul acesta** ajuns la o descretere a numrului de formaiuni care concurau pentru fStatele baltice, 19181940, Hcil dar totalul rmnea suficient de ridicat pentru le lipsi d^ap***. i** i fel de greutate ideologic. Era un motiv n plus pentru tendina ^ ^ ^linnspre dreapta, unde nevoia de a avea un guvern mult mai patern* ^ -wn* bine cu ideile fasciste populare n Europa dup 1923. n Eston,* idelc mai importante au organizat doua reterendumun naionale,1 U11U1 a asigurat majoritatea necesar pentru schimbarea constituiei ttorii pentru Libertate, o grupare de extrem dreapt, i-au asumat cu emu. zifism sarcina. n octombrie 1933, dup ce influenele economice strine ^ forat Estonia s fac o devalorizare de 35%, Intr-un al treilea referendum a*.\ ganizat pe fondul violenelor numeroase, s-a obinut majoritatea obh^torie Alegerile prezideniale, parlamentare i locale, care s-au inut n aceeai iun* pe fondul acelorai acte de violen, l-au scos pe Pts preedinte, dar au i un ctig considerabil Lupttorilor pentru libertate, care deineau act controlul asupra celor trei orae mai importante, Talm, Tartu i Narva - - martie 1934, temndu-se de venirea la putere a fascitilor, Pts l-a.~generalul Johan Laidoner, erou n rzboiul mpotriva bolevicilor, comanvrwUnvUVit,>KUk' de ambalat, a jucat un rol important n promo- 1.t''' vx|X>rturtK>r de came. Cooperativele erau n principal rs. vam* po*K faptul c Lituania producea cu 10% mai multe alimente 1 nv,>>v?Kv*!f' !. , excedentarul n Danemarca era de numai 6%.conomic i stabilitatea social I le existent n rile baltice, i I ; legislaia muncii, aceste sta-1 opt ore pentru muncitorii I fel ca i legile care interzi-, mjnorifor. Estonia avea cte un student la fiecare 332 de locuitori pmportia cx\* n\ii ridicat din lume, iar Ietonienii susineau c sistemul lor de I asigurri sociale nu se iridina dect n faa celui al Noii Zeelande.

nu doreau s se apropie prea tare de Lituania, de team s nu fie obligate s I accepte condiii care s le mpiedice s i caute n Polonia un aliat n eventu-J aitatea unui pericol dinspre rsrit. Statele scandinave, la rndul lor, au ar-1 tat clar c nu erau dispuse s intre intr-o grupare care le-ar fi putut aduce ne-J cazuri cu o mare putere, cum avea cu siguran s se ntmple cu aliana batl tic-scandinav. n 1922 Polonia, Finlanda, Letonia i Estonia au semnat uni pact de neagresiune, care ins nu a avut efecte prea mari, iar n 1925 era deja] pe moarte. Ceva mai ncurajator s-a dovedit a fi acordul dintre Letonia iEs-1 fonia, din 1923, care rezolva disputele legate de oraul de frontier Valga, asi-1 gura dezv oltarea schimburilor economice i angaja cele dou ri intr-un pact de aprare pe zece ani.n decembrie 1927, problema Vilniusului devenise acut. Noua guvernare de dreapta din Lituania nchisese o serie de coli poloneze, la care poloneziij replicaser la fel de energic desfiinnd sistemul de coli lituaniene din Poloniei. Chestiunea a ajuns in consiliul Ligii Naiunilor, unde Pilsudski l-a foratDur piotc^M social nu aducea i protecie internaional. La apariia sta-1 tetar baltice, muli au fost aceia care ar fi dorit s vad un sistem de securita- te bazat pe o ax batoc-scnadinav i, la nceputul anilor '20, s-au fcut efor I turi iri aceast direcie. La conferina care s-a inut la Helsinki, n prima lun | a deceniului au participat cele trei state baltice, mpreun cu Finlanda iPo-l lonia. Dur; dup ce polonezii au acaparat oraul Vilnius, orice combinaie ca-1 re si includ Polonia i Lituania a devenit imposibil, iar Estonia i Letonia!Voldemaras s accepte un armistiiu" cu Polonia, chiar dac starea de rz- iT)i ,!jU fusese suspendat; nici conferinele de la Konigsberg, din mai i no- l'ubrie 1928, nu au reuit s rezolve diferendele rmase ntre cele dou state.Spre sfritul anilor '20 i nceputul deceniului urmtor, activitatea diplomatic a fost dominat de ncercrile Uniunii Sovietice de a ncheia mai multe acorduri bilaterale, care s i garanteze grania vestic, lsndu-i minile libere pentru a face fa unor nclcri ale japonezilor, n orientul ndeprtat, nelegerile comerciale cu statele baltice au ajutat-o n aceast direcie. La fel ca i protocolul Litvinov, din 9 februarie 1929, semnat de URSS, rile baltice i Romnia, sau pacturile de neagresiune sovieto-finlandez i sovieto-polon, ncheiate n iulie 1932. Acorduri asemntoare fuseser semnate cu Letonia i Estonia n februarie i mai ale aceluiai an, asigurnd, mpreun cu acordul sovieto-lituanian din 1926, legturi cu toi vecinii din vest.Aceast pax sovietica a fost distrus de tratatul de neagresiune polono-ger- man din ianuarie 1934. Aparent, Polonia avea mn liber n est. n septembrie 1934, la Geneva, s-a semnat un acord ntre rile baltice, care asigura ntruniri consultative regulate pentru urmtorii zece ani. Aa-numita antant baltic nu a avut un efect real prea mare, neputnd s acopere prea des disonanele interne. Estonia i Letonia au abandonat planul unei uniuni vamale dup ce tratatul comercial estoniano-finlandez din 1937 a dus la dezacorduri serioase ntre Talin i Riga; iar planurile de nfiinare a unei academii comune au fost date uitrii n urma unei dispute violente ntre aceleai ri pe tema unor lucrri publicate de un profesor estonian cu privire la folclorul leton. Relaiile dintre Lituania i celelalte dou erau nc i mai reci, i nici Estonia, nici Letonia nu au reacionat fa de ultimatumul polonez din 1938, adresat guvernului de la Kaunus. Lipsa aceasta de coeziune, a fost o tragedie, pentru c statele baltice aveau fiecare la dispoziie o armat de o jumtate de milion de oameni, care, chiar i slab echipate, puteau reprezenta un obstacol serios pentru orice agresor, mai ales dac erau sprijinite de o mare putere"3.Uniunea Sovietic reacionase la pactul germano-polon i la preluarea puterii de ctre Hitler ncercnd s i nnoiasc acordurile cu vecinii din vest i semnnd tratate cu Frana i Cehoslovacia n 1935. Statele baltice ar fi preferat un acord multilateral i, n orice caz, nu vedeau cu ochi buni apropierea sovieticilor de Paris i Praga; ele i dezvoltaser relaii comerciale cu Germania, pe care nu erau dispuse s le primejduiasc aliindu-se cu potenialii adversari ai acesteia.

Statele baltice, 19181940

Statele baltice, 1918-1940ntre timp s-a presupus c, dat fiind c statele baltice nu fuseser menionate nici n acordul naval anglo-german din 1935 i nici n declaraia Marii Britanii din 18 aprilie 1938, cu privire la garaniile oferite Romniei, zona fusese lsat la dispoziia Moscovei i a Berlinului, s procedeze cu ea dup cum vor gsi de cuviin. De cnd Germania pusese stpnire pe Memel, URSS ncercase s conving rile baltice c independea lor o interesa n mod special, dar pentru Letonia i Estonia erau mai linititoare pacturile de nea-

127

128Eimww R*rtrth*H* n s*o>/u/ tviurilv au fost anulate de pactul sovieto-nazist din august 19# ^ Impriiiea secret a regiunii baltice n zone de interes germane i sovietir* ? I tem>cn scurt. mprire* Poloniei a adus Vilniusul napoi Lituaniei, /* I siunic sovieticilor ncepeau s se ntind tot mai mult ctre nord, Pe v* tembrie 1939, un submarin polonez care cutase adpost la TaKn i fuie^ tinut conform legislaiei internaionale a evadat, pornind spre Marea Brita*,. Sovieticii au declarat c Estonia nu era capabil s i in sub control de coast i, de aceea, marina sovietic trebuia s o ajute. Navele y* tice au ptruns n apele teritoriale estoniene i avioanele n spaiul aerian p I 23 septembrie, Estonia era forat s semneze o alian cu Moscova, care I mite* sovieticilor s rechiziioneze bazele militare estoniene i s i stabile*, j c aici propriile garnizoane, separate.Bazele din zona Balticii au folosit foarte bine sovieticilor n rzboiii dat*. ] ral Finlandei n noiembrie. Iar cnd la liga Naiunilor s-a votat exclude I Uniunii Sovietice pentru atacul lansat mpotriva Finlandei, statele balticei] au mai ndrznit s fac altceva dect s se abin. Modificrile aprute p*I scena internaional dup septembrie 1939 obligaser rile baltice s adept* o atitudine diplomatic servil fa de URSS; ele au adus ns i un nivel d* | colaborare fr precedent ntre aceste ri, care i-au intensificat schimburile] economice cu Germania, n ncercarea de a scpa de agresiunea sovietici D I geaba. Pentru c i fuseser atribuite lui Stalin prin protocolul secret al pacfc I lui sovieto-nazist i, dup ce Hitler a eliminat din joc Frana, Stalin i-a Imt partea din prad.n iunie 1940, Moscova fcea presiuni uriae asupra Lituaniei, n legtn] cu arestarea unui soldat al Armatei Roii i cu un presupus tratat secret mix] Lituania i Letonia. Pe 15 iunie, sovieticii au impus refacerea guvernului lituanian practic condus de reprezentantul sovietic, o dat cu ocuparea tutuor] punctelor de importan strategic de ctre Armata Roie. Smetona a prfci j ara; pe 16 iunie, Armata Roie a intrat n Lituania i, n ziua urmtoare, in le] tenia i Estonia, crora le fuseser remise cereri asemntoare. Trupele idH dalii comuniti i-au fcut apariia, pregtind ceea ce Tass anuna cu satisfacie drept revolta spontan a celor ce muncesc", care a avut loc pe 21 iunej a dus, n iulie, la formarea noilor guverne pe bazele unor fronturi populai fiecare dintre ele avea un comunist ca ministru de interne. Alegerile s-au inut apoi n sisteme decretate n mod neconstituional de ctre noile guverne, cu toi candidaii aprobai mai nti de comuniti. Dup alegeri, au fostrep- zate demonstraii de factur comunist, sistemele economice au fost naM*j^ .j pe 1 august, delegaii parlamentari din rile baltice au cerit o au- ^ l sovietului Suprem, n vederea admiterii rilor lor n Uniunea Sovietic. ^ ftatatele de ncorporare, implicit n acordurile militare deja existente din nul anterior, au fost semnate de Estonia pe 28 septembrie, de Letonia pe 5 octombrie i de Lituania pe 10 octombrie. Statele baltice ncetaser s mai existe i nu aveau s reapar dect dup aproape o jumtate de secol.