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SEMINARIO INFORMATIVO
NUEVA LEY DE PENSIONES 065
Aprobado en Cámara de Diputadosel 21 de Diciembre de 2008
Consultor: Lic. David Villarreal A.
w w w . I f i c o r p. n e t
No. 065
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Artículo 45
III. El régimen de seguridad social cubre atención por
enfermedad, epidemias yenfermedades catastróficas; maternidad y
paternidad; riesgos profesionales,laborales y riesgos por labores
de campo; discapacidad y necesidadesespeciales, desempleo y pérdida
de empleo; orfandad, invalidez, viudez, vejez ymuerte; vivienda,
asignaciones familiares y otras previsiones sociales.
IV. El Estado garantiza el derecho a la jubilación, con carácter
universal, solidarioy equitativo.
VI. Los servicios de seguridad social no podrán ser privatizados
niconcesionados.
II. La seguridad social se presta bajo los principios
deuniversalidad, integralidad, equidad, solidaridad, unidad
degestión, economía, oportunidad, interculturalidad y eficacia.Su
dirección y administración corresponde al Estado,con control y
participación social.
ADMINISTRACIONSEGÚN LA NCPE
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3
Presidentede Bolivia
Elegirá de ternas aprobadas por 2/3 de los miembros presentes de
la Cámara de Diputados
Para el 1er.Período,el Presidente de Bolivia, determinará el
período de ejercicio de funciones de cada Director:
Presidente
Director
Director
Director
Director
ADMINISTRACION ESTATAL
3 años
4 años
5 años
6 años
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4
Memoriales anuales de gestión anteriorResultados de políticas y
estados financieros
Presidente
ComisionesCámarasLegislativas
Contraloría
Sistema Contributivo (aportes obligatorios)
Sistema No Contributivo (Renta Dignidad)
SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES
Sistema Semicontributivo (Pensión Solidaria)
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5
Estará bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas
Publicas.
AUTORIDAD DE FISCALIZACION Y CONTROL SOCIAL DE PENSIONES Y
SEGUROS (APS)
Director Ejecutivo (Máxima autoridad, designada directamente por
el Presidente de Bolivia)
La Autoridad de Fiscalización y Control Social de Pensiones – AP
se denominará Autoridad de Fiscalización y Control Social de
Pensiones y Seguros – APS y asumirá las atribuciones, competencias,
derechos y obligaciones en materia de seguros de la Autoridad de
Supervisión del Sistema Financiero - ASFI, en un plazo de sesenta
(60) días hábiles.
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6
Sistema Contributivo (aportes obligatorios)
Sistema No Contributivo (Renta Dignidad)
FONDOS DEL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONESADMINISTRADO POR LA
GESTORA PUBLICA
Sistema Semicontributivo (Pensión Solidaria)
Fondo de Ahorro PrevisionalFondo de VejezFondo Colectivo de
Riesgos
Fondo Solidario
Fondo de la Renta Universal de Vejez
Patrimonio autónomo
Indiviso
Imprescriptible
Inafectable por gravámeneso medidas precautorias decualquier
especie.
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7
APORTACIONES MENSUALES
LABORAL
PATRONAL
Prima Riesgo Profesional……………1,71%
Aporte Patronal Solidario…...............3%
Cuenta Personal Previsional………. 10 %
Prima Riesgo Común………………... 1,71%
Comisión…………….……………….... 0,5%
Aporte Solidario del Asegurado….…. 0,5 %
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8
Son los Aportes obligatorios que realizan los Asegurados
Dependientes, Asegurados Independientes y Personas Naturales, con
destino al Fondo Solidario.
APORTACIONES SOLIDARIAS
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9
a) Los honorarios y dietas de directores y síndicos de
sociedades anónimas y en comandita por acciones, y los sueldos de
los socios de todo otro tipo de sociedades y del único dueño de
empresas unipersonales.
b) Los provenientes de alquiler u otra forma de explotación de
inmuebles urbanos y rurales
c) Los provenientes de alquiler u otra forma de explotación de
cosas muebles, derechos y concesiones.
Para efectos de la aplicación del Aporte Nacional Solidario , se
consideran como Ingresos de los Aportantes Nacionales Solidarios
los siguientes:
APORTE NACIONAL SOLIDARIO
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10
e) Los ingresos obtenidos por servicios profesionales o
deconsultoría, que no sean percibidos por efecto de una relación
dedependencia laboral.
f) Las primas, dietas y en general todo ingreso ordinario
y/oextraordinario, distinta al Total Ganado, conforme a
reglamento.
APORTE NACIONAL SOLIDARIO
d) Los provenientes de la colocación de capitales en el país y
en elexterior, sean estos intereses, rendimientos y cualquier
otroingreso proveniente de la inversión de capitales: los
dividendos,sean estos en efectivo o en acciones de sociedades
anónimas oen comandita por acciones, la distribución de utilidades
desociedades de personas y empresas unipersonales.
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11
a) Veinte por ciento (20%) de las primas de RiesgoComún, Riesgo
Profesional y Riesgo Laboral paraIndependientes, de forma
mensual.
b) 0,5% del Total Ganado o Ingreso Cotizable de losAsegurados
Dependientes o AseguradosIndependientes respectivamente, en calidad
de AporteSolidario del Asegurado. Techo sobre (60) salariosmínimos
nacionales.
FONDO SOLIDARIOFUENTES DE FINANCIAMIENTO
c) El 3% sobre el Total Ganado de los AseguradosDependientes, en
calidad de Aporte PatronalSolidario a cargo de los empleadores.
d) El 2% sobre el Total Ganado de los Asegurados del área
productiva del SectorMinero Metalúrgico a cargo del empleador de
dicho sector.
e) Los recursos constituidos en la Cuenta Básica Previsional, a
cargo de las AFP,hasta la fecha de constitución del Fondo
Solidario.
FONDOSOLIDARIO
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12
FONDOSOLIDARIO
h) 1% de la diferencia positiva del Total Solidario menos
13.000
f) 10% de la diferencia positiva del Total Solidario menos
35.000.-
g) 5% de la diferencia positiva del Total Solidario menos
25.000.-
El Órgano ejecutivo podrá actualizar, cada 5 años, los montos
señalados en los incisos f), g) y h).
i) Otras fuentes a ser establecidas por el Órgano Ejecutivo, sin
comprometer recursos del TGN.
FONDO SOLIDARIOFUENTES DE FINANCIAMIENTO
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13
TotalSolidario
Bs.60.000
60SalariosMinimos
NacionalesVigentes
Bs. 40.770
10% Bs. 4.077Cuenta
PersonalPrevisional
EJEMPLO TOTAL SOLIDARIOMAYOR A Bs. 35.000.-
1,71% Bs. 697.17Prima
RiesgoComún
0,5% Bs. 203.85Aporte
SolidarioDel Asegurado
Bs. 2.500(10%) 60.000 – 35.000
0,5% Bs. 203.85Comisión
( 5%) 60.000 – 25.000 Bs. 1.750
( 1%) 60.000 – 13.000 Bs. 470
Bs. 4.720FondoSolidario
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14
TotalSolidario
Bs.31.000
Máximo sobre 60SalariosMínimos
NacionalesVigentes
10% Bs. 3.100Cuenta
PersonalPrevisional
EJEMPLO TOTAL SOLIDARIOENTRE Bs. 25.000 Y Bs. 35.000
1,71% Bs. 530.10Prima
RiesgoComún
0,5% Bs. 155Aporte
SolidarioDel Asegurado
0,5% Bs. 155Comisión
( 5%) 31.000 – 25.000 Bs. 300
( 1%) 31.000 – 13.000 Bs. 180Bs. 480Fondo
Solidario
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15
TotalSolidario
Bs.20.000
Máximo sobre 60SalariosMínimos
NacionalesVigentes
10% Bs. 2.000Cuenta
PersonalPrevisional
EJEMPLO TOTAL SOLIDARIOENTRE Bs. 13.000 Y Bs. 25.000
1,71% Bs. 342Prima
RiesgoComún
0,5% Bs. 100Aporte
SolidarioDel Asegurado
0,5% Bs. 100Comisión
( 1%) 20.000 – 13.000 Bs. 70 Bs. 70FondoSolidario
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16
a) Tener 58 años.
b) Pensión sea < al 70% de un S.M.N. Vigente
c) Tener por lo menos 120 aportaciones (10 años).
Vitalicia para titular y vitalicia o temporales para
derechohabientes.
Conformación de la Pensión Solidaria:
C.C. (si corresponde) + Pensión (Ka) + Fracción Solidaria
PENSION SOLIDARIA DE VEJEZSistema Semicontributivo
Monto necesario para completar lacuantía de la Pensión (70%
S.M.N)
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17
PENSION SOLIDARIA DE VEJEZLIMITES SOLIDARIOS
Densidad de Aportes en años
Límite Solidario Mínimo
(Bs.)
Límite Solidario Máximo
(Bs.)
10 476
11 516
12 557
13 598
14 639
15 679
16 721 851
17 763 1.024
18 806 1.196
19 848 1.368
20 890 1.540
21 932 1.672
22 974 1.804
23 1.016 1.936
24 1.058 2.068
25 1.100 2.200
26 1.120 2.240
27 1.140 2.280
28 1.160 2.320
29 1.180 2.360
30 1.200 2.400
31 1.220 2.440
32 1.240 2.480
33 1.260 2.520
34 1.280 2.560
35 o más 1.300 2.600
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18
PENSION SOLIDARIA DE VEJEZPORCENTAJE REFERENCIAL
Densidad de Aportes en años Porcentaje Referencial
16 56%
17 57%
18 58%
19 59%
20 60%
21 61%
22 62%
23 63%
24 64%
25 65%
26 66%
27 67%
28 68%
29 69%
30 70%
31 70%
32 70%
33 70%
34 70%
35 o más 70%
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19
PENSION SOLIDARIA DE VEJEZSECTOR MINERO METALURGICO
Densidad de Aportes en años
Límite Solidario Mínimo (Bs.)
Límite Solidario Máximo
(Bs.)
10 47611 51612 55713 59814 63915 67916 721 1.08317 763 1.48818
806 1.89219 848 2.29620 890 2.70021 932 2.80022 974 2.90023 1.016
3.00024 1.058 3.10025 1.100 3.20026 1.120 3.30027 1.140 3.40028
1.160 3.50029 1.180 3.60030 1.200 3.70031 1.220 3.70032 1.240
3.70033 1.260 3.70034 1.280 3.700
35 o más 1.300 3.700
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20
PENSION SOLIDARIA DE VEJEZSECTOR MINERO METALURGICO
Densidad de Aportes en años Porcentaje Referencial
16 56%
17 57%
18 58%
19 59%20 60%
21 61%
22 62%
23 63%
24 64%
25 65%
26 66%
27 67%
28 68%
29 69%
30 70%
31 70%
32 70%
33 70%
34 70%
35 o más 70%
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21
EJEMPLO COMPARATIVO PENSION SOLIDARIA
• Dependiente con 35 años de aporte, 58 años de edad (22 al
antiguo sistema y13 a las AFP’s), cónyuge de 55 años.
• Total Ganado actual Bs. 3.500.- Referente Salarial Bs.
3.325.
CC Bs1.050
PCA Bs296
FSOL Bs982
PJUB Bs2.328
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22
BENEFICIOS ALTERNATIVOS
Personas que actualmente cobran Pensión Mínima Mensual (PMM), y
tienen menos de 240 aportaciones, podrán solicitar cambio de
beneficio con el fin de acceder al Límite Inferior de la Pensión
Solidaria de Vejez (Bs. 890.-)
Por única vez hacer contribuciones hasta completar las 240
aportaciones (Cotización mensual mas comisión de acuerdo a
reglamento).
Personas que cobraron el Pago Unico y que cuenten con al menos
60 aportaciones, podrán solicitar cambio de beneficio y así acceder
a la Pensión Solidaria de Vejez (Bs. 476.-)
Por única vez hacer contribuciones hasta completar las 120
aportaciones (Cotización mensual mas comisión de acuerdo a
reglamento).
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23
(Vigente s/g Ley 3785 de 23/11/07 y D.S. 29423 de 16 de Enero de
2008)
a) Tener 58 años
b) 15 años de aporte (180 cotizaciones)
PENSION = 1 S.M.N.
c) Pensión Referencial de Jubilación < 1 S.M.N. vigente
Conformación de la Pensión Mínima:C.C. (si corresponde) +
Pensión (Ka) + Fracción Básica Complementaria
PENSION MINIMA
Monto necesario para completar lacuantía de la Pensión
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24
(s/g Ley 3785 de 23/11/07 y D.S. 29423 de 16 de Enero de
2008)
AFP
CUENTA
BASICA
PREVISIONAL
Por única vez$us. 5 millones
Por única vez$us. 5 millones
Cuenta de Siniestralidad
Cuenta de Riesgos Profesionales
CUENTA BASICA PREVISIONAL
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25
(s/g Ley 3785 de 23/11/07 y D.S. 29423 de 16 de Enero de
2008)
A partir de Diciembre de 2007, para adelante
a) 20% de las primas de Riesgo Común.
La subdeclaración de salarios = o > a sesenta (60) salarios
mínimos nacionales, será sancionada con un monto equivalente a UFV
1.000.-, por cada subdeclaración salarial.
CUENTA
BASICA
PREVISIONAL
b) 20% de las primas de Riesgo Profesional y Riesgo Laboral para
Independientes.
c) 10% de la diferencia entre el Total Ganado menos sesenta (60)
salarios mínimos nacionales, cuando la diferencia sea positiva.
CUENTA BASICA PREVISIONAL
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26
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27
Los Aportantes Nacionales Solidarios, deberán declarar el Aporte
Nacional Solidario, a tiempo de pagar sus obligaciones impositivas
al Servicio de Impuestos Nacionales.
Las personas que tienen Ingresos mensuales > a Bs. 13.000,
están obligadas a efectuar la Declaración Jurada Previsional de
forma periódica de acuerdo a reglamento.
DECLARACION JURADA PREVISIONAL
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28
APORTE DE INDEPENDIENTES
Pagar los Aportes del Asegurado, el AporteSolidario del
Asegurado, las Primas porRiesgo Común y Riesgo Laboral, la
Comisióny el Aporte Nacional Solidario si corresponde,deducidas de
su Ingreso Cotizable.Presentar las declaraciones de pago y
ladocumentación de respaldo de acuerdo adisposiciones
reglamentarias, a tiempo deefectuar el pago correspondiente.
El Asegurado Independiente podrá efectuar hasta doce (12)
aportes por adelantado.
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29
APORTES DEL CONSULTOR
Los consultores se encuentran obligados acontribuir como
Asegurados Independientespagando:
1. Aporte del Asegurado
2. Aporte Solidario del Asegurado.
3. Primas por Riesgo Común, por RiesgoLaboral y la Comisión
deducidas del TotalMensual.
Los contratantes tienen laresponsabilidad de exigir
elcomprobante de lascontribuciones antes deefectuar los
pagosestablecidos en su contrato.
4. Aporte Nacional Solidario, si el TotalGanado Solidario supera
es mayor a Bs.13.000.
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30
a) Aportación Obligatoriab) Relación de Dependencia laboral en
Boliviac) Personas extranjeras con relación de dependencia laboral
con
- Misiones Diplomáticas
Finalización relación laboral
CuentaPersonal
Previsional
Sistema Seguridad Social
País de origen
Siempre y cuando hubiera convenio bilateral, al respecto
- Y Representaciones Permanentes de Boliviadestacadas en el
exterior
- Consulares
NORMA PARA APORTES DE EXTRANJEROS
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31
Retención y no Pago
Agente de Retención
Empleador
Voluntaria
Cobranza administrativa
Acciones judiciales (Procesos Coactivo y Penal)
CONTRIBUCION A FAVOR DE TERCEROSPOR EL ASEGURADO DEPENDIENTE
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32
a) Tener 58 años.
c) Pensión < al 70% S.M.N.
Incremento de aportes por cada hijo nacido vivo
b) 120 aportaciones Sistema de RepartoS.S.O. de Largo PlazoAl
nuevo sistema de pensiones
d) Hijo nacido vivo = 12 aportaciones adicionales
e) Máximo hasta 36 aportaciones adicionales
BENEFICIOS PARA MUJERESCON DERECHO A PENSION SOLIDARIA
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33
Por cada hijo nacido vivo podrá solicitar que se le disminuya un
(1) año en la edad de acceso a la Pensión Solidaria, hasta un
máximo de tres (3) años.
PENSION DE VEJEZ ANTICIPADA
Pensión de Vejez Anticipada : 55 años
Este beneficio es excluyente, al referido sobre incremento de
aportes por hijo nacido vivo
BENEFICIOS PARA MUJERES
Tener mínimo 120 aportaciones y tener una Pensión por Vejez >
a la Pensión Solidaria de Vejez, que le correspondería de acuerdo a
su densidad de aportes
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34
Actividad laboral de tiempo completo
Duración < a 1 añoRepite todos los años estacionalmente
Agrícola
PecuarioSilvicultura
Quedan comprendidos dentro los alcances de la Ley General del
Trabajo
Retiros temporales, parciales o totales
Mínimo 60 aportes
Trabajador estacional
Aportante independiente
Cotizaciones adicionales
Opciones
TRABAJADORES ESTACIONALES
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35
a) Vitalicia para el titular
b) Vitalicias y temporales para derechohabientes(según
corresponda).
c) Gastos Funerarios
Asegurados sin C.C. independientemente de la edad
Saldo acumulado Pensión = ó > 60% Referente Salarial
Referente Salarial
Promedio Totales GanadosÚltimos 24 Totales Ganados
efectivamente aportados
Menos de 24 aportes, Promedio
de lo efectivamente aportado
PRESTACION POR VEJEZSistema Contributivo
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36
Asegurados con derecho a C.C.
Pensión = ó > 60% Referente SalarialPensión Saldo Acumulado +
C.C.
Si no cumple con ese mínimo deberá jubilarse a los 58 años.
50 años 55 años
PRESTACION POR VEJEZSistema Contributivo
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37
Salario Octubre 1996 * 0,7 * Nº años aportados
25C.C. =
C.C. Mensual: 60 aportaciones o más al Sistema de Reparto
C.C. Pago Global: menos de 60 aportaciones al Sistema de
Reparto
Salario Octubre 1996 * 0,7 * Nº años aportados
25C.C. = 100*
Reconocimiento de aportes al Sistema de Reparto (Abril/97 para
atrás),con mantenimiento de valor respecto al dólar.
COMPENSACION DE COTIZACIONES
La Compensación de Cotizaciones mensual, no podrá ser emitida
por un valor mayor a veinte (20) veces el Salario Mínimo Nacional,
vigente a la fecha de emisión
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38
SECTOR MINERO
a) Tener 56 años de edad
b) 120 aportaciones como mínimo
Cuantía de la Pensión, no menor al 70% de un S.M.N.
Reducción de edad por trabajos insalubres
Empleadores del sector minero, adicionalmente cotizarán a favor
de susdependientes el 2% que irá a la Cuenta Personal Previsional
de cadadependiente.
Cotizaciones por trabajo insalubres:
Por cada 2 años se reduce 1,máximo hasta 5 años.
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39
SECTOR COOPERATIVO MINERO
a) Tener 56 años de edad
b) 120 aportaciones como mínimo
Cuantía de la Pensión, no menor al 70% de un S.M.N.
Cotización opcional como dependientes o independientes
La Cooperativa Minera cuyos trabajadores decidan aportar como
Asegurados Dependientes, podrá establecer, de manera solidaria, el
Total Ganado sobre el cual aportarán, que será determinado por cada
Cooperativa en función a su producción, valor del mineral o metal
producido, y el número de socios y trabajadores de la
Cooperativa.
Modalidad de aportación:
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40
a) < 65 años
1er. aporte SSO Fecha de siniestro120 meses
Tener por lo menos 60 cotizaciones, al S.R., al S.S.O. delargo
plazo o al nuevo sistema de pensiones
d) Grado de invalidez = o > al 50%
c) Cobertura hasta 12 meses después que el asegurado dejó de
pagar.
1er. aporte SSO Fecha de siniestro50%
b)
e) Enfermedad por R.C. 18 primas en los últimos 36 meses,
previos ala fecha de invalidez
INVALIDEZ POR RIESGO COMUN
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41
Se contratará a una Entidad Pública de Seguros, para que la
misma cubra:
1. Prestaciones y Pensiones de los Riesgos Común, Profesional y
Laboral
ENTIDAD PUBLICA DE SEGUROS
2. Asumirá el pago de las Pensiones por Riesgo Profesional, de
los asegurados al Sistema de Reparto
3. Tiene la obligación de otorgar las coberturas de las
Prestaciones de Invalidez, Pensiones por Muerte por Riesgo Común,
Riesgo Profesional y Riesgo Laboral y Gastos Funerarios..
4.Asumir la responsabilidad plena del pago de la totalidad de
las Prestaciones, Pensiones y Gastos Funerarios, constituyendo para
el efecto las reservas requeridas
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42
Determinación de la Pensión:
Grado de invalidez = ó > 50% y < 60%
Referente Salarial * Grado de Invalidez
Grado de invalidez = ó > 60%
Referente Salarial * 70%
Vigencia hasta los 65 años
A partir de los 65 años:Pensión de Jubilación
Simulación: Referente salarial = Bs. 7.142,80
50 años invalidez
P.I. Bs. 5.000.-
Bs. 500.-65 años Pensión por VejezC.P.P.
INVALIDEZ POR RIESGO COMUN
Si % de Invalidez 50 – 60 %
Si % de Invalidez = ó > 60 %Bs. 714,28
-
43
a) < 65 años
b) Accidente de Trabajo, la relación dependencia laboral
VIGENTE
Grado de Invalidez > 10% y < 25%
Grado de Invalidez = ó > 25% y < 60%
Grado de Invalidez = ó > 60%
Pago Unico = Referente Salarial * Grado Invalidez * 48
Pensión = Referente Salarial * Grado Invalidez
Pensión = 100% Referente Salarial
c) Enfermedad de Trabajo, cobertura hasta 12 meses después de
terminada la relación laboral
INVALIDEZ POR RIESGO PROFESIONAL
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44
Invalidez Manifestada no será reconocida No se reconocerá el
derecho a Pensión de aquellos casos que tengan fecha de invalidez
anterior a la Fecha de Inicio del Seguro Social Obligatorio de
largo plazo.
Cuando se puede solicitar Retiros Mínimos o Retiro final del
Capital
CuentaPersonal
Previsional
Retiros mínimos
Retiro finalCOBERTURA
INVALIDEZ POR RIESGO COMUN Y RIESGO PROFESIONAL
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45
(Suplemento por Gran Invalidez).
Grado de Invalidez = ó > 80% 1 Salario Mínimo Nacional
Vigente
Beneficio adicional a la Pensión de Invalidez
INVALIDEZ POR RIESGO COMUN Y RIESGO PROFESIONAL
El Asegurado con pensión de invalidez que continúe trabajando
bajo relación de dependencia laboral o reingrese a la actividad
laboral, no podrá ser despedido por este hecho.
Compatibilidad laboral
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46
Cobro simultáneo Pensión de Invalidez y Pensión por Vejez
1. Tener 58 años cumplidos
INVALIDEZ POR RIESGO COMUN Y RIESGO PROFESIONAL
2. Podrá cobrar de manera simultánea la Pensión por Invalidez y
la Pensiónpor Vejez hasta cumplir 65 años,
3. Cumplidos los 65 años solamente recibirá la Pensión por
Vejez
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47
a) < 65 años
1er. aporte SSO Fecha de siniestro120 meses
1er. aporte SSO Fecha de siniestro50%
b)
Tener por lo menos 60 cotizaciones, al S.R., al S.S.O. delargo
plazo o al nuevo sistema de pensiones
c) Cobertura hasta 12 meses después que el asegurado dejó de
pagar.
d) Enfermedad por R.C.: 18 primas en los últimos 36 meses,
previos ala fecha de invalidez
Cuantía de la Pensión = 70% Referente Salarial
Prestación Gastos Funerarios = Bs. 1.800
PENSION POR MUERTEPOR RIESGO COMUN
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48
a) < 65 años
b) Accidente de Trabajo, la relación dependencia laboral
VIGENTE
c) Enfermedad de Trabajo, cobertura hasta 12 meses después de
terminada la relación laboral
Cuantía de la Pensión = 100% Referente Salarial
PENSION POR MUERTEPOR RIESGO PROFESIONAL
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49
ACCESO TEMPORAL A LA C.C. POR MORA DEL EMPLEADOR
Asegurado o Derechohabientes con trámite de Pensión por
Invalidez o Pensión por Muerte, que no cumplan con los requisitos
de cobertura por Riesgo Común, por mora del empleador, podrán
acceder temporalmente a cobrar el monto de C.C.
Una vez que el empleador pague la totalidad de la deuda, el
asegurado o sus derechohabientes, se encuentran obligados a
devolver al TGN el monto de C.C. que cobraron, en la cuantía a ser
determinada mediante reglamento.
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50
DOBLEPERCEPCION
Los Asegurados con Pensión Solidaria de Vejez que continúen
realizando una actividad laboral pública o privada, no podrán
recibir el pago de la Fracción Solidaria de Vejez.
Los Asegurados o Derechohabientes con derecho a Pensión o pago,
donde uno de sus componentes sea la C.C. Mensual y estén realizando
una actividad laboral financiada con recursos públicos, deberán
tramitar la suspensión del pago mensual de la C.C.
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51
REFERENTESALARIAL
Para el cálculo del Referente Salarial de Riesgos y Referente
SalarialSolidario, se tomará en cuenta lo siguiente:
• Cuando el Total Ganado o Ingreso Cotizable se incremente en
más de veintepor ciento (20%) con respecto a períodos anteriores,
el Referente SalarialSolidario y Referente Salarial de Riesgos
contemplará un número mayor deperiodos que serán determinados en
reglamento.
• Cuando existan menos de cinco (5) Totales Ganados reportados a
la GestoraPública de la Seguridad Social, se deberá efectuar una
verificación documental.
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52
Agente de retención
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Aportes patronales
Aportes, primas y comisiones laborales
Cancelar hasta el último día hábil del messiguiente, de
devengados los salarios.En caso de mora, cancelar los intereses
yrecargos de ley.
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a) Hasta un máximo del cien por ciento (100%) del capital
necesario financiamiento de Pensiones por Invalidez o Muerte, si el
Asegurado hubiese sido declarado inválido o hubiese fallecido
durante el período en que el Empleador no pagó la prima respectiva,
ocasionando falta de cobertura al asegurado.
b) Hasta un máximo del sesenta por ciento (60%) del capital
necesario para el financiamiento de Pensiones por Invalidez o
Muerte, si el Asegurado hubiese sido declarado inválido o hubiese
fallecido durante el período en que el Empleador no pagó la prima
por Riesgo Común , con destino al Fondo Solidario.
Interés por mora Interés incremental
INTERESES Y RECARGOS
c) Hasta un máximo del cien (100%) del capital necesario para el
financiamiento de Pensiones por Invalidez o Muerte, si el Asegurado
hubiese sido declarado inválido o hubiese fallecido durante el
período en que el Empleador no pagó la prima por Riesgo
Profesional, con destino a la Entidad Pagadora de la
Prestación.
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Gestión Administrativa de Cobro
Proceso Penal cuando corresponda.
No es medida prejudicial o preparatoria para el inicio de
Proceso CoactivoNo > a 120 días de mora identificada
Proceso Coactivo de la Seguridad Social Se sustituye el Proceso
Ejecutivo Social por el Proceso Coactivo
Concurrencia. El Proceso Coactivo de la Seguridad Social y el
Proceso Penal por delitos previsionales no son excluyentes entre
sí.
GESTION DE COBRO Y PROCESO COACTIVO
Se considera Título Coactivo la Nota de Débito emitido por la
Gestora PúblicaEl Proceso Coactivo de la Seguridad Social, se
regirá bajo los principios del ámbito social procesal
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Notade Débito
Cobro porVía judicial
Juez de Trabajo y
Seg. Social
Citaciónc/demanday sentencia
3 días parapago de
obligación
No presentaexcepciones
a) Contribucionesb) Intereses y recargosc) Honorarios
profesionale y
gastos administrativosd) Gastos Judiciales
No > 20 díassentencia
No prescriben los adeudos por contribuciones y Aportes
Nacionales Solidarios.
Mandamientode embargo ó
Anot. preventiva
RemateBienes
Empleador
PROCESO COACTIVO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
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I. Se incorpora el Artículo 345 bis al Código Penal, con el
siguiente texto:
Modificaciones al Código Penal
“ARTÍCULO 345 Bis.- (Delitos Previsionales).-I. Apropiación
Indebida.- El Empleador que se apropiare de las Contribuciones
destinadas al Sistema Integral de Pensiones, en su calidad de
agente de retención de Aportes y no los depositare total o
parcialmente en la Entidad señalada por Ley, dentro de los plazos
establecidos para el pago, incurrirá en privación de libertad de
cinco a diez años y multa de cien a quinientos días.
PROCESOS PENALES
Quedará exento de responsabilidad penal el que regularice su
situación ante el SistemaIntegral de Pensiones, en relación con las
Contribuciones o Aportes Solidarios nopagados, más los intereses y
recargos si correspondiese quedando extinguida la acciónpenal.
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Modificaciones al Código Penal
II. Declaraciones Falsas.- El que presentare una Declaración
Jurada con información falsa; el que simulare una condición laboral
falsa o estado de invalidez falso; el que proporcionare información
laboral falsa o declaración de invalidez falsa a la Seguridad
Social de Largo Plazo, o el que presentare documentación falsa para
acceder a una Prestación, Pensión o beneficio del Sistema Integral
de Pensiones sea por acción u omisión, incurrirá en privación de
libertad de tres a cinco años y multa de sesenta a doscientos
días.
PROCESOS PENALES
Incurrirán en igual pena las personas que por acción u omisión
hayan sidoparticipes o cómplices en la comisión del delito señalado
precedentemente.
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58
Modificaciones al Código Penal
III. Información Médica o Declaración.- El médico que con el
objeto de beneficiar a un Asegurado emitiere o proporcionare
información falsa sobre el estado de salud a efectos de acceder a
una Prestación del Sistema Integral de Pensiones incurrirá en
privación de libertad de dos a cuatro años.
PROCESOS PENALES
IV. Uso indebido de Recursos.- El que diere a los recursos de
los Fondos del Sistema Integral de Pensiones que administra,
percibe o custodia, un uso distinto de aquel al que estuviere
destinado, incurrirá en reclusión de cinco a diez años y multa de
cien a quinientos días.Si del hecho resultare daño para el
Asegurado o el Fondo administrado, la sanción será agravada en un
tercio.
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V. Se establecen delitos previsionales, como delitos públicos a
instancia de parte.”
Modificaciones al Código Penal
A los efectos de la aplicación del presente Artículo, si el
Empleador fuere una persona jurídica, serán responsables la persona
o personas individuales que funjan como representantes legales en
el período en el que se tenía que cumplir con la obligación del
pago de Contribuciones a la Gestora Pública de la Seguridad Social
de Largo Plazo. Podrá determinarse la corresponsabilidad de otras
personas que tomaron la decisión de no pagar, si el Representante
Legal actuó en cumplimiento de las determinaciones de un cuerpo
colegiado de decisión, como el Directorio, la Asamblea o la
Junta.
PROCESOS PENALES
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a) El que falsificare documentos en general en perjuicio de la
Seguridad Social de Largo Plazo; beneficio propio; de sus
familiares o de un tercero incurrirá en los tipos penales
determinados en los Artículos 198 al 203 del Código Penal
b) El que falsificare material o ideológicamente registros
contables de los Fondos administrados por la Gestora Pública de la
Seguridad Social de Largo Plazo, incurrirá en los tipos penales
determinados en los Artículos 198 y 199 del Código Penal.
c) El que incurra en infidencia con relación a las operaciones o
políticas y estrategias de inversión de los Fondos administrados
por la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo,
incurrirá en el tipo penal de Abuso de confianza según el Artículo
346 del Código Penal.
OTROS TIPOS PENALES
d) El que usare indebidamente información que no tenga carácter
público, relacionada con los fondos de la Seguridad Social de Largo
Plazo o su administración, en beneficio propio, de sus familiares o
de terceros incurrirá en el tipo penal de Estafa según el Artículo
335 del Código Penal.
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e) El que realizare una actividad no autorizada por el Organismo
de Fiscalización, relacionada con la administración de
prestaciones, servicios, pago de Pensiones, beneficios o captación
de recursos en el territorio del Estado Plurinacional, con destino
a crear o administrar prestaciones del Sistema Integral de
Pensiones incurrirá en el tipo penal de Estafa según el Artículo
335 del Código Penal.
OTROS TIPOS PENALES
f) Los delitos tipificados precedentemente cuando se realicen en
perjuicio de víctimas múltiples se agravará la pena en un
tercio.
El Proceso Coactivo de la Seguridad Social y el Proceso Penal
por delitos previsionales, son procesos judiciales independientes
y, en ningún caso se admitirá prejudicialidad en un proceso penal
por delitos previsionales.
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INVERSIONES
Los recursos de los fondos, deberán ser invertidos
exclusivamente en Valores oInstrumentos Financieros a través de
mercados primarios y secundarios, autorizados de acuerdo a
reglamento
a) No más del diez por ciento (10%) del valor de cada Fondo en
Valores o Instrumentos Financieros de un solo emisor o un grupo de
emisores vinculados, de acuerdo a reglamento.
b) No más del sesenta por ciento (60%) del monto de una misma
emisión o de Valores o Instrumentos Financieros por Fondo.
c) No más del cinco por ciento (5%) de cada Fondo podrá ser
invertido en Valores o Instrumentos Financieros sin calificación de
riesgo emitidos por pequeñas y medianas empresas, constituidas
legalmente en el país, de acuerdo a reglamento.
Administración del Portafolio
Limites de Inversión
e) No más del veinte por ciento (20%) del capital social de una
sociedad anónima.
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INVERSIONES
Las inversiones del Fondo de Ahorro Previsional, estarán sujetas
a límites por:tipo genérico de instrumento, por emisor, por
calificación de riesgo y otros de acuerdo a reglamento.
Los Valores emitidos por el Tesoro General de la Nación o el
Banco Central de Boliviano estarán sujetos a los límites
establecidos en la presente Ley y sus reglamentos.
Las inversiones realizadas en el extranjero no deberán ser
mayores al cincuenta por ciento (50%) de cada Fondo
administrado.
Limites de Inversión
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