SERVICIOS FINANCIEROS PARA EL DESARROLLO EN EL MARCO DE LA

ENDARMINISTERIO DE MINISTERIO DE ASUNTOS ASUNTOS CAMPESINOS CAMPESINOS Y Y AGROPECUARIOSAGROPECUARIOS

Situación Área Rural:Los problemas principales

Escasa inserción en los mercados

Desempleo y subempleo

Exclusión económica, social y cultural

Inseguridad alimentaria

Acceso y tenencia de la tierra

Circuito coca-cocaína

Las demandas del área rural

60% concentrado en: Infraestructura Crédito Capacitación y Asistencia Técnica Estrategias y Planes de Desarrollo Apertura y consolidación de mercados Industrialización de productos agropecuarios Acceso y seguridad jurídica sobre la Tierra

DIÁLOGO NACIONAL – RESULTADOS DE PRIORIZACIÓN DE PRODUCTOS Y/O

NEGOCIOS

DIÁLOGO NACIONAL – RESULTADOS DE PRIORIZACIÓN DE PRODUCTOS Y/O

NEGOCIOS

Cultivo de hortalizas, legumbres y flores17,8%

Cría de ganado y producción de leche cruda

17,3%

Turismo15,1%

Cultivo de cereales y otros cultivos

14,1%

Cultivo de frutas12,7%

P esca, explotación de criaderos de peces y granjas

piscícolas3,9%

Cría de otros animales y elaboración de productos

animales5,7%

Extracción de minerales metálicos

1,3%

Extracción de minerales metálicos no ferrosos

1,0%

Fabricación de hilados y acabado de productos textiles

3,8%

Elaboración de productos lácteos

0,8%

Extracción de piedra, arena y arcilla0,9%

P roductos de madera1,0%

P roducción, procesamiento y conservación de carne

1,0%

Extracción de productos no maderables

3,6%

Fuente: Secretaría del Diálogo.Fuente: Secretaría del Diálogo.

77% Temas 77% Temas Agropecuarios y Agropecuarios y

RuralesRurales

EVOLUCION DE LA CARTERA POR ACTIVIDAD AMBITO RURAL

05.000.000

10.000.00015.000.00020.000.00025.000.00030.000.00035.000.00040.000.00045.000.000

$u

s

A Junio 2001

A Junio 2002

2.003

A Junio 2003

14,3

4,64,5

6,5

10,3

17,718,6

0

4

8

12

16

20

1997 1998 1999 2000 2001 2002 dic-03

ÍNDICE DE MORA

(En %)

10,3

2,8

8,38,3 8,87,5

1,7 1,7

11,9

13,5

15,316,3

15,616,2

1,241,422

5,915,01

6,1 6,4

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

1997 1998 1999 2000 2001 2002 nov-03

Tasa Pasiva Efectiva Tasa Activa Efectiva Tasa Libor (6 meses)

TASAS DE INTERÉS EFECTIVA EN M/E

(En %)

Demanda de Servicios Financieros

La tasa de interés actual esta por encima de la rentabilidad de los productores

Rentabilidad Vs. Interés

7%12% 10%

20%

0%

10%

20%

30%

40%

Arroz Durazno Quinua Leche

Interés Rentabilidad

IMPERFECCIONES DEL MERCADO FINANCIERO

La actividad agropecuaria es poco atractiva para la intermediación financiera porque:

Existen asimetrías de información Hay altos costos de transacción Problemas de monitoreo y coacción Dispersión geográfica de los prestatarios Falta de garantías adecuadas Ausencia de mercados de tierras activos Ausencia de seguros agropecuarios Riesgos de la actividad agropecuaria

PRINCIPALES PROBLEMAS

DEFICIENCIA EN EL MARCO NORMATIVO QUE REGULA EL CRÉDITO EN EL SECTOR AGROPECUARIO

ESCASA DIVERSIFICACION DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS (AHORRO)

ALTOS COSTOS Y RIESGOS QUE INSIDEN EN LAS TASAS DE INTERÉS ELEVADAS

LIMITADO DESARROLLO DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS EN

ÁREAS RURALES

República de BoliviaMinisterio de Asuntos

Campesinosy Agropecuarios

República de BoliviaMinisterio de Asuntos

Campesinosy Agropecuarios

OBJETIVO DE LA ENDAROBJETIVO DE LA ENDAR

INCREMENTAR EL INGRESO Y EMPLEO DE LOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS Y

RURALES, DOTÁNDOLES DE CONOCIMIENTOS

Y MEDIOS PARA INSERTARSE DE MANERA SOSTENIDA Y COMPETITIVA EN LOS MERCADOS, EN UN MARCO

DE INCLUSIÓN, EQUIDAD SOCIAL, CULTURAL Y DE GÉNERO.

Objetivos específicos• Promover acciones de inclusión económica,

social y cultural

• Mejorar las condiciones de inserción a los mercados internos y externos de los productos nacionales de origen agropecuario

• Garantizar el acceso, disponibilidad y uso de los alimentos.

• Mejorar y ampliar el empleo rural no agropecuario y los ingresos de las familias campesinas e indígenas.

Promover la construcción de infraestructura de apoyo a la producción

Brindar seguridad jurídica sobre la tierra, orientado a su aprovechamiento productivo y sostenible.

Modificar la dinámica económica y social generada por la producción de coca y sus derivados ilícitos potenciando el desarrollo socioeconómico integral, participativo y sostenible.

Objetivos específicos (cont.)

I. Desarrollo de comunidades productivas, campesinas, colonizadoras, indígenas y originarias.

II. Desarrollo de mercados, mayor productividad y competitividad

III. Seguridad alimentaria

IV. Tierras

V. Oportunidades de ingreso no agropecuario

VI. Construcción y mejoramiento de infraestructura productiva

VII. Nuevo desarrollo alternativo

I. Desarrollo de comunidades productivas, campesinas, colonizadoras, indígenas y originarias.

II. Desarrollo de mercados, mayor productividad y competitividad

III. Seguridad alimentaria

IV. Tierras

V. Oportunidades de ingreso no agropecuario

VI. Construcción y mejoramiento de infraestructura productiva

VII. Nuevo desarrollo alternativo

POLÍTICAS PRIORIZADASPOLÍTICAS PRIORIZADAS

IIII. . Desarrollo de mercados, mayor Desarrollo de mercados, mayor productividad y competitividadproductividad y competitividad

1. Desarrollar el Mercado Interno

2. Mejorar el Acceso a los Mercados Externos

3. Fortalecer el Sistema de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria

4. Articular el sist. de innovación y transferencia de tecnología

5. Servicios de Asistencia Técnica Rural

6. Servicios Financieros Adecuados

7. Fortalecer las Organizaciones de Productores

La Estrategia Nacional de Desarrollo Agropecuario y Rural (ENDAR) propone

OBJETIVO:

Desarrollar un sistema financiero rural sostenible y con capacidad para atender las necesidades de servicios financieros de los productores y habitantes rurales bajo diferentes modalidades y en atención a las peculiaridades de su ciclo productivo y económico.

1. Sostenible

2. Con capacidad para atender a los productores y habitantes rurales

3. Con diferentes modalidades

4. Bajo el ciclo productivo y económico

5. Que mejore el acceso de pequeños, medianos y grandes productores al crédito en condiciones oportunas.

SERVICIOS FINANCIEROS PARA EL AGRO

Líneas de acción: Desarrollo de los servicios financieros rurales bajo una

visión integral entre la inversión pública, el sector productivo y el sector financiero, con la finalidad de establecer líneas de acción concretas que resuelvan las dificultades de expansión de los servicios financieros rurales.

Desarrollo de mecanismos de incentivo del sistema financiero desde la banca de segundo piso, con líneas específicas para el sector agropecuario y rural.

Organización de un sistema financiero de desarrollo productivo agropecuario y rural, que vincule la oferta de servicios financieros con servicios no financieros, incluyendo la asistencia técnica y otros servicios y mecanismos de desarrollo empresarial.

Consolidación y adecuación de un marco institucional y regulatorio adecuado al sector agropecuario y rural.

Establecimiento de mecanismos de incentivo para la diversificación de servicios financieros adecuados a la actividad agropecuaria (warrant, leasing, fondos de garantía, líneas sectoriales y otros).

Fortalecimiento de la capacidad de gestión interna y externa de las entidades proveedoras de servicios financieros dirigidos al sector agropecuario y rural.

Facilitación del crédito agrario para la pequeña propiedad rural.

Líneas de acción:

Ley de Garantías Bienes Muebles y su respectivo Sistema de Registro.

Reglamentación específica para la calificación de la cartera agropecuaria.

Servicios financieros asociados a programas de desarrollo productivo (SIBTA, SENASAG, PNS, CEPROBOL, SAT, y otros).

Desarrollo de servicios financieros orientado a cadenas productivas y al sector agro exportador.

Operativización de la Bolsa de Productos, mediante la adecuación de la norma vigente.

Conformación del Seguro Agropecuario. Relanzamiento del FONDESIF como catalizador del

desarrollo productivo en el ámbito rural.

Instrumentos:

Desarrollo de Fondos de Capital de Riesgo. Promoción de la conversión a Sociedades Anónimas para

ser financiadas por el sistema bursátil. Promoción del sistema de Warrant, como garantías

colaterales. Incentivar la conformación de mercados de futuros,

mediante la titularización agropecuaria, y conformación de patrimonios autónomos por productos y su venta a futuro.

Leasing Agropecuario y otorgamiento de créditos para insumos y maquinaria agrícola.

Zonificación de áreas productivas y áreas de alto riesgo orientado al financiamiento y seguro agrícola.

Formación y capacitación en planes de negocio, mercadeo, financiamiento rural y gestión empresarial.

Instrumentos:

ACCIONES DEL MACA PARA DESARROLLAR

EL CREDITO RURAL

ROL DEL MACA

Promover una política integral de desarrollo de los servicios financieros en coordinacion con el Viceministerio de Servicios Financieros

Canalizar las demandas y necesidades de los sectores productivos

Desarrollo de programas de crédito especiales

Programa Proyecto

Monto (us$) Interés (%)

IFIs Mora (%)

Rubros

PASACH 500.000 12 ANED 10 Fruticultura, pecuaria, horticultura, infraestructura

PASAP 500.000 12 ANED 20 Fruticultura, pecuaria, horticultura, infraestructura

PDLA 1.300.000 16 ANED 14 Lechería

PDLA 800.000 16 FADES 50 Lechería

ATS 1048.000 16 ANED Semillas

ATS 73.000 16 FADES Semillas

ATS 100.000 18 CLA Semillas

UNEPCA 2.200.00 16 FADES Camélidos

FCC 4.000.000 1.5 Sartawi Tractores

TOTAL 10.521.000

PROGRAMAS DEL MACA

GRACIAS…