69

Capitolul 7

SISTEMUL PREŢURILOR ÎN ROMÂNIA

Obiective: Studierea acestui capitol oferă viitorilor specialişti posibilitatea de a deprinde

competenţe în ceea ce priveşte:

- utilizarea şi înţelegerea necesităţii procesului de liberalizare a preţurilor,

- termenii cu care se operează în cadrul sistemului de preţuri ,

- calcularea corectă a preţului (indiferent de categorie),

- distincţii în utilizarea categoriilor de preţuri.

Cuprins:

1. Necesitatea liberalizării preţurilor în România

2. Sistemul de preţuri din România

Caracteristici ale sistemului de preţuri

Elementele sistemului de preţuri

Formarea preţurilor de comercializare

3. Teme de control

4. Verificarea cunoştinţelor

5. Bibliografie

1. Necesitatea liberalizării preţurilor în România

Sistemul bazat pe o economie centralizată, reglementat prin legea 19/1971 a creat

distorsiuni prin deformarea costurilor reale de producţie din ramurile de bază în condiţiile

unor cursuri de schimb menţinute artificial.

Principala contradicţie din economia planificată a fost aceea că planul dirija

producţia spre o anumită structură, care de multe ori nu coincidea cu piaţa, în timp ce

preţurile erau stabilite de stat fără a avea legătură cu realitatea.

Necesitatea reaşezării generale a preţurilor după 1990 a fost impusă de:

- privatizarea întreprinderilor care presupunea reevaluarea patrimoniului;

Aminteşte-ţi!

70

- protejarea consumului intern şi a producătorilor interni în faţa circulaţiei libere a

bunurilor şi serviciilor,

- crearea condiţiilor reale de concurenţă pe piaţă;

- determinarea preţurilor materiilor prime de import în raport de cursul de schimb

real.

În România, liberalizarea preţurilor a cunoscut mai multe etape, cele mai importante

fiind:

1. În baza Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unitãţilor economice de stat ca regii

autonome şi societãţi comerciale s-a elaborat H.G. 1109/1990 în scopul eliminãrii

abaterilor şi distorsiunilor din sistemul de preţuri existent la acea dată, pentru ca

întreprinderile să folosească cu maximă eficienţă resurselor materiale, financiare şi

umane, iar preţurile interne să se apropie de cele externe,

2. H.G. nr. 239/1991 care stabilea, pentru acel moment:

- măsuri pentru prevenirea practicării preţurilor de speculă sau de monopol;

- că preţurile cu ridicata şi tarifele pentru produsele şi serviciile din import se

formeazã pe baza preţurilor externe în valutã exprimate în lei la cursul oficial + taxe

vamale + impozitul pe circulaţia mărfurilor+ comisionul societăţii de import-export ;

- că pentru îngrăşăminte chimice, antidăunători, medicamente de uz uman se acordã

subvenţii; etc

3. H.G. nr. 412/1992 stabileşte principii clare cu privire la modul de negociere a

preţurilor şi tarifelor, în condiţiile liberalizãrii cursului de schimb al leului;

4. H.G. nr. 206/1993 stabileşte necesitatea de comunicare a intenţiei de majorare a

preţurilor şi tarifelor către beneficiari cu cel puţin 30 de zile înainte de aplicare şi

obligaţia agenţilor economici de a aduce la cunoştinţa consumatorului preţurile şi tarifele

practicate.

Procesul de liberalizare a continuat şi în 1996 apare legea concurenţei cu menţiuni

specifice iar în 1999 legea ajutorului de stat.

2. Sistemul de preţuri în România

2.1 Caracteristici ale sistemului de preţuri

71

În prezent, sistemul de preţuri din România cuprinde atât preturi libere, stabilite

pe baza cererii si ofertei, în condiţiile unei concurente perfecte, nici unul dintre agentii

economici nu poate influenta nivelul pretului cât şi preţuri reglementate, stabilite cu

avizul autoritatilor de reglementare sau al Ministerului Finanţelor Publice.

În cadrul sistemului de preturi se disting două structuri:

1. preţul mărfurilor şi serviciilor,

2. preturile speciale (dobânda, salariul, preţul pământului,etc ).

Dintr-o altă perspectivă, pe piaţă putem întâlni:

a) preturi determinate de calitate, adica preţul reflectă calitatea produsului ;

b) preţuri pozitionate, adică firma stabileşte preţul în funcţie de preţul produselor

concurente dar şi de caracteristicile lor ;

c) preţuri promoţionale; produsele şi serviciile sunt comercializate la un preţ mai mic dar

această politică vizează creşterea venitului şi a profitului agentului economic prin

accelerarea vînzărilor şi o rotaţie accelerată a capitalului.

2.2 Elementele sistemului de preţuri

sistemul de

preţuri

Preţuri cu ridicata ale

produselor industriale

Preţuri de contract sau

de achiziţie

Preţuri de vânzare ale

produselor agricole

Preţurile produselor

din import

Preţurile produselor

destinate exportului

aplicate în tranzacţiicomerciale între

agentii economici, preţul se stabileşte

prin negociere (cheltuieli de producţie

+ un profit ).

se cumpără produse agricole de la

producătorii agricoli, trebuie să fie

stabilite astfel încât să se acopere

cheltuielile de producţie dar şi obţinerea

unui profit.

Preţurile la care se revând agenţilor

economici, determinate pe baza preţului

de cumpărare şi a marjei comerciale

formate pe baza preţului extern în valută,

exprimat la cursul de schimb valutar în

vigoare, la care se adaugă, după caz,

impozitele indirecte , marja importatorului.

stabilite pentru acoperirea cheltuielilor de

producţie şi de transport (conform

Incoterms), comisionul societăţii de import-

export; este un preţ al pieţei mondiale care se

negociază şi se exprimă în valută

72

În sistemul preţurilor se stabilesc şi funcţionează:

preţuri fără TVA respectiv :

- preţuri ale producătorilor sau ale agenţilor comerciali,

- acoperă costurile şi profitul,

- nu includ TVA aferent vânzărilor,

- sunt preţuri ale factorilor de producţie sau preţuri ale bunurilor aflate în stadii

intermediare ale circuitului economic al acestora.

Preţuri cu TVA :

- sunt preţuri de facturare,

- sunt plătite de cumpărători,

- cuprind TVA colectată pe traseul parcurs de produs, de la materia primă la

produsul final.

2.3 Formarea preţurilor de comercializare

Preţurile de comercializare sunt:

- preţuri de gros

- preţuri de detaliu sau cu amănuntul.

Preţurile de gros se aplică la desfacerea produselor în cantităţi mari, de către

societăţile comerciale specializate pentru desfacerea mărfurilor en gros.

Preţuri de deviz

Preţuri cu amănuntul

Se utilizează în lucrări de construcţie-

montaj dar şi pentru reparaţiile capitale

Preţuri din reţeaua de vânzare cu amănuntul,

se formează din: preţul cu ridicata negociat;

adaosul comercial, TVA

Exemplifică

şi tu!

Aminteşte-ţi!

73

PG facturat = PR fără TVA + ACG + TVA

în care:

PG = preţul de comercializare de gros

PR = preţul cu ridicata, fără TVA

ACG = adaos comercial al angrosistului

TVA = TVA colectat

La fel se formează şi preţurile cu amănuntul, după cum unităţile comerciale cu

amănuntul se aprovizionează cu mărfuri direct de la producător sau de la unităţi

comerciale en gros:

PA = PG fără TVA + ACA + TVA colectat sau, direct:

PA = PR fără TVA + ACA + TVA colectat în care:

PA = preţul cu amănuntul

ACA = adaos comercial al detailistului.

Nivelul adaosului comercial se stabileşte liber de către comercianţi odată cu

nivelul preţului de vânzare.

Preţuri reglementate

În cazul acestor preţuri, în România există mai multe agenţii care stabilesc preţuri sau

tarife pentru anumite produse sau servicii: medicamente, energie electrică, gaze naturale,

telefonie, etc, cu respectarea normelor europene în domeniu.

Teme de control :

1. Enumeraţi elementele componente ale preţului de vânzare cu amănuntul pentru un

produs ( produsul trece de la producător la angrosist şi de la acesta la detailist ).

2. Pentru un produs din import cum stabiliţi preţul de vânzare cu amănuntul ?

3. De ce sunt necesare preţurile reglementate ?

Verificarea cunoştinţelor :

1. Un produs parcurge toate verigile de la producţie la vânzarea cu amănuntul cu

TVA 24%. Ştiind că preţul de vânzare al producătorului este de 40 lei ( preţ de factură ),

74

adaosul de gros este de 25% iar cel cu amănuntul este de 20%, determinaţi preţul cu

amănuntul . Care este valoarea TVA din preţul cu amănuntul ? (3pct)

a. 58 b. 11 c. 13 d. 18 e. 12

2. Un agent economic realizează un import cu valoarea în vamă de 300 lei, taxa

vamală 10%, comision vamal 0,5%, accize 20%, TVA 19%. Marja importatorului este

5% aplicată la valoarea în vamă. Care este preţul de vânzare a importatorului (inclusiv

TVA)? (3pct)

a) 499 lei b) 488 lei c) 483 lei d) 510 lei e) 491 lei

3. Costul unitar complet în situaţia iniţială este 30 um, iar rata profitului este 20%. În

prezent, ca urmare a modificărilor legate de variaţia producţiei şi a pieţei, producătorul

înregistrează un cost unitar de 37 um. Să se determine preţul său actual de ofertă, dacă se

doreşte obţinerea aceleiaşi mase a profitului, în condiţiile în care preţul cu amănuntul al

concurentului este de 60? (3pct)

1 pct oficiu

Timp estimat: 3 ore

Bibliografie:

1. Moşteanu T, Preţuri şi concurenţă, EDP,Bucureşti,2000

2. Moşteanu T şi colectiv, Preţuri şi concurenţă, Ed. Universitară, 2005

3. Moşteanu T, Preţuri, echilibru concurenţial şi bunăstare socială, Ed. Economică,

Bucureşti, 2001