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magazinewaySky Safety
Volcanic ash cloud
n ESP plus
n Just culture
n Support to safety regulation
n ICAO’s Universal Safety Oversight Audit Programme
Also in this issue: Skyway reader survey
Skyway is a quarterly publication of the European Organisation for the Safety of Air Navigation, EUROCONTROL
No. 53, Spring 2010
EUROCONTROL
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The EUROCONTROL Skyway magazine.
Publisher: David McMillan Managing Editor: Kyla Evans Editor: Lucia Pasquini Linguistic Advisers: Language Service Layout: Frédérique Fyon Photography: Caroline Cochaux, Christian Sampoux, Véronique Paul/Graphix Printing: EUROCONTROL Logistics and Support Services
magazinewaySky Contents
FOCUS ATM safety Safe today, safer tomorrow
ESP Plus European Safety Programme for ATM
ATM safety The here and now
Support to safety regulation The work of the Safety Regulation Unit
Safety oversight capabilities EU peer reviews
EVAIR Improving safety data collection Latest news: Volcanic ash central data collection
Just culture It takes two to tango
Civil-military partnership for safety
EDITORIAL By David McMillan, Director General
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Number 53 - Spring 2010
© European Organisation for the Safety of Air Navigation (EUROCONTROL) May 2010
This document is published by EUROCONTROL in the interests of exchange of information. It may be copied in whole or in part, providing that EUROCONTROL is acknowledged as a source. The information contained in this document may not be modified without prior written permission from EUROCONTROL.
Articles appearing in this magazine do not necessarily reflect EUROCONTROL’s official policy.
For more information and to receive a free copy of Skyway, please contact the editor, Lucia Pasquini E-mail: lucia.pasquini@eurocontrol.int Telephone: +32 2 729 34 20 Fax: +32 2 729 91 98
EUROCONTROL 96, rue de la Fusée, 1130 Brussels, Belgium
EUROCONTROL Website: http://www.eurocontrol.int
REVIEW Volcanic ash cloud EUROCONTROL’s response
EUROCONTROL supports ATM training
VIEWPOINT Daniel Calleja, Director Air Transport, DG MOVE, on safety and human factors
EUROCONTROL’s support to ICAO and the Universal Safety Oversight Audit Programme
INDEPENDENT PLATFORM Developing a safety culture
VISITS & CALENDAR EUROCONTROL welcomes visitors, both individual and in organised groups, to its premises.
Forthcoming events at EUROCONTROL Brussels HeadquartersINTERVIEW
5 questions to William R. Voss President and CEO, Flight Safety Foundation
DATELINES 9-11 March 2010, Amsterdam EUROCONTROL at ATC Global 2010
Flight Plan and ATFCM Adherence Campaign for the safe and optimum flow of air traffic Flight Level Adherence Days
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3Skyway 53 Spring 2010
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1960-2010 Did you know that this year EUROCONTROL is celebrating its 50th anniversary?
It was on 13 December 1960 that the Organisation’s original Convention was signed.
To mark this occasion, a special anniversary yearbook “EUROCONTROL at 50: Reaching for the Single European Sky” has been produced.
The yearbook is available on our website homepage at www.eurocontrol.int
5Skyway 53 Spring 2010
EDITORIAL
Dear Readers,
The focus of this edition of Skyway is on safety – the number one priority in aviation. We will be looking at this from the perspective of air traffic management and support to regulation, providing you with the latest information on our programmes and initiatives, as well as giving the floor to the European Commission Directorate responsible for Transport, and the Flight Safety Foundation.
And I cannot but mention the recent crisis caused by the eruption of the Eyiafjallajökull volcano in Iceland, when European Member States decided to close their airspace in order to ensure the safety of all passengers, as a result of the ash cloud covering large parts of our continent.
The impact of this on European aviation has been unprecedented and has had repercussions around the world. Over 100,000 flights were cancelled across Europe, costing the airline industry over one billion euros, and millions of passengers were affected.
In the face of the ash-plume crisis a coordinated response was developed, agreed and put in place as it became immediately clear that European regulators needed a new approach to a problem that was shutting down the skies over Europe.
EUROCONTROL’s expertise was instrumental in working with all parties concerned to safely get traffic moving again and help make sure that all the technical insights into the ash plume were shared. In close coordina- tion with the European Commission and the Spanish Presidency of the European Union, we hosted a telecon- ference with experts, Member States and air navigation service providers. This meeting was in prepara- tion for the emergency EU Transport Council which took place on 19 April and approved the implementation of a revised approach to air traffic affected by the volcanic ash cloud.
The operational impact of the eruption has passed for now, but much follow-up work remains and we are already looking forward and seeing how the aviation community can learn from this experience.
In many ways, the crisis has highlighted why the approach set out in the Single European Sky II legislation is so important. We need a coordinated response to situations such as this – not only at political level but also at technical level. We need a strong, central, network management capability that can both respond to such situations and plan for future problems.
The momentum is there and this opportunity should be seized to move forward with the implementation of the Single European Sky.
David McMillan, Director General
Chers lecteurs,
Le thème phare de ce nouveau numéro de Skyway est la sécurité, priorité numéro un dans le domaine de l’aviation. Nous l’aborderons sous les angles de la gestion du trafic aérien et de l’appui à la régle- mentation, en vous présentant les informations les plus récentes sur nos programmes et nos initiatives et en laissant la parole à la Direction Transports de la Commission européenne ainsi qu’à la Flight Safety Foundation.
Je ne saurais bien entendu omettre de mentionner la récente crise engendrée par l’éruption du volcan Eyjafjallajökull en Islande, qui a conduit les États membres européens à fermer leur espace aérien afin de garantir la sécurité des passagers contre les risques que faisait peser le nuage de cendres au-dessus d’une grande partie du continent.
Ce phénomène a eu un impact sans précédent sur le transport aérien européen et des répercussions à l’échelle planétaire. Plus de 100.000 vols ont dû être annulés dans toute l’Europe, causant une perte de plus
d’un milliard d’euros pour les compagnies et des désagré- ments pour des millions de passagers.
Face à cette crise, une réponse coordonnée a été définie, arrêtée et mise en œuvre, dès lors qu’il est apparu clairement que les instances de réglementation en Europe requéraient une approche nouvelle pour gérer ce problème qui provo- quait la fermeture du ciel européen.
Grâce à son expertise, EUROCONTROL a été en mesure d’intervenir de manière déterminante avec toutes les parties concernées pour assurer la reprise du trafic dans les meilleures conditions de sécurité et veiller à ce que toutes les données techniques en rapport avec le nuage de cendres soient partagées. En étroite coordination avec la Commission européenne et la présidence espagnole de l’Union européenne, nous avons organisé une téléconférence réunissant experts, États membres et prestataires de services de navigation aérienne, ceci en préparation de la réunion d’urgence du
Conseil Transports de l’UE qui s’est tenue le 19 avril et qui a débouché sur l’approbation de la mise en œuvre d’une approche révisée du trafic aérien touché par le nuage de cendres volcaniques.
L’impact opérationnel de l’éruption s’est à présent atténué, mais un important travail de suivi s’impose et nous avons déjà entrepris d’examiner comment la communauté aéronautique peut tirer les enseignements de cette expérience.
À bien des égards, la crise a mis en lumière toute la pertinence de l’approche définie dans le deuxième paquet législatif du Ciel unique européen. Nous avons besoin d’une réponse coordonnée face à des situations de ce genre – non seulement au niveau politique mais aussi sur le plan technique. Nous devons disposer d’une capacité de gestion du réseau à la fois robuste et centralisée, qui nous permette de faire face à de tels événements et de dresser des plans de réaction pour l’avenir.
La dynamique est lancée et il conviendrait d’en tirer parti pour progresser dans la mise en place du Ciel unique européen.
David McMillan, Directeur général
ATM SAFETY Safe today, safer tomorrow
Safety is EUROCONTROL’s number one priority. The challenge facing us now as we enter the second decade of
