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Maquiladoras
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INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA
Estadística de la IndustriaMaquiladora deExportación
SíntesisMetodológicade la
Estadística de la IndustriaMaquiladora deExportación
SíntesisMetodológicade la
Presentación
El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática(INEGI) presenta la Síntesis Metodológica de la Estadística dela Industria Maquiladora de Exportación, en la cual se descri-ben en forma resumida, las características metodológicas, con-ceptuales, técnicas y operativas de este proyecto que permitan alos informantes y usuarios conocer el proceso de elaboración delos resultados de este importante proyecto.
Si bien el documento no describe todos los detalles del pro-ceso para la generación de las estadísticas, ofrece un panoramaamplio del mismo, ilustra la producción de resultados e indica losdocumentos específicos disponibles sobre aspectos particularesde cada una de las fases.
Este documento forma parte de una serie que bajo el enun-ciado común ’’Síntesis Metodológica de…’’ cubre los principa-les proyectos y programas de generación de estadística en queparticipa el INEGI, con lo cual se contribuye a reforzar la transpa-rencia sobre los procedimientos y esquemas adoptados en la ge-neración de información estadística.
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Índice
Introducción1. ¿Qué es la Estadística de la Industria
Maquiladora de Exportación?
1.1 Objetivo de la EIME1.2 Antecedentes1.3 Importancia de la EIME1.4 Unidad de Observación1.5 Método de Captación1.6 Diagrama General del Proceso
2. ¿Cuáles son las Variables que capta la EIME?
2.1 Recomendaciones Internacionales 2.2 El Esquema de Temas, Categorías, Variables y Clasificaciones 2.3 Las Definiciones Conceptuales 2.4 El Cuestionario de Captación
3. ¿Cómo se Realiza la Captación de Datos?
3.1 La Estructura Operativa3.2 El Procedimiento de Captación3.3 Los Controles de Captación
4. ¿Cómo se Realiza el Procesamientode Datos?
4.1 La Estructura Institucional para elProcesamiento
4.2 El Procesamiento de Datos4.3 Control de Procesamiento
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5. ¿Cuáles son los Productos de la EIME y Cómo se Difunden?
5.1 Principales Productos5.2 Difusión de Resultados5.3 Ejemplo de Resultados
Bibliografía
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Introducción
La Estadística de la Industria Maquiladora de Exportación(EIME) es un proyecto generado por el INEGI que tiene como fina-lidad ofrecer indicadores económicos relevantes del sectormaquilador de exportación en México; asimismo, tomando en cuen-ta la importancia de la integración económica mundial y laglobalización de diversas actividades, este producto pretende ofre-cer los elementos básicos que ayuden a una mejor comprensiónde las tendencias y comportamientos de la Industria Maquiladorade Exportación.
En la generación de este campo de la estadística, es particu-larmente importante el papel que juega la maquila de exportaciónen las actividades económicas del país, mismo que se refleja en laexpansión del comercio mundial, el cual no sería posible explicarsin el enorme flujo de bienes y servicios que genera esta actividad.
Por ello, la industria maquiladora de exportación es una activi-dad económica fundamental, debido a sus aportes en la creaciónde empleos y generación de divisas, así como abastecedora deinsumos a industrias de diversos sectores económicos.
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1. ¿Qué es la Estadística de la Industria Maquiladora de Exportación?
1.1 Objetivo de la EIME
La Estadística de la Industria Maquiladora deExportación (EIME), tiene como objetivo pro-porcionar información estadística sobre elcomportamiento y evolución de las principa-les variables de la maquila de exportación enMéxico, mediante el acopio y procesamien-to de datos, para satisfacer cabalmente lasnecesidades de información de los diversosusuarios, apoyando así la elaboración y/oformulación de políticas de desarrollo del sec-tor maquilador de exportación.
1.2 Antecedentes
Derivado de maquila, palabra de origen arabe,que en sus primeros usos se relacionaba conla actividad de la molienda, donde lospropietarios de los molinos cobraban porprocesar el grano propiedad de losagricultores. El significado del términoevolucionó hasta designar cualquier actividadparticular en un proceso industrial por ejemplo,el ensamble o embalaje realizado por unaparte que no es el fabricante original.
En México la Industria Maquiladora deExportación, surge a mediados de la décadade los sesenta, como una respuestaeconómica al encarecimiento de la mano deobra que tuvo lugar en Japón y EstadosUnidos, países altamente industrializados.
El 20 de mayo de 1965 se establece laPolítica de Fomento a la Industria Maquiladorade Exportación en el norte del país; con lainstrumentación del Programa deIndustrialización de la Frontera Norte, porparte del Gobierno Federal.
Con el programa las empresas maquiladorasse responsabilizan de crear fuentes deempleo, fortalecer la balanza comercial delpaís, a través de una mayor aportación netade divisas; coadyuvar a incrementar lacompetitividad internacional de la industrianacional y la capacitación de los trabajadores;así como impulsar el desarrollo y latransferencia de tecnología en el país.
Actualmente estos objetivos siguen vigentes,en los términos del Decreto para el Fomentoy Operación de la Industria Maquiladora deExportación de fecha primero de junio de 1998y sus Reformas.
En 1966, se formaliza el programa y seconstruye el primer parque industrial enCiudad Juárez, Chihuahua, el cual atrajo unaempresa maquiladora dedicada a lamanufactura de televisores; en 1968 se fundael segundo parque en el municipio deNogales, Sonora, con una empresa cuyo girode actividad fue la manufactura de plásticos.
Para 1973, surgieron los parques industrialesa lo largo de la frontera norte de México,destacando el estado de Baja California con102 empresas distribuidas en los municipios
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de Ensenada, Mexicali, Tecate y Tijuana; enorden de importancia le siguió el estado deTamaulipas con 56 industrias, distribuidasprincipalmente en los municipios de NuevoLaredo, Reynosa y Matamoros.
En Sonora se instalaron 40 empresas;además del municipio de Nogales seincorporaron Agua Prieta y San Luis RíoColorado y en el estado de Coahuila seinstalaron 12 industrias en los municipios deAcuña y Piedras Negras.
El 15 de Marzo de 1971, se agrega en elCódigo Aduanero el reglamento para laactividad maquiladora y en 1972 se realizanlas primeras modificaciones ampliando elsistema de maquila a todo el país.
Se reglamenta, además, la integración delGrupo de Trabajo para la industria maquiladorade exportación, presidido por la otroraSecretaría de Comercio y Fomento Industrial(SECOFI); desapareciendo este grupo pordecreto el 13 de noviembre de 1998.
Desde 1973, la Dirección General deEstadística (DGE), se encarga de captar,integrar, procesar y difundir la informaciónsobre las principales características de laIndustria Maquiladora de Exportación porentidad federativa y municipio. Actualmentela Dirección General de Cuentas Nacionalesy Estadísticas Económicas del INEGI esresponsable de estas actividades, a través dela Dirección de Estadísticas de ComercioExterior, Registros Administrativos y Precios.
La información se integraba con unaperiodicidad trimestral con datos definitivosde 1973 a 1977; a partir de enero de 1978 sudifusión fue mensual; tres años después ladesaparecida Secretaría de Programación yPresupuesto a través de la DGE edita porprimera vez la «Estadística de la IndustriaMaquiladora de Exportación, 1974-1980».Posteriormente, los resultados se publican demanera anual.
Cabe destacar que durante el período 1975-1978 el Grupo de Trabajo para la IndustriaMaquiladora de Exportación, determinó sietegrupos de productos procesados, ampliandoa doce la clasificación en 1979, lo que llevó amodificar la publicación «Estadística de laIndustria Maquiladora de Exportación,1975-1984», editada en 1986 y consideradacomo la primera publicación de este sectoreditada por el Instituto Nacional deEstadística, Geografía e Informática (INEGI).
1.3 Importancia de la estadística generada por la EIME
A partir de la firma del Tratado de LibreComercio de América del Norte (TLCAN), lamanufactura y por ende las empresasmaquiladoras de exportación son una fuentegeneradora de divisas para el país, sin excluirel número de empleos que ha generado sobretodo en los estados fronterizos y lacapacitación constante del personal quelabora en ellas.
La consolidación de este tipo de actividadesofrece a los países en desarrollo una opciónpara que a través de las operaciones desubcontratación internacional, sus productoscompitan en los mercados externos.
La dinámica que ha mostrado la IndustriaMaquiladora de Exportación en México,obedece a la demanda creciente de losmercados externos, y a los resultados de lapolítica económica interna, que ha impulsadola creación de enclaves industriales para laexportación; asimismo, esta dinámica se havisto reforzada por la instrumentación de unprograma fiscal, aduanero y administrativo.
La actividad maquiladora de exportación enMéxico es cada vez más importante, puestoque ha permitido tener un desarrollotecnológico y una participación creciente enlos mercados globales, así mismo se haconvertido en una fuente importante para lageneración de empleos.
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1.4 Unidad de observación
Son todos aquellos establecimientos quecuentan con la autorización de un Programade Maquila de Exportación expedido por laSecretaría de Economía.
La Estadística de la Industria Maquiladora deExportación considera como unidad deobservación al establecimiento maquilador,entendiéndose como tal, la unidadeconómica que en una sola ubicación física,asentada en un lugar permanente ydelimitada por construcciones einstalaciones fijas, y bajo un solo propietarioo control, realiza por cuenta ajena procesosindustriales o de servicios destinados a latransformación, ensamble o reparación demercancías importadas temporalmente quederiven en la producción de bienes yservicios para su posterior exportación y/oventa al mercado nacional.
1.5 Método de captación
Para la generación de la EIME se conside-ran los establecimientos que cuentan con Pro-grama de Maquila de Exportación autorizadopor la Secretaría de Economía, quienes re-miten su información a través del cuestiona-rio para la Estadística de la IndustriaMaquiladora de Exportación, en el que seconsignan los datos estadísticos solicitadospor el Instituto.
Los establecimientos maquiladores propor-cionan la información mediante el instrumen-to de captación impreso o por medio deInternet. En el primer caso las fuentes infor-mantes hacen entrega del cuestionario en lasoficinas de INEGI ubicadas en el interior delterritorio nacional, o bien, en las Delegacio-nes y/o Subdelegaciones Federales de laSecretaria de Economía; en el segundo caso,
los informantes remiten su información me-diante la utilización del Sistema de Recolec-ción de la Estadística Mensual de la Indus-tria Maquiladora de Exportación (EMIME) porInternet, accediendo al sitio www.inegi.gob.mx(Sección: Captación de Información VíaInternet), con lo cual se facilita el suministrode datos mensuales.
1.6 Diagrama general del proceso
Para llevar a cabo la generación de la EIMEse realiza una serie de actividades que vandesde la planeación general, hasta la presen-tación de resultados, para la cual se consi-dera la estructura del INEGI, que cuenta conoficinas centrales en la Cd. de México, don-de se realiza la planeación general, el diseñoconceptual, técnico y metodológico; 10 Di-recciones Regionales, las cuales realizanlabores de planeación regional y seguimien-to de trabajos con las fuentes informantes;así como el apoyo de las Coordinaciones Es-tatales ubicadas en cada entidad federativa,las cuales centran su atención a las laboresde operativos de campo con las fuentes in-formantes; actividades encaminadas a la pro-ducción, control y presentación de resulta-dos mensuales.
En el siguiente diagrama se describe elproceso general para la generación men-sual de la Estadística de la IndustriaMaquiladora de Exportación.
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ESTADÍSTICA DE LA INDUSTRIA MAQUILADORA DE EXPORTACIÓN
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INICIO
DISEÑO METODOLÓGICO Y
CUESTIONARIO
ACTUALIZACIÓN DEL DIRECTORIO DE
ESTABLECIMIENTOS ACTIVOS
SOLICITUD DE IMPRESIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA EN INTERNET
ENVÍO DE CLAVES DE USUARIO Y CONTRASEÑA
RECEPCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE CUESTIONARIOS
RECEPCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE
CLAVES Y CONTRASEÑAS
¿LOS DATOSSON
CORRECTOS?
CONTROL DE AVANCE DE CAPTURA
INTEGRACIÓN DE BASES DE DATOS
ANÁLISIS Y VALIDACIÓN ESTADÍSTICA DE RESULTADOS
REVISIÓN, VALIDACIÓN Y CONSULTA DE INFORMACIÓN
FIN
REMITE CUESTIONARIOS Y
DIRECTORIOS
ENVÍO DE INFORMACIÓN A TRAVÉS DE INTERNET
RECEPCIÓN, LLENADO Y DEVOLUCIÓN DE
CUESTIONARIOS CON INFORMACIÓN
RECEPCIÓN Y CAPTURA DE CUESTIONARIOS IMPRESOS
EN INTERNET
PROCESAMIENTO DE DATOS PARA LA PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
RESGUARDO DE BASE DE DATOS Y REGISTROS
NO
SI
AREA CENTRAL AREA REGIONAL Y ESTATAL FUENTE INFORMANTE
INICIO
DISEÑO METODOLÓGICO Y
CUESTIONARIO
ACTUALIZACIÓN DEL DIRECTORIO DE
ESTABLECIMIENTOS ACTIVOS
SOLICITUD DE IMPRESIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA EN INTERNET
ENVÍO DE CLAVES DE USUARIO Y CONTRASEÑA
RECEPCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE CUESTIONARIOS
RECEPCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE
CLAVES Y CONTRASEÑAS
¿LOS DATOSSON
CORRECTOS?
CONTROL DE AVANCE DE CAPTURA
INTEGRACIÓN DE BASES DE DATOS
ANÁLISIS Y VALIDACIÓN ESTADÍSTICA DE RESULTADOS
REVISIÓN, VALIDACIÓN Y CONSULTA DE INFORMACIÓN
FINFIN
REMITE CUESTIONARIOS Y
DIRECTORIOS
ENVÍO DE INFORMACIÓN A TRAVÉS DE INTERNET
RECEPCIÓN, LLENADO Y DEVOLUCIÓN DE
CUESTIONARIOS CON INFORMACIÓN
RECEPCIÓN Y CAPTURA DE CUESTIONARIOS IMPRESOS
EN INTERNET
PROCESAMIENTO DE DATOS PARA LA PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
RESGUARDO DE BASE DE DATOS Y REGISTROS
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AREA CENTRAL AREA REGIONAL Y ESTATAL FUENTE INFORMANTEAREA CENTRALAREA CENTRAL AREA REGIONAL Y ESTATALAREA REGIONAL Y ESTATAL FUENTE INFORMANTEFUENTE INFORMANTE
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2. ¿Cuáles son las Variables que Capta la EIME?
2.1 Recomendaciones internacionales
Las recomendaciones internacionales que seaplican en la Estadística de la IndustriaMaquiladora de Exportación, son las esta-blecidas por la Organización de las Nacio-nes Unidas relativo al Programa Mundial deEncuestas Internacionales Básicas y el Pro-grama Mundial de Estadísticas Industriales,parte I, II y III.
2.2 El esquema de temas, categorías, variables y clasificaciones
La Estadística de la Industria Maquiladora deExportación considera ocho capítulos:
1. Número de Establecimientos2. Personal Ocupado3. Remuneraciones Pagadas al Personal4. Horas Hombre y Días Trabajados5. Insumos Consumidos6. Gastos Diversos
7. Utilidades Brutas8. Valor Agregado en el proceso de maquila
La Estadística de la Industria Maquiladora deExportación presenta resultados en formamensual y anual; la cobertura geográfica esdel territorio nacional incluyendo resultadospara las principales entidades federativas ymunicipios, y por productos maquilados.
Las variables incluidas en el marco conceptualde la EIME se agrupan de acuerdo a lostemas y categorías considerados para lacaptación de datos estadísticos.
Por último para agrupar a los establecimien-tos geográficamente, se utiliza el Catálogode la División Municipal de las EntidadesFederativas del Censo General de Poblacióny Vivienda, INEGI.
A continuación se presenta el esquema detemas, categorías, variables y clasificacionesde la EIME.
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TEMAS, CATEGORIAS, VARIABLES Y CLASIFICACIONESESTADÍSTICA DE LA INDUSTRIA MAQUILADORA DE EXPORTACIÓN
TEMA CATEGORIAS VARIABLE CLASIFICACIÓN
Características de los Establecimientos
ESTABLECIMIENTOS MAQUILADORES DE EXPORTACIÓN
Número de establecimientos - ABIERTATipo de productos maquilados - CLASIFICADOR DE PRODUCTOS
Características del personal ocupado
PERSONAL OCUPADO Carácter de dependencia - DEPENDIENTE DEL ESTABLECIMIENTO- SUMINISTRADO POR OTRA RAZÓN SOCIAL
Características de las remuneraciones al personal
REMUNERACIONES
PAGOS POR INDEMNIZACIÓN O LIQUIDACIÓN AL PERSONAL POR SEPARACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO
HORAS TRABAJADAS
DÍAS EFECTIVAMENTE TRABAJADOS
INSUMOS
INSUMOS IMPORTADOS CONSUMIDOS
INSUMOS NACIONALES CONSUMIDOS
GASTOS
UTILIDADES BRUTASVALOR AGREGADO EN EL PROCESO DE MAQUILA
Tiempo trabajado
Insumos
Gastos efectuados en México
Valor de la producción
Género
Tipo de personal
Concepto de remuneraciones
Carácter de dependencia
Total de pagos efectuados por separación del establecimiento
Carácter de dependencia
Tipo de personal
Total de días trabajados
Origen del Insumo
Tipo de insumo importado
Tipo de insumo nacional
Tipo de gasto
Total del valor agregado
- HOMBRES- MUJERES
- OBREROS- TÉCNICOS DE OPERACIÓN- EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS
- SALARIOS PAGADOS A OBREROS HOMBRES- SALARIOS PAGADOS A OBREROS MUJERES- SALARIOS PAGADOS A EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS
- OTRAS PRESTACIONES SOCIALES- UTILIDADES REPARTIDAS A LOS TRABAJADORES- CONTRIBUCIONES PATRONALES A LASEGURIDAD SOCIAL
- DEPENDIENTE DEL ESTABLECIMIENTO- SUMINISTRADO POR OTRA RAZÓN SOCIAL
- OBREROS MUJERES- TÉCNICOS DE OPERACIÓN- EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS
- OBREROS HOMBRES
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- NACIONAL- IMPORTADO
- MATERIAS PRIMAS Y AUXILIARES- ENVASES Y EMPAQUES- OBTENIDOS MEDIANTE TRANSFERENCIAS Y OPERACIONES VIRTUALES
- MATERIAS PRIMAS Y AUXILIARES- ENVASES Y EMPAQUES
Total de utilidades
- ABIERTA
- DEPENDIENTE DEL ESTABLECIMIENTO- SUMINISTRADO POR OTRA RAZÓN SOCIAL
- ALQUILER DE MAQUINARIA, EQUIPO Y TRANSPORTE- ALQUILER DE BIENES INMUEBLES- CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA- SERVICIOS DE COMUNICACIÓN- SERVICIOS PROF. PRESTADOS POR TERCEROS- TRÁMITES ADUANALES DE IMPORTACIÓN Y EXP.- FLETES Y ACARREOS- SERVICIOS DE REPARACIÓN Y MANT. DE EDIFICIOS- COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES CONSUMIDOS- CONSUMO DE AGUA- CONTRATACIÓN DE SUBMAQUILA- GASTOS POR SUMINISTRO DE PERSONAL - OTROS GASTOS
- ABIERTA
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TEMAS, CATEGORIAS, VARIABLES Y CLASIFICACIONESESTADÍSTICA DE LA INDUSTRIA MAQUILADORA DE EXPORTACIÓN
TEMA CATEGORIAS VARIABLE CLASIFICACIÓN
Características de los Establecimientos
ESTABLECIMIENTOS MAQUILADORES DE EXPORTACIÓN
Número de establecimientos - ABIERTATipo de productos maquilados - CLASIFICADOR DE PRODUCTOS
Características del personal ocupado
PERSONAL OCUPADO Carácter de dependencia - DEPENDIENTE DEL ESTABLECIMIENTO- SUMINISTRADO POR OTRA RAZÓN SOCIAL
Características de las remuneraciones al personal
REMUNERACIONES
PAGOS POR INDEMNIZACIÓN O LIQUIDACIÓN AL PERSONAL POR SEPARACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO
HORAS TRABAJADAS
DÍAS EFECTIVAMENTE TRABAJADOS
INSUMOS
INSUMOS IMPORTADOS CONSUMIDOS
INSUMOS NACIONALES CONSUMIDOS
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UTILIDADES BRUTASVALOR AGREGADO EN EL PROCESO DE MAQUILA
Tiempo trabajado
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Gastos efectuados en México
Valor de la producción
Género
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Concepto de remuneraciones
Carácter de dependencia
Total de pagos efectuados por separación del establecimiento
Carácter de dependencia
Tipo de personal
Total de días trabajados
Origen del Insumo
Tipo de insumo importado
Tipo de insumo nacional
Tipo de gasto
Total del valor agregado
- HOMBRES- MUJERES
- OBREROS- TÉCNICOS DE OPERACIÓN- EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS
- SALARIOS PAGADOS A OBREROS HOMBRES- SALARIOS PAGADOS A OBREROS MUJERES- SALARIOS PAGADOS A EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS
- OTRAS PRESTACIONES SOCIALES- UTILIDADES REPARTIDAS A LOS TRABAJADORES- CONTRIBUCIONES PATRONALES A LASEGURIDAD SOCIAL
- DEPENDIENTE DEL ESTABLECIMIENTO- SUMINISTRADO POR OTRA RAZÓN SOCIAL
- OBREROS MUJERES- TÉCNICOS DE OPERACIÓN- EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS
- OBREROS HOMBRES
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- NACIONAL- IMPORTADO
- MATERIAS PRIMAS Y AUXILIARES- ENVASES Y EMPAQUES- OBTENIDOS MEDIANTE TRANSFERENCIAS Y OPERACIONES VIRTUALES
- MATERIAS PRIMAS Y AUXILIARES- ENVASES Y EMPAQUES
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- DEPENDIENTE DEL ESTABLECIMIENTO- SUMINISTRADO POR OTRA RAZÓN SOCIAL
- ALQUILER DE MAQUINARIA, EQUIPO Y TRANSPORTE- ALQUILER DE BIENES INMUEBLES- CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA- SERVICIOS DE COMUNICACIÓN- SERVICIOS PROF. PRESTADOS POR TERCEROS- TRÁMITES ADUANALES DE IMPORTACIÓN Y EXP.- FLETES Y ACARREOS- SERVICIOS DE REPARACIÓN Y MANT. DE EDIFICIOS- COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES CONSUMIDOS- CONSUMO DE AGUA- CONTRATACIÓN DE SUBMAQUILA- GASTOS POR SUMINISTRO DE PERSONAL - OTROS GASTOS
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2.3 Las definiciones conceptuales
Las definiciones conceptuales tienen comoreferencia por una parte las definiciones quese utilizan en la Industria Maquiladora de Ex-portación y por otra las definiciones que elInstituto Nacional de Estadística, Geografíae Informática consideró necesarias con basea las recomendaciones internacionales delPrograma Mundial de Encuestas Industria-les Básicas y el Programa Mundial de Esta-dísticas Industriales.
Definiciones Básicas de la Estadística dela Industria Maquiladora de Exportación
Personal Ocupado
Se refiere al personal (obreros, técnicos deproducción y empleados administrativos) deplanta y eventual que trabajó en elestablecimiento o fuera de él, bajo sudirección y control.
OBREROS
Son las personas que realizan trabajosligados con la operación de la maquinaria enlos procesos de maquila; supervisores delínea; así como el personal vinculado contareas auxiliares al proceso de producción,dedicado a la provisión de materias primas,embalaje, despacho, almacenaje,mantenimiento y limpieza de la planta,transporte, etcétera.
TÉCNICOS DE PRODUCCIÓN
Son las personas cuyo trabajo estárelacionado directamente con los procesosde producción o ensamble y que no sonconsiderados como obreros, por ejemplosupervisores de operación, de control decalidad, organización y distribución del trabajoa ejecutar, etcétera. Se Incluye al personalextranjero si sus salarios son pagados enMéxico por cada establecimiento.
EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS
Son las personas que desempeñaron laboresde oficina, administración, contabilidad,actividades auxiliares y complementarias; asícomo labores ejecutivas, de planeación,organización, dirección y control. Se incluyeal personal extranjero si sus salarios sonpagados en México.
Remuneraciones Pagadas al PersonalOcupado
Son todos los pagos y aportaciones en dineroy especie efectuados antes de cualquierdeducción, para retribuir el trabajo normal yextraordinario del personal, en forma desueldos, prestaciones sociales y utilidadesdistribuidas al personal, ya sea que estepago se calcule sobre la base de una jornadade trabajo o por la cantidad de trabajodesarrollado (destajo).
SALARIOS PAGADOS A OBREROS
Es el monto de todos los pagos en dinero,antes de cualquier deducción, para retribuirel trabajo normal y extraordinario de losobreros de planta y eventuales. Se incluyenaguinaldos, comisiones sobre ventas, primasvacacionales, bonificaciones, incentivos ybonos de productividad.
SALARIOS PAGADOS A TÉCNICOS DEPRODUCCIÓN
Es el monto de todos los pagos en dinero,antes de cualquier deducción, para retribuirel trabajo normal y extraordinario de lostécnicos de producción de planta yeventuales. Se incluyen aguinaldos,comisiones sobre ventas, primasvacacionales, bonificaciones, incentivos ybonos de productividad.
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SUELDOS PAGADOS A EMPLEADOSADMINISTRATIVOS
Es el monto de todos los pagos en dinero,antes de cualquier deducción, para retribuirel trabajo normal y extraordinario de losempleados administrativos de planta yeventuales. Se incluyen aguinaldos,comisiones sobre ventas, primasvacacionales, bonificaciones, incentivos ybonos de productividad.
PRESTACIONES SOCIALES
Son los pagos contractuales y extracontractuales que pago el establecimiento alos trabajadores, como una remuneraciónadicional a los sueldos y salarios, ya sea endinero o en especie. Se incluye servicio médicoprivado, despensas, primas de seguros alpersonal, servicios educativos, ayuda paraestudio y guarderias; asimismo, utilidadesrepartidas a los trabajadores y pagos porindemnización o liquidación al personal.
CONTRIBUCIONES PATRONALES A LASEGURIDAD SOCIAL
Es el monto de todos los pagos en dinero,que por concepto de cuotas patronales alIMSS, INFONAVIT, SAR y otras institucionesoficiales realizó el establecimiento.
Horas-Hombre y Días Trabajados
Es el número de horas normales yextraordinarias trabajadas por los obreros,técnicos de producción y empleadosadministrativos, así como los díasefectivamente trabajados.
HORAS-OBRERO TRABAJADAS
Es el número de horas normales yextraordinarias efectivamente trabajadas porel personal obrero (hombres y mujeres) deplanta y eventuales.
HORAS-TÉCNICO DE PRODUCCIÓNTRABAJADAS
Es el número de horas normales yextraordinarias efectivamente trabajadas porlos técnicos de planta y eventuales.
HORAS-EMPLEADOS ADMINISTRATIVOSTRABAJADAS
Es el número de horas normales yextraordinarias efectivamente trabajadas porel personal considerado como empleadosadministrativos de planta y eventuales.
DÍAS TRABAJADOS
Es el total de días trabajados por elestablecimiento, sin considerar el número dedías en que se suspendieron las labores porcualquier motivo, domingos, días festivos,huelgas, paros, etcétera.
Insumos Consumidos
Es el monto en pesos de las erogacionespor concepto de materias primas y auxiliares,envases y empaques de origen importado ynacional, consumidos en el proceso demaquila, ya sea que se hayan recibido delexterior, provengan de existencias anterioreso provengan de otros establecimientosmediante transferencias.
La valoración se realiza al costo deadquisición; los insumos importados sevalúan con los precios de entradacorrespondientes al valor registrado en losdocumentos aduanales y los insumos deorigen nacional, se valúan con los precios delos documentos de compra.
En todos los casos se consideran los gastosde transporte en que se incurrió para llevarlas materias primas, envases y empaques alestablecimiento productor.
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Gastos Diversos
Es el monto en pesos de las erogacionesefectuadas por el establecimiento, en lacompra de bienes y servicios destinados alfuncionamiento del proceso productivo;incluye alquiler de maquinaria, equipo ytransporte en el país; alquiler de bienesinmuebles; consumo de energía eléctrica;servicios de comunicación; serviciosprofesionales prestados por terceros alestablecimiento; trámites aduanales deimportación y exportación; fletes y acarreo;servicios de reparación y mantenimiento deedificios, maquinaria, equipo, vehículos, etc.;combustibles y lubricantes consumidos;consumo de agua; contratación desubmaquila; gastos por suministro depersonal y otros gastos no consideradoscomo capacitación técnica y profesional,actividades deportivas, gastos de papelería,uniformes, etcétera.
Utilidades Brutas
Es el monto en pesos del valor de lasutilidades brutas obtenidas por elestablecimiento, que resultan de la diferenciaentre lo cobrado por el servicio de maquilamenos el total de gastos efectuados,considerando los ingresos obtenidos por elservicio de submaquila.
Valor Agregado de Exportación (cobrado por el servicio de maquila)
Es el monto en pesos del valor generado enel país por el proceso de maquila deexportación, que para efectos de laEstadística de la Industria Maquiladora deExportación comprende: remuneracionestotales pagadas al personal ocupado;materias primas; envases y empaquesnacionales consumidos; gastos diversos yutilidades brutas.
2.4 El cuestionario de captación
Para la captación de datos, se utiliza uncuestionario diseñado en función de las re-comendaciones internacionales de la Orga-nización de las Naciones Unidas (ONU), don-de se captan las principales característicasde exportación. Asimismo, el instrumento decaptación es comparable conceptualmentecon otros proyectos estadísticos del INEGI.
A continuación se presenta el cuestionarioaplicado en la EIME
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3. ¿Cómo se Realiza la Captación de Datos?
3.1 La estructura operativa
La información que requiere la EIME es cap-tada por la Dirección de Estadísticas de Co-mercio Exterior, Registros Administrativos yPrecios del INEGI que se encarga de solici-tar a los establecimientos maquiladores losdatos necesarios para la generación de laEstadística. Asimismo, las áreas Regiona-les y Coordinaciones Estatales que confor-man la estructura del INEGI, colaboran en larecolección de cuestionarios de losestablecimientosmaquiladores.
3.2 El procedimiento de captación
La EIME es un proyecto estadístico que lle-va a cabo un levantamiento mensual de infor-mación a nivel nacional. La actividad de re-colección es realizada por personal de lasDirecciones Regionales y CoordinacionesEstatales, las que se constituyen como uni-dades de apoyo con las que cuenta el Insti-tuto en las diferentes regiones del país, y cuyopropósito es el de distribuir las cargas de tra-bajo, abatir rezagos y eficientar el desarrollode la estadística.
El envío al INEGI de los instrumentos de cap-tación debidamente requisitados, se puederealizar, por diferentes medios, como son:por visita personal a la fuente informante, laremisión de los cuestionarios por parte delos informantes a las oficinas del Institutodistribuidas en el país o bien, en las Dele-gaciones y/o Subdelegaciones federales dela Secretaria de Economía en cada una delas entidades federativas. Actualmente, elprincipal medio utilizado por el informantepara remitir sus datos al INEGI, es el Siste-ma de Recolección de la Estadística Men-sual de la Industria Maquiladora de Expor-tación (EMIME) por Internet.
3.3 Los controles de captación
Los cuestionarios con la información recibi-da de los establecimientos se registran porEntidad y municipio según el Catálogo de laDivisión Municipal de las EntidadesFederativas, así como, la asignación de lasclaves correspondientes a grupo de produc-tos maquilados y consecutivo de la fuentesegún corresponda. Lo anterior, permite lle-var un control eficiente del levantamiento, paraproceder a la validación, y verificación de re-sultados, actividades dirigidas a:
· Identificación de productos según elCatálogo de Productos.
· Detectar datos erróneos, mediante lacongruencia de la información, a travésdel análisis de tendencias, tasas de cre-cimiento, etcétera.
· Detectar vacíos o faltantes de informa-ción, con la opción de ser una variableo el cuestionario completo.
En caso de presentarse datos erróneos ofaltantes, se realizan las investigacionescorrespondientes mediante consultas a losinformantes, esto con el objeto de cumplircon los controles establecidos para la va-lidación de la información según la cober-tura de establecimientos.
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4. ¿Cómo se Realiza el Procesamiento de Datos?
4.1 La estructura institucional para el procesamiento
La Dirección de Estadísticas de ComercioExterior, Registros Administrativos y Precioses la responsable de generar los resultadosestadísticos para lo cual se apoyan en laslas áreas regionales y estatales del Instituto,las cuales tienen cómo función la recoleccióny seguimiento a los establecimientos quetienen un programa de maquila deexportación; la Dirección General deInnovación y Tecnologías de Informaciónnorma e instrumenta el software; y laDirección Regional Sureste es responsabledel diseño, construcción y actualización dela aplicación informática del sistema derecolección por internet.
4.2 El procesamiento de datos
Una vez concluida la crítica y la codificaciónelectrónica, se continúa con la explotaciónde datos, la cual se realiza en un sistema decómputo que genera cuadros que muestranlos datos estadísticos de la IndustriaMaquiladora de Exportación referente al mescorrespondiente. La información se presentapor entidad federativa y principales munici-pios, asi como por grupos de productosmaquilados. En ambos casos se obtienen re-sultados de forma mensual y acumulada.
Finalmente, mediante la aplicación de pro-cesos estadísticos, se validan los reportes
lleva a cabo desde el momento en que sereciben los cuestionarios, es decir, primera-mente al ser registrados se verifica que laclave de identificación que se le asigne seasegún la localización geográfica del estable-cimiento, posteriormente se detectan omisio-nes o inconsistencias en la información, yaque en la práctica los establecimientosmaquiladores desarrollan diversas actividadesen forma individual o combinada, en tal casose procede a las investigaciones pertinentescon las fuentes informantes. Durante el pro-cesamiento de la información se generan re-portes con los datos capturados para la vali-dación y verificación de cifras preliminares.
22
de captura con la finalidad de garantizar lacorrecta captura de cuestionarios y la con-gruencia de los datos remitidos por los esta-blecimientos maquiladores.
Por otro lado, se cuenta con desarrollosinformáticos para la generación deindicadores y para la presentación final deresultados preliminares que permiten su di-vulgación en forma impresa y electrónica.
4.3 Control de procesamientoEn la EIME el control de procesamiento se
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5. ¿Cuáles son los Productos de la EIME y Cómo se Difunden?
5.1 Principales productos
La EIME presenta resultados de maneramensual y anual.
Mensualmente genera un boletín con in-formación mensual y acumulada para lasvariables de la Industria Maquiladora deExportación, desagregada por entidadfederativa y principales municipios, asícomo por los siguientes grupos de pro-ductos maquilados:
• Selección, preparación, empaque yenlatado de alimentos
• Ensamble de prendas de vestir yotros productos confeccionados contextiles y otros materiales
• Fabricación de calzado e industriadel cuero
• Ensamble de muebles, susaccesorios y otros productos demadera y metal
• Productos químicos• Construcción, reconstrucción y
ensamble de equipo de transporte ysus accesorios
• Ensamble y reparación deherramienta, equipo y sus partesexcepto eléctrico
23
• Ensamble de maquinaria, equipo,aparatos y artículos eléctricos yelectrónicos
• Materiales y accesorios eléctricos yelectrónicos
• Ensamble de juguetes y artículosdeportivos
• Otras industrias manufactureras• Servicios
Esto sirve de insumo para la publicación decifras de la Industria Maquiladora de Expor-tación, que se difunde en el sitio del INEGIen internet y diversos productos que inclu-yen la información de la EIME de contenidogeneral o temático; asimismo, representa elprincipal insumo para el cálculo de la cuentade producción de este importante sector.
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5.2 Difusión de resultados
La Estadística de la Industria Maquiladora deExportación, presenta resultados mensuales56 días después de haber concluido el mesde referencia de la información; anuales 6meses posteriores al año en cuestión. La in-formación se presenta principalmente en elsitio del INEGI en internet.
FUENTE: INEGI. Estadística de la Industria Maquiladora de Exportación.
NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS EN LA INDUSTRIA MAQUILADORA DE EXPORTACIÓN1994 -2004(Promedio mensual)Unidades
PERSONAL OCUPADO EN LA INDUSTRIA MAQUILADORA DE EXPORTACIÓN1994- 2004(Promedio Mensual)Miles de Personas
FUENTE: INEGI. Estadística de la Industria Maquiladora de Exportación.
5.3 Ejemplo de resultados
La información que proporciona la Estadísti-ca de la Industria Maquiladora de Exporta-ción permite la elaboración de indicadoreseconómicos del sector maquilador.
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2 085 2 130
2 4112 717
2 9833 297
3 590 3 630
3 0032 860 2 810
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754
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1 014
1 143
1 2911 199
1 071 1 062 1 115
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600
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HORAS-HOMBRE TRABAJADAS TOTALES EN LA INDUSTRIA MAQUILADORA DE EXPORTACIÓN1997 - 2004(Promedio mensual)Millones de Horas
FUENTE: INEGI. Estadística de la Industria Maquiladora de Exportación.
REMUNERACIONES PAGADAS AL PERSONAL OCUPADO EN LA INDUSTRIA MAQUILADORA DEEXPORTACIÓN1994-2004Millones de Pesos
FUENTE: INEGI. Estadística de la Industria Maquiladora de Exportación.
25
11 536
16 231 24 089
35 382
47 917
64 315
82 96088 932 88 433 91 605
100 507
0
20 000
40 000
60 000
80 000
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213199199
223243
215190
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INSUMOS CONSUMIDOS SEGÚN LUGAR DE PROCEDENCIA Y CONCEPTO EN LAINDUSTRIA MAQUILADORA DE EXPORTACIÓN2004(Miles de Pesos)
FUENTE: INEGI. Estadística de la Industria Maquiladora de Exportación
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VALOR AGREGADO REAL EN LA INDUSTRIA MAQUILADORA DE EXPORTACIÓN1994-2004Precios de diciembre de 2003(Millones de Pesos)
FUENTE: INEGI. Estadística de la Industria Maquiladora de Exportación
T O T A L IN S U M O S 7 4 4 0 0 8 4 2 5IM P O R T A D O S 7 2 1 2 1 0 8 4 7N A C IO N A L E S 2 2 7 9 7 5 7 8
IM P O R T A D O S 7 2 1 2 1 0 8 4 7M a te r ia s P r im a s 6 9 2 6 1 5 1 7 5E n v a s e s y E m p a q u e s 2 8 5 9 5 6 7 2
N A C IO N A L E S 2 2 7 9 7 5 7 8M a te r ia s P r im a s 1 9 0 6 5 6 2 4E n v a s e s y E m p a q u e s 3 7 3 1 9 5 4
IN S U M O S C O N S U M ID O S S E G Ú N L U G A R D E P R O C E D E N C IA
L U G A R D E P R O C E D E N C IA Y C O N C E P T O IN S U M O S C O N S U M ID O S
77 94489 372
99 373
123 673
149 710
173 804
195 455205 551 201 818 205 287 204 982
0
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