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Sistemas de Evaluación Docente para la Educación Parvularia
Revisión internacional
Septiembre, 2017
Introducción
A continuación, se presenta un panorama general de los sistemas de evaluación docente para
Educación Parvularia con los que cuentan diversos países de Latinoamérica, Norteamérica y Reino
Unido, destacando los principales objetivos de la evaluación (salarios, posicionamiento en la carrera
docente, reflexión pedagógica, etc.) y las áreas que se evalúan en cada uno. Parte importante de esta
revisión se basa en el estudio “Orientaciones para el Desarrollo de los Instrumentos de Evaluación
Docente para las Educadoras de Párvulos”, encargado por la Subsecretaría de Educación Parvularia,
y elaborado por Pardo, Adlerstein, Edwards y Contreras (2017). Los países revisados en este
estudio fueron: México, Cuba, y Reino Unido1. El presente reporte incorpora, además, los casos de
Perú, Colombia y Ontario, al tratarse de sistemas que cuentan con sistemas de desarrollo profesional
docente para educadoras de párvulos en la actualidad.
México
Cuenta con instrumentos específicos para la evaluación de educadoras de párvulos, tanto para
aquéllas que trabajan con población mayoritariamente no indígena en las ciudades, como para
educadoras que se desempeñan en contextos indígenas de población rural.
En términos generales, si bien la evaluación es específica para este nivel educativo, los instrumentos
que se aplican a las educadoras de párvulos son similares a los que se aplican al resto de los
docentes. Ejemplo de ello es que en todos los niveles educativos –tanto parvularia como primaria-
hay un énfasis en las áreas de lenguaje y matemáticas por igual2.
1 También, el mencionado estudio revisa los casos de Australia, Nueva Zelanda y Finlandia. Sin embargo, no fueron retomados en este
informe, dado que no aportaban información relevante.
2 INEE (2016) Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. Recuperado de: http://www.inee.edu.mx/ [20-0ctubre-2016]
Secretaría de Educación Pública (2015) Guía para la elaboración de la planeación didáctica argumentada. Docente Educación Preescolar. Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
Secretaría de Educación Pública (2015) Guía de estudio examen de conocimientos y competencias didácticas que favorecen el aprendizaje de los alumnos. Docente Educación Preescolar. Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
Secretaría de Educación Pública (2015). Guía para la elaboración del informe de cumplimiento de responsabilidades profesionales. Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
Secretaria de Educación Pública (2015) Etapas, aspectos, métodos e instrumentos. Proceso de evaluación del desempeño docente. Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
Secretaria de Educación Pública (2015) Evaluación del Desempeño Docente. Ciclo Escolar 2015-2016 Perfil, Parámetros e Indicadores para Docentes. Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
El sistema de evaluación docente mexicano se caracteriza, principalmente, por ser centralizado y
sujeto a prescripciones acerca de aquello que se entiende por una práctica docente de calidad. El
país cuenta con una institucionalidad dedicada exclusivamente a los fines de evaluación del sistema
(el “INEE”, Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación), lo cual permite establecer una
batería de instrumentos cuyo objetivo es evaluar la profesión docente. Tales instrumentos –el
Informe de cumplimiento de responsabilidades profesionales, el Expediente de evidencias de
enseñanza, el Examen de conocimientos y competencias didácticas que favorecen el aprendizaje de
los alumnos y la Planeación didáctica argumentada- son llevados a cabo de manera individual por
cada docente existiendo pocas instancias de reflexión grupal acerca del trabajo docente. Además, la
evaluación docente tiene consecuencias directas tales como la promoción en la carrera y aumentos
salariales asociado a ello.
Cuba
Su sistema de evaluación docente contempla un conjunto de instrumentos - Observación de clases,
Encuesta de opiniones profesionales, Pruebas objetivas estandarizadas y test sobre desarrollo
humano, Portafolio, Ejercicios de rendimiento profesional y Autoevaluación- los cuales son
estandarizados y prescriptivos respecto a la profesión docente. Este sistema de evaluación es de
todo el sistema, por lo que no cuenta con instrumentos específicos para las educadoras de párvulos.
Se destaca la consideración del director y de otros docentes en las distintas instancias evaluativas,
sin embargo, las oportunidades de reflexiones grupales son más bien escasas, prevaleciendo el
carácter estandarizado de los instrumentos de la evaluación. Específicamente, el director es quien
evalúa el instrumento de la “observación de clases”, mientras que los docentes colegas son quienes
evalúan el instrumento de los “ejercicios de rendimiento profesional”.
Además, las consecuencias relativas a los resultados de la evaluación son tanto en términos
salariales como de promoción en la carrera docente, además de la posibilidad de cursar estudios de
posgrado.
Perú
El caso de Perú es uno de los pocos que, junto con México, cuentan con un sistema de Evaluación
Docente específico para Educación Parvularia, basado en el Marco de Buen Desempeño Docente.
Este sistema tiene como objetivo contribuir con la mejora de la educación pública mediante la
realización de procesos de evaluación transparentes, pertinentes y confiables que permitan
seleccionar a los docentes más calificados para ingresar a la Carrera Pública Magisterial (CPM),
retener en ella a quienes tienen buen desempeño, “permitir el ascenso y el acceso a cargos en base
al mérito, e incentivar la reflexión profesional y mejora continua de la práctica docente”.
El sistema de evaluación de docentes de párvulo peruano está compuesto por cuatro instrumentos,
los que apuntan a distintos actores de la comunidad educativa:
- Rúbricas de observación de aula: miden la promoción del desarrollo del lenguaje,
autonomía e interacciones sociales positivas entre los/as niños/as, la sensibilidad ante las
necesidades de estos y el trato respetuoso hacia ellos
- Encuestas a familias: para conocer sus opiniones sobre los profesores a cargo de sus
hijos/as, en cuanto a la comunicación de la profesora con ellos y la atención recibida por
el/la niño/a.
- Pauta de observación de la gestión del espacio y los materiales en el aula: observa la
seguridad, limpieza, bienestar, accesibilidad y organización del espacio y los materiales
disponibles.
- Pauta de valoración de la responsabilidad y compromiso del docente: mide la
responsabilidad de los docentes respecto al horario de trabajo y planificación del proceso de
enseñanza y aprendizaje, así como el compromiso con la comunidad educativa para
fortalecer el desarrollo y aprendizaje de los/as niños/as
Colombia
El gobierno colombiano, en el proceso de perfeccionamiento de la profesión docente, desarrolló en
el año 2013 el documento “Evaluación de competencias para el ascenso o reubicación de nivel
salarial en el escalafón docente de los docentes y directivos docentes regidos por el decreto ley 1278
de 2002: Docente Preescolar”. En él se describe en qué se sustentan y qué buscan tales
competencias, con el fin de contar con Educadores de Párvulos competentes, quienes cuentan con el
rol de ejecutores y gestores de condiciones óptimas para el aprendizaje. Al mismo tiempo, esta
evaluación permite ubicar al docente en la escala salarial.
Para lo anterior, se definen Competencias disciplinarias (que hacen referencia al dominio
conceptual, la didáctica, la evaluación, la planeación y la organización), Competencias pedagógicas
(que hacen referencia a la planeación, el desarrollo y el seguimiento), y Competencias
comportamentales (relacionadas con la acción y logro, la ayuda y el servicio, el impacto e
influencia, el liderazgo y dirección, y la efectividad personal).
Canadá (Ontario)
El College of Early Childhood Education de Ontario desarrolló en 2011 el documento “Code of
Ethics and Standards of Practice”, que busca proveer asistencia y promover excelencia en las
prácticas de los docentes miembros de la institución a través de 6 estándares (cada uno con
objetivos a cumplir) y 4 principios éticos.
Por un lado, los principios éticos reflejan los valores y creencias centrales del cuidado, respeto,
confianza e integridad y son fundamentales para guiar la conducta de quienes ejercen la profesión
de educadores/as de párvulo. Éstos tienen relación con la responsabilidad que tienen los docentes
con los niños/as, sus familias, sus colegas y la comunidad en general. Por su parte, dentro de los
estándares para la práctica docente, se encuentran las Relaciones de cuidado y crianza que apoyan el
aprendizaje, Cuidado y educación apropiadas para el desarrollo, Ambientes de aprendizaje seguros,
saludables y que brinden apoyo, Conocimientos y competencia profesional, Limites profesionales,
relaciones duales y conflictos de interés, y Confidencialidad y consentimiento para liberar
información de los niños/as y sus familias.
Reino Unido: Irlanda del Norte e Inglaterra
En el caso de ambos países el sistema de evaluación docente ocurre al interior de cada comunidad
educativa, donde existen reuniones entre los docentes y sus comunidades educativas. Entre los
instrumentos estandarizados utilizados, destacan la observación de clases, entrevistas individuales y
reuniones con directivos y otros docentes.
Si bien el sistema de evaluación docente le permite al docente seleccionar las evidencias a presentar
como muestra de su desempeño, éstas están circunscritas a dimensiones e indicadores previamente
establecidos3. Además de esta evaluación, existe también una evaluación llevada a cabo mediante
inspecciones del Departamento de Educación, las cuales podrían suponer un trabajo adicional.
Este sistema de evaluación no cuenta con instrumentos específicos para la evaluación de las
educadoras de párvulos.
3 Las fuentes consultadas no dan cuenta del detalle de los instrumentos e indicadores.
Anexo: Matrices de sistematización evidencia internacional
MÉXICO
Descripción general
del sistema de
evaluación docente:
Nombre: “Programa de promoción en la función por incentivos en educación básica4”
Carácter: Obligatoria en la ley, en la actualidad es voluntaria.
Periodicidad: Cada cuatro años.
Año de entrada en vigencia: 2014, estipulada en la Ley General del Servicio Profesional Docente” (2013)
Evaluación específica a educadoras de párvulos: Sí. Evaluación específica para educadoras de párvulos que trabajan en escuelas de contextos regulares (es decir, con población mayoritariamente no-indígena y en contextos urbanos) y también una evaluación específica para educadoras de párvulos que trabajan en contextos indígenas y rurales. Los documentos revisados dan cuenta que no existen diferencias específicas en relación a este tema en particular, no obstante se releva la necesidad de atender a la especificidad de la población indígena rural mexicana.
Instancia de apelación: Sin información disponible.
Consecuencias (carrera docente): Sí, las tiene. “El Programa de promoción en la función por incentivos en educación básica” (2015) establece que para el proceso de promoción la Ley General del Servicio Profesional Docente estipula 4 vertientes: (1) Promoción a cargos de dirección o supervisión; (2) promoción a funciones de asesoría técnica pedagógica; (3) promoción de horas adicionales y (4) promoción en la función. Los incentivos son económicos, y su asignación en esta promoción estará sujeta a los resultados en los procesos de Evaluación del Desempeño y en la Evaluación Adicional.
o Respecto a las consecuencias, cabe señalar lo siguiente: existen siete niveles de incentivos, a los que se accede según el nivel de desempeño. Una evaluación destacada implica que el docente podrá promoverse en la misma función o que podrá obtener reconocimientos; una evaluación suficiente implica que será evaluado nuevamente dentro de cuatro años. A su vez, una evaluación insuficiente implica que el docente deberá ser evaluado al año siguiente y que tendrá solo tres oportunidades para obtener una evaluación superior. De lo contrario, se le pedirá que desempeñe otra función que no sea frente al grupo o eventualmente se abrirán esquemas de retiro voluntario.
NOTA: La evaluación consta de dos momentos: Calificación por instrumento
(escala que sitúa el desempeño en 4 niveles) y Calificación Global (escala que
4 En el sistema educacional mexicano, la educación básica considera a la educación preescolar y a la educación primaria.
ubica a los docentes en tres grupos de desempeño: Suficiente, Bueno y
Destacado). Por supuesto, se agrega también el grupo “Insuficiente”.
Instrumentos
empleados:
Informe de cumplimiento de responsabilidades profesionales.
Expediente de evidencias de enseñanza
Examen de conocimientos y competencias didácticas que favorecen el aprendizaje de los alumnos
Planeación didáctica argumentada
Método de aplicación: El Informe de cumplimiento de responsabilidades profesionales consiste en un cuestionario estandarizado de preguntas cerradas. Este informe es completado online, en la plataforma del Sistema Nacional del Registro del Servicio Profesional Docente (SNRSPD).
El Expediente de evidencias de enseñanza consiste en Consiste en una muestra de los trabajos de los alumnos, como evidencia de la práctica de enseñanza. Esto a su vez debe ser usado para elaborar una argumentación que será evaluada por medio de rúbricas. Tanto en educación preescolar como en primaria, el docente elegirá en total cuatro evidencias: dos de “Lenguaje y Comunicación” y dos de “Pensamiento Matemático”. Se debe presentar evidencia dos alumnos de distinto desempeño: uno que tenga alto desempeño -o que haya alcanzado el propósito educativo- y otro que tenga bajo desempeño.
El Examen de conocimientos y competencias didácticas que favorecen el aprendizaje de los alumnos consiste en casos de la vida real, con planteamientos a resolver. Consta de 20 a 25 casos, con tres a cinco tareas evaluativas cada uno, con un total de 100 reactivos a resolver. El docente debe acudir a una sede designada, en donde resolverá en línea las tareas evaluativas del examen. El tiempo de aplicación es de 4 horas.
La Planeación didáctica argumentada consiste en una muestra de un ejercicio cotidiano de la práctica docente. Se espera una argumentación sobre la planeación: en su propósito, estructura, contenido y resultados esperados. En un tiempo estimado de 3 horas, y en la respectiva sede designada, el docente debe diseñar su planeación didáctica a partir del formato dispuesto en la plataforma en línea.
Áreas/Dimensiones
evaluadas
(por instrumento):
En términos generales, las dimensiones a evaluar son: (a) Describe las características y los procesos de desarrollo y de aprendizaje de los alumnos para su práctica docente; (b) Analiza los propósitos educativos y el enfoque didáctico de la educación preescolar para su práctica docente; (c) Organiza su intervención docente para el aprendizaje de sus alumnos; (d) Utiliza la evaluación de los aprendizajes con fines de mejora; (e) Describe las características y los procesos de desarrollo y de aprendizaje de los alumnos para su práctica docente (f) Analiza los propósitos educativos y el enfoque didáctico de la educación preescolar para su práctica docente; (g) Analiza los contenidos de aprendizaje del currículo vigente para su práctica docente; (h) Utiliza la evaluación de los aprendizajes con fines de mejora; (i) Analiza los propósitos educativos y el enfoque didáctico de la educación preescolar para su práctica docente; (j) Desarrolla estrategias didácticas para que sus
alumnos aprendan; (k) Construye ambientes favorables para el aprendizaje.
Indicadores por
instrumento:
Los indicadores del Informe de cumplimiento de responsabilidades profesionales son:
- Describe las características del desarrollo y del aprendizaje de sus alumnos para organizar su intervención docente.
- Identifica las características del entorno familiar, social y cultural de sus alumnos para organizar su intervención docente.
- Identifica los propósitos educativos del currículo vigente para organizar su intervención docente
- Diseña situaciones didácticas acordes con los aprendizajes esperados, con las necesidades educativas de sus alumnos y con el enfoque de los campos formativos de educación preescolar.
- Organiza a los alumnos, el tiempo, los espacios y los materiales necesarios para su intervención docente.
- Utiliza estrategias, técnicas y herramientas de evaluación que le permiten identificar el nivel de logro de los aprendizajes de cada uno de sus alumnos.
Los indicadores del Informe de cumplimiento de responsabilidades profesionales son:
- Describe las características del desarrollo y del aprendizaje de sus alumnos para poner en práctica su intervención docente.
- Identifica las características del entorno familiar, social y cultural de sus alumnos para poner en práctica su intervención docente.
- Explica las características de las situaciones de aprendizaje que plantea a sus alumnos a partir del enfoque didáctico de los campos formativos de educación preescolar.
- Explica la elección de los contenidos de aprendizaje a desarrollar en su intervención docente para el logro de los propósitos educativos de la educación preescolar.
- Utiliza los resultados de la evaluación de sus alumnos para mejorar su práctica docente.
Los indicadores del Informe de cumplimiento de responsabilidades profesionales y de la Planeación didáctica argumentada5 son:
- Identifica los propósitos educativos del currículo vigente para poner en práctica su intervención docente
- Emplea estrategias didácticas para que sus alumnos aprendan considerando lo que saben, la interacción con sus pares y la participación de todos.
- Realiza una intervención docente acorde con los aprendizajes esperados, con las necesidades educativas de sus alumnos y con el enfoque de los campos
5 Ambos instrumentos se fusionarán a contar del próximo año 2017.
formativos de educación preescolar.
- Emplea estrategias didácticas que permitan a los alumnos observar, preguntar, imaginar, explicar, buscar soluciones y expresar ideas propias.
- Utiliza diversos materiales para el logro de los propósitos educativos, considerando las tecnologías de la Información y la comunicación disponibles en su contexto.
- Utiliza estrategias didácticas en el trabajo regular del aula para la atención de todos los alumnos, en particular aquellos con necesidades educativas especiales.
- Utiliza estrategias didácticas para atender la diversidad lingüística y cultural presente en el aula.
- Desarrolla acciones basadas en el diálogo, el respeto mutuo y la inclusión para generar un clima de confianza entre sus alumnos.
- Utiliza el tiempo escolar en actividades que contribuyen al logro de los propósitos educativos de todos sus alumnos.
Perfil del evaluador: El Informe de cumplimiento de responsabilidades profesionales es revisado por el Director de la escuela o un supervisor.
El Expediente de evidencias de enseñanza es evaluado por Evaluadores certificados por el INEE (Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación) mediante rúbricas.
El Examen de conocimientos y competencias didácticas que favorecen el aprendizaje de los alumnos es evaluado por un aplicador del examen en la sede designada para este fin.
La Planeación didáctica argumentada evaluadas mediante rúbricas por evaluadores certificados por el INEE (Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación).
Observaciones: La reciente implementación no permite elaborar conclusiones respecto del diseño de implementación del sistema.
La literatura disponible se refiere exclusivamente a la evaluación en el sistema escolar.
Existe una evaluación específica de las educadoras de párvulos.
La evaluación de educadoras de párvulos se diferencia de acuerdo al contexto (niños indígenas de escuelas rurales y población general).
No se menciona la ponderación de cada instrumento.
Los instrumentos no están disponibles.
El expediente de evidencias incluye el análisis de dos estudiantes de distinto desempeño.
El expediente de evidencia solo se concentra en las áreas de lenguaje y matemáticas.
La evaluación considera una batería de instrumentos de distinta naturaleza.
Las zonas rurales tienen dificultades de acceso a la plataforma de evaluación
por problemas de conectividad a internet.
La revisión se realiza íntegramente dentro de una institución estatal (INEE).
Implicancias para la
construcción de
instrumentos para la
evaluación educadoras
Chile:
Considerar la diversidad de instrumentos empleados.
Considerar la inclusión de evidencias de niños de distinto desempeño en el portafolio.
Considerar un conjunto de áreas del desarrollo infantil en la evaluación.
Considerar las dificultades de conectividad a internet en las zonas rurales para el desarrollo del portafolio en línea.
Considerar el rol relevante del director en la evaluación.
Fuentes:
INEE (2016) Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. Recuperado de: http://www.inee.edu.mx/ [20-0ctubre-2016]
Secretaría de Educación Pública (2015) Guía para la elaboración de la planeación didáctica argumentada. Docente Educación Preescolar. Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
Secretaría de Educación Pública (2015) Guía de estudio examen de conocimientos y competencias didácticas que favorecen el aprendizaje de los alumnos. Docente Educación Preescolar. Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
Secretaría de Educación Pública (2015). Guía para la elaboración del informe de cumplimiento de responsabilidades profesionales. Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
Secretaria de Educación Pública (2015) Etapas, aspectos, métodos e instrumentos. Proceso de evaluación del desempeño docente. Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
Secretaria de Educación Pública (2015) Evaluación del Desempeño Docente. Ciclo Escolar 2015-2016 Perfil, Parámetros e Indicadores para Docentes. Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente.
CUBA
Descripción general
del sistema de
evaluación docente:
Carácter: Obligatorio.
Periodicidad: Anual.
Año de entrada en vigencia: 1917. La literatura revisada refiere desde 1959 (el inicio de la revolución supone un cambio en la docencia y la evaluación de la misma).
La Evaluación de las educadoras de párvulos es parte del mismo proceso del resto de los docentes, es decir, no es específica.
Instancia de apelación: Sí, el docente puede acudir a instancias superiores y solicitar una revisión.
Consecuencias (carrera docente): Incremento salarial y eventual suspensión del trabajo. Docentes que no logren los resultados esperados en la
evaluación tienen la posibilidad de prepararse -intensamente- en las universidades pedagógicas, sin que se prescinda de sus funciones. Los docentes destacados pueden capacitarse en cursos, licenciaturas, maestrías y doctorados.
Los cinco instrumentos son evaluados en conjunto, tanto por el docente como por una comisión evaluadora (Rector, docentes de amplia experiencia y el director de cada centro).
Instrumentos
empleados:
Observación de clases
Encuesta de opiniones profesionales
Pruebas objetivas estandarizadas y test sobre desarrollo humano
Portafolio
Ejercicios de rendimiento profesional
Autoevaluación
Método de aplicación: La observación de clases se aplica a través de una guía de observación estructurada, a la cual se le asigna un puntaje (“ICC”: Índice Integral de la Calidad de la Clase).
La encuesta de opiniones profesionales consiste en la aplicación de una encuesta a los docentes.
Las pruebas objetivas estandarizadas y el test sobre el desarrollo humano son pruebas aplicadas a los estudiantes de la clase. No se menciona la aplicación de esta prueba estandarizada a niños que asisten a educación parvularia.
El portafolio consiste en la selección de diversos registros que den cuenta del desempeño del docente.
Los ejercicios de rendimiento profesional consisten en la presentación de la planificación de una clase próxima a impartir.
La Autoevaluación consiste en una narración realizada por el docente acerca de una experiencia pedagógica reciente.
Áreas/Dimensiones
evaluadas
(por instrumento):
Las dimensiones a evaluar durante la observación de clase son (a) Dominio del contenido; (b) Metodologías; (c) Recursos utilizados y (d) Calidad del monitoreo del aprendizaje.
Las dimensiones a evaluar en la encuesta de opiniones profesionales no se encuentran disponibles en la literatura revisada.
Las dimensiones a evaluar en las pruebas estandarizadas y el test sobre desarrollo humano no se encuentran disponibles en la literatura revisada.
Las dimensiones a evaluar en el portafolio no se encuentra disponible en la literatura revisada.
Las dimensiones a evaluar en los ejercicios de rendimiento profesional no se encuentran disponibles en la literatura revisada.
En la autoevaluación, más que una dimensión a evaluar, se espera que en la narración antes mencionada el docente de cuenta de una reflexión crítica
acerca de sus acciones y la propuesta de un plan a seguir a futuro que considere lo anterior.
Indicadores por
instrumento:
Los indicadores a evaluar en la observación de clases son: (a) Dominio de los objetivos; (b) Dominio del contenido; (c) Uso de métodos y procedimientos tecnológicos; (d) Medios de enseñanza; (e) Clima psicológico del aula; (f) Motivación; (g) Etapa de orientación; (h) Etapa de ejecución; (i) Etapa de control; (j) Productividad durante la clase y (k) Formación de hábitos.
Los indicadores a evaluar en la encuesta de opiniones profesionales son: (a) Expectativas sobre el desarrollo de los alumnos; (b) Satisfacción laboral y (c) Posiciones personales frente a problemas didácticos y educativos
Los indicadores a evaluar en las pruebas estandarizadas y el test sobre desarrollo humano no se encuentran disponibles en la literatura revisada.
Los indicadores a evaluar en el portafolio son: (a) Asistencia y puntualidad; (b) Resultados de los ejercicios de rendimiento profesional; (c) Ética pedagógica; (d) Quejas de padres y/o apoderados y (e) Resultados de pruebas estandarizadas de los estudiantes.
Los indicadores a evaluar en los ejercicios de rendimiento profesional son: (a) Comparación de la clase con el sistema de clases más amplio y la unidad del programa de estudios; (b) Precisión de los objetivos de la clase; (c) Pertinencia de las actividades; (d) Grado de actualización de los contenidos; (e) Uso de los medios de enseñanza disponible; (f) Demanda cognitiva de los ejercicios a los estudiantes; (g) Previsión de las actividades para los distintos momentos de la clase; (h) Uso óptimo del tiempo; (i) Calidad y cantidad de las tareas; (j) Organización de las actividades que contemplan diferencias de los alumnos; (k) Evaluación e (l) Intencionalidad ideológica y pedagógica.
Los indicadores a evaluar en la autoevaluación no se encuentran disponibles en la literatura revisada.
Perfil del evaluador: Quien evalúa la observación de clases es el Director o sub-director, jefes de ciclo o departamento, inspectores o asesores.
La encuesta de opiniones profesionales es evaluada por una comisión evaluadora especialmente designada para ello.
Las pruebas estandarizadas y el test sobre desarrollo humano son revisadas a nivel nacional. Cabe destacar que el desarrollo humano es entendido de manera genérica y no acorde al nivel educativo.
El portafolio es evaluado por una comisión evaluadora especialmente designada para ello.
Los ejercicios de rendimiento profesional son evaluados por docentes colegas de su ciclo o clase.
La autoevaluación es evaluada por el propio docente.
Observaciones: La literatura disponible se refiere exclusivamente a la evaluación en el sistema escolar.
No se menciona la ponderación de cada instrumento.
No existe una evaluación específica de las educadoras de párvulos.
Entre los instrumentos, sólo estuvo disponible la guía de observación y la pauta de los ejercicios de rendimiento profesional.
El registro del desempeño en el aula se realiza sobre la base de observación directa.
Los análisis disponibles no incluyeron un foco específico en educadoras de párvulos.
No estuvo disponible a evaluaciones externas sobre el sistema de evaluación docente.
Implicancias para la
construcción de
instrumentos para la
evaluación educadoras
Chile:
Considerar el rol relevante y formativo del director en la evaluación.
Considerar el rol relevante de la propia comunidad del centro educativo en la evaluación.
Considerar el trabajo con los padres y apoderados en la evaluación.
Considerar la observación directa como método de registro del desempeño del aula.
Considerar la diversidad de instrumentos empleados.
Considerar aspectos éticos y actitudinales en la evaluación
Fuentes:
Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas, CPEIP. (2016). Evaluación e Investigación / Experiencias internacionales: La evaluación del desempeño docente en Cuba. Recuperado de: http://www.docentemas.cl/dm06_experiencias_ant04.php [20-0ctubre-2016].
UNESCO. (2007). Evaluación del desempeño y carrera profesional docente. Santiago: Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe.
Valdés (s/a). La evaluación del desempeño del docente: un pilar del sistema de evaluación de la calidad de la educación en Cuba. Santiago: Panel Sistemas nacionales de evaluación.
PERÚ
Descripción general
del sistema de
evaluación docente:
Nombre: “Evaluación del Desempeño Docente para el Nivel Inicial de Educación Básica Regular”
Carácter: La evaluación del desempeño docente es de carácter obligatorio para todos los profesores de la Carrera Pública Magisterial que cuentan con aula a cargo al momento de la aplicación de los instrumentos de evaluación correspondientes
Periodicidad: Todos los profesores deben contar con evaluaciones ordinarias mínimo cada cinco años
Año de entrada en vigencia: 2017
Evaluación específica a educadoras de párvulos: Sí
Instancia de apelación: la evaluación de desempeño docente se realiza a nivel nacional en un ciclo trienal compuesto por una evaluación ordinaria y dos extraordinarias en caso de no pasar la evaluación ordinaria.
Consecuencias (carrera docente): Los docentes aprobados quedan habilitados para el ascenso 2018-2022 de la Carrera Pública Magisterial.
Instrumentos
empleados:
Rúbricas de observación de aula
Encuestas a familias
Pauta de observación de la gestión del espacio y los materiales en el aula
Pauta de valoración de la responsabilidad y compromiso del docente
Método de aplicación: Rúbricas de observación de aula: consiste en una observación de 60 minutos ininterrumpidos con una pauta predefinida, sin contar las rutinas permanentes de entrada o salida, ni los momentos de juego libre o recreo. La fecha y hora de la observación es informada al docente evaluado por lo menos con una semana de anticipación.
Encuestas a familias: una por familia. Es anónima y aplicada por uno o más integrantes del Comité de Evaluación.
Pauta de observación de la gestión del espacio y los materiales en el aula: consiste en una inspección por observación del salón como espacio físico durante aproximadamente 15 minutos. Esta visita se realiza sin previo aviso al docente evaluado.
Pauta de valoración de la responsabilidad y compromiso del docente: establece dimensiones de desempeño en esta área, debiendo el Comité de Evaluación determinar los medios de verificación que se utilicen para medir los aspectos que establece la pauta, los que deben responder al contexto y características del establecimiento donde trabajan los docentes. La calificación debe ser analizada y validada a la luz de la evidencia presentada.
Áreas/Dimensiones
evaluadas
(por instrumento):
Rúbricas de observación de aula:
o Promueve el desarrollo del lenguaje verbal de los niños
o Promueve el desarrollo de la autonomía de los niños
o Muestra sensibilidad ante las necesidades de los niños
o Brinda un trato respetuoso a los niños
o Promueve la interacción social positiva entre los niños
Encuestas a familias:
o Se comunica en forma satisfactoria con las familias
o Conoce y atiende satisfactoriamente las necesidades de los niños y las niñas
Pauta de observación de la gestión del espacio y los materiales en el aula:
o Gestiona el espacio del aula para favorecer el aprendizaje y bienestar de los niños y las niñas
o Gestiona los materiales del aula para favorecer el aprendizaje y
bienestar de los niños y las niñas
Pauta de valoración de la responsabilidad y compromiso del docente:
o Cumple con responsabilidad su horario de trabajo y planifica el proceso de enseñanza y aprendizaje
o Se compromete con la comunidad educativa para favorecer el desarrollo y aprendizaje de los/as niños/as
Indicadores por
instrumento:
Rúbricas de observación de aula (indicadores para cada dimensión)
o Promueve el desarrollo del lenguaje verbal de los niños:
Comunicación efectiva con los niños
Acciones para enriquecer el lenguaje de los niños
o Promueve el desarrollo de la autonomía de los niños
Organización de las condiciones materiales y espaciales del aula para promover la autonomía de los niños
Acompañamiento a las acciones realizadas por los niños
o Muestra sensibilidad ante las necesidades de los niños
Monitoreo a los niños
Comprensión y empatía ante las necesidades de los niños
Confianza en los niños
o Brinda un trato respetuoso a los niños
Trato respetuoso hacia los niños
Consideración hacia la perspectiva de los niños
o Promueve la interacción social positiva entre los niños
Organización de las condiciones del espacio y materiales para la interacción positiva entre niños
Autorregulación del comportamiento de los niños en las interacciones sociales
Encuestas a familias
o Se comunica en forma satisfactoria con las familias
Calidad de la comunicación con las familias para brindar información y recomendaciones sobre sus hijos e hijas
Disposición del docente para comunicarse con las familias en un clima de respeto
o Conoce y atiende satisfactoriamente las necesidades de los niños y las niñas
Atención a las necesidades físicas y afectivas de los niños y las niñas de acuerdo a sus características individuales en un clima de respeto
Pauta de observación de la gestión del espacio y los materiales en el aula
o Gestiona el espacio del aula para favorecer el aprendizaje y bienestar de los niños y las niñas
Seguridad
Limpieza
Bienestar
Accesibilidad
Organización
o Gestiona los materiales del aula para favorecer el aprendizaje y bienestar de los niños y las niñas
Seguridad
Limpieza
Accesibilidad
Organización
Pauta de valoración de la responsabilidad y compromiso del docente
o Cumple con responsabilidad su horario de trabajo y planifica el proceso de enseñanza y aprendizaje
Cumplimiento del horario de trabajo en la institución educativa
Planificación del proceso de enseñanza y aprendizaje
o Se compromete con la comunidad educativa para favorecer el desarrollo y aprendizaje de los/as niños/as
Participación activa e iniciativa para trabajar colaborativamente con los miembros de la comunidad educativa en una permanente relación de respeto
Implementación de propuestas pedagógicas innovadoras orientadas a favorecer el desarrollo y aprendizaje de los/as niños/as
Perfil del evaluador: Para establecimientos polidocentes con director designado:
o Director(a) del establecimiento
o Subdirector(a) o un docente par
o Docente par
Para establecimientos polidocentes sin director designado, multiedad o unidocentes:
o Jefe del área de gestión pedagógica o especialista de educación de la UGEL que lo represente
o Especialista de educación inicial de la UGEL o un docente par
o Docente par
NOTA: Los integrantes del Comité de Evaluación deben obtener una certificación de parte del Ministerio de Educación, mediante capacitaciones y exámenes de
certificación virtuales y/o presenciales (dependiendo del instrumento).
Fuente:
Ministerio de Educación (2017). Evaluación Ordinaria del Desempeño Docente Nivel
Inicial de Educación Básica Regular – Tramo 1: Manual del Comité de Evaluación.
Gobierno de Perú.
Ministerio de Educación (2017). Rúbricas de observación de aula para la Evaluación del
Desempeño Docente: Manual de Aplicación Ciclo I (CUNA). Gobierno de Perú.
COLOMBIA
Descripción general
del sistema de
evaluación docente:
Nombre: “Evaluación de competencias para el ascenso o reubicación de nivel salarial en el escalafón docente de los docentes y directivos docentes regidos por el decreto ley 1278 de 2002: DOCENTE DE PREESCOLAR”
Carácter: Voluntario (se inscriben quienes quieran ser ascendidos o reubicados en el escalafón docente)
Periodicidad: Anual
Año de entrada en vigencia: 2013
Evaluación específica a educadoras de párvulos: Sí
Instancia de apelación: --
Consecuencias (carrera docente): ascenso o reubicación de nivel salarial en el escalafón docente, o bien la permanencia en el mismo escalafón
NOTA: La evaluación consta de diferentes momentos: Concurso de méritos para
la provisión de cargos vacantes, evaluación del período de prueba, evaluación
ordinaria periódica de desempeño anual y evaluación de competencias para
reubicación salarial o ascenso en el escalafón docente.
Instrumentos
empleados:
Prueba para la evaluación de competencias
Método de aplicación: Prueba para la evaluación de competencias: consiste en una prueba escrita con 120 preguntas de elección cerrada, disponiendo de 4 horas y 30 minutos para responderla.
Áreas/Dimensiones
evaluadas
(por instrumento):
Competencias Disciplinares
o Competencias del docente
Dominio conceptual
Didáctica
Evaluación
Planeación y organización académica
o Ejes de contenido temático
Componente de matemáticas
Componente de identidad y crecimiento del yo
Componente de ética y socialización
Componente de lenguaje
Competencias Pedagógicas
o Planeación de las prácticas educativas
o Desarrollo de las prácticas educativas
o Seguimiento y mejora de las prácticas educativas
Competencias comportamentales
o Competencias de acción y logro
Orientación al logro
o Competencias de ayuda y servicio
Sensibilidad interpersonal
o Competencias de impacto e influencia
Comunicación asertiva
Negación y mediación
o Competencias de liderazgo y dirección
Liderazgo
Trabajo en equipo
o Competencias de efectividad personal
Autoeficacia
Indicadores por
instrumento:
Competencias Disciplinares
o Competencias del docente
Dominio conceptual (indicadores)
Aplica las perspectivas teóricas y metodológicas en el desarrollo y aprendizaje infantil
Fortalece las dimensiones del niño en forma integral.
Genera ambientes favorables para el aprendizaje.
Encuentra en las dificultades una oportunidad para generar aprendizaje.
Utiliza estrategias pedagógicas que generen aprendizajes significativos teniendo en cuenta las necesidades e intereses de los niños.
Parte de los conocimientos y experiencias previas para propiciar nuevos aprendizajes.
Tiene un uso adecuado del lenguaje que incide en el proceso de enseñanza – aprendizaje.
Utiliza el juego como estrategia pedagógica que permite al niño relacionarse con el mundo físico y social.
Manifiesta una actitud investigativa en la construcción de conocimientos fomentando situaciones problémicas que permita a los niños, observar, describir y experimentar.
Didáctica (indicadores)
Desarrolla y aplica proyectos de aula partiendo de los intereses de los niños.
Construye rincones en el aula para favorecer el aprendizaje centrado en los intereses de los niños.
Utiliza diferentes estrategias metodológicas con una intencionalidad de enseñanza.
Genera aprendizajes en ambientes estructurados e inestructurados.
Utiliza diferentes tipos de texto para enseñar distintas intencionalidades comunicativas.
Contextualiza los contenidos para darle sentido a las actividades de los niños.
Utiliza de manera pertinente los juegos en el aula de clase.
Elabora y utiliza instrumentos de aprendizajes para las diferentes dimensiones.
Diseña actividades que se ajusten al desarrollo psicomotor en el nivel preescolar.
Genera situaciones que permitan a los niños fortalecer sus habilidades socio –afectivas.
Evaluación (indicadores)
Conoce las valoraciones sobre argumentaciones o deducciones que desde su propia lógica hacen los niños.
Reconoce el valor del error constructivo como posibilitador de conocimiento.
Realiza observaciones constantes de las fortalezas y dificultades de los niños.
Respeta los procesos y ritmos individuales de aprendizaje.
Crea instrumentos de evaluación acordes a las
necesidades del grupo.
Planeación y organización académica (indicadores)
Selecciona los contenidos pertinentes para el contexto en el que desarrolla su práctica pedagógica.
Desarrolla de manera consecuente los contenidos con los objetivos planteados.
Diseña actividades que articulan el currículo, los estándares y el plan de estudio.
Maneja adecuadamente los diferentes instrumentos de planeación.
o Ejes de contenido temático: no se proponen indicadores concretos sobre estos ejes.
Componente de matemáticas
Componente de identidad y crecimiento del yo
Componente de ética y socialización
Componente de lenguaje
Competencias Pedagógicas
o Planeación de las prácticas educativas (indicadores):
Currículo: Diseña estrategias para identificar necesidades educativas de desarrollo integral de la comunidad educativa. Recurre a fundamentos teóricos para sustentar el diseño de sus prácticas educativas escolares y extracurriculares. Plantea y articula propósitos educativos de sus prácticas acorde con las características de sus estudiantes y del contexto escolar. Selecciona y articula diferentes saberes intencionándolos como contenidos educativos y de formación integral.
Didáctica y metodología: Emplea referentes teóricos para diseñar las estrategias que va a utilizar en los escenarios de enseñanza y convivencia. Prevé las condiciones ambientales para un aprendizaje significativo, colaborativo y autónomo. Establece estrategias alternativas para apoyar a los alumnos, de acuerdo con sus características de desarrollo y necesidades de formación integral. Establece rutas de acompañamiento psicopedagógico para atender necesidades especiales individuales y grupales.
Evaluación: Considera los lineamientos del decreto 1290 y otros referentes para planear el proceso evaluativo: criterios, momentos, instrumentos y participantes.
o Desarrollo de las prácticas educativas
Currículo: Realiza adaptaciones curriculares para atender a las características emergentes de sus estudiantes y las situaciones propias del contexto en las que se desarrollan las prácticas.
Didáctica y metodología: Promueve el aprendizaje en los
estudiantes mediante el uso de diversas estrategias de enseñanza. Genera un ambiente educativo que estimula la participación activa y propositiva de los estudiantes, y de los demás integrantes de la comunidad educativa. Asume el rol de mediador y orientador, con el fin de guiar y apoyar la estructuración de nuevos conocimientos. Realiza intervenciones a nivel individual y grupal para atender necesidades especiales asociadas al desarrollo humano integral.
Evaluación: Promueve el aprendizaje y el desarrollo humano integral de los estudiantes mediante el uso de estrategias de evaluación formativa, de la autoevaluación y la coevaluación. Da pautas para orientar la promoción escolar de los estudiantes de un ciclo o grado a otro al finalizar el periodo escolar.
o Seguimiento y mejora de las prácticas educativas
Currículo: Diseña estrategias para evaluar el impacto de su propuesta curricular en función de las expectativas de la comunidad y del contexto institucional. Analiza los resultados obtenidos para mejorar la pertinencia del proyecto educativo institucional.
Didáctica y metodología: Analiza el impacto y la significatividad de las estrategias y los recursos didácticos que utiliza para mediar aprendizajes. Mejora sus estrategias de enseñanza y de apoyo, a partir de la reflexión sobre los resultados de sus prácticas.
Evaluación: Analiza el impacto y la significatividad de las estrategias de evaluación utilizados para mediar los aprendizajes. Mejora las estrategias de evaluación de acuerdo con los resultados obtenidos.
Competencias comportamentales
o Competencias de acción y logro
Orientación al logro (indicadores)
Trabaja para alcanzar los objetivos o el estándar que establece su institución.
Crea sus propias medidas de excelencia fijándose metas precisas.
Plantea retos difíciles, pero realistas y posibles, estableciendo medidas que permitan comprobar el resultado.
o Competencias de ayuda y servicio
Sensibilidad interpersonal (indicadores)
Escucha y evidencia comprensión ante las comunicaciones emocionales de las personas que lo
rodean o de sus problemas personales y familiares.
Investiga activamente problemas que puedan estar afectando a las personas con las que se relaciona diariamente en la institución.
Percibe las repercusiones de su comportamiento sobre otras personas y equipos con los que trabaja.
o Competencias de impacto e influencia
Comunicación asertiva (indicadores)
Expresa argumentos de forma clara y respetuosa utilizando el lenguaje verbal y no verbal.
Reconoce que todas las personas están en igualdad de condiciones para expresarse en el acto comunicativo.
Escucha con atención y comprende puntos de vista de los demás, demostrando tolerancia frente a opiniones diferentes.
Negación y mediación (indicadores)
Identifica y comprende las causas y el contexto en el que se desarrolla un conflicto.
Asume una actitud imparcial frente a los motivos de los implicados, intentando ponerse en el lugar de cada uno y valorando las posibles consecuencias de cada posición.
Interviene efectiva y oportunamente ante las situaciones de conflicto que se generan en el entorno.
o Competencias de liderazgo y dirección
Liderazgo (indicadores)
Transmite con sus acciones la visión, la misión, los objetivos y los valores institucionales.
Influye positivamente en el comportamiento de los demás y logra que se comprometan con el logro de metas comunes.
Plantea orientaciones convincentes, expresa expectativas positivas de los demás y demuestra interés por el desarrollo de las personas.
Trabajo en equipo (indicadores)
Evidencia la capacidad de integración al entender que los objetivos del equipo son más relevantes que los individuales.
Muestra responsabilidad por las tareas asignadas y compromiso con los resultados del trabajo grupal.
Establece buenas relaciones interpersonales en el
contexto de trabajo.
o Competencias de efectividad personal
Autoeficacia (indicadores)
Confía en sus capacidades y habilidades, actuando según su propio criterio a pesar de las críticas negativas que pueda recibir.
Se percibe como actor causal y se responsabiliza de sus propias acciones y sus resultados.
Responde ante las críticas negativas, con una actitud de confianza en sí mismo, expresando abiertamente los motivos de sus comportamientos.
Perfil del evaluador: Las aplicación y evaluación de las pruebas las realiza un equipo territorial representante del Ministerio de Educación Nacional.
Fuente:
Ministerio de Educación Nacional (2013). Evaluación de competencias para el ascenso o
reubicación de nivel salarial en el escalafón docente de los docentes y directivos docentes
regidos por el decreto de ley 1278 de 2002: Documento Guía Evaluación de Competencias
para Docente de Preescolar. Bogotá D.C, Colombia.
CANADÁ (ONTARIO)
Descripción general
del sistema de
evaluación docente:
Nombre: “Code of Ethics and Standards of Practice: Recognizing and Honouring Our Profession”
Carácter: Lineamientos para la práctica, no evaluados
Periodicidad: No aplica
Año de entrada en vigencia: 2011
Evaluación específica a educadoras de párvulos: Sí
Instancia de apelación: No aplica
Consecuencias (carrera docente): No aplica
Instrumentos
empleados:
No aplica
Método de aplicación: No aplica
Áreas/Dimensiones Código de ética
evaluadas
(por instrumento):
o Responsabilidades hacia los niños
o Responsabilidades hacia las familias
o Responsabilidades hacia los colegas y con la profesión
o Responsabilidades hacia la comunidad y sociedad
Estándares de práctica
o Estándar 1: Relaciones de Cuidado y Nutrición que Apoyan el Aprendizaje
o Estándar 2: Cuidado y Educación Apropiada para el Desarrollo
o Estándar 3: Ambientes Educativos Seguros, Saludables y de Apoyo.
o Estándar 4: Conocimiento y Competencias Profesionales
o Estándar 5: Límites Profesionales, Relaciones Duales y Conflictos de Interés
o Estándar 6: Confidencialidad y Consentimiento para Compartir Información sobre los/as Niños/as y sus Familias
Indicadores por
instrumento:
Código de ética
o Responsabilidades hacia los niños
Bienestar y aprendizaje
Derechos de los/as niños/as: unicidad, dignidad y potencial
Creación de ambientes de aprendizaje donde los/as niños/as tengan un sentimiento de pertenencia
Empatía, justicia e integridad
Pedagogía basada en el juego
o Responsabilidades hacia las familias
Valorar la centralidad de la familia en la salud y bienestar de los/as niños/as
Reconocer y respetar la unicidad y diversidad de las familias
Mantener relaciones recíprocas con las familias
Basar relaciones en la confianza, apertura y respeto por la confidencialidad
Intercambiar conocimientos y compartir prácticas/recursos con las familias
o Responsabilidades hacia los colegas y con la profesión
Interactuar con colegas y otros profesionales mostrando respeto, confianza e integridad
A través de su conducta, los educadores se esfuerzan por mejorar el estatus de la profesión en sus lugares de trabajo y en la comunidad
Valorar el aprendizaje a largo plazo y comprometerse en el
aprendizaje profesional continuo para mejorar sus prácticas
Apoyan a los colegas con experiencia, a los nuevos en la profesión y a los estudiantes que aspiran a ella
o Responsabilidades hacia la comunidad y sociedad
Colaborar con agencias comunitarias, escuelas y otros profesionales
Reconocer que, como educadores, contribuyen a la comunidad y a la sociedad, abogando y promoviendo aprecio por la profesión, los/as niños/as y la educación inicial
Estándares de práctica
o Estándar 1: Relaciones de Cuidado y Nutrición que Apoyan el Aprendizaje
Reconocer que las familias son muy importantes en el desarrollo de los/as niños/as y que éstos se entienden mejor según sus contextos familiares
Familiarizarse con las circunstancias familiares de los/as niños/as (incluyendo situaciones de salud, custodia, cuidados, etc.)
Esforzarse por establecer y mantener la comunicación abierta y continua sobre el desarrollo y aprendizaje de los/as niños con sus padres o cuidadores
Sintonizarse con las necesidades de los/as niños/as y sus familias y trabajar con las familias por ellos.
Comprometer a los/as niños/as y sus familias siendo sensible y respetuoso por la diversidad, equidad e inclusión
Asegurarse que las necesidades de los/as niños son lo primordial
o Estándar 2: Cuidado y Educación Apropiada para el Desarrollo
Demostrar conocimiento de teorías de desarrollo infantil y usarla para planificar, implementar y evaluar estrategias de aprendizaje apropiadas
Reconocer las características únicas de los/as niños/as y acceder a los recursos necesarios para adaptar el ambiente de aprendizaje según esto
Entregar cuidado y educación a individuos, grupos pequeños y grandes, tomando decisiones continuamente sobre las necesidades de los/as niños/as de obtener apoyo y asistencia
Incentivar la independencia e inter-dependencia de los/as niños/as, dando oportunidades para que desarrollen habilidades para regular su comportamiento y tomar decisiones
Reconocer que los/as niños/as tienen diferentes estilos de aprendizaje
o Estándar 3: Ambientes Educativos Seguros, Saludables y de Apoyo.
Mantener ambientes de aprendizaje seguros y saludables
Mantenerse al tanto de la información relacionada con cualquier condición médica, alergias, restricciones alimenticias, medicamentos y contactos de emergencia de los/as niños/as bajo su supervisión
Entregar oportunidades para que los/as niños/as pequeños/as experimenten la naturaleza y entiendan su relación con el medioambiente
Promover estilos de vida saludable, incluyendo nutrición y actividad física
Apoyar a los/as niños/as con sensibilidad, entregando cuidados, estimulación y oportunidades de aprendizaje que hagan a los/as niños/as y sus familias sentirse bienvenidos, en un ambiente inclusivo, bien planificado y estructurado.
o Estándar 4: Conocimiento y Competencias Profesionales
Contar con conocimientos sobre el desarrollo infantil y la pedagogía de la primera infancia, currículum, planificación, paternidad y dinámicas familiares
Conocer la legislación, políticas y procedimientos vigentes que son relevantes para su práctica
Planificar y desarrollar actividades basadas en el juego
Obtener información sobre los niveles de desarrollo de los/as niños/as bajo su supervisión, para planificar y desarrollar actividades adecuadas a sus necesidades
Observar y monitorear el ambiente de aprendizaje y atender las necesidades de apoyo o intervención
Observar, evaluar y documentar el progreso de los/as niños/as, para establecer metas, tomar decisiones, resolver desafíos, etc.
Trabajar colaborativamente con colegas del establecimiento para entregar ambientes seguros y saludables para los/as niños/as y sus familias
Construir un clima de confianza, honestidad y respeto en el lugar de trabajo
Trabajar colaborativamente con personas de la comunidad y con profesionales de otras áreas, accediendo a la expertise disponible en las comunidades
Esforzarse para lograr la excelencia en su práctica y pensamiento crítico, pudiendo transferir conocimientos desde el ámbito de la investigación a su práctica. El aprendizaje constante es parte del compromiso con el desarrollo profesional continuo
Reconocer que son modelos para los/as niños/as, sus familias y otros educadores, y evitan conductas que hagan ver mal a la
profesión
o Estándar 5: Límites Profesionales, Relaciones Duales y Conflictos de Interés
No abusar física, sexual, verbal, psicológica ni emocionalmente de los/as niños/as bajo su supervisión
No usar información obtenida en el ejercicio de su profesión acerca de los/as niños/as o sus familias, ni usar su posición de autoridad para ejercer coerción, influencias no apropiadas, acoso, abuso o explotación de los/as niños/as bajo su supervisión
No solicitar o usar información de un niño/a o su familia para obtener alguna ventaja o beneficio material
Mantener los límites claros en las relaciones profesionales con los/as niños/as y sus familias
Identificar posibles conflictos de interés y buscar asistencia para enfrentarlos
Evitar conflictos de intereses que puedan perjudicar su juicio o aumentar el riesgo de dañar a los/as niños/as bajo su supervisión
o Estándar 6: Confidencialidad y Consentimiento para Compartir Información sobre los/as Niños/as y sus Familias
Dar acceso a los padres o cuidadores a los registros existentes sobre sus hijos/as
Obtener consentimiento para recolectar o usar información sobre los/as niños/as o sus familias (escrita, en videos, grabaciones, etc.)
Conocer las políticas de manejo de la información del establecimiento donde trabaja
Informar a los padres o cuidadores sobre los límites de la confidencialidad de la información
Usar la información pública y/o sin identificación con fines de investigación académica
Perfil del evaluador: Son los mismos docentes quienes se autoevalúan y reflexionan sobre su práctica.
REINO UNIDO: IRLANDA DEL NORTE
Descripción general Nombre: “Revisión del desempeño y el esquema de desarrollo del plantel educativo” (PRSD por sus siglas en inglés).
del sistema de
evaluación docente:
Carácter: Obligatoria para todos los docentes de escuelas financiadas públicamente. Ligada a los lineamientos del Plan Educativo de cada escuela.
Periodicidad: Anual
Año de entrada en vigencia: 2005
Evaluación específica a educadoras de párvulos: No. Es la misma evaluación para todos los niveles de enseñanza (incluye a educadoras de párvulos).
Instancia de apelación: Sólo hay referencia a la retroalimentación que recibe el docente, sin mencionar instancias de apelación.
Consecuencias (carrera docente): Se consideran en la decisión respecto a la promoción de los docentes o en su avance en la escala de sueldos (siempre y cuando su desempeño sea “satisfactorio”). Cuando el desempeño es bajo, el "PRSD" ciclo se interrumpe y el docente puede acceder a un programa de apoyo de aproximadamente 3 meses de duración.
NOTA: Adicional al “PRSD” existen otras dos instancias de evaluación: (a) La
Observación de dos clases realizada por los inspectores del Departamento de
Educación y (b) la Autoevaluación realizada por los docentes en el marco de los
lineamientos de su escuela.
Instrumentos
empleados:
Observación de dos clases.
Discusión entre el evaluador y el docente que considera: (a) observaciones de clases, (b) autoevaluación del docente y (c) revisión de documentos como planificaciones, entre otros. El mayor énfasis está en la observación de las dos clases.
Método de aplicación: El proceso de evaluación es aplicado mediante reuniones entre el evaluador y el docente durante tres momentos: en primer lugar, se reúnen para discutir los objetivos de la evaluación; luego, se monitorea el cumplimiento de los objetivos establecidos por medio de observaciones del docente en su lugar de trabajo. Por último, el evaluador evalúa el desempeño del docente estableciendo una Declaración de Revisión donde se especifican los resultados del docente.
No existe mayor información acerca de las observaciones de clases llevadas a cabo por los inspectores del Departamento de Educación, así como tampoco sus consecuencias en la carrera docente. Asimismo, tampoco hay información respecto a la autoevaluación realizada por el docente.
Áreas/Dimensiones
evaluadas
(por instrumento):
Las áreas o dimensiones que considera la evaluación docente son: (a) Práctica profesional; (b) Estudiante y desarrollo curricular y (c) Desarrollo personal y profesional.
No existe mayor información acerca de las dimensiones o áreas consideradas en las observaciones de clases llevadas a cabo por los inspectores del Departamento de Educación. Asimismo, tampoco hay información respecto a las dimensiones a tomar en cuenta en la autoevaluación realizada por el docente.
Indicadores por
instrumento:
No existe mayor información acerca de los indicadores de los instrumentos utilizados en la evaluación docente.
Perfil del evaluador: El proceso de evaluación es revisado en conjunto por el Director u otro docente par con más experiencia (designado por el director).
No hay información disponible acerca del perfil de los inspectores del Departamento de Educación.
Observaciones: Los instrumentos no están disponibles.
La ponderación de los instrumentos no están disponibles.
La evaluación de las educadoras de párvulos no es específica.
Los sistemas de evaluación docente en Irlanda del Norte ha sido evaluado por OECD.
OECD ha criticado que la evaluación docente no está vinculada a los estándares nacionales de competencias de los docentes, y la preeminencia del criterio local de cada escuela en los lineamientos de la evaluación (los indicadores varían de acuerdo a las escuelas y las propias competencias de los evaluadores –directores o docentes con más experiencia-).
La evaluación es solo para el sistema escolar.
El registro del desempeño en el aula se realiza sobre la base de observación directa.
Implicancias para la
construcción de
instrumentos para la
evaluación educadoras
Chile:
Considerar el rol relevante de la comunidad de la propia escuela en la evaluación.
Contemplar la revisión de la documentación que el docente utiliza en su práctica profesional.
Contemplar la dimensión de práctica profesional en la evaluación de las educadoras.
Fuentes:
Shewbridge, C. et al. (2014). OECD Reviews of Evaluation and Assessment in Education: Northern Ireland, United Kingdom, OECD Reviews of Evaluation and Assessment in Education, OECD Publishing.
UNESCO. (2007). Evaluación del desempeño y carrera profesional docente. Santiago: Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe.
REINO UNIDO: INGLATERRA
Descripción general
del sistema de
Nombre: “Modelo de Gestión del Desempeño”. La carrera docente consta de cinco estadios:
- Docentes calificados
evaluación docente: - Docentes en la escala promedio
- Docentes en la escala superior de salarios.
- Docentes de excelencia
- Docentes de Habilidades Avanzadas
Carácter: obligatoria y también voluntaria, cuando se trata en particular de la promoción a tramos más superiores de la carrera docente.
Periodicidad: Anual
Año de entrada en vigencia: Sin información.
Evaluación específica a educadoras de párvulos: No. Es la misma evaluación para todos los niveles de enseñanza (incluye a educadoras de párvulos).
Instancia de apelación: SI bien es cierto no se menciona una instancia de apelación propiamente tal, sí está presente la retroalimentación por parte de los evaluadores acerca de los resultados.
Consecuencias (carrera docente): El resultado de la evaluación anual es de carácter cualitativo e implica las siguientes consecuencias: la promoción en la carrera docente y asociado a ello, un incremento salarial.
Instrumentos
empleados:
Establecimiento de objetivos y planificación del trabajo a desarrollar.
Observación de clases de acuerdo a un protocolo establecido previamente por la escuela (mínimo de 3 horas por cada ciclo).
Entrevistas individuales.
Otras evidencias (no se especifica cuáles en la fuente revisada).
Método de aplicación: Sin información detallada al respecto, aunque se menciona la realización de reuniones entre el docente y los evaluadores en donde se da cuenta de las distintas evidencias que forman parte de la evaluación.
Áreas/Dimensiones
evaluadas
(por instrumento):
La evaluación docente se encuentra relacionada con los Estándares nacionales.
Las áreas o dimensiones que contempla el proceso de evaluación son: (a) Atributos personales del docente, como por ejemplo, las relaciones con los estudiantes, actitud frente a la implementación de nuevas políticas al interior de la escuela y el desarrollo de actividades profesionales; (b) Conocimiento profesional del docente, que incluye el conocimiento sobre la enseñanza y el aprendizaje, comprensión de los procesos de evaluación y monitoreo, conocimiento curricular sobre lenguaje, matemáticas y TIC's, comprensión de los factores que influyen en los logros de aprendizaje de grupos diversos, entre otros; y (c) Habilidades profesionales del docente, que incluye la planificación, enseñanza, evaluación, monitoreo, entrega de retroalimentación a los estudiantes, habilidad de adaptación al cambio, entre otros.
Indicadores por
instrumento:
Los resultados de la revisión anual son cualitativos e informan sobre el desarrollo profesional.
Perfil del evaluador: El proceso de evaluación es revisado por el Director u otro docente delegado para tales funciones.
Observaciones: Se declara explícitamente que los resultados de los estudiantes no son utilizados directamente en la evaluación del desempeño individual del docente.
Se mencionan como áreas curriculares a considerar en los instrumentos exclusivamente lenguaje, matemáticas y TIC’s.
OECD ha realizado una evaluación del sistema de evaluación docente.
Los instrumentos no están disponibles.
La ponderación de los instrumentos no están disponibles.
La evaluación de las educadoras de párvulos no es específica.
La evaluación es solo para el sistema escolar.
El registro del desempeño en el aula se realiza sobre la base de observación directa.
Implicancias para la
construcción de
instrumentos para la
evaluación educadoras
Chile:
Contemplar un rol relevante del director y de otras educadoras en la evaluación.
Contemplar la no utilización de resultados de los niños en instrumentos estandarizados de evaluación, en la evaluación individual de la educadora de párvulos.
Contemplar el uso de resultados cualitativos de la evaluación.
Fuentes:
Santiago y Benavides (2009). Teacher Evaluation: A conceptual Framework and Examples of Country Practices OECD Publishing.
