Situación de NINIS

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    NINISPOR DECISIN?

    El prximo 12 de agosto se celebra el Da Internacional de la Juventud, cuyo propsito

    incentiva la reflexin en torno a la importancia de este sector de la poblacin para el

    desarrollo de las sociedades. En Mxico, de acuerdo con informacin del Censo 2010 del Inegi,

    40 millones 646, 497 de personas tenan entre 12 y 29 aos de edad, es decir, dos de cada

    cinco mexicanos es joven (36.2 %)1. Pese a que el grupo etario es uno de los sectores ms

    amplios en el pas, el panorama es poco alentador para algunos mexicanos con esta edad.

    A finales del pasado mes de junio, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo

    Econmico (OCDE), present el informe Panorama de la Educacin 2013 con cifras sobre la

    calidad, rendimiento e impacto de los sistemas educativos de los pases que la conforman. El

    reporte revel que en el pas se registraron 7 millones 337,520 (24.7 %) de ninis mexicanos2,

    ubicndolo como el tercer pas con uno de los porcentajes ms altos de jvenes entre 15 y 29

    aos que ni estudian ni trabajan, despus de Turqua (34.6%) e Israel (27.6%)3.

    La noticia pas de largo para la mayora de la sociedad mexicana, aunque el

    desconocimiento del informe no implica la omisin del tema. De acuerdo con la ms reciente

    encuesta nacional en vivienda de Parametra, slo tres de cada diez mexicanos (35 %) se

    enteraron del informe de la OCDE, no obstante, siete de diez entrevistados (67 %) s han

    escuchado hablar del fenmeno de los ninis.

    1Distribucin por edad y sexo; Poblacin total por grupo quinquenal de edad segn sexo, 1950 a 2010.

    INEGI.http://www3.inegi.org.mx/sistemas/sisept/Default.aspx?t=mdemo03&s=est&c=175002Mxico tiene 7 millones de ninis; es tercero de la OCDE. Aristegui NOTICIAS, 25 de junio de 2013.

    http://aristeguinoticias.com/2506/mexico/suman-mas-de-7-millones-de-ninis-en-mexico-ocde/3Panorama de la Educacin 2013, Mxico. OCDE.

    http://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdf

    http://www3.inegi.org.mx/sistemas/sisept/Default.aspx?t=mdemo03&s=est&c=17500http://www3.inegi.org.mx/sistemas/sisept/Default.aspx?t=mdemo03&s=est&c=17500http://www3.inegi.org.mx/sistemas/sisept/Default.aspx?t=mdemo03&s=est&c=17500http://aristeguinoticias.com/2506/mexico/suman-mas-de-7-millones-de-ninis-en-mexico-ocde/http://aristeguinoticias.com/2506/mexico/suman-mas-de-7-millones-de-ninis-en-mexico-ocde/http://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdfhttp://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdfhttp://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdfhttp://aristeguinoticias.com/2506/mexico/suman-mas-de-7-millones-de-ninis-en-mexico-ocde/http://www3.inegi.org.mx/sistemas/sisept/Default.aspx?t=mdemo03&s=est&c=17500
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    Desde hace dos aos, el trmino para referirse a los jvenes que no laboran ni asisten

    a alguna institucin educativa es conocido por la mayora de la poblacin. En julio de 2011, el

    fenmeno social era popular entre el 55 % de la poblacin. Ahora, la temtica de los llamados

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    ninis es familiar para el 67 % de los mexicanos; datos que indican que el tema se ha

    difundido entre la poblacin.

    De acuerdo con el estudio de la OCDE, en el pas el porcentaje de jvenes que no

    estudian ni trabajan se ha mantenido durante una dcada, sin embargo, comparado con elporcentaje promedio del organismo (16 %), la proporcin de ninis es relevante. Otro dato

    importante refleja que 37.8 % de los ninis son mujeres de 15 a 29 aos, cifra tres veces

    mayor que el porcentaje alcanzado por hombres en ese rango de edad4.

    Tambin, el informe ejemplifica que los jvenes con edad para cursar educacin

    secundaria (12 a 15 aos) son los que en proporcin contr ibuyen ms al porcentaje de ninis

    mexicanos, sin embargo, la cifra de jvenes de 15 a 18 aosque no realizan alguna actividad

    formativa o con remuneracines la que ha aumentado ms de 2008 a 20115.

    La directora del gabinete de la OCDE, Gabriela Ramos, menciona que el estancamientodel porcentaje de ninis en Mxico indica la existencia de una falla estructural, ya que pese a

    que el pas ha aumentado su cobertura educativa entre nios de 4 a 14 aos no lo ha hecho en

    la poblacin de ms de 15, cuyo rezago educativo aumenta considerablemente el riesgo de

    desvinculacin tanto de la educacin como del mercado laboral entre los jvenes6.

    4Panorama de la educacin 2013. Indicadores de la OCDE. Educacin y habilidades en medio de la crisis.

    http://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdf5Panorama de la Educacin 2013, Mxico. OCDE.

    http://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdf6OCDE: Mxico es el tercer pas con ms jvenes 'ninis'. ADN Poltico, 25 de junio de 2013.

    http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151

    http://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdfhttp://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdfhttp://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdfhttp://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdfhttp://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151http://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdfhttp://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdf
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    Si bien las cifras indican que la proporcin de jvenes que no estudian ni trabajan se

    ha mantenido, la poblacin en general percibe un aumento. En el ejercicio de Parametra de

    2011, 58 % de los entrevistados mencion conocer a un joven nini; en la actual encuesta, 61

    % de los mexicanos afirma saber de alguien perteneciente a este grupo etario que no labora ni

    estudia, tres puntos porcentuales ms que hace dos aos.

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    Asimismo, la directora del Gabinete de la OCDE, opin que los llamados ninis son

    tragedias individuales en las que se pierden oportunidades, capacidades y recursos que

    merman el desarrollo pleno de los jvenes catalogados como tal. Tambin, afirm que para el

    pas representan una prdida de recursos econmicos y humanos necesarios para una

    dinmica econmica beneficiosa.

    Esta conclusin no dista mucho de la percepcin de la poblacin mexicana, la cual

    asume que la temtica de los ninis es particular de la vida privada o familiar, de ah que 4 de

    cada 10 encuestados (43 %) crean que los padres son los principales responsables de la

    existencia de jvenes que no estudian ni trabajan; y 2 de cada diez 10 (24 %) responsabilizan

    a los propios jvenes de su condicin; otros 2 de cada diez entrevistados (19 %) aseguran que

    la culpa de que haya ninis es del gobierno, eximindolo de la obligacin de proporcionar

    educacin y fomentar el empleo. Estas cifras eran similares en 2011, a excepcin de la

    proporcin que le atribuye responsabilidades a los padres, la cual era de 49 %, seis puntos

    porcentuales ms que al porcentaje registrado en julio de 2013.

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    La OCDE seala que a causa de la recesin mundial ha aumentado el desempleo y el

    subempleo afectando especialmente a los jvenes, quienes ven limitadas las oportunidades de

    sumarse a la Poblacin Econmicamente Activa. Asimismo, la poca cobertura educativa a nivel

    superior y la escasez de alternativas de formacin incentivan el fenmeno nini7.

    No obstante, y de acuerdo con las cifras de Parametra, para 58 % de la sociedad

    mexicana el que un joven no trabaje ni estudie es por decisin propia, por gusto, o por

    conviccin ms no por la falta de opciones u oportunidades laborales o de estudio.

    7Panorama de la educacin 2013. Indicadores de la OCDE. Educacin y habilidades en medio de la crisis.

    http://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdf

    Mxico con ms 'ninis', sube el nmero de jvenes desocupados. Exclsior, 25 de junio de 2013.

    http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151

    http://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdfhttp://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdfhttp://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151http://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdf
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    Esta opinin va de la mano de la percepcin que los mexicanos tienen de las distintas

    opciones de ocupacin que tienen los jvenes. Para ms de la mitad de los entrevistados (58

    %) la delincuencia organizada es mucho ms atractiva para un joven nini que estudiar o

    trabajar; slo una tercera parte de los encuestados (33 %) cree que estudiar o trabajar son

    opciones interesantes para una persona sin estudio o trabajo. Estos datos son alarmantes en

    comparacin con las cifras de hace dos aos, donde la mitad de la poblacin (52 %) segua

    considerando el estudio o el trabajo como medidas atractivas para los jvenes llamados ninis

    e ingresar a las filas del narcotrfico como una opcin con menos posibilidades. Este cambio y

    aumento de 19 puntos porcentuales (de 39 % a 58 %) ilustra la idealizacin que los

    mexicanos tienen del crimen organizado como alternativa de empleo y fuente de dinero.

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    El fenmeno de los ninis es preocupante ya que se est gestando en un entorno de

    escaso crecimiento econmico, con un aumento de la desigualdad social y la pobreza, y con

    niveles de violencia e inseguridad persistentes desde hace algunos aos. Aunque esta

    situacin puede surgir en cualquier estrato social, esta se agrava en los niveles

    socioeconmicos ms bajos ya que los jvenes se vuelven ms vulnerables y pueden ser

    cooptados fcilmente por la delincuencia o crimen organizado que a percepcin de la sociedad

    mexicana se est convirtiendo en una opcin de empleo y una alternativa de vida.

    Fuentes:

    PARAMETRA. Encuesta Nacional en vivienda. Representatividad: Nacional. Nmero de

    entrevistas: 800 cuestionarios hechos a personas de 18 aos en adelante, con credencial para

    votar que residan en el lugar de inters al momento de la entrevista. Fecha de levantamiento:

    del 13 al 16 de julio de 2013. Nivel de confianza estadstica: 95 %. Margen de error: (+/-) 3.5

    % Diseo, muestreo, operativo de campo y anlisis: Parametra SA de CV. Mtodo de

    muestreo: Aleatorio sistemtico con probabilidad proporcional al tamao. Unidad de

    muestreo: Las secciones electorales reportadas por el IFE.

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    OCDE.Panorama de la Educacin 2013, Mxico. [ltima consulta: 05 de agosto de 2013]

    Disponible en PDF

    http://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdf

    OCDE.Panorama de la educacin 2013. Indicadores de la OCDE. Educacin y habilidades en

    medio de la crisis. [ltima consulta: 05 de agosto de 2013] Disponible en PDF

    http://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdf

    ADN Poltico. OCDE: Mxico es el tercer pas con ms jvenes 'ninis', 25 de junio de 2013.

    http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151

    Exclsior. Mxico con ms 'ninis', sube el nmero de jvenes desocupados, 25 de junio de

    2013.http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151

    INEGI. Distribucin por edad y sexo; Poblacin total por grupo quinquenal de edad segn

    sexo, 1950 a 2010. INEGI. [ltima consulta: 05 de agosto de 2013]

    http://www3.inegi.org.mx/sistemas/sisept/Default.aspx?t=mdemo03&s=est&c=17500

    Aristegui NOTICIAS.Mxico tiene 7 millones de ninis; es tercero de la OCDE, 25 de junio de

    2013. http://aristeguinoticias.com/2506/mexico/suman-mas-de-7-millones-de-ninis-en-

    mexico-ocde/

    http://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdfhttp://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdfhttp://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdfhttp://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdfhttp://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151http://www3.inegi.org.mx/sistemas/sisept/Default.aspx?t=mdemo03&s=est&c=17500http://www3.inegi.org.mx/sistemas/sisept/Default.aspx?t=mdemo03&s=est&c=17500http://aristeguinoticias.com/2506/mexico/suman-mas-de-7-millones-de-ninis-en-mexico-ocde/http://aristeguinoticias.com/2506/mexico/suman-mas-de-7-millones-de-ninis-en-mexico-ocde/http://aristeguinoticias.com/2506/mexico/suman-mas-de-7-millones-de-ninis-en-mexico-ocde/http://aristeguinoticias.com/2506/mexico/suman-mas-de-7-millones-de-ninis-en-mexico-ocde/http://aristeguinoticias.com/2506/mexico/suman-mas-de-7-millones-de-ninis-en-mexico-ocde/http://www3.inegi.org.mx/sistemas/sisept/Default.aspx?t=mdemo03&s=est&c=17500http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151http://www.dineroenimagen.com/2013-06-25/22151http://www.oecd.org/edu/eag-2013-sum-es.pdfhttp://www.oecd.org/edu/Mexico_EAG2013%20Country%20note%20(ESP).pdf