SIROMATVO U SRBIJI

SEMINARSKI RAD

TEMA:

UZROCI, PROFIL I RAZVOJ SIROMATVA U SRBIJI

Sadraj

31. UVOD

42. FENOMEN SIROMATVA

42.1. TA JE SIROMATVO?

52.2. KOJI SU POKAZATELjI SIROMATVA?

63. SIROMATVO U SRBIJI

63.1. UZROCI SIROMATVA U SRBIJI

63.2. SIROMATVO U SRBIJI U ODNOSU NA DRUGE ZEMLJE U TRANZICIJI

83.3. KRITERIJUMI ZA ODREIVANJE GRANICE SIROMATVA

84. PROFIL SIROMATVA U SRBIJI

104.1. NAJUGROENIJE GRUPE

114.2. REGIONALNA RASPROSTRANJENOST SIROMATVA

114.3. SIROMATVO U BEOGRADU

125. POTREBA ZA INTERAKCIJOM VLADE SA DRUGIM UESNICIMA U BORBI PROTIV GLADI

136. STRATEGIJA ZA SMANJENJE SIROMATVA U SRBIJI

147. ZAKLJUAK

15LITERATURA

1. UVODModerni svet se odlikuje velikim brojem siromanih ljudi koji ive u vrlo tekim uslovima, odnosno na granici ili ispod minimuma egzistencijalnih potreba. Siromatvo podrazumeva da ljudi nisu u mogunosti da na odgovarajui nain zadovolje neke od svojih potreba. Oni nisu locirani samo u nerazvijenim-perifernim drutvima, ve i u najrazvijenijim zemljama.

Na globalnom planu, polovina svetske populacije, odnosno vie od 3 milijarde ljudi ivi ispod tzv. linije siromatva koja je procenjena na 370$ po stanovniku godinje, a od toga preko 500 miliona ljudi sa godinjim dohotkom manjim od 275$ to je oznaeno kao linija ekstremnog siromatva.

U Srbiji je siromatvo uzelo maha u zadnje dve decenije. Blokiranje promena u okolnostima rata, meunarodnih sankcija i izolacije, sveopte kriminalizacije drutva, masovne pauperizacije stanovnitva i niza drugih inilaca, imalo je naglaeni uinak na drutveno stratifikovanje. Pluralizovanje politike elite 90-tih godina je najveim delom zaustavljeno, jer je dotadanja vladajua grupacija politiku dominaciju osiguravala i tako to je onemoguavala ravnopravnost u izbornom takmienju, potiskujui time nove pretendente na pod-elitne poloaje. U ekonomiji je zbog odravanja izrazite dominacije dravnog vlasnitva, elitne poloaje najveim delom takoe mogao da ouva deo nekadanje kolektivnovlasnike klase, dok je drugi deo pripadnika te klase, koristei pozicionu mo, bio u prilici da konvertuje znaajan deo tog vlasnitva u novonastajua (vlastita) privatna preduzea. Svakako, privatni sektor, koji je spontano bujao, pruao je prostor za uspon novih preduzetnika, ali su ratni i izolacijski uslovi bili stimulativniji za akumulisanje bogatstva nego za regularne poslovne aktivnosti.

Prema najnovijim podacima, u Srbiji najmanje milon ljudi, 700.000 odraslih i 300.000 dece, ivi u siromatvu. Prema podacima Republikog zavoda za statistiku, broj siromanih u srbiji se poveao poslednjih meseci, tako da je zvanina stopa siromatva dostigla 9,2%.

2. FENOMEN SIROMATVA

2.1. TA JE SIROMATVO?

Siromatvo je irok pojam koji najee znai oskudicu materijalnih dobara za normalno zadovoljenje najvanijih potreba svake osobe pojedinano kao i porodice ili drutvene grupe.

Prema definiciji OUN, siromanima se smatraju osobe koje su liene naina ivota, komfora i dostojanstva, koji se smatraju normalnim u drutvu u kojem ive. Siromatvo se meri stalno promenljivim normama odreenog drutva i njegovih uih sredina. Po tim kriterijumima, siromatvo se deli na bedu ili apsolutno siromatvo, relativno siromatvo, pauperizam i novo siromatvo. Apsolutno siromatvo je neposedovanje izvora prihoda i imovine da se mogu zadovoljiti osnovne ivotne potrebe. Bitno je pri ovom pristupu da se pozicija pojedinca procenjuje nezavisno od situacije u kojoj se nalaze drugi lanovi drutva, tj. da se dijagnoza siromatva postavlja bez prethodnog sagledavanja prethodne relativne slike. Posmatrano kroz prizmu dohotka, osoba je apsolutno siromana ako se njen dohodak nalazi ispod nivoa koji odgovara utvrenoj ''liniji siromatva'' kritiinoj granici ''prihvatljive'' ekonomske participacije u svetu. Ovo se poredi sa relativnim siromatvom u kojem je neiji standard (kvalitet) ivota ispod standarda veine stanovnitva, ali ipak moe biti znaajno vii od nivoa apsolutnog siromatva. Novo siromatvo uzrokuje tranzicija (nezaposlenost, izbeglice i jednoroditeljske porodice).Strategija za smanjenje siromatva definie siromatvo kao viedimenzionalni fenomen koji, pored nedovoljnih prihoda za zadovoljenje ivotnih potreba, podrazumeva i nemogunost zapoljavanja, neodgovarajue stambene uslove i neadekvatan pristup socijalnoj zatiti, zdravstvenim, obrazovnim i komunalnim uslugama. U ostale kljune aspekte siromatva ubrojeni su i neostvarivanje prava na zdravu ivotnu sredinu i prirodna bogatstva, pre svega na istu vodu i vazduh.

2.2. KOJI SU POKAZATELjI SIROMATVA?

Kao prirodna i jednostavna mera siromatva pojavljuje se broj siromanih (head count HC) ili udeo siromanog u ukupnom stanovnitvu zemlje, tzv. stopa siromatva (head count ratio HCR). Broj siromanih je odreen brojem individua (i) iji je dohodak manji od linije siromatva (yi