SISTEMA DE EVALUACIÓN, SUPERVISIÓN Y ACREDITACIÓN

(SESA)

Reunión 01-2013 26 Abril 2013

ENQA

European Association for Quality Assurance in Higher Education

INQAAHE

International Network for Quality Assurance Agencies In Higher Education

México CENEVAL

Centro Nacional para Evaluación de Educación Superior CIEES

Comités Interinstitucionales para la Evaluación de Educación Superior COPAES

Consejo para la Acreditación de Educación Superior

El Salvador CdA

Comisión de Acreditación

Panamá CONEAUPA

Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria de Panamá

República Dominicana ADAAC

Asociación Dominicana para el Autoestudio y la Acreditación

Colombia CNA

Consejo Nacional de Acreditación

Argentina CONEAU

Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria Brasil SINAES

Sistema Nacional de Evaluación de la Educación Superior CONAES

Comisión Nacional de Evaluación de Educación Superior INEP

Instituto Nacional de Estudios e Investigación de Educación

CCA

Consejo Centroamericano de Acreditación CANQATE

Caribbean Area Network for Quality Assurance inTortiary Education RIACES

www.riaces.net

Red Iberoamericana para la Acreditación de la Educación Superior

MEXA

Mecanismo Experimental de Acreditación

Mercosur + Chile + Bolivia

UDUAL

www.udual.org

-La Unión de Universidades de América Latina (UDUAL) fue creada en Guatemala en 1949. Desde 1962 México es la sede permanente. -Agrupa a 165 universidades del área latinoamericana.

TEORÍA DE PROCESOS ALTERADOS

Las entidades y los fenómenos en la naturaleza se transforman sin dejar de ser ellos mismos, es por eso que los Procesos de Alteración se producen entre la continuidad y el cambio, ocurriendo en tres niveles: Primer Nivel: Alteraciones desde el interior Se refiere a los procesos intrínsecos de cambio Segundo Nivel: Alteración desde el exterior Son los procesos extrínsecos de transformación, los procesos transformados que constituyen el devenir de un ser y su Circunstancia Tercer Nivel: Alteración de conocimiento Se refiere a la intención de conocer y las actividades que se emplean para conocer implican la alteración del objeto de conocimiento En el proceso de conocer el sujeto pone en juego sus capacidades intrínsecas, su información previa, su experiencia y su práctica, sirviéndose de diferentes procedimientos y artificios (criterios, métodos, técnicas) que producen una nueva alteración de los fenómenos ya como procesos transformados de manera intrínseca y extrínseca. Esta tercera alteración o alteración del conocimiento es lo que denomina un Proceso Alterado.

A

E

O

I

U

nálisis

structural

ntegrativo

rganizaciones

niversitarias

MODELO V

Fue elaborado por el Dr. Jorge González González y aprobado por

la Unión de Universidades de América Latina (UDUAL), para su

aplicación en las instituciones afiliadas.

- Se fundamenta en la Teoría de Procesos Alterados (TPA). Está diseñado ex-profeso

para la evaluación-planificación educativa.

- Está basado en el mejoramiento permanente de la calidad educativa.

- Desde 1993 constituye la base para la organización de los proceos de evaluación

externa de los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación

Superior en México.

- A partir de 1999 es el fundamento teórico metodológico del Diplomado

Latinoamericano en Evaluación en Evaluación Universitaria de la UDUAL.

- Es el fundamento teórico instrumentos delos procesos de evaluación, acreditación

y Certificación integral profesional universitaria que desarrolla la Red Internacional

de Evaluadores (RIEV)

MODELO V

1. Son altamente complejos por la diversidad de elementos que los integran.

2. Están organizados en niveles, dimensiones y ámbitos.

3. Interactúan e inciden entre sí de manera endógena y con otra serie de factores exógenos; que están en devenir.

4. Son susceptibles tanto de ser transformados como de transformar.

El Modelo V se fundamenta en que los procesos educativos:

El modelo V configura una Unidad Estructural, que integra

a tres elementos fundamentales en la organización

universitaria:

SUPERESTRUCTURA ESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA

que interactuando entre sí, permiten una evaluación

racional de todas las funciones fundamentales de las

Instituciones de Educación Superior.

SUPERESTRUCTURA: Conjunto de intenciones de la

Institución o Programa expresadas en la misión, visión,

concepción del proceso Enseñanza-Aprendizaje y modelo

educativo; así como también en el perfil de egreso y resultados.

ESTRUCTURA: Se refiere a la organización e interacción de

investigación, docencia, difusión, vinculación y sujetos que se

desempeñan en dichas actividades. Son las actividades

sustanciales del programa o institución, orientadas hacia la

Superestructura.

INFRAESTRUCTURA: Hace posible que la Superestructura y

Estructura sean viables. Se refiere a los recursos, mobiliarios,

laboratorios, materiales: de equipo, de servicio, financieros; y

condiciones de trabajo.

NIVELES DE LA UNIDAD ESTRUCTURAL

El Sistema de Evaluación, Supervisión y Acreditación Universitaria es

una instancia operativa bajo la dirección del Ministerio del Poder

Popular con competencia en materia de Educación Universitaria que

articula sistémicamente los procesos de evaluación, supervisión y

acreditación de las instituciones universitarias de gestión publica o de

gestión privada, así como sus carreras y programas de pregrado y

postgrado, al igual que los procesos que en ellas tienen lugar, en

correspondencia y satisfacción a un conjunto de criterios, dimensiones

e indicadores de pertinencia, relevancia y calidad.

¿QUE ES EL SESA? CONCEPTUALIZACION

Fuente: MPPEU

FUNDAMENTOS LEGALES DEL SESA

Conforme a lo previsto en el articulo 15 del Decreto sobre

Organización y Funcionamiento de la Administración Pública

Nacional y los artículos 62 y 77.1 del Decreto Nº 6.217 con

Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración

Pública; en concordancia a lo previsto en los artículos 43, 44

y 45 de la Ley Orgánica de Educación.

Fuente: MPPEU

PROPÓSITOS DEL SESA

Desarrollar una cultura de Evaluación, Supervisión y Acreditación en las

Instituciones Universitarias del país, fundamentada en la participación

protagónica de todos los actores que conforman la comunidad universitaria.

Elevar la eficiencia de la administración del patrimonio y recursos económico-

financieros asignados a las universidades, mediante el diseño de instrumentos

por parte del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de

Educación Universitaria, que permitan elevar la eficiencia de la gestión

universitaria.

Fuente: MPPEU

PRINCIPIOS DEL SESA

• Legalidad • Equidad • Integralidad • Rigurosidad Científica • Transformación • Transparencia • Corresponsabilidad • Equilibrio Orgánico

Fuente: MPPEU

S E S A

DOCUMENTO BASE.

NORMATIVA.

INSTRUMENTO.

MANUAL DE IMPLANTACIÒN.

Fuente: MPPEU

SESA ~ MODELO V (UDUAL)

La concepción subyacente en el Modelo V de Evaluación-Planeación

es: los procesos educativos son altamente complejos por la diversidad

de elementos que los integran, los cuales están organizados en

múltiples niveles, dimensiones y ámbitos, que interactúan entre sí de

manera endógena y con otra serie de factores exógenos que están en

devenir y son susceptibles tanto de ser transformados como de

transformar.

Fuente: MPPEU

NIVELES ESTRUCTURALES

SUPERESTRUCTURA: Plano o nivel doctrinario que comprende tanto el conjunto de intencionalidades que dimanan de la concepción, filosofía (T 11) y modelo educativo en correspondencia con los postulados teleológicos de la CRBV, como el conjunto de dispositivos legales, reglamentarios y normativos.

ESTRUCTURA: Plano o nivel que refiere a la organización académico-administrativa de las IEU y, por tanto, a las interacciones existentes entre las funciones de las IEU (Doc/For – Inv/Prod. Int – Ext/Ac. Soc) como entre la Estructura de la Ciencia, la Estructura Académica y los Trabajos de Grado.

INFRAESTRUCTURA: Plano o nivel que refiere al espacio y acervo físico/material que incluye recursos, mobiliario, laboratorios, bibliotecas clásicas (bibliográficas) y virtuales (cibernéticas) así como las condiciones de trabajo que permiten el desarrollo de las actividades académicas propias de las IEU.

Fuente: MPPEU

Sistema de Evaluación Universitaria Características de la Universidad Necesaria (Dimensiones Institucionales)

DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA

Planificación

Presupuesto

Infraestructura –Dotación Políticas de Dotación

DIMENSIÓN SOCIO-POLÍTICA

Marco Normativo

Gobernabilidad

Articulación Internacional

DIMENSIÓN SOCIO-ACADÉMICA

Pertinencia de Programas y Carreras

Territorialidad

Hinterland (Área de influencia)

Innovación Socio-Productiva

Producción Intelectual (Relación Saber-Trabajo)

Integración de Funciones (Formación – Producción Intelectual – Acción Social)

Fuente: MPPEU

Clasificación de Instituciones, Carreras y Programas Según Resultados de Evaluación

TIPO RANGO ACCIÓN

A 75 - 100 MPPEU Acredita

B 50 - 74 Deberán cumplir PLAN DE MEJORA, establecido por la propia Institución , sin acompañamiento del MPPEU

C 25 - 49 Deberán cumplir PLAN DE MEJORA establecido y supervisado por el MPPEU

D 0 - 24 Serán objeto de un PLAN DE EMERGENCIA, establecido y supervisado por el MPPEU, para corregir las severas deficiencias encontradas

Fuente: MPPEU

1

SESA

Convocatoria

2

IEU Designan Comisión de

Autoevaluación

3

INFORME DE

AUTOEVALUACIÓN

SESA Comités por Carrera y Programa

Propuestos y Púb. G.O

4

7

INFORME DE

EVALUACIÓN EXTERNA

10

IEU

PLAN DE MEJORA

5

COMITÉ DE PARES

EVALUADORES: Rev. Informe x

Guía de Autoev

8

SESA

11

SESA

ACREDITACIÓN

12

SUPERVISIÓN

EVALUACIÓN

EXTERNA: Visita in situ

6

SESA: Contrasta

Autoevaluación vs.

Evaluación Externa

9

-Procesos Acreditación Arcusur: Ingeniería Agronómica y Arquitectura – UNET Medicina Veterinaria - UCLA

-Programas de Estudios, Carreras o Instituciones Universitarias

PUNTOS DE ANÁLISIS

-Caso CNA Colombia

-Acreditación vs Habilitación

- MPPEU – CNU (9)

- Ambigüedad en Obligatoriedad y Voluntaria

- MPPEU selecciona las carreras para Convocatoria

- MPPEU selecciona pares evaluadores

- MPPEU y técnico

-Ambigüedad en valoración conduce a Discrecionalidad

-Criterios para ponderaciones

ALGUNOS PUNTOS DE ANÁLISIS

-No está definida cuantitativamente los grados de valoración en items, pero se llega al final a una escala de 0 a 100 que ubica las instituciones en A, B, C, D

-Universidades con diferentes propósitos y programas

-Documentos LUZ, UCAB, UNIMET

GRACIAS

POR SU

ATENCIÓN