42
SISTEM PENTADBIRAN NEGARA PROGRAM TRANSFORMASI MINDA

SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Embed Size (px)

DESCRIPTION

SISTEM PENTADBIRAN NEGARA. PROGRAM TRANSFORMASI MINDA. SKOP. Sistem Demokrasi Berparlimen dan Raja Berpelembagaan Konsep Pengasingan Kuasa Pengenalan Struktur Organisasi Kerajaan Pusat dan Kerajaan Negeri. DEMOKRASI BERPARLIMEN DAN RAJA BERPERLEMBAGAAN. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

SISTEM

PENTADBIRAN

NEGARA

PROGRAM TRANSFORMASI MINDA

Page 2: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Sistem Demokrasi Berparlimen dan Raja BerpelembagaanKonsep Pengasingan Kuasa

Pengenalan Struktur Organisasi Kerajaan Pusat dan Kerajaan Negeri

SKOP

Page 3: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

DEMOKRASI BERPARLIMEN DAN RAJA BERPERLEMBAGAAN

Page 4: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Hak Milik Tanah Melayu

Penjajahan (1511 – 1957)

Raja kekal (Kuasa Terhad)

Inggeris serah tanah kembali pada Raja

Kontrak Sosial

Persetujuan antara Inggeris, Raja-raja Melayu, orang Melayu dan bukan Melayu

MERDEKA

RAJA BERPERLEMBAGAAN DEMOKRASI BERPARLIMEN

Raja Terikat Oleh Perlembagaan

Raja-Raja Melayu (Kuasa Mutlak)

Page 5: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

DEMOKRASI BERPARLIMEN DAN RAJA BERPERLEMBAGAAN

PERLEMBAGAAN

YDP AGONG(Perkara 32)

MAJLIS RAJA-RAJA(Perkara 38)

EKSEKUTIF(perkara 39)

PERUNDANGAN(Perkara 44)

KEHAKIMAN(Perkara 121)

PERSEKUTUAN(Perkara 31)

NEGERI(Perkara 71)

DEWAN RAKYAT

(Perkara 46)

DEWAN NEGARA

(Perkara 45)

SISTEM PENTADBIRAN KERAJAAN MALAYSIA

Page 6: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA
Page 7: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Perkara 32 Ketua Utama Negara bagi Persekutuan Diberi keutamaan daripada segala orang di dalam

Persekutuan Tidak boleh dikenakan apa-apa jua prosiding di mana-

mana mahkamah kecuali di Mahkamah Khas Perkara 3

Ketua Agama Islam bagi Negeri Melaka, Pulau Pinang, Sabah dan Sarawak

SERI PADUKA BAGINDA YANG DI-PERTUAN AGONG

Page 8: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Perkara 39: kuasa pemerintah bagi Persekutuan adalah terletak pada Yang di-Pertuan Agong dan, tertakluk kepada peruntukan mana-mana undang-undang Persekutuan dan peruntukan Jadual Kedua, kuasa itu boleh dijalankan olehnya atau Jemaah Menteri atau oleh mana-mana Menteri yang diberikuasa oleh Jemaah Menteri, tetapi Parlimen boleh dengan undang-undang memberi tugas-tugas pemerintah kepada orang lain.

Perkara 41: Pemerintah tertinggi angkatan tentera

SERI PADUKA BAGINDA YANG DI-PERTUAN AGONG

Page 9: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Kedaulatan Raja-Raja Melayu memang akan tetap kukuh dan berkuatkuasa selagi pemerintahan berparlimen dan Raja berperlembagaan kekal di Malaysia.

Sistem yang ada juga bermakna bahawa kepentingan warga bukan Melayu tidak diabaikan kerana kuasa Parlimen membuat undang-undang negara yang berasaskan keadilan dan kesaksamaan tetap wujud dan terpelihara.

Ini bermakna semua rakyat Malaysia harus menghormati dan menghayati kedaulatan Raja.

Page 10: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Hanya Raja yang boleh dianggap Tuan kepada semua warganegara Malaysia. Selainnya kita adalah sama di sisi undang-undang.

Perkara 8 Perlembagaan Persekutuan: “Semua orang adalah samarata di sisi undang-undang dan berhak mendapat perlindungan yang sama rata di sisi undang-undang. Klausa (2) pula memperuntukkan hendaklah tiada apa-apa pembezaan terhadap warganegara semata-mata oleh sebab agama, kaum, keturunan, atau tempat lahir atau jantina dalam mana-mana undang…”

Page 11: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Yang di-Pertuan Agong mempunyai tiga fungsi dan kuasa yang tidak boleh di persoalkan dan hal ini diperjelaskan dalam Perkara 40(2):

Perkara 40(2): Yang di-Pertuan Agong boleh bertindak menurut budi bicaranya pada melaksanakan tugas-tugas yang berikut, iaitu:

(a) Melantik seorang Perdana Menteri;

(b) Tidak mempersetujui permintaan membubar Parlimen;

(c) Meminta supaya diadakan suatu mesyuarat Majlis Raja-Raja yang semata-mata mengenai keistimewaan, kedudukan, kemuliaan dan kebesaran Duli-Duli Yang Maha Mulia Raja-Raja dan mengambil apa-apa tindakan dalam mesyuarat itu.

Page 12: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA
Page 13: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

BADAN PERUNDANGAN

Page 14: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

BADAN PERUNDANGAN

Hanya Membuat Undang-undang

Adalah Parlimen Malaysia

Ada Tiga Komponen Utama Yang Meluluskan Segala Undang-undang iaitu Yang di-Pertuan Agong, Dewan Negara Dan Dewan Rakyat

Page 15: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Dewan Rakyat adalah komponen ketiga dalam Parlimen Malaysia

Ahli Dewan Rakyat adalah dipilih menerusi pilihan raya (mewakili kawasan parlimen pilihan raya)

Keanggotaan Dewan Rakyat ialah 222

DEWAN RAKYAT

Page 16: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

FUNGSI

Membahas, meminda dan memperakukan draf rang undang-undang yang dicadangkan ahli.

Membuat persetujuan ke atas apa-apa cadangan dasar, peraturan atau rang undang-undang biasanya melalui pengundian dan diserahkan kepada Dewan Negara.

Page 17: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Setiap Perlembagaan sesebuah Negara pasti mengandungi apa yang diiktiraf sebagai peruntukan-peruntukan "entrenched" atau yang tidak boleh diubah atau dipinda melalui proses biasa, yakni dengan hanya kelulusan 2/3 dari anggota Dewan Rakyat yang hadir bermesyuarat.

Peruntukan-peruntukan ini seperti yang disenaraikan hanya boleh dipinda dengan persetujuan Majlis Raja-Raja (Perkara 159(5)).

Page 18: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Perkara 10 (4) [perihal kuasa Parlimen membuat undang-undang cegahan berkaitan keselamatan negara, keistimewaan-keistimewaan dan kewarganegaraan]

Bahagian 3 [Kewarganegaraan] Perkara 38 [Majlis Raja-Raja] Perkara 63(4) [Keistimewaan-keistimewaan Parlimen] Perkara 70 [Keutamaan Yang Di-Pertua Negeri dan Raja] Perkara 71(1) [Jaminan Kerajaan Persekutuan terhadap

Perlembagaan negeri] Perkara 152 [Bahasa Melayu sebagai Bahasa Kebangsaan] Perkara 153 [Hak dan kedudukan istimewa orang Melayu dan

Bumiputra] Perkara 181 [Kedaulatan & keistimewaan Raja-Raja Melayu]

Page 19: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Merupakan Majlis Tertinggi atau Senat. Keanggotaan (70 orang):

26 ahli dipilih oleh Dewan Undangan Negeri (setiap negeri diwakili 2 orang ahli)

44 ahli dilantik oleh Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong atas nasihat Perdana Menteri, termasuk 2 ahli dari Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur dan satu ahli masing-masing dari Wilayah Persekutuan Labuan dan Putrajaya.

Dilantik oleh SPB Yang di-Pertuan Agong. Tempoh keanggotaan: 3 tahun.

DEWAN NEGARA

Page 20: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

FUNGSI

Memperhalusi draf rang undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Rakyat.

Membahas dan memperakukan draf undang-undang yang dicadangkan oleh Dewan Rakyat.

Page 21: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

BADAN PEMERINTAH

Hanya Menjalankan Kuasa Eksekutif Mengikut Perlembagaan Dan Undang-Undang Mengikut Perlembagaan Persekutuan (Perkara 39)

Kuasa Eksekutif Terletak Pada Yang di-Pertuan Agong Dan Kuasa Ini Dijalankan Olehnya Sendiri Atau Oleh Jemaah Menteri

Kabinet Atau Jemaah Menteri Diketuai Oleh Perdana Menteri

Page 22: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA
Page 23: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA
Page 24: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA
Page 26: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Dasar Dan Arahan Kabinet Dilaksana Oleh Jentera Pentadbiran Kerajaan Di Peringkat Persekutuan

Kementerian, Jabatan, Badan-badan Kerajaan Melaksanakan Tugas-tugas Pemerintahan Negara

Anggota Sektor Awam Menjalankan Tugas Dengan Cara Berkecuali, Tidak Berpihak Kepada Mana-mana Politik Dan Mesti Mematuhi Dasar-dasar Atau Arahan Kerajaan

Page 27: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Dasar Dan Arahan Kabinet Dilaksana Oleh Jentera Pentadbiran Kerajaan Di Peringkat Persekutuan

Kementerian, Jabatan, Badan-badan Kerajaan Melaksanakan Tugas-tugas Pemerintahan Negara

Anggota Sektor Awam Menjalankan Tugas Dengan Cara Berkecuali, Tidak Berpihak Kepada Mana-mana Politik Dan Mesti Mematuhi Dasar-dasar Atau Arahan Kerajaan

Page 28: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Perkara 43(1): Yang di-Pertuan Agong hendaklah melantik suatu Jemaah Menteri untuk menasihatkannya dalam hal menjalankan tugas-tugasnya.

Perkara 43(2)(a): Yang di-Pertuan Agong hendaklah terlebih dahulu melantik sebagai Perdana Menteri untuk mengetuai Jemaah Menteri seorang ahli Dewan Rakyat yang pada pendapatnya akan mendapat kepercayaan sebilangan besar ahli-ahli Dewan itu, dan

Perkara 43(2)(b): atas nasihat Perdana Menteri, Yang di-Pertuan Agong hendaklah melantik Menteri-menteri lain dari antara ahli-ahli mana-mana Majlis Parlimen.

Page 29: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Kuasa pengimbang tetap ada pada Raja-Raja Melayu samada yang ada pada Yang di-Pertuan Agong, para Sultan masing-masing atau pada Majlis Raja-Raja yang berfungsi di bawah Perkara 38.

Di semua negeri di Semenanjung, misalnya, hanya orang Melayu yang boleh di lantik sebagai Menteri Besar tetapi hal yang sama tak wujud di Persekutuan, di Pulau Pinang, Melaka, Sabah dan Sarawak. Keadaan ini jelas digambarkan dibawah Perkara 43(2).

Page 30: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

BADAN KEHAKIMAN

Hanya Menjalankan Penghakiman

Perkara 121(1) Perlembagaan, Kuasa Kehakiman Terletak Pada Mahkamah Tinggi Di Malaya Dan Mahkamah Tinggi Di Borneo Dan Mana-mana Mahkamah Bawahan Mengikut Undang-undang

Badan Kehakiman Bebas Bertindak, Tidak Menyebelahi Mana-mana Pihak

Page 31: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

BADAN KEHAKIMAN

Page 32: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Perkara 121(1): Maka hendaklah ada dua Mahkamah Tinggi yang selaras bidang kuasa dan tarafnya, iaitu:

(a) Satu di Negeri-negeri Tanah Melayu, yang dinamakan Mahkamah Tinggi di Malaya dan yang mempunyai ibu pejabat pendaftarannya di Kuala Lumpur; dan

(b) Satu di Negeri-negeri Sabah dan Sarawak, yang dinamakan Mahkamah Tinggi di Sabah dan Sarawak dan yang mempunyai ibu pejabat pendaftarannya di mana-mana tempat di Negeri-negeri Sabah dan Sarawak sebagaimana ditetapkan oleh Yang di-Pertuan Agong.

Page 33: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

SENARAI PERUNDANGAN PERSEKUTUAN

Hal-ehwal Luar Negara Pertahanan Keselamatan Dalam Negeri Undang-undang Sivil Dan Jenayah Serta Pentadbiran Keadilan Kewarganegaraan Persekutuan Jentera Kerajaan Kewangan Perdagangan Dan Perusahaan Perkapalan

Page 34: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

SENARAI PERUNDANGAN PERSEKUTUAN

Perhubungan Pendidikan Kesihatan Buruh Akhbar Dan Penapisan Syarikat Kerjasama Siasatan Dan Penyelidikan Perikanan Kerjaraya Kebajikan Orang Asli

Page 35: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Hal-ehwal Agama Islam (Hukum Syarak) Tanah Pertanian Dan Perhutanan Kerajaan Tempatan Jentera Pentadbiran Kerajaan Negeri Kerja-kerja Negeri Kerja-kerja Air Hari Pelepasan Negeri Hasil Sungai Siasatan Bagi Maksud-maksud Negeri

SENARAI PERUNDANGAN KERAJAAN NEGERI

Page 36: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Kebajikan Masyarakat Biasiswa Ternakan Binatang Perlindungan Bagi Binatang Dan Burung Liar Perancangan Bandar Dan Kampung Perparitan Dan Pengairan Pemulihan Tanah Lombong Kutu Rayau Dan Penjaja Beredar Kesihatan Awam Kebersihan Mencegah Penyakit Pengangkutan

SENARAI PERUNDANGAN BERSAMA

Page 37: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

Pengenalan Dan Perbandingan Struktur Organisasi Kerajaan Pusat Dan Kerajaan Negeri

Page 38: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

CARTA ORGANISASI KERAJAAN NEGERI SELANGOR

Page 39: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

CARTA ORGANISASI KERAJAAN NEGERI KELANTAN

Page 40: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

HARAPAN YAB PM“Rakyat Didahulukan, Pencapaian Diutamakan”

Page 41: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

RUMUSAN Kebijaksanaan pemimpin.

Kerajaan yang berwibawa.

Kakitangan awam sebagai pelaksana.

Kontrak Sosial perlu difahami.

Kompromi Melayu dan perkongsian kuasa kukuhkan kerajaan.

Page 42: SISTEM PENTADBIRAN NEGARA

SEKIAN TERIMA KASIH