SLOVENSKÝ    ÚSTAVNÝ    VÝVOJ    

ústavný  vývoj  ČSR    a  zákonodarstvo  ČSR  1944  -­‐‑  1948  

LEGALIZÁCIA    SNR    a  KONŠTITUOVANIE    

               SLOVENSKEJ  ANTIFAŠISTICKEJ  ŠTÁTNOSTI    

§  1.) DEKLARÁCIA SLOVENSKEJ NÁRODNEJ RADY 1. 9. 1944 -

ústavno – politický akt (deklarácia zvrchovanosti)

§  2.) Nariadenie SNR č. 1/1944 Zb. nar. SNR - o vykonávaní zákonodarnej, vládnej a výkonnej moci na Slovensku;

§  norma s ústavno – právnou relevanciou, §  konštituovanie slovenskej antifašistickej štátnosti §  Legitimita: - a) právo slovenského národa na sebaurčenie a

suverenita ľudu; b) NIE - ba)ústava vojnového slovenského štátu (1939),

bb)ani autonómie – Č-SR 1938); bc) ANI - ústavná listina ČSR (1920) §  Pôsobnosť - §  pôvodná, všeobecná, výlučná a neobmedzená ATRIBÚTY - suverénneho revolučného štátneho útvaru

   

ZRÁŽKA  :    -­‐‑  KONCEPCIE  SNR  a  Prezidenta  ČSR  

•  Prezident ČSR - ČSR právne jestvuje (restitutio in integrum) •  SNR - ČSR nejestvuje – VZNIKÁ NOVÁ Č – SR •  ÁNO - SNR uznáva ČSR jestvuje medzinárodnoprávne •  NEJESTVUJE - ústavnoprávne (ale vzniká)

 VÝSLEDOK  ZRÁŽKY      -­‐‑  Koncepcie  SNR    a  Prezidenta    

                       Reštauračná  (Právne  kontinuitná)  -­‐‑      a      -­‐‑  

     nová      republika    (právne  diskontinuitná)  

VÝSLEDOK - KOMPROMISY : Prezident ČSR ústup na pozíciu -

REFORMAČNEJ KONTINUITY ČSR právne jestvuje ale musí sa zmeniť v podst. atribútoch

SNR - ústup na pozíciu - ČSR – nevzniká – ale JESTVUJE – áno Ústava 1920

Ústava platí - ako zásada, iba jej demokratické zásady Neplatí ako celok, a musí byť nová ústava

KOMPROMISNÝ    -­‐‑    Ústavno-­‐‑politický    KONSENZUS

Kroky k nemu: - Dohoda s čsl. vládou v Londýne - uznanie SNR a jej nar. č. 1/1944 ako provizória - Dohoda prezidenta ČSR a SNR - 5. december 1944 -  (Londýn); ( prezident ČSR áno :slovenský národ, tolerančný patent)

-  vláda ČSR v zahraničí:

-  Áno – ústavne je ČSR – ale dva národy plus SNR - revolučný orgán -

- Košický vlády program ( rokovanie českých politických strán a delegácie SNR v Moskve

- – vyhlásenie - 4. a 5. 4. 1945) – - ČSR – právne jestvuje; ALE ústava ČSR – NÁVOD A VODÍTKO - Až do jej úplnej zmeny – musí byť - Nová ústava ČSR Obnovuje suverenitu;

Nový štát (z pôvodného štátu – iba PREZIDENT ČSR Všetko ďalšie je iné); nový parlament, nová vláda

SLOVENSKÁ  NÁRODNÁ  ANTIFAŠISTICKÁ  

ŠTÁTNOSŤ   A. KONŠTITUČNÉ nar. SNR č. 1/1944 Zb. nar. SNR - 1. 9. 1944. o VYKONÁVANÍ ZÁKONODARNEJ, VLÁDNEJ a VÝKONNEJ MOCI na Slov.; ORGÁNY SLOVENSKEJ NÁRODNEJ RADY 1. PREDSEDNÍCTVO SNR 2. ZBOR POVERENÍKOV -POVERENÍCTVA SNR Stranícko-politicky - DVE politické strany - KSS a DS Prejav v štátnych orgánoch : Zásada PARITY : (v pléne SNR , v predsedníctve SNR , dvaja Predsedovia SNR: K. Šmidke a V. Šrobár Zásada ALTERNÁCIE (v povereníctvach)   B. nar. SNR č. 40/1944 – o DOČASNÝCH PLNOMOCENTVÁCH P – SNR, a členom P-SNR. (26. okt. 1944)

OBDOBIA  ZÁKONODARNEJ  ČINNOSTI  SNR    -­‐‑  REVOLUČNEJ  

Bansko – Bystrické obdobie - od 1. 9. 1944 do 28. 10. 1944 40 nariadení (právna relevancia – zákony) KOŠICKÉ OBDOBIE - od 4. 2. 1945 - do mája 1945   (vydala 109 nariadení)   BRATISLAVSKÉ OBDOBIE - od mája 1945 do 29. augusta 1945 Zjazd Národných výborov - 29. 8. 1945 - v Banskej Bystrici Zvolení poslanci Slovenskej národnej rady - právna LEGALIZÁCIA SNR

KOŠICKÉ  OBDOBIE  ČINNOSTI    SNR    (február  –  apríl  1945)  

Ústavno – politické DOKUMENTY 1. MANIFEST SNR - 4. februára 1945 Za adekvátne štátoprávne vyjadrenie zásady „ROVNÝ s ROVNÝM“   2. MEMORANDUM SNR (uznesenie SNR z 2. marca 1945) Program – federatívneho usporiadania novej ČSR Mandát pre delegáciu SNR na rokovanie o novej vláde a jej vládnom programe - Rokovanie O vláde ČSR a VLÁDNOM Programe PRÍCHOD prezidenta ČSR do KOŠÍC 4. apríla 1945 - menovanie VLÁDY NÁRODNÉHO FRONTU Čechov a Slovákov 5.apríl 1945 Vyhlásenie programu vládu - KOŠICKÝ VLÁDNY program 3. nar. SNR - č. 30/1945 – o ZÁKONODARNEJ MOCI na SLOVENSKU ; - patrí SNR , ktorá ju vykonáva; - veci (záležitosti) celoštátnej povahy - tu zákon. moc – vykonáva Prezident - ČSR Po Dohode so SNR;

BRATISLAVSKÉ  OBDOBIE    ČINNOSTI  SNR    -­‐‑  máj  –  august  1945 1.  RETRIBUČNÉ NARIADENIE SNR - (10. máj 1945) -

Národný súd 2.  UZNESENIE SNR z 25. mája 1945 - za SYMETRICKÉ

Štátoprávne Usporiadanie (inštitucionálne) Český snem, česká vláda, slovenský snem, slovenská vláda a Zákon. a výk. orgány ČSR a prezident TO by boli ATRIBÚTY - slovenskej národnej štátnosti ; (pre rokovanie P-SNR a vlády ČSR – podľa VI. hlavy KVP) údajne Magna charta slovenského národa

BRATISLAVSKÉ  OBDOBIE    ČINNOSTI  SNR    -­‐‑  máj  –  august  1945

3. Prvá pražská dohoda - 2. Júna 1945 a) symetrické usporiadanie – NIE b) vymedzenie (definovanie) - záležitostí celoštátnej

povahy (ktoré veci patria do t.j. výlučnej právomoci ČSR – právomoc SNR a ZP (Slovenské národné orgány) – všetko ostatné (negatívne vymedzenie) T.J: - NIE atribúty „slovenskej národnej štátnosti“, _ ALE AUTONÓMIE Slovenska v ČSR

KOŠICKÝ    VLÁDNY    PROGRAM    -­‐‑    5.  apríl  1945  

PROGRAM    I.  Vlády  NÁRODNÉHO  FRONTU  ČECHOV  a  SLOVÁKOV  

Dohodnutý - 22. – 29. marca 1945, Moskva veľvyslanectvo ČSR ÚČASTNÍCI ROKOVANIA: ŠTYRI české politické strany: národní socialisti, lidová strana, sociálni demokrati a komunisti Delegácia SNR : Predmet ROKOVANIA : - Zostavenie a zloženie VLÁDY -  Program vlády - t.j. a)  štát – forma, štátne zriadenie, politický systém; b)  Antifašistické, DEFAŠIZAČNÉ opatrenia - Osoby NEMECKEJ národnosti, maďarskej národnosti, - RETRIBÚCIA - Národný súd a ľudové súdy; Majetkové zásahy (konfiškácia) c) Nový systém, nové zriadenie

FORMA  ŠTATU            -­‐‑      podľa  Košického  vládneho  programu  

SÚSTAVA ORGÁNOV ŠTÁTU - miestne a ústredné I. KREÁCIA : Verejnej moci a samosprávy Ústavný princíp = ľud je jediným zdrojom štátnej moci Obec, okres, krajina (země) - NÁRODNÉ VÝBORY – poslanci

ľudom volení, kontrolovaní, odvolateľní (t.j. imperatívny mandát - poslancov)

Voľby na základe – NÁRODNÝCH VÝBOROV Nepriame, viacstupňové - DOČASNÉ NÁRODNÉ ZHROMAŽDENIE (28. okt. 1945) Pripraví všeobecné VOĽBY do ÚSTAVODARNÉHO NÁRODNÉHO ZHROMAŽDENIA. (máj 1946)

FORMA  ŠTATU            -­‐‑      podľa  Košického  vládneho  programu  

II. Nová Čsl. ARMÁDA - duch štátny, demokratický a antifašistický

Skoncovať s NEPOLITICKOSŤOU armády; Slovenčina rovnoprávna s češtinou ako VELIACA REČ; Aj slovenské národné vojenské jednotky - v čsl. armáde Vzor Červená armáda III. Nová POLÍCIA - ZBOR NÁRODNEJ BEZPEČNOSTI

(ZNB )

FORMA  ŠTÁTU    (forma  vlády)   II. vzťah OBČANOV a štátnych orgánov

PRÁVA OBČANOV : Priama účasť na správe verejných záležitostí - prostredníctvom -

NÁRODNÝCH VÝBOROV Ďalej: tvorenie - Dobrovoľných organizácií - politických,

odborových, družstevných, kultúrnych, športových a i. prostr. nich uskutočňovať svoje práva. Všeobecné volebné právo – od 18 r. veku - (ženy, muži, vojaci,

policajti; branná moc)

ZROVNOPRÁVNENIE ŽIEN - v politickom, hospodárskom i kultúrnom živote:

Zaručené budú úplné ÚSTAVNÉ SLOBODY DISKRIMINÁCIA z RASOVÝCH dôvodov nebude PRIPUSTENÁ.

FORMA    ŠTÁTNEHO  ZRIADENIA    

NIE ŠTÁT – jednotného československého národa - s tézou – že SLOVÁCI sú svojbytný národ; ALE štát dvoch národov. Proti tomu: - Národní socialisti a LIDOVCI (za čechoslovakizmu) SLOVENSKÁ NÁRODNÁ RADA - Uznesenie z 2. marca 1945; Za zložený štát - až DUALIZMUS (dva štáty = spoločná ČSR) O TOM R O Z K O L - na rokovaniach : RIEŠENIE kompromis - ŠTYRI ZÁSADY 1. Slováci - nacionálne SVOJBYTNÝ NÁROD ; 2. Zásada „ROVNÝ s ROVNÝM“ - v česko – slovenskom pomere; 3. SNR - a) oprávnená predst. samobytného slovenského národa; b) nositeľka štátnej moci na Slovensku (moci zák., vládnej

i výkonnej)

4. garancia :- konštituovania slovenských orgánov moci zák., vl., a výk. Novej ÚSTAVE ČSR, O rozdelení kompetencie - sa dohodnú zástupci SNR a vláda ČSR ; Toto riešené v tzv. pražských dohodách - I. (jún 1945); II. (apríl 1946), III. (jún 1946)-

 Obyvatelia    NEMECKEJ  a  MAĎARSKEJ  NÁRODNOSTI  

 ... nástroj dobyvačnej politiky, prepožičali sa vyhladzovaciemu ťaženiu – proti slov. a českému národu Preto – a pre bezpečnosť BUDÚCICH generácií

– HLBOKÝ a TRVALÝ ZÁSAH ; FORMULOVANÉ predbežné ZÁMERY : Lojálnych Nemcov a Maďarov - nepostihovať VINNÍKOV - prísne a neúprosne: A) riešiť štátne občianstvo ČSR - B) – Individuálne rozhodovanie –

ČAKALO SA na RIEŠENIE MEDZINÁRODNÉ (medzinárodnoprávne);

 

 

TRESTNÉ  SÚDNE    Stíhanie    -­‐‑  VOJNOVÝCH  ZLOČINCOV,  

ZRADCOV,  KOLABORANTOV  

                                         

ZÁMERY , ÚLOHY PROTI KOMU a ZA ČO : 1.) Nemeckí a maďarskí vojnoví previnilci 2.) Zradcovia, kolaboranti a fašistické živly z radov českého a slovenského národa PROSTREDNÍCTVOM koho : a) NÁRODNÝ Súd (aa) Praha, ab) Bratislava) b) mimoriadne ĽUDOVÉ SÚDY ( a) miestne, b) okresné, c) krajské ) VYKORENIŤ FAŠIZMUS POLITICKY a MORÁLNE do

dôsledkov – Zákaz všetkých politických strán a organizácií – ANTIFA neobnovenie tých Ktoré sa previnili na záujmoch národa a republiky.

 NÁRODNÁ  SPRÁVA    MAJETKOV    -­‐‑    ako  ODČINENIE    

ZLOČINOV   Vykorenenie CUDZINECKÉHO a FAŠISTICKÉHO VPLYVU .  ZAISTENÝ MAJETOK - občanov nepriateľských štátov; Občanov ČSR, ktorí zradili a kolaborovali Akciových a iných spoločností. KONFIŠKÁCIA MAJETKU Nemcov, Maďarov, zradcov a kolaboranto A uvalenie NÁRODNEJ SPRÁVY;

 USKUTOČNIŤ    NOVÚ    POZEMKOVÚ    REFORMU  

a) dokončiť PRVÚ POZEMKOVÚ REFORMU (záborový, prídelový, náhradový zákon) REVÍZIA pozemk. reformy b) KONFIŠKÁCIA pôdy - NEPRIATEĽOV a ZRADOV pôdy, nehnuteľnosti, inventár – ŠĽACHTICOV a VEĽKOSTKÁROV –

(NEMECKÝCH, MAĎARSKÝCH, A INÝCH ) OBČANOV NEPRIATEĽSKÝCH ŠTÁTOV)   C) NOVÁ POZEMKOVÁ REFORMA ROZDELIŤ ROĽNÍKOM PÔDU - DO VLASTNÍCTVA

ŠTÁTNE      ZÁSAHY    DO  EKONOMIKY    

1. A) PODNIKY - POD NÁRODNOU SPRÁVOU B) POD ŠTÁTNE VEDENIE - CELÝ PEŇAŽNÝ A ÚVEROVÝ

SYSTÉM, KĽÚČOVÉ PODNIKY PRIEMYSLOVÉ, POISŤOVNICTVO, PRÍRODNÉ A ENERGETICKĚ ZDROJE

2. PODPOROVAŤ SÚKROMNÚ INICIATÍVU –

PODNIKATEĽOV, REMESELNÍKOV, 3. PODPOROVAŤ SÚKROMNÝ OBCHOD AJ DRUŽSTEVNÝ

OBCHOD.

 SOCIÁLNA  POLITIKA  A  SOCIÁLNE  STAROSTLIVOSŤ  

A) ZAMESTNANOSŤ B) - ZABEZPEČENIE OSOB – PRE PRÍPAD NEZAMESTNANOSTI, CHOROBY, ÚRAZU, INVALIDITY A STAROBY – C) SOCIÁLNE POISTENIE

NÁRODNÝ    FRONT    -­‐‑      ČECHOV    A  SLOVÁKOV    

POJEM: SÚČASŤOU BOLI - A) POLITICKÉ STRANY AJ B) MASOVÉ ORGANIZÁCIE ODBORY, ŽENY,

MLÁDEŹ, PARTIZÁNI,

NIE - OBNOVA MNOHOPARTAJNÍCTVA (ČSR – REPUBLIKA POLITICKÝCH STRÁN – PARTOKRACIA NOVÁ FORMA POLITICKÉHO SYSTÉMU. ČO TO BOLO: A) ĽUDOVÁ DEMOKRACIA; B) RIADENÁ DEMOKRACIA; C) NELITEBÁLNA DEMOKRACIA ?

KOŠICKÝ    VLÁDNY    PROGRAM              AKÚ  MAL    

RELEVANCIU   A) RÝDZO POLITICKÚ ? B) PRÁVNU ? ČI DOKONCA ÚSTAVNOPRÁVNU ?   1.) PROGRAM - NÁRODNEJ A DEMOKRATICKEJ REVOLÚCIE 2.) ZÁKLAD – NOVÉHO ŠTÁTU A PRÁVNEHO PORIADKU - A) NOVÉ SOCIÁLNE A POLITICKÉ SILY PRI MOCI B) NOVÁ FORMA ŠTÁTU A FORMA ŠTÁTNEHO ZRIADENIA C) NOVÝ EKONOMDICKÝ A SOCIÁLNY SYSTÉM AKÝ ? - ĽUDOVÁ DEMOKRACIA - SOCIÁLNY ŠTÁT 3.) KVP - „ÚSTAVA SUI GENERIS“ - NIE ! BOL TO - ZOZNAM ÚLOH PRE ZÁKONODARSTVO

LEGISLATÍVNA  REALIZÁCIA  ÚLOH    -­‐‑    Z  KOŠICKĚHO  

VLÁDNEHO  PROGRAM

CEZ: VYDÁVANIE : 1. DEKRÉTY PREZIDENTA REPUBLIKY A 2. NARIADENIA SNR

Ústavný  vývoj  a  zákonodarstvo  ČSR  v  rokoch  1944  –  1948.      

SITUÁCIA MÁJ 1945 (8. A 9.) ÚZEMIE ČSR - OSLOBODENÉ (Sovietska armáda A armáda USA (Plzeň, Karlovy Vary).   PRÁVNY VÝZNAM. - OBNOVA SUVERENITY ČSR, OBNOVA SUVERENITY ŠTÁTU.

 AKÁ    TO  BOLA  ČSR    -­‐‑      po  OBNOVENÍ  SUVERENITY  ŠTÁTU  ?  

  POROVNANIE - 1938 až 1945   1.  PRÁVNE TOTOŽNÁ ? 2.  OBNOVENÁ (t.j. tá istá so zmenami) ? 3.  NOVÁ REPUBLIKA ? Podľa akých kritérií (atribútov) to posudzujeme: a.  Štátne územie ; b.  Štátne obyvateľstvo; c.  Ústavné orgány (ústredné) miestne štátne orgány; d.  Právny poriadok .  

Aká  bola    ČSR    ?     ŠTÁTNE ÚZEMIE - NIE - Zakarpatská Rus

Ako Podkarpatská Ukrajiny – do USSR a ZSSR. ŠTÁTNE OBYVATEĽSTVO -  Nie - Ukrajinci, (tu opcia) -  Nie - Sudetskí Nemci ( ODSUN - 3 mil.) - Výmena Maďari – Slováci A podstatné – nie štát „československého národa“ - ale ŠTÁT – ČECHOV a SLOVÁKOV NÁRODNÝ ŠTÁT - dvoch slovanských rovnoprávnych národov. t.j. z hľadiska – a) štátneho územia a b) obyvateľstva čiastočne obnovený, ale prevažne NOVÝ ŠTÁT

 ČO      ZOSTALO    resp.  bolo      TOTOŽNÉ  ?  

1.  PREZIDENT ČSR - jeho OSOBA - dr. E. Beneš,

2.  Medzinárodnoprávna SUBJEKTIVITA ČSR

 ČO  OBNOVENÉ    ?     Ústava ČSR (ústavná listina) 1920 - ALE - iba ako ZÁSADA, princípy ústavy S tým, že sa musí prijať NOVÁ ÚSTAVA ? Rozvinutím princípu suverenity ľudu: + podstatné zmeny – ústavné postavenie SLOVENSKA, + zmeny vo vlastníckej štruktúre,   Obnovená suverenita ČSR - ale medzinárodne – vojenský, politický

NOVÝ SPOJENEC, Nie Francúzsko, - ale ZSSR.   OBNOVENÝ PRÁVNY PORIADOK - v českej časti ČSR - podľa stavu k r. 1938,   Na Slovensku – podľa stavu k r. 1944. recepcia s VÝHRADOU

ČO    BOLO  ÚPLNE  NOVÉ    ?    

ZDROJ MOCI - ľud ČSR, jeho DVA NÁRODY –

rovný s rovným, Každý má právo na sebaurčenie.   ŠTÁTNA MOC - orgány volené a ŠTÁTNY APARÁT - už nie dvojkoľajnosť a nadradenosť politickej správe na samosprávou t.j. obecný notár nad richtárom a obecný zastupiteľstvom.,

okresný náčelník nad zastupiteľstvom, ALE   Vytvorili sa NÁRODNÉ VÝBORY - ľudom volené, kontrolovateľné a Odvolateľné, - Niekoľkostupňové. (obec, okres) Ďalej – ZBOR NÁRODNEJ BEZPEČNOSTI, ĽUDOVÁ ARMÁDA.  

STRANÍCKY SYSTÉM -nie – početné politické strany, so straníckou oligarchiou a partokraciou

ALE - 4 politické strany v Česku, - 4 na Slovensku- ; silné ODBORY, Ďalej občianske združenia, organizácie – žien, mládeže, atď.

NÁRODNÝ FRONT - jednota v mnohosti !

DEMOKRACIA    HOSPODÁRSKA  a  SOCIÁLNA    

1.  Previesť kľúčové hospodárske podniky – do rúk národa

2.  Pozemková reforma,

3.  Plus príprava - nemocenského, sociálneho poistenia, penzijného systému

(t.j. atribúty sociálneho štátu)

SNR    -­‐‑    za  PRINCÍP      ROVNÝ    s  ROVNÝM  

UZNESENIE SNR z 26. mája 1945

- jednotný štát - dva rovnoprávne a rovnocenné národy; - jediná hlava štátu; čs. SNEM a čs. VLÁDU – slovenský SNEM a slov. VLÁDU – český SNEM a českú VLÁDU t.j. SYMETRICKÉ inštitucionálne USPORIADANIE. výpočet vecí – patriacich – do CELOŠTÁTNYCH záležitostí

TRI    PRAŽSKÉ    DOHODY  

PRVÁ pražská dohoda - (2. jún 1945) (Dohoda čs. vlády a P- SNR O POSTAVENÍ A PRÁVOMOCI SNO (slovenských národných Orgánov) -vymedzenie tzv. SPOLOČNÝCH VECÍ v zákonodarstve

ČSR - (20 bodov – demonštratívny výpočet) – pôsobnosť ČSR - (exekutíva) : výkonávanie v spol. veciach – patrí vláde –

prostredníctvom Zboru povereníkov ; ODMIETNUTIE SYMETRIE - potvrdenie ASYMETRICKÉHO USPORIADANIA. (už nie iba ako možnosti ale úst. pol. REALITY; Úst. zákon č. 65/1946 Zb. O ÚSTAVODARNOM

ZHROMAŽDENÍ (11. 4. 1946)

DRUHÁ pražská dohoda (11. 4. 1946) medzi VLÁDOU ČSR a SNR PÔSOBNOSŤ PREZIDENTA ČSR - na

SLOVENSKU - v PERSONÁLNYCH veciach (menovanie VŠ

profesorov, sudcov, úradníkov - UDEĽUJE MILOSŤ i na Slovensku - udeľuje RADY a VYZNAMENANIA cudzozemcom Odstraňovanie nezrovnalostí v právnych normách trend na UNIFIKÁCIU právneho poriadku

TRETIA PRAŽSKÁ DOHODA (11. 6. 1946) český Národný front a slovenský Národný front A. Úprava moci ZÁKONODARNEJ - spoločné veci (podľa I. dohody) - patria Národnému

zhromaždeniu ; Kontrola zákonodarstva SNR - vládou ČSR (pred -, post) NARIADENIA SNR : návrhy nariadení – predbežná kontrola musia byť schválenie vládou ČSR

- ak vláda povie NIE – SNR osnovu zákona neprerokuje

následná kontrola : schválený zákon SNR – podpisuje predseda vlády

B.  Úprava moci VÝKONNEJ ZBOR POVERENÍKOV - zodpovedný vláde ČSR ;

POVERENÍCI - ministrovi VLÁDA môže ZASTAVIŤ - VÝKON UZNESENIA Zboru povereníkov C. Vláda zriadi ODBORNÚ UNIFIKAČNÚ KOMISIU PRÁVNIKOV .

JESENNÁ  KRÍZA  (1947)    na  SLOVENSKU    -­‐‑    „MALÝ  FEBRUÁR“.  

1. „PROTIŠTÁTNE SPRISAHANIE „ (14. 9.1947) Zatýkanie (707 ľudí), výsluchy - za „slovenský

štát“ Zahraničie: Slovenský akčný výbor, Slov. liga

v Amerike a Kanadská slovenská liga Dr. Ferdinand ĎURČANSKÝ - Paríž,

mierová konferencia Vnútropoliticky - DS + novoľudáci : J.URSÍNY, (podpr. vlády) za protištátnu činnosť J. Kempný, M. Bugár – generálni tajomníci DS;

2. KRÍZA v ZP a REKONŠTRUKCIA ZBORU POVERENÍKOV (od 30. 10.- 19.11)

Výklad a uplatnenie III. Pr. dohody: ZP – je zodpovedný VLÁDE: - a) MENOVANIE - síce patrí P – SNR, aj Odvolanie ale PO PREDCHÁDZAJÚCOM SCHVÁLENÍ -

VLÁDY ČSR b) P – SNR – povinné ODVOLAŤ - povereníka, ak STRATÍ - DÔVERU VLÁDY.

SLOVENSKO  –  po  III.  pražskej  dohode  

AUTONÓMIA POLITICKÁ – s PREDBEŽNOU KONTROLOU a SÚHLASOM EXEKUTÍVA - Zbor Povereníkov SUBORDINOVANÝ

VLÁDE

Povereníci - Ministrom Personálne i VECNE ZÁVER : pôvodný princíp – ROVNÝ s ROVNÝM

(s tendenciou k SÚŠTÁTIU) UNITÁRNY ŠTÁT - s redukovanou AUTONÓMIOU

(politickou);

CENTRALIZOVANOU.

Vývoj  sústavy  najvyšších  orgánov    

ČSR  1944/45  –  1948 Prezident - DEKRÉTY – do 27. okt. 1945. VLÁDA Národného frontu NÁRODNÉ VÝBORY Slovenská národná rada DUALIZMUS

Vývoj  sústavy  najvyšších  orgánov  

ČSR  -­‐‑  pokračovanie Dočasné Národné zhromaždenie

28. 10. 1945 - máj 1946 RATIHABÍCIA Dekrétov PR POTVRDENIE PREZIDENTA Príprava VOLIEB – do ÚNZ

Ústavodarné  NÁRODNÉ  

ZHROMAŽDENIE

Voľby - Národný front - (kandidátky politických strán) Vláda NF (už tretia) – (K.Gottwald, predtým Fierlinger

Z.) (Budovateľský vládny program) Ú N Z (300 členov – 200 : 100) ZÁKAZ MAJORIZÁCIE – pri hlasovaní o Slovensku.

Návrh    ÚSTAVY

•  Národné výbory -

•  Znárodnenie, pozemková reforma;

•  Ústavné zakotvenie vzťahu ČESI – SLOVÁCI;

•  Rovnosť,rovnoprávnosť Ž I E N a MUŽOV

LEGISLATÍVA      Ú  N  Z •  dvojročné funkčné obdobie - 224 zákonov.

•  Zákon o DVOJROČNOM PLÁNE – rozvoja NH, •  Boj o KONFIŠKÁTY (národná správa – či privat – či nár.

podnik) •  REVÍZIA I. pozemkovej reformy – a II. etapa poz. ref. –

do 50 ha; •  Milionárska DAŇ, daň z PREPYCHU. •  ZÁKON o SNB (Sbor Národnej bezpečnosti) – celoštátny zákon – č. 149/1947 •  z. O NÁRODNOM POISTENÍ.