sendt retur Adresse Sted Gnr./bnr.Naboer og gjenboere til reguleringsområdetHamar Regionen Energiverk Vangsvegen 73 2326 Hamar 1/410, 1/1353Utstillingsplassen Eiendom Postboks 403 2303 Hamar 1/2404, 1/3614, 1/1643, Kjell Bryhni St.Olavs gate 32 2317 Hamar 1/414Knut Øyvind Arnesen Fasanvn. 11 2209 Kongsvinger 1/413Thor Johansen Nordkronen 25 2315 Hamar 1/413Sjølies bilgummiforretning A/S Sverdrups gate 44 2317 Hamar 1/360Johannessenløkka Borettslag Postboks 391 2303 Hamar 1/2461, 1/1505, 1/2551Laura Myhr v/Inger Johanne Stabell Karlsvognen 75 2315 Hamar 1/3022Knut Fougner og Kari Bakkerud Lindbergbakken 13 2318 Hamar 1/4842Marte Skyberg Bekkesvevn. 127 2317 Hamar 1/1671Johnny Lie Holsetgata 71 2318 Hamar 1/1671 Filialen Eiendom AS Postboks 414 2303 Hamar 1/1650Rachel Høyer Anders Sandvigs gate 34 2609 Lillehammer 1/629Frode Joval Lundberg St.Olavs gate 13 2317 Hamar 1/622Kari Diesen Dahl v/advokat Jon Schjerpen Ruud Storgata 111 2390 Moelv 1/641Erik Andreas Østby Utsikten 6 2318 Hamar 1/618Johnny Olav Eriksen St.Olavs gate 5 2318 Hamar 1/602John Arne Lien St.Olavs gate 3 2318 Hamar 1/623Gunvor Aalstad St.Olavs gate 1 2318 Hamar 1/552Centrumgården AS Postboks 100 2320 Furnes 1/125 Svein Erik Alsos Haug og Ingeborg Lovise Sommervik Kincksgt. 2 2318 Hamar 1/557Geir Furulund og Sylvi Nes Holsetgt. 52 2318 Hamar 1/550Desmond Arthur J. O’Leary og Hilde Synnøve F. O’Leary Sagatunvn. 48 C 2317 Hamar 1/551Svein Erik Rønningen og Yvonne Lillehagen Platousgt. 2 2318 Hamar 1/568Odd Pedersen Holsetgt. 62 2318 Hamar 1/579John Leslie Goldsack og Solfrid Anita B. Goldsack Aluvn. 91 B 2319 Hamar 1/1669Edgar Johannes Haugen Holsetgt. 64 B 2318 Hamar 1/7025Knut Stormoen og Kari Benum Holsetgt. 66 2318 Hamar 1/1675Ingegjerd og Olav Svae Holsetgt. 47 2318 Hamar 1/554Wenche M. Hals Jacobsen Sirius 18 2315 Hamar 1/1683Hamar kommune, eiendom Postboks 4063 2306 Hamar 1/547Statens vegvesen, region øst Postboks 1010 Skurva 2605 Lillehammer 1/6006

Adresser grunneiere i reguleringsområdetHamar Kommune Postboks 4063 2306 Hamar 1/368, 1/357, 1/543, 1/5338, 1/2490, 1/4795, 1/4779, 1/1638, 1/1639, 1/1640, 1/1641Bo Norseng St.Olavs gate 2 2318 Hamar 1/572Carl Jørgen Nordberg Holsetgata 51 2318 Hamar 1/530Ive Karine Østbye Finstads gate 15 2318 Hamar 1/584Ole Hokstad og Marit Kristin Hokstad T. Holsetgata 53 2318 Hamar 1/532Per-Øivind Sandberg Finstads gate 17 2318 Hamar 1/660Odd Wiig Holsetgata 55 2318 Hamar 1/583Hamar Regionen Energiverk Vangsvegen 73 2326 Hamar 1/3761Halvard Arne Åsen Finstads gate 19 2318 Hamar 1/613Ragnhild Marie Østbye Erik Werenskiolds veg 18 B 2318 Hamar 1/2928Per-Øivind Sandberg Finstads gate 17 2318 Hamar 1/2928Stig A. Petersheim og Sølvi Jorde Finstads gate 22 2318 Hamar 1/4911Magnhild Norgård Holsetgata 61 2318 Hamar 1/580Stolt Eiendom AS Midtgjerdinga 10 2380 Brumunddal 1/416BP Entreprenør AS Postboks 26 2381 Brumunddal 1/7313 – seksjon 1 og 2Alfred Håkon Martinsen og Ruth Martinsen Holsetgt. 63 A 2318 Hamar 1/7313 – seksjon 3Torill Beate Nilsen Holsetgata 63 2318 Hamar 1/1651Tore Bergh Lindbergbakken 12 2318 Hamar 1/1680 Kari Ringnes Holsetgata 65 2318 Hamar 1/1679Ragnar Røgeberg dødsbo v/Elsa K. Røgeberg Lindbergbakken 4 2318 Hamar 1/2165Vangsv. 100 AS Henrik Ibsens gate 8 2315 Hamar 1/2674, 1/3289 Stadiongruppa v/John Arne Lien St. Olavsgt. 3 2318 Hamar

Statlige og interkommunale uttaleinstanserFylkesmannen i Hedmark, Kommunalavdelingen Postboks 4034 2306 HamarHedmark fylkeskommune, samferdsel, plan og miljø Fylkeshuset 2325 HamarStatens vegvesen, Region øst Postboks 1010,Skurva 2605 LillehammerHamar Politistasjon Postboks 355 2303 HamarTelenor Networks engineering Servicesenteret for nettbygging Postboks 7150 5020 BergenEidsiva Nett AS Postboks 4100 2307 HamarPostverket, Omdelingsavdelingen v/driftsleder Postboks 2000 2309 HamarHedemarken Interkommunale brann- og feiervesen Åkersvikvn. 3 2321 HamarHrU (Hamar regionen utvikling) Strandgt. 23 2317 HamarHamar - Regionen Fjernvarme AS Postboks 4100 2307 Hamar Hedmark trafikk Åkersvkvn. 2321 Hamar

Kommunale uttaleinstanserAvd. for levekår og folkehelse Hamar kommune 2317 HamarMarian Skutlaberg (barnetalspersonen) Hamar kommune 2317 HamarTeknisk drift og anlegg Hamar kommune 2317 HamarByggesak og oppmåling. Hamar kommune 2317 HamarEldrerådet Hamar kommune 2317 HamarKultur Hamar kommune 2317 HamarOpplæring og oppvekst, Hamar kommune 2317 HamarBarnehage Hamar kommune 2317 HamarEiendom Hamar kommune 2317 Hamar

Andre adressaterSamarbeidsutvalget for velforeninger v/ Gunnar Holm, Sagatunvegen 14 2317 HamarFortidsminneforeningen, v/Bjørn Bækkelund Stafsbergvn. 19 2318 HamarVangsvegen 100 AS Henrik Ibsens gate 8 2315 HamarHamar gårdeierforening Postboks 154 2302 HamarHamar Sentrumsforening Torgg. 73, Postboks 154 2302 HamarNæringssamarbeidet Hamar - Stange Hamar kommune 2317 HamarSyklistenes landsforening Bekkesvevegen 34 A 2315 Hamar

Kommentar innkommet

Kommentar 1: Norseng

From: Bo Norseng [mailto:bnorseng@online.no] Sent: 10. august 2010 20:44 To: Thomas McQuillan Cc: Hage Knut; Kari Nilssen; Hamar kommune; Ketil Norheim Subject: Vedr. utbygging Hamar Stadion/endringsforslag Narud Stokke Wiig arkitekter og planleggere AS v/Thomas McQuillan Hei Thomas - takk for din epost av 09.08.10. Jeg har flg. merknader til saken: Som eier av eiendommen St. Olavsgate 2, 2318 Hamar, viser jeg til mottatt ”Varsel om igangsatt detaljregulering av Hamar Stadion", med kommentar-/innsigelsesfrist på de oppsatte momenter ved oppstart av reguleringsplanarbeidet, satt til 3. september 2010. Jeg anser det mottatte materiell for å inneholde så mange nye, frimodige forslag at dette kun kan betraktes som forslag til en helt ny reguleringsplan med tilhørende konsekvensutredning. Spesielt reagerer jeg meget negativt på økning av byggehøyder mot St. Olavsgate samt endringer i området benevnt Ga3, området hvor Sangens & Musikkens Hus ligger i dag. De nye forslagene innebærer så radikale endringer i forhold til gjeldende og vedtatte reguleringsplan, at de må anses som et forsøk på et rent overgrep mot verneverdig bebyggelse/spesialområde for bevaring av bygninger. Slik endringsforslagene skisserer, vil spesielt Finstadgate fremstå som en ”tunnel-korrdior” mot verneverdig bebyggelse, ja, nærmest en ren bakgate/bakgård med en mur i reneste Berlin-stilen. Jeg krever at prosjektet visualiseres på en slik måte at det gir et realistisk bilde av utbyggingsplanene. Visualiseringen må fremstå på en helt annen måte enn de fugleperspektiv-skissene som har blitt presentert så langt. Disse gir nemlig et helt feilaktig inntrykk både av byggehøyder og dimensjoner/avstander for øvrig, og fremstår for det meste som ”glansbilder uten relevans i virkeligheten”. Endringsforslaget vil også medføre "en forskyvning av økonomien" i Stadionutbyggingen på en slik måte at det nå blir naboene som må bære tapet for at utbygger skal få lønnsomhet i prosjektet. Dette er en svært tvilsom måte å drive utbyggingspolitikk på. Vi vil gjøre alt vi kan fremover for at utbyggingen ikke vil få anledning til å gå ut over gjeldende vedtatte reguleringsplan fra 2007. Holset Vel har fått lovnader flere ganger fra Hamar kommune at utbygginger av Hamar Stadion ikke vil få anledning til å gå ut over gjeldende og vedtatte reguleringsplan. Jeg ber om din bekreftelse på at denne eposten er mottatt. Med hilsen Bo Norseng PB 153 - 2302 Hamar Tlf 950 68 540

Kommentar 2: “Stadiongruppen”

From: John Arne Lien To: Ketil Norheim Sent: Friday, August 20, 2010 6:30 PM Subject: Hamar stadion detaljert utbyggingsplan Centrumsgården Att: Daglig ledern Kjetil Norheim Vi har mottatt forslag til en detaljeringsplan av Hamar stadion. Tirsdag 10. august hadde vi et møte i Holset Velforening med ”Stadiongruppen” – som består av flere naboer til Hamar Stadion. Vi har følgende kommentarer: Vårt utgangspunkt er at hovedføringen til dere som utbygger - er at vedtatt reguleringsplan for Hamar stadion legges til grunn for detaljreguleringen. Vi finner at det forslaget som nå legges frem bryter vesentlig med de opprinnelige forutsetningene, og vårt standpunkt er derfor at disse avvikene er så store at vi betrakter det som et nytt forslag til reguleringsplan. Avvikene er: * Vi ser at planene medfører en 25% økning av høyden for den bebyggelsen langs

St.Olavsgate * Vi ser at kjøpesenteret er 10% større enn tidligere antatt * Vi ser at antall parkeringsplasser er redusert, dette er ulogisk ut fra arealøkningen * Vi ser at det planlegges en dagligvare i tidligere regulerte varemottak og parkerings

arealer opp mot Finstadgate. Her blir det store byggehøyder på murer som opprinnelig var skissert å gå i et med eksisterende terreng, og vi kan ikke forholde oss til den estetiske utformingen.

* I det hele tatt mener vi at illustrasjonene her må forelegges oss med realistiske perspektiv i forhold til eksisterende bebyggelse- hvor blant annet flere hus er kategorisert som verneverdige!

* Flere steder er høydene på bygg løftet – noe som bryter med forutsetningene * Videre er ballplass og lekeplass ikke medtatt lenger, denne er flyttet til

Fuglsethmyra. Hva vil skje når denne skal bebygges. I det hele tatt bryter denne detaljplanen med mange hensyn til barn og miljø.

* Vi har heller ikke sett noen konsekvenser for trafikken – som ut fra dette bør dimensjoneres høyere.

* Vi mener den foreslåtte reguleringsplanen også bryter med den trinnvise utbyggingen forutsatt i reguleringsplanen. Alt i alt er vi svært negative til disse endringene, og vi kommer til å henstille til Hamar Kommune at dette er å betrakte som en ny reguleringsplan. Vi setter pris på den åpenhet vi har hatt i dialogene, og regner med at vi fortsetter å ha denne kommunikasjonsformen. Vi sender vårt svar til dere som utbyggere, og regner med at dere sender dette videre til deres arkitekt.

Med vennlig hilsen Holset Velforening John Arne Lien Kopi: Hamar Kommune

Kommentar 3: Hokstad

Marit K. Torpen og Ole Hokstad Holsetgata 53 2318 Hamar Narud Stokke Wiig Arkitekter & Planleggere AS Sørkedalsveien 6, Boks 7075 Majorstuen, 0306 Oslo Hamar, den 30. august 2010 VEDR. VARSEL OM OPPSTART DETALJREGULERING FOR HAMAR STADION - MERKNADER OG OPPLYSNINGER Med dette oversendes følgende merknader og opplysninger vedrørende varsel om oppstart detaljregulering: Mottatte varsel innehar såpass store endringer i forhold til gjeldende reguleringsplan at en ny reguleringsplan bør utredes og behandles. Dette gjelder spesielt pga høyder på boligdel og kotehøyder på park og ballfelt mv. Slik vi ser det, dreier ikke dette seg om detaljer. Det gjøres spesielt oppmerksom på at Hamar Kommune i vedlegg 4 til deres arkivsak 02/00591, har skissert inn et område rundt villabebyggelsen til Holsetgata/Stadion. Dette av hensyn til at strøket innehar et særpreget villastrøk med ensartethet, som er godt bevart, og som kommunen vil prioritere å ta vare på. Hamar Kommunes estetiske retningslinjer, samt ønske om videreføring av kulturarv, gjør at de finner det viktig å ta vare på slike eiendommer fra en gammel tidsepoke. Hamar kommune har ved flere anledninger avslått søknader om nye boliger i hager, samt søknader om bruksendringer mv pga dette. Kommunens skjønnhetsparagraf er også tatt i bruk. Vi ber med dette om at Hamar kommunes "beskyttende vinge" vedrørende dette området, tas til etterretning, når det nå planlegges utbygging på Hamar Stadion. Vi tillater oss å foreslå at tilgrensende bygningsmasse tilpasses den gamle trehusbebyggelsen på en slik måte, at det blir en berikelse for det eksisterende bomiljøet. I denne sammenheng ber vi om å få oversendt perspektivtegninger, slik at vi kan se hvordan bebyggelsen vil ta seg ut, sett fra eiendommene. Vi ser frem til et konstruktivt samarbeide.

Kommentar 4: Svae

From: Olav Svae Sent: 3. september 2010 22:54 To: Thomas McQuillan Cc: kari.Nilssen@hamar.kommune.no Subject: Detaljregulering av Hamar Stadion Ingegjerd Svae, Olav Mikjel Svae, Arne Mikjel Svae, eiere av Holsetgt. 47, 2318 HAMAR Narud Stokke Wiig arkitekter og planleggere AS

v/Thomas McQuillan Vi har mottatt varsel om igangsatt detaljregulering av Hamar Stadion og vil bemerke følgende: 1. Vi har studert uttalelsen fra "Stadiongruppen" i Holset Velforening og slutter oss helt og holdent til alle punkter i uttalelsen. 2. Vårt hovedanliggende er at den nye detaljplanen bryter så vesentlig med den vedtatte reguleringsplanen, at tilsendte detaljplan må anses som forslag til ny reguleringsplan og behandles som sådan. Forskjellen for vår eiendom vil være en 3 m. høyere "mur" (4-etasjes boligblokkene mot St. Olavsgt.) i utsiktsretningen mot sør. Ifølge vedtatt reguleringsplan ville mønet på vårt hus bli jevnhøyt med de nye (3-etasjes) blokkene, nå er utsikts- og himmel-"sperren" gjort enda en etasje høyere. 3. Vi mener også at en ny dagligvareforretning ved inngangen til Finstadsgt. vil forverre vårt bomiljø ved trafikk, varelevering, kjølevifter etc. Vi innser ikke behovet for en dagligvareforretning lokalisert der, idet vi går ut fra at butikksenteret i Panoramasvingen også skal inneholde dagligvareforretning. 4. I det hele tatt er bokvaliteten for vår eiendom og i vårt nærområde i ferd med å bli dramatisk forverret fra hva den var for 4-5 år siden på grunn av Hamar Kommunes (for) velvillige byggepolitikk: Vi er blitt og blir "murt inne" av nybygg på alle kanter og må innse at våre rettigheter som "urinnvånere" i området i praksis blir ignorert (Da vi protesterte på 4-mannsboligen i Holsetgt. 43, fikk vi svar etter at bygget var fullført om at vårt protest ikke var tatt til følge.). 5. At vi gruer oss både til 2 3/4 år med byggetrafikk og byggestøy og til at "kolossen" på Stadion plasserer oss enda dypere "i Skyggenes Dal", er vel unødvendig å nevne. Med hilsen Olav Mikjel Svae

Kommentar 5: Aalstad

Fra: Syver Aalstad [mailto:syvera@online.no] Sendt: 5. september 2010 10:21 Til: Ketil Norheim; kari.nilssen@hamar.kommune.no Emne: Detaljplan for Hamar Stadion Centrumsgården Att: Daglig leder. Vi viser til de utsendte forslag til detaljplan for Hamar Stadion som vi har mottatt. Vi stiller oss fullt og helt bak den uttalelse som Holset Velforening har avgitt og vil presisere følgende: Den framlagte detaljplan avviker på flere områder fra de planer som tidligere er presentert fra Hamar kommune overfor beboerne i området. Vi vil spesielt nevne høyde på bebyggelse langs St. Olavsgate og dagligvarebutikk. Vi ser heller ingen grunn til å redusere antall parkeringsplasser i parkeringshuset. Dette vil belaste gatene i nærområdet. Hvis Hamar Kommune godtar de nye planene som avviker så sterkt fra den opprinnelig presentasjon, viser dette at kommunen fører beboerne i området bak lyset. MVH Gunvor og Syver Aalstad. Kopi. Hamar kommune, Planutvalget.

Postboks 4404 Bedriftssenteret, 2325 Hamar, Besøksadresse: Parkgata 64, Tlf. 62 54 40 00, postmottak@hedmark.org

www.hedmark.org

Fylkesdirektøren

Narud Stokke Wiig Arkitekter & Planleggere AS Boks 7075 Majorstuen 0306 OSLO

Deres ref.: 100707

Dato: 13.09..2010 Vår ref.: Sak. nr. 10/4427-2 Ark. L12 Saksbeh. Peter Nustad, Magne Kvam, Øystein Sjølie, WilhelmMurray tlf. 62544537 fax. 62 54 44 90 VARSEL OM OPPSTART DETALJREGULERING FOR HAMAR STADION - HAMAR KOMMUNE

Det vises til oversendelse fra Narud Stokke Wiig AS datert 07.07.10, registrert i fylkeskommunen 09.07.2010, og med merknadsfrist satt til 03.09.10. Det vises også til møte i Planforum 25.08. Vi beklager at vår uttalelse er forsinket.. Det er varslet oppstart på en detaljert reguleringsplan for en første etappe av utbygging av Hamar stadion. Gjennomgangen og diskusjon på Planforum gav en god innføring i forslaget til detaljregulering. Fylkesdirektøren ser gjerne at forslagsstiller bruker Planforum.i den videre planprosessen PLAN - KULTURVERNFAGLIGE MERKNADER Generelt I fylkeskommunens uttalelser ved behandling av reguleringsplanen for Hamar stadion har et gjennomgående tema vært tilpasning til byen, hensyn til eksisterende bebyggelse, høyder og volum, lekeplasser for området, universell utforming og trafikale forhold. Tiltakshaver gir fortsatt uttrykk for ytterligere å ville øke utnyttelsen og la bygget bli større og høyere enn det som er vist som maksimalgrenser i vedtatt reguleringsplan. Etter en lang og vanskelig prosess med mange protester mot tiltaket er det uheldig at det fortsatt legges opp til nye konfrontasjoner.

Reguleringsplanen med planbeskrivelse og konsekvensutredning fra 2007 var full av illustrasjoner, alternativer og til dels motstridende opplysninger. Fylkeskommunen etterlyste i sine uttalelser en mer entydig framstilling av plankartet med lagvis framstilling i horisontalplanet, kotesatte flater på reguleringsplanen sammenholdt med terrengkoter som er høydeangitt og snitt i samme målestokk som plankartet gjennom typiske/kritiske deler av anlegget. Det ble også fremmet ønske om at det ble utarbeidet modell som viste anlegget med tilgrensende boligområder. Fylkeskommunen ber nå tilsvarende om at reguleringsplanen illustreres på en måte som er entydig og forståelig og slik at vi kan se konsekvensene av tiltaket Universell utforming, UU I bestemmelsene til reguleringsplan for Hamar Stadion, står det at alle bygninger og anlegg bør utformes etter prinsipper om UU. Fylkesdirektøren ønsker at ”bør” endres til ”skal”, eventuelt med en bisetning om ”så langt det lar seg gjøre”. Hedmark fylke er pilotfylke for UU. Hamar kommune blir en av de nye pilotkommunene for UU. Dette innebærer at man i kommunens planarbeid bør ha ekstra mye fokus på dette feltet. Det henvises også til departementenes rundskriv T-5/99. Dette begynner å bli gammelt og det har kommet ny teknisk forskrift med virkning fra 1.7.2010. Den nye forskriften har konkrete bestemmelser som bør legges til grunn i en framtidsrettet plan, selv om planen juridisk kan utformes i henhold til gamle bestemmelser. Det presiseres at det i henhold til prinsippet om UU er hovedløsninger som skal være tilgjengelige for alle. Hvis tilrettelagt atkomst til takets parkanlegg kun blir fra Finstads gate, kan dette minne om at det kun er ”bakveien” som er tilgjengelig, og dette er ikke forenlig med ikke-diskrimineringsperspektivet som universell utforming bygger på. Ettersom atkomsten fra St. Olavs gate/Håkons gate framstilles som den ene enden av en form for turvei gjennom området, må UU også tilstrebes fra denne siden. Dersom gangvei/rampe ikke kan anlegges med et stigningsforhold i nærheten av 1:20, kan det vurderes en døgnåpen heis. Atkomst fra Torg 2 opp mot friarealet er foreslått universelt utformet i andre byggetrinn. Det må forutsettes at det ikke tar lang tid før dette står klart. Det er også viktig å ta diskriminerings- og tilgjengelighetsloven i betraktning. Denne er i stor grad orientert mot virksomheter. Dette innebærer at dersom atkomsten og interiøret til de enkelte forretninger, virksomheter rettet mot allmennheten og fellesarealer ikke tilfredsstiller kravene til universell utforming, kan de som driver virksomheter/leietakere bli pålagt å gjøre noe med det. I utbyggingssammenheng er det derfor fornuftig å gjøre mest mulig av ute- og innearealer universelt utformet fra starten. Universelt utformet bussholdeplass ved Torg 2 mot Vangsveien bør planlegges. Det er et uttalt mål at andelen kollektivreisende skal øke i Hamar, og da må det bygges en ny holdeplass i umiddelbar nærhet av hovedinngangen til Hamars største kjøpesenter. Innspill fra Råd for likestilling for funksjonshemmede, 31.08.10 Rådet forutsetter at alle samfunnsborgere i Hedmark skal ha samme muligheter til personlig utvikling, deltakelse og livsutfoldelse. Dette innebærer bl.a. at samfunnsområden kultur, transport, bygg uteområder og informasjons- og kommunikasjonsteknologi prioriteres med vekt på UU og at brukermedvirkning legges til grunn. Det er viktig at arbeidet med dette forankres i lovverket, bl.a. gjelder dette Ny plan- og bygningslov av 04.04.2008 og Diskriminerings- og tilgjengelighetslov vedtatt 10.06.2008. I tillegg til rådets generelle uttalelse ønsker vi å tilføye følgende to punkter:

§1.10 Parkering: Må sørge for å ha godt med parkeringsplasser for mennesker med dispensasjon og det må være plass til busser og gode ledelinjer. §2.3 Gang- og sykkelveger: Rullestolbrukere og synshemmede bruker også gang- og sykkelveg. Hvorfor akseptere midlertidige ufullkomne løsninger. Rådet krever UU fra dag 1, jmf. at ”løsninger skal gjøres ferdig” fordi det blir dyrere å vente. Sykler Hamar er sykkelby, og dette innebærer at det ønskes at flere skal bruke sykkel istedenfor bil. Det må derfor tilrettelegges for at mange velger sykkelen når de skal til Hamar stadion. Det bør avsettes et betydelig område i parkeringskjelleren for sykkelparkering, og dette området bør være nær atkomst til resten av senteret, slik at syklistene har enklere og kortere tilgang til senterets fasiliteter enn bilistene. Fylkesdirektørens tilbakemelding på varslede endringer slik tiltakshaver framstiller disse i oversendt oppstartsmelding i §§ 1.1 – 7.1.1. §1.1 Maksimal utnyttelse Det foreslås en økning av kjøpesenterarealet fra 30 000 m2 til 32 820 m2, eller 10%. Det opplyses at salgsarealet fortsatt vil være 25 000 m2 og at det er publikumsarealet som økes fra 5000 m2 med ca.50 %. Vi viser for øvrig til reguleringsbestemmelsenes § 1.1 hvor det framgår at innendørs trafikkarealer og fellesarealer i senteret inngår i de 30 000 m2 . Med bakgrunn i tidligere planprosess og KU er fylkesdirektøren betenkt på utvidelse av kjøpesenterarealet. Fylkesdirektøren mener det kan vurderes at publikumsarealet økes noe gjennom arbeidet med detaljreguleringen, men forutsetter at salgsarealet ikke økes ut over 25 000 m2. Dette må sikres i detaljplanen. §1.10 Parkering En reduksjon av parkeringsplasser vil virke biltrafikkreduserende og kunne føre til at flere besøkende går, sykler eller tar buss til senteret. Dette vil redusere utbyggingsarealet og kunne vurderes opp mot forslag om økt kjøpesenterareal. Fylkesdirektøren ser derfor positivt på denne endringen. §2.1 Område B1 På planforum ble forslag om økt høyde begrunnet dels med ønske om økt antall boliger og formale hensyn (byggehøyde mot F3). Fylkesdirektøren er fortsatt av den oppfatning at for å tilpasse seg eksisterende bebyggelse i St Olavs gate best mulig må den nye boligrekka B1 holde seg innenfor kotehøydene 148 moh, nedtrappet i sørvest til 146 moh. Det er også viktig å vurdere byggehøydene på plan F1 mot bebyggelsen på hjørnet av boligområde BVB1 slik at det nye kjøpesenteret ikke ødelegger solinnfall og utsikt fra hage og 1.etasje for eksisterende bebyggelse. Fylkesdirektøren er betenkt på at bebyggelsen økes med 1 etg. og kan vurdere å fremme innsigelse §2.3 Område Fo1 og Fo2 I reguleringsplanen er det sagt at hovedplanet over Fo1 og Fo2 (F3 og F4) ikke skal ligge høyere enn kote 143 moh.

Vurderinger av byggehøyder skulle vært gjort i forbindelse med gjeldende reguleringsplan. Fylkesdirektøren er betenkt på å øke til kote 144 moh og med deler 1,5 meter over dette, er en vesentlig økning i forhold til gjeldene reguleringsplan. §2.6 Område Ga1 og Ga2 En eventuell endring av områdene for parkering, varemottak, lager til forretning kan føre til at fylkeskommunen fremmer innsigelse hvis totalareal for forretningsareal overstiger maksimalrammene i planen. Dette gjelder i tillegg til Ga1 og Ga2 også Ga3. §2.7 Område Ga3 Høyden på Ga3 skal tilpasses bebyggelsen i område B2. Høyden på grunnmuren til Finstads gate 15, som er nærmeste villa i område B2 som grenser til Ga3 (F1), ligger ca på kote 136 moh. Den nærmeste del av Ga3 må derfor ikke være høyere enn kote 136. Sentralt i bygget kan det i følge vedtatt reguleringsplan, trappes opp til 138 moh. Det siste er uheldig da det skal anlegges sentral lekeplass på taket. På side 26 i planbeskrivelsen og konsekvensutredningen illustreres F1 som et plan på høyde med Finstads gate (kote 136). Fylkesdirektøren ber om at Ga3 tilpasses på en måte som tar hensyn til bebyggelsen i B2. §3.2 Gang- og sykkelveg (Gs1) En sentral ide i prosjektet har vært en gjennomgående gang – og sykkelveg inne i kvartalet, kranset av grøntarealer for lek og rekreasjon. Dette er vakkert framstilt i KU sammen med lovnad om framkommelighet for alle. Det er viktig at denne ideen ikke forvitrer. I etapper kan det aksepteres midlertidig ufullkomne løsninger, men det må være et krav om at utbyggingen skal sikre en helhetsløsning som er nedfelt i reguleringsplanen for hele området. Fylkesdirektøren mener at den sammenhengende gang- og sykkelvegen må opprettholdes som i vedtatt plan. §3.3 Gangveg (Gveg2) På side 38 i KU er det utredet universell tilgjengelighet med beskrivelse av gangveger, ramper, trapper og heiser. Høydeforskjellene skulle det vært tatt hensyn til på dette stadiet i planleggingen. Det er viktig at byggehøydene holdes på vedtatt nivå slik at byggene ikke eser ut i høyde, men om nødvendig senkes ned i forhold til bakkenivå. Universell utforming må følges opp i detaljplanen ellers vil fylkeskommunen kunne fremme innsigelse på dette punkt. §4.1 Område F1 Det har i KU vært vist at som etappeløsningen kan kvartalslekeplassen lokaliseres til Fugelsethmyra. Begrunnelsen har vært at Sangen og Musikkens hus kunne stå i en overgangsperiode. Nå er begrunnelsen at det konstruktivt og estetisk blir vanskelig å legge F1 på taket til et utvidet kjøpesenter. Det står i forslaget ingenting om hvor plassen skal ligge når Fugelsethmyra bebygges. Det har hele tiden vært en forutsetning at ballekeplassen skal ligge sentralt i området og i tilknytning bakkeplanet. Hvordan dette gjøres teknisk blir en planleggingssak. Det vises ellers til fylkesdirektørens vurdering av F1 og Ga3 under §2.7. Fylkesdirektøren forutsetter at det avklares lokalisering av et tilfredsstillende areal for ballplass/fysisk aktivitet. Dette forutsetter en revisjon av gjeldene reguleringsplan. §5.3 Privat torg (Torg1 og Torg2) De forskjellige plasser, torg og fasiliteter i prosjektet som skal brukes av alle grupper mennesker og være offentlig tilgjengelige, må planlegges etter prinsippet om universell

utforming. Hvis dette ikke sikres i detaljplanen vil det kunne gi grunnlag for at fylkeskommunen fremmer innsigelse. .

Med hilsen

Kjell-Erik Solbakken fylkessjef

Samferdsel, miljø og plan Wilhelm Murray seniorrådgiver

Kopi: Hamar kommune Fylkesmannen, her Statens vegvesen, her Råd for likestilling for funksjonshemmede, her

FYLKESMANNEN I HEDMARK

Postadresse: Kontoradresse: Telefon: Telefaks: Org.nr.: 974 761 645 Postboks 4034 Statens hus 62 55 10 00 62 55 12 01 Banknr. 7694.05.01675 2306 HAMAR Parkgt. 36, HAMAR E-post: postmottak@fmhe.no Internett: www.fylkesmannen.no/hedmark 2350 BMU Side 1 av 3

---

Vår dato Vår referanse 14.09.2010 2010/5278 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Se liste 421.4 100707_Brev_Varsel_405301 Narud - Tokke - Wiig Arkitekter & Planleggere AS Boks 7075 Majorstuen 0306 Oslo

Detaljregulering for Hamar stadion - Merknader til varsel om oppstart Vi viser til oversendelse datert 07.07.2010 med varsel om oppstart av arbeid med detaljregulering for Hamar stadion i Hamar kommune. Formålet med planen er å legge til rette for utbygging av forretning, næring og boliger med tilhørende offentlige og private friområder og trafikkområder. Detaljreguleringen omfatter første utbyggingstrinn av helhetsplan for Hamar stadion og Fuglsethmyra. Det er positivt at det i forbindelse med oppstart gis en mest mulig fyllestgjørende redegjørelse for planforslagets forhold til overordnet reguleringsplan og de endringer som ønskes i forhold til dette, jf her vårt brev av 26.01.2010 og plan- og bygningsloven § 12-8. Når det gjelder forholdet til overordnet plan uttales det i notatet: ”I det nedenstående er alle forhold i forslag til detaljert reguleringsplan som avviker fra gjeldende regulerings-plan beskrevet. Begrunnelse for endringen er gitt og konsekvensene er beskrevet.” Fylkesmannen kan ikke se at de begrunnelser som er gitt i notat fra Gudmund Stokke, fullt ut er tilfredsstillende. Når det gjelder byggehøyder, er det eksempelvis ikke tatt utgangspunkt i vår klageavgjørelse i brev av 09.06.2008. Byggehøyder i planen var et av de få klagepunktene som (delvis) førte frem ved klagebehandlingen – og som kommunen valgte å tiltre ved å endre planen. Argumentasjonen for å ville øke byggehøyden på B1 må derfor vurderes i lys av vår klageavgjørelse, herunder også vurderes i lys av konsekvenser for eksisterende bebyggelse. Vi viser for øvrig til det som ble nevnt på planforum. Det blir videre noe lettvint å anføre at Ga3 ”uproblematisk kan innlemmes i kjøpesenterarealene”. Fylkesmannen kan her tiltre det som anføres i kommunens notat forut for møte i planforum. Vi er generelt skeptisk til økningen av kjøpesenterareal. Også her vil vi minne om begrunnelsesbehovet sett i lys av konsekvensutredningen og de klare rammer som ble oppstilt i reguleringsplanbestemmelsen pkt 1.1. Det snakkes her om ”maksimum” 30 000 m2 til kjøpesenter og sies eksplisitt at innendørs fellesarealer inngår i de 30 000 m2. Utfordringen blir da å sikre at netto butikkareal ikke øker i forhold til det som var forutsatt i KUen. Fylkesmannen vil videre påpeke at prosjektet må ha en helhetlig tilnærming. Selv om man nå bare detaljregulerer første etappe, må de løsninger man foreslår sees helhetlig og kunne imøtekomme de behov en samlet utbygging vil kreve. Vi tenker da spesielt på UU og på

Side 2 av 3

utformingen av offentlige friområder. Begrunnelsen for ikke å tilrettelegge ballplass på F1 indikerer at dette er en permanent og ikke en midlertidig løsning. Barn og unges interesser Fylkesmannen forutsetter at barn og unges interesser ivaretas ved utarbeiding av detaljplan jf. (rundskriv T-2/08). Detaljplan bør i hovedsak være i samsvar med overordnet plan, og må dokumentere at løsningene som foreslås når det gjelder sammenheng, tilgang til, innhold og kvalitet i utforming av uteområdene - inkludert gangveger og sykkelveger - er minst like gode som i overordnet plan. Det nå varsles oppstart av trinn 1 av utbyggingen, og vi er ikke kjent med videre framdrift for ferdigstilling av resten av Hamar stadion og Fuglsetmyra. Fylkesmannen påpeker at det i dette planforslaget må sikres uteområder og gang- og sykkelveger som kan benyttes samtidig med at dette første utbyggingstrinnet tas i bruk. Vi minner for øvrig om at enhver som fremmer planforslag skal legge til rette for medvirkning i planprosessen, jf. § 5-1 i plan- og bygningsloven. Dette gjelder spesielt barn, unge og funksjonshemmede. Energi Vi viser til kommunens klima og energiplan og nasjonale mål for reduksjon av klimautslipp og ber om at bygget planlegges med sikte på lite energibruk, jf. også kravene til energiforsyning og – effektivitet i kap.14 i byggteknisk forskrift (TEK10). Fylkesmannen forutsetter at kommunen og tiltakshaveren følger opp disse kravene i det videre arbeidet med planforslaget og eventuell gjennomføring av dette. Parkeringsarealer Det ble i Planforum opplyst at antall parkeringsplasser vil bli redusert ifra ca. 1200 til ca. 900 og at det ville bli gratis parkering. Fylkesmannen merker seg at antall parkeringsplasser er redusert ifra tidligere planer. Dette kan være positivt som et trafikkreduserende tiltak. SMAT-planens målsetninger og retningslinjer om å redusere trafikken, Hamar kommunes egen veg- og trafikkplan og energi og klimaplan, samt nasjonale klimamålsetninger om å redusere klimautslipp fra transport, tilsier også at det bør være avgiftsparkering som et trafikkreduserende tiltak. Dette vil da også være i tråd med Hamar kommunes parkeringsvedtekter som omfatter dette området. Vi ber kommunen og tiltakshaver vurdere dette i det videre arbeidet med planforslaget. Samfunnssikkerhet og beredskap Samfunnssikkerhets- og beredskapsmessige forhold skal ivaretas i reguleringsplanen på grunnlag av vurdering og analyse av risiko og sårbarhet. Det kreves dessuten at slike vurderinger og analyser synliggjøres i plandokumentet. Fylkesmannen viser til:

- Plan- og bygningsloven § 3-1 pkt. h og § 4-3 vedr. samfunnssikkerhet. - MDs rundskriv T-2/98B – Nasjonale mål og interesser i fylkes- og

kommuneplanleggingen. - DSB: Systematisk samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid i kommunene. - DSB: Samfunnssikkerhet i arealplanlegging, kartlegging av risiko og sårbarhet - Fylkesmannens sjekkliste for kommunale areal-, regulerings- og bebyggelsesplaner

Jfr. Fylkesmannens hjemmeside www.fmhe.no under Samfunnssikkerhet, Kriseforebygging med lenker til Annet relevant fagstoff.

Side 3 av 3

Fylkesmannen har ut over det ovenstående ingen vesentlige merknader til oppstartsmeldingen, men legger til grunn at vi får anledning til å uttale oss til et eventuelt planforslag når det er utlagt til offentlig ettersyn. Med hilsen

Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes ut uten signatur.

Saksbehandlere: Magne Djup, kommunalavdelingen, tlf. 62 55 10 77

Kjell Erik Kristiansen, beredskapsavdelingen, tlf. 62 55 11 07 Inger Nes, miljøvernavdelingen, tlf. 62 55 11 84 Bjørn Murvold, landbruksavdelingen, tlf. 62 55 12 08

Kopi til: Statens vegvesen, Region øst Postboks 1010 2605 Lillehammer Hedmark fylkeskommune Fylkeshuset 2325 Hamar Hamar kommune Postboks 4063 2306 Hamar

Jørn Georg Berg e.f. Bjørn Murvold direktør rådgiver

Postadresse: Besøksadresse: Postboks 4063 Vangsvegen 51 Telefon: 62 51 05 39 2306 HAMAR HAMARTelefaks: 62 51 05 71

Saksprotokoll Utvalg: RÅDET FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE Møtedato: 22.11.2010 Sak: 66/10 Resultat: Arkivsak: 10/5373 - 2 Tittel: UTBYGGING AV HAMAR STADION - ARBEID MED

DETALJREGULERING Behandling: Arkitekt Thomas Mc Quillan og Ketil Norheim fra Centrumsgården presenterte planene for utbyggingen av Hamar stadion. En modell av anlegget vil bli utstilt i rådhuset. Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne og Eldrerådet hadde følgende spørsmål og innspill til planene:

Det må være atkomst til grøntanlegget for alle, trapp er ikke tilstrekkelig. Rådene merker seg at det er lagt inn heis for å sikre dette, atkomsten må være tilgjengelig og trygg hele døgnet

Senterets utforming må ta hensyn til personer med dårlig gangfunksjon ved hjelp av flere innganger til senteret og enkel atkomst fra parkeringskjeller

Innendørs er belysning, farge- og materialvalg av stor betydning for god framkommelighet for personer med nedsatt syn og/ eller orienteringsevne

Bevisst bruk av kontraster i farge og materialvalg er avgjørende for god orientering, framkommelighet og for å unngå ulykker

Hamar kommune er pilotkommune for universell utforming og rådene understreker betydningen av å finne gode løsninger som gjør prosjektet brukbart for alle

Vedtak: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne og Eldrerådet har fått en nyttig og interessant presentasjon av utbyggingsplanene for Hamar stadion. Rådenes innspill oversendes utbygger slik at disse kan ligge til grunn for den videre planleggingen av prosjektet.