SPTFIN DOIClimateChangeLima - Lawrence Sperling

Lawrence SperlingLawrence SperlingDirector de la Oficina de Asuntos Director de la Oficina de Asuntos InternacionalesInternacionalesDepartamento del Interior de EEUUDepartamento del Interior de EEUU18 de agosto de 201018 de agosto de 2010Lima, PerúLima, Perú

Departamento del Interior de EEUU

504 millones de acres de tierras públicas 80.000 + empleadosPrestar servicios y brindar información a más de 500 millones de turistas por año Recolectar más de $10 mil millones en ingresos

energía, minerales, pastizales, madera, recreación, venta de tierras, etc.

Proporcionar recursos para el 30% de la energía de EEUUAdministrar alrededor del 20% de la superficie continental Investigación científica de clase mundial

procesos del planeta, catástrofes naturales, cartografía, etc.

Responsabilidades respecto de especies en peligro de extinción, migratorias e invasivas300.000 acres de sitios mineros abandonados reclamadosAgencia principal responsable de las relaciones con las tribus indígenas estadounidenses

Departamento del Interior


Agencias del Departamento del Interior (DOI)

Agencias técnicas:

Servicio de Parques Nacionales

Servicio de Pesca y Vida Silvestre

Servicio de Datos Geológicos de EEUU

Agencia de Reclamaciones

Agencia de Energía Oceánica

Oficina de Minería en la Superficie

Oficina de Asuntos Indígenas

Oficina de Administración de Tierras


Cambio climático

Mitigación Cambio y sustitución tecnológicos para reducir la utilización de recursos y las emisiones

por cada unidad de producción.

Adaptación La adecuación en sistemas naturales y humanos como respuesta a los estímulos

climáticos actuales o esperados, o sus efectos, que modera el daño o aprovecha las oportunidades beneficiosas.

Se puede pensar en la mitigación como una manera de “evitar lo inmanejable”, mientras que la adaptación es “manejar lo inevitable”

Los planes en ambos aspectos deberían integrarse cada vez que sea posible; son un conjunto combinado de acciones para disminuir los efectos del cambio climático.


MitigaciónEvitar lo inmanejable

Tierras públicas Utilización de la ciencia y de recursos para la

administración de tierras a fin de crear energía alternativa Eólica Solar Biomasa Hídrica Geotérmica

Captura del carbono Extracción del dióxido de carbono de la atmósfera

Geológico Biológico

Departamento del Interior de EUU

AdaptaciónManejar lo inevitable

Adaptación reactiva vs. adaptación proactiva Reactiva Proactiva

Los esfuerzos deben considerar un marco integral Ambientes naturales y artificiales Interacción y dependencia humana Sociedades entre las partes involucradas

Retroalimentación de la evaluación Planificación y objetivos claros Evaluación continua

Asuntos contextuales No “el mismo enfoque para todos” Enfoques basados en el ecosistema

U.S. Department of the Interior


Ecosistemas

Trascender fronteras sociales, políticas y administrativas

Brindar servicios esenciales para los seres humanos y la vida silvestre

Se requiere una respuesta multifacética para un incremento en los factores de estrés

Colaboración entre la ciencia y la tecnología, integración de otros esfuerzos de adaptación

Claves para la adaptación

Recursos hídricos*Biodiversidad*

Impactos oceánicos y costerosSalud pública

*El DOI cuenta con capacidades particularmente fuertes en estos aspectos


Recursos hídricos

Planificación de amplio alcance y gestión de adaptación Anticipación de usos futuros, escenarios climáticos Métodos de adaptación activos y pasivos

Cambios operativos Mayor flexibilidad

Gestión de la demanda hídrica Disminución de desechos, incremento de la

eficiencia económica Modificaciones en la infraestructura

Diversificación del suministro de agua Mantenimiento de las instalaciones


Biodiversidad

El cambio climático puede provocar cambios abruptos en los ecosistemas y extinción masiva de especies Repercusiones económicas y sociales

Conservación estratégica del hábitat Planificación biológica Diseño de conservación Implementación de la conservación Monitoreo y gestión de la adaptación Investigación basada en suposiciones

U.S. Department of the Interior

CienciaPara contribuir con una toma de decisiones integral y accesible

Abordar las brechas que existen actualmente en la información y la investigación Identificar oportunidades para una mejor comunicación de los

esfuerzos de adaptación Crear un puente entre la ciencia y la práctica

Traducción de la información entre científicos y administradores Enfoque unánime del gobierno

Cuestiones transversales requieren esfuerzos integrales Unir los mejores recursos disponibles de todas las agencias


“Si vamos a tener éxito en cuidar mejor la tierra, debemos hacerlo bajo la guía de las personas que

aman la tierra, la trabajan y viven en ella”

- Sec. Ken Salazar

Los proyectos de adaptación e investigación colaborativos, a nivel paisaje, son clave para los esfuerzos del DOI respecto del cambio climático

Departamento del Interior


Pericia prácticaLa experiencia internacional del DOI

Trabajo extensivo y variado en 25 países en todas las regiones del planeta El Departamento de Estado de EEUU, la Agencia

Estadounidense para el Desarrollo Internacional, El Banco Internacional de Desarrollo, el Banco Mundial

Participación de múltiples agencias del DOI

Administración de Áreas protegidas y de usos múltiples como una forma de crear vínculos y proteger ecosistemas Turismo sustentable Participación de la comunidad local Relaciones transfronterizas

Programas para los jóvenes y la comunidad


Asistencia TécnicaEsfuerzos del DOI en el exterior

EJEMPLO: Iniciativa para la conservación en el Amazonas Andina (Colombia, Perú, Ecuador, Bolivia )El ecosistema se extiende a cuatro países con significativa

biodiversidad, poblaciones indígenas, recursos naturales y amplios territorios indígenas

Desafíos Gobierno descentralizado Extracción de recursos Deforestación ilegal y otras actividades delictivas

Roles del DOI Incrementar la colaboración y coordinación

transfronteriza Fortalecer el gobierno de las comunidades indígenas

y las capacidades para mejor: Administración de la vida silvestre y los bosques Trabajo con extractores minerales de petróleo

dentro de los territorios Incremento de las oportunidades económicas


Asistencia TécnicaEsfuerzos del DOI en el exterior

EJEMPLO: Guatemala – Gobierno en las áreas protegidasLa Reserva de la Biósfera Maya es un ecosistema con bosques

intactos, una gran biodiversidad, sitios arqueológicos mayas, una industria turística significativa

Desafíos: “Espacio no gobernado” utilizado por narcotraficantes Actividades delictivas corolarias Fronteras internacionales con México y Belice Desafíos de desarrollo

Rol del DOI – ayudar a fortalecer el gobierno para disminuir la deforestación:

Creación de capacidad multisectorial para el cumplimiento de la ley

Fortalecer el sistema jurídico Mesa redonda multisectorial Mejorar el control del fuego forestal Promover las iniciativas de conservación


Asistencia técnicaEsfuerzos del DOI en el exterior

EJEMPLO: Tanzania - Áreas de administración de la vida silvestre (WMA) en sectores de propiedad común

Desafíos Utilización combinada de tierras Desarrollo comercial Límites indistinguibles

Rol del DOI Creación de capacidad Infraestructura para el turismo Habilidades vocacionales


EJEMPLO: Red de Sistema de Advertencia Temprana de Hambruna

Desafíos: Cosechas vulnerables Sector extendido

Rol del DOI Utilización de herramientas remotas por parte del USGS Incorporación de datos históricos Modelos predictivos

Cooperativas para la Conservación de PaisajesMonitoreo de ecosistemas para soluciones científicas y de políticas

Estrategias integrales para comprender y administrar recursos naturales y culturales en vistas del cambio climático Cooperativas verdaderas

Administradores de tierra, agua, vida silvestre, recursos culturales y organismos públicos y privados interesados

Contribuye a la red de actividades de conservación nacional e internacional

Monitorea y recolecta información actual sobre los impactos del cambio climático en los ecosistemas

Establecimiento de ocho centros científicos climatológicos regionales que proveerán información científica, herramientas, técnicas que las partes interesadas pueden utilizar para anticipar, monitorear y adaptarse a los cambios climáticos derivados de la ecología


Las fortalezas de trabajar en conjunto

Comprender el cambio climático y sus impactos es extremadamente complejo Ninguna agencia cuenta con los recursos

para hacerlo por sí misma Colectivamente, el DOI cuenta con

importantes activos científicos y de monitoreo

El DOI cuenta con capacidad “de principio a fin” en gestión científica y de adaptación

Habilidad para integrar grandes cantidades y tipos de información para la toma de decisiones y la formulación de políticas efectivas


Cooperación Interamericana para el Cambio Climático

Cumbre de las Américas (Trinidad, abril de 2009) El desarrollo y la protección ambiental se

refuerzan mutuamente La sustentabilidad ambiental requiere de

colaboración y creación de capacidad regionales

Reuniones del Ministro de Desarrollo Sustentable Próxima: Santo Domingo, Octubre de 2010

Renovar el mandato para la cooperación hemisférica en desarrollo sustentable

Santa Cruz, Bolivia 2006 Integrar consideraciones ambientales en las

políticas de pobreza, alivio, sociales y económicas


Colaboración del DOI con las Fuerzas Armadas de Estados Unidos

Colaboración con SOUTHCOM, AFRICOM, PACOM, CENTCOM y la Marina Asistencia de sistemas de información geográfica (SIG) Planificación conjunta Evaluaciones minerales

Relaciones interiores


Oportunidades para la colaboración cívico-militar

Fortalezas y Capacidades de la Organización Militar, por ejemplo: Espacios no gobernados Control Fronterizo Apoyo logístico Respuesta rápida (emergencias) Observación/Monitoreo

En el campo Remoto, Basado en tecnología

Ingeniería, apoyo de infraestructura

Limitaciones Depende de factores legales, políticos, culturales e institucionales Único para cada país

Comprensión clara de los roles y responsabilidades Memorando de entendimiento (MOU) agencia cívico-militar

¡El DOI está listo para asociarse!


Documents

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