Skupština Crne Gore IZVJEŠTAJ O SPROVOĐENJU PLANA ... · 31. Predlog zakona o socijalnom stanovanju I kvartal 14. marta 2013 1. aprila 2013. Na dnevnom redu osmesjednice prvog

Skupština Crne Gore

IZVJEŠTAJ O SPROVOĐENJU PLANA ZAKONODAVNOG RADA SKUPŠTINE CRNE GORE

ZA 2013. GODINU

- za period do 30. juna -

Podgorica, jul 2013. godine

2

Uvod

Kolegijum predsjednika Skupštine Crne Gore na sastanku održanom 19. marta 2013. godine donio je Plan zakonodavnog rada za 2013.

godinu, sa planom usklađivanja zakonodavstva sa pravom EU i planom razmatranja izvještaja koje pojedini organi, saglasno zakonu,

dostavljaju Skupštini.

Plan zakonodavnog rada sadrži pregled predloga zakona koji su planirani za 2013. godinu, po kvartalima, a pripremljen je na osnovu

Programa rada Vlade za 2013. godinu, kao i Plana aktivnosti na ispunjavanju preporuka iz Izvještaja Evropske komisije o napretku Crne Gore

za 2012. godinu. Ovim Planom obuhvaćeno je 128 predloga zakona, od čega je donošenje 54 predloga zakona planirano radi usklađivanja sa

pravom EU i oni su označeni posebnom bojom. Plan takođe obuhvata nadzorne aktivnosti Skupštine kroz razmatranje izvještaja koje pojedini

organi, saglasno zakonu, dostavljaju Skupštini.

Prema Planu zakonodavnog rada, do kraja prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja, predviđeno je razmatranje 74 predloga zakona. Od ovog

broja, utvrđivanje 54 predloga zakona do kraja drugog kvartala 2013. godine, predviđeno je Programom rada Vlade za 2013. godinu i/ili

Planom aktivnosti na ispunjavanju preporuka iz Izvještaja Evropske komisije o napretku Crne Gore za 2012. godinu, dok je 20 predloga

zakona Vlada podnijela prije donošenja Plana zakonodavnog rada.

Skupština Crne Gore, u izvještajnom periodu, donijela je 31 zakon, od kojih je 10 bilo predviđeno Planom zakonodavnog rada, dok je pet

donijeto na sjednici prvog vanrednog zasijedanja u januaru 2013. godine, zbog čega ovi zakoni nijesu bili obuhvaćeni Planom. U istom

periodu, od planiranih 54 predloga zakona, Vlada je utvrdila 29, od kojih je Skupštini do 30. juna dostavila ukupno 19.

Služba Skupštine kontinuirano prati sprovođenje Plana zakonodavnog rada i priprema kvartalne izvještaje, a u septembru će Kolegijumu

predsjednika Skupštine podnijeti Informaciju o ispunjavanju Plana za proljećnje zasijedanje, sa predlogom revidiranog plana zakonodavnog

rada za jesenje zasijedanje.

3

Rezime

U izvještajnom periodu, odnosno u periodu od 1. januara do 30. juna 2013. godine, održano je devet1 sjednica prvog redovnog (proljećnjeg)

zasijedanja i pet sjednica vanrednog zasijedanja Skupštine Crne Gore 25. saziva, na kojima je donijeto ukupno 50 akata, od kojih 31 zakon

(15 novih zakona i 16 zakona o izmjenama i dopunama zakona). Na predlog poslanika usvojena su dva, dok je na predlog Vlade usvojeno 29

predloga zakona.

Od ukupno donijetog 31 zakona, 10 je bilo predviđeno Planom zakonodavnog rada, a to su:

1. Zakon o željeznici;

2. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o lukama;

3. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i ostvarivanju prava mentalno oboljelih lica;

4. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o procjeni uticaja na životnu sredinu;

5. Zakon o izmjeni Zakona o isplati deviznih sredstava građana položenih kod Dafiment banke AD Beograd i Banke privatne privrede

DD Podgorica položenih preko preduzeća Jugosandik DD Beograd;

6. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o pravnoj zaštiti industrijskog dizajna;

7. Zakon o dopunama Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica;

8. Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o hartijama od vrijednosti;

9. Zakon o dopuni Zakona o strancima i

10. Zakon o socijalnoj i dječjoj zaštiti.

Pet zakona donijeto je na sjednici prvog vanrednog zasijedanja održanoj 28. januara 2013. godine, zbog čega ovi zakoni nijesu bili

obuhvaćeni Planom. Radi se o sljedećim zakonima:

11. Zakon o dopunama Zakona o osiguranju;

12. Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o elektronskim komunikacijama;

13. Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o energetici;

14. Zakon o dopunama Zakona o ljekovima i

15. Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o elektronskim medijima.

1Osma sjednica prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja na čijem dnevnom redu je 23 predloga zakona nije završena u izvještajnom periodu.

4

Dva od ukupno 16 donijetih zakona čije razmatranje nije bilo predviđeno Planom predložili su poslanici:

16. Zakon o izmjeni Zakona o tajnosti podataka i

17. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore.

Ostalih 14 zakona predložila je Vlada, a među njima je najviše, ukupno 12, zakona o potvrđivanju međunarodnih sporazuma i konvencija:

18. Zakon o potvrđivanju Aneksa VI MARPOL 73/78 konvencije;

19. Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Crne Gore i Vlade Republike Moldavije o readmisiji (vraćanje i prihvatanje) lica koja

su bez dozvole boravka;

20. Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Crne Gore i Vlade Republike Makedonije o policijskoj saradnji;

21. Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Crne Gore i Češke Republike o saradnji u oblasti borbe protiv kriminala;

22. Zakon o potvrđivanju Osnivačkog sporazuma Međunarodne akademije za borbu protiv korupcije;

23. Zakon o potvrđivanju Sporazuma o pravnom statusu Regionalnog centra za životnu sredinu za Centralnu i Istočnu Evropu;

24. Zakon o potvrđivanju Ugovora o izručenju između Crne Gore i Bosne i Hercegovine;

25. Zakon o potvrđivanju Konvencije Savjeta Evrope o sprječavanju i suzbijanju nasilja nad ženama i nasilja u porodici;

26. Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Crne Gore i Savjeta ministara Republike Albanije o organizovanju graničnog

željezničkog saobraćaja;

27. Zakon o potvrđivanju Konvencije o rješavanju investicionih sporova između država i državljana drugih država;

28. Zakon o potvrđivanju Međunarodne konvencije o zaštiti novih biljnih sorti;

29. Zakon o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Crne Gore i Vlade Slovačke Republike o saradnji i međusobnoj pomoći u slučaju

prirodnih i drugih katastrofa;

30. Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o porezu na dodatu vrijednost i

31. Zakon o sprječavanju nelegalnog poslovanja.

U periodu do kraja juna 2013. godine Skupštini Crne Gore dostavljena su 82 predloga zakona. Poslanici su predložili 35, dok je Vlada

predložila 47 zakona. U skupštinskoj proceduri su, na dan 30. jun 2013. godine 68 predloga zakona, od kojih je ukupno 28 bilo predviđeno

Planom zakonodavnog rada.

Prema Planu zakonodavnog rada, do kraja prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja, predviđeno je razmatranje 74 predloga zakona. Od ovog

broja, utvrđivanje 54 predloga zakona do kraja drugog kvartala 2013. godine, predviđeno je Programom rada Vlade za 2013. godinu i/ili

Planom aktivnosti na ispunjavanju preporuka iz Izvještaja Evropske komisije o napretku Crne Gore za 2012. godinu, dok je 20 predloga

zakona Vlada podnijela prije donošenja Plana zakonodavnog rada.

5

Od ukupno planiranih 54 predloga zakona, Vlada je do kraja drugog kvartala 2013. godine, utvrdila 29 i Skupštini dostavila 19 predloga

zakona. Zaključcima donijetim na sjednicama Vlade održanim 28. marta i 13. juna, rok za utvrđivanje dva predloga zakona odgođen je za

treći, odnosno četvrti kvartal, dok se zaključcima donijetim na sjednicama održanim 28. marta i 24. maja dva predloga zakona brišu iz

Programa rada za 2013. godinu.

Tabelarni pregledi zakona donijetih u prvoj polovini 2013. godine, kao i predloga zakona u skupštinskoj proceduri na dan 30. jun 2013.

godine, dati su u prilogu ovog izvještaja.

Plan zakonodavnog rada za 2013. godinu obuhvata i plan razmatranja izvještaja koje pojedini organi, saglasno zakonu, dostavljaju Skupštini.

Prema ovom Planu, do kraja prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja, predviđeno je razmatranje 13 izvještaja. Najveći dio ovih izvještaja

dostavljen je u predviđenom roku i trenutno je u skupštinskoj proceduri.

Slijedi tabelarni pregled sprovođenja Plana zakonodavnog rada, sa informacijama o statusu svakog predloga zakona predviđenog Planom,

odnosno informacijama da li je Vlada utvrdila predlog zakona, da li je predlog zakona dostavljen Skupštini i da li je usvojen. Plavom bojom

označeni su predlozi zakona čije je donošenje planirano radi usklađivanja sa pravom EU.

Odgovarajući podaci predstavljeni su i za izvještaje koje pojedini organi, saglasno zakonu, dostavljaju Skupštini, a koji su takođe obuhvaćeni

Planom.

6

TABELARNI PREGLED SPROVOĐENJA PLANA ZAKONODAVNOG RADA ZA 2013. GODINU

za period do 30. juna

Broj

Naziv akta

Utvrđivanje predloga zakona /

Rok za dostavljanje izvještaja

Datum dostavljanja

akta Skupštini

Status akta Rok za utvrđivanje

predloga zakona

Vlada utvrdila

predlog zakona

1. Predlog zakona o zaštiti lica i imovine - 21. juna 2012. 18. jula 2012. U proceduri

2. Predlog zakona o međunarodnom privatnom pravu* - 21. juna 2012. 17. jula 2012. U proceduri

3. Predlog zakona o željeznici* - 21. juna 2012. 10. jula 2012. Usvojen 28. maja 2013.

4. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lukama - 21. juna 2012. 17. jula 2012. Usvojen 28. maja 2013.

5. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o

reprezentativnosti sindikata*

- 21. juna 2012. 6. jula 2012 Na dnevnom redu osme sjednice

prvog redovnog zasijedanja

6. Predlog zakona o organskoj proizvodnji - 21. juna 2012.2 31. jula 2012. U proceduri

7. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i

ostvarivanju prava mentalno oboljelih lica

-

28. juna 2012. 20. jula 2012. Usvojen

28. maja 2013.

8. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti

prirode*

- 28. juna 2012. 17. jula 2012. U proceduri

9. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o procjeni

uticaja na životnu sredinu

- 28. juna 2012. 16. jula 2012. Usvojen

28. maja 2013.

10. Predlog zakona o legalizaciji neformalnih objekata - 19. jula 2012. 6. septembra 2012. U proceduri

11. Predlog zakona o izmjeni Zakona o isplati deviznih sredstava

građana položenih kod Dafiment banke AD Beograd i Banke

privatne privrede DD Podgorica položenih preko preduzeća

Jugosandik DD Beograd

-

30. avgusta 2012.

11. septembra 2012.

Usvojen

28. maja 2013.

12. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti

građana Crne Gore na radu u inostranstvu

- 27. septembra 2012. 16. januara 2013. Na dnevnom redu osme sjednice


13. Predlog zakona o potrošačkim kreditima* - 27. septembra 2012. 26. novembra 2012. Na dnevnom redu osme sjednice


14. Predlog zakona o regionalnom vodosnabdijevanju crnogorskog

primorja

- 29. septembra 2011. 18. oktobra 2011. U proceduri

15. Predlog zakona o komunalnim djelatnostima - 6. oktobra 2011. 26. oktobra 2011. U proceduri

16. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravnoj

zaštiti industrijskog dizajna*

- 14. decembra 2012. 18. januara 2013. Usvojen

28. maja 2013.

* Predlozi zakona koji su predviđeni Planom aktivnosti na ispunjavanju preporuka iz Izvještaja Evropske komisije o napretku Crne Gore za 2012. godinu, a ne nalaze se u Programu rada

Vlade označeni su zvjezdicom. 2Programom rada Vlade za 2013. godinu utvrđivanje ovog predloga zakona predviđeno je za prvi kvartal 2013. godine.

7

17. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanju

zloupotrebe droga

-

20. decembra 2012. 18. januara 2013. Na dnevnom redu osme sjednice


18. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na

sreću

-

22. decembra 2011.

9. januara 2012.

Predlog zakona povučen iz

procedure dopisom Vlade od 19.

marta 2013.

19. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj

zaštiti

-

27. decembra 2012. 16. januara 2013. Na dnevnom redu osme sjednice


20. Predlog zakona o dopuni Zakona o strancima - 24. januara 2013. 22. februara 2013. Usvojen 28. maja 2013.

21. Predlog zakona o zaštiti od nejonizujućih zračenja I kvartal 8. februara 2013. 28. februara 2013. Na dnevnom redu osme sjednice


22. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika I kvartal 18. aprila 2013. 15. maja 2013. Na dnevnom redu osme sjednice


23. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o elektronskim

medijima

I kvartal

24. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o

međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima

I kvartal 14. februara 2013. 21. marta 2013. Na dnevnom redu osme sjednice


25. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Vojsci Crne

Gore

I kvartal 20. juna 2013.

26. Predlog zakona o komunalnoj policiji I kvartal 9. maja 2013. 24. juna 2013. U proceduri

27. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o finansiranju

političkih partija

I kvartal

28. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na

dohodak fizičkih lica

I kvartal 10. januara 2013. 11. januara 2013. Usvojen 28. januara 2013.

29. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o hartijama od

vrijednosti

I kvartal 10. januara 2013. 11. januara 2013. Usvojen 28. januara 2013.

30. Predlog zakona o porezu na promet nepokretnosti I kvartal 11. aprila 2013. 10. maja 2013. Na dnevnom redu osme sjednice


31. Predlog zakona o socijalnom stanovanju I kvartal 14. marta 2013 1. aprila 2013. Na dnevnom redu osmesjednice


32. Predlog zakona o poljoprivrednim zadrugama I kvartal

33. Predlog zakona o štrajku I kvartal 4. aprila 2013. 27. maja 2013. U proceduri

34. Predlog zakona o nacionalnim stručnim kvalifikacijama* I kvartal

35. Predlog zakona o prevozu opasnih materija I kvartal

36. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sportu I kvartal 28. marta 2013. 15. aprila 2013. Na dnevnom redu osme sjednice


37. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o priznavanju

inostranih obrazovnih isprava i izjednačavanju kvalifikacija

I kvartal

Zaključkom Vlade od

28. marta briše se iz

Programa rada Vlade

-

-

38. Godišnji izvještaj o radu Državnog tužilaštva

31. mart

29. marta 2013. U proceduri

39. Izvještaj o radu Tužilačkog savjeta 29. marta 2013. U proceduri

8

40. Godišnji izvještaj Sudskog savjeta o radu sudova u Crnoj Gori

31. mart

1. aprila 2013. U proceduri

41. Izvještaj o radu Zaštitnika/ce ljudskih prava i sloboda Crne Gore 1. aprila 2013. U proceduri

42. Izvještaj o stanju zaštite ličnih podataka 28. marta 2013. Na dnevnom redu osme sjednice


43. Izvještaj o radu Odbora za bezbjednost i odbranu i rezultatima

parlamentarnog nadzora u 2012. godini

Najmanje jednom godišnje 28. januara 2013. U proceduri

44. Predlog zakona o bezbjednosti hrane II kvartal Zaključkom Vlade od

13. juna rok se odgađa

za četvrti kvartal

-

-

45. Predlog zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti II kvartal 28. marta 2013. 4. aprila 2013. Usvojen 28. maja 2013.

46. Predlog zakona o naknadi štete žrtvama krivičnih djela II kvartal

47. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lobiranju II kvartal

48. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o graničnoj

kontroli

II kvartal 27. juna 2013.

49. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o putnim

ispravama


50. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj

samoupravi

II kvartal

Zaključkom Vlade od

13. juna rok se odgađa

za treći kvartal

-

-

51. Predlog zakona o zaštiti prirodnog i kulturno-istorijskog

područja Kotora

II kvartal

13. juna 2013.

52. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zabrani

diskriminacije

II kvartal

53. Predlog zakona o računovodstvu i reviziji* II kvartal

54. Predlog zakona o zdravstvenoj zaštiti II kvartal

55. Predlog zakona o socijalnom preduzetništvu II kvartal Zaključkom Vlade od

24. maja briše se iz

Programa rada Vlade

-

-

56. Predlog zakona o maslinarstvu II kvartal

57. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o uređenju

prostora i izgradnji objekata

II kvartal

16. maja 2013. 20. maja 2013. Na dnevnom redu osme sjednice


58. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o stanovanju i

održavanju stambenih zgrada

II kvartal

59. Predlog zakona o posebnom porezu za upstream industriju II kvartal

60. Predlog zakona o izvršenju kazne lišenja slobode* II kvartal

61. Predlog zakona o izvršenju alternativnih sankcija* II kvartal

62. Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije o pravu

neplovidbenih korišćenja međunarodnih vodotoka*

II kvartal 31. januara 2013. 3. juna 2013. Na dnevnom redu osme sjednice


63. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Carinskog zakona II kvartal

9

64. Predlog zakona o elektronskim komunikacijama II kvartal 18. aprila 2013. 6. juna 2013. U proceduri

65. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o akcizama II kvartal

66. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o energetskoj

efikasnosti

II kvartal

67. Predlog zakona o zaštiti potrošača II kvartal 6. juna 2013.

68. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o stranim

investicijama


69. Predlog zakona o sigurnosti pomorske plovidbe II kvartal 27. juna 2013.

70. Predlog zakona o bezbjednosti i interoperabilnosti na željeznici II kvartal 27. juna 2013.

71. Predlog zakona o izmjenama i dopunama zakona o sredstvima za

zaštitu bilja

II kvartal

72. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Opšteg zakona o

obrazovanju i vaspitanju

II kvartal 27. juna 2013. 28. juna 2013. U proceduri

73. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom

obrazovanju i vaspitanju

II kvartal

27. juna 2013. 28. juna 2013. U proceduri

74. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o gimnaziji II kvartal 27. juna 2013. 28. juna 2013. U proceduri

75. Predlog zakona o elektronskoj upravi II kvartal

76. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o elektronskoj

trgovini


77. Predlog zakona o obezbjeđivanju krvi II kvartal 27. juna 2013.

78. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o stručnom

obrazovanju

II kvartal 27. juna 2013. 28. juna 2013. U proceduri

79. Predlog zakona o visokom obrazovanju II kvartal 27. juna 2013. 28. juna 2013. U proceduri

80. Predlog zakona o zaštiti i zdravlju na radu II kvartal

81. Godišnji izvještaj o radu Centralne banke 30. april 30. aprila 2013. Na dnevnom redu osme sjednice


82. Godišnji izvještaj o radu Komisije za hartije od vrijednosti i

stanju na tržištu hartija od vrijednosti

30. jun

23. maja 2013. U proceduri

83. Godišnji izvještaj o stanju energetskog sektora Crne Gore 28. juna 2013. U proceduri

84. Godišnji izvještaj Državne komisije za kontrolu postupka javnih

nabavki

28. juna 2013. U proceduri

85. Izvještaj o dodijeljenoj državnoj pomoći u Crnoj Gori3

86. Izvještaj o radu Komisije za sprječavanje sukoba interesa

Najmanje jednom godišnje

29. maja 2013. U proceduri

87. Izvještaj o razvoju i zaštiti prava manjinskih naroda i drugih

manjinskih nacionalnih zajednica u 2012. godini

3 Izvještaj o dodijeljenoj državnoj pomoći u Crnoj Gori Skupštini je dostavljen 2. jula 2013. godine..

10

Prilog 1: Zakoni donijeti u periodu 1. januar – 30. jun 2013. godine

Broj Naziv akta Utvrđivanje predloga

zakona od strane Vlade

Datum dostavljanja

akta Skupštini

Datum usvajanja

akta

Predlozi zakona predviđeni Planom zakonodavnog rada

1. Predlog zakona o željeznici 21. juna 2012. 10. jula 2012. 28. maja 2013.

2. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lukama 21. juna 2012. 17. jula 2012. 28. maja 2013.

3. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i ostvarivanju prava mentalno

oboljelih lica

28. juna 2012. 20. jula 2012. 28. maja 2013.

4. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o procjeni uticaja na životnu sredinu 28. juna 2012. 16. jula 2012. 28. maja 2013.

5. Predlog zakona o izmjeni Zakona o isplati deviznih sredstava građana položenih kod

Dafiment banke AD Beograd i Banke privatne privrede DD Podgorica položenih preko

preduzeća Jugosandik DD Beograd

30. avgusta 2012.

11. septembra 2012.

28. maja 2013.

6. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravnoj zaštiti industrijskog dizajna* 14. decembra 2012. 18. januara 2013. 28. maja 2013.

7. Predlog zakona o dopunama Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica 10. januara 2013. 11. januara 2013. 28. januara 2013.

8. Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o hartijama od vrijednosti 10. januara 2013. 11. januara 2013. 28. januara 2013.

9. Predlog zakona o dopuni Zakona o strancima 24. januara 2013. 22. februara 2013. 28. maja 2013.

10. Predlog zakona o socijalnoj i dječjoj zaštiti 28. marta 2013. 4. aprila 2013. 28. maja 2013.

Predlozi zakona koje je Skupština usvojila prije donošenja Plana zakonodavnog rada

11. Predlog zakona o dopunama Zakona o osiguranju 10. januara 2013. 11. januara 2013. 28. januara 2013.

12. Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o elektronskim komunikacijama 10. januara 2013. 11. januara 2013. 28. januara 2013.

13. Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o energetici 10. januara 2013. 11. januara 2013. 28. januara 2013.

14. Predlog zakona o dopunama Zakona o ljekovima 10. januara 2013. 11. januara 2013. 28. januara 2013.

15. Predlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o elektronskim medijima 10. januara 2013. 11. januara 2013. 28. januara 2013.

Predlozi zakona koji nijesu predviđeni Planom zakonodavnog rada

Predlagači poslanici

16. Predlog zakona o izmjeni Zakona o tajnosti podataka - 4. februara 2013. 1. marta 2013.

17. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore - 28. decembra 2011. 28. maja 2013.


Predlagač Vlada

18. Predlog zakona o potvrđivanju Aneksa VI MARPOL 73/78 konvencije 7. juna 2013. 17. jula 2012. 1. marta 2013.

19. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Crne Gore i Vlade Republike

Moldavije o readmisiji (vraćanje i prihvatanje) lica koja su bez dozvole boravka

14. juna 2012. 24. jula 2012. 1. marta 2013.

20. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Crne Gore i Vlade Republike

Makedonije o policijskoj saradnji

3. maja 2012. 4. septembra 2012. 1. marta 2013.

21. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Crne Gore i Češke Republike o saradnji 13. septembra 2012. 9. oktobra 2012. 1. marta 2013.

11

u oblasti borbe protiv kriminala

22. Predlog zakona o potvrđivanju Osnivačkog sporazuma Međunarodne akademije za borbu

protiv korupcije

25. oktobra 2012. 10. januara 2013. 1. marta 2013.

23. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o pravnom statusu Regionalnog centra za

životnu sredinu za Centralnu i Istočnu Evropu


24. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o izručenju između Crne Gore i Bosne i

Hercegovine

20. decembra 2012. 16. januara 2013. 1. marta 2013.

25. Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije Savjeta Evrope o sprječavanju i suzbijanju

nasilja nad ženama i nasilja u porodici

26. jula 2012.

16. januara 2013. 1. marta 2013.

26. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Crne Gore i Savjeta ministara

Republike Albanije o organizovanju graničnog željezničkog saobraćaja

15. novembra 2012. 17. januara 2013. 1. marta 2013.

27. Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije o rješavanju investicionih sporova između

država i državljana drugih država


28. Predlog zakona o potvrđivanju Međunarodne konvencije o zaštiti novih biljnih sorti 20. septembra 2012. 28. januara 2013. 1. marta 2013.

29. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Crne Gore i Vlade Slovačke

Republike o saradnji i međusobnoj pomoći u slučaju prirodnih i drugih katastrofa

14. decembra 2012. 12. februara 2013. 1. marta 2013.

30. Predlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o porezu na dodatu vrijednost 21. februara 2013. 18. marta 2013. 19. juna 2013.

31. Predlog zakona o sprječavanju nelegalnog poslovanja 26. aprila 2013. 10. maja 2013. 19. juna 2013.

12

Prilog 2: Predlozi zakona u skupštinskoj proceduri (na dan 30. jun 2013. godine)

Broj Naziv akta Vlada utvrdila predlog zakona Datum dostavljanja

predloga zakona Skupštini

Predlozi zakona koji su predviđeni Planom zakonodavnog rada

1. Predlog zakona o zaštiti lica i imovine 21. juna 2012. 18. jula 2012.

2. Predlog zakona o međunarodnom privatnom pravu 21. juna 2012. 17. jula 2012.

3. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o reprezentativnosti sindikata 21. juna 2012. 6. jula 2012

4. Predlog zakona o organskoj proizvodnji 21. juna 2012. 31. jula 2012.

5. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode 28. juna 2012. 17. jula 2012.

6. Predlog zakona o legalizaciji neformalnih objekata 19. jula 2012. 6. septembra 2012.

7. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti građana Crne Gore na radu u inostranstvu 27. septembra 2012. 16. januara 2013.

8. Predlog zakona o potrošačkim kreditima 27. septembra 2012. 26. novembra 2012.

9. Predlog zakona o regionalnom vodosnabdijevanju crnogorskog primorja 29. septembra 2011. 18. oktobra 2011.

10. Predlog zakona o komunalnim djelatnostima 6. oktobra 2011. 26. oktobra 2011.

11. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanju zloupotrebe droga 20. decembra 2012. 18. januara 2013.

12. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti 27. decembra 2012. 16. januara 2013.

13. Predlog zakona o zaštiti od nejonizujućih zračenja 8. februara 2013. 28. februara 2013.

14. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika 18. aprila 2013. 15. maja 2013.

15. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim

stvarima

14. februara 2013. 21. marta 2013.

16. Predlog zakona o porezu na promet nepokretnosti 11. aprila 2013. 10. maja 2013.

17. Predlog zakona o socijalnom stanovanju 14. marta 2013 1. aprila 2013.

18. Predlog zakona o štrajku 4. aprila 2013. 27. maja 2013.

19. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sportu 28. marta 2013. 15. aprila 2013.

20. Predlog zakona o komunalnoj policiji 9. maja 2013. 24. juna 2013.

21. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekata 16. maja 2013. 20. maja 2013.

22. Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije o pravu neplovidbenih korišćenja međunarodnih vodotoka 31. januara 2013. 3. juna 2013.

23. Predlog zakona o elektronskim komunikacijama 18. aprila 2013. 6. juna 2013.

24. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju 27. juna 2013. 28. juna 2013.

25. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom obrazovanju i vaspitanju 27. juna 2013. 28. juna 2013.

26. Predlog zakona o visokom obrazovanju 27. juna 2013. 28. juna 2013.

27. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o gimnaziji 27. juna 2013. 28. juna 2013.

28. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o stručnom obrazovanju 27. juna 2013. 28. juna 2013.

Na dnevnom redu osme sjednice prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja Skupštine Crne Gore

13


Predlagači poslanici

29. Predlog zakona o Crnogorskoj razvojnoj banci - 25. januara 2013.

30. Predlog zakona o utvrđivanju maksimalne zarade u javnom sektoru - 1. februara 2013.

31. Predlog zakona o prestanku važenja Zakona o taksama na pristup određenim uslugama od opšteg

interesa i za upotrebu duvanskih proizvoda i elektroakustičnih i akustičnih uređaja

- 4. februara 2013.

32. Predlog zakona o izmjenama Zakona o porezu na promet nepokretnosti - 25. januara 2013.

33. Predlog zakona o izmjenama Zakona o koncesijama - 25. januara 2013.

34. Predlog zakona o izmjenama Zakona o akcizama - 25. januara 2013.

35. Predlog zakona o izmjenama Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica - 25. januara 2013.

36. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o državnom premjeru i katastru - 11. februara 2013.

37. Predlog zakona o izmjenama Zakona o besplatnoj pravnoj pomoći - 11. februara 2013.

38. Predlog zakona o dopunama Zakona o Državnoj revizorskoj instituciji - 25. januara 2013.

39. Predlog zakona o dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi - 25. januara 2013.

40. Predlog zakona o dopunama Zakona o Centralnoj banci Crne Gore - 25. januara 2013.

41. Predlog zakona o dopunama Zakona o unutrašnjim poslovima - 22. februara 2013.

42. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu - 25. januara 2013.

43. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica - 25. januara 2013.

44. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na upotrebu motornih vozila, plovnih

objekata, vazduhoplova i letilica

- 25. januara 2013.

45. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na sreću - 25. januara 2013.

46. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poreskoj administraciji - 31. januara 2013.

47. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje - 31. januara 2013.

48. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o povraćaju oduzetih imovinskih prava i obeštećenju - 1. februara 2013.

49. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o isplati deviznih sredstava građana kod Dafiment

banke AD Beograd i Banke privatne privrede DD Podgorica položenih preko preduzeća Jugosandik DD

Beograd

-

1. februara 2013.

50. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Državnoj revizorskoj instituciji - 4. februara 2013.

51. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o kontroli državne pomoći - 1. februara 2013.

52. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa

invaliditetom

- 6. februara 2013.

53. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Fondu rada - 11. februara 2013.

54. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o bezbjednosti saobraćaja na putevima - 11. februara 2013.

55. Predlog zakona o dopuni Zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju - 18. juna 2013.

56. Predlog zakona o dopunama Zakona o državnim nagradama - 27. juna 2013.

57. Predlog zakona o obnovi kapele vladike Petra Drugog Petrovića Njegoša - 8. juna 2012.

58. Predlog zakona o dopunama Zakona o državnim i drugim praznicima - 22. februara 2013.

59. Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore - 3. avgusta 2012.

60. Predlog zakona o dopuni Zakona o tajnosti podataka - 21. decembra 2012.

14


Predlagač Vlada

61. Predlog zakona o potvrđivanju Konzularne konvencije između Crne Gore i Republike Srbije 24. januara 2013. 19. marta 2013.

62. Predlog zakona o potvrđivanju Protokola o izmjenama i dopunama Sporazuma TRIPS (Sporazum o

trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine)

14. marta 2013. 12. aprila 2013.

63. Predlog zakona o potvrđivanju Opcionog protokola uz Međunarodni pakt o ekonomskim, socijalnim i

kulturnim pravima

28. marta 2013. 15. aprila 2013.

64. Predlog zakona o izmjenama i dounama Zakona o ugovorima o prevozu u drumskom saobraćaju 10. januara 2013. 15. aprila 2013.

65. Predlog zakona o potvrđivanju Memoranduma o pravnim i sudskim garancijama protiv nezakonite

obrade ličnih podataka

11. aprila 2013. 13. maja 2013.

66. Predlog zakona o potvrđivanju Fakultativnog protokola o komunikacijskim procedurama uz Konvenciju

o pravima djeteta

14. marta 2013. 27. maja 2013.

67. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Crne Gore i Vlade Republike Makedonije o

saradnji i uzajamnoj pomoći u carinskim pitanjima

16. maja 2013. 12. juna 2013.

68. Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije o Međunarodnoj hidrografskoj organizaciji 26. aprila 2013. 13. juna 2013.

Documents

Skupština Crne Gore IZVJEŠTAJ O SPROVOĐENJU PLANA ... · 31. Predlog zakona o socijalnom stanovanju I kvartal 14. marta 2013 1. aprila 2013. Na dnevnom redu osmesjednice prvog