smev.eossoft.rusmev.eossoft.ru/docs/UserGuide.docx · Web viewавтоматизации приема заявлений и документов из внешних информационных

Программное обеспечение по обработке заявлений, поступивших с

Единого портала государственных услуг, и направлению

межведомственных запросов

Руководство пользователя программного обеспечения по обработке

заявлений, поступивших с Единого портала государственных услуг, и

направлению межведомственных запросов

Листов 76

Москва, 2020

Аннотация

Настоящее руководство определяет порядок работы пользователей с программным

обеспечением по обработке заявлений, поступивших с Единого портала государственных услуг,

и направлению межведомственных запросов (далее – Система или СЭД «Дело»).

Система предназначена для:

автоматизации приема заявлений и документов из внешних информационных

систем на предоставление муниципальных услуг в электронной форме, их обработки в

органах местного самоуправления, предоставляющих услуги, а также формирования и

отправки в личный кабинет заявителей на ЕПГУ промежуточных и окончательных

результатов предоставления услуг с использованием программного обеспечения «ДЕЛО».

межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде с

федеральными органами исполнительной власти при предоставлении муниципальных услуг.

В данном руководстве описана работа с СЭД «Дело» и не включено описание

подсистемы «Диспетчер СМЭВ» и программного обеспечения «Библиотека адаптеров к

сервисам, зарегистрированным в СМЭВ» для подсистемы «Диспетчер СМЭВ». Описание

данных подсистем приведено в документе «Руководство администратора».

2

ОглавлениеТермины и определения.................................................................................................................................5

1. Ручная регистрация заявки на услугу в СЭД «ДЕЛО»........................................................................6

2. Запрос, пришедший из внешней ИС.....................................................................................................9

3. Направление запроса сведений в ФОИВ............................................................................................13

3.1. Особенности работы с сервисами Росреестра.................................................................................16

4. Эмуляция вызовов из ФОИВ в режиме тестирования.......................................................................19

5. Поиск муниципальных услуг по результатам межведомственного взаимодействия......................22

6. Создание ответа заявителю на примере ПГУ.....................................................................................24

7. Новый интерфейс СМЭВ в СЭД «Дело»............................................................................................26

7.1. Раздел “Запросы СМЭВ”....................................................................................................................27

Работа со списком История запросов...............................................................................................27

Фильтры...............................................................................................................................................29

Перечень статусов...............................................................................................................................29

Отправка нового Запроса...................................................................................................................30

7.2. Закладка “Заявки”...............................................................................................................................31

7.3. Закладка «Р-сведения».......................................................................................................................38

Работа с Запросом...............................................................................................................................39

8. Предоставление р-сведений в СЭД «ДЕЛО»......................................................................................40

8.1. Поиск Запроса в классическом интерфейсе.....................................................................................40

8.2. Поиск Запроса в новом интерфейсе..................................................................................................42

8.3. Работа с Запросом в новом интерфейсе............................................................................................45

8.4. Формирование ответа на Запрос.......................................................................................................48

9. Функции переписки с ведомством и отмены заявления из личного кабинета ПГУ для услуг форм-концентраторов.............................................................................................................................................53

9.1. Переписка с ведомством....................................................................................................................53

9.2. Отмена заявления................................................................................................................................55

10. Отчетные формы...............................................................................................................................57

8.5. Отчет «Статистика по исполнению запросов СМЭВ»....................................................................57

8.6. Отчет о количестве запросов СМЭВ по исполнителям..................................................................59

8.7. Отчет о количестве запросов СМЭВ.................................................................................................62

11. Работа оператора в системе управления очередью (СУО)............................................................64

ПРИЛОЖЕНИЕ 1.........................................................................................................................................67

ПРИЛОЖЕНИЕ 2......................................................................................................................................69

ПРИЛОЖЕНИЕ 3......................................................................................................................................70

3

ПРИЛОЖЕНИЕ 4......................................................................................................................................71

ПРИЛОЖЕНИЕ 5.........................................................................................................................................72

ПРИЛОЖЕНИЕ 6.........................................................................................................................................74

4

Термины и определения

РК – регистрационная карточка

ПГУ (ЕПГУ) – портал государственных услуг

СМЭВ – система межведомственного электронного взаимодействия

ФОИВ – Федеральный орган исполнительной власти

ТКМВ – технологическая карта межведомственного взаимодействия - описание

порядка предоставления государственной услуги.

СЭД – система электронного документооборота.

ИС – информационная система.

МФЦ – многофункциональный центр предоставления государственных и

муниципальных услуг.

5

1. Ручная регистрация заявки на услугу в СЭД «ДЕЛО»

В случае ручной регистрации заявки на оказание услуги необходимо создать

входящую РК группы документов, соответствующей услуге и типу заявителя (физическое

лицо/юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) и заполнить информацию о

корреспонденте.

Пройдите по ссылке «СМЭВ» в созданной РК документа:

рис. 1-1 Ссылка «СМЭВ» в РК документа

Создайте анкету заявки, нажав на ссылку «Создать анкету» в разделе «Файлы».

6

рис. 1-2 Создание анкеты запроса в СМЭВ

Откроется окно редактирования анкеты СМЭВ, показанное на рисунке 1-3.

рис. 1-3 Создание анкеты запроса в СМЭВ

7

Данные о корреспонденте РК автоматически копируются из справочника «Контакты»

в разделы «Сведения о заявителе» или «Сведения о юридическом лице», соответственно

типу корреспондента.

При необходимости анкету можно отредактировать, нажав на ссылку «Редактировать

анкету» в разделе «Файлы».

рис. 1-4 РК запроса в СМЭВ

8

2. Запрос, пришедший из внешней ИС

Запросы, пришедшие из внешних ИС (например, с ПГУ), автоматически

регистрируются в СЭД «ДЕЛО» в РК группы документов, соответствующей запрашиваемой

услуге и типу заявителя.

рис. 2-5 РК запроса в СЭД «ДЕЛО-WEB»

Вид доставки РК: «СМЭВ ПГУ».

РК заявления должна содержать минимум 2 файла:

Обращение;

Обращение.xml

9

и другие вложения, соответствующие запрашиваемой услуге (например,

отсканированные образы документов, которые приложил пользователь при подаче заявки на

услугу).

В секции «Дополнительные реквизиты» должны быть 4 реквизита:

Идентификатор сообщения: внутренний идентификатор, присваиваемый

обращению внешней ИС;

Статус обращения: при поступлении заявки имеет значение

«Зарегистрирован», меняется вручную на «Мотивированный отказ» или «Принято

положительное решение» при отправке ответа заявителю в разделе СМЭВ секции «Файлы»

«ДЕЛО-WEB» или в меню «Действия» - «СМЭВ» СЭД «ДЕЛО» (рис.2.2);

Комментарий к статусу обращения: меняется вручную пользователем СЭД в

процессе обработки обращения в разделе СМЭВ секции «Файлы» «ДЕЛО-WEB» или в меню

«Действия» - «СМЭВ» СЭД «ДЕЛО»;

Рег.номер внешней ИС: уникальный номер обращения, формируемый внешней

ИС (например, номер заявления, сообщаемый заявителю в личном кабинете на ПГУ, или в

МФЦ).

Перечисленные выше реквизиты являются поисковыми.

рис. 2-6 Вход в СМЭВ из СЭД «ДЕЛО»

10

Для просмотра обращения необходимо нажать на ссылку «Обращение» или на ссылку

«СМЭВ» в секции «Файлы».

рис. 2-7 РК запроса в СЭД «ДЕЛО-WEB»

При нажатии на ссылку «СМЭВ» пользователь попадает в раздел работы с

обращением за услугой и межведомственным взаимодействием. Перечень услуг,

поступающих с ПГУ, указан в Приложении 5.

11

рис. 2-8 РК запроса в СМЭВ

12

3. Направление запроса сведений в ФОИВ

Справа в РК заявки в СМЭВ отображается список сервисов ФОИВ, в которые,

согласно ТКМВ, необходимо отправить запрос сведений для оказания услуги.

Для отправки запроса сведений в ФОИВ необходимо нажать на ссылку «Запросить?».

рис. 3-9 Отправка запроса сведений в ФОИВ

В открывшейся форме необходимо, как минимум, заполнить все необходимые поля

(поля, не отмеченные как необязательные, обязательны к заполнению) и нажать на кнопку

«Отправить».

рис. 3-10 Отправка запроса сведений в ФОИВ

13

При этом создается РК исходящего документа группы «Запрос сведений» с типом

связки «Запрос СМЭВ».

РК запроса содержит 2 файла:

Запрос;

Запрос.xml.

рис. 3-11 РК запроса сведений в ФОИВ

После получения запроса ФОИВ направляет квитанцию о доставке, которая

прикрепляется в раздел «Файлы» РК запроса.

Существуют синхронные запросы, при которых ответ от ФОИВ возвращается

практически сразу после его отправки, и асинхронные, когда период получения ответа может

достигать нескольких дней. В случае синхронного запроса ФОИВ не направляет квитанцию

о доставке, а сразу возвращает ответ. Синхронное взаимодействие характерно для тех

случаев, когда ответ на стороне потребителя формируется автоматически без необходимости

участия в операциях субъекта взаимодействия - физического лица.

14

При получении ответа от ФОИВ в разделе «Файлы» появляется два файла:

Ответ;

Ответ.xml.

Для просмотра ответа необходимо нажать на ссылку «Ответ».

рис. 3-12 Ответ на запрос сведений из ФОИВ

15

3.1. Особенности работы с сервисами РосреестраВ ответ на запрос кадастрового плана территории/земельного участка Росреестр

возвращает файл плана территории, который может отображаться некорректно, в виде

набора координат.

Проблема с отображением данного файла заключаются в следующем:

В настройках браузера необходимо явно включить данный адрес в список

доверенных, иначе он не будет пытаться выполнить преобразование.

Преобразование не будет работать, если файл открывать с локального диска.

Т.е. допускается просматривать файл только из Дело-веб.

Для устранения этой проблемы необходимо выполнить следующие действия:

1. В настройках браузера Internet Explorer пройдите в раздел Настройки, на

вкладку Безопасность / Местная интрасеть. Нажмите кнопку «Сайты», как показано на

рисунке 3-5.

рис. 3-13 Настройки безопасности браузера Internet Explorer

2. В открывшемся окне нажмите на кнопку «Дополнительно» и добавьте адрес

https://portal.rosreestr.ru, как показано на рисунке 3-6.

16

https://portal.rosreestr.ru/

рис. 3-14 Добавление сайта в зону инстрасети

После выполнения этих действий файл ответа Росреестра формата xml будет отображаться корректно.

17

рис. 3-15 Файл плана территории от Росреестра

18

4. Эмуляция вызовов из ФОИВ в режиме тестирования

В режиме тестирования, для создания тестовых заявлений можно использовать

Эмулятор СМЭВ. Для эмулирования вызова из ФОИВ, пройдите по ссылке:

http:// ip _ adress /SmevSimulator , откроется окно эмулятора:

рис. 4-16 Окно эмулятора СМЭВ

Далее пройдите по ссылке: «Подача заявления на предоставление ГосУслуги с

ФОИВ» и выберите необходимый тип запроса щелчком мыши:

рис. 4-17 Выбор типа запроса

19

http://91.209.69.218/SmevSimulator

Откроется окно выбора места оказания услуги:

рис. 4-18 Выбор места оказания услуги

Пройдите по ссылке «Росреестр», откроется форма ввода данных запроса:

рис. 4-19 Форма ввода данных запроса

20

Заполните поля формы и нажмите кнопку «Эмулировать вызов с ФОИВ», эмулятор

сформирует запрос и отправит его в подсистему оказания муниципальных услуг в

электронном виде СЭД «ДЕЛО».

В открывшемся окне Вы можете отследить состояние запроса и статус выполнения:

рис. 4-20 Статусы рассмотрения заявлений ФОИВ

Для поиска нужного заявления используйте фильтр, заполните поисковые поля и

нажмите «Применить». Ссылка «Запрос» позволяет сохранить заявление в формате xml.

Дальнейшая работа с заявлением будет происходить уже в системе «ДЕЛО», см. п. 7

настоящего руководства: «Предоставление р-сведений в СЭД «ДЕЛО».

21

5. Поиск муниципальных услуг по результатам межведомственного

взаимодействия

Для поиска РК, по которым отправлялись запросы сведений в ФОИВ, необходимо

создать поисковый запрос по следующим критериям:

Дата создания РК;

Состояние запросов СМЭВ (Нет запросов/Ожидаем ответы/Ответы получены);

Группа документов (выбрать группу документа услуги, по которой был

отправлен/не был отправлен запрос).

рис. 5-21 Поиск ответа на запрос сведений из ФОИВ

Например, исходящая РК запроса, по которому получен ответ, должна содержать 5

файлов:

Запрос;

Запрос.xml;

Квитанция.xml;

Ответ;

Ответ.xml.

22

рис. 5-22 Результаты поиска ответа на запрос сведений из ФОИВ

Выделение зеленым цветом означает, что по всем отправленным запросам пришли ответы из ФОИВ.

Если необходимо найти обращение за услугой, по которой известен номер внешней ИС, то можно вывести это в дополнительный поисковый реквизит.

рис. 5-23 Поиск ответа на запрос сведений из ФОИВ по номеру внешней ИС

23

6. Создание ответа заявителю на примере ПГУ

Для информирования заявителя о промежуточных результатах рассмотрения запроса

в разделе «СМЭВ» РК заявки есть возможность изменения комментария к текущему статусу.

рис. 6-24 Изменение статуса на ПГУ

Комментарий к статусу «Зарегистрирован» отправляется в личный кабинет

пользователя на ПГУ в автоматическом режиме при регистрации РК в СЭД «ДЕЛО».

Для промежуточного информирования гражданина необходимо написать

комментарий к статусу, не меняя его, и нажать кнопку «Отправить». Например, «Ваши

документы приняты и находятся на рассмотрении» или «Необходимо дополнительно

предоставить справку из налоговой инспекции»

рис. 6-25 Отправка промежуточного статуса на ПГУ

Для создания окончательного ответа в РК заявки необходимо создать связанную

исходящую РК с типом связки «Ответ заявителю» и прикрепить к ней файл ответа.

24

рис. 6-26 Создание РК ответа заявителю

Для того чтобы ответ ушел в личный кабинет заявителя на ПГУ, в РК заявки в разделе

СМЭВ необходимо поменять «Статус» на «Принято положительное решение» или

«Мотивированный отказ». Поле «Комментарий» является необязательным.

При изменении статуса СЭД проверяет наличие связанных исходящих документов с

типом связки «Ответ заявителю». Если такой документ есть, то содержимое секции «Файлы»

связанного исходящего документа направляется на ПГУ заявителю вместе с информацией из

полей «Статус» и «Комментарий» входящей заявки на услугу.


25

7. Новый интерфейс СМЭВ в СЭД «Дело».

Новый интерфейс СМЭВ в СЭД «Дело» предназначен для упрощения работы с

системой межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде с

органами власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Чтобы

начать работу в новом интерфейсе, выберите «Создать запрос» в меню «СМЭВ» на главной

странице системы:

рис. 7-28 Главная страница системы

Система откроет окно СМЭВ, в котором мы попадаем на закладку (раздел) «Запросы

СМЭВ» (Рисунок 7-2), где отображаются следующие блоки: «История запросов» (1),

«Фильтры» (2), «Статусы» (3), «Новый запрос» (4).

26

рис. 7-29 Интерфейс СМЭВ

7.1. Раздел “ ЗапросыСМЭВ”

В данном разделе у пользователя есть возможность создавать запросы к сервисам

СМЭВ без необходимости регистрации РК, осуществлять поиск направленных ранее

запросов. Перечень запросов к сервисам СМЭВ указан в Приложении 6.

Работа со спискомИстория запросов

По умолчанию на странице отображается список всех запросов, направленных за

последнюю неделю (Рисунок 7-2). Для быстрого поиска в списке используйте «Поиск по

запросам», введите нужный реквизит в поисковое поле и нажмите «Enter», или «Применить».

Щелкните по строке нужного Запроса, система выделит его цветом и в нижней части

экрана отобразится информация по Запросу и Ответу. Ответ отображается только в случае

его поступления. (Рисунки 7-3, 7-4)

27

рис. 7-30 Просмотр содержимого запроса

рис. 7-31 Просмотр содержимого ответа

28

Фильтры

Чтобы отсортировать (найти) нужные Запросы используйте фильтры (2),

расположенные слева, они включают в себя следующие поисковые поля (критерии):

- Ведомство;

- Запрос (наименование запроса);

- Оператор (ФИО оператора, создавшего запрос);

- Период создания (диапазон дат);

- Ответ получен (диапазон дат).

рис. 7-32 Поисковые фильтры

Выберите из выпадающих списков необходимые параметры, нажмите «Применить» и

система отберет запросы, соответствующие поисковым критериям.

Перечень статусов

Блок «Перечень статусов» (3) позволяет настроить дополнительные фильтры для

списка запросов. Он включает в себя фильтры определенного цвета:

- Отправлен

- Выполнен

- Ошибка

29

рис. 7-33 Фильтры статусов

Цифры на кнопках указывают количество соответствующих фильтрам документов в

списке. Нажмите на кнопку статуса, и система отсортирует нужные запросы. Возможно

выбрать несколько статусов. Активный Статус выделяется черной рамочкой.

Внимание! Чтобы деактивировать фильтр Статуса, нажмите на кнопку еще раз.

Отправка нового Запроса

Чтобы создать Запрос, в блоке «Новый запрос» (4) выберите из выпадающих списков

ведомство и/или наименование запроса и нажмите «Создать»:

рис. 7-34 Новый запрос

В открывшейся форме необходимо, как минимум, заполнить все необходимые поля

(поля, не отмеченные как необязательные, обязательны к заполнению) и нажать на кнопку

«Отправить» или «Отправить и продолжить» (последнее в случае необходимости создания

еще одного запроса).

30

рис. 7-35 Окно запроса СМЭВ

7.2. “ ”Закладка Заявки

Здесь отображается все Заявки, поступившие в Подсистему по СМЭВ (МФЦ). По

умолчанию список настроен на последнюю неделю.

рис. 7-36 Закладка Заявки

31

Если Вам необходимо изменить диапазон, выберите его из выпадающего списка, или

введите вручную “Диапазон дат”:

рис. 7-37 Список диапазонов дат

После нажатия кнопки “Применить”, система отберет РК документов (запросов) за

интересующий Вас период.

Для быстрого поиска по реквизитам Заявки, используйте “Поиск по запросам”.

Нажатие на ссылку “№РК”, открывает стандартное (привычное) окно РК Дела

(Рисунок 7-11).

32

рис. 7-38 РК Заявки

В списке Заявок (Рисунок 7-9) щелкните мышкой по нужной строке, система выделит

ее цветом и в нижней части экрана отобразится список сервисов ФОИВ, в которые, согласно

ТКМВ, необходимо отправить запрос сведений для оказания услуги. Он включает разделы

(кнопки): «Запросы», «Файлы», «Статус на МФЦ»:

33

рис. 7-39 Работа с Заявкой

В разделе «Запросы» отображены все запросы, которые пользователь может

направить в рамках предоставления данной услуги (настраивается первоначально

технологом).

Для отправки запроса сведений необходимо нажать на кнопку «Запросить». В

открывшейся форме необходимо, как минимум, заполнить все необходимые поля (поля, не

отмеченные как необязательные, обязательны к заполнению) и нажать на кнопку


После нажатия кнопки «Отправить» под наименованием запроса отобразится

отправленный запрос, в этой же строке будут отображаться квитанции и ответы.

Для большей наглядности в правой части списка размещены цветовые индикаторы.

Если они обесцвечены, значит запросы еще не отправлялись. Цвета индикаторов в списке

справа соответственно означают:

- Запрос создан и по нему не получен ответ (т.е. есть хоть один

направленный запрос и по нему не получен ответ);

- ошибка запроса (на запрос вернулся ответ об ошибке, техническом сбое

и т.п.);

34

- Ответ получен (хоть на один отправленный запрос получен ответ).

Так как запросов может быть несколько (Рисунок 7-13), то индикаторы могут

одновременно подцвечиваться в различных сочетаниях. Например, направлено три запроса и

на два есть ответы – будет одновременно гореть желтый и зеленый индикаторы.

Если есть несколько запросов и на все получены ответы, то желтый индикатор

погаснет.

Если работа с запросом уже ведется, то щелкнув слева по кнопке , мы можем

просмотреть состояние запроса, а именно запрос и ответ. Кроме того, можно увидеть номер

исходящей РК, созданной при формировании запроса.

рис. 7-40 Работа с Заявкой

Сравните, для примера, со стандартной РК Запроса (Рисунки 7-13 и 7-14)

рис. 7-41 Работа с Заявкой в традиционном интерфейсе

Нажатие на ссылки: «Запрос», «Запрос.xml», «Ответ», «Ответ.xml» открывает справа

соответствующую информацию, например – рисунки 7-15, 7-16.

35

рис. 7-42 Просмотр данных запроса

рис. 7-43 Просмотр данных ответа

Кнопка (раздел) “Файлы” показывает обращение и документы, поступившие с заявкой

на предоставление услуги (являются файлами, прикрепленными к РК Заявки), сравните с

рисунком 7-11. Нажатие на ссылку «Обращение» открывает справа соответствующую

информацию:

36

рис. 7-44 Просмотр данных Обращения

Кнопка «Статус на ПГУ»или «Статус МФЦ» (меняется в зависимости от источника

поступления информации) (Рисунок 7-18) позволяет просмотреть и изменить статус запроса

(в том числе проинформировать заявителя о промежуточных результатах рассмотрения

запроса).

рис. 7-45 Просмотр статуса на ПГУ

Примечание: Информирование заявителя о промежуточных результатах рассмотрения

запроса, подробно рассмотрено в п. 6 «Создание ответа заявителю».

37

Выберите из выпадающего списка новый статус, напишите, при необходимости,

комментарий и нажмите «Отправить»:


7.3. « - »Закладка Р сведения

Запросы, пришедшие из Росреестра, автоматически регистрируются в СЭД «ДЕЛО» в

РК группы документов, соответствующей запрашиваемой услуге.

По умолчанию на странице отображается список всех запросов, направленных за

последнюю неделю.

рис. 7-47 Список запросов Росреестра

Нажатие на ссылку “№РК” (Рисунок 7-20), открывает окно РК Дела.

Работа с Запросом

Внимание! В случае если ответ не подразумевает создание РК Ответа, то можно все

необходимые действия выполнить в новом интерфейсе, не переходя в РК Дела.

38

Для этого щелкните по строке нужного запроса, система выделит его цветом и в

нижней части экрана отобразятся разделы для работы с выбранным запросом: “Запросы”,

“Файлы”, “Статус”.

рис. 7-48 Работа с Запросом

В разделе «Запросы» отображены все запросы, которые пользователь может

направить в рамках предоставления данной услуги (настраивается первоначально

технологом).

Для отправки запроса сведений необходимо нажать на кнопку «Запросить». В

открывшейся форме необходимо, как минимум, заполнить все необходимые поля (поля, не

отмеченные как необязательные, обязательны к заполнению) и нажать на кнопку


После нажатия кнопки «Отправить» под наименованием запроса отобразится

отправленный запрос, в этой же строке будут отображаться квитанции и ответы.

Если работа с запросом уже ведется, то щелкнув слева по кнопке , мы можем

просмотреть состояние запроса, а именно запрос и ответ. Кроме того, можно увидеть номер

исходящей РК, созданной при формировании запроса.

39

рис. 7-49 Связанные документы и файлы

Для большей наглядности и удобства в правой части списка размещены цветовые

индикаторы.

Работа с разделами «Файлы» и «Статус» аналогична п. 7.2 настоящей инструкции.

8. Предоставление р-сведений в СЭД «ДЕЛО»

Запросы, пришедшие из Росреестра, автоматически регистрируются в СЭД «ДЕЛО» в

РК группы документов, соответствующей запрашиваемой услуге.

8.1. Поиск Запроса в классическом интерфейсе.

Чтобы перейти к формированию ответа на Запрос, воспользуйтесь любым поисковым

запросом, настроенным на группу входящих документов, например, «Зарегистрированные

сегодня»:

40

рис. 8-50 Выбор поискового запроса

Для выбора группы документов, нажмите на ссылку «Выбрать из справочника»,

справа от соответствующего поля:

рис. 8-51 Выбор группы документов

Выберите (отметьте галкой) нужную группу документов из папки «Запросы СМЭВ из

ФОИВ» (если перечень групп большой, воспользуйтесь поиском), нажмите «Выбрать», а

затем «Найти» (Рисунки 8-3, 8-4)

рис. 8-52 Выбор группы документов

41

рис. 8-53 Поиск документов

После того, как система построит список входящих документов, откройте РК дела,

зарегистрированного по поступившему Запросу:

рис. 8-54 Список найденных документов

Нажатие на ссылку “№РК” (рис. 8-5), открывает окно РК Дела (рис. 8-16).

8.2. Поиск Запроса в новом интерфейсе.

Чтобы перейти к формированию ответа на запрос, выберите «Создать запрос» в меню

«СМЭВ» на главной странице системы:

42

рис. 8-55 Главная страница системы

В открывшемся окне выберите раздел «Р-сведения»:

рис. 8-56 Режим СМЭВ

В открывшемся окне, поисковый запрос по умолчанию настроен на последнюю

неделю:

43

рис. 8-57 Поисковый запрос по умолчанию

Если Вам необходимо изменить диапазон, выберите его из выпадающего списка, или

введите вручную “Диапазон дат”:

рис. 8-58 Список диапазонов

После нажатия кнопки “Применить”, система отберет РК документов (Запросов) за

интересующий Вас период:

44

рис. 8-59 Список РК документов

Поисковое поле “Поиск по запросам” (рис. 8-10) позволяет найти конкретную РК из

списка, например, по номеру РК. Введите номер РК в поле поиска и нажмите “Применить”:

рис. 8-60 Поле “Поиск по запросам”

Нажатие на ссылку “№РК” (рис. 8-10; 8-11), открывает окно РК Дела (рис. 8-16).

8.3. Работа с Запросом в новом интерфейсе.

Внимание! В случае если ответ не подразумевает создание РК Ответа, то можно все

необходимые действия выполнить в новом интерфейсе, не переходя в РК Дела.

Для этого щелкните по строке нужного запроса, система выделит его цветом и в

нижней части экрана отобразятся разделы для работы с выбранным запросом. Нажмите

кнопку «Статус»:

45

рис. 8-61 Выбор запроса

Откроются поля для ввода данных:

рис. 8-62 Поля ввода данных

Установите нужный статус, введите необходимую информацию и нажмите

«Отправить»:

46

рис. 8-63 Поля ввода данных

Система сохранит запрос с новым статусом:

рис. 8-64 Измененный статус запроса

Далее можете переходить к работе со следующим запросом.

47

8.4. Формирование ответа на Запрос.

В открывшемся окне РК Дела пройдите по ссылке «СМЭВ»:

рис. 8-65 Ссылка «СМЭВ» в РК дела

В открывшемся окне Запроса нажмите ссылку «Ответить»:

рис. 8-66 Карточка Запроса

Откроется окно редактирования ответа на Запрос:

48

рис. 8-67 Редактирование ответа на Запрос

Статус ответа по умолчанию «В работе» - является промежуточным статусом,

финальные статусы («Положительное решение» или «Мотивированный отказ»),

устанавливаются, когда работа с Запросом завершена.

Мотивированный отказ.

Укажите свои данные, внесите комментарий и нажмите «Сохранить» или


49

рис. 8-68 Мотивированный отказ

Положительное решение

Укажите свои данные, внесите комментарий, заполните обязательные поля и нажмите

«Сохранить» или «Отправить»:

Примечание: Кнопка «Сохранить» сохраняет заявку в системе, если работа над

Запросом продолжается. Кнопка «Отправить» используется, когда Запрос получает

финальный статус, в этом случае система отправляет Ответ.

50

рис. 8-69 Положительное решение

В открывшемся окне Запроса будет указан финальный статус и добавлены два файла:

«Ответ» и «Ответ xml»:

51

рис. 8-70 Карточка Запроса с финальным статусом

Работа с Запросом завершена.

9. Функции переписки с ведомством и отмены заявления из личного кабинета ПГУ для услуг форм-концентраторов

9.1. Переписка с ведомствомЧтобы заявитель получил возможность отправить сообщение в ведомство необходимо

сменить статус в РК заявки на промежуточный «В работе». После этого в автоматическом

режиме в ЛК ПГУ у заявителя появляется вместе с промежуточным статусом блок

«Переписка с ведомством».

52

рис. 9-71 Уведомления в ЛК ПГУ заявителя

После ввода сообщения появляется кнопка «Отправить» по нажатию которой

инициируется отправка сообщения в РК заявки.

В РК заявки новое сообщение выделено зеленым цветом в блоке «Переписка с

заявителем».

рис. 9-2 Новое сообщение в РК заявки

По нажатию на новое сообщение открывается чат переписки, где зеленым выделено

непрочитанное сообщение. Признак прочтения автоматически снимется после отправки

ответа заявителю или закрытию окна чата.

53

рис. 9-3 Чат переписки с заявителем

После отправки сообщения из РК заявки оно в автоматическом режиме появляется в

ЛК ПГУ заявителя. Функция переписки доступна для услуг из Приложения 5.

9.2. Отмена заявленияПосле передачи промежуточного статуса помимо переписки в ЛК ПГУ заявителя

появляется возможность направить запрос на отмену заявления. Отмена заявления возможна

в случае если у РК заявки установлен промежуточный статус.

54

рис. 9-4 Действие отмены заявления в ЛК ПГУ

После направления запроса об отмене заявления в ЛК ПГУ устанавливается статус

«В процессе отмены».

В РК заявки в автоматическом режиме в чат переписки с заявителем поступает

шаблонное сообщение об отмене заявления. Ведомство в праве установить 2 статуса:

«Отменено» (финальный статус, который отменит заявление), «Неподтвержденная отмена»

(отказ в отмене заявления и продолжение работ по заявлению).

рис. 9-5 Запрос на отмену заявления в чате переписки с заявителем

55

рис. 9-6 Статус отмены заявления в ЛК ПГУ

Функция отмены заявления доступна для услуг из услуг подсистемы Концентратор

56

10. Отчетные формы

В Подсистеме предусмотрено получение следующих отчетов о работе в СМЭВ:

Статистика по исполнению запросов СМЭВ

Отчет о количестве запросов СМЭВ по исполнителям

Отчет о количестве запросов СМЭВ

8.5. Отчет «Статистика по исполнению запросов СМЭВ»

Для получения отчета по исполнению запросов СМЭВ необходимо пройти по ссылке

«Отчеты СМЭВ» – «Статистика по исполнению запросов СМЭВ» на главной странице

«ДЕЛО-WEB».

рис. 9-72 Статистика по исполнению запросов СМЭВ

Для формирования отчета необходимо ввести следующие параметры:

Группа документов;

Дата регистрации РК;

Статус ответов ФОИВов (Все ответы получены/Не все ответы

получены/Показать все)

И нажать на кнопку «Искать».

57

рис. 9-73 Параметры отчета

Результат выполнения поискового запроса представлен на рис. 9.3. Описание полей

отчета приведено в приложении 1.

рис. 9-74 Вид отчета в «ДЕЛО-WEB»

Выделенные цветом элементы таблицы являются ссылками на соответствующие

объекты: РК запроса услуги; карточка гражданина/организации из справочника; РК запроса

сведений в СМЭВ.

Для выгрузки отчета в Microsoft Word необходимо нажать на кнопку «Печать».

Пример отчета приведен в приложении 2.

58

8.6. Отчет о количестве запросов СМЭВ по исполнителям


«Отчеты СМЭВ» – «Отчет о количестве запросов СМЭВ по исполнителям» на главной

странице «ДЕЛО-WEB».

рис. 9-75 Отчет о количестве запросов СМЭВ по исполнителям


Дата регистрации запроса

Автор запроса

Адресаты запросов

Наименования сведений

Поставьте галочку напротив столбцов, которые необходимо вывести в отчет:

Добавить все колонки

Наименование сведения

Рег. номер РК

ФИО автора запроса

Наименование услуги

Для формирования отчета нажмите на кнопку «Искать».

59


Результат выполнения поискового запроса представлен на рис. 9.6.

60







61

8.7. Отчет о количестве запросов СМЭВ


«Отчеты СМЭВ» – «Отчет о количестве запросов СМЭВ» на главной странице «ДЕЛО-

WEB».

рис. 9-78 Отчет о количестве запросов СМЭВ


Дата регистрации запроса

Адресаты запросов

Для формирования отчета нажмите на кнопку «Искать».

62


Результат выполнения поискового запроса представлен на рис. 9.9.


63






11. Работа оператора в системе управления очередью (СУО)Для подключения к СУО используется Windows-авторизация. Пользователю

требуется перейти по ссылке СУО и нажать «Вход».

рис.

11-1 Вход в СУО

Главное меню оператора имеет две закладки: «Запись на прием», «Список

посетителей».

Чтобы просмотреть слоты времени на выбранную дату и услугу требуется на закладке

«Запись на прием» выбрать дату и услугу. Свободные слоты имеют заливку белого цвета,

забронированные синего.

64

рис. 11-2 Главное меню роли «Оператор»

Для бронирования слота времени требуется нажать на него, после чего внести данные

в открывшемся окне записи.

рис. 11-3 Бронирование записи на прием

65

Информацию по забронированному слоту времени можно просмотреть, нажав на

него. Изменить данные записи невозможно.

На закладке «Список посетителей» оператор может просмотреть список

забронировавших слоты заявителей на определенную дату и услугу, а также отменить бронь

и выгрузить список в Excel.

рис. 11-4 Закладка «Список посетителей»

66

ПРИЛОЖЕНИЕ 1Таблица 6.1 Описание полей отчета

№ Наименование поля в отчетной форме

Примечание

1. № п/п Порядковый номер записи

2. № РК и дата Регистрационный номер РК в Деле и дата регистрации РК

3. Заявитель Значение поля «Корреспондент» для РК типа документов

«Входящие» И\ИЛИ значение поля «Гражданин» для РК типа

документов «Обращение гражданина»

4. Название услуги Равно названию группы документов, в которой

зарегистрирована РК

5. Количество

ответов/запросов

по СМЭВ

Количество запросов равно количеству связанных с входящей

РК исходящих документов по типу связки «Запрос».

Количество ответов равно количеству связанных с входящей

РК исходящих документов по типу связки «Запрос», у которых

заполнен дополнительный реквизит «Дата ответа ФОИВа»

6. Плановая/

фактическая дата

направления

запросов по СМЭВ

Плановая дата всегда второй день с даты регистрации

входящей РК. Фактическая дата равна дате создания связанного

исходящего документа по типу связки «Запрос». Выводятся все

значения по связанным исходящим РК.

7. Плановая/

фактическая дата

ответов по СМЭВ

Плановая дата ответов по СМЭВ равна плановой дате

исполнения последней созданной исходящей РК, связанной с

входящей по типу связки «Запрос». Фактическая дата ответов

по СМЭВ равна значению дополнительного реквизита «Дата

ответа ФОИВа». Выводятся все значения по связанным

исходящим РК.

8. Наименование

ведомства, не

предоставившего

вовремя ответ на

запрос

Выводятся все адресаты из исходящих РК, связанных с

входящей РК по типу связки «Запрос» по двум критериям:

1) в которых значение дополнительного реквизита «Дата ответа

ФОИВа» больше плановой даты исполнения исходящей РК

2) в которых значение дополнительного реквизита «Дата ответа

ФОИВа» не заполнено и плановая дата исполнения исходящей

67

РК меньше текущей.

9. Плановый/

фактический срок

оказания услуги

Плановый срок оказания услуги берется из плановой даты

исполнения входящей РК. Фактический срок оказания услуги

равен фактической дате исполнения входящей РК.

10. ФИО

исполнителей,

направивших

запросы

Берется первая запись из протокола РК исходящей РК,

связанной с входящей по типу связки «Запрос».

68

ПРИЛОЖЕНИЕ 2Статистика по исполнению межведомственных запросов ФОИВов за период с 01.01.2014 по 31.12.2014

№ п/п

№ РК и дата

Заявитель

Название услуги

Количество ответов/запросов по СМЭВ

Плановая/ фактическая дата направления запросов по СМЭВ

Плановая/ фактическая дата ответов по СМЭВ

Наименование ведомства, не предоставившего вовремя ответ на запрос

Плановый/ фактический срок оказания услуги

ФИО исполнителей, направивших запросы

1 5 от 29.01.2014

Концевич Екатерина Дмитриевна

Установка и эксплуатация рекламной конструкции (ф)

3/3 31.01.2014/29.01.201431.01.2014/30.01.201431.01.2014/30.01.2014

29.01.2014/29.01.2014 18:11:1531.01.2014/30.01.2014 10:32:1231.01.2014/30.01.2014 10:35:49

ПФР СМЭВ; 15.02.2014/11.02.2014

Тверская У.Л.Тверская У.Л.Тверская У.Л.

2 3 от 29.01.2014

Эстакаднов Олег Сергеевич

Установка и эксплуатация рекламной конструкции (ф)

4/5 31.01.2014/29.01.201431.01.2014/29.01.201431.01.2014/29.01.201431.01.2014/29.01.201431.01.2014/29.01.2014

30.01.2014/29.01.2014 17:44:1730.01.2014/29.01.2014 17:44:1903.02.2014/30.01.2014/29.01.2014 17:14:3730.01.2014/29.01.2014 17:16:35

ФНС СМЭВ;

07.02.2014/05.02.2014

Тверская У.Л.Тверская У.Л.Тверская У.Л.Тверская У.Л.Тверская У.Л.

3 1 от 05.02.2014

ООО "Филипп"

Установка и эксплуатация рекламной конструкции (ю)

1/1 07.02.2014/05.02.2014

05.02.2014/05.02.2014 17:53:28

ФНС СМЭВ; 05.02.2014/ Тверская У.Л.

69

ПРИЛОЖЕНИЕ 3Отчет о количестве запросов СМЭВ по исполнителям за период с 10.06.2013 по 10.06.2015

№ п/п Наименование сведения Рег. номер РК ФИО Автора запроса Наименование услуги

ФНС СМЭВ

1

(ФНС) 01. Краткие сведения о ЮЛ 21 Иванов И.И. Выдача порубочного билета

(ФНС) 01. Краткие сведения о ЮЛ 22 Скородумова Е.Д. Аренда муниципального имущества

(ФНС) 01. Краткие сведения о ЮЛ 27 Харина А.А. Аренда муниципального имущества

(ФНС) 01. Краткие сведения о ЮЛ 54 Харина Д.В. Рекламные конструкции

Итого, (ФНС) 01. Краткие сведения о ЮЛ 4

2

(ФНС) 02. Краткие сведения о ИП21 Иванов И.И. Выдача порубочного билета

(ФНС) 02. Краткие сведения о ИП22 Скородумова Е.Д. Аренда муниципального имущества

(ФНС) 02. Краткие сведения о ИП27 Харина А.А. Аренда муниципального имущества

Итого, (ФНС) 02. Краткие сведения о ИП 3

ИТОГО ФНС СМЭВ 7

70

ПРИЛОЖЕНИЕ 4Отчет по количеству запросов в СМЭВ за период с 10.06.2013 по 10.06.2015

ФОИВ Сведение Отправлено

Есть ответ

ПФР СМЭВ (ПФР) 05. Запрос на получение сведений о размере социальных выплат застрахованного лица за период (включая пенсию)

2 2

(ПФР) 06. Сведения о СНИЛС по данным 4 3Итого за период 6 5

Росаккредитация СМЭВ

(ФСА) 01. Получения сведений из реестра аккредитованных лиц 1 0

Итого за период 1 0Росреестр СМЭВ

(Росреестр) 03. Кадастровый паспорт объекта недвижимости 1 1

Итого за период 1 1ФНС СМЭВ (ФНС) 03. Выписка из ЕГРЮЛ 8 8

(ФНС) 06. Запрос сведений о наличии (отсутствии) задолженности 1 1(ФНС) 04. Выписка из ЕГРИП 1 1

Итого за период 10 10Итого запросов во все ведомства 18 16

71

Documents

smev.eossoft.rusmev.eossoft.ru/docs/UserGuide.docx · Web viewавтоматизации приема заявлений и документов из внешних информационных